第一篇：環境保護部辦公廳關于責令金沙江龍開口水電站停止建設的通知(環

【發布單位】環境保護部

【發布文號】環辦函〔2009〕603號 【發布日期】2009-06-12 【生效日期】2009-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部辦公廳關于責令金沙江龍開口水電站停止建設的通知

(環辦函〔2009〕603號)

華能龍開口水電有限公司：

經查，你公司建設的金沙江龍開口水電站未經我部環境影響評價審批，已于2009年1月大江截流，大壩主體工程進入混凝土澆筑階段，截至2009年5月，上下游主圍堰已經基本建成。項目主體工程擅自開工，違反了《環境影響評價法》第二十五條的規定，依據該法第三十一條的規定，現責令你公司立即停止該項目主壩工程建設。

你公司收到通知后，應盡快向我部報告工程建設的具體進展情況及主要生態環境影響，以便妥善處理“未批先建”違法問題；配合有關部門對金沙江中游全流域水電開發進行補充論證，作出科學的結論和方案。待結論明確后再按規定程序重新報我部審批項目環評。環境影響評價文件批復前，項目不得開工建設。

該項目依法停建階段，應完善各項防汛工作機制，切實加強已建工程的安全管理，確保安全度汛。

聯系單位：環境保護部環評司

聯系電話：（010）66556418

二○○九年六月十二日

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第二篇：環境保護部關于責令未經環評擅自開工建設的單位停止建設、補辦手

【發布單位】環境保護部 【發布文號】環函〔2008〕190號 【發布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部關于責令未經環評擅自開工建設的單位停止建設、補辦手續有關問題的復函

(環函〔2008〕190號)

河南省環境保護局：

你局《關于行政執法有關問題的請示》（豫環〔2008〕36號）收悉。經研究，函復如下：

一、關于責令停止建設

根據《行政訴訟法》第六十六條規定，“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行”。環保部門依據《環境影響評價法》第三十一條第一款規定責令建設單位停止建設，如果建設單位不提起訴訟又不履行停止建設的決定，環保部門可以依法向人民法院申請強制執行。

二、關于補辦手續

《環境影響評價法》第三十一條第一款規定，“建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審核該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續”。

該款規定的“補辦手續”是對違反環評規定的建設單位提出的要求，即建設單位應當根據環保部門的要求，依法報送建設項目環境影響評價文件、重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件。

環保部門對建設單位根據“補辦手續”的要求而報送的環評文件進行審核后，依法可以作出同意或者不同意的批復。

二○○八年九月三日

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第三篇：環境保護部辦公廳關于督促有關城市污水處理廠限期整改的通知(環

【發布單位】環境保護部

【發布文號】環辦函〔2009〕776號 【發布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部辦公廳關于督促有關城市污水處理廠限期整改的通知

(環辦函〔2009〕776號)

河北省、山西省、黑龍江省、福建省、湖北省、湖南省、陜西省環境保護廳：

經國務院批準，2009年7月23日，環境保護部、發展改革委、統計局、監察部聯合發布《2008各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結果公告》（以下簡稱《公告》）?！豆妗分赋?，河北省滄州市、山西省晉中市、黑龍江省綏化市、福建省三明市和晉江市、湖北省十堰市、湖南省永州市和陜西省商洛市等8城市存在城市污水處理廠建設嚴重滯后、收費政策不落實、長期處于低負荷運行及無故不運行的問題。根據有關規定，責令上述8城市于今年年底前完成限期整改，對整改不到位或逾期未完成整改任務的，暫停審批新增化學需氧量排放的建設項目環評，并暫緩下達有關項目的國家建設資金。根據《主要污染物總量減排考核辦法》，對考核未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監察機關依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究有關責任人員的責任。

請你廳督促有關城市人民政府根據《公告》要求，抓緊制定整改方案，認真落實整改措施，并及時向我部報告進展情況。

二○○九年八月三日

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第四篇：環境保護部辦公廳關于開展上市公司環保后督查工作的通知(環辦函

【發布單位】環境保護部

【發布文號】環辦函〔2009〕777號 【發布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部辦公廳關于開展上市公司環保后督查工作的通知

(環辦函〔2009〕777號)

各有關上市公司：

上市環保核查是工業污染防治的重要手段，有效提升了上市公司的整體環境保護水平。為督促上市公司切實履行環保承諾，持續改進環境行為，現決定對2007-2008年通過我部上市環保核查的公司（名單見附件）開展環保后督查工作。現將有關要求通知如下：

一、請各公司對照本公司在環保核查期間承諾的環保整改計劃和我部提出的環保整改要求，認真檢查整改落實情況。對于整改完成的問題，請提供證明材料；對于未按期完成的整改要求，請說明原因和實施進度。

二、請各公司先行開展自查，并將自查報告于2009年9月30日前報送我部,同時抄送各企業所在地省級環保部門。

三、我部將對上市公司組織現場抽查和檢查，并適時公布后督查結果。

聯系人：環境保護部污染防治司 王曉密 陳洪波

電 話：66556089，66556277，66556244（傳真）

郵 箱：csc@mep.gov.cn

地 址：北京市西直門內南小街115號

郵 編：100035

附 件：后督查上市公司名單

二○○九年八月三日

附件：

后督查上市公司名單

序號

上市公司名稱

總部所在地通信地址

北京雙鶴藥業股份有限公司

北京市朝陽區雙橋東路2號

北京利爾高溫材料股份有限公司

北京市昌平區科技園區火炬街21號

國電電力發展股份有限公司

北京市朝陽區安慧北里安園19號樓

中國石油化工股份有限公司

北京市朝陽區朝陽門北大街22號

東方雨虹防水技術股份有限公司

北京市朝陽區高碑店北路康家園4號樓

中國神華能源股份有限公司

北京市東城區安德路 16 號洲際大廈 4 層

中國石油天然氣股份有限公司

北京市東城區東直門北大街9號

中國中鋼股份有限公司

北京市海淀區海淀大街8號A座19層 五礦發展股份有限責任公司

北京市海淀區三里河路5號中國五礦集團大廈B座

中國建材股份有限公司

北京市海淀區三里河路甲11號中國建材大廈17層

北京三吉利能源股份有限公司

北京市海淀區首體南路20號國興家園4號樓

中國鋁業股份有限公司

北京市海淀區西直門北大街62號

北京大北農科技集團股份有限公司

北京市海淀區中關村大街27號中關村大廈14層

中國中煤能源股份有限公司

北京市黃寺大街1號

北京昊華能源股份有限公司

北京市門頭溝區新橋南大街2號

北京燕京啤酒股份有限公司

北京市順義區雙河路9號

北京京能國際能源股份有限公司

北京市西城區復興門南大街甲2號天銀大廈A座西區

中材股份有限公司

北京市西城區西直門內北順城街11號

北京金隅股份有限公司

北京市宣武門西大街129號金隅大廈21、22層 天津信匯制藥股份有限公司

天津經濟技術開發區化學工業區華山路26號

河北威遠生物化工股份有限公司

河北省石家莊市和平東路393 號

唐山冀東水泥股份有限公司

河北省唐山市豐潤區林蔭路

河北威遠生物化工股份有限公司

河北省石家莊市和平東路393號

山西安泰集團股份有限公司

山西省介休市義安鎮

山西太鋼不銹鋼股份有限公司

山西省太原市尖草坪2號

山西亞寶藥業集團股份有限公司

山西省風陵渡經濟開發區工業大道1號

山西同德化工股份有限公司

山西省河曲縣文筆鎮大茂口

內蒙古鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司

內蒙古鄂爾多斯市東勝區達拉特南路102號

內蒙古蒙西水泥股份有限公司

內蒙古鄂爾多斯市蒙西高新技術工業園

內蒙古金宇集團股份有限公司

內蒙古自治區呼和浩特市鄂爾多斯大街26號

凌源鋼鐵股份有限公司

遼寧省凌源市鋼鐵路3號

中紡投資發展股份有限公司

上海市長寧區延安西路 1228 號嘉利大廈 33 樓

寶山鋼鐵股份有限公司

上海市寶山區牡丹江路1813號寶山賓館

雙錢集團股份有限公司

上海市四川中路63號

龍元建設集團股份有限公司

上海市逸仙路768號

淮安嘉誠高新化工股份有限公司

江蘇省淮安市漣水縣朱碼鎮化工路1號

南京石油化工股份有限公司

江蘇省南京化學工業園區大緯東路188號

江蘇宏達新材料股份有限公司

江蘇省揚中市明珠廣場

江蘇澳洋科技股份有限公司

江蘇省張家港市楊舍鎮塘市鎮中路018號

長江潤發機械股份有限公司

江蘇省張家港市金港鎮鎮山東路

浙江贊宇科技股份有限公司

浙江省杭州市城頭巷128號

浙江杭州鑫富藥業股份有限公司

浙江省杭州市臨安錦城

永興特種不銹鋼股份有限公司

浙江省湖州市楊家埠工業區

浙江永太科技股份有限公司

浙江省化學原料藥基地臨海園區

浙江禾欣實業集團股份有限公司

浙江省嘉興市東方路禾欣工業園

浙江新安化工集團股份有限公司

浙江省建德市新安江新安東路555號

寧波金田銅業（集團）股份有限公司

浙江省寧波市江北區慈城鎮城西西路1號

聯化科技股份有限公司

浙江省臺州市黃巖區江口開發區永椒路8號

浙江康樂藥業股份有限公司

浙江省溫州市馬鞍池西路112號康樂大廈

浙江夢娜襪業股份有限公司

浙江省義烏市北苑工業區三期

安徽華星化工股份有限公司

安徽省合肥市高新技術開發區紅楓路6號

安徽海螺水泥股份有限公司

安徽省蕪湖市白馬山

福建天寶礦業集團股份有限公司

福建省福州市五四路136號中銀大廈27層

紫金礦業集團股份有限公司

福建省上杭縣紫金路紫金大廈

廈門金達威維生素股份有限公司

福建省廈門市海滄新陽工業區新昌路35號

江西銅業股份有限公司

江西省貴溪市冶金大道15號

江西永盛礦冶股份有限公司

江西省新余市團結西路楊家山

青島啤酒股份有限公司

山東省青島香港中路五四廣場青島啤酒大廈

山東晨鳴紙業集團股份有限公司

山東省壽光市圣城街西首晨鳴工業園

山東圣泉化工股份有限公司

山東省章丘市化工工業園

山東信得科技股份有限公司

山東省諸城市棉織街7號

山東魯陽股份有限公司

山東省淄博市沂源縣沂河路11號

濟南鋼鐵股份有限公司

山東省濟南市工業北路21號

安陽鋼鐵股份有限公司

河南省安陽市殷都區梅元莊

廣東博信投資控股股份有限公司

河南省登封市中岳街288號

河南同力水泥股份有限公司

河南省鶴壁市春雷南路

三門峽天元鋁業股份有限公司

河南省三門峽市東風南路十號

華蘭生物工程股份有限公司

河南省新鄉市華蘭大道甲1號

永煤集團股份有限公司

河南省永城市光明路16號

湖北國創高新材料股份有限公司

湖北省武漢市武昌關東科技園高科大廈17層

湖北回天膠業股份有限公司

湖北省襄樊市國家高新技術開發區清河路33號

湖南有色金屬股份有限公司

湖南省長沙市勞動西路342號有色大廈A棟11樓

湖南金大地材料股份有限公司

湖南省懷化市中方縣瀘陽鎮工業區

廣東萬興無機顏料股份有限公司

廣東省佛山市南海區里水鎮豐崗收費站旁

廣東廣晟有色金屬集團有限公司

廣東省廣州市廣州大道北613號振興商業大廈四樓

廣州天賜高新材料股份有限公司

廣東省廣州市黃埔區云埔工業區東誠片康達路8號

廣州珠江啤酒股份有限公司

廣東省廣州市新港東路磨碟沙大街118號

廣州路翔股份有限公司

廣州市天河北路890號

廣東塔牌集團股份有限公司

廣東省蕉嶺縣蕉城鎮塔牌大道塔牌大廈

廣東皮寶制藥股份有限公司

廣東省汕頭市金園工業區11R2-2片區第1、2座

安徽飛亞紡織發展股份有限公司

廣東省深圳市福田區濱河大道5022號聯合廣場B座14樓

深圳格林美高新技術股份有限公司

廣東省深圳市寶安新中心區興華路5號榮超濱海大廈A棟20層

深圳市卓寶科技股份有限公司

廣東省深圳市福田保稅區桃花路1-3號達升物流大廈8層

廣西方元電力股份有限公司

廣西南寧市民族大道109號廣西投資大廈

桂林三金藥業股份有限公司

廣西省桂林市金星路一號

四川科倫藥業股份有限公司

四川省成都市錦里西路107號錦江時代花園二幢18、19F

四川和邦股份有限公司

四川省成都市桐梓林北路2號3棟28/29樓3號

四川美豐化工股份有限公司

四川省德陽市鎣華南路10號

四川北方硝化棉股份有限公司

四川省瀘州高壩

攀枝花新鋼釩股份有限公司

四川省攀枝花市

宜賓天原集團股份有限公司

四川省宜賓市下江北

貴州力源液壓股份有限公司

貴州省貴陽市新添寨北衙路

云南紅塔滇西水泥股份有限公司

云南省大理州經濟開發區上登工業區

云南永保水泥股份有限公司

云南省麗江市永勝縣期納鎮

云南鋁業股份有限公司

云南省昆明市呈貢縣陽宗海

金堆城鉬業股份有限公司

陜西省西安市高新技術產業開發區高新路51號高新大廈

甘肅祁連山水泥集團股份有限公司

甘肅省蘭州市城關區酒泉路力行新村 3 號祁連山大廈

西藏奇正藏藥股份有限公司

甘肅省蘭州市高新開發區張蘇灘808號

西寧特殊鋼股份有限公司

青海省西寧市柴達木西路52號

西部礦業股份有限公司

青海省西寧市五四大街52號

寧夏賽馬實業有限公司

寧夏銀川市西夏區新小線二公里處

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第五篇：環境保護部辦公廳發布《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》(環辦[2012]5號)

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，各環境保護督查中心，環境保護部環境工程評估中心，中國環境監測總站：建設項目環境監理是建設項目環評和“三同時”驗收監管的重要輔助手段，對強化建設項目全過程管理、提升環評有效性和完善性具有積極作用。近年來，許多地區在建設項目環境監理方面開展了富有成效的探索工作，有的地區已將建設項目環境監理納入地方相關法規。但建設項目環境監理工作總體尚處于試點階段，對其定位、作用和范圍還不夠明確，相關管理制度和技術規范體系還不夠完善。為認真貫徹《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》，現就推進和規范建設項目環境監理試點工作通知如下：

一、提高對建設項目環境監理工作重要性的認識

近年來，隨著我國國民經濟的快速發展，建設項目的數量明顯上升，環境監管任務十分繁重。建設項目在建設過程中環保措施和設施“三同時”落實不到位、未經批準建設內容擅自發生重大變動等違法違規現象仍比較突出，由此引發的環境污染和生態破壞事件時有發生，有些環境影響不可逆轉，有些環保措施難以補救。各級環境保護主管部門現有監管力量不足，難以對所有建設項目進行全面的“三同時”監督檢查和日常檢查，使得項目建設過程中產生的環境問題在投產后集中體現，給環保驗收管理帶來很大壓力。通過推行建設項目環境監理，有利于實現建設項目環境管理由事后管理向全過程管理的轉變，由單一環保行政監管向行政監管與建設單位內部監管相結合的轉變，對于促進建設項目全面、同步落實環評提出的各項環保措施具有重要意義。

二、把握建設項目環境監理工作內涵，完善建設項目環境監理工作內容

（一）建設項目環境監理的定位

建設項目環境監理是指建設項目環境監理單位受建設單位委托，依據有關環保法律法規、建設項目環評及其批復文件、環境監理合同等，對建設項目實施專業化的環境保護咨詢和技術服務，協助和指導建設單位全面落實建設項目各項環保措施。

（二）建設項目環境監理的主要功能

建設項目環境監理單位受建設單位委托，承擔全面核實設計文件與環評及其批復文件的相符性任務；依據環評及其批復文件，督查項目施工過程中各項環保措施的落實情況；組織建設期環保宣傳和培訓，指導施工單位落實好施工期各項環保措施，確保環?！叭瑫r”的有效執行，以駐場、旁站或巡查方式實行監理；發揮環境監理單位在環保技術及環境管理方面的業務優勢，搭建環保信息交流平臺，建立環保溝通、協調、會商機制；協助建設單位配合好環保部門的“三同時”監督檢查、建設項目環保試生產審查和竣工環保驗收工作。

（三）開展環境監理的建設項目類型

各級環境保護行政主管部門在審批下列建設項目環境影響評價文件時，應要求開展建設項目環境監理：

1、涉及飲用水源、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區的建設項目；

2、環境風險高或污染較重的建設項目，包括石化、化工、火力發電、農藥、醫藥、危險廢物（含醫療廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設項目；

3、施工期環境影響較大的建設項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發、石油天然氣開采及集輸管網、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設項目；

4、環境保護行政主管部門認為需開展環境監理的其他建設項目。各省級環

境保護行政主管部門可根據本轄區建設項目行業和區域環境特點，進一步明確需要開展環境監理的建設項目類型。

（四）建設項目環境監理重點關注內容

建設項目環境監理除按相關技術規范和規定要求開展外，還應對如下內容予以高度關注：

1、建設項目設計和施工過程中，項目的性質、規模、選址、平面布置、工藝及環保措施是否發生重大變動；

2、主要環保設施與主體工程建設的同步性；

3、環境風險防范與事故應急設施與措施的落實，如事故池；

4、與環保相關的重要隱蔽工程，如防腐防滲工程；

5、項目建成后難以或不可補救的環保措施和設施，如過魚通道；

6、項目建設和運行過程中可能產生不可逆轉的環境影響的防范措施和要求，如施工作業對野生動植物的保護措施；

7、項目建設和運行過程中與公眾環境權益密切相關、社會關注度高的環保措施和要求，如防護距離內居民搬遷；

8、“以新帶老”、落后產能淘汰等環保措施和要求。

三、建立建設項目環境監理管理制度，提升建設項目環境監理工作質量

（一）加快建設項目環境監理制度建設

有效的監督管理制度是建設項目環境監理事業健康平穩發展的保障。省級環境保護行政主管部門應根據本地區建設項目環境管理需求和環境監理工作開展經驗，建立健全管理體系．明確建設項目環境監理工作范圍、工作程序、工作內容、工作方法和要求；確定建設項目環境監理單位準入條件，加強對環境監理單位的監督與考核；所有從事建設項目環境監理技術人員應持有相關業務上崗證書或培訓合格證書，并定期參加環境監理業務培訓。

（二）保障建設項目環境監理技術質量

省級環境保護行政主管部門應逐步建立建設項目環境監理技術規范體系，統一建設項目環境 監理技術工作程序、內容、方法和要求，推動建設項目環境監理工作的科學化、規范化。技術審查是提高建設項目環境監理質量和為“三同時”驗收管理提供技術支持的重要環節，各地應積極探索并開展建設項目環境監理方案和技術報告審查制度。建設項目環境監理單位應建立嚴格的質量審核制度和質量保證體系，提升內部管理和業務水平。建設項目環境監理報告應全面、客觀、公正地反映建設項目環保“三同時”的落實情況及施工期環境監測結果，建設項目環境監理單位和項目負責人應對環境監理結論負責。

（三）強化建設項目環境監理工作的監督實施

環評批復文件明確要求開展環境監理的建設項目，建設單位應將環境監理作為該項目的一項重要環保要求予以落實，并將環境監理費用納入工程概算。同時，建設單位應定期向負責“三同時”監督管理的環境保護行政主管部門報送建設項目環境監理報告，建設項目環境監理報告作為環境保護行政主管部門進行試生產審查和竣工環保驗收的重要依據之一。環境保護行政主管部門發現建設項目環境監理單位弄虛作假的，要對其進行處理。

四、加快推進建設項目環境監理試點工作

在遼寧、江蘇兩省建設項目環境監理試點工作的基礎上，根據各地建設項目環境監理開展情況，以及部分省、自治區、直轄市環境保護廳（局）所報試點工作方案，我部同意將河北省、山西省、內蒙古自治區、浙江省、安徽省、河南省、湖南省、陜西省、青海省、四川省、重慶市列為第二批建設項目環境監理試點省。上述地區應根據當地環境特點、建設項目特征和環境管理實際需要，就建設項目環境監理管理和技術規范體系、環境監理市場化運作方式、環境監理機構準入、環境監理隊伍建設、環境監理收費等進行全方位探索。試點工作期間，請各有關省、自治區、直轄市環境保護廳（局）每半年向我部報送工作進展情況。尚未開展建設項目環境監理工作的地區，也應根據環境保護管理新要求，盡快啟動建設項目環境監理工作，逐步建立和規范建設項目環境監理管理制度、環境監理隊伍和技術規范體系。