第一篇：商場應急預案

商場店慶活動應急預案安全預案

本次商場開業舉辦大型慶典，同時一樓超市、二樓、三樓舉辦大型促銷活動，為了確保此次活動的萬無一失，保證顧客的生命財產以及商場安全，特別制定本安全預案。望大家嚴格遵守，切實負起責任，保證商場活動順利進行。

1、店慶組織建立：

總指揮

總協調

2、供電安排

安排電工做好各項用電準備工作，檢測維護用電，調試發電機，如遇停電，隨時切換電源，確保及時供電。電工同時做好外賣場臨時用電并加強在營業廳的巡視。超市、一樓、二樓準備好應急照明設備（手電筒，絕對不能明火）保證店慶活動的正常進行。

3、廣場巡視督導員

負責廣場演出以及羽絨外賣場的協調管理。為確保活動期間有一個良好的秩序，避免門前車輛阻塞，在店慶期間，劃分出演出位、商品展銷位、顧客停車位，做好巡視引導工作，保證外賣場有一個良好的秩序。

4、安全巡視員

各樓層主管、經理深入一線賣場，高效快捷處理好顧客退換貨問題，同時巡視各個崗位安全狀況,發現問題及時處理.如發生意外情況，要及時向總指揮匯報.(每個樓層內安排保安1人，負責巡視樓層的安全狀況，并必須配備對講機1部，發現問題及時與公管部聯系)

5、安排行政后勤人員到業務較忙的攤組和超市銀臺協助工作，各樓梯口安排一名保安如果商場某部位發生擁擠現象，則立刻通知本樓層保安并報指揮部，阻止顧客進場并做好場內顧客疏散工作。

6、信息系統，由王斌負總責。為保證信息收銀每個環節不出問題,三樓各收銀臺實行雙人上機并由收銀主管協助。要求收款室備足充分的備用金及零錢，隨時準備支援一線，晚上收銀員交款中途要注意安全。

7：店慶當日，正門保安員確保進入商場內的人員禁止攜帶任何易燃、易爆品進入現場。所有的安全門必須全部開啟，不得發生踩踏擁擠的現象。一旦人員過于擁擠，要申請樓層主管援助并迅速引導顧客由樓梯向下疏散。

8、現場衛生清理：

安排4名清潔工，及時對樓梯及活動現場進行清掃確保活動現場的整潔。

9、消防安全：

商場內嚴禁吸煙及明火作業施工，樓層各重點部位合理配置滅火器，所有員工在開業前期必須對商場消防設備以及安全疏散通道做到：知地點、會使用、懂疏散。一旦某個樓層發生火災，所在樓層的保安以及樓層主管要迅速按照消防預案，組織顧客由安全通道疏散。

人員要求

店慶期間，所有人員一律不得擅自離崗，必須堅守崗位。沒有總指揮以及總協調人的調遣，任何人不得隨意調遣人員。所有工作人員必須身著工裝，保持良好的精神面貌。

第二篇：商場地震應急預案

商場地震應急預案

商場地震應急預案1

為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

一、地震應急機構體系

地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、辦公室主要職責

辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

（3）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

（4）負責對外的聯絡和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責：

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛組主要職責：

治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

（1）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

4、醫療救護防疫組主要職責：

醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

（1）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

（2）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

（3）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

5、交通運輸組主要職責：

交通運輸組組長由主管交通的`副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

（2）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

（3）組織、協調、疏散傷病人員。

6、通訊聯絡組主要職責：

通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

（1）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（2）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責：

供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（2）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

8、生活物資供應組主要職責：

生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

（3）做好應急救濟款的發放工作。

（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

9、搶險救災組主要職責：

搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

（2）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

10、人口疏散組主要職責：

人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

（1）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（2）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

11、恢復建設組主要職責：

恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

（2）提出重建計劃，并報鎮政府。

（3）積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

四、臨震應急反應

（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

（四）保證供電的通暢。

（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

（二）平息地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

商場地震應急預案2

一、總則

1．編制目的及依據

為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。

2．適用范圍

本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

3．地震應急響應分級與啟動條件

3.1破壞性地震應急響應

本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

3.2有感地震應急響應

本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啟動有感地震應急響應流程。

3.3地震謠傳事件應急響應

當本鎮境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

二、組織機構

成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

三、主要職責

（一）破壞性地震應急響應

破壞性地震發生后，鎮抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

1．災情收集與上報

分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。

（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；

（2）開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；

（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

2．搶險救災

鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。

（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發動基層干部群眾開展自救互救；

（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

3．傷員救治

分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點；

（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。

（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

4．治安維護

分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

5．宣傳報道

分管宣傳的`鎮領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；

（2）迅速與縣地震部門取得聯系，了解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

6．綜合保障

鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協助。

（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。

（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

（二）有感地震應急響應

有感地震發生后，鎮黨委和政府主要職責是：

1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

2．加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

3．協助地震部門開展地震科學考察等。

（三）地震謠傳事件應急響應

當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

四、應急結束

地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時，我鎮地震應急結束。

五、其他事項

1．預案管理與更新

本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。

2．預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

商場地震應急預案3

為確保在破壞性地震發生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障購物廣場財產和顧客、員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案；

一、地震應急處理領導小組

組長：

執行組長：

成員：

發生突發事件是在處理小組組長、執行組長或成員到達之前，由總值班員負責處理。

主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握地震救災和災情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調拔救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

二．各組任務與職責

（一）搶險救災組

負責人：

1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；

2、及時運送重傷員和調配救災物資；

3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸點、燃氣、供水系統、（應急照明系統除外）各種明火，防止震后滋生其它災害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災工作，包括搶救壓埋人員；

5、保證通信聯絡設備的暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。

（二）醫療救護組

負責人：

1、準備充足的藥品，器械和設備；

2、根據領導小組命令，立即進行現場救援

3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

（三）治安保衛組

負責人：

1、加強單位內治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩定；

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

3、地震災害發生后，做好重點要部位的安全保衛工作；

4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

5、督促有關部門采取有效的安全防范措施；

6、疏導中心交通。

（四）人員疏散組

負責人：

公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。

1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；

2、部門經理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。

3、部門經理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。

4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛生間等小開間場所就地僻險。

（五）物資供應組<建議由財務部人員組成>

負責人：

1、根據各部門提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；

2、接受公司內外援助，統籌安排；

3、為本單位的或的災民提供食品，飲用水和必要的生活用品；

4、運送人員，傷員和救災物資。

（六）宣傳組

負責人：

1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應急應變能力。

2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，安定民心；

3、收集災情和救災物資，編寫震情通報，進行震害調查；負責地震傷亡與財產損失統計工作，評估災情。

三、臨震應急反應

接到政府及有關部門關于地震預報后，全公司進入臨震應急期。

1、中心地震應急處理領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見，并按應急預案落實各相應及措施，準備消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩定；

3、各組負責人制定本組應急方案。

四、破壞性地震震后應急對策

1、地震發生后，地震應急處理領導小組成員立即進入第一線，了解震情和災情，迅速組織實施破壞性地震應急預案，及時將震情、災情及其他發展趨勢等信息報告上級，必要時發出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急預案，完成各自任務；

3、啟動各類通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領導小組及辦公室，隨時與政府及其他有關部門保持密切聯系；

4、根據震情災情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助；

5、盡快恢復被破壞的建筑、設施和設備，做好服務經營的恢復工作；

6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛部門要加強中心的治安管理和安全保衛工作，協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

五、獎勵和處罰

1、在破壞地震應急活動中有下列事跡就之一者，應予以獎勵；

(1)、出色完成破壞性應急任務的`；

(2)、保護公司財產和搶救人員有功的；

(3)、及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的；

(4)、及時供應救援物資和工具成績突出的

(5)、其他有特殊貢獻的；

2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者，應予以處分或處罰；

(1)不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔應急任務的；

(2)臨震應急期或震會應急期擅離職守、臨陣逃脫的；

(3)阻擾抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或占用場地的；

(4)、挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的；

(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產的；

(6)不按照規定和實際情況報告災情的；

(7)散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應急工作的；

(8)有危害應急救援工作的其他行為；

商場地震應急預案4

為確保地震應急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案》的精神，結合我局實際，制定本預案。

一、工作原則

本市行政區域內地震、地震相關事件發生后，立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求，成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協同行動。

二、組織指揮體系及職責

成立局地震應急工作領導小組，負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實;小組下設辦公室，辦公室成員負責完成具體的工作任務。

(一)局地震應急工作領導小組組成人員。

組長：

副組長：

(二)局地震應急工作領導小組的主要職責。

1.建立健全地震、地震相關事件的`審計信息發布制度。明確：審計信息發布的內容;及時通報準確、權威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數據信息。

2.對本單位抗震救災做統一指揮，確保工作順利進行。

3.研究制定抗震救災重大決策措施，制定和發布抗震救災的有關規定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。

4.向上級有關部門報告抗震救災情況，取得上級領導的支持。

5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。

(三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。

應急工作領導小組辦公室設在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的工作任務。

三、應急準備措施

(一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應急各項工作順利開展。

(二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態。

(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。

(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。

四、震后應急行動

局地震應急工作領導小組在地震發生后立即實施緊急預案，在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。

(一)根據實際，逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯系和協助救護，減少人員傷亡。

(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災害源的監控。

(三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排，參與設置醫療急救點、救災物資供應點等工作，提供醫藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

(四)成立審計組，對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。

五、后期處置

(一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排，召開小組會議，對受災情況進行梳理，對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。

(二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責，對災害情況進行調查及受災情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應急工作領導小組報告，由局領導小組進一步安排部署。

(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后，出具審計報告。必要時，經市政府批示后向社會公告審計結果。

商場地震應急預案5

1、總則

1.1編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經濟損失，維護社會正常秩序。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

1.3適用范圍

本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。

1.4工作原則

抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生后，地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協調和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災指揮機構

國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場指揮機構，在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

2.2地方抗震救災指揮機構

縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。

3、響應機制

災指揮部領導災區地震應急工作；國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度。

4、監測報告

4.1地震監測預報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據，提出地震重點監視防御區和防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發布地震預報，組織預報區加強應急防范措施。

4.2震情速報

地震發生后，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定，報國務院，同時通報有關部門，并及時續報有關情況。

4.3災情報告

地震災害發生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

5、應急響應

各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。

5.2開展醫療救治和衛生防疫

迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立戰地醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。

加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

5.3安置受災群眾

開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災村鎮、街道設置生活用品發放點，確保生活用品的有序發放；根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要；優先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創造條件，組織災區學校復課。

5.4搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協調運力，優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

5.5加強現場監測

地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測，密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災害

加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。

加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業生產科研重點設施，做好事故防范處置工作。

5.7維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

5.8開展社會動員

災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加強志愿服務管理；及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作；根據災區需求、交通運輸等情況，向社會公布志愿服務需求指南，引導志愿者安全有序參與。

視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

5.9加強涉外事務管理

及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況；協調安排國外救援隊入境救援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，做好相關保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

5.10發布信息

各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發布工作，回應社會關切。信息發布要統一、及時、準確、客觀。

5.11開展災害調查與評估

地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

5.12應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

6、指揮與協調

6.1特別重大地震災害

6.1.1先期保障

特別重大地震災害發生后，根據中國地震局的信息通報，有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。

（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉，組織修復災區機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。

（3）工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施，搶修受損通信設施，協調應急通信資源，優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施，協助保障應急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關鍵基礎設施，保護重要目標；國務院啟動I級響應后，按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護，開放應急避難場所，及時轉移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.1.3國家應急處置

中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務院決定啟動Ⅰ級響應，由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發布及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作：

（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍，協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

（2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的，組織快速搶險救援。

（6）派出地震現場監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，密切監視震情發展，指導做好余震防范工作。

（7）協調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

（8）組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志愿者等社會力量對災區進行緊急支援。

（9）視情實施限制前往或途經災區旅游、跨省（區、市）和干線交通管制等特別管制措施。

（10）組織統一發布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。

（11）其他重要事項。

必要時，國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構，負責開展以下工作：

（1）了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況，督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。

（2）根據災區省級人民政府請求，協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。

（3）協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。

（4）協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

（5）協調安排災區傷病群眾轉移治療。

（6）協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。

（7）國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

6.2重大地震災害

6.2.1地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協調駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項，由省級人民政府向國務院提出建議。

災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.2.2國家應急處置

中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息，提出應對措施建議，同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議，采取以下一項或多項應急措施：

（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開展衛生防疫等。必要時，協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。

（2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

（3）指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。

（4）根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協助、指導開展抗震救災工作。

（5）協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

（6）需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

6.3較大、一般地震災害

市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求，協調派遣專業技術力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災各項工作；必要時，請求國家有關部門予以支持。

根據災區需求，中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。

7、恢復重建

7.1恢復重建規劃

特別重大地震災害發生后，按照國務院決策部署，國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃；重大、較大、一般地震災害發生后，災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。

7.2恢復重建實施

災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災后恢復重建。

上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。

8、保障措施

8.1隊伍保障

國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的.研究，提供技術支撐。

8.2指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全地震應急指揮技術系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。

8.3物資與資金保障

國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。

8.4避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態，確保正常使用。

8.5基礎設施保障

工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系，建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發布的權威信息。

發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

8.6宣傳、培訓與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容，加強防震減災專業人才培養，教育、地震等主管部門加強指導和監督。

地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。

各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等，要結合實際開展地震應急演練。

9、對港澳臺地震災害應急

9.1對港澳地震災害應急

香港、澳門發生地震災害后，中國地震局向國務院報告震情，向國務院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電；根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，組織有關部門和地區進行支援。

9.2對臺灣地震災害應急

臺灣發生地震災害后，國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對臺灣地震災區人民表示慰問。國務院根據臺灣有關方面的需求，協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，援助救災款物，為有關國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應急

10.1強有感地震事件應急

當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件并可能產生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關部門。省（區、市）人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發布與宣傳工作，保持社會穩定。

10.2海域地震事件應急

海域地震事件發生后，有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度，并及時發布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害應急響應相應級別實施應急。

10.3火山災害事件應急

當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象，中國地震局和有關省（區、市）人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測，判定火山災害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時，國務院研究、部署火山災害應急工作，國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉移居民。

10.4對國外地震及火山災害事件應急

國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院，按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況，發布信息，引導我國出境游客避免赴相關地區旅游，組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時，按照我國相關應急預案處置。

11、附則

11.1獎勵與責任

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

11.2預案管理與更新

中國地震局會同有關部門制訂本預案，報國務院批準后實施。預案實施后，中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織修訂完善本預案。

地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院，以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。

11.4預案解釋

本預案由國務院辦公廳負責解釋。

11.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

商場地震應急預案6

為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際，制定本預案。

一、指導方針和原則

（一）指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。

（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實行政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預案適用于在全鎮區域內發生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。

三、應急組織機構及職責

（一）應急指揮機構及主要職責

鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件，鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。

主要職責：

1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。

2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。

3、統一領導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實施；派出地震現場抗震救災人員，協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。

4、指導抗震救災工作，協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。

5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。

6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。

7、統一把握震情、災情報道口徑。

（二）辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災辦公室

辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

主要工作職責：

（1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見；

（2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；

（3）協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作；

（4）負責對外的聯絡和接待工作。

（5）負責處理辦公室日常工作。

（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報導組

宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：

（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

3、安全保衛組

安全保衛組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責：

（1）負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作。

（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。

（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

（5）協助民政部門組織群眾撤離和轉移。

（6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

4、醫療救護防疫及人口疏散組

醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮衛生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。

主要職責：

（1）負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治。

（2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

（3）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

（4）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（5）負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

（6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作

（7）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（8）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

5、搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

主要職責：

（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

（3）地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。

（4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

（5）做好應急救濟款的發放工作。

（6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責：

（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲

備物資、設備的運輸工作。

（2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（3）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

（4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（5）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

7、社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。

主要職責

（1）破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

（2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（3）提出重建計劃，并上報鎮黨委、鎮政府。

（4）積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責：

（1）在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。

（2）破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。

（3）應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

四、應急響應

1、響應程序地震災害發生后，根據震情和災情需要，啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要，組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。

2、指揮協調

（1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。

（2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。

（3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會

議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

3、緊急處理

地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。

地震現場緊急處理的`主要內容。

（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；

（2）分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動；

（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發生；

（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；

組織救援物資的接收與分配。

（5）協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。

4、應急行動

（1）人員搶救與工程搶險

指揮部根據災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協助有關部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內恢復正常。

（2）群眾的安全防護

災情發生后，鎮政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。

（3）社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大地震災害事件發生后，鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開展捐款、捐物活動。

（4）應急結束

地震災害應急處置工作完成后，由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經完成，地震引發的次生災害的后果基本消除，經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后，方可終止應急狀態。

五、后期處置

1、善后處置

地震發生后，鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須

品，做好現場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

2、社會救助

鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動，并按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。

3、調查和總結

參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。

六、應急保障

1、通信保障

電信部門負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。

2、交通運輸保障

派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態數據庫。

3、醫療衛生保障

鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障，組織應急衛生救援梯隊，及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備，建立醫療衛生保障動態數據庫。

4、治安保障

鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲備網絡，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

6、資金保障

地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。

7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。

本預案自印發之日起實行。

第三篇：商場火災應急預案

商場火災應急預案1

為了切實保障商場市場室內工程改造期間的消防安全，防止火災事故發生，應主要從火災預防和火災應急疏散、滅火救援等方面制定落實好相應的方案、預案等安全保障措施：

一、火災預防

一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行，完成一處恢復一處方式進行；

二是施工期間保證未施工區域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施；

三是營業期間禁止電氣焊等明火作業。非營業期間施工應加強明火作業的安全管理，劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位；

四是營業期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，禁止占用防火間距，保障消防器材、疏散標志的完好有效；

五是非營業期間和非施工期間，關閉不必要的電源、熄滅火源火種；

六是營業期間應成立防火巡查、檢查小織，負責發現消除火災隱患和監視火情等任務，并保持營業期間不間斷巡查檢查工作狀態；

七是非營業期間應成立值班、值更小組，負責發現排除火災隱患、巡查監視火情和滅火等職責，并保持持續的工作狀態。

二、滅火應急疏散處理預案

（一）應急疏散處置程序

（1）各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾；

（2）疏散時注意疏散順序，對著火層本層人員先進行疏散，其次為著火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞；

（3）疏散時注意防止混亂，控制現場人員情緒，提高疏散效率，并向消控中心報告，要求啟動防排煙系統；

（4）疏散時如發現受傷人員，立即聯絡安全防護救護組，第一時間救治傷員。

（二）初起火災撲救程序和措施

（1）滅火行動組人員接到火災報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行；

（2）根據指揮部命令設立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援；

（3）滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不貿然行動，受到火勢威脅時應及時后撤；

（4）公安消防部隊到達現場后，根據消防部隊需要，協助滅火。

（三）通訊聯絡保障程序

（1）火災突發情況下，應設立專門的聯絡渠道，對講機等設備應設立專門的對講頻道；

（2）由通訊聯絡組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確保火災時通訊的暢通；

（3）各部門應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案，確保正常的信息傳遞。

（四）安全防護救護程序和措施

（1）安全防護組接到報警后，準備好相關救護器材，急救物資，于指揮部待命；

（2）根據指揮部命令劃定室內（外）安全警戒區域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通；

（3）根據火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。

三、建立組織機構

一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組

組長：總經理

副組長：二人（分別負責施工區和非施工區）

設立指揮部：辦公室設在指揮中心或辦公室，負責指揮、協調工作。

二是成立以下工作小組

根據預案，成立不同的行動小組，根據指揮中心指令，協調配合。

（1）滅火行動組：由保衛部確定組員名單，成立單位的志愿消防隊，在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災現場實施滅火；

（2）通訊聯絡組：各部門各樓層挑選一名，專門負責在火災突發情況下保持與消控中心、辦公室聯系，確保火災時的通訊暢通，傳達指揮部命令，反饋火場情況；

（3）疏散引導組：火災緊急情況下，各樓層人員應立即控制現場局面，防止混亂，正確組織、引導、疏散在場群眾向安全地帶撤離；

（4）安全防護救護組：負責將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域，做好現場急救工作，并負責聯絡120急救中心，最大限度確保傷員安全。

商場火災應急預案2

火災應急預案,避免或減少火災事故的發生,做好火災事故的救援和疏散吧火災造成的危害,特制定本應急預案，下面給大家整理了有關商場火災應急預案，一起來看看吧！

1 編制目的

為加強消防安全管理工作，預防和杜絕火災事故的發生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和北京市有關法律、法規，本著“預防為主，防消結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。

2 危險性分析

2.1 企業概況

某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業（其他內容略）。

2.2 危險性分析

某商場是一家大型的綜合性商業零售企業，其內部結構比較復雜，營業面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設置有大量的照明、用電設備，防火安全是商場工作重中重。

另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發生各種突發事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應急疏散程序非常必要。

3 應急組織機構與職責

3.1 成立應急指揮部

總指揮：由商場總經理擔任（法定代表人）。

副總指揮：由商場主管安全副總經理和安保部部長擔任

組員：由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。

總指揮部：設在監控室。

職責：全面負責組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施，確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。

3.2 設立通訊聯絡組

人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。

職責：做到報警及時，保持通訊聯絡暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

3.3 設立樓層指揮組

人員組成：由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。

職責：負責本樓層組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執行指揮部命令。

3.4 設立滅火行動組

人員組成：由各部門的義務消防隊員組成。

職責：負責按照預案或現場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業消防人員進行滅火搶險工作。

3.5 設立疏散引導組

人員組成：由安保部門人員和各樓層有關人員組成。

職責：在樓層指揮組指揮下，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。 [NextPage]

3.6 設立防護救護組

人員組成：由安保部門人員、商場醫務室人員和各樓層經過醫務培訓的人員組成。

職責：負責配合專職消防人員及醫護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責向場警戒，維持現場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。

3.7 設立后勤保障組

人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責：負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應；負責滅火后的水、電、現場搶修、恢復等工作。

4 應急響應

4.1 報警和接警

值班人員或現場工作人員發現火情后，應立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發出火災聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點接引消防車進入火災現場，同時向單位領導和安保部報告。

4.2 應急疏散

消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災應急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3 撲救初起火災

滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或現場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應立即根據現場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業消防人員完成滅火任務。

4.4 通訊聯絡、安全防護及救護

通訊聯絡組應立即按照預案或指揮員的指令，及時通知相關人員，同時注意保持通訊聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令，對現場實行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護好現場秩序，防止無關人員進入現場，配合好專業消防員及醫務人員搶救火場內被困傷員及重要物資。

后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令，迅速調集滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。

5 應急結束

滅火工作結束后，總指揮部應派人對著火現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

6 工作要求

（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現場進行撲救，掌握情況，同時向單位領導報告。

（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協調，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現場等各項工作。

（4）滅火工作結束后，由總指揮部下達各組人員撤離現場的命令，隨后進入善后工作處理階段。

商場火災應急預案3

一、制定本預案的指導思想：

在最短的時間內集中所有力量，及時趕赴火災現場，控制火情處置妥當，有條不紊協調一致地組織撲火，使經濟和其他損失降到最低點。

二、報警、召集信號與集合地點

1、方式為“消防緊急按鈕”。

2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。

3、地點為監控中心門前。

三、 領導機構

（一）人員配制

總指揮：x

副總指揮：xx

成員：xx監控班

各小組及成員

撲火組：保安2班和3班，組長：x

機電組：維修班，組長：x

疏導組：空調班，組長：班長

救護組：配電班，組長：班長

2警戒組：保安1班，組長：班長

機動組：保潔部，組長：袁主管

后勤組：辦公室人員

（二）人員職責

滅火總指揮的主要職責

1、向監控中心值班員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及現場情況，會同安全領導小組成員制定救火方案。

2、命令監控中心值班員啟動相應的消防系統，監視報警運行信號，打開應急廣播，根據失火方位、火勢等情況，通知商場有關人員緊急疏散。

3、命令各小組負責人根據各自的分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負責人代行其職。

4、掌握消防系統運行情況，根據火場滅火需要，命令有關人員確保應急供電、供水、通訊聯絡和消防設備的正常運行。

副總指揮的主要職責

1、總指揮不在場時，代行總指揮的'職責。

2、配合、協同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據總指揮的意見下達命令。

3、掌握救火方案實施的具體情況，并根據變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案的實施。

監控中心值班員的主要職責

1、執行總指揮或副總指揮下達的命令。

2、利用消防監控中心的優勢，做好各班（組）協調工作，正確傳達指令。

3、嚴密監控火場和公共場所的活動情況，發現問題及時報告。

4、做好工作記錄，保證通訊聯絡。

指揮組的主要職責

1、向監控中心值班人員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質種類、現場情況，會同小組成員制定救火方案。

2、執行救火方案，正確下達有關指令。

3、根據滅火需要，及時調配人員和物資，保證滅火工作的順利進行。

4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。

5、協助公安消防隊做好火災調查和處理工作。

機電組的主要職責

1、負責切斷火災現場的電源，關閉電梯和煤氣閥。

2、負責開啟自動滅火系統，保證消防供水等。

撲火組的主要職責

根據火災的性質，采取正確的滅火方法，做好現場的火災撲救工作。

救護組的職責

1、根據火災情況救出火災現場被困的人員和貴重物品至安全地點。

2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫院救治。

疏導組的主要職責

1、根據火災情況和上級的指令，將現場人員按指定路線進行疏散。

2、維護現場的人員疏散秩序。

警戒組的主要職責

1、負責維護火災現場及搶救現場的秩序，并保護好火災現場。

2、負責穩定現場人員和受傷人員的情緒。

后勤組的主要職責

1、負責做好火災現場所需的物資供應工作。

2、負責穩定現場人員和受傷人員的情緒。

機動組的主要職責

隨時聽從指揮組的調遣，做好相關工作。

商場火災應急預案4

依據《中華人民共和國消防法》第14、16條和《機關、團體、企業、事業、單位消防安全管理規定》第39、40條，按照“救人第一、疏散為主”的原則，確定撲救、控制火災及應急疏散的程序、措施，合理配置人力資源，建立完善的滅火和應急疏散組織機構，進而構建重慶**百貨內部應急保障體系，提升自防自救能力；通過制定應急預案，保障在突發情況下全體員工能及時應對和正確處理，確保顧客及員工的人身安全。

第一條、火災等緊急情況下組織指揮機構的確定及職責分工

1.1應急指揮部

1.1.1在公司發生火災等應急狀況時，第一時間成立滅火救援及疏散指揮部，指揮部由以下部分組成：總指揮、現場指揮、指揮部成員、滅火行動組、疏散引導組、應急聯絡組、設施保障組、安全救護組等。

1.1.2總指揮由商場總經理擔任（總經理未在現場由當班的值班經理兼任，在總經理到達現場后移交指揮權），總指揮職責是掌握現場災害情況及時做出決策，向各組下達指令，指揮滅火、救援、疏散等工作。在公安消防隊到達后，移交指揮權，配合公安消防隊行動。現場指揮由工程物管部經理擔任，其職責是指揮滅火行動組現場滅火及搶救物資，根據火勢情況及時向為總指揮下達決策提供第一手資訊。

1.1.3應急指揮部成員：副總經理、工程物管部經理、、營銷部經理、市場部經理、人資行政部經理等人組成。

1.1.4通知方式：由消防控制中心通過電話、對講機、公司監控室應急廣播通知有關人員。

1.1.5指揮部集結地點：消防控制中心。

1.2滅火行動組

1.2.1組長：由消防主管擔任。

1.2.2成員：安管員、樓層義務消防員組成。

1.2.3職責：根據現場情況展開滅火行動。起火層著火點附近專柜員工在本樓層值班主管組織下必須在一分鐘內用滅火器和消火栓卷盤進行初期火災撲救；公司義務消防隊員需在接到火災信息通知2分鐘內趕赴著火點現場撲救火災。

1.2.4通知方式：由消防控制中心使用對講機通知。

1.3疏散引導組

1.3.1組長：由各樓層經理或值班樓層主管擔任，4樓辦公區組長由人資行政部經理擔任。

1.3.2成員：各樓層疏散引導員（各層每個消防通道兩旁專柜員工擔任）、各層當班的保潔員。

1.3.3職責：聽到火災應急廣播或指揮部的指令后，引導本層商場內的顧客及人員疏散至消防通道下達平街層外，并清查各樓層有無人員滯留。

1.3.4通知方式：起火層由公司監控中心用應急廣播進行通知，其余各樓層值班負責人在接到疏散引導組負責人通知后也應立即通知本部門人員進入疏散準備狀態；

1.3.5集結地點:由各消防疏散通道疏散至平街層出口、匯集地點為江南大道正門廣場處。

1.4安全救護組

1.4.1組長：救護分隊由客服主管負責，現場警戒由工程物管部當班主管負責。

1.4.2成員：由客服當班員工和值班安管員組成。

1.4.3職責：客服救護分隊由1、2、7、8消防通道向下搜救有無人員受傷，并對受傷人員進行初步救護，協助醫務人員送傷員至醫院救治；

1.4.4警戒分隊接到火警信息后，疏通室外消防車道，打開地下消防栓井蓋，設置安全防護警戒區，避免樓面跌落物品擊傷行人，制止無關人員進入商場。

1.4.5通知方式：由消防控制中心使用對講機及公司監控室應急廣播通知。

1.5應急聯絡組

1.5.1組長：監控室值班人員。

1.5.2職責：向指揮部報告火災撲救及人員疏散情況；按總指揮指令撥打119、120等求救電話；啟動消防廣播。

1.6設施保障組

1.6.1組長：由工程物管部經理擔任；

1.6.2成員：由工程值班人員、消防控制中心、監控室值班人員組成。

1.6.3職責：按照命令切斷營業用電源，保障照明及消防設施、設備電源，迫降消防電梯，在一層停止并鎖定客用、貨運電梯，停止空調運行，操控防排煙設施、防火卷簾、消防泵等自動消防設施，如聯動控制發生故障，則由工程值班人員趕到設備處實施手動控制，為防火和疏散提供各種保障。

1.6.4通知方式：公司監控室按消防控制中心指令通知工程負責人，再由工程負責人用對講機通知各成員；

1.6.5集結地點：工程人員一組到現場、一組到消防控制中心集結，配電室、監控室人員堅守崗位。

第四篇：商場應急救援預案

商場應急救援預案

對場事故應急救援預案整體結構的各項內容分別敘述如下：

1.啟動條件

當商場發生相對應的此類事故時，可以啟動本預案。

2.報警與緊急處置

當遇到事故發生時，事故發生區域內的人員首先應在最短的時間內，匯報上級及相關部門，并利用自己的應急知識采取保護人身和財物不受損失的積極措施，同時撥打 119向消防部門報警等。報警人員在報警時應同時說清著火路段、燃燒物品、事故發展狀況等。

3.應急響應

(1)接到報告后，應立即通知應急辦負責人判斷事故級別，按不同級別的程序，啟動相應的應急預案，并組織人員、設備、車輛等前往現場撲救。現場成立救災指揮部，由專向應急小組負責人任指揮。其主要職責是：負責查看事故，掌握發展情況，隨時向指揮中心通報事故情況，根據現場情況指揮切斷電源、可燃性氣體源等，指揮搶救傷員，疏散物資，及時控制事故蔓延。

(2)全體在場工作人員必須立即加入救災行動。在救災指揮部指揮下，引導護送商場內人員向安全區疏散。

(3)報警后，值班組長馬上派專人接應消防隊和清除交通通道障礙，疏散圍觀群眾，做好警戒工作。公安消防隊到達后，及時向公安消防總指揮報告災情，按統一步驟，組織職工貫徹執行，做好安全工作。

(4)立即采用有線廣播告控制現場人員，同時切換信號、可變情報板和變速屏等做好一切時制止人員聚集工作。

(5)現場救護，若有傷者，應急小組馬上組織搶救，采取急救處置措施，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫院搶救。

(6)現場指揮員根據救災的需要，有權決定如下事項：使用各種水源，限制用電直至停止使用，根據現場具體情況劃分安全警戒線，勸阻無關人員離開現場。

(7)事故得到控制后，派專人值守，嚴格檢查，以防二次事故的發生。

4.應急工作狀態的解除

商場應急指揮小組根據現場處置情況（包括消防隊和應急委的意見）宣布應急狀態的解除，切換商場事故信號，可變情報板，可變速屏等。

5.后期處置

將事故處理情況及時上報當地政府應急委及職能部門，按政府應急預案相關規定進行事故原因調查、處理、整改和總結。

6.日常條件保障及措施

(1)加強安全隱患巡查。

(2)商場領導要親自帶班，辦公室負責具體檢查落實各部位安全防災措施，根據需要安排行政值班。

(3)定期對商場工作人員進行消防知識、器材使用等知識的培訓。

(4)應急辦要保證晝夜有人值守，電話暢通。

(5)加強防災落實及上報工作。

(6)定期組織救災演習。

第五篇：商場突發事件應急預案

商場突發事件應急預案

一、編制的目的為加強我公司商場突發事件應急管理工作，預防和杜絕突發事件的發生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和安徽省有關法律、法規規定，本著“預防為主，防范結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。

二、危險性分析

1、商場概況

超市主要經營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、服務鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產批零兼營、配送、2、危險性分析

綜合性商業零售企業，其內部結構比較復雜，營業面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品多，并且設置有大量的照明、用電設備，安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所，一旦發生各種突發事件，人員的疏散工作十分重要，因此，建立快速人員應急疏散程序非常必要。

三、突發事件的預防

1、員工在日常工作及生活中應加強消防、防盜等安全意識，遵循“安全第一”的原則，確保人身及財產的安全。

2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護嘗試。

3、工作中按照要求使用商場設備、設施、工具，嚴格危險作業。

4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備，切忌將水滲入機身。

4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備，切忌將水滲入機身。

6、電腦使用人員應當定期檢查系統的運行狀況，對可能造成影響系統運行的情況及時通知電腦部處理。

7、定期檢查各主要功能系統（如供電、供水、空調、電梯等）的運行狀況及各類設施、設備的使用狀況，做好日常保養，及時消除隱患。

8、物品擺放嚴禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監控器，物品與照明釘、電閘、開關之間距離不少于50公分。

9、負責管轄的物品要小心看護，人離開時要鎖入柜內或與他人做好交接工作，嚴防被盜

10、雨季要經常留意有關氣象信息，做好臺風、暴雨的搶險防護工作。

11、接到停電通知，要做好備用電的切換準備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關鍵部位用電

12、保管好公司及個人財務，現金應足以存放和攜帶安全。

13、注意人身安全，外出時要盡量避開偏僻路徑，不要隨身攜帶大量現金或貴重物品。

四、突發事件的處理

1、停電

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（5）應迅速查明停電原因，并及時采取措施 非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的，動力工程部應事先通知現場管理人員。需要利用廣播通知時，應由商場經理直接與廣播室聯系。停電期間保安部、營業部、電腦部、廣播室與動力工程部應保持密切聯系，及時做

出部署，保證商場內的秩序及顧客和商品的安全。

（6）非營業時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。

2、電腦故障

（1）當電腦出現非正常停機時，使用人應立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復運行。（2）商場全部電腦均出現非正常停機現象，收銀主管要立即向商場經理、公司領導匯報。如5分鐘內電腦仍不能恢復正常，商場經理應通知廣播室，通過廣播穩定顧客情緒。（3）保安部負責維持收銀臺秩序，并防止商品從收銀口流失

(4）事故發生地最高職務者擔任現場指揮員。

3、火警

（1）立即通知保安部或附近的保安員。

（2）保安主管視情況確定是否報警，并指揮保安員進入各指定位置。

（3）保安主管通知廣播室，用廣播安定人心并疏散人流。

（4）員工協助指引就近人員從各安全通道疏散。

（5）迅速查明起火原因，視不同情況采取相應措施。

（6）保安主管擔任現場指揮員。

4、臺風、暴雨

（1）員工盡量避免外出，公司車輛停放在安全地點。

（2）值班負責人定時對本商場進行巡查。

（3）發現險情或商品、設施遭到破壞時，應立即通知本部門負責人。

（4）搶險工作應本著“緊急避險”的原則，首先保證人身安全，搶救物資應救重避輕，盡量減少損失。

（5）事故發生地職務最高者擔任現場指揮員。

5、暴力事件

（1）公司內發生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。

（2）保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等，可以將有關人員帶離現場到治安室處理，較大的糾紛視情況上報公司領導或公安機關解決。

（3）對于嚴重暴力事件如搶劫、哄搶財物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打擊犯罪分子，保證公司財產安全，并做好現場保護工作。（4）保安主管擔任現場指揮員。

（5）如員工在外遇到搶劫，應首先注意員工的生命安全，盡量記清犯罪分子的相貌特征，并于第一時間報警或與公司取得聯系。

五、應急組織機構與職責

1、成立應急指揮部

總 指 揮：（董事長）

副總指揮：（總經理）

組員：（財務主管）

（百貨部經理）

（食品部經理）

（生鮮部經理）

（客服部經理）

（保安部經理）

職責：全面負責組織、指揮、協調處理突發事件、應急疏散預案的具體實施，確保能夠按照預案順利進行。

2、成立應急行動組

（1）通訊聯絡組：組長帶領組員，做到報警及時，保持通訊聯絡暢通；保證各指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

（2）樓層指揮組：組長帶領組織、指揮、協調處理滅火防盜等突發事件的處理及應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執行指揮命令。

（3）滅火行動組：帶領組員，負責按照預案及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業消防人員進行滅火搶救工作。

（4）疏散引導組：組長帶領組員，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序的撤離。

（5）防護救護組：組長帶領組員，負責配合專職流水作業防護人員及醫護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責現場警戒，維持現場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。

（6）后勤保障組：組長陳力帶領組員，負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應；負責滅火的水、電、現場搶修、恢復等工作。

六、應急響應

1、接報警

值班人員或現場工作人員發現突發事件后，應立即采取措施，發現火情，應斷切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕發出火災警報，同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派專人等待和接引消防車進入火災現場，同時向單位領導和安保部報告。2訊聯絡組及時準確地將各種指令情況及信息上傳下達。

防護救護組立即按指揮員的指令對現場實行警戒，維護好現場秩序，配合好專業消防員及醫務人員搶救火場院內的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預案或指揮部指令迅速調集滅火物資、設備，為完成滅火，疏散救護提供必要的支持和保障。

七、應急結束1處理突發事件工作結束后，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好突發事件現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

1、首先保持自我鎮定，將突發事件迅速向上級匯報并與有關部門

取得聯系。

2、以確保人員安全為首要任務，保護好公司的財產安全，并服從現場管理人員的指揮。

3、在采取搶救措施時，應本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進行搶救。

4、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現場進行搶救。

九、附則

1、應急預案備案

華媛超市重大生產安全事故應急救援預案，報祁門縣安全生產監督管理局備案

2、制定與解釋

本事故應急救援預案由華媛超市有限公司制定，解釋權歸華媛超市有限公司