第一篇：中國最大民營精神病院案例你不仔細(xì)深挖

中國最大民營精神病院案例你不仔細(xì)深挖，根本看不懂

這件怪事，發(fā)生后，朋友圈人人都在驚呼“看不懂”。

一是，中國最大的民營精神病院，已經(jīng)在港股成功上市（02120.HK），被萬眾矚目各種看好。

二是，為了上市，它專門聘請中信建投，國內(nèi)一流的上市保薦機(jī)構(gòu)。

三是，不僅中信建投，還聘請了普華永道，國際一流的四大所。

最后，卻剛剛，在證監(jiān)會第十七屆發(fā)審委2018年第19次會議上，被無情拍死。

而且，為了A股上市，它的董秘，履歷更是無可挑剔：北大光華本科畢業(yè)，先后在普華永道和安永工作，后進(jìn)入廈門證監(jiān)局，擁有注冊會計師和律師雙執(zhí)照。

不僅如此，它的股東名單中，還曾出現(xiàn)頂級PE大佬，鼎暉的身影。

中信建投+普華永道+鼎暉+證監(jiān)局出身且有審計背景的董秘，這樣的組合，豪華，非常豪華，IPO夢之隊。幾乎所有人都認(rèn)為，康寧醫(yī)院本次IPO，穩(wěn)操勝券。

可是，照樣沒戲，就不讓你上市。事后，董秘郁悶了、投行郁悶了、審計郁悶了，連看好精神病治療這門生意的韭菜們，也郁悶了。

為啥！究竟為啥！

難道，是業(yè)績問題？

2014年-2017年上半年，它的營收為2.96億、3.44億、4.15億、2.83億；扣非凈利潤為5119.86萬、5162.19萬、6555.1萬、3030.55萬；經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額為3015.45萬、-506.28萬、4986.69萬、347.16萬，毛利率為38.98%、38.06%、34.51%、32.49%。

粗略一看，業(yè)績并沒有什么明顯異常。

這真是怪事，讓人百思不得其解。要知道，作為失眠癥患者，優(yōu)塾君長期看好精神障礙治療、心理咨詢這門生意。這么好的生意，這么利國利民的行業(yè)，不上A股融資，真是不應(yīng)該。

我們翻來覆去的翻看康寧醫(yī)院的財報，一遍，又一遍，但是，直到樂視網(wǎng)復(fù)牌的新聞傳來，才讓我們恍然大悟。

也許你會說：優(yōu)塾君，你腦子進(jìn)水了嗎，康寧和樂視，完全不同的行業(yè)，完全不同的商業(yè)模式，有毛關(guān)系？

好吧，請看完全篇，文末有答案。無論你覺得有多不相關(guān)，反正我們只總結(jié)出四個字：資本運作。

沒錯，就是這四個字。如果，從康寧醫(yī)院被否的案例中，你只讀出一個段子，那可就沒意思了。只有深入挖掘背后的真正問題，才能感受到，證監(jiān)會和擬上市公司之間的博弈，才能明白什么是真正的高手過招。

集團(tuán)體系內(nèi)上市公司，和非上市公司之間的關(guān)系如何處理，透露出未來布局的端倪，這，才是本案背后真正值得研究的東西。這個案例中，其實藏著股權(quán)投資的最高階玩法，上市公司財務(wù)處理的高級智慧。

千言萬語，濃縮成一個問題：

一家上市公司，究竟該如何培育體外資產(chǎn)？

我們之前詳細(xì)分析過樂視的資本架構(gòu)，堪稱體內(nèi)外資產(chǎn)運作、關(guān)聯(lián)交易的巔峰水平。

有意思的是，自新發(fā)審委上任以來，對于“類樂視”的資本架構(gòu)，以及供應(yīng)商和大客戶重疊的商業(yè)模式，都是批量否決。同時，鼎暉系參股的幾個案例，比如三達(dá)膜、安佑生物、康寧醫(yī)院，都遭不測。

這一切，是巧合嗎？

值得一提的是，對于本案提到的“關(guān)聯(lián)交易、長期股權(quán)投資”問題，以及上市公司的各種財務(wù)套路，建議細(xì)研讀財務(wù)魔術(shù)、財務(wù)煉金術(shù)、IPO雷區(qū)、并購之美。提前看穿套路，避免被收割。

而關(guān)于我們之前分析過的稅務(wù)問題，可在2月3日-4日在上海舉辦的稅務(wù)規(guī)劃研討會上系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

中國第一民營精神病院集團(tuán)

PE大佬鼎暉站臺 有很多值得你研究的財務(wù)密碼

▼

精神病治療，是醫(yī)藥江湖一門相當(dāng)特殊的生意。

康寧醫(yī)院，是目前國內(nèi)最大的民營精神病專科醫(yī)院集團(tuán)，做的就是治療精神病的生意，包括普通精神科、老年精神科、行為醫(yī)學(xué)科、心身障礙科、臨床心理科等，給予精神和心里疾病患者提供“全方位一條龍服務(wù)”。

康寧醫(yī)院的實控人為管偉立，和其妻子共同持股比例30.32%。

▼

管偉立，1987年從溫州衛(wèi)校畢業(yè)后，被分配到溫州精神病醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生，很快展現(xiàn)出在這個領(lǐng)域的天分。

1996年，溫州康寧精神康復(fù)醫(yī)院成立，床位五十張。總共的醫(yī)護(hù)人員就4個人，管偉立本人、他太太王蓮月，以及1名護(hù)士、1名清潔工。

2006年，康寧醫(yī)院被評為三級乙等精神病院，床位超過420張。

2013年，康寧醫(yī)院發(fā)生了一件大事——PE大佬鼎暉以1.2億入股，取得康寧醫(yī)院11.35%股權(quán)。

2015年3月，鼎暉再度增資2330.18萬，持有康寧醫(yī)院12.32%的股權(quán)。

2015年4月，康寧集團(tuán)董事會通過港股上市議案。

2016年5月20日，康寧醫(yī)院登陸香港聯(lián)交所，代碼02120。

2016年11月，鼎暉以1.87億轉(zhuǎn)讓全部股權(quán)，退出康寧醫(yī)院。

截至2017年6月30日，康寧醫(yī)院擁有10家自營專科醫(yī)院、管理4家精神專科醫(yī)院、1家精神科業(yè)務(wù)醫(yī)院、一家老年康復(fù)醫(yī)院、2個精神病科室，共有床位4150張，擁有國內(nèi)唯一一個三甲民營精神病院。

據(jù)Frost & Sullivan數(shù)據(jù)，康寧是中國2016年收入最高的民營精神病院，在中國整體精神專科醫(yī)療市場排名第四。

20年時間，如今的康寧醫(yī)院：

2014年-2017年上半年，它的營收為2.96億、3.44億、4.15億、2.83億；扣非凈利潤為5119.86萬、5162.19萬、6555.1萬、3030.55萬；經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額為3015.45萬、-506.28萬、4986.69萬、347.16萬，毛利率為38.98%、38.06%、34.51%、32.49%。

注意，它是中國最大的民營精神病院集團(tuán)。營收、利潤連年增長，而且身處民營醫(yī)院這個所有人都看好的賽道，股東名單中有鼎暉站臺，而且聘請的中介機(jī)構(gòu)也是中國排名最靠前的團(tuán)隊——中信建投、普華永道，更關(guān)鍵的是，它的董秘還是證監(jiān)局出身……

可以說，這次IPO，是中國頂尖玩家組成的豪華團(tuán)隊，可是，這樣的團(tuán)隊，為什么偏偏就是被證監(jiān)會否決？

盡管關(guān)于此事，段子滿天飛，但實際上，要我們說，否決的核心，真的不全在于業(yè)績，也不在于段子中所說的中國到底有多少精神病，還是在這四個字：資本運作。

看到這，也許你會說：

WTF？資本運作，也成了IPO的障礙？

沒錯，以前不是，但現(xiàn)在正在逐步成為重大雷區(qū)。

本案，兩件事值得你重點關(guān)注：第一、同一控制下的體外關(guān)聯(lián)公司；第二、上市主體對旗下子公司的股權(quán)安排。

注意，看著挺枯燥，但其中其實蘊藏著PE投資和上市公司資本運作的頂級“神功”，我們暫且稱之為“吸星大法”。

值得一提的是，我們之前分析過樂視網(wǎng)，透視樂視體系財報的密碼，也在這兩點上。

在開始分析前，給你三個數(shù)字，作為破解這門“吸星大法”的口訣： 0、20%、50%。

看懂康寧醫(yī)院的財務(wù)密碼 關(guān)聯(lián)公司股權(quán)架構(gòu)，學(xué)問很大

▼

上述三個數(shù)字，是實務(wù)中集團(tuán)公司對子公司股權(quán)架構(gòu)設(shè)計時，最為關(guān)鍵的三個持股比例臨界點。

三個數(shù)字，乍看有點玄乎、細(xì)看很是枯燥，可是，再枯燥，你也得仔細(xì)看完。這點東西都看不下去，還練個毛的神功。

第一個數(shù)字：0%。

大BOSS旗下有上市主體A公司、非上市主體B公司，但A、B之間，不互相持股，沒有股權(quán)聯(lián)系。對上市主體A來說，B認(rèn)定為關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)關(guān)系為“同一控制下的關(guān)聯(lián)方”。

第二個數(shù)字：0%-20%。

當(dāng)A公司持有B公司的股權(quán)，但比例小于20%時，這筆股權(quán)以成本法計入“長期股權(quán)投資”科目，如果參股公司對企業(yè)進(jìn)行分紅，計入“投資收益”，不分紅，就不計。

對這筆股權(quán)投資，采用成本法計量，即買時花了多少錢，賬上就是多少錢。

第三個數(shù)字：20%-50%。

當(dāng)上市主體A，持有B公司股權(quán)，且比例在20%與50%之間時，認(rèn)定對B公司存在重大影響，以權(quán)益法核算投資收益，不管這公司分不分紅，都要以對該參股公司的持股比例核算投資收益。

對這筆股權(quán)投資采用權(quán)益法計量，參考公允價值，每期重新算一次值多少錢。

第四個數(shù)字：50%以上。

當(dāng)上市主體A公司持有B公司股權(quán)，且股權(quán)比例在50%以上時，認(rèn)定對B公司存在控制，進(jìn)行合并報表。

對這筆股權(quán)投資，采用成本法計量。

數(shù)字看完了，別著急往下讀，先仔細(xì)體會一下其中奧妙：

需要留意的是，關(guān)于合并報表《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定為“實質(zhì)重于形式”，也就是說，20%、50%的比例，不是死線，是可以調(diào)節(jié)、打破的。

只要企業(yè)對參股公司的投票權(quán)超過上述比例（包括委托投票權(quán)、派駐董事等方式），就可以認(rèn)定為重大影響、或者控制，從而調(diào)節(jié)計量方式，或選擇是否合并報表。

因此，如何認(rèn)定、如何計量、并不并表，這就是老司機(jī)和菜鳥做股權(quán)投資時的差別。

為啥叫“吸星大法”？因為我體外有好多公司，啥時想把利潤吸進(jìn)上市公司主體，就啥時吸。

看懂了以上“武功秘籍”，咱們來品鑒一下，康寧醫(yī)院集團(tuán)的布局。

本案，康寧醫(yī)院的子公司及控制結(jié)構(gòu)，分為三塊：

第一塊，自有資產(chǎn)（子公司），形成控制，持股比例在51%-100%間，合并報表。此外，2016年，康寧醫(yī)院集團(tuán)還做了一筆并購，收購房地產(chǎn)開發(fā)公司溫州國大75%的股權(quán)，也納入合并范圍。

▼

第二塊，培育中資產(chǎn)，持股比例為0，或者20%-50%，未形成控制、體外培育，不合并報表。

對這些“未并表”體外資產(chǎn)，稱為“管理醫(yī)院”，康寧收取它們“服務(wù)費”，由擬上市公司委派醫(yī)生、指導(dǎo)它們建設(shè)精神病科室，這些醫(yī)院付給它管理服務(wù)費。

這些資產(chǎn)中，有兩家特殊的醫(yī)院，被證監(jiān)會重點關(guān)照：

一是北京怡寧，是它的參股公司，設(shè)立時康寧醫(yī)院持股49%，目前持股32.67%。

二是平陽長庚，曾是同一實控人控制下的體外公司，即康寧醫(yī)院集團(tuán)對其持股比例為0。

分析到這里，0、20-50%、50%以上，這三種情況的相關(guān)配角，都已經(jīng)出現(xiàn)。

一定要對應(yīng)清楚名字，否則后面你會根本看不懂，再來復(fù)習(xí)一下：

0，這個數(shù)字對應(yīng)的是平陽長庚。

20-50%，這個數(shù)字對應(yīng)的是北京怡寧。

50%以上，這個數(shù)字對應(yīng)的是溫州國大。

好，接下來，我們進(jìn)入解密階段。

第一條財務(wù)密碼

體外公司，持股為0 同一控制下關(guān)聯(lián)方處理

▼

先看持股比例0的，即同一控制下的關(guān)聯(lián)方企業(yè)——平陽長庚醫(yī)院。

平陽長庚醫(yī)院，成立較早，如今發(fā)展已經(jīng)較為成熟，從2011年就開始向康寧醫(yī)院采購管理服務(wù)。2014年-2017年上半年，它支付給康寧醫(yī)院的管理服務(wù)收入為1029.53萬、1356.39萬、1894.32萬、1157.94萬。

據(jù)查詢工商資料，成立之初的法定代表人為康寧醫(yī)院集團(tuán)的實控人管偉立。到報告期初，管偉立夫婦通過久富投資持有平陽長庚醫(yī)院31.82%的股權(quán)。

注意，平陽長庚與康寧醫(yī)院擬上市公司之間，沒有股權(quán)聯(lián)系，對于康寧醫(yī)院集團(tuán)來說，平陽長庚為它的“同一控制下的關(guān)聯(lián)方”。

因此，它們之間發(fā)生的交易，不涉及順流、逆流交易，因此無需進(jìn)行合并抵消處理，只需作為關(guān)聯(lián)交易披露。

2015年4月，康寧醫(yī)院集團(tuán)的實控人管偉立夫婦，將其所持有的平陽長庚股權(quán)，全部轉(zhuǎn)讓給了前海鼎暉富海（鼎暉系）。

注意2015年4月這個時間節(jié)點。

2015年3月，鼎暉系剛剛對康寧集團(tuán)進(jìn)行了增資，一個月后的4月，康寧醫(yī)院啟動港股IPO。

一切都是那么巧妙，平陽長庚，在對的時間、對的地點，遇到了對的人——前海鼎暉。

至此，平陽長庚，移出了報表層面的信息披露范圍。不過，隨后的2016年、2017上半年，它們之間的管理服務(wù)交易還在繼續(xù)。

很巧的是，優(yōu)塾吃瓜集團(tuán)，近期也在籌劃IPO事項，請優(yōu)塾投研團(tuán)隊為他們想想辦法。

于是，大家設(shè)計了一個吃瓜集團(tuán)1.0方案。

關(guān)聯(lián)交易：上市主體A和非上市主體B之間，無持股關(guān)系，但受同一個大BOSS控制，它們之間，有關(guān)聯(lián)交易。

解決辦法：大BOSS轉(zhuǎn)讓B公司的股權(quán)，找小師妹幫忙代持，先在申報材料層面上清理掉關(guān)聯(lián)交易。

▼

看到這個，估計你很不屑：你大爺，這有什么，不就是“關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化”嘛。

別急，更精彩的在下面。

第二條財務(wù)密碼

體外資產(chǎn)，持股比例20-50%區(qū)間

權(quán)益法核算

▼

第二個密碼：20%-50%。

持股在這個區(qū)間的公司，會出現(xiàn)在上市公司報表的“長期股權(quán)投資”科目中。來學(xué)習(xí)“吸星大法”第二章。

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第二號，長期股權(quán)投資中的相關(guān)規(guī)定：

第十條——

長期股權(quán)投資的初始投資成本大于投資成本大于投資時應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的，不調(diào)整長期股權(quán)投資的初始投資成本；長期股權(quán)投資的初始投資成本小于投資時應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的，其差額應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益，同時調(diào)整長期管投資的成本。

第十五條——

投資方因處置部分股權(quán)投資等原因喪失了對被投資單位的共同控制或重大影響的，處置后的剩余股權(quán)應(yīng)當(dāng)改按《企業(yè)跨級準(zhǔn)則第22號——金融工具的確認(rèn)和計量》核算，其在喪失共同控制或重大影響之日的公允價值與賬面價值之間的差額，計入當(dāng)期損益。

以上兩條，你可以嘗試一口氣讀完。覺得前面“關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化”簡單的，馬上來打臉。

按照準(zhǔn)則規(guī)定，對于持股比例在這個區(qū)間的公司，在資產(chǎn)負(fù)債表日，要按公允價值計量，差額計入投資收益。

學(xué)完“吸星大法”最新章節(jié)，我們來看本案。康寧醫(yī)院集團(tuán)旗下，20%-50%這個區(qū)間的參股公司，北京怡寧醫(yī)院。

先看北京怡寧醫(yī)院：

北京怡寧醫(yī)院，成立于2015年8月，康寧醫(yī)院出資1470萬元，持有其49%的股權(quán)，它建立之初，康寧醫(yī)院大力扶持，為北京怡寧醫(yī)院免息代墊1677.77萬元。但至今仍沒有達(dá)到成熟階段，但是，康寧集團(tuán)向怡寧醫(yī)院收取管理費，為170萬。

▼

注意，在設(shè)立時，康寧集團(tuán)的參股比例為49%，卡在這個區(qū)間的邊緣，因此，在后續(xù)計量時，采用權(quán)益法核算投資收益，并且，在出年報的時候，要以公允價值為基準(zhǔn)，每期調(diào)整這筆長投的賬面價值。

注意，這里中間出現(xiàn)了一層基金操作。2016年3月，康寧醫(yī)院集團(tuán)出資5000萬，進(jìn)入金浦基金。

然后，金浦基金溢價增資，進(jìn)入北京怡寧。因此，康寧賬上的長投價值發(fā)生了增值，2017年6月30日，賬面出現(xiàn)了524.34萬投資收益。

好，以此為例，優(yōu)塾吃瓜集團(tuán)要上市，設(shè)計2.0版方案，主要解決吃瓜集團(tuán)業(yè)績體量的問題，具體操作有兩步：

第一步，重設(shè)子公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，對處于非成熟期的優(yōu)塾賣瓜公司，持股比例保持在20%-50%之間，并向非成熟公司收取賣瓜指導(dǎo)費。

第二步，設(shè)立體外的優(yōu)塾吃瓜基金，對優(yōu)塾賣瓜公司進(jìn)行溢價增資。

兩步走完，通過“投資收益”提升凈利潤。

▼

這個方法，簡單易操作，深受資本市場好評，不少公司都在使用，此前我們分析的青島金王、麗人麗妝（2018年1月26日剛剛被否），均有此類套路的痕跡。

值得一提的是，這樣的運作套路，完全合情合理、合法合規(guī)，你挑不出毛病。

大家體會完這個2.0方案后，我們繼續(xù)進(jìn)入50%以上區(qū)間。

第三條財務(wù)密碼

持股比例50%以上區(qū)間 投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量

▼

企業(yè)一旦對公司持股50%以上，實務(wù)中即認(rèn)定為實現(xiàn)控制，達(dá)到合并報表要求，進(jìn)行并表，2017年6月末，康寧醫(yī)院的合并范圍內(nèi)，共有21家公司，其中20家為醫(yī)院，還有1家較為特殊，為房地產(chǎn)公司。

這家房地產(chǎn)公司叫，溫州國大，2016年5月，康寧醫(yī)院集團(tuán)收購溫州國大51%的股權(quán)。

2016年9月，康寧醫(yī)院再度增資，對溫州國大的持股比例達(dá)到75%。

溫州國大作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，資產(chǎn)中，最重一塊就是投資性房地產(chǎn)——溫州高教園區(qū)商務(wù)中心，價值7219.19萬，也并入了康寧醫(yī)院集團(tuán)的報表。

雖然資產(chǎn)并入了報表，但是，這部分房子每年的折舊，也是不小的數(shù)字，于是，對于并入報表的這部分投資性房地產(chǎn)，可以避開折舊，采用公允價值模式計量。

這樣的會計處理下，它這7219.19萬房子，不用計提折舊，跟著市場價格走，如果房價漲了，還能增值，到2017年6月30日，康寧醫(yī)院判定房價沒有跌的跡象，因此，這部分投資性房地產(chǎn)，沒有減值。

值得一提的是，這樣的會計處理，符合“吸星大法”的招式。

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第3號——投資性房地產(chǎn)第三章第十條中的相關(guān)規(guī)定：

有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的，可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。采用公允價值模式計量的，應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件：

（一）投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場；

（二）企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似的房地產(chǎn)價格以及其他相關(guān)信息，從而對投資性房地產(chǎn)的公允價值作出合理的估計。

對這個問題，證監(jiān)會的大神們一眼看穿：

“對投資性房地產(chǎn)采取公允價值模式計量的原因及合理性，是否具備核算基礎(chǔ)。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。”

我們來對比A股中，其他存在大量此類投資性房地產(chǎn)（用于商務(wù)出租）的企業(yè)，陸家嘴（600663）。2016年，陸家嘴存在246.93億投資性房地產(chǎn)，對投資性房地產(chǎn)采用成本法計量，當(dāng)期折舊3.48億。

看完以上，來看案例，優(yōu)塾吃瓜集團(tuán)3.0版本：

第一步，優(yōu)塾吃瓜集團(tuán)提前在體外準(zhǔn)備好成熟的備胎公司，在上市前，先收購備胎公司51%的股權(quán)。

第二步，觀望。如果今年備胎公司表現(xiàn)給力，對它繼續(xù)增資，提高持股比例，抬高歸母凈利潤；如果備胎公司不給力，就退回20%-50%階段，采用2.0版本中優(yōu)塾吃瓜基金的運作方式。

▼

吃瓜集團(tuán)上市未來展望 IPO成功后，吸星大法發(fā)力 體外業(yè)績分批釋放，分批裝入資產(chǎn)

▼

以上方案，牛逼啊，都是在IPO之前階段的布局。沒有個兩三年時間，這盤大棋怎么能下好。

來看4.0版本——吃瓜集團(tuán)上市后的“資本運作”暢想。

具體操作有以下四步：

第一步，培育資產(chǎn)——在上市前，公司體外培育多個無股權(quán)關(guān)聯(lián)的子公司A、B、C、D等，統(tǒng)一收取“賣瓜指導(dǎo)費”。

第二步，利潤釋放——上市后，對培育成熟資產(chǎn)，以發(fā)行股份購買資產(chǎn)、股權(quán)質(zhì)押、上市公司擔(dān)保貸款等方式滾動操作，擇機(jī)裝入上市公司體內(nèi)。于是，分步市值管理，合并利潤。

第三步，關(guān)聯(lián)交易——參考樂視的套路，上市公司對體外公司，進(jìn)行關(guān)聯(lián)方采購、關(guān)聯(lián)方銷售，拉升上市公司利潤。

第四步，子公司甩虧——前三步走完，如果業(yè)績乏力，子公司實在不夠用，通過少數(shù)股東損益，甩虧。

▼

在吃瓜集團(tuán)IPO時，韭菜們紛紛表示，看好未來的市值表現(xiàn)。投資機(jī)構(gòu)跟在后面，一片唱多歡呼。

以上，所有的一切，都合情合理、合法合規(guī)，可是，問題在哪里呢？

問題就在于，這樣的架構(gòu)之下，細(xì)枝末節(jié)處，能夠看出未來資本運作的端倪。

非常有意思的是，自樂視神話破滅、新一任發(fā)審委上任之后，監(jiān)管層對于“類樂視”的資本架構(gòu)，越來越警惕。最近鼎暉系參股的幾個案例，比如三達(dá)膜、安佑生物，都能找到類似架構(gòu)的影子，都是否決。

同時，類似樂視那種上游供應(yīng)商和下游大客戶重疊的商業(yè)模式，也被批量否決。

這些，難道都只是巧合嗎？

送大家一句話，不要低估證監(jiān)會的智商。

最后，作為精神障礙患者，我們衷心希望康寧醫(yī)院能夠回去整改，二次過會，來拯救我們這些病人。

來看看證監(jiān)會審核現(xiàn)場提問 一針見血，戳破問題

▼

1、發(fā)行人通過管理輸出方式向多家精神專科醫(yī)院、以精神康復(fù)為主的綜合性醫(yī)院和精神科科室提供管理服務(wù)。請發(fā)行人代表說明：（1）所管理醫(yī)院未列入合并范圍的原因，向其提供資金、收取管理服務(wù)費用是否屬于分紅的行為，是否符合會計準(zhǔn)則的要求；（2）是否涉及科室承包、租賃，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（3）將對燕郊輔仁醫(yī)院等三家醫(yī)院提供管理服務(wù)的合約權(quán)利確認(rèn)為無形資產(chǎn)的依據(jù)，是否符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定，形成的無形資產(chǎn)有無減值的風(fēng)險；（4）提供借款、代墊籌建款、墊付營運資金與管理輸出之間的關(guān)系，是否為合同義務(wù)；（5）舉辦民辦非企業(yè)單位的原因，與發(fā)行人業(yè)務(wù)協(xié)同和業(yè)務(wù)競爭情況，是否存在同業(yè)競爭情形，是否需要承擔(dān)額外義務(wù)、連帶責(zé)任。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。

2、北京怡寧醫(yī)院在籌建階段的款項部分由發(fā)行人墊付，該醫(yī)院成立后，發(fā)行人為其提供管理服務(wù)。北京怡寧醫(yī)院的法定代表人為管偉立，為發(fā)行人實際控制人之一。請發(fā)行人代表說明：（1）借給北京怡寧醫(yī)院部分資金用于日常營運支出的合理性和必要性，未向北京怡寧醫(yī)院收取利息或資金占用費的原因；（2）是否應(yīng)按照實質(zhì)重于形式原則將北京怡寧醫(yī)院納入合并范圍；（3）對北京怡寧醫(yī)院的投資收益核算是否符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定；（4）結(jié)合對北京怡寧醫(yī)院投資收益的會計差錯更正情況，說明2016年發(fā)行人在確認(rèn)杭州宏瀾股權(quán)投資收益時的會計處理是否符合企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。

3、報告期內(nèi)，發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方存在關(guān)聯(lián)交易情況，同時注銷或轉(zhuǎn)讓了部分關(guān)聯(lián)方。請發(fā)行人代表說明：（1）是否存在關(guān)聯(lián)方替發(fā)行人承擔(dān)成本、費用以及其他向發(fā)行人輸送利益的情形；（2）對外轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的原因、轉(zhuǎn)讓對價及其公允性；（3）鼎暉維鑫、鼎暉維森股權(quán)轉(zhuǎn)讓與收購平陽長庚醫(yī)院之間的商業(yè)邏輯關(guān)系，轉(zhuǎn)讓后原轉(zhuǎn)讓方是否仍對平陽長庚醫(yī)院存在重大影響，發(fā)行人繼續(xù)管理平陽長庚醫(yī)院精神科、確認(rèn)管理服務(wù)收入遠(yuǎn)大于其固定效益基準(zhǔn)的合理性，是否存在關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化的情形；（4）關(guān)聯(lián)方注銷的原因，生產(chǎn)經(jīng)營和注銷過程的合規(guī)性，是否存在因重大違法違規(guī)而注銷的情況。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。

4、發(fā)行人自有和租賃的物業(yè)中存在臨時改變規(guī)劃用途的問題，自有物業(yè)和租賃物業(yè)均存在瑕疵。請發(fā)行人代表：（1）說明將工業(yè)用途的物業(yè)臨時改變?yōu)獒t(yī)療用途是否合法，期限屆滿后能否以醫(yī)療用途合法續(xù)期；（2）結(jié)合瑕疵房產(chǎn)的面積占比及相關(guān)經(jīng)營單位的收入、利潤指標(biāo)占比情況，說明如未來不能重續(xù)租約，或政府部門對瑕疵房產(chǎn)要求整改，對發(fā)行人經(jīng)營、盈利能力的影響，對發(fā)行人本次發(fā)行是否構(gòu)成重大障礙。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。5、2016年發(fā)行人涉及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。請發(fā)行人代表說明：（1）溫州國大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是否涉及住宅開發(fā)，是否存在政策和法律風(fēng)險；（2）溫州醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司承擔(dān)溫州國大相關(guān)稅費及滯納金的合理性；（3）對投資性房地產(chǎn)采取公允價值模式計量的原因及合理性，是否具備核算基礎(chǔ)。請保薦代表人說明核查過程和方法，并發(fā)表明確核查意見。

最后，補(bǔ)充一個聲明，本研究報告所涉案例，均不構(gòu)成任何建議，僅做學(xué)術(shù)交流，韭菜們，入市有風(fēng)險，割肉需謹(jǐn)慎。千萬不要一把梭。

此外，報告中所涉會計處理案例，均合情、合理、合法、合規(guī)，我們默認(rèn)經(jīng)過審計機(jī)構(gòu)審計的所有財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信。

第二篇：中國最大民營醫(yī)院品牌推廣計劃

中國最大民營醫(yī)院品牌推廣計劃

2007年利美康整形醫(yī)院下半年的品牌推廣計劃

一、品牌推廣計劃背景——利美康的現(xiàn)狀

利美康整形美容外科醫(yī)院是貴州省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的三級專科醫(yī)院，是貴陽市醫(yī)保定點醫(yī)院，ISO國際質(zhì)量認(rèn)證單位。該公司在同行業(yè)最先通過了ISO9001；2000國際質(zhì)量認(rèn)證，獲得了“中消協(xié)首批放心美容醫(yī)院”、“全國八大樣板美容企業(yè)”、2007年6月，貴州利美康醫(yī)療股份有限公司正式確立了上市計劃并爭取在年底前正式進(jìn)入輔導(dǎo)階段。利美康是以整形美容醫(yī)院為主營業(yè)務(wù)的醫(yī)療股份有限公司，該公司重金聘請了整形專家高景恒、柳大烈，牙科專羅幼剛、王家順，肝膽外科專家羅朝勇、李和坤等一大批學(xué)術(shù)和臨床的權(quán)威專家，并與國內(nèi)外的著名整形專家、外科專家建立緊密聯(lián)系。利美康在一大批醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)隊伍的共同努力下，已經(jīng)樹立了良好的口碑并茁壯成長。應(yīng)該說，利美康整形醫(yī)院的基礎(chǔ)好，前景非常廣闊，具備了提升品牌的前提。

二、市場競爭分析——利美康整形醫(yī)院的困惑

利美康整形醫(yī)院的核心特色是服務(wù)于中高層次女性消費群，個性優(yōu)勢功能是醫(yī)學(xué)整形美容。但在市場上都存在著2家同質(zhì)化競爭者，而且他們成長勢頭良好，給利美康整形醫(yī)院運營帶來了一定的壓力。利美康管理團(tuán)隊明白，主營業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)面臨發(fā)展瓶頸，需通過策劃改進(jìn)運營模式，以提升醫(yī)院經(jīng)營績效。

在國家相關(guān)部委已出臺政策限制醫(yī)療廣告投放的新形勢下，該品牌醫(yī)院將創(chuàng)新和嘗試打破醫(yī)療界一貫的品牌推廣模式，提出了“打造中國一流整形美容醫(yī)院”的口號。整形美容是一個對技術(shù)要求、專業(yè)要求、安全要求及口碑要求較高的行業(yè)，要獲得市場的認(rèn)同，一鳴驚人，獲得成功，除了自身各方面的軟、硬件都要過硬外，還需要深入研究市場的狀況，研究2家競爭對手的情況，發(fā)揮自身的核心優(yōu)勢，走差異化、個性化的營銷道路，快速完成自身品牌重塑，傾力打造這艘“中國健康美容醫(yī)療航母”。

醫(yī)院要在復(fù)雜多變的、多個同業(yè)競爭中保持領(lǐng)先地位，徹底甩開對手的追趕，并有長足發(fā)展，如何在競爭中凸現(xiàn)醫(yī)院的核心優(yōu)勢？我認(rèn)為，明確定位醫(yī)院的品牌形象和社會形象，將是下半年該醫(yī)院品牌整體推廣工作的重中之重。

三、利美康整形醫(yī)院2007年下半年推廣計劃

著重塑造推廣利美康整形醫(yī)院 “享受式整形美容”、“專業(yè)權(quán)威”、“時尚前衛(wèi)”、“安全高效”、“人性化服務(wù)” 的品牌形象；傳播醫(yī)院“公益、愛心、責(zé)任”的社會形象，提高品牌美譽度和社會認(rèn)同感。

通過對醫(yī)院的經(jīng)營模式、服務(wù)內(nèi)容、專家團(tuán)隊、就醫(yī)環(huán)境、硬件設(shè)施等內(nèi)容的介紹，提高目標(biāo)受眾的認(rèn)知度，促進(jìn)醫(yī)院銷售；提高醫(yī)院競爭力，樹立在當(dāng)?shù)卣蚊廊葆t(yī)療方面的領(lǐng)導(dǎo)者形象。

1、充分利用下半年十一黃金周、元旦春節(jié)、寒假這3個整形美容的黃金高峰時段，提前展開宣傳促銷攻勢，發(fā)起有影響力度的大型公益活動或慈善活動，大力以“公益、慈善”的概念傳播為主，“制造新聞事件、話題”、形成“輿論熱點、焦點”，借助媒體宣傳和公關(guān)活動，重塑該整形醫(yī)院的良好社會形象。

2、推廣“享受式整形美容”模式，讓患者知道整形美容很輕松愉快，去掉心理負(fù)擔(dān)和壓力，在享受中變美。營造該醫(yī)院和諧、愉快、高效的就診流程。一杯清茶（一杯咖啡）、一個微笑，推廣服務(wù)特色的“人性化”，人文化關(guān)懷，享受式就醫(yī)，尊貴完善的服務(wù)模式，提供“一對一”的溝通治療服務(wù)，使患者可以與醫(yī)生進(jìn)行無障礙溝通；提供個性化的整形美容方案，推出全程導(dǎo)醫(yī)、溫馨陪診、預(yù)約掛號、快速診斷、免費電話咨詢、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、限時投訴反饋、義務(wù)整形美容健康指導(dǎo)、特殊時段診療等特色服務(wù)。

3、推廣專家、優(yōu)勢科室、技術(shù)領(lǐng)先和權(quán)威性。包括專家組合推廣、醫(yī)院先進(jìn)新設(shè)備、儀器、新手術(shù)等推廣。同時與保險公司聯(lián)合，推出整形美容事故賠償擔(dān)保。突出“專業(yè)權(quán)威”、“時尚前衛(wèi)”、“安全高效”。

4、推廣會員制行銷模式，營造優(yōu)異的軟性環(huán)境，保證就醫(yī)者獲得良好的服務(wù)；成立女子整形美容健康會所，定期開展整形美容健康知識講座。強(qiáng)化會員招募的力度。可以接觸到目標(biāo)相費群的場所進(jìn)行滲透。與頂尖的知名美容院、健身房進(jìn)行某些項目的長期合作，不但可以宣傳信息，還可以帶動會員卡的銷售。可采取在美容院（或健身房）消費一定金額，可以享受醫(yī)院的某些服務(wù)，或者在醫(yī)院購買多少金額的會員卡可以贈送美容卡（或健身卡）的方式，進(jìn)行聯(lián)動推廣。

5、平時敏銳捕著、制造新聞事件，通過正面的輿論造勢，強(qiáng)化傳播醫(yī)院品牌形象，建立品牌認(rèn)知度和高曝光率。

四、廣告策略：

廣告訴求緊密結(jié)合該醫(yī)院“享受式整形美容”、“專業(yè)權(quán)威”、“時尚前衛(wèi)”、“安全高效”、“人性化服務(wù)” 的品牌特點和“公益、愛心、責(zé)任”的社會形象。

廣告以感性訴求為主，注重情緒渲染，引起消費者，尤其是16歲到36歲年輕女性心靈上的共鳴，召開各媒體整形醫(yī)學(xué)美容發(fā)表會、專家論壇、免費講座，愛美熱線、造成輿論聲勢。從情感角度和求美心理切入，誘導(dǎo)目標(biāo)消費群的消費向往和沖動。

形象廣告主要利用報紙、電視、雜志、分眾傳媒以及路牌、燈箱、醫(yī)院內(nèi)刊、門戶網(wǎng)站等進(jìn)行深層次、全方位的宣傳。

作者:余衛(wèi)強(qiáng)，中國醫(yī)院品牌推廣資深策劃人。

第三篇：論中國民營企業(yè)發(fā)展過程中的不規(guī)范性

論中國民營企業(yè)發(fā)展過程中的不規(guī)范性

俞小江夏力

（中南財經(jīng)政法大學(xué)湖北武漢430060）

摘要：中國的民營企業(yè)在發(fā)展過程中，其法律結(jié)構(gòu)、財務(wù)結(jié)構(gòu)、法人治理機(jī)制和市場關(guān)系等方面存在著較嚴(yán)重的缺陷，成為其進(jìn)一步成長的嚴(yán)重制約因素。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)發(fā)展不規(guī)范性

企業(yè)通常要經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)、成長和成熟這樣一個“生命周期”。其法律結(jié)構(gòu)、財務(wù)結(jié)構(gòu)、法人治理機(jī)制和市場關(guān)系等在這一周期中都會發(fā)生變化。然而，中國的民營企業(yè)從初始、不規(guī)范階段向更高階段發(fā)展的能力存在著種種局限性，這樣就出現(xiàn)了民營企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模和復(fù)雜性方面過度膨脹而其法律、財務(wù)、治理機(jī)制和市場結(jié)構(gòu)卻跟不上發(fā)展這樣一種進(jìn)退維谷的局面。因此，民營企業(yè)的不規(guī)范性對較大的、更為成熟的企業(yè)來說是更為嚴(yán)重的制約因素。當(dāng)民營企業(yè)開始在中國的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用時，不規(guī)范性就會成為其進(jìn)一步成長的嚴(yán)重制約因素更加嚴(yán)重的制約因素

一、企業(yè)治理機(jī)制和管理能力

民營企業(yè)的重要特征是結(jié)構(gòu)的不透明性。也就是說，企業(yè)的實際經(jīng)營與其名義上的要求明顯不符。

企業(yè)的大部分重大決策看來由管理者做出：在民營企業(yè)的發(fā)展超出所有者兼管理者控制能力的范圍時，這種結(jié)構(gòu)就變得成問題了。一旦他/她需要把公司委托給管理人員，這樣就需要有正式的公司治理結(jié)構(gòu)來解決委托人-代理人問題，以便確保管理人員按符合所有者利益的方式行事。在缺乏這種正式結(jié)構(gòu)的情況下，所有者經(jīng)常聘用家庭成員，以信任代替能力。這樣一來管理人員的能力問題就成為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的制約因素。正如可以預(yù)料的那樣，采取公司制的大型企業(yè)更經(jīng)常利用董事會來做出重大決定。

各地的家族企業(yè)都普遍面臨的一個重要問題是，一旦原來的所有者兼管理者無法或不愿意繼續(xù)經(jīng)營企業(yè)，如何順利實現(xiàn)過渡？很多企業(yè)往往在此遭到失敗，因此克服這一問題有助于提高企業(yè)的生存率。由于中國的許多目前民營企業(yè)仍然比較年輕，這一問題還沒有成為主要制約因素，但隨著時間的推移，就會面臨這種問題。

除了最小的企業(yè)外，所有者不可能自己擁有全部管理技能。所有者聘用管理人員從而帶來另外的管理和其他技能，這樣就引出了委托人-代理人之間關(guān)系的問題，解決此類問題的方式或者是雇傭家庭成員（與管理者有密切一致的利害關(guān)系），或者給予管理人員股份。然而，即使給予員工購買企業(yè)股份的權(quán)利也不能完全解決問題。這是因為，股票不上市，股份是不能轉(zhuǎn)讓的。因此，股票對員工的價值也就大打折扣。對于想離開企業(yè)的員工來說，業(yè)主必須將其兌換為現(xiàn)金。此外，在管理人員離開企業(yè)時，缺乏財務(wù)透明度和明確的資產(chǎn)所有權(quán)使得對股份進(jìn)行估值變得很困難，并且也難以實現(xiàn)股份的價值。對于大型企業(yè)的所有者來說，將股票公開上，市有助于將股票或股票認(rèn)購權(quán)更有效地分配給管理人員。

同時，民營企業(yè)難以招聘和留住技術(shù)工人。首先，國有企業(yè)能夠提供更大的工作安全感和社會福利（包括戶口、住房、醫(yī)療和教育福利）。因此許多大學(xué)畢業(yè)生即使能得到比國企更高的工資也不愿到民營企業(yè)工作。這在大城市中尤為突出，這里大學(xué)畢業(yè)生的首選是外國公司、合資企業(yè)和政府部門。

另外，反映在它們面對的經(jīng)濟(jì)不確定性上，民營企業(yè)在招募管理人員時通常采取不規(guī)范的、減少風(fēng)險的方式。這種試用期有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)合格的人才，但也挫傷了高素質(zhì)人才應(yīng)聘的積極性。由于支付過低的工資，再加上職業(yè)前景的不確定性，也基本不可能招募到合格的人才。

二、勞動關(guān)系

在一個典型的民營企業(yè)中雇員可以被分為兩種，一種是當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾卮髮W(xué)畢業(yè)生；另一種是農(nóng)村民工。第一種雇員在企業(yè)中一般能占有更好的職位，拿到更高的工資和福利。例如許多城市要求企業(yè)為城鎮(zhèn)戶口的員工購買退休和醫(yī)療保險，企業(yè)也在嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定。企業(yè)需要外地畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)，因此他們往往被視同地居民。農(nóng)村民工有很高的流動性而且在技術(shù)上與極易招到的新民工沒多大區(qū)別，從企業(yè)的角度看為他們購買退休或醫(yī)療保險沒太大意義。

結(jié)果在民營企業(yè)職工中存在本地居民（外地大學(xué)生）與農(nóng)村民工之間的鮮明差別。后者不僅僅只能得到較差的工作和較低的工資，而且在住宿上也同第一群體分離開來。農(nóng)村民工常常住在工廠提供的廠內(nèi)宿舍，往往一個小屋住8到12個人。相反，本地居民住自己的房子，外地大學(xué)畢業(yè)生可享受企業(yè)提供的更為優(yōu)越的居住條件（兩個人一間房；企業(yè)還為高層雇員購買商品房）。

隨著國有企業(yè)改革的深化，城市中大批工人失業(yè)了。這些下崗工人為了找到新工作情愿降低工資和福利要求。因而他們在勞動力市場上具有了競爭力。由于他們曾經(jīng)失業(yè)，因而十分珍惜這次就業(yè)機(jī)會并且干活賣力。除了紀(jì)律性更強(qiáng)之外，他們以往的工作經(jīng)驗也降低了雇主的培訓(xùn)費用。

三、財務(wù)信息披露

為維持其選擇的正式地位，企業(yè)經(jīng)常需要保持其財務(wù)結(jié)構(gòu)的不透明性。他們通常沒有透明的、經(jīng)過審計的財務(wù)記錄。即使要他們出示審核的帳目，他們也可虛報企業(yè)的真實財務(wù)情況。對不同類別企業(yè)的注冊限制促使企業(yè)低報或謊報財務(wù)流水、雇員人數(shù)、資產(chǎn)股份等。稅賦制度（也促使企業(yè)低報稅額）的負(fù)擔(dān)也加劇了這種情況。

人們常說企業(yè)有三本賬——一本給政府、一本給銀行、一本給自己。這就意味著局外人很難判斷誰是資產(chǎn)所有者、誰控制企業(yè)以及管理決策是如何制定出來的。企業(yè)管理的不透明性使企業(yè)能靈活地避開規(guī)章和政策的限制。

由于許多企業(yè)由業(yè)主直接控制，因而沒有必要將審計的財務(wù)記錄公之于眾。然而，除非將經(jīng)過審計的財務(wù)報表加以披露，否則就難以證明資信，因而也就難以簽訂合同、吸引投資。

四、子公司與企業(yè)集團(tuán)

中國民營企業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重要特點是跨相關(guān)和不相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營之風(fēng)盛行。這是由于民營經(jīng)濟(jì)所面臨的以下四個因素所造成的：

1、經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)條件、政府政策和規(guī)章制度變動頻繁且無法預(yù)料的環(huán)境中，企業(yè)在它們所經(jīng)營的每一個部門中都會面臨不同的風(fēng)險。由于這些風(fēng)險并不是完全相關(guān)的，企業(yè)可以通過在不同的部門中進(jìn)行多元化經(jīng)營來降低風(fēng)險。風(fēng)險越不相關(guān)，其風(fēng)險協(xié)方差就越低，這就是為什么民營企業(yè)在互不相干的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中進(jìn)行多元化經(jīng)營這樣一種情況。這在民營企業(yè)的發(fā)展氛圍更具有不確定性的地方，更為盛行。與此相反，在民營企業(yè)的政策框架更為穩(wěn)定的溫州等地，民營企業(yè)通常集中在更窄的市場范圍內(nèi)。

2、市場失靈。在勞動力和金融市場運行不暢的地方，現(xiàn)有企業(yè)在進(jìn)入新的業(yè)務(wù)中獲 取資本和管理技巧。這樣，當(dāng)機(jī)會來臨時，他們就可以進(jìn)入不相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。此外，企業(yè)家可以有意將現(xiàn)金流量穩(wěn)定的企業(yè)和現(xiàn)金流量不穩(wěn)定的企業(yè)搭配在一起，以便使整體業(yè)務(wù)取得平衡。

3、委托人-代理人問題。如果企業(yè)治理結(jié)構(gòu)弱。這會使管理人員將利潤重新投資于經(jīng)營，而不是返還給股東。在現(xiàn)有業(yè)務(wù)獲利機(jī)會有限的情況下，管理人員可能會隨意向不相關(guān)的業(yè)務(wù)投資。

4、不透明性。多元化經(jīng)營也增加了企業(yè)的不透明性，這可能有助于掩蓋其真正的所有制形式或納稅義務(wù)。

這種由業(yè)務(wù)互不相關(guān)的公司組成聯(lián)合體的模式是對民營企業(yè)所面臨的環(huán)境作出的合理反應(yīng)，但同時它也造就了企業(yè)的弱點，這在資本和勞動力市場得到改善以及經(jīng)濟(jì)不確定性減少之后就會暴露出來。這就是日本、韓國的企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)歷。在經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)自由化之后，他們的表現(xiàn)就會惡化。高度多元化的集團(tuán)給管理帶來了巨大挑戰(zhàn)，它要求管理部門去了解不同市場中的各類不同業(yè)務(wù)。管理人員有太多的余地根據(jù)自身利益、而不是根據(jù)股東的利益來經(jīng)營企業(yè)——通過聯(lián)營企業(yè)間的交易往來而不是通過市場模糊了每一個成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。在全球范圍內(nèi)，只有少數(shù)幾個擁有強(qiáng)有力管理機(jī)制的公司如通用電氣公司，才會在很多行業(yè)內(nèi)都有卓越表現(xiàn)。

中國企業(yè)集團(tuán)的另一個特點是不同的經(jīng)濟(jì)活動通常被組織成單獨的法人實體而不是形式上的下屬企業(yè)或總公司的分部。對于更多地依賴于家庭關(guān)系而非法律監(jiān)控的企業(yè)來說，這模糊了企業(yè)間的財務(wù)的控制關(guān)系，同時也使公司更難于被接管，因為總公司在法律上對其下屬企業(yè)沒有控制權(quán)。在另一方面，財務(wù)分開使得每一經(jīng)濟(jì)活動的管理人員能夠根據(jù)其企業(yè)的表現(xiàn)而得到獎勵，而法律分開則使經(jīng)濟(jì)活動的分別核算變得容易。

五、與供應(yīng)商和客戶之間的關(guān)系

集團(tuán)化也可以通過縱向聯(lián)合減少交易的風(fēng)險。經(jīng)營的時間越長，縱向組合的可能性就越大。就特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，各產(chǎn)業(yè)部門間也有很大的差別。例如食品、煙草及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有著很高程度的縱向組合。在解決市場交易過程中出現(xiàn)的問題時，各企業(yè)也會鼓勵他們的客戶的供應(yīng)商投資于本企業(yè)。

這種組合方式也許是非正式化的一個結(jié)果：在不規(guī)范的環(huán)境中民營企業(yè)很難和第三方，如銀行、供應(yīng)商、客戶形成正式的關(guān)系。例如，民營企業(yè)通常不愿意向其他民營企業(yè)預(yù)付貿(mào)易信用（例如在付款之前履行訂單），因為他們無法評估其他民營企業(yè)的資信，起訴索賠追回預(yù)付款損失也很困難。這限制了業(yè)務(wù)的發(fā)展。正如一位企業(yè)家所說：“沒有人會因不履行訂單而破產(chǎn)，但許多公司因為接受了那些從未付款的訂單而破產(chǎn)。

由于其非正式性，這種關(guān)系也嚴(yán)重依賴于彼此之間的信任，特別是涉及到銷售付款的情況。據(jù)統(tǒng)計∶有21%的企業(yè)稱他們的客戶是由朋友或家庭成員介紹的。19%的企業(yè)稱他們的合作伙伴是朋友，3%的企業(yè)稱家庭成員是他們的合作伙伴，也就是說，43%的企業(yè)與其客戶以前就有直接或間接的聯(lián)系。至于供應(yīng)商，24%的的企業(yè)稱他們的供應(yīng)商由朋友或家庭成員介紹，10%的企業(yè)稱他們的供應(yīng)商是朋友，即34%的企業(yè)和其供應(yīng)商有一定關(guān)系。此外，30%的企業(yè)稱家庭成員和朋友在材料供應(yīng)方面起很重要的作用，46%的稱在銷售方面也起重要作用。

這些數(shù)據(jù)提供了有關(guān)民營企業(yè)市場動作中網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所起作用的有趣發(fā)現(xiàn)。家庭成員很少成為民營業(yè)主的業(yè)務(wù)伙伴，但相當(dāng)一部分業(yè)主與朋友有業(yè)務(wù)往來，許多人和朋友或家庭成員介紹的人做生意。因而，這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系十分有利于民營企業(yè)的市場動作，有利于克服其非正式地位引起的信息缺陷。

行業(yè)協(xié)會也是民營企業(yè)建立業(yè)務(wù)關(guān)系的橋梁。因為國有企業(yè)控制著大部分行業(yè)協(xié)會，如果民營公司生產(chǎn)國有公司需要的中介產(chǎn)品，加盟一種行業(yè)協(xié)會對它們來說也是大有裨益的。各企業(yè)依照規(guī)模大小形成了不同的交往圈子；小的企業(yè)形成一個圈子，大的企業(yè)形成另一個圈子。較小的企業(yè)處于不利的地位。它們希望和大企業(yè)合作，以便尋求機(jī)會從大企業(yè)那里獲得轉(zhuǎn)包合同；但大企業(yè)對此卻沒有太大興趣，因為有太多的小企業(yè)來尋求轉(zhuǎn)包合同。

面對當(dāng)前普遍的企業(yè)拖欠款的現(xiàn)象，民營企業(yè)在選擇它們的客戶時變得更加謹(jǐn)慎。因為民營企業(yè)一般是在流動資金非常緊缺的情況下運作，損失一筆款項就可能破產(chǎn)。查的公司一種流行的觀點是“如果你沒有生意，你不會馬上破產(chǎn)；但如果你做了一筆沒有付款的生意，你很快就會破產(chǎn)”。為了了解客戶的付款能力，民營企業(yè)就要和曾與這一客戶做過生意的其他企業(yè)取得聯(lián)系。只有這家客戶有良好的付款記錄，企業(yè)才會與其合作。

六、市場準(zhǔn)入和競爭

由于仍然缺乏對民營企業(yè)地位的認(rèn)同，導(dǎo)致了許多領(lǐng)域依然被國有和集體企業(yè)壟斷，民營企業(yè)被排除在許多國內(nèi)市場之外。行業(yè)或市場準(zhǔn)入限制并不是國有企業(yè)和合資企業(yè)將民營企業(yè)排除在由它們控制的市場之外的唯一方法。事實上，國有企業(yè)、集體企業(yè)可以獲得優(yōu)惠的銀行信貸，因此它們不用完全遵守市場規(guī)則就能夠進(jìn)行投資，這樣就導(dǎo)致在許多領(lǐng)域過度膨脹，造成生產(chǎn)能力過剩。因此，相對于生產(chǎn)能力來說，“市場需求疲軟”是進(jìn)入市場的制約因素。與此相似，中外合資企業(yè)享有本土民營企業(yè)得不到的減免稅、補(bǔ)貼和資源配置及市場優(yōu)先準(zhǔn)入權(quán)。這使民營企業(yè)很難參與競爭并保持活力。此外，國有企業(yè)和集體企業(yè)還可以利用它們的政治地位取得合同、土地使用權(quán)與資源、信貸及其它競爭優(yōu)勢；而這些都是民營企業(yè)無法得到的。因此，民營企業(yè)通常的做法是，或者戴上“紅帽子”以便取得市場優(yōu)勢，或者尋求國有企業(yè)競爭較少的狹小領(lǐng)域，如新產(chǎn)品（軟件）或國有企業(yè)認(rèn)為難以競爭的變化迅速的市場（時裝、玩具）。這極大地限制了它們可以運作的市場范圍。民營企業(yè)間的激烈競爭是各類民營企業(yè)數(shù)量不斷增加的結(jié)果，包括新經(jīng)過重組的國有企業(yè)、改制企業(yè)或“紅帽子”企業(yè)。民營企業(yè)在某些工業(yè)類別的集中進(jìn)一步加劇了競爭的強(qiáng)度。例如，在農(nóng)村地區(qū)；許多小型營民企業(yè)生產(chǎn)著類似的低檔次產(chǎn)品，它們彼此之間以及和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間展開競爭。

很多被調(diào)查的民營企業(yè)還在地域和產(chǎn)業(yè)方面形成產(chǎn)業(yè)群。這樣的產(chǎn)業(yè)群有助于加深產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的程度，提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高效率并拓展私營企業(yè)的發(fā)展空間。地方政府，例如北京和成都，發(fā)展高科技園區(qū)的政策有助于產(chǎn)業(yè)群的形成。這些產(chǎn)業(yè)群可以有很強(qiáng)的競爭能力，或者可以像溫州的某些企業(yè)那樣在實踐中減少競爭。

根據(jù)接受采訪的企業(yè)總裁的看法，企業(yè)家認(rèn)為難以獲得市場信息是一個關(guān)鍵的內(nèi)部制約因素。計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的一個最大區(qū)別是需要對市場情況和消費者的喜好作出反應(yīng)。這些都是中國企業(yè)所缺乏、也是民營企業(yè)最急于獲得的技能。

七、企業(yè)融資

金融系統(tǒng)的運行一直都被納入國家完全的直接控制之下，直到最近才有所變化。因此，私營企業(yè)也受到國家政策的約束：在私營企業(yè)被正式承認(rèn)之前，他們發(fā)現(xiàn)如果不戴“紅帽子”，取得貸款是非常困難的。即使在放寬了對私營企業(yè)的限制之后，政府信貸政策繼續(xù)向國有企業(yè)傾斜。與此類似的是，證監(jiān)會在審批上市企業(yè)時也優(yōu)先考慮國企。

除了中國金融市場的特殊制約因素外，民營企業(yè)的非正式地位使他們很難吸引外部融資，特別是銀行貸款。私有借款者缺乏明晰的資產(chǎn)所有權(quán)及用以評估還款能力的透明的財務(wù)報表。過去，私營企業(yè)通過“戴紅帽子”繞過障礙，從國有銀行那里獲取優(yōu)惠貸款。然而，最近銀行系統(tǒng)的改革逐步取消了對國有和集體企業(yè)的優(yōu)惠待遇，同時私有銀行（包括基于WTO協(xié)議的外資銀行）參與銀行業(yè)務(wù)的前景加劇了銀行遵守市場規(guī)則的壓力。

其次，非正式地位使私營企業(yè)難以吸引股權(quán)投資。對于未上市的私人股權(quán)，投資者因其缺乏明確的資產(chǎn)所有權(quán)和明晰的公司管理而望而卻步。這種情況使投資人幾乎沒有任何辦法來保障他們的投資，也幾乎沒有退出投資的指望。按照證券交易所上市規(guī)則，需給予國有企業(yè)優(yōu)先權(quán)，這樣就使退出更加困難。即使戴著“紅帽子”，也幾乎沒有私營企業(yè)能夠得到

上市許可。沒有透明的財務(wù)記錄，清晰的資產(chǎn)所有權(quán)和明確的公司規(guī)制，它們就很難獲得這種許可。

因此股權(quán)投資者常常局限于親朋好友以及與企業(yè)關(guān)系密切的人，因為他們能夠直接監(jiān)督投資或?qū)ζ髽I(yè)管理者有某種制衡作用。這對于小型的、處于早期發(fā)展階段的企業(yè)來說比較典型，但在中國，即使是大型的、成熟的私營企業(yè)也會在這一融資階段受挫。在調(diào)查的企業(yè)中，超過90%依靠自我融資獲得啟動資本。

大多數(shù)企業(yè)繼續(xù)嚴(yán)重依賴其業(yè)主的投資和自身發(fā)展過程中的內(nèi)部資金積累。這只有在快速發(fā)展的情況下才能持續(xù)下去。許多民營企業(yè)都曾經(jīng)歷迅猛發(fā)展的時期，融資并不總是一種障礙。然而，這種情況不可能持續(xù)很久。當(dāng)公司調(diào)整以比較正常的發(fā)展速度時，對外部資金的需求就變得愈加緊迫。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中小企業(yè)與融資[M]。北京]∶中國經(jīng)濟(jì)出版社2000，[2] 湖北省中小企業(yè)發(fā)展報告[M]。武漢 ∶ 湖北人民出版社2004，[3] 影響民營企業(yè)銀行貸款的因素[J]。經(jīng)濟(jì)管理2003，（1）

作者簡介∶俞小江（1962-）博士研究生 研究方向∶企業(yè)管理

夏 力（1963-）博士研究生研究方向∶企業(yè)管理

第四篇：中紀(jì)委近期曝光的典型案例告訴你哪些飯局不能去

沒有在4期案例中通報但仍需警惕的情況： ·不準(zhǔn)上下級之間搞相互吃請

釋義：確因公務(wù)活動，需上級單位或下級單位接待安排的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。上下級之間，不應(yīng)安排其他無實質(zhì)性公務(wù)活動的相互吃請。

·不準(zhǔn)同城之間安排公務(wù)用餐

釋義：市區(qū)或同一縣(區(qū))各部門之間的公務(wù)活動，應(yīng)個人自行安排用餐，既不得使用本單位公款買單，也不能接受公款接待。

·不準(zhǔn)接受基層單位吃請

釋義：到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位開展公務(wù)活動，確需接待安排的，原則上應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”等單位內(nèi)部食堂就餐，不得讓基層單位安排宴請。

·不準(zhǔn)接受異地接待

釋義：到轄區(qū)以外的地方開展公務(wù)活動，應(yīng)按照公務(wù)出差有關(guān)規(guī)定自行安排用餐。確因條件所限無法自行安排用餐的，出具公務(wù)函后可由對方單位按公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排，但不得接受公務(wù)活動區(qū)域之外的異地吃請。

·不準(zhǔn)接受村級組織安排的吃請

釋義：到村級組織開展公務(wù)活動，原則上應(yīng)自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴請；確需對方協(xié)助安排的，應(yīng)自行支付餐費。

·不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請

釋義：外出參加會議、考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律，不得借機(jī)相互吃請；更不得公款吃喝，不得用公款報銷應(yīng)該由本人支付的用餐費用。

·不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵

釋義：公務(wù)接待不得安排夜宵。以任何理由產(chǎn)生的夜宵費用，均應(yīng)由個人支付，不能公款報銷。·不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所宴請私客

釋義：單位內(nèi)部接待場所必須用于本單位正常的公務(wù)接待，不得用于接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。

·不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝

釋義：不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修、裝飾單位內(nèi)部接待場所，同時內(nèi)部接待場所必須嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得變相搞大吃大喝。

·不準(zhǔn)參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請

釋義：公務(wù)接待不得使用私人或企業(yè)會所、高消費餐飲場所。公職人員不得出入私人會所，更不得在私人會所、高消費娛樂場所安排吃請或參與他人安排的吃請。

·不準(zhǔn)參加同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐

釋義：私下聚會也要注意參與對象，除了客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來，其他以同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質(zhì)的聚餐活動，應(yīng)明確拒絕或自覺回避，更不得以權(quán)謀私、用公款買單。

·不準(zhǔn)參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請

釋義：吃請聚會既要遵守黨紀(jì)條規(guī)，分清時間場合；也要尊重當(dāng)?shù)匾恍╋L(fēng)俗習(xí)慣，注意社會影響。對于一些明顯違反紀(jì)律規(guī)定、違背公序良俗、可能損害黨員干部隊伍形象的飯局，應(yīng)自覺回避。

中紀(jì)委近期曝光的典型案例告訴你哪些飯局不能去

2016年06月01日08:11

來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

【編者按】距離端午小長假還有不到10天，為持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)近期將推出?節(jié)日‘好作風(fēng)’?系列策劃，幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不正之風(fēng)，不碰紀(jì)律紅線。今天讓我們關(guān)注?飯局?風(fēng)險。

“飯局”，在中國人情社會是繞不過去的社交方式。近年來，公職人員因公款吃喝問題被通報曝光的案例頻繁發(fā)生。中央紀(jì)委網(wǎng)站日前發(fā)布消息，2016年4月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題3115起，其中僅僅查處違規(guī)公款吃喝問題數(shù)就為422起，處理613人。

如何防止誤陷“飯局門”？不少紀(jì)委都曾在節(jié)日期間發(fā)布“飯局”溫馨提醒，大體上講，有三種飯局“不能去”——“用公款搞私人宴請不能去、管理服務(wù)對象的宴請不能去、高消費豪華飯局不能去”。還有的地方紀(jì)委將不能去的飯局細(xì)分為20類之多，這20類飯局包括：上下級之間搞互相吃請、同城之間安排公務(wù)用餐、接受基層單位吃請、接受異地接待、接受村級組織安排的吃請、企業(yè)安排的吃請、帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵、接受管理服務(wù)對象安排的吃請、接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請等內(nèi)容。

在各地建章立制的探索中，領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的“紅線”愈加清晰，公職人員“八小時之外”的“戒尺”也更加明確。面對各類飯局“陷阱”，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅持六個帶頭——要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定；要帶頭杜絕鋪張浪費；要帶頭減輕基層負(fù)擔(dān)；要帶頭反對公款吃請；要帶頭維護(hù)隊伍形象；要帶頭引領(lǐng)社會風(fēng)氣。

下面，我們結(jié)合中紀(jì)委連續(xù)四周發(fā)布的八項規(guī)定典型案例，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪些飯局堅決不能去。【一】不準(zhǔn)參加公務(wù)宴請

釋義：公務(wù)接待必須厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴(yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排的公款接待，應(yīng)屬于公款宴請。

案例：上海市規(guī)劃編審中心主任、黨支部書記楊晰峰違規(guī)公款吃喝問題。2014年8月21日，楊晰峰在相關(guān)業(yè)務(wù)會議后，組織10名參會人員公款吃喝，花費餐費1935元。楊晰峰受到黨內(nèi)警告處分。

【二】不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請

釋義：到企業(yè)開展公務(wù)活動，不得接受接待安排甚至宴請，確需對方協(xié)助安排的應(yīng)自行支付餐費。

案例：河南省西峽縣農(nóng)業(yè)局黨委副書記趙慶陽、能源辦主任黃炎違規(guī)接受宴請問題。2016年2月18日上午，趙慶陽、黃炎到丹水鎮(zhèn)卓溝村某養(yǎng)殖場實地勘察沼氣項目。中午，兩人接受養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人宴請且飲用白酒，在社會上造成不良影響。2016年2月25日，西峽縣紀(jì)委給予趙慶陽黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予黃炎黨內(nèi)警告處分。

【三】不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝

釋義：公務(wù)用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部接待場所或者政府定點采購的飯店，不得利用企業(yè)的招待場所搞變相吃喝。不得參加由企業(yè)組織的宴請活動，更不得要求企業(yè)為單位或個人的宴請活動買單。

案例：新疆維吾爾自治區(qū)地礦局第二地質(zhì)大隊4名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受單位項目承建商宴請問題。新疆地礦局第二地質(zhì)大隊黨委書記、副大隊長趙加洋和副大隊長張春江、總工程師馮昌榮、副大隊長石玉君，先后兩次接受單位項目承建商安排的宴請等服務(wù)。自治區(qū)地礦局黨委給予4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去趙加洋現(xiàn)任職務(wù)，取消馮昌榮和石玉君正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象資格。

【四】不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對象安排的吃請

釋義：當(dāng)事人、請托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對象安排的吃請，應(yīng)當(dāng)拒絕。對于其他吃請人情況、吃請動機(jī)、吃請范圍不明的飯局，也應(yīng)自覺回避。案例：安徽省樅陽縣項鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長王祥等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象吃請問題。2016年3月31日下午，王祥帶領(lǐng)辦公室主任方軍到縣政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助辦理項金村衛(wèi)生室變更等行政審批業(yè)務(wù)。事后，王祥和方軍違規(guī)接受由轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生安排的吃請和娛樂活動，造成不良社會影響。王祥受到留黨察看二年、撤銷項鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長職務(wù)處分；方軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去辦公室主任職務(wù)。違規(guī)吃請的費用自付。

【五】不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請

釋義：執(zhí)行特定公務(wù)期間，除了正常公務(wù)接待，應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動的吃請，更不得借機(jī)大吃大喝。

案例：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗人民法院執(zhí)行局局長烏云其魯、副局長李永接受違規(guī)吃請等問題。烏云其魯、李永到張家口執(zhí)行某工程承包合同糾紛案時，與申請執(zhí)行人李某一起就餐，餐費由李某結(jié)算，花費1200元。餐后，烏云其魯、李永與李某等人一同前往張家口某娛樂場所。2016年3月8日，正鑲白旗人民法院給予烏云其魯、李永行政警告處分，并責(zé)令退還李某支付的餐費1200元。2016年3月22日，正鑲白旗紀(jì)委在全旗對上述2人及負(fù)主體責(zé)任的正鑲白旗人民法院副院長恩克進(jìn)行通報批評。

【六】不準(zhǔn)用公款宴請私客

釋義：公務(wù)接待對象是指到本單位出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動，經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定予以接待的人員，非上述對象一律不得安排公務(wù)接待。

案例：廣東清遠(yuǎn)市連山縣福堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長覃堅公款吃喝問題。覃堅利用職務(wù)之便，先后18次在多家飯店用公款招待其親戚、朋友用餐，造成不良社會影響。覃堅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)款項被追繳。

【七】不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席

釋義：操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)提倡簡樸，防止大操大辦、大吃大喝。對于他人大操大辦的婚喪喜慶宴席，不盲目捧場，應(yīng)自覺回避。

案例：山西煤炭運銷集團(tuán)太原清徐有限公司副經(jīng)理李燕忠大操大辦其子婚宴問題。2015年10月23日、11月1日，李燕忠在為其子操辦婚事過程中，先后兩次宴請共計450人，并收受禮金5.475萬元，其中收受同事及管理和服務(wù)對象禮金2.285萬元。經(jīng)清徐縣紀(jì)委常委會議2016年4月8日研究，決定給予李燕忠黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對履行主體責(zé)任不力的黨總支書記賈健和履行監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人張志剛分別給予黨內(nèi)警告處分。

【八】不準(zhǔn)參加各類帶有斂財性質(zhì)的宴席

釋義：借舉辦各類宴席之機(jī)，收受平時無正常人情往來對象所送的禮金，是一種違反廉潔自律規(guī)定的行為。公職人員既不應(yīng)舉辦這類具有斂財性質(zhì)的宴席，也不應(yīng)參加。

案例：四川甘孜州康定市呷巴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長楊尚東違規(guī)接受吃請等問題。2015年6月，楊尚東假借鄉(xiāng)長名義為當(dāng)?shù)匾幻罕娊榻B災(zāi)后重建工程項目，并接受其吃請，消費2000元。此外，楊尚東還存在其他違紀(jì)問題。被舉報后，楊尚東的家人主動將2000元歸還給該群眾。2016年3月，康定市紀(jì)委給予楊尚東留黨察看一年處分；2016年4月，康定市監(jiān)察局給予楊尚東行政撤職處分。

警示：哪些“飯局紅線”公務(wù)員不能踩

2015年05月19日09:38

來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

一張圖告訴你：哪些飯局“紅線”領(lǐng)導(dǎo)干部碰不得

【編者按】近期，浙江麗水市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對公職人員參與飯局問題，出臺了公職人員不準(zhǔn)參加的二十類飯局規(guī)定，隨后吉林省紀(jì)委網(wǎng)站在顯著位置發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，對于“飯局紅線”多地紀(jì)委都曾發(fā)文警示。在各地建章立制的探索中，領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的“紅線”愈加清晰，公職人員“八小時之外”的“戒尺”也更加明確。

■ 浙江麗水：20類飯局公務(wù)員最好別去

這20類飯局包括：上下級之間搞互相吃請、同城之間安排公務(wù)用餐、接受基層單位吃請、接受異地接待、接受村級組織安排的吃請、企業(yè)安排的吃請、帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵、接受管理服務(wù)對象安排的吃請、接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請等內(nèi)容。

其中，每一項不準(zhǔn)參加的飯局后面都有一個“條規(guī)釋義”，同時配發(fā)“情景模擬”題目，細(xì)致介紹了具體情況。比如，不準(zhǔn)上下級之間搞相互吃請中規(guī)定：確因公務(wù)活動，需上級單位或下級單位接待安排的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。上下級之間，不應(yīng)安排其他無實質(zhì)性公務(wù)活動的相互吃請。再比如不準(zhǔn)接受村級組織安排的吃請中規(guī)定：到村級組織開展公務(wù)活動，原則上應(yīng)自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴請；確需對方協(xié)助安排的，應(yīng)自行支付餐費。（具體內(nèi)容點擊詳細(xì)）

此外，市作風(fēng)辦還要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅持六個帶頭：1.要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定；2.要帶頭杜絕鋪張浪費；3.要帶頭減輕基層負(fù)擔(dān)；4.要帶頭反對公款吃請；5.要帶頭維護(hù)隊伍形象；6.要帶頭引領(lǐng)社會風(fēng)氣。

■ 浙江杭州：為防誤陷“飯局門”應(yīng)事先“三問” 一問：誰買單

“公款買單”是大忌，第一問就是問清“誰買單”。杭州市紀(jì)委相關(guān)人士表示，私人聚會“公款買單”是大忌，買單者“誤人誤己”，參加聚會的黨員干部也會“被牽連”，使本可輕松愉快的私人聚會變了味。

另外，也要謹(jǐn)防聚會中的“不速之客”來買單。有一個領(lǐng)導(dǎo)曾講過一個故事—在一次戰(zhàn)友聚會時，有個戰(zhàn)友帶了一名“光頭、紋身、掛粗項鏈”的朋友來參加。后來發(fā)現(xiàn)，光頭男來是請托辦事，最后還搶著買單。這位領(lǐng)導(dǎo)見事不妙及時借故離席。事后他對戰(zhàn)友嚴(yán)肅申明不能再發(fā)生這種事情。

杭州市紀(jì)委相關(guān)人士表示，當(dāng)事人、請托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對象以“朋友聚會”名義安排的吃請，自然是應(yīng)當(dāng)拒絕。

二問：和誰吃 拒絕明顯帶小圈子性質(zhì)的聚餐，第二問就該問清“和誰吃”。杭州紀(jì)委提醒說，私人聚會要特別注意參與對象，除了客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來，其他以同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質(zhì)的聚餐活動，應(yīng)明確拒絕或自覺回避。當(dāng)然，不涉及公款、不涉及業(yè)務(wù)關(guān)系的同學(xué)間、老鄉(xiāng)間單純的小聚會，不屬此列。

在私人聚會中，如果席中出現(xiàn)“新朋友”時，也要特別提醒黨員干部要特別謹(jǐn)言慎行。因為，“新朋友”說不定下次就會借用你的身份。

有不少黨員干部都有過親自經(jīng)歷：陌生電話打進(jìn)來，熱情洋溢地問候一番，然后講“我現(xiàn)在正在和誰誰誰在一起??我們什么時候再聚聚”。杭州紀(jì)委說，估摸著吃過一次飯，甚至你都沒啥印象的“新朋友”，是想以此來拉近乎，目的是想借你的公職身份來影響他們的業(yè)務(wù)。

三問：在哪吃

“單位內(nèi)部接待場所”挺敏感，第三問就要問清“在哪吃”。其中一個敏感的地方自然是“會所”。公職人員不得出入私人會所，更不得在私人會所、高消費娛樂場所安排吃請或參與他人安排的吃請。

還有一個敏感的場所是“單位內(nèi)部接待場所”，比如裝修不錯的食堂。杭州市紀(jì)委相關(guān)人士說，這些場所必須用于本單位正常的公務(wù)接待，不得用于接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。

■ 云南晉寧：“四看三約束”定標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)定大吃大喝應(yīng)滿足“四看”要素

昆明晉寧縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，認(rèn)定大吃大喝一般考慮幾個要素： 一看吃喝人數(shù)，無關(guān)陪同人員過多的，屬大吃大喝。

二看消費總額，點魚翅、鮑魚、松茸等菜品的高價消費，屬大吃大喝。

三看菜品數(shù)量與就餐人數(shù)比例，比如三五個人點了十幾個菜，可以認(rèn)定為大吃大喝。

四看就餐場所，有食堂的一律在食堂接待和就餐，無食堂的，嚴(yán)格按照就餐標(biāo)準(zhǔn)在外用工作餐，不允許到高檔酒店接待和公款消費。此外，就餐時應(yīng)遵循就近原則，能走路的不開車。

領(lǐng)導(dǎo)干部私人請吃有“三約束”

晉寧縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，除公款吃喝，紀(jì)委在工作中根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部私人請吃也做了約束： 一是對宴請類別有了嚴(yán)格限制。領(lǐng)導(dǎo)干部除婚喪嫁娶外，不得舉行喬遷宴、生日宴等。

二是宴請前報備，且嚴(yán)格限制宴請范圍。舉辦相關(guān)宴請必須提前10天向紀(jì)委報告，宴請親友不做限制，但不得宴請下屬及有利害關(guān)系的相關(guān)人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將報告情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

三是宴請桌數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)不得超過本地區(qū)平均水平。（資料來源：人民日報、新華網(wǎng)、麗水日報、錢江晚報）

第五篇：南海暗流洶涌,各國競相在這里一顯身手。最為最大的利益方中國如何對付這些國家的合圍,你有什么建議或高見

1、“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”仍然是目前中國解決南海問題最佳方法，一方面我們在主權(quán)問題上絕不讓步，堅持南海島礁為中國主權(quán)，另一方面也要考慮到目前南海現(xiàn)實和中國和平崛起的總體戰(zhàn)略，盡量引導(dǎo)南海問題和平解決。為了有效化解各爭端方矛盾，避免武裝沖突，共同開發(fā)南海爭議地區(qū)油氣資源也是消除南海矛盾、控制南海矛盾有效方法。南海問題如能和平解決，將有力證明中國和平崛起的誠意，為中國解決中日、中印領(lǐng)土問題樹立良好先例。為了中國的和平崛起，我們必要時可在南海問題上作出一定讓步，乃至犧牲，因為中國崛起最大障礙和敵人就是美國，有效化解中國和周邊國家的領(lǐng)土爭端，將消除美國利用周邊國家圍堵中國和遏制中國的機(jī)會和野心，沒了漁翁之利的美國，也許才會尊重中國大國地位，真正愿和中國和平共處。近日，中國住菲律賓大使劉建超強(qiáng)調(diào)，中國一直呼吁各方停止在中國聲稱擁有主權(quán)的這個地區(qū)勘探資源。如果這些國家想勘探，可以跟中國商談聯(lián)合開發(fā)和勘探這個地區(qū)的自然資源的可能性。并且中國多次警告菲律賓政府不要授予外國公司及其菲律賓伙伴特許權(quán)，以在南中國海的禮樂灘(Reed Bank)勘探石油和天然氣。從劉大使講話可以看出，在處理南海問題上，一向被國人指責(zé)為缺鈣的外交部，正回到正確軌道上，這就是想開發(fā)南海油氣資源，必須和中國共同開發(fā)，任何拋開中國，單獨開發(fā)或者和第三方開發(fā)的行為都是不能接受的。能否讓南海各國接受“擱置爭議、共同開發(fā)”原則，關(guān)鍵看中國有無決心捍衛(wèi)該原則，懲罰違犯者。南海既然是中國核心利益，中國又是南中國海的大國，中國就要有在南海制定規(guī)則和捍衛(wèi)規(guī)則的勇氣和決心。

2、南海問題和平解決，一方面要不斷顯示我們誠意和善意，另一方面也要做好堅決斗爭準(zhǔn)備，一味妥協(xié)和讓步換不來和平，以斗爭求和平則和平存，以妥協(xié)求和平則和平亡。過去中國南海問題的綏靖政策，已經(jīng)基本證明失敗。中國在南海問題上一再喪失大國尊嚴(yán)，委曲求全，不但沒有換來南海的長久和平和周邊國家善意，反而增加周邊國家的貪欲。其中最典型就是越南，越南是南海侵占島礁最多國家，并且還不斷聲稱整個南海為其所有，甚至還得隴望蜀，不斷以各種方式強(qiáng)調(diào)西沙群島也是其領(lǐng)土，顯然不論中國如何讓步和妥協(xié)，都無法滿足越南的貪欲。對待越南這種國家任何善意和和平意愿都于事無補(bǔ)，善意和和平意愿只會困住自己手腳、刺激越南的狂妄，回顧1979年的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，越南的驕狂完全是我們一再忍讓所慣出來的，最終將中國逼到退無可退地步。

3、中國在對越外交上犯了戰(zhàn)略性錯誤，2009年當(dāng)中越正式簽署中越陸地勘界協(xié)議時，我就指出，中國在南海問題沒有解決前，匆忙同越南簽訂陸地勘界協(xié)議，是正中了越南得詭計。經(jīng)過79年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和80年代的中越邊境戰(zhàn)爭，中國陸軍不但沉重打擊了越南陸軍，使得越南整個國民經(jīng)濟(jì)受制于和中國邊境戰(zhàn)爭，而多年未戰(zhàn)的中國陸軍卻在這場戰(zhàn)爭中越打越強(qiáng)。中越兩國間國家實力巨大差距，在戰(zhàn)爭后期被充分顯示出來，越南已經(jīng)到了徹底崩潰邊緣。越南趁著90年代中國在國際上孤立地位迅速改善和中國關(guān)系，之后又趁中國臺海爭端之時，大肆強(qiáng)占南海島礁，大規(guī)模開采南海油氣資源。在越南南海野心畢現(xiàn)，其應(yīng)對中國的“陸守海攻”政策已經(jīng)路人皆知時，中國卻掩耳盜鈴，在南海問題沒解決之時，匆忙和越南簽訂陸地勘界條約。該條約簽訂，徹底解除越南后顧之憂，使得越南敢在南海和中國放手一搏，而中國強(qiáng)大的陸軍卻成了中越南海之爭的看客。如果中國沒有匆忙和越南簽訂陸上勘界條約，今天越南又怎么敢集中全力發(fā)展海軍，用幾十億美元來狂購軍艦和潛艇?又怎敢叫囂不懼和中國一戰(zhàn)，拒絕中國和平解決南海問題的善意?

4、亡羊補(bǔ)牢猶為晚矣，知錯就改善莫大焉。在今天越南不惜和中國一戰(zhàn)的咄咄逼人氣勢下，中國為了在南海避免戰(zhàn)爭，最大限度爭取和平解決南海問題，迫使南海各國，特別是越南回歸到中國“擱置爭議、共同開發(fā)”原則上，應(yīng)該不拘常理，勇于糾正過去對越外交失誤，充分發(fā)揮中國陸軍作用。中國在必要時，應(yīng)該暫時限制，甚至終止中越邊境貿(mào)易和人員往來，在云南和廣西的中越邊境上，各駐兩個集團(tuán)軍，全面替換邊防武警駐守中越邊境，恢復(fù)八十年代態(tài)勢。通過在陸上對越南北方施加強(qiáng)大軍事壓力，明確告訴越南，一旦中越之間發(fā)生軍事沖突，中國將不羈常規(guī)，會同時從海上和陸地夾擊越南。一旦中國這樣做，將極大牽制越南不顧一切發(fā)展海軍的計劃，如果越南仍一意孤行，從陸上和海上同時加強(qiáng)軍備和中國進(jìn)行軍事抗衡，中國不妨在正常發(fā)展軍力同時，將越南拖進(jìn)和中國的軍備競賽中，將越南經(jīng)濟(jì)徹底拖垮。

5、中東巨變和日本大地震，為中國解決南海問題，提供難得的歷史性機(jī)會。2010年，美國主動挑起南海爭端，極力挑撥中國和東盟各國關(guān)系，故意和越南進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，支持和鼓勵越南向中國發(fā)難。當(dāng)被美國挑撥而鼓動起來的越南和菲律賓向中國發(fā)難時，2011年的美國卻開始向后退，避免卷進(jìn)南海爭端。對比美日2010年和2011年在南海問題上不同態(tài)度，可以清楚看出，2011年的中東巨變打亂了美國重返亞洲戰(zhàn)略調(diào)整。回顧2010年的中日釣魚島之爭，絕不是一件偶發(fā)事件，很可能是美國對華強(qiáng)硬派和以前原誠司為首的日本年輕一代鷹派，為配合美國重返亞洲、遏制中國精心策劃的一場大戲。在希拉里南海講話之后，日本緊跟著就打破中日在釣魚島問題上默契，故意激化矛盾，使得中國同時在南海和東海兩個方向出現(xiàn)摩擦，使得中國是腹背受敵，有效配合奧巴馬政府重返亞洲、遏制中國的戰(zhàn)略調(diào)整。可惜人算不如天算，中東巨變和日本大地震同時打亂美日的亞洲戰(zhàn)略調(diào)整，解除中國解決南海問題上的后顧之憂。雖然越南、菲律賓都有希望美日介入南海之爭，但2011年的美國和日本都力不從心，無力卷入南海之爭。即便美國想在南海強(qiáng)出頭，鑒于中東巨變已經(jīng)牽制美國相當(dāng)一部分軍力，中國應(yīng)有不懼美國卷入的膽識和勇氣。即便美國敢公開軍事卷入南海爭端，公開軍事武裝越南，中國完全可以加大對伊朗和朝鮮軍事合作牽制美國軍事介入，畢竟中東才是美國戰(zhàn)略重點，而南海對美國并沒有太大利益，無非是美國遏制和圍堵中國一個籌碼而已。

6、中國的和平崛起和永不稱霸的宣示不但不能消除中國威脅論，而且越來越成為中國自己的秷梏。中國雖然是公認(rèn)世界大國，但也是周邊關(guān)系最為復(fù)雜的大國，不但中國自己統(tǒng)一沒有解決，而且還受困于當(dāng)今世界唯一超級大國——美國的層層圍堵。一個最小國家也敢向中國挑釁和叫板，而中國卻不敢進(jìn)行強(qiáng)烈回?fù)簦聯(lián)p害自己和平崛起和永不稱霸宣示。中國雖然已是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，卻毫無一個世界大國應(yīng)有尊嚴(yán)。可令人奇怪是，當(dāng)我們到處宣揚和平崛起和永不稱霸時，卻無人敢在和周邊國家領(lǐng)土爭端中作出公開讓步和主動放棄爭議領(lǐng)土，踐行我們和平崛起和永不稱霸的誓言，相反為應(yīng)對國內(nèi)民意壓力，不得不提高聲調(diào)進(jìn)行強(qiáng)烈抗議，或者不斷增加軍備進(jìn)行應(yīng)對。所以中國和平崛起和永不稱霸誓言，不但不被人相信，相反被譏笑為言行不一，甚至中國“韜光養(yǎng)晦”國策也被視為中國的詭計，中國的和平崛起不過是緩兵之計而已。反觀大國中和中國極為相似俄羅斯，從不到處宣傳什么和平崛起和永不稱霸，相反總是在涉及自己國家利益的問題上，采取極為強(qiáng)硬做法，可令人奇怪是，俄羅斯強(qiáng)硬做法卻很少被國際社會視為威脅。而中國一忍再忍、一讓再讓的和平崛起，卻總被國際社會和周邊國家視為威脅。我們在對外交往上，不可避免將國內(nèi)“假大空”這套官僚語言帶到國際交往中，當(dāng)我們不斷埋怨國際社會不理解中國國情和中國文化時，卻不想想為什么我們不用國際社會能夠理解和聽懂言語來宣示我們主張。我們這套忍讓哲學(xué)和和諧理論，除了少部分政治精英能夠理解外，中國人自己又有多少人能夠理解，甚至在中國的知識分子里，對這套哲學(xué)和理論也存在很大爭議。所以中國應(yīng)該用國際社會和中國民眾能夠聽懂語言宣示中國的對外政策和軍事政策，中國現(xiàn)階段發(fā)展主要目的就是為了消除中國的貧困人口，實現(xiàn)人民共同富裕。在未實現(xiàn)人民共同富裕之前，中國無意參與大國爭霸，也無意和美國進(jìn)行軍事抗衡和爭奪霸權(quán)。作為世界第一人口大國，中國做好自己事就是對國際社會最大貢獻(xiàn)。中國不妨在現(xiàn)階段，借鑒美國崛起時所實行孤立主義，將主要精力放在國內(nèi)發(fā)展，盡量不參與國際紛爭和國際事務(wù)，這雖然會給中國帶來非議，卻可有效減輕美國對中國猜忌，化解中國威脅論給中國帶來壓力。當(dāng)然中國也應(yīng)該明確告訴國際社會和周邊國家，中國作為有著百年屈辱大國，任何一寸土地都不會放棄。對于爭議領(lǐng)土，“擱置爭議、共同開發(fā)”是中國所能接受最后底線，超越這條底線，中國將全力反擊，并不惜一戰(zhàn)。國家統(tǒng)一是中國最高目標(biāo)和核心利益，只要美國放棄對臺軍售，不干涉中國和平統(tǒng)一大計，不支持臺獨勢力，中國無意和美國進(jìn)行軍備競賽，否則中國寧為玉碎，也絕不為瓦全，無懼美國的圍堵和遏制。

7、中國解決南海問題，首先要解決和菲律賓南海爭端，一方面以和平誠意和經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)菲律賓全面接受中國“擱置爭議、共同開發(fā)”原則，另一方面大力加強(qiáng)對菲律賓爭端海域控制，迫使菲律賓明白，除接受中國共同開發(fā)原則外，其在南海沒有其他選擇。其次，在解決菲律賓問題后，以中菲合作為范例，逐步解決中國和文萊、馬來西亞南海爭端，最后解決中國和越南的南海爭端。如果越南一意孤行拒絕中國善意，必要時就武力奪回越南所占島礁，徹底摧毀越南海空軍力量。回顧新中國成立后所發(fā)生對外戰(zhàn)爭，我們可以清楚看出，新中國和主要周邊國家的和平，不是靠談判和妥協(xié)得來的，而是打出來的，戰(zhàn)爭有時是實現(xiàn)和平和維護(hù)和平最有效手段。

8、雖然中國對外政策越來越受到國內(nèi)政治影響，但也應(yīng)該看到，在忍無可忍之時對外用兵，可一定程度轉(zhuǎn)移人民對國內(nèi)矛盾關(guān)注，起到凝聚民心作用，為緩解和消除國內(nèi)矛盾爭取時間。回顧八十年代的中越邊境戰(zhàn)爭，正是鄧小平在中國經(jīng)歷文革大亂之后敢力排眾議發(fā)起中越邊境戰(zhàn)爭，一方面維護(hù)大國尊嚴(yán)、徹底拉近中國和西方關(guān)系、和西方國家形成戰(zhàn)略結(jié)盟;另一方面在文革大亂之后迅速將民心凝聚在中共周圍，形成難得的政治穩(wěn)定局面，為改革奠定了良好政治基礎(chǔ)。相反如果當(dāng)時鄧小平顧忌文革之后中國各種困難，在越南咄咄逼人的挑釁下委曲求全，必然在全世界面前喪失一個大國尊嚴(yán)，將嚴(yán)重?fù)p害以鄧為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)人威信，并且很可能會觸動人民要求對文革進(jìn)行徹底清算的呼聲，進(jìn)而危及中共作為執(zhí)政黨的合法性。回顧五四運動起因，正是北洋政府在國內(nèi)矛盾重重情況下，對外喪權(quán)辱國，才成了壓倒駱駝的最后一根稻草。如果北洋政府能順應(yīng)民心，對外堅決捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)，必然能極大鞏固北洋政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。在人們越來越感嘆中國不可能在出現(xiàn)毛鄧這樣偉人之時，南海紛爭給了中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人樹立威信難得歷史機(jī)遇。鄧小平在中國、乃至世界上的歷史地位，一是改革開放，其次就中越戰(zhàn)爭。79年的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和八十年代中越邊境戰(zhàn)爭，不但打服了越南、打出東南亞和中越邊境和平局面，還極大鍛煉中國軍隊，促使中國軍隊開始了現(xiàn)代化和正規(guī)化轉(zhuǎn)型。今天南海爭紛，不但涉及巨大經(jīng)濟(jì)利益，而且關(guān)乎中國作為世界大國尊嚴(yán)，如果不能在對手實力最弱的南海堅決捍衛(wèi)中國的國家利益，必將引發(fā)中國周邊領(lǐng)土爭端的多米羅骨牌，刺激日本、印度野心，還會鼓舞臺獨勢力信心。越南已經(jīng)公開向中國發(fā)出戰(zhàn)書，中國進(jìn)則能掃除中國大國崛起一大障礙，退則可能重蹈北洋政府覆轍。回顧歷史，任何一個大國崛起都要經(jīng)歷戰(zhàn)爭洗禮，幻想毫無代價和平崛起是極其危險的。