第一篇：18春《行政法與行政訴訟法》作業(yè)_4

一、單選題 1.(4分)根據(jù)《國務(wù)院組織法》規(guī)定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由()簽署。

A.總理 B.主管部長(zhǎng) C.秘書長(zhǎng)

D.國務(wù)院法制局局長(zhǎng) ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 4.3 行政立法的程序 收起解析 答案 A 解析 2.(4分)根據(jù)行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服，申請(qǐng)復(fù)議的期限為：（）。

A.10日 B.15日 C.60日 D.三個(gè)月 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 15.6 行政復(fù)議的程序 收起解析 答案 C 解析 3.(4分)下列不適用從輕、減輕處罰的是（）。? ? ? ? A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 B.行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)行為的 C.受他人脅迫有違法行為的

D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 10.4 行政處罰的管轄和適用 收起解析 答案 B 解析 4.(4分)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪，逾期不拆除的，水利行政主管部門強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)的這種做法屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)的行為？（）

A.行政處罰 B.行政收費(fèi) C.代執(zhí)行 D.直接強(qiáng)制 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 6.2 行政強(qiáng)制執(zhí)行 收起解析 答案 C 解析 5.(4分)《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳行政處罰罰款。但在什么情況下，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款？（）

A.依法給予20元以下的罰款處罰的 B.不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的 ? ? ? ? C.不出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 D.不適用聽證程序作出罰款處罰決定的

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 10.5 行政處罰的程序 收起解析 答案 C 解析 6.(4分)劉某系煤礦工人，1999年5月劉某到煤礦礦長(zhǎng)車某的辦公室，反映分房問題。因劉某以前曾多次找到礦長(zhǎng)辦公室要求解決，因此車某很是反感，令劉某離開，劉某不走，車某就打電話給附近派出所。隨即公安干警趕到，將其帶到派出所，次日，區(qū)公安分局以劉某“妨礙公務(wù)”為由對(duì)其處以拘留10天的處罰。劉某不服，于拘留執(zhí)行完畢后訴至人民法院并一并要求國家賠償。訴訟中，被告某區(qū)公安局同意撤銷原拘留處罰決定，但以“公安機(jī)關(guān)并無過錯(cuò)”為由，不同意賠償原告的損害，請(qǐng)問本案中，公安機(jī)關(guān)是否應(yīng)給予賠償?()A.應(yīng)給予賠償，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)有一定的過錯(cuò) B.不予賠償，公安機(jī)關(guān)為維持工作秩序，是合法的 C.不應(yīng)由公安機(jī)關(guān)賠，而應(yīng)由煤礦賠 D.應(yīng)給予賠償，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的行為違法 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 16.2 行政賠償?shù)姆秶?收起解析 答案 D 解析 7.(4分)不屬于我國廣義即實(shí)質(zhì)意義的行政訴訟法的淵源的有：（）。

A.《中華人民共和國行政訴訟法》 B.《中華人民共和國憲法》 ? ? ? C.單行法律、法規(guī)中有關(guān)行政訴訟問題的規(guī)定 ? D.《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 17.2 行政訴訟法的涵義與立法目的 收起解析 答案 B 解析 8.(4分)賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效是（）。

? A.3個(gè)月 ? B.6個(gè)月 ? C.1年 ? D.2年

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 16.4 行政賠償程序 收起解析 答案 D 解析 9.(4分)行政機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人要求行政裁決的申請(qǐng)書后不符合條件的，? A.應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人并說明理由 ? B.不予理睬

? C.通知當(dāng)事人但不需說明理由 ? D.駁回

糾錯(cuò)

得分： 4

。()知識(shí)點(diǎn)： 9.2 行政裁決的原則和程序 收起解析 答案 A 解析 10.(4分)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)要在程序上平等對(duì)待行政相對(duì)人，排除各種可能造成不平等或偏見的因素，這是指的行政程序中的哪個(gè)原則？（）

A.行政效率原則 B.行政公平原則 C.行政公開原則 D.行政民主原則 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 13.2 行政程序的基本原則 收起解析 答案 B 解析

二、多選題 1.(4分)行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括以下幾方面（）。

A.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是違法行政或行政不當(dāng) C.行政責(zé)任是一種法律責(zé)任

D.承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 14.3 行政責(zé)任 收起解析 答案 A,B,C,D 解析 2.(4分)有資格提起上訴的是：（）。

A.原告 B.第三人 C.法定代理人 D.指定代理人 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 0 知識(shí)點(diǎn)： 21.3 二審程序 收起解析 答案 A,B,C 解析 3.(4分)原告的法律特征是：()。

A.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益 B.以自己的名義向人民法院起訴 C.用其他人的名義起訴 D.受人民法院的裁判拘束 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 19.2 原告、被告和共同訴訟人 收起解析 答案 A,B,D 解析 4.(4分)下列可成為行政訴訟中的被告的是()。

A.因購買辦公用品與商家發(fā)生爭(zhēng)議的公安局 B.簽發(fā)罰單的交通警察 ? ? ? ? C.駁回文化局建房申請(qǐng)的城建部門 D.拒發(fā)甲某最低生活保障金的民政局

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 19.2 原告、被告和共同訴訟人 收起解析 答案 A,C,D 解析 5.(4分)根據(jù)我國的法律規(guī)定，有權(quán)制定和頒布行政規(guī)章的機(jī)關(guān)是（）。

A.全國人大常委會(huì) B.國務(wù)院 C.國務(wù)院各部委 D.省級(jí)人民政府 ? ? ? ?

糾錯(cuò)

得分： 0 知識(shí)點(diǎn)： 4.2 行政立法主體 收起解析 答案 C,D 解析

三、判斷題 1.(4分)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生，必須有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在，同時(shí)有相應(yīng)的法律事實(shí)產(chǎn)生，兩者缺一不可。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 1.3 行政法律關(guān)系 收起解析 答案 正確 解析 2.(4分)國務(wù)院作為我國最高國家行政機(jī)關(guān)，可以在行政法規(guī)中設(shè)定包括限制人身自由的行政處罰。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 10.3 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān) 收起解析 答案 錯(cuò)誤 解析 3.(4分)違法行政是一種違紀(jì)行為。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 14.1 違法行政 收起解析 答案 錯(cuò)誤 解析 4.(4分)行政指導(dǎo)和行政命令都以法律上的強(qiáng)制力作保證。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 12.1 行政指導(dǎo)概述 收起解析 答案 錯(cuò)誤 解析 5.(4分)公務(wù)員并不是行政主體，不能以自己的名義，而只能以其所在行政機(jī)關(guān)的名義作出行政行為，并由行政機(jī)關(guān)來承擔(dān)行為的后果。? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 2.4 公務(wù)員 收起解析 答案 正確 解析 6.(4分)相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國家賠償；而如果對(duì)抽象行政行為不服，則只能附帶申請(qǐng)行政復(fù)議，不得提起行政訴訟和請(qǐng)求國家賠償。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 3.2 行政行為的分類 收起解析 答案 正確 解析 7.(4分)任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行職責(zé)。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 2.1 行政主體概述 收起解析 答案 正確 解析 8.(4分)對(duì)于行政終局裁決行為，行政相對(duì)人不得向法院起訴。

? ?

糾錯(cuò) 得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 3.2 行政行為的分類 收起解析 答案 正確 解析 9.(4分)行政立法既具有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 4.1 行政立法概述 收起解析 答案 正確 解析 10.(4分)行政案件由各級(jí)人民政府受理和審理。

? ?

糾錯(cuò)

得分： 4 知識(shí)點(diǎn)： 17.1 行政訴訟的概念與構(gòu)成要件 收起解析 答案 錯(cuò)誤

第二篇：行政法與行政訴訟法 2010春 網(wǎng)絡(luò)作業(yè)4

04作業(yè)

試卷總分：100 測(cè)試總分：0

一、單項(xiàng)選擇題（共 19 道試題，共 38 分。）

1.下列說法正確的是（）。

A.司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)，也就是行政訴訟

B.在我國，行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)主要是通過行政訴訟實(shí)現(xiàn)的 C.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政機(jī)關(guān)的合法權(quán)益

D.沒有相對(duì)方的請(qǐng)求，只要有違法事實(shí)存在，行政救濟(jì)就已開始 正確答案：A 滿分：2 得分：2 2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級(jí)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)（）。A.該行政機(jī)關(guān) B.同級(jí)行政機(jī)關(guān) C.下級(jí)行政機(jī)關(guān) D.上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

正確答案：D 滿分：2 得分：2 3.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（）。A.合理性、合法性

B.合法、公正、公開、及時(shí)、便民 C.原則性與靈活性相結(jié)合 D.公平、公正、公開

正確答案：B 滿分：2 得分：2 4.下列說法不正確的是（）。

A.有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民為無行為能力或者限制行為能力的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議 B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡或者無法行使申請(qǐng)權(quán)力的，其法定代理人可以申請(qǐng)行政復(fù)議

C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議 D.行政處罰中受被處罰人侵害的人可以申請(qǐng)行政復(fù)議 正確答案：B 滿分：2 得分：2 5.下列說法正確的是（）。

A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請(qǐng)復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議

B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請(qǐng)人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參加復(fù)議

C.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對(duì)方對(duì)其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的，其他行政機(jī)關(guān)可以作為共同被申請(qǐng)人

D.第三人必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系 正確答案：A 滿分：2 得分：2 6.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。

A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議

B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)級(jí)政強(qiáng)制措施決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議

C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議

D.對(duì)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請(qǐng)行政復(fù)議 正確答案：D 滿分：2 得分：2 7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議的一般期限是（）。A.60 日 B.50日 C.40日 D.30日

正確答案：A 滿分：2 得分：2 8.行政復(fù)議審理的方式原則上采取的形式是（）。A.開庭審理 B.公開審理 C.書面審理 D.口頭審理 正確答案：C 滿分：2 得分：2 9.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)（）。A.向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

B.申請(qǐng)行政復(fù)議，作出的行政復(fù)議決定是最終裁決 C.直接向人民法院提出訴訟

D.先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不眼的，可以依法向人民法院提起行政訴訟 正確答案：D 滿分：2 得分：2 10.下列說法不正確的是（）。A.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償

B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織 C.行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體 D.行政賠償責(zé)任是國家賠償責(zé)任的一部分 正確答案：B 滿分：2 得分：2 11.下列說法不正確的是（）。

A.違法對(duì)公共場(chǎng)所醉酒者的強(qiáng)制約束屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 B.違法對(duì)傳染病人的強(qiáng)制隔離屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 C.違法亂收費(fèi)屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為

D.違法對(duì)鬧事者采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 正確答案：C 滿分：2 得分：2 12.下列說法正確的是（）

A.違法沒收財(cái)物屬于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 B.違法拘留屬于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為

C.違法行政扣留屬于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 D.違法勞動(dòng)教養(yǎng)屬于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 正確答案：A 滿分：2 得分：2 13.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民張某的錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)的行為（）。A.國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任 B.國家承擔(dān)部分行政賠償責(zé)任 C.國家承擔(dān)大部分行政賠償責(zé)任 D.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任 正確答案：D 滿分：2 得分：2 14.根據(jù)我國《國家賠償法》，下列說法不正確的是（）。

A.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B.被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被委托的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

D.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 正確答案：B 滿分：2 得分：2 15.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到請(qǐng)求賠償?shù)纳暾?qǐng)后，要對(duì)之進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果認(rèn)為該申請(qǐng)符合賠償條件，則應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起（）。A.30日內(nèi)依法給予請(qǐng)求人賠償 B.二個(gè)月內(nèi)依法給予請(qǐng)求人賠償 C.六個(gè)月內(nèi)依法給予請(qǐng)求人賠償 D.一年內(nèi)依法給予請(qǐng)求人賠償 正確答案：B 滿分：2 得分：2 16.行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟的前提條件必須是（）。A.有明確的原告 B.有明確的賠償要求 C.行政機(jī)關(guān)先行處理 D.不能適用調(diào)解 正確答案：C 滿分：2 得分：2 17.由國家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度稱為（）。A.行政追償 B.行政賠償 C.行政責(zé)任 D.行政訴訟

正確答案：A 滿分：2 得分：2 18.下列說法不正確的是（）

A.因行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害、引起賠償?shù)模摴ぷ魅藛T所在行政機(jī)關(guān)為追償人

B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織的成員行使職權(quán)導(dǎo)致侵權(quán)賠償?shù)模皇跈?quán)的組織是追償人

C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人違法行使授權(quán)，造成侵權(quán)賠償?shù)模械男姓C(jī)關(guān)是追償人 D.在數(shù)人共同實(shí)施加害行為的情況下，該數(shù)人均為追償人 正確答案：D 滿分：2 得分：2 19.下列說法正確的是（）。

A.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計(jì)算 B.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家本職工日平均工資計(jì)算 C.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上該職工日工資計(jì)算 D.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家本職工日最低工資計(jì)算 正確答案：A 滿分：2 得分：2

二、多項(xiàng)選擇題（共 21 道試題，共 42 分。）

1.關(guān)于行政救濟(jì)，正確的說法是（）。A.行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提 B.行政救濟(jì)以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ) C.行政救濟(jì)以行政訴訟為本質(zhì)

D.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益 正確答案：ABD 滿分：2 得分：2 2.我國行政救濟(jì)的途徑主要有（）。A.法律救濟(jì) B.行政機(jī)關(guān)救濟(jì) C.民間救濟(jì) D.司法機(jī)關(guān)救濟(jì)

正確答案：BD 滿分：2 得分：2 3.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。

A.提出訴訟請(qǐng)求的管理相對(duì)方必須是認(rèn)為行政主體的具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織

B.被訴的對(duì)象是行使國家行政管理職權(quán)的行政主體，即作出具體行政行為的行政主體 C.必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定行政管理相對(duì)方可以向人民法院起訴的行政爭(zhēng)議案件 D.必須在法定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴 正確答案：ABCD 滿分：2 得分：2 4.行政復(fù)議參加人包括（）。A.復(fù)議機(jī)關(guān) B.申請(qǐng)人 C.第三人 D.被申請(qǐng)人

正確答案：BCD 滿分：2 得分：2 5.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議，應(yīng)當(dāng)符合的條件有（）。A.必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

B.必須是在行政復(fù)議的過程中，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議活動(dòng) C.必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng) D.必須向有權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出 正確答案：AB 滿分：2 得分：2 6.根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，不能申請(qǐng)行政復(fù)議的的情形有（）A.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的 B.不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的 C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的 D.對(duì)國防、外交等國家行為不服的 正確答案：ABD 滿分：2 得分：2 7.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法正確的是（）。

A.對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議

B.對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議

C.對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

D.對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議 正確答案：BC 滿分：2 得分：2 8.我國行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)有（）A.一類是司法機(jī)關(guān) B.一類是行政機(jī)關(guān)

C.一類是地方各級(jí)人民政府 D.一類是各級(jí)人民政府的職能部門 正確答案：CD 滿分：2 得分：2 9.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議程序的幾個(gè)階段分為（）。A.申請(qǐng) B.受理 C.審理 D.決定和執(zhí)行

正確答案：ABCD 滿分：2 得分：2 10.下列說法正確的是（）。A.行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償 B.行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為 C.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān) D.行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限 正確答案：ABCD 滿分：2 得分：2 11.行政侵權(quán)行為具有以下幾個(gè)要素（）。

A.實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員 B.行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為

C.行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為 D.行政侵權(quán)行為必須是法律法規(guī)規(guī)定的行為 正確答案：ABC 滿分：2 得分：2 12.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括（）。A.過錯(cuò)責(zé)任原則 B.危險(xiǎn)責(zé)任原則 C.事實(shí)責(zé)任原則 D.違法責(zé)任原則

正確答案：ABD 滿分：2 得分：2 13.行政賠償范圍包括（）。A.精神損害賠償 B.物質(zhì)損害賠償

C.侵犯人身權(quán)的違法行政行為 D.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 正確答案：CD 滿分：2 得分：2 14.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有（）。A.國家行為 B.行政立法行為 C.內(nèi)部行政行為 D.具體行政行為

正確答案：ABC 滿分：2 得分：2 15.行政賠償請(qǐng)求人包括（）。A.行政主體 B.自然人 C.法人 D.其他組織

正確答案：BCD 滿分：2 得分：2 16.根據(jù)我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，下列說法正確的是（）。A.行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機(jī)關(guān) B.原告只能是擁有賠償請(qǐng)求權(quán)者

C.行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人 D.原告與被告的法律地位是平等的 正確答案：AB 滿分：2 得分：2 17.國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（）。

A.行政機(jī)關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀 B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀 C.公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求

D.行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過失 正確答案：BD 滿分：2 得分：2 18.在行政賠償中，國家機(jī)關(guān)在糾正違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人（）。A.恢復(fù)原狀 B.消除影響 C.恢復(fù)名譽(yù) D.賠禮道歉

正確答案：BCD 滿分：2 得分：2 19.在行政賠償中，對(duì)人身權(quán)的損害包括（）。A.侵犯公民生命健康權(quán) B.侵犯公民自由 C.侵犯公民的政治權(quán) D.侵犯公民的名譽(yù)權(quán)

正確答案：AB 滿分：2 得分：2 20.下列說法正確的是（）。

A.一般來說，行政賠償經(jīng)費(fèi)均由國家撥款支出

B.地方政府、人民法院、人民檢察院的賠償費(fèi)則由各級(jí)財(cái)政列入預(yù)算 C.各級(jí)人民政府可以責(zé)令有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)支付部分或者全部賠償費(fèi)用 D.國家賠償費(fèi)用是指國家機(jī)關(guān)賠償受害人損失所需的費(fèi)用 正確答案：ABCD 滿分：2 得分：2 21.國家賠償?shù)闹饕绞绞牵ǎ.精神賠償與金錢賠償相結(jié)合 B.精神賠償

C.金錢賠償 D.物質(zhì)賠償

正確答案：ABCD 滿分：2 得分：2

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.行政救濟(jì)制度就是國家有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)行政爭(zhēng)議作出反應(yīng)，為解決爭(zhēng)議，補(bǔ)救相對(duì)方受損權(quán)益而建立的。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 2.對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式；對(duì)于行政相對(duì)方來說，行政復(fù)議是對(duì)其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。A.錯(cuò)誤 B.正確 正確答案：B 滿分：1 得分：1 3.行政復(fù)議不是一種行政行為。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 4.行政復(fù)議不只以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象，它還解決民事爭(zhēng)議和其他爭(zhēng)議。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 5.一般情況下，與行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為有利害關(guān)系的人，可以成為行政復(fù)議申請(qǐng)人。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 6.行政機(jī)關(guān)無論何種情形都不能成為行政復(fù)議申請(qǐng)人。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 7.我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請(qǐng)人。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 10.行政賠償即行政侵權(quán)賠償。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 11.過錯(cuò)責(zé)任原則是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯(cuò)，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 12.我國國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 13.某縣稅務(wù)機(jī)關(guān)委托某個(gè)體餐館代征宴席稅，餐館老板超額征收，引發(fā)行政賠償，此時(shí)，委托的縣稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 14.行政先行原則是指在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由人民法院依法進(jìn)行處理。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 15.賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，必須以書面形式進(jìn)行。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 16.行政賠償訴訟不可以適用于調(diào)解。A.錯(cuò)誤 B.正確 正確答案：A 滿分：1 得分：1 17.我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)由被告即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)免責(zé)、減責(zé)的舉證責(zé)任。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 18.追償制度的實(shí)質(zhì)就是國家代表行政機(jī)關(guān)對(duì)過失行政人員及受委托組織和個(gè)人的追償權(quán)。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：A 滿分：1 得分：1 19.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在行使追償權(quán)時(shí)，應(yīng)允許被追償者行使抗辯權(quán)，為自己的違法行為說明原因，舉出理由，還可要求減免追償責(zé)任。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1 20.在行政賠償中，返還財(cái)產(chǎn)只能適用于物質(zhì)損害，尤其是在物品失去控制的情況下。A.錯(cuò)誤 B.正確

正確答案：B 滿分：1 得分：1

第三篇：行政法與行政訴訟法作業(yè)1

《行政法與行政訴訟法》第一次作業(yè)

一、填空題

1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是（）。

2、行政關(guān)系是()被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。

3、行政合法性原則主要解決（）問題，而行政合理性原則則解決（）的問題。

4、行政法的基本原則包括（）與（）。

5、（）是行政法最主要的主體。

6、行政機(jī)關(guān)的設(shè)置應(yīng)遵循適應(yīng)需要原則、（）、（）和依法設(shè)置原則。

7、行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系（）、（）和（）三大要素構(gòu)成。

8、行政法的基本原則具有（）、（）和自身特殊性的特點(diǎn)。

9、我國地方各級(jí)人民政府分為（）、()、（）和（）四級(jí)。

10、行政法律關(guān)系的客體包括（）、（）和()。

11、我國的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型，分別是（）、（）和（）。

12、根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為（）和（）。

13、行政法律事實(shí)可分為（）和（）兩大類。

14、行政法律關(guān)系中的行政主體的（）與()具有統(tǒng)一性。

15、行政法律關(guān)系的變更包括（）、（）和()的變更。

18、行政法的法源，即行政法的（），是指行政法的（）表現(xiàn)形式。

20、行政法是指調(diào)整（）被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

44、受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以（）的名義實(shí)施行政許可。

45、()是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。

48、（）原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。

49、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以（）的名義行使行政職權(quán)。

54、在行政委托中，被委托的對(duì)象可以為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以為（）及其他社會(huì)組織。

55、（）是指行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。

二、單項(xiàng)選擇題

8.關(guān)于行政關(guān)系與行政法律關(guān)系的說法，以下正確的是（）。

A.行政法律關(guān)系就是行政關(guān)系B.前者以后者為基礎(chǔ)

C.行政關(guān)系是社會(huì)關(guān)系，行政法律關(guān)系是法律關(guān)系 D.行政關(guān)系以國家強(qiáng)制力作為后盾

13．行政法制監(jiān)督的不同主體中，（）對(duì)行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。

A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國家司法機(jī)關(guān)

C.國家行政機(jī)關(guān)D.中國共產(chǎn)黨

19．吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí)，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是（）。

A.吳某B.部隊(duì)

C.法院D.民政局

20．行政監(jiān)督的主體是（）。

A.國家行政機(jī)關(guān)B.國家司法機(jī)關(guān)

C.國家立法機(jī)關(guān)D.社會(huì)輿論

21．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說法正確的是（）。

A．行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民

B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定

C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

D．行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性

22．以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（）。

A．實(shí)體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法

C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法與行政行為法

23．區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（）批準(zhǔn)。

A.縣級(jí)人民政府B.縣級(jí)人大常委會(huì)

C.省級(jí)人民政府D.省級(jí)人大常委會(huì)

24．公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（）而消滅。

A.撤職B.免職

C.升職D.辭退

25．李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（）的名義作出。

A.縣林業(yè)局B.縣政府

C.護(hù)林防火檢查站D.工作人員個(gè)人

29．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件不包括（）。

A．相應(yīng)的法律依據(jù)B.行政主體

C.相應(yīng)的法律事實(shí)D.行政相對(duì)方

30．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（）

A.行政法律行為B.主體

C.客體D.內(nèi)容

31．行政法調(diào)整對(duì)象是（）。

A．行政法關(guān)系B．行政關(guān)系

C．行政法律關(guān)系D．民事關(guān)系

32．（）是行政法治的核心內(nèi)容。

A．行政合理性原則B．行政合法性原則

C．行政及時(shí)性原則D．行政公正性原則

33．根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，公民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提是（）。

A．具有大專以上學(xué)歷B．年齡在40歲以下

C．具有中華人民共和國國籍D．已加入中國共產(chǎn)黨

34．下列組織中，（）可以進(jìn)行行政委托。

A．天津市教育局B．福州市人民政府辦公廳

C．浙江省總工會(huì)D．北京市公安局崇文分局治安科

41．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（）。

A．行政法律規(guī)范B．行政關(guān)系

C．行政行為D．行政法律事實(shí)

42．行政法治原則的核心內(nèi)容是（）。

A．行政合法性原則B．行政合理性原則

C．行政比例原則D．行政信賴保護(hù)原則

43．下列不屬于行政主體的是（）。

A．重慶北碚公安分局B．上海市人民政府

C．某省某市某街道辦事處D．某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所

45．根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（）。

A．公務(wù)員僅僅限于行政機(jī)關(guān)里的工作人員B．公務(wù)員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須絕對(duì)服從

C．法官是公務(wù)員

51．以下不屬于行政合法性原則具體要求的是（）。

A．行政行為動(dòng)機(jī)正當(dāng)B．行政職權(quán)必須基于法律授予才能存在C．行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律D．行政職權(quán)的授予和委托必須存在法律依據(jù)

52．關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)，以下說法正確的是：（）。

A．行政機(jī)關(guān)等同于行政主體

B．行政機(jī)關(guān)一定是行政主體

C．一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體

D．行政主體不包括行政機(jī)關(guān)

53．關(guān)于行政授權(quán)，以下說法不正確的是（）。

A． 依據(jù)是法律和法規(guī)B．引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移

C．被授權(quán)組織以自己名義行使行政職權(quán)D．被授權(quán)組織自己不承擔(dān)責(zé)任

54.在行政處罰的適用中，不屬于違背公正原則的情形是（）。

A．同等情況，不同處罰B．不同情況，相同處罰

C．違反公正程序D．公開處罰過程

55．以下不屬于行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（）。

A．通報(bào)批評(píng)B．恢復(fù)名譽(yù)、消除影響

C．停止違法行為D．賠償損失

56．審計(jì)監(jiān)督屬于（）。

A．一般行政監(jiān)督B．專門行政監(jiān)督

C．抽象行政行為D．監(jiān)督行政行為

三、多項(xiàng)選擇題

1.行政法的基本原則有（）。

A.合乎現(xiàn)實(shí)性B.合法性

C.具有中國特色D.合理性

2.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是（）。

A.規(guī)章制定權(quán)B.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)

C.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

4.以下法律規(guī)范中，屬于行政法淵源的是（）。

A.地方性法規(guī)B.行政法規(guī)與規(guī)章

C.憲法和法律D.與行政法有關(guān)的法律解釋

5.行政相對(duì)方的義務(wù)包括（）。

A.服從行政管理的義務(wù)B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)

C.參加聽證的義務(wù)

8.下列行為中，不屬于行政行為的有（）。

A．行政機(jī)關(guān)購買辦公用品B.行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)D.天氣預(yù)報(bào)

9.在我國，國務(wù)院是()。

A．最高國家行政機(jī)關(guān)B.中央人民政府

C． 國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)D.最高國家機(jī)關(guān)

10．行政法律關(guān)系的客體包括()。

A．物B．行為

C．精神財(cái)富D．人身

12．行政合理性原則的具體要求主要有（）。

A．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的B． 行政行為的結(jié)果應(yīng)該公平

C． 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)

D． 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理

13、行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括（）。

A．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體

B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定

C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

D．行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

14．下列屬于行政法特點(diǎn)的是（）。

A．行政法具有統(tǒng)一完整的法典

B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C． 行政法規(guī)范具有明顯的易變性

D． 行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的15．行政優(yōu)先權(quán)包括（）。

A． 先行處置權(quán)B．推定有效權(quán)

C． 獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D．行政征用權(quán)

16、行政合法性原則的內(nèi)容包括（）。

A．主體合法B．實(shí)體合法

C．客體合法D．程序合法

17．行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的兩個(gè)基本條件是（）。

A．有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在B．具有致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)

C．有合格的行政主體的存在D．有合格的法律關(guān)系主體的存在18．下列屬于國務(wù)院的職權(quán)的是（）。

A．制定行政法規(guī)權(quán)B．領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)權(quán)

C．領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各項(xiàng)行政工作權(quán)D．國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)

19.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（）。

A.公民甲B.某派出所

C.某區(qū)公安分局D.某市公安局

20、在我國行政法的淵源有（）。

A.憲法和法律B.行政法規(guī)與規(guī)章

C.地方性法規(guī)D.自治條例和單行條例

21.行政法制監(jiān)督的主體包括（）。

A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國家司法機(jī)關(guān)

C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)D.國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織

22.作為公民的公務(wù)員，在法律地位上有哪些特點(diǎn)？（）。

A.享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利

B.既可以以自己的名義從事個(gè)人行為，也可以以國家名義從事公務(wù)行為

C.其個(gè)人行為代表個(gè)人

D.其個(gè)人行為不具有強(qiáng)制性。

23.行政法的基本原則是（）。

A.行政合法B.行政合理

C.行政自由D.靈活行政

27．行政法律關(guān)系的主體包括()。

A.行政主體B．公務(wù)員

C．行政相對(duì)方D．行政法制監(jiān)督主體

28．行政職權(quán)的特征包括（）。

A．強(qiáng)制性B． 不可處分性

C． 職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性D． 穩(wěn)定性

29．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（）。

A． 提出申請(qǐng)的權(quán)利B． 參與行政管理的權(quán)利

C． 聽證的權(quán)利D． 了解情況的權(quán)利

30．可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括（）。

A．行政執(zhí)行機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

C．國家審計(jì)機(jī)關(guān)D．上級(jí)行政機(jī)關(guān)

31．下列哪些是行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則（）。

A．適應(yīng)需要原則B．精簡(jiǎn)原則

C． 高效率原則D． 依法設(shè)置原則

32．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（）。

A． 形式不同B．性質(zhì)不同

C． 產(chǎn)生的依據(jù)不同D．行為的后果不同

33．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（）。

A．參與行政管理的權(quán)利B．了解情況的權(quán)利

C． 申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利D． 提出申請(qǐng)的權(quán)利

41.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（）。

A． 監(jiān)督的主體相同B．監(jiān)督的對(duì)象相同

C．監(jiān)督的內(nèi)容相同D．監(jiān)督的目的相同

案例分析：

（一）2006年4月，上海淮海路上有一位違法闖紅燈的海歸女碩士，在警察勸阻并依法處理時(shí)，該女士對(duì)警察大打出手，最后該女士被治安拘留10天。經(jīng)電視臺(tái)曝光后引起眾說紛紜，同情該女士的有，為交警叫好的也有。很多人說警察應(yīng)該執(zhí)法必嚴(yán)，但也有很多人說應(yīng)該尊重人權(quán)。

相關(guān)法律：

（1）《中華人民共和國道路交通法》

第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。

第八十九條行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。

（2）《中華人民共和國治安管理處罰法》

第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

（3）《中華人民共和國人民警察法》

第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：

（一）公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的；

（二）阻礙人民警察調(diào)查取證的；

（五）有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。以暴力、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問題：

1、本案中,行政主體是（）。

A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺(tái)

2、本案中，行政相對(duì)人是（）。

A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺(tái)

3、本案中，警察行使的行政職權(quán)是（）。

A、行政強(qiáng)制B、行政處罰C、行政許可D、行政命令

4、本案中，海歸女碩士被治安拘留的原因是（）。

A、違法闖紅燈B、打罵警察C、妨礙警察執(zhí)行公務(wù)D、以上都不對(duì)

5、警察的處理是否符合行政法的基本原則？為什么？（請(qǐng)注意：本問7分，需要結(jié)合行政法基本原則理論加以說明。）

（五）李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元。李某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。

問題：

1、本案中的行政主體是（）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

2、本案中的行政相對(duì)方是（）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

3、本案中的行政法律關(guān)系的主體是（）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

4、本案中護(hù)林防火檢查站屬于派出機(jī)關(guān)嗎？它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么？

第四篇：行政法與行政訴訟法作業(yè)輔導(dǎo)資料

《行政法與行政訴訟法》形成性考核冊(cè)作業(yè)參考答案

作業(yè)1解答提示

第一小題：在理論闡述的同時(shí)著重結(jié)合本職工作實(shí)踐談運(yùn)用。

答：

1、結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勑姓ɑ驹瓌t在實(shí)踐中的運(yùn)用

在深圳的出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)于嫖客、賣淫、拉皮條和媽瞇的游街示眾的處罰，本人也是一個(gè)從事相關(guān)工作的工作人員，認(rèn)為這樣的行為是不妥當(dāng)，嚴(yán)重違背了行政法的合法性原則的要求。

（1）公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》的授權(quán)，是能夠管理社會(huì)治安的部門，但是，并沒有規(guī)定到，作為公安機(jī)關(guān)對(duì)于賣淫嫖娼等人員有進(jìn)行游街示眾的處罰的權(quán)力。僅僅是規(guī)定到罰款或者行政拘留、警告的處罰手段。作為公安機(jī)關(guān)不能夠自己創(chuàng)造相關(guān)的處罰種類來進(jìn)行處罰，仍然必須是強(qiáng)調(diào)法律本身的規(guī)定、法律本身的授權(quán)。

（2）該行為的產(chǎn)生，恰恰表明公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法的過程中，沒有依照法律的，而是依照我們傳統(tǒng)上的道德來執(zhí)法，來進(jìn)行對(duì)對(duì)方進(jìn)行懲罰。

第二小題：要將成為行政主體的三個(gè)要點(diǎn)講全面，并舉例說明。

答：那作為大家，如何判斷對(duì)方是否是一個(gè)行政主體？那我們就要把握住行政主體的基本特征：

1、行政主體享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織 這樣的一個(gè)特征與其他國家組織進(jìn)行了區(qū)分。

人大不是行政主體。因?yàn)槿舜笠勒諔椃ê徒M織法的規(guī)定，享有的是立法權(quán)力，它顯然不是行政主體，而是立法主體；那作為法院、檢察院這樣的國家機(jī)關(guān)同樣也不是。因?yàn)樽鳛榉ㄔ骸z察院根據(jù)憲法的規(guī)定，享有的是司法權(quán)力，也不是行政主體，而是司法主體。

2、行政主體是依法能夠以自己名義行使行政權(quán)的組織，主要是說作為行政主體應(yīng)該是具有獨(dú)立的法律人格。

比方說，作為遇到違反《治安管理處罰條例》的行為，一般情況下就是公安局內(nèi)部的治安科來進(jìn)行處罰的，那作為汕頭市公安局治安科是不是一個(gè)行政主體呢？這里仍然不是，要成為行政主體必然是能夠以自己的名義來行使行政權(quán)的組織。在處罰決定書上，上面的印章其實(shí)是汕頭市公安局。

所以，作為治安科不是行政主體，在該行政處罰的法律關(guān)系當(dāng)中，真正的行政主體應(yīng)該是汕頭市公安局。

3、行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任的組織

（1）治安聯(lián)防隊(duì)不能夠成為行政主體。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。最終，作為法院仍然是根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，以公安機(jī)關(guān)為被告.（2）公安局治安科同樣也是不能夠成為行政主體。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。最終，法院仍然是將公安局列為被告。作為原告如果是要求對(duì)方進(jìn)行國家賠償，仍然是將汕頭市公安局列為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第三小題：須舉例說明。

3、行政救濟(jì)的途徑有哪些（須舉例說明）

我國行政救濟(jì)的途徑主要是兩種，就是行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)

（1）行政機(jī)關(guān)救濟(jì)

是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或者行政不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或者追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。在我國，這里主要是通過行政復(fù)議的方式來實(shí)現(xiàn)。

如某人對(duì)于某區(qū)公安局的處罰不認(rèn)可，認(rèn)為其行為是一個(gè)違法的行政行為，可以向其上一級(jí)的機(jī)關(guān)提出復(fù)議，如向汕頭市公安局或者區(qū)政府提出，由其來審查相關(guān)的決定的是否合法。

（2）司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)

也就是行政訴訟，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對(duì)方的訴訟請(qǐng)求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭(zhēng)議，糾正行政違法，維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。作為法院主要是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，不對(duì)具體行政行為的合理性進(jìn)行審查，也就是說作為行政主體的行為，審查過程中只是審查涉及到行政違法行為的部分，作為法院可以要求對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。當(dāng)然，這里也有例外，就是對(duì)于顯失公正的行政處罰的行政行為，這里就可以進(jìn)行合理性審查。最后可以直接判決變更。

（3）行政賠償也是行政救濟(jì)中很重要的組成部分。

當(dāng)國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并且造成損害時(shí)，受害者有權(quán)依照《國家賠償法》取得國家賠償。如被公安局違法拘留，被拘留者可以要求實(shí)施該行為的公安局予以國家賠償

所以說，當(dāng)公民的權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)的侵害，作為當(dāng)事人如何尋求行政救濟(jì)，主要兩種手段，一種就是向法院打官司，就是司法機(jī)關(guān)救濟(jì)，另一種手段稱之為行政機(jī)關(guān)救濟(jì)，主要是向該機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議為主。當(dāng)然，還可以專門提出或者附帶與訴訟、復(fù)議中提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求。

作業(yè)2:

案例1.【結(jié)論要點(diǎn)】

本案行政行為的主體是林業(yè)局。

本案的關(guān)鍵在于文中授權(quán)的含義。如果屬于授權(quán)，則由接受授權(quán)的組織承擔(dān)責(zé)任；如果屬于委托，則由作出“授權(quán)”的組織承擔(dān)責(zé)任。可以明確的是，授權(quán)必須是法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)的授權(quán)只能視為委托，不是行政法意義上的授權(quán)。本案只是名義上的授權(quán)，而其實(shí)質(zhì)則是委托。因此，本案的行政主體是林業(yè)局。

派出所的行政主體地位

案例2.【結(jié)論要點(diǎn)】

派出所在行政法上可能具有行政主體資格。

派出所屬于派出組織。在我國，派出組織有兩種類型：派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)。在行政法上，派出機(jī)關(guān)具有行政主體資格，而派出機(jī)構(gòu)一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機(jī)構(gòu)不能成為行政主體。如果法律、法規(guī)授權(quán)于派出機(jī)構(gòu)，則派出機(jī)構(gòu)可能因此而成為行政主體。就本案而言，九公里派出所雖然是韶關(guān)市公安局的派出機(jī)構(gòu)，但《治安管理處罰條例》明確規(guī)定，派出所有警告和50元以下的罰款權(quán)，九公里派出所因此而具有了行政主體資格，其作出的處罰是在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍之內(nèi)，因而應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟的被告．由其獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。

案例3.【結(jié)論要點(diǎn)】

(1).是.北京科技大學(xué)是從事高等教育事業(yè)的法人，原告田永訴請(qǐng)其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證，正是由于其代表國家行使對(duì)受教育者頒發(fā)學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的行政權(quán)力時(shí)引起的行政爭(zhēng)議，屬于行政訴訟受案范圍。

(2).沒有侵犯行政權(quán).北京科技大學(xué)是國家授權(quán)的學(xué)士學(xué)位授予機(jī)構(gòu),在原告取得大學(xué)畢業(yè)資格后,應(yīng)履行將畢業(yè)生的有關(guān)資料上報(bào)所在地的教育行政主管部門的職責(zé)，以供當(dāng)?shù)亟逃姓块T審查和頒發(fā)畢業(yè)派遣證。

(3).行政賠償范圍只包括違法行政行為對(duì)受害人人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的實(shí)際侵害。

目前，國家對(duì)大學(xué)生畢業(yè)分配實(shí)行雙向選擇的就業(yè)政策，并非學(xué)生畢業(yè)后就能找到工作，獲得收入。因此，被告北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)證書的行為，只是使原告失去了與同學(xué)同期就業(yè)的機(jī)會(huì)，并未對(duì)原告的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成實(shí)際損害。故原告以北京科技大學(xué)未按時(shí)頒發(fā)畢業(yè)證書致使其既得利益受到損害為由提出的賠償經(jīng)濟(jì)損失主張，不能成立。原告在考試中有違反考場(chǎng)紀(jì)律的行為，被告北京科技大學(xué)據(jù)此事實(shí)對(duì)原告做出的按退學(xué)處理的決定雖然不能成立，但是并未對(duì)原告的名譽(yù)權(quán)造成損害。因此，原告起訴請(qǐng)求法院判令北京科技大學(xué)在校報(bào)上向其賠禮道歉，為其恢復(fù)名譽(yù)，應(yīng)該不予支持。

作業(yè)3

一.填空提

1.行政相對(duì)方 2.組織 3.中央,地方 4.公務(wù)行為,民事行為.5.民主原則,效率原則.6.書面 7.60 8.損害賠償

9.行政侵權(quán)行為 10.當(dāng)事人,訴訟代理人

11.上訴人,被上訴人 12.7 13.行政賠償 14.一審判決,二審判決

二.選擇題

B,BD,D,BD,B,AB,B,ABD,AB,A

三.名詞解釋

1.行政法律事實(shí):指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生.變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)

2.資格許可:指行政主體應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng),經(jīng)過一定的考核程序發(fā)一定的證明文書,允許其享有某種資格或具備某種能力的許可,如律師證等.一般來說,資格許可的同時(shí)也包含了被許可人的行為許可.3.要式行政行為:指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能生效的行為.4.行政不當(dāng):也叫行政失當(dāng),指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為雖然合法但不合理.四.簡(jiǎn)答題

1.行政法的法源的形式有哪些 ,答：憲法；法律；行政法規(guī)和部門規(guī)章；地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例；與行政法有關(guān)的法律解釋；行政法的其他淵源

2.簡(jiǎn)述行政許可的特征

答：1.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為

2.行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動(dòng)。

3.行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或是法律權(quán)利的具體行政行為。

4.行政許可是一種外部行政行為

5.行政許可是一種要式行政行為

3.簡(jiǎn)述一般行政監(jiān)督的主要方式

答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒

五.論述

1.論述行政主體的特征

答：1.行政主體是享有國家行政權(quán)利，實(shí)施行政活動(dòng)的組織，這是行政主體與其他國家機(jī)關(guān)，組織的區(qū)別所在2.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)上午組織，這是行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。

3.行政主體是能夠?qū)α?duì)外，承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織，這是行政主體具有獨(dú)立法律人格的具體表現(xiàn)，也是一個(gè)組織成為行政主體的必備條件。

在我國，行政主體包括國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。

2.論述追償制度與賠償制度的關(guān)系

答：追償制度與國家賠償制度是直接相關(guān)的，只有在國家成為賠償責(zé)任主體的前提下，國家才可以行使追償?shù)臋?quán)利。

追償制度本身并不是與國家賠償制度同時(shí)發(fā)展的，而是國家賠償制度發(fā)展完善的一個(gè)重要體現(xiàn)。

行政機(jī)關(guān)的工作人員或有受委托的組織和個(gè)人，在行使行政職權(quán)時(shí)從國家和行政機(jī)關(guān)代表的身份出現(xiàn)，因此，其行使職權(quán)行為不法侵害公民，法人和其他組織的合法權(quán)利時(shí)，受損害者無法向行使職權(quán)的個(gè)人要求賠償，自然由國家賠償責(zé)任，但是如果致害行為人在行使職權(quán)時(shí)，有故意或巨大過失導(dǎo)致了損害事實(shí)，則國家應(yīng)對(duì)致害人行使追債權(quán)。

六.案例分析

答: 行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向省自考委申請(qǐng)行政復(fù)議。

作業(yè)4

一.填空題

1.法定義務(wù)2.選任,委任,調(diào)任,聘任3.權(quán)利,義務(wù)4.民主原則,效率原則5.拍賣,邀請(qǐng)發(fā)價(jià),直接磋商6.對(duì)財(cái)產(chǎn),行為,人身7.違法行為發(fā)生地8.警告,通報(bào)批評(píng) 9.過錯(cuò)責(zé)任,危險(xiǎn)責(zé)任

二.選擇題

C,ACD,ACBD,ABCD,ABD,A,B,B,A,B

三.名詞解釋

1.國家行政機(jī)關(guān)

答:國家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的,行使國家權(quán)力,組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)

2.行政許可

答：是指行政主體依據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證，執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體的行政行為。

3.行政處罰

答:行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民,法人或者其他組織給予制裁的具體行政行為"

4.行政訴訟

答:行政訴訟是指公民,法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng).四,簡(jiǎn)答題(每小題8分)

1.簡(jiǎn)述劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)。

答：1.公務(wù)員的行為從所屬機(jī)關(guān)名義作出的，屬機(jī)關(guān)行為，以個(gè)人名義做出的，屬個(gè)人行為。

2.公務(wù)員的行為是他的職責(zé)范圍內(nèi)作出的，屬機(jī)關(guān)行為，如果超出了職責(zé)范圍，必須結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定。

3.公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托，不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬機(jī)關(guān)行為。

2.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？

答：1.性質(zhì)不同，被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)，被授權(quán)組織屬于行政主體，能以自己的名義獨(dú)立活動(dòng)。

2.產(chǎn)生的依據(jù)不同，被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機(jī)關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格擇由法規(guī)、法律的授權(quán)產(chǎn)生。

3.行為的后果不同，被委托組織的行為后果的法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，被授權(quán)組織對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

3.簡(jiǎn)述行政訴訟原告的法律特征.答：1.必須是行政管理相對(duì)一方的行政相對(duì)人，行政機(jī)關(guān)作為管理一方屬于行政主體，故不具備原告資格。

2.必須有法律上的厲害關(guān)系，即承擔(dān)具體行政行為法律后果或受其影響。

五.論述題

1.試論行政行為的合法要件.答：1.主體合法：是指做出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。主體合法除了要求行為主體必須是行政主體外，還要求其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。

2.內(nèi)容合法：①行為有確鑿的證據(jù)證明有充分的事實(shí)根據(jù)

②行為有明確的依據(jù)，正確適用了法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件

③行為必須公正，合理，符合立法目的和立法精神

3.程序合法：①行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度

②行政行為應(yīng)該符合法定的步驟和順序。

2.論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式

答:行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有:

(1)通報(bào)批評(píng),即由有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采取的一種書面形式的批評(píng)措施.(2)賠禮道歉,承認(rèn)錯(cuò)誤.即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體本身向相對(duì)方采取的一種事后悔過措施.(3)恢復(fù)名譽(yù),消除影響.即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體或其他有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采取一定的方式對(duì)相對(duì)方采取的一種事后補(bǔ)救措施.(4)返還權(quán)益,恢復(fù)原狀.針對(duì)違法和不當(dāng)?shù)膭儕Z權(quán)益,侵害財(cái)產(chǎn)的行為采取的恢復(fù)措施.(5)停止違法行為.(6)撤銷違法決定

(7)撤銷違法的抽象行政行為.(8)履行職務(wù).即針對(duì)行政主體不作為行為而采取的繼續(xù)履行職責(zé)一種方式.(9)糾正不當(dāng).對(duì)不當(dāng)?shù)男姓袨榧皶r(shí)糾正.(10)行政賠償.由于行政主體的行政違法和行政不當(dāng)給相對(duì)方造成損害的要給予經(jīng)濟(jì)上的賠償.六.案例分析

答:工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動(dòng)手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個(gè)人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責(zé)無關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關(guān)。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。

第五篇：行政法與行政訴訟法

期末作業(yè)考核

《行政法與行政訴訟法》

滿分100分

一、簡(jiǎn)答（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。

答：（1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。（2）行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性。（3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利不能自由處分。（4）行政法律關(guān)系引起爭(zhēng)議后，行政機(jī)關(guān)有單方解決、處理權(quán)。2.行政處罰與執(zhí)行罰的區(qū)別。

答：1）行政處罰是行政行為的一種；執(zhí)行罰屬行政強(qiáng)制行為中間接強(qiáng)制的一種。（2）行政處罰是給予違法者以人身的、財(cái)產(chǎn)的、名譽(yù)的及其他形式的法律制裁；而執(zhí)行罰是對(duì)違法者科以新的金錢給付義務(wù)。（3）行政處罰措施只能對(duì)一事適用一次，而執(zhí)行罰可反復(fù)適用。3.簡(jiǎn)述行政訴訟的特殊原則。

答：（1）訴訟不停止執(zhí)行原則。指當(dāng)行政相對(duì)人因不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，向人民法院提出訴訟，人民法院立案受理后，在訴訟期間，不停止該具體行政行為執(zhí)行。（2）被告負(fù)主要舉證責(zé)任的原則。（3）不調(diào)解原則。在行政訴訟中，不能以調(diào)解為結(jié)案方式。但行政賠償訴訟案件除外。（4）合法性審查原則。行政訴訟中人民法院只審查具體行政行為的合法性。（5）有限變更原則。指人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理決定一般不得變更，只是對(duì)于顯失公正的行政處罰決定，可以判決變更。

4.行政補(bǔ)償與行政賠償?shù)膮^(qū)別。

答：（1）產(chǎn)生的前提不同。行政補(bǔ)償因合法的行政行為引起；行政賠償則以行政違法為前提。（2）是否適用等價(jià)原則不同。行政補(bǔ)償不適用等價(jià)原則；行政賠償適用等價(jià)原則。（3）發(fā)生的時(shí)間不同。行政補(bǔ)償可以在損失發(fā)生前進(jìn)行先行補(bǔ)償；行政賠償必須以損害事實(shí)的發(fā)生為前提。（4）處理的機(jī)關(guān)不同。行政賠償因涉及違法，多數(shù)國家允許司法審查；行政補(bǔ)償糾紛一般都由行政機(jī)關(guān)解決。

二、論述題（每題15分，共60分）

1.論行政程序法的基本原則及與公正原則相關(guān)的制度。

答：行政程序法的基本原則應(yīng)包括：（1）公正原則。（2）公開原則。（3）保障基本人權(quán)原則。（4）效率原則。與公正原則相關(guān)的制度有（1）聽證制度。（2）回避制度。（3）合議制度。（4）說明理由制度。（5）職能分離制度。（6）不單方接觸制度。（7）記錄備案制度。（8）復(fù)審制度。2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勑姓S可制度的完善。

答：依據(jù)行政法理論，行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù) 個(gè)人或組織的申請(qǐng)，做出決定允許其從事某種活動(dòng)，行使某種特權(quán)、獲得某種資格能力的行為。行政許可從實(shí)質(zhì)上講是以法律禁止為前提條件的。即國家為了自身利益或社會(huì)安全、將個(gè)人、組織的某些行為或活動(dòng)權(quán)利規(guī)定為普遍，普遍禁止，但同時(shí)又規(guī)定，對(duì)于符合合法條件的，行政機(jī)關(guān)可通過其許可行為解任禁止。行政許可行為具有以下法律特征：

第一，行政許可是以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提的，不屬于行政機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)所主動(dòng)發(fā)出的行政行為。第二，行政許可是一種賦予被許可的相對(duì)人權(quán)利的行政處理行為，不同于行政機(jī)關(guān)所做出的實(shí)質(zhì)在于增加當(dāng)事人義務(wù)的行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行、征稅等義務(wù)性行為。第三，行政許可在性質(zhì)上一種特許，即個(gè)人或組織所申請(qǐng)?jiān)S可的事項(xiàng)，對(duì)一般人是禁止的，但不意味對(duì)任務(wù)人禁止。第四，行政許可是一種要式的行政行為。即必須有正式的法律文件，例如：許可證、執(zhí)照等才能成立。

行政許可作為行政機(jī)關(guān)一種具體行政行為，其本身具有法律效力。這主要表現(xiàn)三個(gè)方面：

1、證明力，2、確定力、3、拘束力。

行政許可制度是現(xiàn)代化社會(huì)各國普遍使用的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度。它的主要功能作用在于：第一，有利于國家對(duì)社會(huì)以及其他事務(wù)的宏觀調(diào)控。第二，有利于保障公共利益和社會(huì)安全，體現(xiàn)對(duì)自然資源和社會(huì)資源的合理分配。第三，有利于保護(hù)個(gè)人或組織的合法權(quán)益。

行政許可法確立了行政許可必須遵循的七項(xiàng)原則，即，合法原則、公開、公平、公正原則，便民原則，救濟(jì)原則，信賴保護(hù)原則、監(jiān)督原則以及無償原則。3.試論行政程序法的目標(biāo)模式及其選擇。

答：1.行政程序法的目標(biāo)模式，指行政程序法根據(jù)所要達(dá)到的目標(biāo)而形成的總體特征。行政程序法可發(fā)揮多方面的作用，立法者可按照自己所追求的目標(biāo)進(jìn)行選擇，強(qiáng)化或突出某方面的作用。這種選擇使一國的行政程序法形成一定的目標(biāo)模式。從目前各國情況分析，主要分為控制型、權(quán)利型和效率型三種。

(1)．控制型模式表現(xiàn)為以控制下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，防止其偏離統(tǒng)治意志為目的。其特點(diǎn)包括設(shè)置多層級(jí)的審批制度，自上而下的監(jiān)察制度、復(fù)雜的控告和抗告制度、秘密的內(nèi)部偵控制度等。

(2)．權(quán)利型模式的突出特征是更多考慮監(jiān)控行政權(quán)的行使。著重防止和控制其濫用，以最大限度的保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利（益）不受侵犯。美國、韓國、日本的行政程序法屬此種模式。該模式的特點(diǎn)是：

1）規(guī)范重心在于規(guī)范和監(jiān)控涉及行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為。尤其對(duì)行政強(qiáng)制、制裁等程序做出嚴(yán)格、細(xì)致的程序規(guī)定。較少或不規(guī)定內(nèi)部行政程序。

2）重視與行政相對(duì)人權(quán)利行使和保障利益獲得等相關(guān)程序，諸如參與、申請(qǐng)、申辯、告訴等程序的規(guī)定。

3）注意劃分清楚行政權(quán)力與行政相對(duì)人權(quán)利的界限，尤其是后者權(quán)利的全面、完整和可操作性。4）以對(duì)行政相對(duì)人切身利益構(gòu)成重大影響的聽政程序?yàn)楹诵膬?nèi)容，對(duì)之具體、詳盡的規(guī)定。有關(guān)聽證的規(guī)定與其他內(nèi)容中占比重最大。

5）設(shè)計(jì)程序時(shí)應(yīng)首先考慮達(dá)到結(jié)果的公平、公正性。6）司法化程度高。(3)．效率型模式的明顯體現(xiàn)在于立足行政效率的宗旨，著眼于促進(jìn)行政職權(quán)的有效行使和管理目標(biāo)的迅速實(shí)現(xiàn)，盡可能減少行政機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的阻力。德國、西班牙、葡萄牙的行政程序法可劃歸此模式。該模式的特點(diǎn)是：

1）職權(quán)主義傾向明顯，賦予行政機(jī)關(guān)較大的行政主導(dǎo)權(quán)和較寬的自由裁量權(quán)。

2）規(guī)定了一些用以提高效率的特別制度和程序。如西班牙行政程序法中的“緊急審理”制度、“兼并程序”。德國、葡萄牙行政程序法中確立了若干聽政排除事項(xiàng)。此外，對(duì)時(shí)效的規(guī)定要求嚴(yán)格，規(guī)定時(shí)附以違反的法律后果。對(duì)有關(guān)行政協(xié)助、申訴不停止執(zhí)行制度的規(guī)定也較為詳盡。

3）在程序的設(shè)計(jì)方面，重視其科學(xué)性、連續(xù)性和靈活性，力圖簡(jiǎn)約易行。尤其給緊急、復(fù)雜情況下行政主體處量事務(wù)，留下必要的空間和余地。

4）對(duì)行政相對(duì)人的參與權(quán)利重視不夠，通常僅作較原則、抽象的規(guī)定，有關(guān)聽證制度的內(nèi)容欠詳盡，行政法律救濟(jì)的制度及程序也著墨不多。

5）司法化程度不高。

但從現(xiàn)行的各國行政程序法看，純粹選擇一種模式的比較少見。大多數(shù)國家都以一種模式為主兼容其他模式。尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，多數(shù)國家傾向于選擇權(quán)利與效率兼顧的模式。其特點(diǎn)是，既尊重公民權(quán)利，反對(duì)違法及不當(dāng)行政，又賦予行政官員更大的自由裁量權(quán)；在程序足以體現(xiàn)公平的前提下，盡可能使行政行為過程步驟緊湊、簡(jiǎn)便易行，注意程序的科學(xué)性；在劃清行政職權(quán)與公民權(quán)利界限的前提下，注意明確行政官員的職權(quán)與職責(zé)等。

2.從行政訴訟與行政復(fù)議的共同點(diǎn)、不同點(diǎn)及行政復(fù)議與行政訴訟的具體銜接關(guān)系論 述。

4.結(jié)合實(shí)際，談?wù)劚壤瓌t在行政法運(yùn)行過程中的運(yùn)用。

答：行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng)能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。主要表現(xiàn)在：（1）行政法的基本原則是行政法規(guī)范制定的依據(jù)（2）當(dāng)行政法具體規(guī)范不明確或沒有規(guī)定的情況下，行政機(jī)關(guān)可以直接適用行政法的基本原則，也可以根據(jù)行政法的基本原則作出法律解釋。

行政法的原則有行政合法性原則和行政合理性原則。所謂行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法定權(quán)限的行為無效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。違反實(shí)體法和違反程序法都是對(duì)行政合法性原則的破壞。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。程序法則通常是為保證行為程序公正，沒有偏私，從而保障實(shí)體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范。行政程序合法包含三方面的內(nèi)容：

（一）任何人不能成為審理自己案件的法官。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。

（二）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽偏信，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會(huì)。

（三）決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見的機(jī)會(huì)。行政合法性原則的具體要求： 行政合法性原則的前提條件是有法可依。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機(jī)關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求：

（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在

（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。

（三）任何行政職權(quán)的授權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原則這三個(gè)方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。這里所講的法律是廣義上的法律不僅僅只全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的憲法、法律，還有國務(wù)院指定的行政法規(guī)，國務(wù)院各部門制定的規(guī)章、省級(jí)人大及其常委會(huì)以及較大的室的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方鄉(xiāng)法規(guī)以及省級(jí)人民政府和較大的室以上的人民政府制定的規(guī)章等。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合理性原則基于實(shí)際行政活動(dòng)的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。主要表現(xiàn)在：

（一）法律不可能規(guī)范全部行政活動(dòng)

（二）法律對(duì)行政活動(dòng)的規(guī)范，應(yīng)留出一定的余地，以便使行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對(duì)行政活動(dòng)規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無策。行政合理性原則的具體要求：行政合理性原則作為一項(xiàng)普遍適用的行政法的基本原則，其具體要求主要有：

（一）行政行為 的動(dòng)因應(yīng)符合法律的目的

（二）行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)

（三）行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。

總之，行政合理性原則要求行政機(jī)關(guān)行事符合常理。自由裁量權(quán)賦予行政機(jī)關(guān)更多的權(quán)力，因此應(yīng)受到更多的限制。既要防止對(duì)自由裁量限制過嚴(yán)，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對(duì)自由裁量的放任，使之變成專橫行為，破壞行政法治。一般來說，具有不政黨動(dòng)機(jī)、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的，共同形成對(duì)行政自由裁量的實(shí)質(zhì)控制，使行政法治得以完善。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。如有的行政機(jī)關(guān)沒有職權(quán)的情況下，卻要行使所謂行政權(quán)力。如在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊(duì)執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。罰款的理由為，該車?yán)⒀b建筑廢棄鐵絲，沒有罩蓬布。違法嫌疑人進(jìn)行申辯，執(zhí)法人員不但不聽申辯，并強(qiáng)行扣了大貨車司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。不交罰款，就不發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證。很顯然城管大隊(duì)無權(quán)扣機(jī)動(dòng)車駕駛證，但就是這聽起來象個(gè)笑話事情在現(xiàn)實(shí)中的確發(fā)生了。依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。往往這種處罰是以公安派出所名義進(jìn)行作出的，并且罰款不出具任何收據(jù)占了不小的比例。事后當(dāng)事人想起訴到法院，卻連個(gè)收條也拿不出來。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個(gè)人的仕途升遷。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點(diǎn)，不僅僅是罰款，簡(jiǎn)直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動(dòng)交納高額罰款。象這樣執(zhí)法，不但執(zhí)法主體不正確，即公安派出所無權(quán)行使象這樣的大額罰款，而且罰款數(shù)額過高，直接違反《中華人民共和國治安管理法》。另外行政行為程序不合法。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟(jì)手段。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。行政合理性在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得也非常不利。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實(shí)施拘留。當(dāng)事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對(duì)方？”我們或許常做這樣的解釋，法律只是說“可以”拘留，而沒有說應(yīng)當(dāng)拘留。所以說只要拘留合法即可，被拘留的人不能強(qiáng)行要求公安機(jī)關(guān)拘留對(duì)方。這種解釋只是對(duì)行政合法性進(jìn)行的，沒有解釋行政行為為什么經(jīng)常合法但不合理。拘留斗毆一方，不拘留對(duì)方，顯然不合理，不公平，不能說服人。行政機(jī)關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處罰。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得非常不利。實(shí)現(xiàn)依法行政的夢(mèng)想，還有待時(shí)日，有待于努力