第一篇：行政訴訟舉證通知書——(行政訴訟- 其他文書)[定稿]

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第二篇：行政訴訟

1.具體稅務(wù)行政行為合法性審查的范圍

第一，從客體來看，人民法院只審查稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，不審查稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為和行政訴訟原告（即行政相對人）行為的合法性。

第二，從內(nèi)容來看，人民法院以審查具體稅務(wù)行政行為的合法性為原則，以審查具體稅務(wù)行政行為的合理性為例外。

2.具體稅務(wù)行政行為合法性審查的內(nèi)容

人民法院審查具體稅務(wù)行政行為的具體內(nèi)容包括：（1）主體是否合法，即稅務(wù)機(jī)關(guān)是否享有作出具體行政行為的權(quán)限，是否超越法定的職責(zé)權(quán)限以及是否依法享有稅收征收管理權(quán)、級別管理權(quán)和地域管理權(quán)，上述任何一方面違法都構(gòu)成主體無權(quán)限或超越職權(quán)。（2）具體稅務(wù)行政行為的證據(jù)是否確鑿充分、事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否具有客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（3）具體稅務(wù)行政行為適用法律是否正確。（4）程序是否合法，即稅務(wù)機(jī)關(guān)不得違反法定程序，稅務(wù)機(jī)關(guān)遺漏程序步驟、顛倒順序、超越時(shí)限以及違反法定行為方式，所作出的具體稅務(wù)行政行為無效。（5）具體稅務(wù)行政行為的目的是否合法，

第三篇：行政訴訟

行政訴訟的概念

行政訴訟是指行政相對人與行政主體在行政法律關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生糾紛后，依法向人

民法院提起訴訟，人民法院依法定程序?qū)π姓黧w的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出

司法裁判的活動(dòng)。

行政訴訟的性質(zhì)

1、一種司法審查制度

2、一種行政法律救濟(jì)制度。“無救濟(jì)即無權(quán)利”

3、國家訴訟制度的一部分

行政訴訟法律關(guān)系

指由行政訴訟法調(diào)整的，以行政訴訟主體的訴訟權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。

一、行政訴訟法律關(guān)系的主體。指行政訴訟權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者。

1、人民法院。

在行政訴訟中擁有指揮權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)。

2、行政訴訟參加人

①原告

②被告

③共同訴訟人

④第三人

⑤代理人

3、其他參與人

證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員等。

二、行政訴訟法律關(guān)系的客體

1、法院與訴訟當(dāng)事人之間的行政訴訟法律關(guān)系客體是具體行政行為是否合法。

2、法院與其他訴訟參與人的行政訴訟法律關(guān)系客體是查明案件的事實(shí)真相。

三、行政訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容

指行政訴訟法律關(guān)系主體在行政訴訟過程中的權(quán)利義務(wù)。

⑴人民法院在行政訴訟過程中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

①權(quán)利：受理權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)、排除訴訟障礙權(quán)、執(zhí)行權(quán)。

②義務(wù)：依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)，對行政案件依法受理、公正審理和公正做出裁判。

⑵行政訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)

①權(quán)利：起訴權(quán)、辯論權(quán)、上訴權(quán)、委托代理權(quán)、申請回避權(quán)、申請執(zhí)行權(quán)、原告、第三人請求賠償權(quán)等。

②義務(wù)：依法提供證據(jù)，不得實(shí)施妨礙行政訴訟活動(dòng)的行為，執(zhí)行生效的判決、裁定等、⑶其他行政訴訟參與人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。

證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯參加行政訴訟活動(dòng)享有的權(quán)利：依法作證，依法鑒定、勘驗(yàn)

和如實(shí)提供鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。義務(wù)則更多的是基于公民的義務(wù)，協(xié)助法院查明事實(shí)。

行政訴訟基本原則一、三大訴訟共有原則

1、人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則

2、事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩原則

3、合議、回避、公開審判、兩審終審原則

4、當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則

5、使用本民族語言文字訴訟原則

6、辯論原則

7、人民檢察院對行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則

行政訴訟特有原則

1、行政訴訟客體限于具體行政行為。

2、法院只審查具體行政行為的合法性，一般情況下不審查其合理性。

行政訴訟受案范圍

一、概念

指法律所規(guī)定的人民法院受理行政案件的范圍，或者說是人民法院解決行政爭議的范圍和權(quán)限。

二、功能

1、確定司法權(quán)（人民法院行政審判權(quán)）對行政權(quán)監(jiān)督和制約的程度；

2、決定行政相對人向人民法院提出司法救濟(jì)的權(quán)利范圍；

3、決定行政終局裁決權(quán)的范圍。

一）對受案范圍的總體劃定

《行政訴訟法》第2條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

《若干問題解釋》第1條公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

二）對受案范圍的正面列舉

《行政訴訟法》第11條

1、行政處罰

2、行政強(qiáng)制措施

3、認(rèn)為侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為

4、行政許可

5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)的行為

6、發(fā)放撫恤金（社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)）行為

7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的行為

8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為（行政確認(rèn)、行政裁決、行政檢查、行政合同）

9、法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起行政訴訟的其他案件。

三）對不可訴行為的排除

《行政訴訟法》第12條

1、國防、外交等國家行為

2、抽象行政行為

3、內(nèi)部行政行為——行政機(jī)關(guān)對工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定

4、法律規(guī)定的行政終局裁決行為

《若干問題解釋》第1條第二款（六類）

1、刑事司法行為

2、行政調(diào)解

3、行政仲裁

4、行政指導(dǎo)（不具有強(qiáng)制力）

5、重復(fù)處理行為

6、對行政相對人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為

行政訴訟管轄

概念：人民法院之間受理第一審行政案件的職權(quán)分工。

法律功能：

1、法院管轄權(quán)的內(nèi)部分工，防止管轄權(quán)的沖突；

2、確定當(dāng)事人到哪個(gè)法院起訴或應(yīng)訴，增強(qiáng)訴訟管轄的可預(yù)見性。

行政管轄的種類：

1、法定管轄①級別管轄②地域管轄

2、裁定管轄①移送管轄②指定管轄③管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移

行政訴訟管轄的原則

1、原告就被告原則

2、被告住所地（此時(shí)被告與法院共屬一地區(qū)）

3、不動(dòng)產(chǎn)所在地（便于法院行使審判權(quán)，利于判決執(zhí)行）

4、行為發(fā)生地

行政行為發(fā)生地：“被限制人身自由地”；

違法行為發(fā)生地

5、被告就原告原則：保護(hù)原告利益

原告住所地、居住地

行政訴訟參加人

概念：依法參加行政訴訟活動(dòng)，享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)，并且與訴訟爭議或訴訟結(jié)果有利害關(guān)系的人。

類型：原告、被告、共同訴訟人（共同原告和共同被告）、第三人、代理人

行政訴訟當(dāng)事人

概念：以自己名義參加行政訴訟，與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，并直接受法院裁判拘束的行政訴訟參加人。

特征：

1、以自己名義參加行政訴訟，區(qū)分訴訟代理人

2、與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，與其他訴訟參與人區(qū)分：證人、鑒定人、翻譯人員

3、直接受法院裁判拘束

行政訴訟原告

概念：一切有權(quán)向法院提起訴訟的人（自然人、法人、非法人）。

核心：行政訴權(quán)

即“起訴權(quán)”或“訴訟請求權(quán)”：向法院提起行政訴訟，請求法院審查行政行為合法性，保護(hù)其合法權(quán)益并提供法律救濟(jì)的權(quán)利。

具有行政訴權(quán)，即具有原告資格。

第四篇：行政訴訟

抽象行政行為的可訴性

[摘 要]抽象行政行為是特定的國家行政機(jī)關(guān)在行使行政過程中制定和發(fā)布普遍性文件的行為，包括制定法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。隨著行政管理的需要，抽象行政行為的日益增多，伴隨著大量的問題需要解決，但我國的行政訴訟法又將抽象行政行為排除在法院受案范圍之外。很大程度上不利于對抽象行政行為的司法審查，行政訴訟受案范圍越小，司法審查的空白就越大，不利于保障行政相對人的合法權(quán)益。本文將抽象行政行為可訴的范圍劃定在規(guī)章以下規(guī)范性文件，并從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩部分進(jìn)行論述，強(qiáng)調(diào)抽象行政行為的現(xiàn)實(shí)必要性和司法審查的可行性。

關(guān)鍵詞：抽象行政行為；可訴性；探討

1、抽象行政行為的概念及特征

抽象行政行為并非一個(gè)法律術(shù)語，而是理論研究上的一個(gè)概念。對抽象行政行為在學(xué)術(shù)界的不同的表述，有的人認(rèn)為所謂抽象行政行為是指行政主體針對不特定的對象制定和以及具有普遍約束力的規(guī)范性文件。有的人認(rèn)為所謂抽象行政行為，是指行政主體針對不特定的行政相對人單方面作出的具有普遍約束力的行政行為，即制定行政規(guī)則的行為。有的人認(rèn)為抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件。筆者認(rèn)為所謂抽象行政行為，是指特定的國家行政機(jī)關(guān)在行使行政過程中制定和發(fā)布普遍性文件的行為，包括制定法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。

我國行政訴訟法將抽象行政行為排除在人民法院行政案件的受理之外，但隨著法治社會(huì)的不斷發(fā)展，不將抽象行政行為納入司法審查的范圍的弊端越來越突出，抽象行政行為比具體行政行為對社會(huì)的危害性更深、更廣，更為嚴(yán)重的是它杜絕了行政相對人的司法救濟(jì)途徑，這極容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定，這就需要我們對抽象性行政行為的可訴性問題進(jìn)行探討，進(jìn)一步擴(kuò)大人民法院的受案范圍，將抽象行政行為納入司法審查中，以保證行政相對人的權(quán)益得到保障。

2、抽象行政行為的可訴性依據(jù)

筆者認(rèn)為將抽象行政行為納入行政訴訟司法審查范圍應(yīng)從抽象行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)必要性與司法審查的可行性這幾個(gè)方面對抽象行政行為的可訴性進(jìn)行進(jìn)一步的探討。

2.1抽象行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)

2.11憲政基礎(chǔ)。從表面上看，現(xiàn)行憲法沒有直接規(guī)定以訴訟的方式對抽象行政行為進(jìn)行審查，也沒有將此審查權(quán)賦予人民法院，但是憲法作為根本大法只能規(guī)定一些基本制度和基本原則，從憲法所規(guī)定的內(nèi)容上看它實(shí)際上蘊(yùn)涵了對抽象行政行為進(jìn)行審查的依據(jù)。首先，從民主的角度上看，我國《憲法》第四十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民對任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機(jī)關(guān)提出申訴或者檢舉的權(quán)利。”這里的“國家機(jī)關(guān)和國家工作人員”顯然包括行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的工作人員；這里的“違法失職行為”也應(yīng)包括行政機(jī)關(guān)違法的抽象行政行為。這一法條的憲法精神在于它沒有否定公民對行政機(jī)關(guān)違法的抽象行政行為提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。其次，現(xiàn)行《憲法》第五條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”顯然，行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為如果違反憲法和法律，必須依法加以追究。這一憲法原則的意義就在于排除行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不受法律控制的可能性，為以后對抽象行政行為提起訴訟提供了依據(jù)。最后，憲法的內(nèi)容并非都是抽象的原則，許多內(nèi)容如憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)等方面的規(guī)定都具有較強(qiáng)的司法適用性

2.12、抽象行政行為本身的性質(zhì)決定了其可訴性。抽象行政行為是行政權(quán)行使的必然結(jié)果，從這種公權(quán)力本身的屬性上看，它是一種憑借物質(zhì)力量在一個(gè)有序結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的人與人之間精神上的強(qiáng)制力，具有較強(qiáng)的滲透性和擴(kuò)張性，這種擴(kuò)張性就決定了，如果不給這種權(quán)力在法律上設(shè)定邊際，它將很容易發(fā)生膨脹。從而導(dǎo)致權(quán)力無法控制的濫用，必然將成為社會(huì)秩序的最大障礙。“不受制約的權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。行政權(quán)正確地實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)是的有條件的，而非無條件的，這就讓我們在對待公權(quán)力和其控制之下的行為的時(shí)候，與其假定它們是正確的，不如假定它們是錯(cuò)誤的，基于此種假定，我們就不得不

尋求一個(gè)與之獨(dú)立的權(quán)力去制約這一權(quán)力的發(fā)展。

2.2抽象行政行為可訴性的必要性

從“有權(quán)力就有救濟(jì)”，我國社會(huì)主義法治思想的基本要求之一就是平等的權(quán)利受平等的保護(hù)，這種平等既包括實(shí)體權(quán)利享有的平等，也包括實(shí)體權(quán)利受保護(hù)的平等。這是憲法與其它法律所確立的一項(xiàng)原則。作為公民、法人和其它組織來講，法律給它們設(shè)定了相同的權(quán)利與義務(wù)，我們就沒有理由為這種權(quán)利在受到同樣侵害時(shí)實(shí)施不同的保護(hù)手段。

2.21、實(shí)現(xiàn)行政訴訟法與國家賠償法相銜接的法制的統(tǒng)一。《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定：“公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵害造成損害的，有權(quán)請求賠償。”也就是說，如果公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的侵害是由具體行政行為以外的行政行為造成的，則不得提起行政侵權(quán)賠償之訴。《國家賠償法》第二條則規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

2.22、保護(hù)相對人的合法權(quán)益。從法治所追求的目標(biāo)來說，任何實(shí)質(zhì)上或事實(shí)上非法權(quán)益，都應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)機(jī)關(guān)通過民事的、行政的或刑事的手段加以否定。抽象行政行為制定公布后即具有約束力，任何公民、法人或者其他組織無法與之對抗。該抽象行政行為即使違法并通過具體行政行為對相對人的合法權(quán)益造成了損害，法院也無權(quán)對其效力加以否定，由此容易助長行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的現(xiàn)象，相對人的權(quán)益無法從根本上得到保護(hù)。而且為逃避法院的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)有可能采取以抽象行政行為代替具體行政行為的方式侵害相對人的權(quán)益，法院卻無法介入。

2.3將抽象行政行為納入司法審查的可行性

根據(jù)我國的行政訴訟法制建設(shè)的發(fā)展，將抽象行政行為納入司法審查，針對不將其納入司法審查范圍的弊端產(chǎn)生的不利于法治建設(shè)的問題提出的解決途徑，即對將抽象行政行為納入司法審查后政府、社會(huì)將面對的行政執(zhí)法問題。

2.31、關(guān)于原告主體資格的問題。有人認(rèn)為，具體行政行為總是針對特定的對象作出的，因此，這個(gè)“特定的對象”如果認(rèn)為該具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益，就可以提起訴訟。而抽象行政行為則不同，它是針對特定的對象作出的，那么究竟誰有權(quán)起訴則難以確立。○6 將抽象行政行為納入行政訴訟受案范圍內(nèi)，必須對原告的主體資格加以確認(rèn)。首先，原告必須是與抽象行政行為有“直接利害關(guān)系”的相對人，即行政訴訟的原告與行政訴訟有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，而不應(yīng)把原告主體資格僅限于“行政管理相對人”之中，否則就會(huì)歪曲立法本意，不利于對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，也無法解釋實(shí)踐中出現(xiàn)的各種訴訟。隨著行政審判的發(fā)展，在原告資格界定問題上，“管理相對人說”已逐漸被“直接利害關(guān)系說”所代替，即行政訴訟的原告與行政行為有直接害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。對原告主體資格作適當(dāng)擴(kuò)大，行政行為受司法審查的機(jī)率相應(yīng)提高，已成為當(dāng)今各國的通行標(biāo)準(zhǔn)。其次，必須是原告認(rèn)為其權(quán)利“可能”受到損害。

2.32、行政機(jī)關(guān)的適應(yīng)問題。對于把抽象行政行為納入司法審查的范圍，有人提出，把抽象行政行為納入司法審查，使得行政機(jī)關(guān)的行為幾乎全部置于司法監(jiān)督下，有礙行政效率的提高和行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)使行政機(jī)關(guān)感到無所適從。這是片面的，行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)然要追求效率，但這個(gè)效率的提高應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)上的，如果抽象行政行為偏離了這一前提，難以想像其所追趕求的效率還有何意義。行政管理的實(shí)現(xiàn)與抽象行政行為接受人民法院司法審查，使得行政機(jī)關(guān)的行為幾乎全部置于司法監(jiān)督下，有礙行政效率的提高和行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)使行政機(jī)關(guān)感到無所適從。這是片面的，行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)然要追求效率，但這個(gè)效率的提高應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)上的，如果抽象行政行為偏離了這一前提，難以想像其所追趕求的效率還有何意義。行政管理的實(shí)現(xiàn)與抽象行政行為接受人民法院司法審查并不矛盾，相反將抽象行政行為納入人民法院的司法審查的范圍，能更好地實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。對于合法、合理的行政行為，能很好地運(yùn)用司法權(quán)力予以維護(hù)。

2.33、人民法院的承受能力。有司法實(shí)踐中，有很多人會(huì)有這樣的顧慮：行政訴訟的開展使人民法院遇到了前所未有考驗(yàn)，而且?guī)啄陙淼乃痉▽?shí)踐也反映了人民法院所遇到的阻力重重；如果再將抽象行政行為納入司法審查，不僅加重了人民法院的負(fù)擔(dān)，而且有可能破壞現(xiàn)已取得的成績和開創(chuàng)的局面。筆者認(rèn)為，多年的行政訴訟司法實(shí)踐讓人民法院積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，行政審判人員的專業(yè)水平較行政訴訟初期有了很大的提高。再加上我國幾年大量的法律、法規(guī)的制定、實(shí)施，為人民法院審查抽象行政行為合法與否提供了立法依據(jù)上的有利條件。引起行政糾紛的抽象行政行為，往往與被管理者的相對人的權(quán)益有直接利害關(guān)系，在規(guī)范性文件中往往設(shè)定、變更或消滅相對人的權(quán)益，其合法性有待探討。我國的國家機(jī)關(guān)授予了審判機(jī)關(guān)具有獨(dú)立審判權(quán)，必然要秉著公正、公平的原則審理訴訟案件，不能因?yàn)橛锌赡軙?huì)加重負(fù)擔(dān)而將抽象行政行為排除在人民法院受案范圍之外。將抽象行政行為納入司法審查，人民法院必然要經(jīng)過一個(gè)適應(yīng)的過程，總不能因?yàn)閼峙逻m應(yīng)而使國家的法制建設(shè)停滯不前。

四、構(gòu)建我國抽象行政行為可訴性制度的思路及設(shè)想。

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[8]龔祥瑞。比較憲法與行政法[M]法律出版社1985。

學(xué)院：文法學(xué)院班級：

姓名：趙健

學(xué)號(hào)：行 政 法 案 例 評 析 作 業(yè)08級法學(xué)2班 0870133207

第五篇：行政訴訟答辯狀

行政訴訟答辯狀

對于保護(hù)被告人的正當(dāng)合法權(quán)益，答辯狀具有不容忽視的意義。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，很多訴訟案件都要在法庭上解決，大家開庭前一般都會(huì)提前做好答辯狀，下面是小編為大家收集的行政訴訟答辯狀，希望能夠幫助到大家。

行政訴訟答辯狀1

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行政訴訟答辯狀

發(fā)布時(shí)間：20xx-09-29

行政訴訟答辯狀

答辯人×××，……(寫明名稱、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù)等基本信息)。

委托代理人×××，……(寫明姓名、工作單位等基本信息)。

因×××訴我單位……(寫明案由或起因)一案，現(xiàn)答辯如下：

答辯請求：……

事實(shí)和理由：……(寫明答辯的觀點(diǎn)、事實(shí)與理由)。

此致

××××人民法院

答辯人：×××（蓋章）

××××年××月××日

（寫明遞交答辯狀之日）

附：

1．答辯狀副本×份

2．其他文件×份

3．證物或書證×件

行政訴訟答辯狀2

______縣人民法院：

答辯人：______市工商行政管理局

法定代表人：王______，______市工商行政管理局代局長。

委托代理人：顧______，______市工商行政管理局副局長。

委托代理人：馬______，______市工商行政管理局經(jīng)檢科科長。

關(guān)于原告黃______，______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司和施______不服本局___工商(_____)第___號(hào)《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案，依法特作如下答辯：

原告訴狀中聲稱他們在6160型發(fā)電機(jī)組交易中的行為和經(jīng)濟(jì)收入都是合法的，______縣工商行政管理局對他們的處理決定是錯(cuò)誤的。根據(jù)事實(shí)和法律，我們認(rèn)為：___工商發(fā)(______)第 ______號(hào)《復(fù)議決定書》維持______縣工商行政管理局___工商處(______)第______號(hào)的處理決定是正確的。

所謂投機(jī)倒把是指以牟取非法利潤為目的，違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，非法從事工商業(yè)活動(dòng)，擾亂市場管理，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)程序的行為。該行為在主觀方面的特征屬故意，且以牟取非法利潤為目的;在客觀方面的特征表現(xiàn)為違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，非法眾事工商業(yè)活動(dòng)，擾亂市場的行為。根據(jù)上述投機(jī)倒把的法律概念和特征，______省工商行政管理局___工商(_____)第37號(hào)《關(guān)于查處投機(jī)倒把活動(dòng)的若干問題的通知》第一條規(guī)定8種行為屬投機(jī)倒把。其中第六種行為是“在生產(chǎn)、流通中，以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假;第八種行為是“為從事非法倒賣活動(dòng)的人提供證明信、發(fā)票、合同書、銀行帳戶、支票、現(xiàn)金或其他方便條件，從中牟利的”。原告人黃______經(jīng)原告人施______介紹，從______縣輕工機(jī)械廠聯(lián)系的 6160型發(fā)電機(jī)組一臺(tái)，電原告人______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司匯款10000元“買進(jìn)”，黃______將該機(jī)組生產(chǎn)廠—______柴油機(jī)廠產(chǎn)品標(biāo)牌上出廠日期“_____年___月改為______年___月”，再以27400元的價(jià)格“賣給”______縣______ 石灰廠。該機(jī)組經(jīng)______市質(zhì)檢所檢測鑒定是為不符合GB2819- 81、GB775一81標(biāo)準(zhǔn)要求，該產(chǎn)品不合格，不能正常使用。就是這樣一臺(tái)劣次品進(jìn)銷差17400元，利率高達(dá)174%，______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司牟利2l90元，施______獲介紹費(fèi)3000元。由此可見，原告黃______和______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司在主觀方面和客觀方面都完全符合投機(jī)倒把的法律概念和特征。

綜上所述，______縣工商行政管理局___工商處(____________)第______號(hào)《處理決定書》認(rèn)定原告人黃______和______縣農(nóng)業(yè)機(jī)械公司在這臺(tái)6160型發(fā)電機(jī)組交易中進(jìn)行投機(jī)倒把的事實(shí)是清楚的，證據(jù)是確鑿的，定性是準(zhǔn)確的.，處理是正確的。沒收施______非法所得3000元也是正確的。故我們以___工商發(fā)(_______)第______號(hào)《復(fù)議決定書》予以維持。同理三原告的訴狀所請不能成立，應(yīng)予駁回。為維護(hù)國家利益和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)程序，請人民法院依法予以判決。

此致

敬禮！

答辯：____市工商行政管理局(蓋章)

__________年_________月_________日

行政訴訟答辯狀3

答辯人：×××人力資源和社會(huì)保障局，地址：××市××路××號(hào)。法定代表人：×××，職務(wù)：局長。

被答辯人：×××彩板活動(dòng)房廠，地址：××市××鎮(zhèn)××路××號(hào)。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：×××，職務(wù)：廠長。

第三人：×××，男，漢族，×年×月×日出生，住址：××省××縣××鄉(xiāng)××村。暫住××市××鎮(zhèn)××路××號(hào)。

因被答辯人×××彩板活動(dòng)房廠不服答辯人作出的×人社工認(rèn)[ ] ××號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》提起行政訴訟，現(xiàn)答辯如下：

一、根據(jù)被答辯人《行政起訴狀》訴稱：“原告單位注冊地在××市××縣，被告認(rèn)定第三人為工傷，不僅超越工傷認(rèn)定管轄權(quán)，而且認(rèn)定事實(shí)不清，程序不合法。” 答辯人認(rèn)為，被答辯人這種說法是完全沒有依據(jù)的。按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)【20xx】18號(hào)）第三條規(guī)定：“用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。”只要對照這條規(guī)定，即不言自明。第三人受傷事故，發(fā)生在答辯人管轄范圍內(nèi)，卻要求答辯人到其注冊地調(diào)查，這是沒有法律依據(jù)的。被答辯人未在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地為第三人辦理工傷保險(xiǎn)，按照上述規(guī)定，答辯人理應(yīng)為之受理認(rèn)定。第三人在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受傷，符合工傷認(rèn)定條件。因此，答辯人認(rèn)定為工傷，

二、被答辯人訴稱“第三人系醉酒導(dǎo)致受傷，不應(yīng)認(rèn)定工傷”，缺乏事實(shí)證據(jù)。答辯人派人到該項(xiàng)目經(jīng)營部施工工地調(diào)查核實(shí)時(shí)，被答辯人施工管理人員說，第三人上班前后經(jīng)常喝酒，但并未說其醉酒。而“喝酒”與“醉酒”，其性質(zhì)完全不同。如果第三人確系“醉酒”上班，被答辯人管理人員為何不予以制止呢？答辯人作出工傷認(rèn)定結(jié)論前，曾書面告知被答辯人舉證，但被答辯人一直未提供“醉酒”證據(jù)。因此，被答辯人以第三人“醉酒”為由否定工傷的理由難以成立。

三、經(jīng)調(diào)查，第三人與同事一起在安裝門架時(shí)碰到頂上高壓線，結(jié)果被電觸傷。從事故原因分析，原告也難逃其咎，負(fù)有一定責(zé)任。因?yàn)槭┕で懊髦斏嫌懈邏壕€，卻沒有采取必要的防護(hù)措施，以致造成這樣意外事故。

綜上所述，答辯人作出的該工傷認(rèn)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確，請法院依法駁回原告申訴，維持答辯人所作的該工傷認(rèn)定。

此致

×××人民法院

答辯人：×××人力資源和社會(huì)保障局（蓋章）

年 月 日