第一篇：西安市小額擔保貸款政策問答

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

1、什么是小額擔保貸款？

小額擔保貸款是由政府將專項資金存入商業銀行作為整體擔保基金，由商業銀行根據擔保基金的規模提供相應比例的貸款資金，作為持《登記證》人員，城鎮軍隊退役人員，大中專畢業生，失地農民和返鄉創業農民自主創業以及符合條件的勞動密集型小企業所需資金不足部分的補充。小額擔保貸款實行“自愿申請，嚴格審批，整體擔保，還本付息”的原則。

2、哪些個人可以申請小額擔保貸款？

在法定勞動年齡內、具有我市（含四縣（市））城鎮或農村居民常住戶口、具備一定創業能力和創業愿望且符合下列條件之一的人員，自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業的，其自籌資金不足的部分，在區、縣（市）擔保中心承諾擔保的前提下，可以向商業銀行申請小額擔保貸款：（1）持《登記證》人員；（2）城鎮軍隊退役人員；（3）大中專畢業生；（4）失地農民和返鄉創業農民。

3、哪些企業可以申請小額擔保貸款？

符合貸款條件的勞動密集型小企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外），當年新增就業崗位吸納登記失業人員達到一定比例的，可以申請小額擔保貸款。

4、個人申請小額擔保貸款需具備哪些條件？

符合要求的個人或其合伙經營實體申請小額擔保貸款必須具備以下條件：（1）經工商部門登記注冊；租賃或承包經營，或從事出租車營運、客運貨運的個人必須出具租賃承包合同，或提供營運證；（2）有固定的經營場地（運輸業除外）和一定的自有資本金；（3）從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；（4）具備還貸能力；（5）無不良記錄、信用良好。

5、勞動密集型小企業申請小額擔保貸款需具備哪些條件？

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

勞動密集型小企業申請小額擔保貸款必須具備以下條件：（1）經工商、稅務部門登記注冊；（2）有固定的經營場地和一定的自有資本金；（3）從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；（4）具備還貸能力；（5）當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的個人達到企業現有在職職工總數的30％（超過100人的企業達到15%）以上，并與其簽訂一年以上勞動合同；（6）無不良記錄、信用良好。

6、小額擔保貸款可以用于其他用途嗎？

小額擔保貸款只能用作符合條件的個人自謀職業、自主創業或其合伙經營實體以及勞動密集型小企業的開辦經費和流動資金，不得挪作他用。

7、個人辦理小額擔保貸款應遵循什么程序？需要提供哪些資料？ 符合條件的個人按照自愿申請，基層勞動保障機構和區、縣（市）勞動保障局進行資格審查并逐級推薦，區、縣（市）擔保中心進行項目評審并承諾擔保，商業銀行發放貸款的程序進行。

個人申請小額擔保貸款資格需要提供如下資料：（1）貸款申請人的居民身份證和戶口簿；（2）《登記證》或相關證明；（3）貸款申請書；（4）《營業執照》或相關證明；（5）需要提供的其他資質證明和反擔保材料。

8、勞動密集型小企業辦理小額擔保貸款應遵循什么程序？需要提供哪些資料？

勞動密集型小企業按照自愿申請，市擔保中心進行資格審查，并會同勞動保障部門及商業銀行進行項目評審，商業銀行審批發放貸款的程序進行。

勞動密集型小企業申請小額擔保貸款需要提供如下資料：（1）企業簡介及項目簡介；（2）營業執照副本；（3）稅務登記證副本；（4）職工花名冊（企業蓋章）；（5）當年新招用的登記失業人員的《就業失業登記證》；（6）企業與當年新招用的下崗失業人員簽訂的勞動合同；（7）企業工資表（企業蓋章）；（8）需要提供的其他資質證明和反擔保材料。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

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4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

9、個人申請小額擔保貸款應如何辦理申請與推薦手續？

申請小額擔保貸款的個人，持相關材料和有效證明，向本人戶口所在地的社區勞動保障服務中心提出書面申請。社區勞動保障服務中心受理后，確認為符合貸款對象條件的，指導其填寫《長沙市促進就業小額擔保貸款申請審批表》，并于5個工作日內向街道勞動保障管理服務站推薦；街道勞動保障管理服務站受理申請并進行資格審查后，于5個工作日內向區、縣（市）擔保中心推薦。區、縣（市）擔保中心對項目進行審查后，向商業銀行推薦辦理貸款手續。

10、勞動密集型小企業申請小額擔保貸款如何辦理申請與推薦手續？ 申請貸款的勞動密集型小企業，持相關材料和有效證明，向市擔保中心提出申請，并填寫《長沙市促進就業勞動密集型小企業貸款申請審批表》。市擔保中心審核合格后交聯席會議審定，再向商業銀行推薦。

11、個人小額擔保貸款的金額、期限、利率是多少？

個人申請小額擔保貸款額度一般不超過5萬元。對項目優、前景好的項目，可適當放寬額度。合伙經營和組織起來就業的，可根據人數和項目情況，參照上述額度，適當擴大貸款規模，總額一般不超過50萬元。個人貸款期限最長不超過兩年。借款人有展期要求的，向區、縣（市）擔保中心提出申請，經區、縣（市）擔保中心和商業銀行批準，可以展期一次，展期期限不超過一年。個人小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期限同檔次貸款利率水平確定，可以在此基礎上上浮3個百分點。

12、勞動密集型小企業小額擔保貸款的金額、期限、利率是多少？ 勞動密集型小企業申請貸款，根據項目情況和實際招用人數合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。貸款期限不超過兩年。具體還款形式由貸款企業和商業銀行簽訂的合同確定。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

13、已經享受過一次小額貸款的，是否能再次獲得貸款？

對信用記錄好，貸款按期歸還且貸款使用效益好的借款人，可給予二次貸款。

14、哪些個人可以享受小額擔保貸款貼息？

個人申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息。展期、二次貸款不貼息。

15、什么是微利項目？

微利項目是指除國家限制行業（包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）和暴利行業外的所有項目。

16、勞動密集型小企業如何享受小額擔保貸款貼息？

符合條件的勞動密集型小企業貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的基準利率（不含利率上浮部分）的50%給予貼息。

17、借款人享受小額擔保貸款貼息的程序是什么？

借款人從事微利項目享受財政貼息，遵循先付后補的原則。即在借款期間內由借款人按照與商業銀行所簽合同規定自行支付貸款利息，按期償還貸款后根據實際產生額度將利息一次性補貼到借款人賬戶中。借款人延期支付貸款利息所產生的罰息，財政不予承擔。貸款到期后借款人不按時償還貸款，逾期一個月以上（含一個月）則視為放棄享受貼息，所申請的貼息資金用于彌補擔保基金損失。

18、個人辦理小額擔保貸款如何提供反擔保？

為確保資金安全，保證小額擔保貸款持續健康發展，小額擔保貸款的對象應信用良好，無不良記錄。在區、縣（市）擔保中心進行整體信譽擔保的前提下，貸款申請人還必須提供反擔保。個人可以采取房產抵押或第三責任人保證的形式進行反擔保。各級勞動保障機構要對貸款申請人提供的擔保進行審核。以房產抵1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

押進行擔保的，應提交有權處理人同意抵押的證明和房屋產權證。基層勞動保障機構需進行實地考察，對照申請人提供的房產證原件審核房產位置、面積，并落實房產所有權。以第三責任人保證形式進行擔保的，應提交保證人的身份證明、職業證明和收入證明。保證人必須為機關事業單位在職正式工作人員，工資收入必須來源于財政全額撥款，且同一保證人只能為一名貸款人提供反擔保。

19、勞動密集型小企業辦理小額擔保貸款如何提供擔保？

對已享受貸款貼息優惠政策的勞動密集型小企業，擔保基金不再提供擔保形式的支持。勞動密集型小企業可采取以下形式進行擔保：（1）法人代表擔保。企業法人代表可為勞動密集型小企業擔保，但企業法人注冊資本應為貸款額的2倍；（2）財產、房屋抵押。用于抵押的財產或房產需經專業評估機構評估，其價值應達到貸款額的1.5倍；（3）保證人擔保。保證人應出具財產證明，其資產應達到小企業貸款額的2倍；（4）由商業銀行指定的擔保機構為貸款小企業擔保。

20、小額擔保貸款信用社區有什么條件？

我市將逐步推行小額擔保貸款信用社區制度。凡當年小額擔保貸款到期回收率（即當年實際到期貸款回收額/當年已到期貸款總額×100%）達90%以上的社區，由市擔保中心推薦，經聯席會議審核認定，授予小額擔保貸款信用社區資格。

21、信用社區可以享受哪些優惠措施？

信用社區轄區內符合貸款條件的個人可通過社區直接向區、縣（市）擔保中心提出貸款申請，免除反擔保，優先放貸。

22、對于在貸款過程中弄虛作假，騙取國家資金的當事人應采取哪些措施？ 凡在貸款過程中弄虛作假，騙取國家資金的，除及時追回貸款本金和利息外，還將對當事人采取如下措施：（1）在戶口所在地、居住地和經營項目所在地的社區予以不良信用公示；（2）通過報紙、電視臺、政府網站等媒體公布其不良1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

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5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

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6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

信用記錄；（3）將其不良信用記錄載入銀行信用體系，對其往后的金融行為加以限制；（4）與工商、稅務、金融等部門聯動，對其經營行為加以限制；（5）通過司法途徑，對惡意拖欠對象按照法律規定強制執行。

畢業生小額貸款申請

為貫徹落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）、《中國人民銀行西安分行、陜西省財政廳、陜西省勞動和社會保障廳關于進一步落實小額擔保貸款政策的通知》（西銀發[2006]125號）和《西安市人民政府關于進一步加強就業再就業工作若干問題的通知》（市政發[2006]24號）精神，中國人民銀行西安分行營業管理部、西安市財政局、西安市勞動和社會保障局聯合印發了《關于進一步改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（西銀管發[2006]85號），將大中專院校畢業生、城鎮登記的其他失業人員納入小額擔保貸款的政策范圍。

一、小額擔保貸款的概念

下崗失業人員小額擔保貸款使之下崗失業人員自謀職業，自主創業或合伙經營與組織起來就業，其自籌資金不足部分，由擔保機構承諾擔保而向商業銀行申請的貸款。屬于商業性貸款，納入商業銀行的正常貸款管理。

二、貸款對象何用途

本人戶口所在地在西安市轄區內、年齡小于60歲、誠實守信、具備一定勞動技能和創業能力，持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》的下崗失業人員，持有《復原專業退役證》的城鎮復員轉業退役軍人，持有勞動保障部門核發的《西安市城鎮失業人員登記證》的城鎮登記其他失業人員和被征地農民（以下均稱下崗失業人員）。

引導和鼓勵高校畢業生面向基層，自謀職業，自主創業。對其在創業經營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證書申請小額擔保貸款。貸款用于自主創業或合伙經營所需的流動資金或開辦經費。

三、貸款額度和期限

貸款額度一般為2-3萬元，期限一般為兩年。借款人確因特殊是由需要展期的，應提前30天向擔保機構提出申請并經擔保機構同意擔保后，送經辦銀行申請展期，經辦銀行核實同意1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

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后，可展期一次，展期期限為一年，展期期間不貼息。特殊情況可以放寬到5萬元以內，具體貸款額度由勞動部門和擔保機構根據經營項目、個人信用狀況及還款能力確定，貸款不超過4年，到期不再展期。

四、微利項目與貼息范圍

對符合小額擔保貸款條件的創業人員，從事個體經營或合伙經營項目的，除國家限制的建筑業、娛樂業、以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，均視為微利項目。

對持有勞動保障部門核發的《西安城鎮失業人員登記證》的城鎮登記的其他失業人員和高校畢業生申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50%的貼息（其中：中央財政承擔25%，升級和市級財政各承擔12.5%），個人承擔50%，展期期間不貼息。

五、貸款應符合的條件

1、要有勞動保障部門核發的《西安城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證；

2、有一定的自有資金（自有資金不應低于經營項目所需資金的30%）

3、有貸款項目及可行性分析和實施計劃；

4、參加過創業培訓或SYB培訓，并且有與實施項目相應的經營能力（持《西安城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證到培訓機構接受培訓）。

5、個人信譽良好、無不良信用記錄或其他違法行為；

6、有固定的經營場所。

六、申請貸款應提供的材料

1、《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請審核表》一式5份；

2、《西安市下崗失業人員小額貸款申請人基本情況登記表》一式4份

3、借款人身份證、戶口簿原件、復印件；

4、借款人《西安城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證原件、復印件。

5、借款人參加創業培訓或SYB培訓取得的結業證書原件、復印件。

6、經營場所的產權證或租賃合同原件及復印件；

7、經營手續的原件、復印件。

8、項目的可行性分析和實施計劃書。

七、貸款程序

借款人自愿申請，社區推薦，街道鄉鎮勞動保障事務所審查，市就業服務中心審批和微利項目的認定，西安市經濟技術投資擔保有限公司審核并承諾擔保，商業銀行核貸。

1、借款人申請小額貸款須經戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所初步核實情況并在〈申請表〉上簽署意見。街道鄉鎮勞動波張事務所接到借款人申請后應當在3個工作日內完成對借款人信用情況、自有資金等基本情況的初步核實工作。并給予借款人明確答復。對不同意的，應說明情況。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

2、由借款人向市就業服務中心或縣區小額貸款擔保中心申報。市就業服務中心接到貸款申請后，應及時核實情況，并于5個工作日內對借款人的小額貸款申請做出同意與否的明確答復和是否屬于微利項目的認定。對不同意的，應說明情況；對同意切認定為微利項目的，應當在《申請表》上相應欄內簽注意見。

3、借款人在市勞動和社會保障局審批簽署意見同意后，及時將申請資料報送西安市經濟技術投資擔保有限公司（以下簡稱西投保公司）審核。

4、西投保公司接到借款人的申請資料后，應當在10個工作日內完成對小額貸款項目的考察評估，并向借款人做出是否予以承諾擔保的答復。對不符合擔保條件的，應及時將申請材料退回借款人并說明情況；對符合條件的，應及時與借款人簽訂擔保協議，協議的具體內容由西投保公司擬定。借款人本人持擔保機構簽注承諾擔保意見的《申請表》到開辦貸款的商業銀行辦理貸款手續。

區縣小額貸款擔保中心應當在10個工作日內完成對小額貸款項目的考察評估和微利項目認定，辦理反擔保手續。

5、商業銀行接到貸款申請資料后，應在15個工作日內完成對申請小額貸款項目的考察、審核，并在《申請表》的銀行審核意見欄內填寫意見，對符合條件的，應與借款人簽訂借款合同并及時發放。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第二篇：小額擔保貸款宣傳政策問答

小額擔保貸款宣傳政策問答

一、什么是失業人員小額擔保貸款？

失業人員小額擔保貸款是黨和政府為幫助下崗失業人員自謀職業、自主創業，對從事個體（合伙）經營、自籌資金不足的下崗失業人員提供小額擔保貸款并給予貼息的一項重要政策。

二、哪些人和企業可申請小額擔保貸款？

（1）貸款對象距法定退休年齡2年（含2年）以上的我市登記的失業人員（含未就的各類院校畢業生、失地人員、殘疾人、“兩后”人員）、軍隊退役（含自主就業）人員、留學回國人員和返鄉創業（從事二、三產業）的農村勞動力；

（2）符合以下條件的勞動密集型小企業。①在職職工總數在20人以上，300人以下，年銷售額在3000萬元以下，資產總額4000萬元以下的加工制造業； ②在職職工總數在20人以上100以下，年銷售收入1000萬元以下的商貿零售業； ③在職職工總數在20人以上100以下，年銷售收入3000萬元以上的商貿批發業； ④在職職工總數在20人以上400以下，年銷售收入3000萬元以下的住宿和餐飲業。

三、小額擔保貸款最多可以貸多少萬元？

從事個體經營或合伙經營的創業人員，可按每人不超過5萬元申請小額擔保貸款；創業成功后招用失業人員，并簽訂1年以上期限勞動合同的，可按招用人數每人5萬元以內，申請總額不超過30萬元的小額擔保貸款；勞動密集型小企業招用登記失業人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，縫合有關規定條件的，根據實際吸納人數，可申請不超過200萬元的小額擔保貸款。

四、小額擔保貸款可使用多少年？

小額擔保貸款使用期限不超過2年。到期需要延長的可展期1次（若借款人申請展展期不超過1年），且不享受貼息。

五、小額擔保貸款需要擔保嗎？

（一）個人貸款擔保

（1）保證。個人申請小額擔保貸款原則上需由昆明地區各級財政撥款的機關、事業單位或國有大中型企業中層以上管理人員（含已退休，年齡在70歲以內）作擔保，且無不良信用記錄。

（2）抵押或質押。申請小額擔保貸款可由借款申請人或昆明地區的第三人以其個人合法所有的第二套或一套以外的房產、有價證券等作抵押或質押。并辦妥相關手續。

(3)對參加創業培訓，并取得《創業培訓合格證書》的人員，需要申請小額擔保貸款，且確實找不到擔保人員的，經市創業工作指導委員會辦公室書面推薦，可取消擔保。

（二）勞動密集型小企業貸款擔保

（1）保證。勞動密集型小企業申請小額擔保貸款，可由昆明市登記注冊的擔保公司為其提供信用擔保。

（2）帝業或質押。勞動密集型小企業申請小額擔保貸款，可以以房產、土地使用權、有價證券作抵押或質押，并辦妥相關手續。

第三篇：婦女小額擔保貸款政策問答1

****婦女小額擔保貸款政策問答

一、****婦女小額擔保貸款主要扶持發展那些創業項目？

答：我鎮明確規定婦女小額擔保貸款的擔保范圍僅限于以日光溫室和暖棚養殖為主的設施農業和特色林果業。

二、農村婦女申請婦女小額擔保貸款有何條件？ 答：凡具有我鎮戶口，有固定住所，年齡20-55周歲，身體健康，誠信守法，無舊貸和不良信用記錄，有一定償還能力的農村婦女，均可申請貸款。

三、婦女小額貸款的額度、期限是如何規定的？ 答：貸款額度最高8萬元，期限為2年。婦女小額擔保貸款是扶持婦女創業就業的貸款，不是救濟款，到期必須歸還本金。

四、如何申請辦理婦女小額擔保貸款？

答：首先由申貸人從村委會統一領取并填寫《****婦女創業小額擔保貸款申請書》、《****婦女創業小額擔保貸款審核表》、《****婦女小額擔保貸款夫妻雙方還款承諾書》、《****婦女小額擔保貸款農戶承諾書》。若需提供反擔保的，選擇聯戶擔保的需填寫《****婦女小額擔保貸款聯戶擔保承諾書》，選擇第三方個人擔保的需填寫《****婦女創業小額

擔保貸款擔保書》。

然后由鄉鎮負責嚴格按照“四集中、一督查”的工作方式，以村民小組（或村）為單位，召開村民大會，組織農戶集中申報、集中評議、集中審核、集中公示，并進行全程定期督查。通過鄉鎮、村委會對申請人身份、家庭經濟狀況、設施農業建設等基本情況的審查和基層經辦金融機構對申請人有無舊貸和不良貸款記錄有，由鄉鎮負責匯總上報區婦女小額擔保貸款集中辦理中心。區婦聯、勞動、擔保中心、經辦金融機構集中審核辦理后，區政府政通、農富通短信方式告知申貸農戶，由鄉鎮送交基層經辦金融機構，通知申貸人辦理放貸手續。

五、我鎮婦女小額擔保貸款需要提供反擔保嗎？

答：依據規定要求，我鎮申貸農戶，需提供反擔保，方式可選擇聯戶擔保或第三方個人擔保。

六、申請婦女小額擔保貸款需要提供哪些材料？

答：夫妻雙方身份證復印件各2份；戶口本主頁及借款人所屬頁復印件各2份；申貸婦女近期免冠二寸彩照3張。需要反擔保的還需提供反擔保人身份證復印件2份。

第四篇：小額擔保貸款政策明白紙

為更好的為創業青年提供資金支持，根據市委、市政府“創業乳山、富民行動”工作要求，鼓勵青年積極創業，由財政提供貸款貼息，請各團委認真做好宣傳引導，積極推薦有需要的青年申報。

乳山市小額擔保貸款政策明白紙

一、小額擔保貸款人申請范圍：在法定勞動年齡以內，具有本市戶口、誠實守信、具有一定勞動技能的登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工、城鄉婦女等自謀職業、自主創業以及境外就業的，均可申請小額擔保貸款。

二、小額擔保貸款組織推薦部門：包括人力資源和社會保障局、民政局、婦聯、總工會、團市委、殘聯、僑聯、臺辦、工商聯等部門，貸款申請人根據個人身份情況到相關部門申報。

三、申請小額擔保貸款需提交材料：

1、《戶口簿》、身份證原件及復印件；

2、登記失業人員提供《失業證》或《就業失業登記證》、《再就業優惠證》原件及復印件；

3、復轉軍人提供《退伍軍人證》；隨軍家屬提供部隊團級以上政治部出具的隨軍家屬證明；高校畢業生提供《畢業證》和《就業失業登記證》；被征地農民和返鄉農民工，提供所在村出具的、經鎮勞動保障站蓋章確認的被征地證明或返鄉證明；境外就業人員提供《境外就業準遷證》或住在國《在留資格認定書》；

4、自謀職業、自主創業的申請人提供工商部門核發的《營業執照（副本）》；

5、近期1寸免冠彩照3張。

四、小額擔保貸款額度、期限：對個體經營以及合伙經營或組織起來就業的微利項目小額擔保貸款額度不超過5萬元，對從事家庭服務業項目的，貸款額度提高為10萬元，所有貸款期限不超過2年，到期后不予展期。

五、可申請小額擔保貸款貼息項目：除國家限制行業（包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目都視為小額擔保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。

六、小額擔保貸款貼息政策：微利項目貼息對象包括個體經營項目以及合伙經營和組織起來就業的項目。申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由各級財政據實貼息（如上級對小額擔保貸款貼息政策有新的規定，按新要求執行）。

七、申請小額擔保貸款提供反擔保形式：以保證人（第三方）保證的形式實行反擔保。小額擔保貸款的反擔保人（貸款申請人所找的擔保人）為由財政全額開支的機關事業單位人員或效益較好的企業（指定企業）、駐乳機構中層以上經營管理人員。申請貸款額度不超過5萬元可提供1名反擔保人，申請貸款額度超過5萬元、不超過10萬元的須提供2名反擔保人。

八、貸款申請人承擔義務：

1、誠實守信，嚴格履行約定的義務，自覺接受貸款后管理，確保貸款的專款專用。

2、自覺接受勞動保障部門、擔保機構的財務監督。

3、運用貸款基金發展經營所增加的就業崗位，應當先吸納下崗失業人員就業，并簽訂勞動合同。

4、及時還貸付息，建立良好的信用記錄，對貸款無法按期償還的，由農信社負責按法律程序向貸款人、反擔保人進行追償。

5、遵守國家有關法規、文明經商、守法經營、自覺納稅。

九、咨詢電話：0631-6652981團市委

第五篇：小額擔保貸款政策解答

小額擔保貸款政策解答

1、哪些人可以申請小額擔保貸款？

答：在法定勞動年齡內準備創業或者自謀職業、身體健康、誠實守信、有一定勞動技能和就業愿望的登記失業人員、就業困難人員、軍隊退役軍人、高校畢業生、失地農民以及創業的農村勞動者。

2、小額擔保貸款標準多少？貸款期限有多長？

答：小額擔保貸款額度最高不超過5萬元；對

合伙經營的企業或項目，最高不超過20萬元。小額擔保貸款期限一般為2年

3、小額擔保貸款是否支付利息？

答對利用小額擔保貸款從事個體經營、合伙經

營或組織起來的就業的（國家限制行業除外），均作為微利項目，在貸款期限內均給予全額貼息。貸款到期后貸款人提出展期的，經辦銀行可以展期一次，期限不得超過一年，展期貸款財政不貼息，由借款人直接支付利息。

4、申請小額擔保貸款的程序？

申請小額擔保貸款的個人，持《就業和失業證登記證》，或《高等院校畢業證》，向公共就業服務中心提出申請，并填寫《小額擔保貸款申請表》和《小額擔保貸款申請審批表》。

申請人所在社區應對借款人提供資料的真實性、申請人個人資信狀況、經營場所、經營項目等進行初審和調查，初審合格的簽署推薦申請人貸款意見。

人社部門在收到借款人申報資料的15個工作日內牽頭，召集財政部門、小額貸款擔保機構、經辦金融機構相關人員對借款人申請項目進行審查。匯審后由國資公司將結果答復申請人并辦理相關擔保事項，銀行及時辦理貸款手續，不符合貸款條件，說明理由。

5、辦理小額擔保貸款需要什么材料？

（1）《就業失業登記證》復印件2份

（2）《小額擔保貸款申請表》和《小額擔保貸款審批表》2份；

（3）申請人身份證復印件2份；

（4）個體營業執照（副本）復印件2份、稅務登記證復印件2份；

（5）經營場所租賃合同復印件2份；

6、目前我區小額擔保貸款貼息項目有哪些？

我市小額擔保貸款貼息項目有：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和學生教育服務、殘疾人教育訓練和寄托服務、養老服務、病人看護、兒童托管

和學生接進服務、個體運輸、小五金和水暖器材銷售、種植養殖業、農副產品加工、服裝和鞋帽制造、租賃服務、文體服務、中介服務、保潔保級服務、廢舊物品回收和加工利用。