第一篇：總監(jiān)辦平安工地建設(shè)方案

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、烏蘭察布市交通運(yùn)輸局及建管辦關(guān)于創(chuàng)建平安工地的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)總監(jiān)辦安全生產(chǎn)工作深入進(jìn)行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化監(jiān)理水平，結(jié)合所監(jiān)標(biāo)段工程實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹落實(shí)靖江市交通運(yùn)輸局關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保所監(jiān)理標(biāo)段工程建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)與貫穿到所監(jiān)理標(biāo)段全線，落實(shí)到整個(gè)工程建設(shè)過程中的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)所監(jiān)理全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

（一）完善安全監(jiān)理規(guī)劃

根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)、工程環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度以及施工單位的管理水平等具體情況，編制與完善切實(shí)可行符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的監(jiān)理規(guī)劃，包括安全監(jiān)理計(jì)劃與監(jiān)理細(xì)則。其明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計(jì)劃和監(jiān)理人員各自的安全職責(zé)。

（二）落實(shí)安全監(jiān)理崗位責(zé)任制

建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理責(zé)任人的崗位職責(zé)。實(shí)行責(zé)任登記，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)要求對項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進(jìn)行檢測鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、安全事故報(bào)告制度等21項(xiàng)制度。

（三）建立與健全各項(xiàng)安全管理制度

建立與健全各項(xiàng)安全管理基本制度，包括安全例會(huì)制度、培訓(xùn)教育制度、對施工單位所報(bào)各類工程安全措施、方案審查制度、對施工單位需持證上崗人員日常檢查制度、對施工單位施工機(jī)具管理日常檢查制度、對施工單位現(xiàn)場現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)理制度；對施工單位安全生產(chǎn)管理綜合檢查制度、重大隱患及安全事故報(bào)告制度、安全事故應(yīng)急救援制度、內(nèi)保制度安全檢查制度。

（四）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查與執(zhí)行制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的基坑開挖；滑坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構(gòu)件施工；P匝道跨城西大道橋現(xiàn)澆箱梁施工；S匝道跨城西大道橋現(xiàn)澆箱梁施工；L匝道跨廣靖高速公路預(yù)制梁架設(shè)施工；S匝道跨廣靖高速公路預(yù)制梁架設(shè)施工必要時(shí)，施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

總監(jiān)辦督促與檢查項(xiàng)目部應(yīng)建立的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。同時(shí)總監(jiān)辦加強(qiáng)自身的崗前安全培訓(xùn)教育活動(dòng)的開展。

（六）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

總監(jiān)辦與施工單位應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。

（七）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、五項(xiàng)制度”（1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

3、專項(xiàng)施工方案審查制度。

4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、跨高速公路作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督促項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保1.5%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)對施工單位申報(bào)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)與審批，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專款專用（應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善）。

（九）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常、定期檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，對施工單位的內(nèi)外業(yè)進(jìn)行檢查，填寫安全監(jiān)理日志與檢查記錄，對于短時(shí)間難以消除的安全隱患，排出督促整改計(jì)劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進(jìn)行檢查。

（十）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

督促項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為響應(yīng)烏蘭察布市交通運(yùn)輸局及建管辦關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的號召，我總監(jiān)辦相應(yīng)成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

XXX

副組長： XXX

組 員：

XXX XXXX XXX XXX XXX XX XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)所監(jiān)標(biāo)段有關(guān)‘“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理和安全檢查工作。

五、活動(dòng)時(shí)間及范圍

活動(dòng)從2013年開始，2014年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建示范年，第二年為達(dá)標(biāo)推廣年。總監(jiān)辦所監(jiān)標(biāo)段的在建工程均納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動(dòng)步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014.6.25-2014.7.25）

總監(jiān)辦成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）示范實(shí)施階段（2013.7.16-2013.12.30）

1、總監(jiān)辦及項(xiàng)目部對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，督促項(xiàng)目部加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，同時(shí)總監(jiān)辦加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保項(xiàng)目部保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦示范班組、示范工程（工地）。

（三）抽查、觀摩交流階段（2013.8.1-2013.10.31）

總監(jiān)辦組織項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動(dòng)示范工程（工地）的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織所監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（2013.11.1-2014.12.31）

結(jié)合泰州市交通系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)泰州市交通工程示范工程（工地）的經(jīng)驗(yàn)，在所監(jiān)標(biāo)段全面推廣。

2014年5月初總結(jié)所監(jiān)標(biāo)段“平安工地”建設(shè)活動(dòng)達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)市靖江市交通運(yùn)輸局靖江互通改擴(kuò)建項(xiàng)目指揮部，并接受指揮部檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

總監(jiān)辦要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

總監(jiān)辦積極督促項(xiàng)目部要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及安全管理提高年活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營造良好的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。

科卓線總監(jiān)辦

二O一四年六月二十五日

第二篇：“平安工地”總監(jiān)辦安全規(guī)章制度匯總

武深高速公路嘉通段

《總監(jiān)辦規(guī)章制度匯編》

北京中交公路橋梁工程監(jiān)理有限公司 武深高數(shù)總監(jiān)辦 2014年1月30日

目錄

1、安全會(huì)議制度……………………………………………………….-1、安全監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度………………………-3

3、特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度……………………………….…....-4

4、危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)方案審查制度…………………………….-6

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用審核度………………………………………….……-11

6、安全檢查與隱患整改制度………………………………..…….…-14

7、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度……………………………….…..-17

8、總監(jiān)辦安全應(yīng)急管理制度……………………………………...…-20

安全監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度

第一條 為合理組織本監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理工作，全面、系統(tǒng)安排各階段安全管理，加強(qiáng)施工過程控制，特制定本制度。

第二條 安全監(jiān)理計(jì)劃編制內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理工作內(nèi)容、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位人員及職責(zé)、安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理程序和方法、認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、認(rèn)定的須審查驗(yàn)收的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施、須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施等。安全監(jiān)理計(jì)劃審批后由總監(jiān)負(fù)責(zé)向全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理計(jì)劃交底工作。

第三條 安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)組織編制，在第一次工地例會(huì)前編寫完成，并報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)備現(xiàn)場辦。

第四條 對列入危險(xiǎn)性較大的工程，由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則依據(jù)安全監(jiān)理計(jì)劃和各施工單位的施工組織設(shè)計(jì)編制。主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；危險(xiǎn)源狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點(diǎn)；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。

第五條 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)審批后實(shí)施。并有專業(yè)監(jiān)理工程是組織開展對監(jiān)理員進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則交底工作。

依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案，對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實(shí)施，由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（一）、需編制專項(xiàng)安全施工方案的工程：

1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方開挖；

2、高邊坡處理；

3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

4、系桿拱橋主橋中的梁、拱、柱等構(gòu)件安裝施工等；

5、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

6、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等；

7、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，老橋梁的拆除；

8、其他危險(xiǎn)性較大的工程。

（二）、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、編制說明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；

2、工程概況：工程簡介，水文地質(zhì)條件，施工條件（準(zhǔn)備情況）等；

3、主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進(jìn)度計(jì)劃、平面布置圖等；

4、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；

5、危險(xiǎn)因素分析及對策措施；

6、安全保證措施；

7、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施；

8、安全檢查和審查（指安全檢查和審查的方法、內(nèi)容等）；

9、應(yīng)急預(yù)案；

10、安全驗(yàn)算；

11、其他需要說明的內(nèi)容。

第四條 專項(xiàng)安全施工方案的審查程序

（一）、監(jiān)理工程師對專項(xiàng)安全方案的審查

1、施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。

2、監(jiān)理工程師按下列方法主持審查

程序性審查——專項(xiàng)安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項(xiàng)安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的退回。

符合性審查——專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。

針對性審查——專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式、具有可操作性。

專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后，填寫監(jiān)理審查意見單，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工單位修改完善上報(bào)時(shí)附監(jiān)理意見回復(fù)單。對特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，總監(jiān)辦報(bào)請單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。

（二）、專家論證審查工作的要求和程序

1、施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行論證審查。

2、安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證意見，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

3、專家組書面論證意見作為專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師督促施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工。

第四條 專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施過程的檢查

1、施工單位嚴(yán)格按照總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)安全生產(chǎn)條件并組織實(shí)施，在施工過程中指派專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

2、施工單位在工程施工過程中確實(shí)需變更、調(diào)整安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)及時(shí)編制變更、調(diào)整方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查簽字批準(zhǔn)后予以實(shí)施。重大內(nèi)容變更、調(diào)整，應(yīng)重新組織變更、調(diào)整方案專家論證會(huì)。

3、安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照安全專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、總監(jiān)辦對安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況加強(qiáng)巡視檢查；對不按安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向現(xiàn)場辦或市建指報(bào)告。

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8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第四條 檢查時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時(shí)整改，定期檢查后3d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開具現(xiàn)場問題整改通知單（表B-10）。安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄。總監(jiān)辦收到項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后限期內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時(shí)書面回復(fù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（表B-11）。第五條 總監(jiān)辦對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查。總監(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并報(bào)告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（表B-12），項(xiàng)目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（表B-13）。

第六條 總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)上報(bào)整改計(jì)劃和防范措施。整改計(jì)劃包括：整改時(shí)間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。

第七條 總監(jiān)辦對上級有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)整改并反聵。

第八條 安全檢查項(xiàng)目內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)保障體系是否健全、安全管理制度是否建立、崗位職責(zé)是否明確等。

2、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員是否做到持證上崗，證件是否有效。

3、安全管理活動(dòng)的開展：安全管理目標(biāo)、工作計(jì)劃是否層層分解；安全日志、臺(tái)帳、會(huì)議記錄等資料是否完整；是否開展日常的安全檢查，有無整改、獎(jiǎng)懲記錄等。

安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度

第一條 為確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，及時(shí)采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。

第二條 事故報(bào)告原則 ：

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救，并撥打120急救電話，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三條 事故等級：

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第四條 事故報(bào)告程序：

1、根據(jù)現(xiàn)場辦的要求，發(fā)生重、特大和較大安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行

第一次續(xù)報(bào)。

總監(jiān)辦在接報(bào)后30分鐘內(nèi)快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)現(xiàn)場辦、市建指。

2、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報(bào)、24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報(bào)。

總監(jiān)辦在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)快報(bào)、24小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)現(xiàn)場辦。第五條 事故快報(bào)應(yīng)采用統(tǒng)一格式（見附件），報(bào)告以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；

2、事故中的施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

3、項(xiàng)目基本概況；

4、事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，事故原因的初步分析；

5、采取的措施情況；

6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間；

7、事故發(fā)生后的應(yīng)急救援措施及其他采取的相應(yīng)處理措施。第六條 事故在第一次續(xù)報(bào)后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)報(bào)告。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第七條 安全事故處置原則：

總監(jiān)辦遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

第八條 安全事故的處理：

總監(jiān)辦全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。

第九條 任何單位和個(gè)人都必須及時(shí)上報(bào)事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延不報(bào)，違者將要追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將要依法追究刑事責(zé)任。

安全應(yīng)急管理制度

第一條、總監(jiān)辦成立應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

1、總監(jiān)辦安全體系人員組成由總監(jiān)和副總監(jiān)及安全監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦相關(guān)部門人員組成

（1）、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組人員組成：由總監(jiān)楊占啟任安全第一負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師和安全管理人員組成。

（2）、事故現(xiàn)場救護(hù)組人員組成：由總監(jiān)辦結(jié)構(gòu)組儲(chǔ)峰、劉軍組成。（3）、事故現(xiàn)場保護(hù)組人員組成：由總監(jiān)辦試驗(yàn)組王仁軍、測量組聞道秋組成。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由副總監(jiān)許映俊擔(dān)任、其他應(yīng)急小組組成。

第二條、總監(jiān)辦應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

1、總監(jiān)安全生產(chǎn)應(yīng)急組織職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮

（2）、負(fù)責(zé)建立總監(jiān)辦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保證與各專業(yè)組及上級主管部門的聯(lián)系并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作

（3）、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督

2、副總監(jiān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮（2）、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí)

（3）、負(fù)責(zé)與總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)（4）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救

3、安全監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施

（2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作（3）、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)

（4）、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)（5）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救

4、總監(jiān)辦道路組、結(jié)構(gòu)組、試驗(yàn)組、測量組職責(zé)

（1）、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

（2）、事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

（3）、事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式保證各級通訊聯(lián)系暢通做好聯(lián)絡(luò)工作。

第三條、工作要求

1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2、必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人各司其職熟練掌握防護(hù)技能。

4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施

（1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備

（2）、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性

（3）、救援物資數(shù)據(jù)庫應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式

（4）、現(xiàn)場人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況

（5）、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

（6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表

（7）、上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。第四條、緊急情況的處理和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告必要時(shí)向相鄰可依托力量求教事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

2、事故現(xiàn)場由總監(jiān)任現(xiàn)場指揮全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。安全管理員接到報(bào)警后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的必須委派一名總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應(yīng)急專業(yè)組人員要接受總監(jiān)的統(tǒng)一指揮立即按照各自崗位職責(zé)采取措施開展工作。

（1）、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等其次是貴重物資設(shè)備的搶救隨時(shí)與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（2）、事故現(xiàn)場救護(hù)組應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治隨時(shí)與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（3）、事故現(xiàn)場保護(hù)組應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對判斷是否有被困人員隨時(shí)與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通隨時(shí)與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故必須及時(shí)向總監(jiān)辦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

5、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故程度確定工程施工的停運(yùn)對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制并提防相應(yīng)事故造成的傷害根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前作好救援準(zhǔn)備工作如道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后積極作好配合工作。

6、事后總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令確定是否恢復(fù)生產(chǎn)同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

第五條、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號碼 報(bào)警110 火警119 醫(yī)療急救120

第三篇：總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)總公司轉(zhuǎn)發(fā)中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》、《開展2010年“平安工地”建設(shè)活動(dòng)方案》的指示精神，切實(shí)加強(qiáng)總監(jiān)辦及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作深入進(jìn)行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動(dòng)安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，保證項(xiàng)目施工建設(shè)又快又好的向前推進(jìn)，鞏固玉鐵高速的安全生產(chǎn)成果，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，指導(dǎo)各施工單位扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹落實(shí)各級部門關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到基層、落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過程中，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場“三化”達(dá)標(biāo)（安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工規(guī)范化、安全管理程序化），提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，力爭創(chuàng)建“零傷亡”工程。

二、組織機(jī)構(gòu)

總監(jiān)辦成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開展。

組長：***

副組長：**輝魯********林******

組員：*****************

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總監(jiān)辦監(jiān)理處，****任辦公室主任。

總監(jiān)辦轄區(qū)各項(xiàng)目部都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的全面深入開展。

三、活動(dòng)時(shí)間和參加范圍

活動(dòng)從2010 年開始，2011 年結(jié)束，為期兩年。

總監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各駐地辦、各施工單位活動(dòng)的開展，各駐地辦負(fù)責(zé)所轄各標(biāo)段活動(dòng)全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。活動(dòng)以各施工合同段為單位全面開展。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010 年5 月至2010 年6 月）

總監(jiān)辦和管轄的施工標(biāo)段圍繞“建設(shè)平安玉鐵”和“平安工地”活動(dòng)方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確深入開展“平安工地”活動(dòng)的工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)，確保“平安工地”深入人心并滲透到每項(xiàng)施工作業(yè)部位，為“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)建示范階段（2010 年7 月至2010 年12 月）

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路

工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下8 個(gè)方面開展活動(dòng)。

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況；

2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；

3、勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況；

4、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理及落實(shí)銷號制度以及消防和易燃易爆等危險(xiǎn)品管理情況；

5、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；

6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況；

7、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；

8、治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作情況。

“示范工程”和“示范工地”將統(tǒng)一安排，選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和施工合同段組織開展。并認(rèn)真抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)活動(dòng)的組織開展工作，并積極配合玉港公司及其他上級單位，組織安排好各種現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（2011 年1 月至2011 年10 月）

總監(jiān)辦將按照通知制定下發(fā)的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，部署和推動(dòng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)深入開展，協(xié)助玉港公司對施工單位逐標(biāo)段進(jìn)行“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的標(biāo)段下令并督促其立即停工進(jìn)行整改，直至籌建處驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從而使各標(biāo)段建設(shè)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平

和安全管理水平得到顯著提高。

（四）總結(jié)完善階段（2011 年11 月至2011 年12 月）

活動(dòng)結(jié)束后，總監(jiān)辦組織各項(xiàng)目部要及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，特別是要及時(shí)總結(jié)、提煉活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，加強(qiáng)“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升各監(jiān)理單位和各施工單位的安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安工地”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效

以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。對活動(dòng)中遇到的問題，總監(jiān)辦將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開展，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。總監(jiān)辦借“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。致力提高“三個(gè)能力”：

1.提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；

2.提高應(yīng)急救援能力，加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

3.提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

（二）做好“五個(gè)結(jié)合”，確保各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

1.把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)玉港公司提出的質(zhì)量、安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；

2.把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，充分建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)督促各標(biāo)段將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；

3.把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；

4.把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi)、聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來，預(yù)防和減少施工區(qū)域刑事、治安案件、糾紛和治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的施工秩序、生活秩序；

5.把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開展

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，使全體參建單位施工、管理、技術(shù)人員充分認(rèn)識當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過召開宣貫會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開

展。充分調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員的主動(dòng)性和積極性，使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過程之中。鼓勵(lì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。

（四）建立“施工現(xiàn)場”與信用評價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評比和“安全費(fèi)用計(jì)量支付”結(jié)合起來，不斷將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)引向深入

對在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的單位，總監(jiān)辦將依據(jù)《安全生產(chǎn)合同》及玉港公司發(fā)出的《施工現(xiàn)場違約處罰辦法》的要求，該罰款的就罰款如實(shí)上報(bào)玉港公司，建議進(jìn)行違約處罰，發(fā)生責(zé)任事故的堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處。同時(shí)把現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作和信用評價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評比和“安全費(fèi)用計(jì)量支付”結(jié)合起來，以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的預(yù)定建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、廉潔、和諧、安全、生態(tài)、文化的陽光之路做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：平安工地建設(shè)方案

平安工地建設(shè)方案

（一）一、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照要求對項(xiàng)目部各室，各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進(jìn)行檢疫鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度。

在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度

按照《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)工作專項(xiàng)督查的通知》，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項(xiàng)目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對進(jìn)場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺(tái)賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“五項(xiàng)制度”（施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路和社會(huì)車輛）

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護(hù)工作，施工前必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測等各項(xiàng)工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到專款專用。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為響應(yīng)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項(xiàng)目部關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)的號召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

組 長：xx

副組長 ：xx

成 員：xx

平安辦公室：xx 并設(shè)立安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長為平安工地負(fù)責(zé)人。

四、活動(dòng)時(shí)間及范圍

活動(dòng)從2010年開始，20**年結(jié)束。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動(dòng)步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20**年6月）

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）示范實(shí)施階段（20**年6月至8月）

1、項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（20**年8月中旬至11月）

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織246LM1標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（20**年11月至12月）

根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項(xiàng)目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營造良好的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于在在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)方案

（二）為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20XX年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從今年開始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓各施工隊(duì)、創(chuàng)建示范施工隊(duì)、重點(diǎn)施工點(diǎn)、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段重特大事故為零、遏制較大事故、實(shí)現(xiàn)“零”傷亡工地的目標(biāo)，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

二、活動(dòng)時(shí)間和參加范圍

活動(dòng)從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達(dá)標(biāo)推廣年。

本項(xiàng)目積極參加活動(dòng)。活動(dòng)由項(xiàng)目部牽頭，以各施工隊(duì)為單位開展，預(yù)制廠、橋梁和料場等單位參加。

三、實(shí)施步驟

（一）第一年：創(chuàng)建示范年。

各施工隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定本部門“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，并將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署到班組、作業(yè)隊(duì)。“平安工地”建設(shè)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個(gè)方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況：

各項(xiàng)目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊登記，并對施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進(jìn)行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機(jī)材部、試驗(yàn)室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗(yàn)收登記制度、隧道等危險(xiǎn)施工場所進(jìn)出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)品管理制度。

2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況：

項(xiàng)目辦要對危險(xiǎn)性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查并報(bào)建設(shè)單位備案。

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況：

項(xiàng)目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對新進(jìn)場施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對長期工種施工人員要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績檔案。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項(xiàng)分部工程開工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況：

各項(xiàng)目辦針對本項(xiàng)目特點(diǎn)制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計(jì)劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并及時(shí)復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲(chǔ)油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時(shí)采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況：

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護(hù)，以及地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測，臨時(shí)便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求，臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。

項(xiàng)目部在廣泛推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)開展的同時(shí)，確定某幾個(gè)施工隊(duì)為示范工地，各部門要積極申請，經(jīng)項(xiàng)目部確定后，進(jìn)行評審，及時(shí)總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。

各施工隊(duì)在20XX年6月將總結(jié)報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目部。

（二）第二年：達(dá)標(biāo)推廣年。

各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各從施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對各部門開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即整改。確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

活動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目部及各施工單位及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對達(dá)標(biāo)施工隊(duì)和部門進(jìn)行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)制度化，不斷規(guī)范本標(biāo)段現(xiàn)場安全管理工作，同時(shí)對在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進(jìn)行表彰。

四、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動(dòng)開展。

項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 楊海峰

副組長： 侯高峰 黃 沖

成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平蔣松磊 王長軍

各部門應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)活動(dòng)的開展。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人，確保“平安工地”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各部門要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，開展好各階段工作。對活動(dòng)中遇到的問題，要及時(shí)加以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。本項(xiàng)目的各部門要加強(qiáng)對活動(dòng)的組織安排，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好示范施工隊(duì)工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動(dòng)地開展創(chuàng)建活動(dòng)。各部門、預(yù)制廠、料場等部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。

（二）切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

各施工隊(duì)及部門要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開展。

各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會(huì)、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)在建設(shè)項(xiàng)目和各施工部門扎實(shí)有效開展，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標(biāo)段示范施工隊(duì)的參建隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；對在建設(shè)活動(dòng)中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的部門，要堅(jiān)決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在工程結(jié)束前，上報(bào)本部門“平安工地”的總結(jié)報(bào)告。

平安工地建設(shè)方案

（三）為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保我省交通運(yùn)輸建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”真正落到實(shí)處，施工安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

第五篇：平安工地建設(shè)方案

深圳市西寶線平湖段改造工程

（三標(biāo)段）

平安工地建設(shè)方案

湖南省懷化公路橋梁建設(shè)總公司

平安工地建設(shè)活動(dòng)方案

為了進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作、強(qiáng)化建筑工地的社會(huì)治安綜合管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的安全隱患并落實(shí)整改，權(quán)利構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項(xiàng)目范圍內(nèi)開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，為強(qiáng)化道路（本標(biāo)準(zhǔn)所指道路含公路與城市道路）水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，有序開展“平安工地”考核評價(jià)工作，并結(jié)合深圳實(shí)際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效” 主題活動(dòng)全面開展契機(jī)，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動(dòng)，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機(jī)制為建設(shè)重點(diǎn)，落實(shí)工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與企業(yè)的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)融入到全線。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良事件；加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內(nèi)；杜絕車輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。

三、編制依據(jù)、原則及范圍 1.編制依據(jù)

⑴.《西寶線改造工程第三標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)》施工招標(biāo)文件、施工圖紙。⑵.合同條款中規(guī)定的有關(guān)工程進(jìn)度、安全質(zhì)量、資金等要求。⑶.國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。2.編制原則

⑴.嚴(yán)格執(zhí)行和遵守招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、答疑資料、會(huì)議紀(jì)要和補(bǔ)遺書，并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

⑵.根據(jù)本合同段工程的特點(diǎn)和要求，在保證質(zhì)量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進(jìn)行，施工進(jìn)度安排時(shí)充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質(zhì)量目標(biāo)、制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、嚴(yán)格按照質(zhì)量體系運(yùn)作，以工作質(zhì)量確保每道工序、每項(xiàng)工程的工程質(zhì)量。

⑷.確立安全工作目標(biāo)、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點(diǎn)、全面展開；正確選用施工方法，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，力求技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理和經(jīng)濟(jì)適用；在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法。做好人力、物力、機(jī)械合理調(diào)配，組織均衡生產(chǎn)，降低工程成本。⑹.堅(jiān)持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，以科學(xué)的方法實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并按動(dòng)、靜結(jié)合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時(shí)用地，少占農(nóng)田及耕地，保護(hù)河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴(yán)格施工管理，開展文明施工活動(dòng)，做到文明施工，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場。

⑺.結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，因時(shí)因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設(shè)施，減少各種臨時(shí)工程；盡量利用當(dāng)?shù)睾细褓Y源，合理安排運(yùn)輸裝卸與儲(chǔ)存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸周轉(zhuǎn)工作量。

⑻.嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)工程施工的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及《招標(biāo)文件》等規(guī)范性文件。

四、“平安工地” 活動(dòng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

建立健全“平安工地”管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，總工程師、安全主任為副組長，項(xiàng)目各部室負(fù)責(zé)人為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全環(huán)保部牽頭，所有相關(guān)部門參與，認(rèn)真履行各自的生產(chǎn)管理責(zé)任，共同做好項(xiàng)目“平安工地”活動(dòng)管理工作。

活動(dòng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：向長福 副組長：鄭育平楊正文

組

員： 賀頂友 鄭浩斌 鄒建平鄭成文 趙運(yùn)德 代建輝

“平安工地建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)“平安工地建設(shè)”活動(dòng)的組織實(shí)施。

五、“平安工地”活動(dòng)項(xiàng)目人員工作任務(wù)（項(xiàng)目經(jīng)理、安全主任及組員）

1、組長（項(xiàng)目經(jīng)理）工作任務(wù)及職責(zé)

1.1對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時(shí)要有安全工作內(nèi)容。當(dāng)安全與施工生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準(zhǔn)違章指揮生產(chǎn)。

1.3加強(qiáng)工作責(zé)任心和自身的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點(diǎn)、把關(guān)口、積極組織開展安全生產(chǎn)競賽。親自組織安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。

1.4重視抓好行政管理，增強(qiáng)職工的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。

2、副組長（安全主任）工作任務(wù)及責(zé)任

2.1組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理制度，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的時(shí)間，制定安全措施計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。

2.3領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，建立申報(bào)、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負(fù)責(zé)起實(shí)施。2.4組織主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。2.5參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時(shí)消除隱患。

3、組員工作及任務(wù)

3.1負(fù)責(zé)安全交底和安全管理辦法的編制。

3.2負(fù)責(zé)職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)到位，各種安全標(biāo)志齊全、醒目，工地?zé)o安全隱患存在。

3.4負(fù)責(zé)安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負(fù)責(zé)文明工地安全分項(xiàng)的驗(yàn)收工作。

六、“平安工地”活動(dòng)安全施工制度

1、建筑施工現(xiàn)場安全管理，具有高度的政策性、復(fù)雜的技術(shù)性、廣泛的群眾性，做好這項(xiàng)工作，對于保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。

2、切實(shí)提高職工對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的認(rèn)識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)章制度和各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)條例，掌握安全技術(shù)知識，確保安全生產(chǎn)。

3、對調(diào)換新工作崗位的員工、生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員、技能低的員工，在上崗之前由項(xiàng)目部和工程隊(duì)組織崗位教育和安全知識的培訓(xùn)。

4、對架子、電氣、起重、機(jī)械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)教育訓(xùn)練，做到持證上崗。

5、現(xiàn)場施工的臨時(shí)用電，大型機(jī)械設(shè)備(如龍門吊起重機(jī)等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護(hù)架等搭設(shè)拆除均應(yīng)編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

6、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備、材料、構(gòu)件、臨時(shí)設(shè)施等必須按照施工平面圖進(jìn)行布置有序，保證現(xiàn)場道路和排水暢通；高壓線路和防火設(shè)施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設(shè)施應(yīng)完備可靠，使用方便。

7、施工現(xiàn)場應(yīng)做好可靠的防護(hù)措施，在各主要位置及預(yù)留洞口處，必須安裝防護(hù)措施以及設(shè)置各種安全標(biāo)志，確保作業(yè)安全。

8、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。

9、嚴(yán)禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。

10、進(jìn)行模板、大型梁板等的安裝吊裝時(shí)，吊具必須牢固，嚴(yán)禁吊臂下站人。

11、進(jìn)入施工現(xiàn)場的操作人員，必須認(rèn)真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、嚴(yán)禁在六級以上的強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。

13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

14、凡在交通要道、公共場所、人員進(jìn)出集中處施工，必須制定實(shí)施有效的安全防范措施。施工組織設(shè)計(jì)在編制時(shí)，必須明確規(guī)定安全防護(hù)的部位及要求；施工中認(rèn)真組織落實(shí)。

15、所有勞動(dòng)保護(hù)用品要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時(shí)在使用前要做強(qiáng)度質(zhì)量試驗(yàn)，符合有關(guān)規(guī)定方可使用。

16、起重設(shè)備必須有保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。

17、現(xiàn)場施工使用的機(jī)械、保險(xiǎn)裝置必須逐臺(tái)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，方可使用。

18、大、中型機(jī)械設(shè)備必須固定操作工，必須持頒發(fā)的上崗證，嚴(yán)禁無證操作。

19、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效，在安裝機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須將防護(hù)裝置一同安裝，否則不能運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)、一閘多用，做到一機(jī)一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險(xiǎn)絲。

20、現(xiàn)場電動(dòng)機(jī)和電動(dòng)手持工具要設(shè)置適宜的漏電保護(hù)裝置。

21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴(yán)加保管，限量使用，并做好防中毒措施。

22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調(diào)離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時(shí)間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，避開氣溫高峰。

23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風(fēng)，預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)發(fā)生。

24、現(xiàn)場施工人員應(yīng)在規(guī)定的施工區(qū)域內(nèi)安全施工、文明施工，不得隨處亂走動(dòng)，隨地大小便，上班時(shí)間不得隨便躺地休息。

25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進(jìn)行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機(jī)構(gòu)部門請示，待方案批準(zhǔn)后才能施工。

七、“平安工地”活動(dòng)施工工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。項(xiàng)目應(yīng)切實(shí)把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)擺上工作日程，重在措施落實(shí)，取得實(shí)效。結(jié)合自身實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，層層分解責(zé)任，全面落實(shí)工作措施。

2、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全過程動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實(shí)、人人防范，要利用宣傳圖、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產(chǎn)活動(dòng)氛圍。

3、突出重點(diǎn)，重在落實(shí)。項(xiàng)目在“平安工地”穿件過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點(diǎn)部位重點(diǎn)加強(qiáng)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)要有重點(diǎn)措施，要從建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動(dòng)取得實(shí)效。

4、對在建設(shè)活動(dòng)中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要堅(jiān)嚴(yán)厲處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處查。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)我部工程建設(shè)的長治久安。

5、為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)公司“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，抓好示范點(diǎn)、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工活動(dòng)，力爭把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)推向全線。

西寶線改造工程三標(biāo)

2016年3月8日