第一篇:縣糾風辦工作意見
縣糾風辦工作意見
縣糾風辦工作意見
縣糾風辦工作意見
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于糾風工作的部署和要求,現就的糾風工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,圍繞縣委、縣政府中心工作,著力在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和防止不正之風上下功夫,確保專項治理工作取得階段性成果,政風行風建設取得新成效,為優化發展環境、促進社會和諧提供有力保證。
二、主要任務
加強對價格監管政策落實情況的監督檢查。依法加強市場價格監管,嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,對部分重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施,對其他居民基本生活必需品進行必要的監管,引導企業公平、守法、誠實、守信經營,嚴厲打擊價格違法違規行為。嚴肅查處國家行政機關、公用事業單位違反規定擅自漲價、變相漲價、合謀漲價、串通漲價等損害群眾利益、非法牟取暴利的行為。堅決糾正不顧大局,不執行、不落實上級機關關于加強價格監管措施及相關工作要求的行為,確保各項政策措施落到實處,保障人民群眾的基本生活需要。
深入治理教育亂收費。
1、繼續加強對義務教育階段中小學實行教育經費保障機制情況的監督檢查。
2、推進義務教育區域內均衡發展,保障農民工隨遷子女與所在地學生平等
享受義務教育的權利。
3、繼續執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。
4、規范學校服務性收費和代收費行為,禁止任何部門和學校統一征訂教輔材料和開辦有償補習班,嚴禁中小學教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓班、補習班、提高班。
5、繼續開展創建“規范教育收費示范縣”活動,加強師德師風和校風行風建設,鞏固民主評議成果,弘揚正氣,樹立新風,創辦人民滿意教育。
進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。
1、加強組織協調,督促有關部門認真落實醫藥衛生體制改革各項措施。積極促進建立覆蓋城鄉居民的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助制度,完善醫保結算辦法,進一步緩解群眾看病難、看病貴問題。
2、建立醫務人員醫德考評制度,加強醫德醫風建設,認真實行院務公開,規范醫療服務行為。
3、繼續推行以政府為主導、以縣為單位的網上藥品集中采購辦法,推行以縣為單位的醫療器械集中采購工作。
4、強化藥品生產經營監管,繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂,落實不良行為記錄制度,制定《醫藥代表行為準則》。
5、大力推行城市社區和農村醫療衛生服務機構的基本用藥定點生產、集中采購、統一配送,改革基層醫療衛生機構運行機制,試行農村、社區藥品零差價供應機制。
6、加強對醫療機構的監管,嚴格落實公立醫院行風建設責任制,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。
繼續糾正損害農民利益的突出問題。
1、加強對《湖北省農民負擔監督條例》落實情況的監督檢查,切實加強對涉農亂收費問題綜合治理,進一步清
理涉農收費文件和項目,堅決糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。
2、加強對落實中央和省、市惠農政策情況的監督檢查,堅決糾正和查處截留、挪用和克扣涉農補貼款等問題。
3、糾正新農村建設中不顧農民實際承受能力,強拆強建、盲目建設等加重農民負擔的行為。
4、糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和農民承包土地中的損害農民權益的突出問題,建立健全監管長效機制。進一步清理和取消針對農民工進城就業的歧視性規定和不合理限制。
認真解決公共服務行業、行業協會和市場中介組織損害群眾和企業利益的問題。
1、堅決糾正公共服務行業利用特殊地位和管理優勢限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權益的問題,督
促有關行業研究提出解決涉及服務質量和亂收費問題的治本措施。
2、進一步規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為。堅決糾正行業協會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務,擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費,以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。
進一步糾正評比達標表彰、節慶活動過多過濫問題。
1、進一步規范評比達標表彰活動行為。從嚴控制和依法開展評比達標表彰項目,除省政府及其部門、省級社團可以設立針對本系統、本行業的評比達標表彰項目外,縣政府部門和縣級社團不得設立任何評比達標表彰項目。嚴肅查處違反規定,擅自設立項目以及亂收費、亂攤派、亂拉贊助等行為。加強對落實《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于嚴格控制和規范各種檢查評比達標表彰活動的意見》情況的監督檢查,著
力解決評比達標表彰活動過多過濫問題。
2、嚴格控制和規范黨政機關舉辦節慶活動。認真清理不符合規定的節慶活動,嚴肅查處濫用財政資金,利用行政權力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節慶活動謀取私利等問題。對違反規定加重基層、企業和群眾負擔,造成不良行為的單位,要嚴肅追究相關人員的責任。
進一步加強政風行風建設和民主評議工作。
按照縣委、縣政府關于加強作風建設、提高執行能力和鄂辦發[]19號文件要求,采取普遍測評、重點評議相結合的方法,從開始,用5年左右的時間分期分批對全縣政府部門和公用事業單位的政風行風建設情況進行民主評議。進一步堅持“管行業必須管行風”的原則,嚴格落實行風建設責任制,強化對本系統的監管和指導責任。建立和完善行業行為準則和職業道德規范,推進部門和
行業的文明誠信建設和道德規范建設。
繼續抓好其它專項治理工作,鞏固成果、防止反彈。
1、加強對公路“三亂”問題的監督檢查。堅決糾正和查處公路“三亂”行為。認真落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保“綠色通道”暢通;強化牽頭和責任部門的治理責任,積極探索推進行政執法改革等源頭治理的措施,鞏固全縣所有公路基本無“三亂”成果,逐步把治理公路“三亂”問題納入常態管理。
2、加強對《湖北省企業負擔監督條例》落實情況的監督檢查,堅決糾正和嚴肅查處向企業亂集資、亂攤派和亂罰款等行為。
3、抓好對社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監管,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用等違紀違法問題。
三、工作措施
提高認識,明確責任。各鄉鎮、各部門要站在貫徹落實科學發展觀、構建
社會主義和諧社會的高度,把糾風工作擺在更加突出的位置,認真履行職責,切實加強領導。按照“誰主管、誰負責”的原則,細化任務,明確責任。各糾風專項治理牽頭部門要充分發揮職能作用,制訂切實可行的工作方案,積極主動地抓好落實;相關責任單位要密切配合,加強協作,齊心協力抓好糾風工作;縣糾風辦要切實搞好組織協調和監督檢查,參照市糾風目標考核辦法,對各鄉鎮、各部門糾風工作開展情況進行考核,確保各項任務落到實處。
加強督促檢查,嚴肅查辦違紀違規案件。要把定期的普遍檢查與經常性的明察暗訪作為推動糾風工作的重要手段,貫穿于全年工作的始終。特別是要加大對關系民生的中央改革措施和宏觀調控政策落實的檢查力度。要深入基層、深入實際,注意抓重點部位和關鍵環節。對檢查中發現的重點問題,要督促相關單位限期整改,并舉一反三,堵塞漏洞,防止同類問題的重復發生;對檢查中發
現帶有普遍性的問題,要認真研究治本措施,推動制度創新。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的案件,要按照省委、省政府《關于損害群眾利益若干行為的處分規定》的有關規定,加大責任追究力度。
加強調查研究,加大源頭防范力度。各鄉鎮、各部門要不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、把握規律性,在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時,按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,以改革的思路和創新的辦法開展工作,不斷鏟除滋生不正之風的土壤,努力從源頭上防止各種不正之風的發生。
第二篇:糾風辦糾風監督工作意見
根據國務院糾正行業不正之風辦公室的部署,結合我省工作實際,制定2012年全省糾風工作實施意見。
一、指導思想
2012年的糾風工作,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本,關注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題;堅持圍繞中心,服務大局,為促進科學發展、優化經濟發展環境提供保證;堅持糾建并舉,突出重點,不斷強化政行風建設新舉措;堅持標本兼治,注重預防,逐步建立完善預防不正之風長效機制,把糾風工作提高到一個新水平。
二、主要任務
(一)堅決糾正損害農民利益的不正之風。加強對強農惠農資金的監督檢查,堅決糾正和查處截留、滯發、抵扣和挪用、套取、貪污等行為;維護農民土地承包經營權益,堅決糾正農村土地承包、流轉、征收拆遷中的違規行為;嚴格落實被征地農民補償措施,完善相關社會保障機制;繼續對“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”和“建材下鄉”補貼政策落實情況進行監督檢查;加強涉農收費監管,嚴肅查處面向農民的亂收費、亂罰款和集資攤派等行為;嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農等行為,整頓規范農資市場秩序。牽頭部門:省農委。參加部門:省發展改革委、省監察廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業廳、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省工商局、省政府糾風辦。
(二)堅決糾正加重企業負擔的不正之風。全面清理涉及企業的各種收費,取消不合理收費項目,對國家明令取消的收費和基金,一律不得收取或另立名目變相收取;完善涉企收費相關政策法規,逐步建立加強企業負擔監管的長效機制。牽頭部門:省工信廳。參加部門:省公安廳、省財政廳、省環保廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農委、省審計廳、省國資委、省工商局、省質監局、省物價局、省政府糾風辦。
(三)堅決糾正慶典、論壇活動過多過濫問題。嚴格控制和規范慶典、論壇活動,堅決撤銷鋪張浪費、牽強附會、華而不實的慶典、論壇;政府機關舉辦慶典、論壇活動,所需經費必須納入財政預算,接受審計監督;嚴肅查處濫用財政資金、向企業和個人攤派費用或拉贊助,以及利用舉辦慶典、論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。對國有企業事業單位舉辦、參與和贊助舉辦慶典、論壇、商業演出等活動,要嚴格管理和規范。對企業或社會上舉辦的慶典、論壇,領導干部原則上不參加,確需參加的,要按程序報批。鞏固和深化清理評比達標表彰活動成果,嚴格控制審批新增項目。牽頭部門:省政府糾風辦。參加部門:省工信廳、省財政廳、省公務員局。
(四)堅決糾正醫療服務中的不正之風,加強醫德醫風建設。繼續深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。完善“政府主導、省為單位、限價上網、競價采購”的網上藥品集中采購平臺,逐步將基本藥物、醫用試劑和普通耗材納入集中采購,建立完善監管辦法,規范采購工作;規范診療服務和收費行為,擴大按病種付費范圍,堅決查處各種亂加價、亂收費和開單提成、收受回扣等行為;改革藥品加成辦法,切實降低群眾醫藥費用;加大對新農合基金監管力度;全面推行院務公開和醫德醫風考評機制,繼續深入開展民主評議醫院和“不當處方點評”工作;在全省公立醫療機構建立醫德醫風考評檔案,加強醫藥領域誠信建設;繼續推進政行風建設協調機制,加大對重點醫院糾風工作力度;建立全省衛生系統行風建設考核評價體系,進一步推動醫療衛生單位政行風建設。牽頭部門:省衛生廳。參加部門:省發展改革委、省公安廳、省監察廳、省人社廳、省審計廳、省工商局、省質監局、省食品藥品監督管理局、省物價局、省政府糾風辦。
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(五)繼續深化治理教育亂收費,加強師德師風建設。全面推行教育收費公示制度,加強對教育經費投入和使用的監督檢查;認真解決義務教育階段亂收費和教輔材料散濫問題;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分數、限人數、限錢數)政策。進一步規范中小學代收費、服務性收費行為;深化民主評議學校工作,加強師德師風建設;繼續實行高校招生“陽光工程”,嚴禁收取與招生、入學掛鉤的各種費用。嚴肅考風考紀,制定出臺責任追究辦法。牽頭部門:省教育廳。參加部門:省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省審計廳、省體育局、省工商局、省新聞出版局、省物價局、省政府糾風辦。
(六)繼續深化治理食品藥品安全突出問題。嚴格落實食品藥品安全責任制,推進食品藥品安全分級管理責任體系建設;建立完善食品安全綜合監督體系;組織開展食品安全檢查、集中整頓和專項整治工作,嚴肅查處違反食品安全法律、法規和規章行為;深入開展藥品安全專項整治,嚴厲打擊制售假劣藥品等違法行為。牽頭部門:省衛生廳、省食品藥品監督管理局。參加部門:省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省監察廳、省農委、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省工商局、省質監局、省糧食局、省物價局、省政府糾風辦。
(七)繼續深化治理公路“三亂”。加強治超站(點)管理,落實源頭監管措施,規范治理超限超載執法行為,堅決糾正違規執法及亂收費、亂罰款等問題;落實成品油價格和稅費改革政策,落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策;嚴禁沒有權限的部門在公路上設站或者上路檢查車輛,實施公路無“三亂”動態管理。牽頭部門:省交通運輸廳。參加部門:省監察廳、省公安廳、省林業廳、省畜牧局、省政府糾風辦。
(八)繼續深化治理“四項資金”監管中的突出問題。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金等專項資金監管機制,加強對大額資金的實時監控;認真查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為,確保資金安全。牽頭部門:省人社廳、省住房和城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳、省民政廳。參加部門:省審計廳、省政府糾風辦。
(九)開展清理規范市場中介組織工作。
1.切實抓好對市場中介組織的清理規范工作。深入推進市場中介組織與政府部門脫鉤改制,規范市場中介組織服務和收費行為,堅決糾正違法違規行為。加大對市場中介組織健康發展的政策扶持力度,打造誠實守信、公平有序的市場信用環境。牽頭部門:省工商局、省政府糾風辦。參加部門:省發展改革委、省住房和城鄉建設廳、省財政廳、省公安廳、省編辦、省政府法制辦。
第三篇:全市糾風辦工作計劃
全市糾風辦工作計劃
2007年糾風辦工作計劃
年全市糾正不正之風工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照中央紀委六次全會、省紀委六次全會、市紀委四次全會和省、市政府廉政工作會議的部署,堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則,著力整治和優化發展環境,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,進一步加強政風行風建設,務求在重點項目上有新成效,在難點問題上有新突破,為搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起,全面建設小康社會和我市“十一五”規劃的順利實施提供堅強保證。
一、繼續推進治理教育亂收費工作。認真落實農村貧困家庭中小學生“兩免一補”政策,逐步擴大“兩免一補”范圍,嚴格規范“一費制”收費范圍和標準,強化對服務性收費項目、標準的監管力度。進一步完善普通高中招收擇校生“三限”政策,堅決制止高中以下(含高中)示范校或星級校的達標活動,嚴格審批和控制學校的新建項目及其規模和標準,禁止學校高額舉債、超前發展。停止審批新的改制學校,對已改制學校進行整頓和規范,著重解決公辦中小學以改制為名或以民辦名義舉辦“校中校”、“校中班”高收費、亂收費、亂辦班的問題。加強中小學教材和教輔材料出版發行選用的管理。全面推進高校招生“陽光工程”,進一步規范高校收費行為,堅決制止與招生、考試等掛鉤的各種形式的亂收費。各級政府要加大對九年制義務教育學校的投入,保障學校必需的公用經費。健全教育收費管理和監督制度,嚴格執行“收支兩條線”規定。嚴肅查處學校亂收費和截留、挪用、擠占、平調教育經費的行為,嚴禁向學校或通過學校向學生搭車收費和進行各種形式的攤派。繼續開展創建教育收費示范縣(區、市)活動,總結和推廣一批依法辦學、勤儉辦學、師德高尚、收費規范的正面典型。
二、加大糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的力度。規范藥品集中招標采購工作,改進藥品集中招標采購方式,推行以政府為主導、以省為單位網上采購的辦法,積極推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購試點工作。嚴格藥品審評審批,嚴把藥品市場準入關;強化藥品價格監管,嚴格執行《藥品差比價規則(試行)》,對政府定價范圍內重點類別的藥品實行分期分批降價,對市場調節價藥品和醫療器械的價格進行必要干預,全面規范醫療機構藥品銷售加價行為。大力加強醫德醫風建設,深入開展“醫院管理年”和“誠信醫院”創建活動。嚴格執行《全國醫療服務價格項目規范》,探索建立對醫療機構的科學管理和考核制度,全面實行醫院院務公開,規范診療和用藥行為,禁止科室承包及醫務人員個人收入與科室經濟效益掛鉤,理順醫療機構內部分配制度。開展醫藥衛生領域商業賄賂專項治理工作,依法查處商業賄賂案件。嚴厲打擊非法行醫,整治虛假違法醫藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。深化城鎮醫藥衛生體制改革,大力發展社區衛生服務;繼續推進新型農村合作醫療試點工作,抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。擴大醫療保險覆蓋面,加強醫保定點管理。
三、加強農民負擔監督管理工作。圍繞建設社會主義新農村目標,切實加強對鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革措施落實情況的監督檢查,確保各項支農惠農政策落實到位。嚴格規范“一事一議”籌資籌勞的議事范圍、標準和審批程序,完善籌資籌勞管理制度。堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派,嚴厲打擊哄抬農資價格、制售假劣農資傷農坑農行為。積極推進村干部任期和離任經濟責任專項審計工作。進一步規范農村財務管理,繼續開展創建“村務公開民主管理示范單位”活動。切實落實涉農價格和收費公示制、農村訂閱報刊費用限額制、農民負擔監督卡制,嚴格執行責任追究制。
四、繼續做好“四個堅決糾正”和解決企業違法排污的問題。加強法規制度建設,進一步完善征地補償辦法,年底前,各市要制定并公布實施統一年產值標準和區片綜合地價標準;嚴格規范征地程序,維護被征地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權。合理確定城鎮房屋拆遷規模,認真做好城鎮房屋拆遷計劃的編制工作;建立和完善拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監管、投訴舉報、行政裁決和責任追究等制度,進一步建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制。繼續加強對企業重組改制和關閉破產工作的領導;多渠道籌措資金,切實解決企業改制中涉及職工經濟補償、社會保障等切身利益的問題。建立解決拖欠農民工工資協調會議制度,逐步完善農民工工資支付預警、監控和保障機制;推行小時最低工資制度,全面落實最低工資標準每兩年至少調整一次的規定;大力推行工資集體協商制度,建立勞動者工資增長機制。
認真解決企業違法排污等破壞環境的問題。堅決貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,各有關部門和企業要對重大環境安全隱患進行全面
整改,盡快建立較為完善的環境污染事件應急預案和管理體系,采取更為嚴格的污染防控措施,保障群眾健康和生命安全。
五、全面清理和規范評比達標活動。各地各部門要在全面調查摸底的基礎上,堅決取消脫離實際、加重基層和企業負擔的檢查評比達標項目,保留、合并符合國家法律、法規的評比達標項目,嚴肅查處利用評比達標活**收費和搞各種攤派的行為,制定進一步加強管理的規范性意見,確保檢查評比達標活動過多過濫問題得到基本解決。
六、鞏固治理公路、水路“三亂”專項治理工作成果。認真貫徹執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,堅決落實國務院《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款、亂收費的通知》的規定,嚴格規范執法行為,保證涉路管理執法的公正、文明、嚴格、規范。重點解決治理超載超限超速中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名、以治理車輛改型為名謀取私利的問題。嚴格執法程序,規范執收執罰行為;嚴格公路動物、植物防疫臨時監督檢查站的設置和監管,嚴禁在高速公路上設置除收費站以外的各類站點;保證鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。要實行治理公路水路“三亂”工作責任制和責任追究制,做到口子不開、力度不減,要采取高壓、重處,保證道路暢通。
七、全面規范出租汽車行業管理。認真落實《國務院辦公廳關于進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知》(國辦發[2004]81號),清理出租汽車經營權有償出讓問題。嚴禁出臺新的出租汽車經營權有償出讓政策,已經出讓的要切實解決好遺留問題;嚴格控制出臺針對出租汽車的收費政策,嚴禁向出租汽車行業從業人員的各種亂收費行為;嚴格規范出租汽車企業行為,切實保障出租汽車從業人員合法權益。同時要加強對出租汽車行業的管理。對因監管不力而引發群體性事件、侵犯出租汽車企業或從業人員合法權益的行為,要依法嚴肅查處。
八、鞏固各專項治理工作成果。一是全面落實“收支兩條線”管理規定,進一步完善部門預算改革,規范轉移支付制度,全面深化國庫集中收付制度改革。二是進一步規范報刊發行行為,糾正假停辦、假劃轉、假分離以及黨政部門利用職權攤派發行等問題。三是鞏固減輕企業負擔工作成果,繼續開展重點部門、重點行業、部分壟斷行業亂收費、亂加價專項整治,開展非公有制企業治亂減負專項治理。
九、進一步加強部門和行業作風建設。深入開展民主評議政風行風活動,改進評議方法,充分運用評議結果,加大整改好范文,全國文秘工作者的114工作力度,完善糾、評、建相互促進的工作機制。市直機關要發揮模范帶頭作用,積極履行監管職責,以農村和城市基層為重點,全面加強行風建設。與人民群眾生產生活密切相關的部門和行業要結合實際,圍繞加強職業道德建設,積極開展多種形式的創建文明行業活動,把民主評議與糾風專項治理相結合,深入開展對醫院、學校等重點單位的行風評議。要充分發揮“政風行風熱線”的作用,在辦好市級熱線的基礎上向縣級延伸。年內各縣要在轉播市行風熱線節目的同時,開辦縣級“政風行風熱線”。要結合全市紀律作風整頓的活動,認真解決行政機關在工作作風和辦事效率方面存在的突出問題,嚴格執行行政執法責任制和過錯追究制度,進一步減少和規范行政審批,推廣行政審批電子管理和監控系統。深入推進政務公開、村務公開、事務公開。
十、認真落實糾風工作責任制。今年糾風工作的職責分工是:治理教育亂收費工作,由市教育局牽頭,市財政、物價、新聞出版、監察等部門配合;糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作,總體工作由市衛生局牽頭、市食品藥品監督、工商、物價、商務、監察等部門配合,其中各專項工作屬于哪個部門主管的,由各該主管部門牽頭,其他有關部門配合;糾正企業違法排污損害群眾利益的問題,由市環保局牽頭,市發改、國資、監察等部門配合;減輕農民負擔工作,由市農委牽頭,市財政、物價、教育、建委、國土資源、水利、人口和計生、民政、監察等部門配合;糾正征用土地中侵害農民利益問題,由市國土資源局牽頭,市發改、建委、農業、監察、法制等部門配合;糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題,由市建委牽頭,市監察、法制等部門配合;糾正企業重組改制和破產中違反規定侵害職工合法權益的問題,由市國有資產管理委員會牽頭,市財政、勞動保障、監察、法制、工會等部門配合;糾正拖欠和克扣農民工工資問題,由市勞動和社會保障局牽頭,市建委、工商、監察、法制等部門配合;清理和規范評比達標活動,由市政府辦公室牽頭,市人事、發改、法制、監察等部門配合;規范出租車行業管理工作,由各級人民政府組織,交通、建設、財政、物價、公安、勞動保障、工商、稅務、審計、質監、環保、信訪等部門參與;鞏固公路、水路、鐵路專項治理工作成果工作,由市交通局牽頭,市公安、林業、水利、監察等部門配合;鞏固報刊治理成果工作,由市新聞出版局牽頭,市監察、財政等部門配合;推進財政管理體制改革,落實“收支兩條線”規定工作,由市財政局牽頭,市審計、監察等部門配合;鞏固減輕企業負擔成果工作,由市發改委牽頭,市監察、財政、物價等部門配合;民主評議政風行風,由各級人民政府組織實施;政事務公開工作,由市政府辦公室牽頭,市人事、監察、民政、工會等有關部門配合,其中村務公開工作由市民政局牽頭,廠務公開工作由市總工會牽頭。
好范文,全國文秘工作者的114各地各部門要結合實際,明確任務,精心部署,周密安排,狠抓落實。要正確處理治標與治本的關系,在從嚴剎風整治的同時,加強政風行風建設,積極探索標本兼治的新思路、新舉措,不斷提升糾風工作水平,求取糾風工作實效。為實現“兩個躍升、一個崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標做出貢獻。
第四篇:糾風辦工作總結
為深入貫徹黨的十七屆三中全會和國務院第二次廉政工作會議,以及中央紀委和省市紀委全會精神,圍繞我縣“一三四八”發展戰略以及“三大目標”和“十一五”規劃要求,今年的糾風工作以增強工作的實效性與針對性為目的,以“服務效能大提速”為抓手,緊緊抓住經濟建設牛鼻子,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“服務企業、服務基層”專項活動和“企業服務年”活動,著力解決群眾反映糾風方面存在的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,加大經濟環境治理力度,努力優化發展環境,為推進我縣科學發展、和諧發展提供支撐和保障。
一、主要做法
(一)以服務經濟為著眼點,開展服務效能大提速活動。結合深入學習實踐科學發展觀活動,開展“千名干部服務企業”和建設“服務性基層站所(辦事窗口)”活動。創新監督載體,在企業、重點項目、機關部門、鄉鎮(管理區)、行政村、社區開設25個效能環境監測點和37個效能環境監測箱,實行效能環境“一點一箱”監測。對鄉鎮、縣直機關部門服務企業和群眾的服務態度、工作效率、服務水平等情況進行監測評價,重點對全面落實縣委縣政府的工作目標任務的進度與成效進行跟蹤、評價和監督,積極營造良好的發展環境,規范部門服務和執法行為,確保減輕企業的各項政策措施落到實處,真正為企業解決發展中遇到的問題和困難。
(二)以解決熱點問題為立足點,進行糾風治亂。繼續治理教育亂收費,嚴格實行義務教育階段“一費制”,去年,清退實驗一小多媒體班收費7.28萬元,追繳虛報多報農村農民體檢款近23萬元,收繳英川衛生院服務亂收費4.9萬元、縣人民醫院藥品價格亂收費5800元,對長運公司擅自提高票價進行處罰,對冰雪災害省市下撥的285萬元救災款使用情況進行跟蹤督查。繼續開展基層站所民主評議及創建“群眾滿意站所(辦事窗口)”活動,把開展群眾滿意站所(辦事窗口)活動作為部門機關干部效能建設的一項經常工作來抓,列入部門黨風廉政建設責任制年終考核,并實效動態管理。每年進行評定,評出基層滿意站所的縣級10個進行授牌,評不上的收回牌匾,有效地促進部門開展創建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動的熱情,促進基層服務部門服務發展、服務民生水平和能力的提升。
(三)以抓好行風政風建設為切入點,加強糾風督查。首先是圍繞縣委、縣政府決策部署,針對我縣“借勢趕超年”各項工作重點,加強對中央和省委擴大內需促進經濟平穩較快發展政策措施執行情況和省委53號文件落實情況的監督檢查,確保政令暢通。對項目建設工作環境進行調研,出臺服務項目建設暫行規定。開展對安全生產情況、耕地保護和節約用地政策執行情況、資源節約和環境保護政策落實情況等的監督檢查,確保各項政策貫徹落實。其次是開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動,著力解決黨政機關中破壞發展環境、影響社會穩定和人民群眾不滿意的突出問題,逐步消除機關部門“中梗阻”現象。加強擴權強縣改革工作進展情況督查,確保擴權事項按“兩集中”落實到位。繼續抓好崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、過錯追究制等制度的完善和執行,形成用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制的落實。推行行政首長問責制,把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,進一步規范問責范圍、程序及方式。繼續發揮效能監督員作用,建立和健全效能監督員聯系重點工程項目制度。第三是推進廉政服務平臺建設,深化“示范行政服務中心”創建活動,全面實施“兩集中、兩到位”審批機制。開展行政許可職能歸并工作,改革現行行政許可運作模式,繼續清理和規范非行政許可事項。積極開展聯審聯辦、專家庫建設及簡易評標法等機制創新,進一步提升服務功能。提升縣行政審批中心辦事功能,加強公共資源交易平臺建設,建立評標專家的市縣聯動機制;把服務、藥品采購、戶外廣告承租權等統一進場交易;推進電子監察系統和網上審批平臺建設,加強對行政許可規則、實施步驟環節、時限等的監管。
(四)以促進廉潔從政為目的,繼續深化作風建設。加強對廉潔從政各項規定落實情況的監督檢查,重點加強對領導干部私駕公車和公車私用的檢查,并對兩次檢查中發現的3起領導干部違反規定使用公車情況進行處理和通報。開展機關和事業單位干部通訊工具檢查,及時制止和糾正了5家單位利用公款購置移動電話、家庭寬帶年費、移動套餐及電話充值卡等違紀違規行為。
(五)以制度建設為抓手,扎實推進源頭治腐。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,深化懲防體系建設,認真貫徹縣委《懲治和預防腐敗體系實施辦法》,把構建懲防腐敗體系融入經濟、政治、文化、社會建設的各個領域。編寫了《懲防體系建設干部讀本》,啟動第三輪行政審批制度改革,全面加強制度建設,規范事權、財權、人事權,在全省率先推行行政賦權工作。全面推開村級民主管理規范化試點工作,到目前為止200個村已經建立村務監督委員會。深入推進政務、廠務、村務公開,擴大了人民群眾知情權、參與權和監督權。嚴格實行“收支兩條線”管理,會計核算中心管理覆蓋面不斷擴大,出臺措施,進一步規范政府采購行為。
二、工作重點與建議
(一)加大專項治理工作力度,優化發展環境。重點整治食品藥品安全、安全生產、飲用水源地環境、征地拆遷等損害群眾利益等方面出現的問題。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金、移民資金的全程監管。鞏固公路“三亂”治理成果。認真治理義務教育階段亂收費問題,實行教育收費巡查和定期通報制度。積極推行網上藥品集中采購辦法,依法規范醫療器械和醫用耗材采購工作,加強對醫療衛生服務機構的監管。進一步健全防治不正之風長效機制。
(二)深入開展“三服務一滿意”活動和“企業服務年”活動。根據市委市政府《關于進一步優化環境服務企業的若干意見》和市糾風辦的主要工作,縣委縣政府今年的工作目標,為企業發展創造一個良好的發展空間,開展對企業增值稅轉型改革和取消、暫停、降低收費項目政策的落實情況進行監督檢查,嚴肅查處涉企“三亂”行為,切實減輕企業、農民負擔。繼續抓好群眾滿意基層站所評議和創建工作,實行摘掛牌制度和動態管理,鞏固評創成果。全面清理規范黨委、人大、政協和法院、檢察院系統的評比達標表彰活動。進一步規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為。推進行政權力公開化。認真貫徹《行政許可法》,進一步拓展和規范黨務、政務、事務、廠務、村務公開的形式、內容和程序,保證公開及時、全面、真實,全面推行縣直單位黨務公開、鄉鎮政務公開工作。建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示和聽證制度,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。認真貫徹《政府信息公開條例》,健全政府信息發布制度,增強決策透明度和公眾參與度。
(三)推進資源配置市場化。推進水電、土地礦產、森林、市政公用、經營性非經營性資產、中介代理六大領域資源配置市場化,并加快其他領域資源配置的市場化進程。全面實行工業用地使用權出讓招拍掛,逐步開展戶外廣告經營權配置市場化,探索經營性基礎設施、行業特許經營權配置市場化。加快推進鄉鎮公共資源交易平臺建設,加強鄉(鎮)村小額工程發包監督管理,推進農村集體資源配置市場化。深化產權交易改革,進一步規范國有產權交易,加強產權交易監管,健全市場競價機制,拓寬公共資源交易的范圍,實現國有產權交易效益最大化。
(四)加強基層糾風組織建設。完善基層糾風工作機構,配齊配強糾風工作力量,加強對基層糾風干部的業務培訓,全面提高糾風干部的思想素質和業務水平,把他們真正培養成素質高、能力強、作風正的工作多面手,切實在糾風工作中發揮積極作用。
第五篇:糾風辦工作總結
糾風辦工作總結
今年以來。我縣的糾風工作按照全國、全省和全市糾風工作會議的安排部署,根據中央紀委二次全會對糾風工作的總體要求。圍繞市委提出的“百強調產”和縣委提出的“三百戰略”的中心工作,在縣紀委監委的直接領導下,與時俱進,不斷創新,從創環境入手,狠抓源頭治理,不斷加大監督檢查和責任追究力度,使我縣的各項糾風工作都取得了明顯成效。
一、糾正醫藥購銷中不正之風工作不斷深入
在連續幾年整頓和規范醫藥市場的基礎上,今年我們結合防治“非典”疫情為重點,積極地開展了醫藥市場的集中檢查。縣糾風辦會同衛生、藥監、工商和物價等職能部門,對全縣各級醫療機構藥品銷售價格和醫療器械銷售及部分診所、藥店的經營活動進行了重點檢查,特別對“非典”疫情期間提價銷售消毒液進行了及時的查處,有力地促進了防非工作。今年以來共取締非法藥品經營戶7戶,打擊游醫藥販3起,清理銷毀假劣和過期藥品醫療器械總價值10.45萬元,處罰金額6.2萬元。配合市檢查組對我縣人民醫院和中醫院中標藥品采購工作進行了督查,促進了藥品集中招標采購工作的規范化,我縣中標藥品采購額占到了醫院購藥總額的54.2%,中標采購藥品讓利患者24621元,通過監督檢查規范了全縣的醫藥市場正常經營秩序。
二、治理公路“三亂”工作成效明顯
為了鞏固本縣境內公路基本無“三亂”成果,年初和涉路部門簽
訂了責任書,糾風領導組和糾風辦人員全年堅持了每月上路巡查制度,重點保證了國道和省道的暢通,今年加大了明查暗訪、突擊檢查和責任追究力度,共查處公路“三亂”案件3起,涉及人員14名,其中開除公職2人,解聘2人,行政警告3人,記過1人,記大過1人,經濟處罰5人。
三、農民減負工作取得成效
今年我們把減輕農民負擔作為糾風重點來抓,積極地開展了專項治理活動,會同經管局、電力公司給農民退還農網改造款20余萬元,農村中小學嚴格實行“一費制”標準減負金額達15萬元,狠抓村務公開工作,在全縣385個行政村開展了涉農收費公示,協調縣經管局對225個村的農民負擔進行了專項審計,查出違紀金額3.6萬元,243個行政村取消村級招待費節省45萬元,制止農民亂集資總額18萬元,特別是今年實行農村費改稅后,全縣可減輕農民負擔總金額達到616萬元。縣糾風辦對農村征訂報刊雜志進行了專題調研,將其情況上報到上級有關部門作為治理依據。
四、不斷引深了推行政務公開和行風評議工作
在去年我們全面落實了縣級政府和鄉鎮政務公開的基礎上,并在新聞媒體上建立了推行政務公開和行風建設專欄、專版廣泛 宣傳政務公開工作,實行了多項政務公開新制度,不斷引深了公開范圍,在全縣開展了“五務”公開活動,(即:黨務、政務、村務、企務、校務),全縣縣鄉村共設立公開欄423個,公開事項達500余項,有力地推進了縣鄉兩級政府部門的政務公開工作,在去年縣財政集中收費
大廳和會計核算中心開始經營的基礎上,今年又著手建立15個鄉鎮區會計核算中心。
我縣的行評工作在市行評辦的指導下,4月3日召開了全縣民主評議行風動員會,成立了領導組,制定了《實施方案》,在42個部門單位開展了民主評議行風工作,4月19日至22日,在市行評辦統一安排下領回測評問卷2985份,由社會各界對42個部門單位進行測評,縣行評辦根據市行評辦反饋的測評情況,結合平時督查和掌握的情況,對42個部門單位進行評議排隊,評定出優秀10個部門,先進單位15個,其余都已達標。10月24日召開了行評前一階段總結和再動員安排,新增8個部門納入全省開展的行評工作,11月7日縣行評員參加了市行評聽證會。
五、加大了治理教育亂收費工作
在“一費制”實行第一年中,我們加大了執行監督檢查力度,五月份縣監委糾風辦組織教育、物價部門對全縣縣直中小學和鄉鎮中小學“一費制”執行情況進行了督查,并參加了全市交叉檢查工作,對存在的問題進行了及時的糾正,進一步清理取消收費項目3個,涉及金額21萬元,制止強行征訂教輔資料和降低教材價格減輕學生經濟負擔16萬元,實行“一費制”后減輕學生經濟負擔37萬元,查處中小學亂收費案件8起,涉及金額6.4萬元,一名中學校長受到黨內警告處分,一名中學會計行政記過處分。大大地促進了治理教育亂收費工作。
六、企業減負和行政審批工作
結合今年市110創環境工作,我們將24個重點保護企業實行改為“縣紀委、監委、糾風辦企業聯系點”,進企業執行公務的部門嚴格實行“一證、一卡、兩票”制度對進企部門實行監控。今年進一步取消不合理收費項目4項,涉及金額15萬元,并制止了對企業亂收費金額30余萬元,對企業發展創造了良好外部環境,糾正糧食部門地方保護主義,使外地客戶調運玉米400余噸。
全縣共清理行政審批單位49個,清理出行政審批事項和收費項目476項,以縣政府發文取消行政審批事項43項,對應取消收費項目22項。
綜述全年糾風工作雖取得了一定成效,但距上級的要求有一定的差距,存在的主要問題是,上報信息少,工作聯系少,震動性案件少。今后要以黨的十六大精神為指針,按照上級的反腐敗總體要求,加大工作力度,開拓創新,把糾風工作進一步做好。