第一篇：(2011年4月12日)在晉城市五屆人大八次會議閉幕會上的講話 張茂才

在市五屆人大八次會議閉幕會上的講話

（2011年4月12日）中共晉城市委書記 張茂才

各位代表、同志們：

市五屆人大八次會議經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，代表們不負人民重托，認真履行職責，審議批準了政府工作報告、人大常委會工作報告和其他幾個報告，全票選舉王清憲同志為市人民政府市長。會議開得非常成功，是一次團結民主、求真務實的大會，是一次提振信心、凝心聚力的大會，是一次共謀發展、催人奮進的大會。在此，我代表中共晉城市委，向全體代表和與會同志們的辛勤工作表示衷心感謝！向王清憲同志當選市人民政府市長表示熱烈祝賀！

剛剛過去的2010年，全市上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委省政府謀轉型求跨越的總體要求，搶抓機遇，扎實工作，順利完成了全年目標任務，保持了經濟社會發展好的趨勢、好的態勢和好的氣勢。好的趨勢，是指我們全面貫徹落實全省干部大會精神，堅持“三個一同推進”，經濟繼續保持較快增長，多項工作走在全省前列。好的態勢，是指以煤為基、多元發展的“四梁八柱”產業體系初步顯現，發展路徑更加清晰；一批大項目好項目落戶晉城上馬興建，發展后勁切實增強；一批重大基礎設施項目建成竣工，發展環境明顯改善。好的氣勢，是指我們以“五治五督”干部作風大整頓為保障，干部群眾干事創業的濃厚氛圍進一步形成，全市上下人心思上、爭先進位的熱情高漲。成績來之不易。這是全市廣大干部群眾團結拼搏、克難奮進的結果，也是市人大常委會和各位人大代表盡職盡責、努力工作的結果。在此，我代表市委向市人大及其常委會，向辛勤耕耘在各行各業、各條戰線上的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

新的一年，目標任務已經明確，關鍵在落實。全市上下一定要進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，咬定目標不動搖，抓住重點不放松，加快發展不懈怠，撲下身子抓落實，全力以赴做好各項工作，確保“十二五”開好局、起好步。

一、堅持以科學發展為主題，唱響一曲轉型跨越的主旋律。發展始終是第一要務，是解決一切問題的關鍵。從我市實際情況看，發展不夠仍是最大的實際；產業結構單

一、增長方式粗放仍是我們面臨的最大挑戰。我們要實現彎道超車，要走可持續發展的道路，就必須努力實現跨越發展、轉型發展。從這個意義上講，轉型是一種時代潮流，更是我們的內在要求；跨越是一種膽量氣魄，更是我們的雄心壯志。轉型跨越就是當前和今后一段時期貫徹落實科學發展觀，推動晉城各項事業走向前進的主旋律。我們要唱響轉型跨越的主旋律，就要科學定位目標。“十二五”期間，全市經濟社會發展的總體目標定位是：突出一個主題，加快兩大轉型，明確三個定位，實現五個跨越。我們無論打造“四梁八柱”產業新體系，還是加快市域城鎮化建設步伐；無論是建設“一區六園”,還是推進城鄉一體化發展，都要緊緊圍繞這個目標定位來鋪排，來展開。特別是圍繞這一目標，要在做好煤炭這篇大文章上下功夫，在利用好轉型綜改試驗區這個平臺上想辦法，在走好高端化發展的路子上求突破，在打好循環經濟這張王牌上有創新。唱響轉型跨越的主旋律，就要強化加快發展意識。要充分認識全國全省轉型跨越發展熱潮涌動、周邊地市競相發展激情高漲的發展格局，充分認識我們稍有懈怠便可能落后、稍慢半拍便可能差之千里的發展形勢，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，不進則退、慢進也是退的危機感，等不起、坐不住、停不得的責任感，進一步加快發展步伐，能發展多快就發展多快，能做多大規模就做多大規模，在加快發展中提升水平，爭先進位。唱響轉型跨越的主旋律，就要搶抓發展機遇。越是宏觀形勢復雜，越是發展制約增多，越要搶抓發展機遇，特別是要抓住全省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區這個大機遇、大平臺，可以用的政策都要用活，可以上的項目一個不放，應該有的速度一步不慢，在轉型跨越發展的大潮中勇立潮頭，再攀新高。

二、堅持以轉變經濟發展方式為主線，打好一場先行先試的漂亮仗。建設全省以煤為基、多元發展先行區示范區，是省委省政府交給我們的課題，也是我們在座各位義不容辭的責任和使命。近期，我們將邀請省內外的知名專家學者，對我市建設以煤為基多元發展先行區示范區，大力發展循環經濟，進行解讀授課、調查研究、把脈會診、對癥下藥，力爭盡快拿出符合我市實際的方案和實施意見來。先行先試，要求我們必須抓住重點，大膽改革，試水探路，率先突破。要把項目建設作為重要引擎，繼續推進一批重大項目落地生根、開花結果。按照“固煤穩肥擴化增氣”的思路，重點抓好現代煤化工、煤層氣新能源、裝備制造、高新技術四大產業，攥緊拳頭上一批大項目好項目。春節過后，市委市政府先后與國投、山西國際能源、晉煤集團多次召開了項目合作發展懇談會，達成了一批重大項目合作意向。其中，富士康科技工業園A區項目已奠基啟動，投資200億多元的晉煤集團360萬噸甲醇120萬噸稀烴項目也于前些天獲省經貿委批復。可以說，項目建設的勢頭看好。我們就是要抓好這樣一批能引領經濟發展態勢的重大項目，培育壯大一批帶動作用明顯的大企業大集團，形成晉城發展的排頭兵，支撐晉城經濟的頂梁柱。要繼續落實市級領導包重點工程、重大項目責任制，各縣市區主要領導要帶頭推進招商引資和重大項目建設，市、縣兩級都要出臺項目引進建設獎懲辦法，落實考核獎懲機制。

在注重引外商的同時，更要注重為市屬的蘭花以及縣營等一批有實力有潛力的企業創優環境創造條件，使他們加大投資、加速轉型，新上一批地下轉地上、黑色變綠色、傳統變現代的新項目好項目，使縣縣都有王牌項目、主力項目、帶動項目。要把園區建設作為重要載體，努力促進產業園區化承載、集群化推進、循環化發展。“十二五”我們重點規劃了 “一區六園”，要加快企業向園區集中、項目向園區布局、產業在園區提升、人才向園區流動、轉型在園區實現，力爭“十二五”末，全市園區工業總產值達到800億元，占到全部工業總產值的40%以上。要把縣域經濟作為堅實基礎，大縣帶動，強鎮示范，實現城鄉聯動，統籌發展。已經進入中部百強的澤州、高平、陽城、沁水四縣要拉大縣域框架，提升產業層次，發揮輻射帶動作用，朝著建設全國百強的更高目標邁進。陵川、城區也要發揮優勢，做大規模，做強實力，提高知名度和競爭力。同時要因地制宜建設一批經濟發展、生態良好、環境優美的特色城鎮，努力形成城鄉一體化發展的新格局。

三、堅持以改善民生為根本，譜寫一首惠民和諧的幸福曲。建設宜居之城、活力之城、幸福之城，讓人民群眾過上更加幸福的生活，是我們一切工作的根本出發點和落腳點。我們要主動順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，加快發展各項社會事業，提高社會保障水平，創新社會管理方式，不斷增進百姓福祉，努力讓改革發展成果惠及全市人民。今年，向群眾承諾辦的十件實事，要不折不扣全面兌現。同時，要圍繞保障上水平，更加注重改善民生，深入推進新的“五個全覆蓋”，健全教育投入保障機制，完善城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，解決好事關群眾切身利益的實際問題。要圍繞就業更充分，實施更積極的就業政策，完善市到社區四級公共就業服務平臺，做好大學畢業生、農民工和“零就業”家庭等就業再就業工作。要圍繞社會更安定，繼續引深“平安創建”活動，加強社會治安綜合治理，創新社會管理和服務，健全防控體系，有效維護社會大局和諧穩定。要圍繞安全更持久，時刻繃緊安全生產這根弦，抓好各領域的安全工作，尤其要抓好煤炭資源整合后期的安全監管，推動安全生產形勢由明顯好轉向根本好轉邁進。

四、堅持德才兼備、以德為先的用人原則，換出一支干事創業的好隊伍。選人用人是一面旗幟，選什么人、用什么人，歷來是廣大干部群眾最為關注的問題，直接影響干部隊伍乃至社會的價值取向，事關我市轉型跨越全局。我們要以換屆為契機，進一步加強干部隊伍建設。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，確保換屆工作扎實推進。堅持正確的用人導向，切實把那些政治堅定、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部選出來，把那些推進跨越發展有思路、有激情、有貢獻、有韌勁的干部推出來，把那些不找關系、不走路子、不跑門子、不作秀的干部用起來。對那些政治不堅定、思想不解放、精神不振奮的干部，對那些投機鉆營、說三道

四、作風漂浮的干部，堅決進行調整。要通過換屆，換出各級班子的新氣象，換出轉型跨越的新干勁，換出各項工作的新局面。

五、堅持抓住轉變干部作風這個關鍵，營造一個求真務實的新風氣。實現轉型跨越發展，關鍵是干部要轉型，要轉變作風，狠抓各項工作的落實。轉變作風，狠抓落實，必須集中注意力。領導干部的注意力能不能集中到發展上來，對于全市人民聚精會神干事創業至關重要。要視個人得失為浮云，把黨的事業當生命，始終把工作重心放在推動轉型跨越、破解發展難題上，把主要精力放在為人民群眾謀福祉上，盯緊自己的盤子，做好分內的事情，創造一流的業績。轉變作風，狠抓落實，必須強化執行力。沒有好的執行力，再好的藍圖也是空文，到手的機遇也會溜走。要善于謀長遠、議大事、抓重點，始終保持果敢的作風、堅強的意志、超常的能力，為發展擔當，為事業擔當，為未來擔當。要以人民為重、以人民為先，深入基層、深入群眾、深入工作一線研究問題、解決問題，真正樹立起勇于對人民負責，能夠對人民負責的良好形象。轉變作風，狠抓落實，必須提高創新力。善于創新的干部是充滿活力的干部，善于創新的地方是充滿希望的地方。廣大干部要有創新的膽氣、創新的思維、創新的辦法，決不能按部就班、暮氣沉沉、得過且過。要通過敢闖敢試的膽識、創新創造的智慧、改革改造的能力，在轉型跨越這一創新性實踐中創造無愧于時代的業績。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地位重要，作用特殊。要切實加強和改進黨對人大工作的領導，為人大及其常委會依法履職創造良好條件。各級人大及其常委會要緊緊圍繞全市中心工作，充分發揮自身優勢，在服務大局中找準定位，在科學發展中主動作為，在關注民生中促進和諧，不斷推動人大工作邁上新臺階。人民代表來自人民，要進一步增強責任意識，堅持勤奮學習，不斷提高素質，樹立良好形象，把群眾的意愿表達好、落實好，把人民賦予的職責履行好、實現好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務，為推動轉型跨越發展再立新功。

各位代表、同志們，我們正站在一個新的起點上，轉型催人奮進，跨越時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，團結一心，銳意進取，奮力趕超，為圓滿完成“十二五”開局之年各項任務，為開創轉型跨越的新局面而努力奮斗！

第二篇：晉城市張茂才在市六屆人大一次會議閉幕會上的講話

晉城市張茂才在市六屆人大一次會議閉幕會上的講話

各位代表、同志們：

晉城市第六屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，全體代表認真聽取和審議了王清憲市長所作的政府工作報告以及“十二五”規劃綱要（草案）和其他各項報告，并圍繞轉型跨越發展、全面建設小康社會等重大議題，發表了很多真知灼見，體現了高度負責的使命意識，展示了與時俱進的精神風貌。會議還選舉產生了新一屆人大、政府班子和法檢兩長。可以說，這是一次民主求實、團結鼓勁的大會，是一次鼓舞人心、催人奮進的大會。在這里，我謹代表中共晉城市委，向新當選的新一屆人大、政府班子和法檢兩長，表示熱烈的祝賀！

這次大會，由于年齡原因，賈聯亭、段偉祥、秦紅星、張滿祥等同志從現任崗位上退了下來。他們都是從晉城成長起來的優秀干部，都在縣區或市直單位擔任過領導職務，政治立場堅定、領導經驗豐富、工作勤勉務實、作風扎實過硬，為晉城的改革建設和發展，傾注了大量心血。還有一些同志因年齡或工作原因，不再擔任人大常委和人大代表。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，向他們以及所有不再提名的人大、政府組成人員，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

以這次會議為標志，我市市、縣、鄉三級換屆已經順利結束，取得圓滿成功。藍圖繪就，措施明確，干部到位，現在擺在我們面前的首要任務，就是團結帶領全市227萬人民，朝著勇當全省轉型跨越發展排頭兵、提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標闊步前進。為此，我在這里提四點希望和要求：

一、立足新起點，步入新征程，奮力擔當轉型跨越新使命。我市當前的發展，正處于“十二五”規劃全面開啟、轉型跨越加速推進的關鍵時期。機遇與挑戰并存，困難與希望同在。抓住機遇、用好機遇，就可能為晉城的發展贏得質的飛躍；稍有懈怠、錯失良機，就可能在新一輪發展中掉隊落伍。全市上下、各級干部一定要進一步強化機遇意識、責任意識、憂患意識，緊緊圍繞推進轉型跨越發展這個主題，圍繞市黨代會、人代會所確定的奮斗目標，勵精圖治、銳意進取，為勇當全省轉型跨越發展排頭兵而奮發努力。當前，重點是要把學習、宣傳、貫徹市“三會”精神作為首要政治任務，深刻理解、全面把握大會提出的一系列新思路、新要求、新舉措，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。同時還要把學習“三會”精神與引深學習胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的講話精神結合起來，與學習“7·28”全省干部大會精神結合起來，進一步統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣、激發斗志，匯聚成聚精會神謀轉型、齊心協力促跨越的強大合力。

各級領導班子和領導干部肩負組織信賴、肩承人民重托。會議期間，群眾關注我們說什么；會議之后，群眾更關注我們干什么。我們一定要倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民的信賴和重托，以全新的風貌、飽滿的激情，在轉型跨越的征程中勇于擔當、走在前列，以實際行動向組織和人民交出一份滿意的答卷。

二、瞄準新目標，力求新作為，全面加快轉型跨越新步伐。五年看三年，三年看當前！全面推進轉型跨越發展步伐，關鍵要落實到抓好當前發展和各項工作上。一要堅定不移抓調產。進一步加快“地下轉地上、黑色變綠色、低端變高端、資源變資本”步伐，大力發展低碳經濟、循環經濟、綠色經濟，努力增創“以煤為基、多元發展”新優勢。二要千方百計上項目。特別要緊盯富士康、華潤、晉煤和上海四大重點，加大溝通對接力度，確保框架協議早日實施，確保簽約項目盡快落地。三要全力以赴促統籌。以“一村一品、一縣一業”為抓手，統籌推進縣域工業化、城鎮化進程，努力實現農業增效、農民增收、農村穩定。加快“六區聯動、四位一體”城鎮化發展步伐，努力形成以城帶鄉、城鄉一體化新格局。四要堅持不懈惠民生。從群眾要求最緊迫、受益面最廣的事情入手，集中精力、財力辦一批實事、解一批難題，不斷滿足人民群眾求發展、求富裕、求公平、求和諧的愿望。五要毫不放松抓安全。嚴格落實安全生產兩大主體責任，保持和鞏固總體平穩的安全生產態勢；認真化解信訪矛盾，加強和創新社會管理，努力為轉型跨越發展營造良好環境。

三、樹立新理念，開闊新視野，努力增創轉型跨越新優勢。思路決定出路，眼界決定境界！在新的起點上推進轉型跨越發展，就必須以“風物長宜放眼量”的氣魄，進一步打開解放思想的總閘門、沖破一切影響和制約發展的體制機制束縛，為轉型跨越掃清障礙、鋪平道路。一要在解放思想上有膽有識。就是不懼風險、不畏困難，超前謀劃、未雨綢繆，只要是符合轉型跨越發展規律的，都可以大膽試、大膽闖。特別是要圍繞綜改試驗區建設，先行先試、率先突破，力爭干成幾件具有標志性的大事。二要在招商引資上有心有勁。就是在破瓶頸、解難題、引資金、上項目方面，要有一種咬定青山不放松的精神、有一種不達目的不罷休的銳氣。近年來，我們先后成功引進富士康、豪德、華潤，包括今年對接大上海、融入長三角，靠的就是這樣一股精氣神。今后五年，我們要在項目建設、招商引資上大見成效，同樣需要拿出一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁。三要在環境創優上大氣大度。推動轉型跨越發展，必須增強環境的吸引力和凝聚力，必須做到城要大氣、人要大度；城要開放、人要開通！小氣孤家寡人，大氣門庭若市！各級各部門和廣大黨員干部都要有這樣的心胸和視野，堅決摒棄那種看當前不看長遠、看局部不看全局、抓小權不謀大業的狹隘觀念，堅決打擊破壞環境的人和事，使晉城成為投資的寶地、創業的福地。

四、倡導新風尚，彰顯新形象，全力譜寫轉型跨越新篇章。推動轉型跨越發展，關鍵在干部，出路在實干。各級黨員干部要進一步增強宗旨意識和責任意識，轉變工作作風、狠抓工作落實。要牢固樹立“追求卓越、爭創一流”的工作理念，努力在轉變發展方式上攻堅，在重點工作關鍵環節上突破，在改善民生為民辦事上作為，以嶄新的工作成效，向全市人民交出一份滿意的答卷。要始終保持風清氣正、團結和諧的工作氛圍，把心思和精力集中到謀發展、促和諧上來，以各級干部的表率帶頭作用，凝聚各方面的智慧和力量。要始終保持真抓實干、一抓到底的工作勁頭，深入基層、深入群眾，從實事抓起，從困難抓起，從群眾的關注點抓起，一個一個解決、一件一件辦成，以良好的工作業績取信于民。

人大代表扎根于基層、來自于人民，既是榮譽、又是責任。一定要以推進轉型跨越發展為己任，帶頭學習宣傳貫徹“三會”精神，深入調查民情民意，積極為改革發展建言獻策。我們也完全有理由相信，各位人大代表的能力、素質和品質，一定能為晉城的轉型跨越增光添彩、貢獻智慧和力量。

各級人大機關地位重要，作用特殊，一定要不斷加強自身建設，提升履職水平，促進人大工作不斷走上科學化、制度化、規范化軌道。要牢牢把握正確的政治方向，圍繞中心、服務大局，加強監督，為推動轉型跨越發展提供堅強的法治保障。各級黨委要切實加強對人大工作的領導，做到思想上重視、政治上關心、工作上支持，定期聽取人大工作匯報，認真解決人大工作中的困難和問題，努力為人大及其常委會依法履職創造良好條件。

各位代表，同志們！肩負新的責任和使命，邁上新的起點和征程，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，齊心協力、開拓進取、奮力拼搏，全面開啟“十二五”規劃的嶄新航程，為勇當全省轉型跨越發展排頭兵，把晉城建設成為宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗！

第三篇：(2011年4月12日)晉城市五屆人大八次會議決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議決議（2011年4月12日市五屆人大八次會議第四次全體會議通過）

關于政府工作報告的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議聽取和審議了王清憲代市長所作的政府工作報告。會議充分肯定市人民政府過去一年的工作，同意報告提出的2011年主要任務和總體部署，決定批準這個報告。

會議要求，市人民政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以推進國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設為統攬，以當好全省以煤為基、多元發展先行區示范區為目標，大力推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，深化體制改革，擴大對外開放，創優發展環境，強化社會管理，加快推進社會事業全面進步和民生進一步改善，在實現轉型跨越發展上邁出堅實的步伐。

會議號召，全市人民要在中共晉城市委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，為把晉城建設成為“方便、溫馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗！

關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況 與2011年國民經濟和社會發展計劃的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議審查了市人民政府提出的《關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》及2011年國民經濟和社會發展計劃草案，同意晉城市人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定，批準《關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，批準2011年國民經濟和社會發展計劃。

關于晉城市2010年全市和市本級預算執行 情況及2011年全市和市本級預算的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議審查了市人民政

府提出的《關于2010年全市和市本級預算執行情況及2011年全市和市本級預算草案的報告》及2011年全市和市本級預算草案，同意晉城市人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定，批準《關于2010年全市和市本級預算執行情況及2011年全市和市本級預算草案的報告》，批準2011年市本級預算。

關于晉城市人大常委會工作報告的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議聽取并審議了孟福貴主任所作的《晉城市人民代表大會常務委員會工作報告》。會議同意這個報告，決定予以批準。

會議要求，市人大常委會要在中共晉城市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項職權，更加注重促進經濟發展方式轉變，更加注重促進民生問題的解決，更加注重促進民主法制建設，圓滿完成換屆任務，充分發揮地a方國家權力機關的作用，為保障和促進全市轉型跨越發展作出新的更大貢獻！

關于晉城市人民檢察院工作報告的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議聽取并審議了張潤才檢察長所作的《晉城市人民檢察院工作報告》。會議同意這個報告，決定予以批準。

會議要求，市人民檢察院要在中共晉城市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，忠實履行憲法和法律賦予的職責，進一步發揮檢察機關的職能作用，著力提高執法水平，維護社會公平正義，為保障社會和諧穩定、促進全市轉型跨越發展作出更大的貢獻！

關于晉城市中級人民法院工作報告的決議

晉城市第五屆人民代表大會第八次會議聽取并審議了蔚新旺院長所作的《晉城市中級人民法院工作報告》。會議同

意這個報告，決定予以批準。

會議要求，市中級人民法院要在中共晉城市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，忠實履行憲法和法律賦予的職責，進一步發揮審判機關的職能作用，著力提高司法水平，維護社會公平正義，為保障社會和諧穩定、促進全市轉型跨越發展作出更大的貢獻！

第四篇：在區政協五屆五次會議閉幕會上的講話人大政協

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議XX市XX區第五屆委員會第五次會議，經過全體委員和同志們的共同努力，已經順利完成了預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員牢記使命，忠實履職，圍繞建設“XX城市”的戰略目標，積極建言獻策，共商發展大計。這次會議的勝利召開，對我區深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，加快全面建設小康社會，必將起到積極的推動作用。在此，我謹代表中共XX區委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

一、堅持把善謀發展之策作為政協工作的第一要務，在建設XXX城市中創下新業績

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是政協履行職能的第一要務。要按照科學發展觀的要求，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞建設XXX城市的奮斗目標，找準服務大局與發揮優勢的結合點，通過有為的協商、有力的監督、有效的參與，在圍繞中心、服務大局中履行好政協職能。要不斷增強政治協商的主動性，服從服務于區委中心工作，主動溝通，主動聯系，多方收集意見，深入開展協商，充分汲取群眾的真知灼見，以利于黨和政府集思廣益、科學決策，以利于促進社會各界增進理解、擴大共識。要不斷探索民主監督的路子，進一步完善現有的包括建議案、提案、視察等在內的有效監督形式，提高政協民主監督的組織化程度，促進黨委、政府各項決策落到實處。要不斷增強參政議政的實效，圍繞經濟社會發展的重點、焦點問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，特別要注意選擇“十一五”規劃實施中一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織開展調研，提出有見解、有份量的建議和意見，為推動全局工作提供有力的支持。希望政協組織和廣大委員進一步增強責任感和使命感，視XX發展為己任，主動參政，積極議政，在推進我區“四位一體”建設進程中充分發揮作用。

二、堅持把多辦利民之事作為政協工作的本質要求，在全面建設小康社會進程中作出新貢獻

政協是由各界別階層中的代表性人士組成的，具有聯系社會廣、接觸范圍寬的特點和優勢。政協組織和廣大委員一定要切實增強大局意識、責任意識，堅持情為民系，利為民謀，多為群眾辦實事好事。要發揮渠道暢通的優勢，經常深入群眾，收集民情，傾聽民意，把基層的情況匯聚起來，把民間的真知灼見集中起來，通過政協的特殊渠道，及時向黨委政府反映，使各項決策更加科學化、民主化。要弘揚為民謀利的優良傳統，廣泛參與，積極投身經濟社會各項事業。要發揮人才薈萃的優勢，運用多種形式，發揮各界作用，為困難群眾、落后地區多做一些實實在在的好事。要發揮聯系廣泛的優勢，加強同海內外鄉親和廣大民營企業主的聯系，在外引內聯、招商引資、納賢聚才等方面多做工作。要大力倡導創新精神，完善創新機制，營造創新環境，以新的理念、新的思路和新的機制，不斷增強發展活力，釋放發展潛力，促進發展跨越，使人民群眾共享發展的成果。

三、堅持把集聚人和之力作為政協工作的主要基調，在構建社會主義和諧社會中展示新作為

當前，我區正處于改革發展的關鍵時期和攻堅階段，實施“十一?五”規劃，建設XXX城市，需要一個穩定的政治環境，和諧的社會氛圍。政協組織一定要把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，擴大團結面，增強包容性，實現大聯合。要始終不渝地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的工作方針，高舉愛國主義和社會主義的偉大旗幟，把增進團結、發揚民主作為政協工作的根本出發點和落腳點，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人廣泛團結起來，共同致力于我區的改革開放和現代化建設事業。要堅持平等協商議事，鼓勵支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士，為加強中國共產黨的執政能力建設坦誠直言、多獻良策。要進一步做好團結各方、凝聚力量的工作，最大限度地調動方方面面的積極性和創造性，為構建和諧XX提供廣泛的群眾基礎。要圍繞加快全面建設小康社會的目標，切實做好包括新的社會階層在內的全體社會主義事業建設者的工作，加強與他們的聯系，引導和鼓勵他們為推動經濟發展、促進社會進步貢獻智慧和力量。要主動協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，以減少阻力，增加助力，形成合力。要堅持同廣大人民群眾保持密切聯系，多做溝通思想、釋疑解惑的工作，多做加強理解、增進共識的工作，鞏固和發展風正氣順、人和業興的良好局面。

四、堅持把加強黨的領導作為政協工作的重要保證，在推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化上取得新成效

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委、政府和有關部門要切實增強做好新時期人民政協工作的責任感和使命感，善于運用人民政協這一政治組織和民主渠道，為實現區委的目標任務服務。要健全保障政協履行職能的工作制度。完善協商制度，提高協商質量。堅持重大情況向政協通報的制度，自覺支持監督、接受監督。支持政協充分運用自己的有利條件，找準課題，開展活動，尤其要重視政協提出的意見建議，認真研究，及時辦理。廣大黨員干部特別是黨員領導干部，要善于同黨外人士緊密合作，協商共事，廣泛聽取各界人士的建議和意見。要充分發揮政協黨組的政治核心作用和黨員委員的先鋒模范作用，通過自己的工作，推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產黨的領導。要重視和加強政協的自身建設。充分發揮專委會的基礎作用，切實加強專委會建設；充分發揮政協界別的紐帶作用，積極探索發揮界別作用的新途徑和新方法；充分發揮政協委員的主體作用，樹立委員的良好形象；充分發揮政協機關的服務、參謀作用，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質的政協工作干部隊伍。要主動為政協工作提供有力支持。各級各部門要繼續關心支持政協工作，加強與政協的聯系和配合，從政協工作的實際和需要出發，切實幫助解決工作中遇到的具體困難，創造良好的工作環境和條件，努力形成“黨委重視、政府支持、部門配合、社會理解”的工作局面。

各位委員、同志們，全面實施“十一五”規劃，建設XX城市，人民政協地位重要，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認真落實區委六屆十次全會的決策部署，同心同德，開拓創新，奮發有為,共同為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第五篇：在市五屆人大一次會議閉幕時的講話

各位代表，同志們：

市五屆人大一次會議就要閉幕了。會議期間，在大會主席團的領導下，全體代表從全市人民的根本利益出發，以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁態度，認真履行憲法和法律賦予的職責，暢所欲言，共商大計，圓滿完成了會議的各項任務，這是一次民主團結、求真務實、催人奮進的大會。大會的成功召開，對動員和團結全市各族人民抓

住機遇，乘勢而上，奮力推進某全面建設小康社會進程，必將產生重要而深遠的影響。各位代表、同志們：過去五年，在省委、省政府的堅強領導下，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，開拓創新，圓滿完成了市第四次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，開創了全市改革開放和現代化建設的新局面。全市經濟實力顯著增強，社會事業蓬勃發展，社會政治保持穩定，人民群眾安居樂業。特別是在2006年全市經濟發展實現“三升位”的基礎上，去年又順利實現了“再升位”。2005年，全市實現CDP265.8億元，比1999年增長75.8，年均增速達到12；實現地方財政一般預算收入10.8億元，比1999年翻了一番。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果，飽含著各位人大代表和人大工作者的辛勤勞動和無私奉獻。五年來，市四屆人大常委會在市委的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞中心，服務大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，密切聯系群眾，為促進某發展新跨越和全面建設小康社會做出了重要貢獻。市委對四屆人大及其常委會的工作是滿意和肯定的。由于年齡原因，擔任市四屆人大常委會主任和副主任的樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀等同志，不再擔任市五屆人大常委會的領導工作。長期以來，他們忠于職守，為某改革開放和現代化建設做了大量工作，做出了積極貢獻，贏得了人大代表和廣大干部的尊重和信任。特別是樹堂同志長期擔任我市重要領導職務，立場堅定、閱歷豐富，個性鮮明、為人直率，勤奮工作、樂于奉獻，是一位令人敬重的同志和戰友。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀同志，以及市四屆人大常委會全體組成人員和各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

各位代表，同志們：未來五年，是某改革開放和現代化建設承前啟后、繼往開來的重要五年，是充滿機遇和挑戰的五年。市第五次黨代會提出了建設活力某、誠信某、和諧某的任務，到２００９年，全市經濟總量要確保突破４５０億元。這是全面建設小康社會的客觀需要，是全市各族人民的共同愿望。建設活力某，要緊緊圍繞建設四川經濟強市和四川文化強市的目標，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，增強加快發展的責任感和緊迫感。加快經濟結構調整步伐，堅持走新型工業化道路，大力發展以旅游為主的第三產業；深化改革、擴大開放，在更深層次和更廣領域推進“三個轉變”，增強經濟自主增長能力；堅持統籌城鄉、區域、經濟社會和人與自然協調發展，增強可持續發展能力，始終保持較快增長速度，提高增長質量，增強經濟實力。要提高建設社會主義先進文化的能力，堅持馬克思主義的指導地位，認真貫徹以德治國的方略，加強精神文明建設；解放和發展文化生產力，大力發展文化事業和文化產業，發揮文化資源優勢，深化文化體制改革，堅持用市場的眼光看待文化資源，用市場的機制配置文化資源，用市場的辦法開發文化資源，推動文化產業快速發展，增強經濟社會發展的活力和競爭力。

建設誠信某，是社會主義市場經濟發展的客觀要求和精神文明建設的重要目標。要在大力推進民主法制建設的同時，加強誠信建設，提高全社會的誠信水平。堅持誠實守信，廣泛開展誠信道德教育，加快社會信用體系建設，打造誠信政府、誠信企業，培育誠信公民。按照市場經濟的要求，加快建立企業和個人信用管理制度和信用評價機制，依法加大對失信行為的懲治力度，保障信用建設的健康進行，努力營造公開、公平、公正的誠信環境。

建設和諧某，是體制轉軌、社會轉型特殊歷史時期經濟社會發展的必然要求。要堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理各種人民內部矛盾，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧各方利益，加快推進社會管理制度創新，形成社會管理和服務的合力。要始終懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，切實關心群眾生產生活，尤其要更加注重統籌發展，加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體的困難，促進社會公平和正義，促進社會穩定與和諧，為改革發展創造良好環境。

做好今后五年工作，我們必須牢牢抓住執政能力建設這個關鍵，端正執政理念，提高黨的執政能力；必須始終貫穿科學發展觀這條主線，切實把經濟工作的重點轉到調整結構，深化改革，轉變增長方式上，增強發展動力；必須大力弘揚求真務實的精神，凝聚強大合力，團結帶領全市廣大干部群眾艱苦奮斗，勵精圖治，共同謀發展，齊心促跨越，奮力推進某發展新跨越。

各位代表，同志們：這次大會選舉產生了新一屆人大及其常委會，并選舉我擔任市人大常委會主任，這是廣大代表和全市人民對我的信任和重托，我深感使命光榮、責任重大。在今后的工作中，我將努力學習，認真履職，勤奮工作，與人大常委會全體同志和各位代表一道，奮力開創我市人大工作的新局面。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，集中體現了社會主義政治文明的內容和本質，體現了最廣大人民的根本利益。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大各項工作，是發展社會主義民主政治、保障人民當家作主的可靠制度保障，是改進黨的領導方式、提高黨的執政能力的重要途徑，是落實科學發展觀、全面建設小康社會的迫切需要。我們一定要深刻認識加強和改進人大工作的重要性和緊迫性，切實增強做好新時期人大工作的責任感和使命感。各級人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職責，依法行使好監督權、重大事項決定權和選舉任免權，促進政府科學執政、民主執政和依法執政。要緊緊圍繞市第五次黨代會提出的奮斗目標，把全市改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題作為重點，依照法定程序適時作出決定，為順利推進跨越式發展戰略提供法制保障。要進一步加強監督，改進方式，健全機制，拓寬渠道，提高實效，督促行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員恪盡職守、依法行政、公正司法。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、以情枉法和以權壓法的問題。要完善依法選舉和任免國家機關工作人員的各項有關制度，堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權的有機統一，進一步落實人大常委會組成人員和人大代表在干部任用上的知情權、選擇權和監督權，切實做好選舉任免工作，為全市改革開放和現代化建設提供有力的組織保證。

人大代表是國家權力機關組成人員，是人大工作的主體和基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。充分發揮人大代表的重要作用，加強同人民群眾的密切聯系，是做好新時期人大工作的重要保證。要把代表工作擺到更加重要的位置，加快推進代表工作的創新。健全代表工作制度，做好代表服務工作，維護和保障代表權利，認真辦理代表議案和建議、批評、意見，加強人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系人民群眾的工作，繼續推廣代表向選民述職、“代表手記”和代表“五個一”活動等經驗，暢通代表反映社情民意的渠道，及時反映人民群眾的意見和呼聲，增強代表工作的時代性與實效性。人大代表來自人民，代表人民，身負人民重托，要進一步增強代表意識，增強責任感和使命感，樹立和落實正確政績觀和群眾觀，真正代表人民行使好國家權力。要懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，深入基層，深入群眾，加強調查研究，關心群眾生產生活，多為群眾辦實事、辦好事，樹立人大代表的良好形象。要立足本職工作，加強學習，增強本領，發揮好模范帶頭作用，努力提高宣傳群眾，組織群眾和服務群眾的能力，團結帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現某發展新跨越共同奮斗。

加強人大及其常委會自身建設，是依法履行職責，充分發揮作用的前提和基礎。各級人大及其常委會要站在發展社會主義民主政治，建設政治文明的高度，以改革創新的精神和求真務實的態度，堅持不懈地抓好人大及其常委會的自身建設，不斷提高履職能力。要根據新時期人大工作的規律和要求，建立和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的組織制度、工作制度和運行機制，健全議事規則和程序，推進人大工作的制度化、法制化、規范化。更好地堅持民主集中制原則，保證人大代表及人大常委會組成人員依法履行權利。加強機關干部隊伍建設，增強服務意識，提高服務質量，努力把人大機關建設成為全面擔負憲法賦予的各項職責的工作機關，建設成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。各級人大黨組要按照市委的統一部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，加強黨的先進性建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要充分發揮人大代表的優勢和作用，動員他們積極參與、踴躍監督，確保把保持共產黨員先進性教育活動建設成為“人民滿意工程”。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持和依靠黨的領導，是人大工作必須遵循的根本原則，也是做好人大工作、有效發揮國家權力機關職能作用的重要前提和根本保證。各級人大要始終堅持黨的領導，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，圍繞黨委中心任務開展工作，推動黨委重大決策部署的貫徹落實。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的要求，切實加強對人大工作的領導，健全黨委領導人大工作的制度和機制，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，高度重視人大及其常委會的建設，從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。這次大會批準的政府工作報告和通過的各項決議，全面貫徹了市第五次黨代會的要求，充分體現了全市人民的意愿，全市各級人大常委會、人民政府，要齊心協力，認真抓好貫徹落實。

各位代表，同志們：全面建設小康社會，使命光榮，任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，開拓創新，為開創全市人大工作的新局面，加快推進某發展新跨越而努力奮斗。