第一篇：2012鄉競爭煙葉基地單元建設項目正式演講稿定稿.

馬燈鄉競爭煙葉基地單元建設項目演講稿

尊敬的各位評委、各位領導！

馬燈鄉很榮幸參加2012年武連煙葉基地單元建設項目的競爭，我們將抓這次的發展機遇，發揮資源優勢，做大做強煙葉產業，使煙葉種植真正成為富民強鄉第一支柱產業，馬燈鄉黨委政府將排除一切不利因素，積極發動群眾，做好2012年煙葉基地單元建設工作，奮力打造年平均達到1550畝、產量近3300擔的“煙葉專業基地鄉”目標，2018年發展烤煙1800畝，產煙4500擔，力爭2020年煙葉面積達到2000畝、產量達到5000擔的終極發展目標。

一、基本情況

1、地理位臵

馬燈鄉屬劍閣西南部，地處劍閣西大門，北通武連鎮，南接開封鎮，東連正興鄉，西鄰綿陽市梓潼縣演武鄉、建新鄉。屬深邱陵地帶，系七曲山山脈的五山三溝兩條河。國防專道連接著瓦子、三江、馬燈和純陽四個村，國道108線橫穿該鄉西北部的武庵村、瓦子村、雙坪村，現有馬燈和三江兩個集鎮，四個居民點，是國防重點鄉。

2、土地面積

全鄉總幅員面積48.6平方公里。轄7個行政村，37個村民小組，1576戶，5763人。總耕地面積9205畝，其中： 田4180畝、地5025畝，人均耕地1.2畝。其中大于26度1986畝；林地3212 畝；荒地483畝；可利用荒地550畝；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。農作物以玉米、水稻、烤煙、小麥、大豆等為主。

3、地質結構

馬燈鄉全鄉屬于白堊系白龍組地區，層厚289--488m，地層ph值為7.2--7.5之間，自然土壤肥力為中等，礦質養份豐富，膠體品質較好，局部保水保肥力差，養份較易流失。

4、地形地貌

馬燈鄉屬臺梁桌狀寬谷低山深丘地貌，沙礫泥巖互層褶皺寬緩，巖層頃角6度乃至水平，因受長期的風化剝蝕和流水侵蝕，形成桌狀、雞爪狀、臺梁低山，山體寬厚，海拔高度一般為800—900m，相對高差300--500m.5、水文氣候

我鄉屬亞熱帶濕潤性大陸季風氣候，四季分明，雨量充沛，氣候溫和，陽光充足，晝夜溫差大，月平氣溫15.2℃，無霜期276天，全年日照時間1339.7小時，年均降雨量為1087毫米，冬季土壤干燥，夏季土壤濕潤，有利于農、林牧各業的發展。

6、生態環境狀況

馬燈鄉基本為有林地，森林覆蓋率51.2%。原有的喬木林和灌木林基本存在。土地使用率高，陡坡種植面積大，總 體水土流失較輕，生態環境相對較好。

7、社會經濟狀況

2011年，全鄉實現國內生產總值11435萬元，農業生產總值1476萬元，農村經濟總收入3067萬元，人均純收入4496元。全年種植糧食10616畝，其中小春3526畝，大春7360畝；糧食產量426萬公斤，其中，小春114萬公斤，大春312萬公斤；2011年烤煙生產，新建密集型烤房9間，發展種植大戶10戶，全年種植烤煙900畝，共收購煙葉2001擔，實現烤煙產值160萬元；全年生豬存欄6716頭，肥豬出欄8559頭，肉牛出欄1760頭；山羊出欄2255頭；禽類出欄18.6萬羽。實現肉類總產795噸，畜牧業收入1052萬元。

以上幾種自然條件對于發展烤煙生產十分有利。

8、對烤煙發展不利的主要客觀問題

馬燈鄉農業依靠自身積累，全鄉干部群眾愛崗敬業，務實奉獻，已具備一定的基礎，要大力改變我鄉烤煙生產發展現狀，發展現代農業，僅靠自力更生，艱苦奮斗，發展烤煙產業是不明智的和不可能的，必須通過政策的剛性拉動和項目投入來促進烤煙生產的發展。

⑴、自然條件惡劣,農業基礎設施脆弱。⑵、農業產業結構單一，經濟發展緩慢。

⑶、自然災害頻繁發生,特別是“5.12”地震和“7.23”洪災造成公路、煙路、橋梁、塘堰、耕地等基礎設施損毀嚴 重，⑷、水利基礎設施條件差，灌溉困難，全鄉病險堰塘較多，微水池僅十幾口，烤煙產量較低。

⑸、交通建設滯后，大部分組道公路和煙路不能做到晴雨通車，交通不暢成為烤煙發展的最大瓶頸。

9、解決措施

⑴、加大基礎設施建設力度。

⑵、宣傳好煙草行業的產前投入、煙葉生產基礎設施建設、收購扶持政策等，狠抓煙農技術培訓。

⑶、整合涉農項目投入煙區基礎設施建設，改善烤煙生產條件。

二、煙葉發展現狀

馬燈鄉從2006年開始試種烤煙以來，已經歷了6年的風雨起落。2011年產量2001擔，產值160萬元，實現煙葉稅收32萬元，2012年實栽1053畝面積，初步預測今年我鄉將完成產量2500擔左右，產值近300萬元，實現煙葉稅收50多萬元，畝均收入近3000元。同全縣老煙區相比，在煙葉質量、效益、規模、煙農經驗技術掌握度、農用機械利用率度和各級干部種煙信心度等方面雖然進步很大，但依然存在不少差距，但我們馬燈鄉黨委、政府堅決做好做大做強烤煙產業的決心大，與類種煙鄉鎮相比，努力提升效益質量穩步，已成為劍閣縣發展煙葉的基地鄉，2009年、2010年受市縣煙草公司和 縣政府的表彰。這些都為把馬燈鄉建設成為煙葉專業基地鄉打下了堅實的前期基礎。

三、競選煙葉基地單元建設項目的有利條件

一是鄉黨委政府高度重視、鄉村組各級干部決心大，群眾積極性十分高漲

6月25日,周建明副縣長和縣煙草公司蒲經理、縣農委李主任、縣煙辦高主任、水務局張局長等一行到馬燈鄉檢查指導工作，對馬燈鄉加快煙葉發展作出了專題指示。

6月26日晚上接到參加競爭煙葉基地單元建設項目的通知，馬燈鄉黨委就連夜召開黨委會，研討制定參加競爭煙葉基地單元建設項目的初步方案。決定通知全鄉黨員、干部群眾，于6月27日在馬燈鄉政府大禮堂專題召開有馬燈鄉煙葉基地單元規劃建設宣傳動員大會，會上黨委書記、鄉長都對此都作了主題宣傳動員，黨員干部和種煙農戶對能參加競爭煙葉基地單元建設項目是異常高興，深表擁護，全鄉參會的兩百多名黨員全部舉手贊成支持馬燈鄉煙葉基地單元項目建設，會后鄉黨委政府迅速組織相關領導和部門對馬燈鄉煙葉基地單元建設項目進行了初步規劃。

6月28日我鄉又借烤煙生產培訓會，再次對參加培訓會議的煙農進行宣傳動員，種煙農戶對鄉黨委政府決心2013年發展1550畝(在2012年的基礎上增加500畝，產量3300擔)，到2018年發展1800畝，4500擔，到2020年逐步建成2000畝，5000擔煙葉專業基地鄉對此更是期盼異常，堅決擁護支持。

二是發展烤煙在馬燈鄉已經形成共識，種植技術基本成熟，煙葉鐵桿農戶越來越多

烤煙在我鄉從不認識到認識，到現在全力發展這個產業，可以說是歷屆鄉黨委、政府的正確領導，是各級干部的辛勤工作，是全鄉廣大群眾的共同努力創造的結果。

劍閣縣經歷了二十多年的烤煙生產，已經積淀很多成熟的煙葉技術和經驗，面對農村勞動力越來越少等新形勢下的諸多不利因素，我鄉廣大的基層干部和煙農迎難而上攻克一個又一個的技術難關，探索出了許多新的技術措施，現在已經成為全縣種植水平比較最高的鄉之一。

通過全鄉上下的共同努力，我們培養了有一大工作批經驗豐富的鄉、村組干部隊伍，絕大多數鄉、村、組干部，人人懂烤煙，人人會講生產技術，人人會做發展工作。并在煙草行業的支技下，全鄉現已建成“密集式”烤房71間，培育了一大批穩定的鐵桿煙農隊伍近400人。更是培育了一支成熟的技術隊伍，長年深入村、組、戶給煙農指導烤煙生產技術，全力以赴服務煙農。

為了做大做強我鄉烤煙產業，鄉黨委、政府一直不斷努力探索，已經初步形成了一套較為科學的煙葉發展工作機制。可以說，近幾年，我鄉烤煙發展一年一個新臺階，產量一年比一高。

四、我鄉煙葉發展存在的不利因素和決心

當然，在煙葉發展中也存在許多困難和問題。如煙葉質量尚處于全縣中等水平，風格特色不夠突出，煙葉基層隊伍相對薄弱，知識結構、年齡結構不夠合理，專業管理、專業技術和復合型人才相對較少；農村勞動力相對減少，以烤房、電力配套、煙路、煙水、收購站點為主的煙葉基礎設施建設壓力仍然很大，還需進一步“減工降本”提高煙葉生產效益的任務艱巨，等等，這些需要在以后的煙葉生產中著力加以解決。

馬燈鄉煙葉今天既面臨前所未有的發展機遇，也面臨著前所未有的工作壓力，趨勢是“快進則上、慢進則下”。必須增強危機感、緊迫感和責任感，按照“站的高一點，看的遠一點，謀的深一點”的要求，抓住戰略機遇期，實現煙葉快速發展，就必須改善煙葉生產條件，就要加快煙葉基地建設，就要參加煙葉基地單元建設項目的競爭，終極目標發展煙葉2000畝，產煙5000擔，為打造“煙葉專業基地大鄉”目標夯實基礎。

五、馬燈鄉煙葉基地單元建設初步規劃

如果按照新增發展500畝以上配套1200萬元煙葉基地單元建設項目資金，這必將極大改善馬燈鄉烤煙生產條件，進一步增強煙農的信心，增加收入，推動馬燈鄉經濟社會快速發展，必然帶動馬燈鄉周圍鄉鎮烤煙產業迅速發展。馬燈鄉煙葉基地單元建設規劃：涵蓋馬燈鄉七個種煙村，規劃基本煙田3個片、4000畝，種煙面積2000畝，煙葉收購量5000擔.具體情況如下： 1、2013年發展烤煙1550畝，劃建設三個高產優質高效煙葉片區，即“純陽—馬燈-三江”、“武庵—陳灣”、“雙坪—瓦子”三個片區，“純陽—馬燈-三江”片區為核心片，發展烤煙1000畝，其中三江村為核心村，發展烤煙600畝，馬燈村、純陽村為重點村，發展烤煙400畝；武庵—陳灣”片發展烤煙250畝；雙坪—瓦子”片區，發展烤煙300畝。畝平產值達到4000元以上，各組小片最少50—100畝以上，鄉政府將集中財力和各種項目重點傾斜發展好的成片在100—500畝以上的村組，2012確保在年完成1053畝的高效煙葉，全力支持6畝以上大戶和20畝以上業主，把煙葉產業做成為群眾真心接受和在家農戶增收致富的主要拳頭產業。2、2018年發展烤煙1800畝，劃建設三個高產優質高效煙葉片區，即“純陽—馬燈-三江”、“武庵—陳灣”、“雙坪—瓦子”三個片區，“純陽—馬燈-三江”片區為核心片，發展烤煙1200畝，其中三江村為核心村，發展烤煙600畝，馬燈村、純陽村為重點村，發展烤煙400畝；武庵—陳灣”片發展烤煙300畝；雙坪—瓦子”片區，發展烤煙300畝。3、2020年發展烤煙2000畝，規劃建設三個高產優質高效煙葉片區，即“純陽—馬燈-三江”、“武庵—陳灣”、“雙 坪—瓦子”三個片區，“純陽—馬燈-三江”片區為核心片，發展烤煙1200畝，其中三江村為核心村，發展烤煙600畝，馬燈村、純陽村為重點村，發展烤煙400畝；武庵—陳灣”片發展烤煙400畝；雙坪—瓦子”片區，發展烤煙400畝。

為了把烤煙發展好，把煙葉基地單元項目建設好，我們多方征求意見，進行規劃。2012年馬燈鄉煙葉基地單元建設項目項目概算1200萬元，具體項目建設內容如下：

1、煙水配套工程。新建三面光溝渠4條3.5千米，管網19條、175千米；主要分布于7個種煙村，受益農戶454戶，受益面積800畝，工程概算240.5萬元。

2、煙區機耕路。新建機耕路9條17.6千米，主要分布于7個種煙村，均為砂石路面，受益農戶958戶，受益面積1325畝，工程概算210.26萬元。

3、密集烤房。新建密集烤房5群20座，主要分布于馬燈、三江、陳灣、瓦子、和純陽5個種煙村，受益面積1080畝，工程概算124.8萬元。

4、煙草農機具。補貼煙農購臵煙草農機具24臺，其中起壟機14臺，培土機10臺，受益農戶240戶，受益面積2800畝，項目概算16.6萬元。

5、煙水。規劃水池50口、容量15000m3，整治山坪塘124口，容量124m3，育苗基地1個，供苗面積2000畝；受益農戶1245戶，受益面積5800畝，項目概算425萬元。

6、煙地改造

7個村改造煙地600畝，受益農戶345戶，項目概算182.84萬元。

五、確保項目實施和目標任務順利完成保障措施 通過該項目的實施,將極大改變馬燈鄉烤煙生產條件，烤煙每年可為群眾直接增加收入195.8萬元，即戶均增收1200元，人均增收237 元，有利于培育成為全鄉的支柱產業,成為群眾增收致富的主導產業。這是改善馬燈鄉人民群眾生產生活條件的惠民好項目，是實現群眾致富支撐重要項目，因此，必須從可持續發展的戰略高度，采取得力有效的措施，保證項目建設的順利實施。

一是加強組織領導。

鄉黨委政府決定，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，成立馬燈鄉煙葉基地單元建設領導小組由黨委書記和鄉長任組長，分管領導任副組長，由黨政辦、煙辦、村建所、煙站、國土所、林業站、水管站、財政所等相關部門的負責人為成員組成工作班子，負責組織、協調、指揮、督促項目的正常開展。職責：統籌指導全鄉煙葉基地單元建設工作，努力構建“黨委政府領導、煙草主體、部門聯動、齊抓共管”的基地單元建設工作格局，促進社會主義新農村建設。

二是認真落實項目建設。

1、堅持突出重點，項目建設要把改善烤煙生產條件作為烤煙產業的重點，以盡快解決煙葉生產基礎薄弱的問題，然后，謀求烤煙發展作為根本點，不撒葫椒面，集中力量辦大事、辦實事；

2、突出實效，建設內容、標準、布局和資金投入等方面應結合山區實際，做到因地制宜，實事求是，充分體現“減工、降本、提質、增效”的發展核心；

3、要強化項目管理，專班人員把關，建設中要自始至終全程參與，嚴格把握政策，不能搞形象工程，豆腐渣工程。定期檢查、形成制度，監督好質量。

三是完善配套措施。

加強工程質量管理與監督，切實加強項目過程控制，安排專職人員負責對工程質量實施全過程管理監督，做好日常監督，防止施工單位使用偽劣建材，確保項目建設嚴格按照圖紙及設計要求進行實施。實行工程質量問責制，加強對煙農（受益人）有關煙葉生產基礎設施建設知識的培訓，督促煙農（受益人）加強對項目的日常管護。

各位領導，各位評委，馬燈鄉在劍閣屬于三類鄉鎮，是全鄉烤煙生產建設的重點鄉鎮，幅員面積小，耕地少，國防占地近8000畝，烤煙生產的規模和產量與全縣其他大鄉鎮比，還有差距，但我們馬燈全鄉黨員干部竭盡了全力，今后我們一定以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，搶抓機遇，知難而進，迎難而 11 上，克難攻堅，在縣委縣府的堅強領導下，在縣上各部門的大力關心和支持下，努力把馬燈鄉建成全縣的煙葉基地鄉，把烤煙生產建成富民的支柱產業，把煙葉基地單元建設項目做成致富工程、民心工程和惠民工程，也請各位領導和縣上各部門繼續支持馬燈，關心馬燈。

謝謝大家!

附：

1、馬燈鄉2012年煙葉發展照片

2、馬燈鄉2012年煙葉基地單元建設動員大會照片

3、馬燈鄉2013年煙葉發展2000畝基地單元建設規劃示意圖

2012年6月28日

第二篇：2013年煙葉基地單元技術總結

“貴煙”品牌中間香型規模開發基地單元

2013年技術總結

摘要：2013年太平莊貴州中煙基地單元以生產優質適產的中間香型煙葉原料為目標，采用改良土壤、選育優良品種、優化集中假植托盤育苗、推行配方施肥，帶藥早栽、病蟲害統防統治、科學采收烘烤等生產技術措施，單元煙葉質量管理效果顯著，煙株大田長勢、經濟性狀和煙葉質量比非單元明顯提高，品種對比篩選、包衣種子直播成苗、基質托盤育苗。秋冬季翻地和全程機械化操作等配套試驗與技術示范均取得較理想的效果，其中基質托盤育苗試驗、包衣種子直播成苗試驗成果已應用到實際生產實踐當中。

一、單元基本情況

2013年太平莊貴州中煙基地單元區域包括太平莊鄉共7個村，464戶，總植煙面積9936畝，計劃收購量為4萬擔。單元栽培品種全部為云煙87，另外有2個試驗新品種，云煙97和云煙99。

二、單元質量目標

1）產量目標：畝產量150—220kg 2）質量目標：①外觀質量：煙葉成熟充分。組織疏松，彈性好，身份適中，油分足，光澤度較強，顏色飽滿均勻。上等煙比例達到45%以上，中上等煙92%以上，下低等煙比例8%以內。收購等級合格率80%以上。②內在質量：下部煙葉煙堿含量1.5±0.5%；中部煙葉，煙堿含量2.5±0.5%，上部煙葉煙堿含量3.2%以下；總糖含量22-28%，鉀含量2.0%以上，氯離子含量0.3-0.8%；淀粉含量5%以下。③評吸：煙葉評析質量符合工業需求，香氣質好、香氣量足、勁頭適中，吃味醇和、雜氣小、刺激性小、燃燒性強。

3）安全性：煙葉農藥殘留量控制在國家限量范圍內。4）田間長相：煙株長勢好，生長一致，成熟一致，單株長相腰鼓型打頂后株高110—120cm，腰葉長50cm左右。

三、主要技術措施

1）土壤深翻改良，實行輪作制度

秋冬季對煙田進行一次深翻，要求深翻30cm以上，打破土壤犁底層，改善土壤團粒結構，促進煙苗早發快長，提高煙葉品質。對種植烤煙3年以上的煙田推薦實行和玉米輪作。

2）選擇優良品種

選擇煙葉質量好、穩定性強，優質適產的云煙87品種，淘汰品質低劣的龍江911品種。

2）規模育苗，集中假植

采用育苗基質進行集中培育母床苗，動員煙農聯戶集中假植，試驗包衣種子直播成苗技術，培育整齊一致，健壯無病的煙苗。

4）推進配方施肥，發酵大豆肥作口肥

以沈陽農業大學為技術依托單位，推行精準的測土配方施肥技術，嚴格控制施肥量與施肥種類；提倡采用充分發酵的大豆肥作為口肥或基肥，避免化肥作口肥造成的“燒苗”現象。5）提倡早移栽、帶藥移栽

為解決無霜期短的問題，單元提倡早栽煙，配合地膜覆蓋技術，采用膜下煙的方式，栽煙時間提前到4月下旬開始，到5月初完成。移栽前24h煙苗噴施抑傳靈，保證煙苗帶藥移栽，預防栽煙時人工或工具傳播病害。

6）病蟲害綜合防治

單元在3個村設置病蟲害預測預報點，每周上報病蟲害流行信息，發現問題及時采取防治措施，按照“統一測報，統一藥劑，統一防治”的要求，大力推進統防統治，提高煙葉質量和安全性。

7）優化煙葉結構，適時打頂、合理留葉

積極響應國家局優化煙葉結構政策，要求打掉下部4—7片葉，根據煙田長勢適時打頂，提倡二次打頂的方法，合理留葉18—20片，保障煙葉質量品質。

8）成熟采收科學烘烤

嚴格控制成熟采收標準。做到下部葉適熟采收，中部葉成熟采收、上部葉充分成熟。推廣上部4-6片葉一次性帶莖采收烘烤，全面提升煙葉采收成熟度掌控標準。

培訓指導煙農采收烘烤，采收、運輸、編竿、掛煙時輕拿輕放，避免造成機械擠傷，烤后出現青痕。為了提高煙葉香氣和降低淀粉含量，減少葉片正反兩面色差，要適當延長定色期52-54℃的時間。對密集烤房烘烤技術進行全面培訓，提高密集烤房的利用率和烘烤效果。9）優化預檢方案，提高等級純度與等級合格率

嚴把預檢關，預檢員對煙葉進行預檢，技術員對預檢員預檢過的煙葉檢查，合格的再封簽。對水分超限，含青，含雜，混雜超過2%的煙葉不預檢，不予收購。

四、實施效果

1、單元與非單元煙株農藝性狀對比

從煙田長勢來看，單元比非單元煙株長勢好，株型整齊一致，農藝性狀指標有較大優勢，尤其是株高，葉面積優勢突出。

時期 團棵期 旺長期 成熟期 處理 單元 對照 單元 對照 單元 對照

株高 19.2 18.3 131.2 125.8 128.5 127.5

莖圍 6.2 5.9 9.6 9 10.2 9.1

葉片數 13.5 12.4 26.5 24.6 20 20

葉長 35.6 35.5 66.4 62.2 72.5 65

葉寬 16.6 16.2 31.5 29.5 35.5 31.2

節距 / / 5.3 5.1 5.5 5.3

2、單元與非單元煙葉經濟性狀對比

畝產量 畝產值 均價 上等煙（kg/畝）（元/畝）（元/kg）比例（％）201.29 199.68 1.61 顏色 多橘黃 多檸檬黃

3713.76 3650.22 63.54 成熟度 成熟 成熟

18.45 18.28 0.17 葉片結構 多疏松 疏松至緊密

26.01 19.21 6.8

油分 多、有 有至少

上中等煙 比例（％）94.83 95.34-0.51 身份 多中等 薄至厚 單元 全縣 差值

單元 對照

3．單元與非單元煙葉質量對比

五、配套試驗與技術示范

1、品種對比篩選試驗

試驗目的：通過新品種的試驗對比，準確鑒定新品種在本地區的表現特性，篩選出相對適應朝陽煙區生態條件和現有生產模式，滿足市場需求的優質、適產、抗病的品種，解決現有品種單一的問題，為品種的審定、推廣提供科學依據

主要研究：主栽品種云煙87，新品種云煙99，云煙97，以及老品種龍江911在農藝性狀，抗病性，經濟效益等方面的差異。

實施效果：云煙87品種在煙葉質量，等級結構上比對照品種有較大優勢，新品種云煙97煙葉長勢好，在農藝性狀上有較大優勢，云煙99長勢較弱，但煙葉質量較好。建議選擇云煙87和云煙97品種。

2、包衣種子直播成苗試驗

示范目的：為了減輕煙苗病害傳播，積極探索包衣種子直播一次性成苗，分戶育苗的新方法，提高建平縣烤煙育苗質量。

主要研究：包衣直播的育苗方法，苗床生育期，大田生育期，抗病性和產量產值等經濟性狀。

實施成果：采用假植盤和育苗基質進行包衣種子直播的育苗新技術初見成效，探索出改進包衣種子直播育苗的新方法。采用新育苗方法能提高煙株抗病性，省去假植環節，降低育苗成本，有很大的推廣價值。

3、育苗基質托盤育苗試驗

示范目的：提高建平縣烤煙育苗質量，改善育苗條件，探索研究基質育苗托盤和新進育苗基質的配套使用方法。

主要研究：育苗基質的使用性能，育苗基質的裝盤量，和傳統育苗方法相比的優缺點。

示范成果：采用育苗基質育苗，和采用傳統育苗方式相比，煙苗長勢好，苗壯苗齊，減少了苗床病害發生，簡化苗床管理。目前試驗成果已經應用到煙葉生產實踐當中。

4、深翻地示范

示范目的：打破陳舊的旋耕耕作模式，采用大型翻轉犁進行煙地深翻，打破犁底層，改善深層土壤團粒結構。以點帶面，推動單元植煙土壤改良。

主要研究：針對不同質地的植煙土壤，采用秋翻與春翻相結合，研究深翻地對多年重茬的煙地煙株長勢和煙葉質量的影響。

示范成果：深翻地煙田普遍比未深翻的煙株長勢好，早發棵，落黃及時，烤后煙葉質量好，油分多，多橘黃色，上等煙比例和均價較高。

5、全程機械化示范

示范目的：提高栽煙質量，減少植煙成本，解放勞動力，調動煙農植煙積極性。

主要研究：大型翻地起壟機，移栽覆膜一體機，煙田綜合管理機的配套使用方法，結合實際進行技術改良。

示范成果：提高栽煙的勞動效率，減少植煙用工成本，解決了農忙時段用工貴，雇工難的現狀，在一定程度上提高了栽煙質量。

六、存在的問題與下一步工作打算

存在的問題主要是煙農的施肥習慣不良，合理配方施肥成效不明顯，由于施肥量較大，加上前期降雨量較少，后期降雨量增大，造成煙葉后期落黃困難，嚴重影響煙葉成熟度與煙葉質量。

下一步的工作主要是針對煙農施肥習慣，制訂科學合理的施肥計劃，嚴格按照配方施肥，嚴把肥料種類。真正做到合理配方施肥，保證單元煙葉質量再上一個新臺階。

七、照片 品種對比 云煙87

云煙97

云煙99

2、包衣種子直播成苗試驗

3、育苗基質托盤育苗試驗

4、深翻地示范

5、全程機械化示范

第三篇：煙草公司ⅩⅩ市公司煙葉基地單元“回頭看”實施方案

ⅩⅩ煙草公司ⅩⅩ市公司煙葉基地單元“回頭

看”實施方案

為全面提高我市煙葉基地單元建設水平，提升優質原料供給能力，根據《中國煙草總公司ⅩⅩ公司辦公室關于印發煙葉基地單元回頭看工作方案的通知》（中煙黔辦發〔2014〕37號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、目的和意義

截至2014年，全市共規劃建設41個現代煙草農業基地單元，其中國家局單元21個（特色煙單元7個，訂單農業試點單元4個），省局單元20個。并建成了威寧秀水、迤那、牛棚，黔西林泉等國家局典型基地單元，“珍珠項鏈式”山區現代煙草農業建設模式初步成型。

通過近幾年煙葉生產和煙葉銷售情況表明，基地單元單元的建設重要性越來越突出，已成為穩定和提高產區煙葉生產水平重要途徑，工商合作的橋梁和紐帶，煙葉流通的業務平臺，煙葉計劃資源配置的主要依據。

但還存在部分基地單元工商合作不深入，生產收購計劃滿足不到工業需求，煙葉品質特色不明顯，基礎設施不配套，專業化服務水平低等，已不能完全適應當前煙葉生產發展的需要。通過全面開展煙葉基地單元“回頭看”工作，專項整改存在的問題，對提升我市優質原料保障能力，提高煙葉市 1 場競爭力，穩固和拓展煙葉市場份額具有十分重要的作用。

二、總體要求及工作目標

（一）總體要求

以現代農業為統領，以市場需求為導向，堅持統籌“三化”建設的總體要求，按照“全面普查、制定方案、分步實施”為工作思路，全面摸清已建41個基地單元建設現狀，找準基地單元建設存在的問題，明確基地單元整改目標任務，對存在問題進行專項整治；圍繞卷煙品牌對原料的需求，充分發揮各地資源、氣候和區位優勢，完成基地單元調整與整合，促進基地單元合理布局，進一步提高基地單元建設整體水平。

（二）工作目標

1、全市基地單元數量整合至35個。其中，國家局單元20個，省局單元15個（見附件1）。

2、每個基地單元生產收購量不得低于3萬擔；對口工業企業煙葉調撥比例60%以上，特色優質煙葉基地單元煙葉調撥比例80%以上。

3、基地單元集約化育苗設施、密集烤房、散葉分級工場、連片種植區域機耕路覆蓋80%以上。

4、基地單元100畝以上連片種植率超過80%，戶均種植面積20畝以上；煙農專業合作社專業化育苗、分級100%，專業化煙地深翻、旋耕起壟60%以上，集群烤房專業化烘烤80%以上，專業化移栽、植保50%以上。

5、一個基地單元原則上整合為1個基層站、4條左右收購線并合理布局，基層站為標準化煙葉工作站、收購線功能齊全，基層組織精簡、基層隊伍精干，人均勞動生產率達1200擔以上。

三、工作內容

（一）制定工作方案，明確任務組織實施

1、市公司根據每個基地單元的生產收購、工商合作、設施配套、組織形式、基層管理等情況，對照《中國煙葉公司關于印發基地單元工作規范（修訂）》（中煙葉生〔2012〕2號）和《中國煙葉公司關于印發2013年特色優質煙葉開發考核評估工作方案的通知》（中煙葉生〔2013〕72號）要求，認真查找基地單元建設中存在的問題見（附件2），針對性的制定基地單元建設“回頭看”實施方案，明確目標，強化考核。

2、縣（區）分公司要按照方案要求制訂單元整改實施細則，進一步明確任務，落實責任，按期完成整改任務。

(二)深化工商合作，提高煙葉基地供給水平

要按照“基地共建、生產共抓、資源共享”的基本要求，查找當前工商合作中存在的問題，深化工商合作內容，完善工商合作機制，建立煙葉質量評價體系，實現工商雙方信息、資源共享，基地煙葉對口調撥量逐年增加。著重做好以下幾個方面工作：

1、完善工商人才交流機制。在現有湖南、江蘇、貴州、浙江、上海5家工業公司已經分別派人到基地掛職或駐點的 基礎上，2015年要爭取山東、河南兩家派人長期駐點。

2、完善共建基地單元辦公室。2014年，全市已經設立了10個基地單元辦公室，2015年需建立6個辦公室，分別是云貴、金斗、雪山、雙水、朱昌、何田單元，實現重點工業企業對口單元100%共建辦公室。

3、調整機構，完善合作制度。湖南中煙、貴州中煙、江蘇中煙、浙江中煙、上海集團、山東中煙對口基地單元要及時調整、充實單元建設組織領導機構和工作小組，并將工商雙方科技人員、生產人員及銷售人員納入單元建設工作小組，明確職責分工，完善基地工商共建制度、合作開發流程等，強化過程督促及目標考核。

4、以卷煙品牌原料需求為導向，由市煙葉生產技術中心牽頭，煙葉營銷中心、煙葉生產收購科、縣（區）分公司、基地單元管理站參與，主動走訪工業企業，積極邀請工業企業原料部門、技術中心召開工商研座談會等形式，全面了解卷煙品牌配方需求，并以基地單元訂單生產為方式，聯合工業企業、技術依托單位針對性制定、落實生產收購調撥工作方案和生產技術方案，加快適用技術的集成與推廣，持續提高煙葉質量，滿足工業需求。

5、以解決煙葉質量缺陷、彰顯煙葉特色為目標，煙葉生產技術中心派遣技術人員到工業企業學習卷煙原料需求相關業務知識，并主動邀請工業企業、技術依托單位共同開展課題研究，在湖南中煙威寧牛棚、迤那單元開展移栽、施肥、采收、烘烤“4+1”技術示范推廣，在浙江中煙威寧云 貴單元開展“提高上部煙葉工業可用性研究”課題等。

6、完善質量評價數據庫，形成制度。2015年以基地單元管理信息系統建設為平臺，按階段做好基地單元對對口卷煙品牌原料需求目標和工業質量評價報告，生產技術方案基地單元取樣方案，生產、收購執行、煙葉調撥流向，煙葉質量改進情況，卷煙配方使用情況等信息的錄入，并逐步實現常態化工作，工商研資源共享的效果。

7、以提高煙葉基地供給水平為目標，加強與對口工業企業計劃銜接，確保國家局單元對口調撥達到60%以上，特色煙葉單元達到80%以上，努力做到原收原調、全收全調。

(三)優化整合，提高煙葉基地生產保障能力

按照每個基地單元“一站4線、生產收購量不低于3萬擔或高于7萬擔”的原則，結合目前站線設置、煙葉種植布局、煙葉調撥流向等，將生態環境、煙葉風格特色相近的站線進行優化優化整合，全市已建的41個基地單元優化整合為35個（見附件1）。

(四)完善設施建設、管護，提高綜合配套和運行水平縣區分公司在全面摸清單元內煙水、機耕路、密集烤房、育苗設施、農機具等設施設備建設與運行情況，對照《現代煙草農業基地單元建設規范》，查找基地單元基礎設施“缺口”項目，以煙水配套工程利用、育苗設施綜合利用、機耕道建設、散葉烤房改造、農機具配置、標準化站點建設運行為重點，排出項目建設時間表，倒排工期，明確工作職責。

1、煙水工程利用：規劃建設可調節的水源性工程，完善已有煙水工程設施，合理配置取水點，建立“以水養水”的管理制度，確保在移栽時能夠用，特別是易發生春旱的威寧、赫章片區，大方達溪、理化、雞場、馬場片區，黔西林泉、重新片區。

2、育苗設施綜合利用：根據本地農產品市場供給需求情況，指導煙農專業合作社積極開展育苗工場閑置時期的綜合開發利用，提高合作社收入和經營范圍。如秀水單元育苗工場繼續開展西瓜、黃瓜等經濟作物種植，達溪、雞場單元育苗工場繼續開展西紅柿種植，中水單元育苗工場嘗試開展反季節蔬菜種植，杜鵑單元育苗工場嘗試開展食用菌、花卉種植等，逐步形成合作穩定的經營產業，并充分利用合作社經營盈余資金，維修育苗設施，建立用養結合的制度。

3、機耕道建設：目前41個基地單元統計上報已修建1419.31千米，覆蓋基本煙田面積51.93萬畝，覆蓋率24.8%。除了威寧秀水、迤那、大方雞場、理化、納雍龍場及黔西片區基地單元基本實現種煙連片區域基本覆蓋，其他單元建設差距比較大，特別是威寧黑石、玉龍，赫章片區基地單元差距最大，因此各單位在充分摸清煙區機耕作業道路的情況下，結合煙區規劃布局，按照先易后難，整合資源，抓緊設計上報，爭取用2至3年的時間，基本實現重點單元、規模連 片煙區機耕作業道路全部覆蓋。

5、散葉烤房改造：按照全市散葉烤房改造建設實施進度，一是要加快專業合作社烘烤專業隊伍建設、培訓；二是積極探索散葉烘烤工藝，提高煙葉烘烤質量，滿足工業原料需求；在散葉烘烤技術推廣面積大的織金片區基地單元開展中溫中濕等烘烤工藝研究示范。

6、煙用機械配置：以煙農專業合作為購置補貼為對象，結合各個單元植煙土地條件，選擇合適的機型，加快農機具購置補貼，特別是高原煙海的黑石、牛棚、中水、迤那、云貴、金斗等單元，大方的雞場、杜鵑、達溪、理化國家局單元、黔西的林泉、重新單元，金沙的禹漠、桂花單元爭取用2-3年基本實現烤煙生產環節全部機械化作業，合作社專業化機耕達到60%以上。

同時，在購置農機具時，在土層適合的單元，如秀水、牛棚、迤那、中水、草海、可樂、雙水、達溪、理化、大方雞場、林泉、重新、禹謨、納雍龍場等單元，積極引進深翻機械，開展土壤深翻工作，改良植煙土壤。

7、標準化站點建設：目前全市規劃整合建設32個標準化煙葉工作站，99條收購線，專分散收能力185萬擔。已完工13個標準化煙葉工作站，13條收購線，建設進度比較快威寧、黔西、金沙、織金，其他縣區進度比較緩慢，下一步在按照綜合計劃科下發的計劃建設同時，要重點加快中水出水收購 點、達溪煙葉工作站、朱昌收購點、雙水收購點、何田收購點、杜鵑煙葉工作站及收購點、大方雞場煙葉工作站、理化收購線、馬場煙葉工作站及收購點、桂花煙葉工作站及收購線等建設。

（五）培育職業煙農，提升規模化種植水平

2014年全市種植烤煙面積70.9萬畝，簽訂合同50487份，戶均種植面積14.04畝，滿足不到穩定種煙隊伍的需要。除織金金龍、雞場，納雍龍場、百興，大方馬場、牛場單元戶均種植面積較高外，其他單元都比較小，特別是高原煙海片區基地單元，平均在11畝左右，金斗單元只有8畝。

2015年縣區分公司要按照 “穩定30—50畝的大戶，發展15—30畝的中戶，扶持10—15畝的小戶，控制100畝以上的超大戶”的原則，努力保持基本煙農穩定,充分利用好土地流轉扶持政策和合作社建設，開展煙農等級評定，培育職業煙農隊伍，按照實現單元戶均種植面積30畝以上占30%，完成800-1000名職業煙農的培育與鑒定的目標（重點在威寧的金斗、秀水、兔街單元），引導基本煙農向職業煙農轉變，進一步提高規模化種植水平，并著重做好以下幾個方面工作。

一是開展職業煙農鑒定及培訓。以提高煙農綜合素質和種煙技能為核心，制定“職業煙農評定辦法”，對煙農實行分類指導、分類管理、分類扶持，同時開展生產技術、經營管理和政策法規等培訓手段，采取多種形式，針對不同層次 的職業煙農，認真開展以培育壯苗、科學施肥、田間管理、采收烘烤和煙葉分級為主的技術培訓，使其完全掌握煙葉生產的基礎知識、生產技術標準和煙葉生產成本控制管理，不斷提高職業煙農的生產技術和管理水平。通過逐年推進，培育和建立一批懂技術、懂經營、懂管理和知識化、專業化、職業化、年輕化的“三懂四化”的職業煙農隊伍；

二是實行簽約服務。由“職業煙農”在公司范圍內選擇技術指導人員（可暫定名為職業煙農的“煙農經理”），共同商定服務項目、要求及辦法，按雙方的約定實施生產全過程的服務；

三是開展業績考核。包括種煙面積、單產、畝產值、上中等煙比例、技術標準落實率、合同履約率等綜合業績。達到預定標準的下年繼續享受“職業煙農”待遇，達不到的取消資格。

（六）完善合作社建設，提高專業化服務效率

1、明確目標，強化督查考核，確保合作社建設工作取得實效。按照“一基一社、綜合服務”的基本要求，根據基地單元布局調整，通過開展優化重組、示范帶動工作，2015年全市完成杜鵑、六龍、重新、黔景、燕青、納雍、惠農、樂民、澤棟、元剛等10個優秀示范合作社的創建工作，達到單個合作社煙農入社率達100%，專業化服務環節達到5個以上，翻犁達到50%、起壟達到50%、烘烤達到50%、專分散 9 收100%、植保達到40%、育苗達到100%。其中，創建的示范社單個合作社煙農入社率達100%，專業化服務環節達到7個以上，翻犁達到60%、起壟達到60%、烘烤達到50%、專分散收達到100%、植保達到40%、育苗達到100%。并積極拓展井窖制作、煙用物資配送、不適用煙葉處理、采收、拔桿等方面的專業化服務，探索擴展多種經營、煙農輔導員服務及生產技術服務外包、統一購煤、職業煙農社保等服務功能。

同時，將合作社建設納入2015年生產管理的主要內容，結合生產收購環節分階段對合作社建設進行檢查考核。

2、加強領導，為合作社建設提供組織保障。將合作社建設列為“一把手”工程，切實加強對合作社建設的組織領導。市局（公司）和各縣（區）分公司要成立由“一把手”任組長的合作社建設領導小組，形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員協作抓”的工作機制，明確責任，抓好各項工作的落實，確保目標任務完成。

3、提高認識，將合作社建設納入重要議事日程。建設煙農專業合作社，是發展現代煙草農業的必然要求，是保持煙葉穩定發展的迫切需要，是加強煙區基礎設施管護的有效途徑，是提升原料保障能力的重要途徑。

4、改變合作社現行管理模式，實行網格化管理。改變合作社現行的合作社組建專業隊、推選專業隊隊長、由專業隊隊長組織開展專業化服務的管理模式，按照 “1+5+4+4+1+1+50+50”模式實行網格化管理，即“一條收購線設1個合作社片區負責人，劃分為5個網格，一個網格依托40間烤房、配備4名烘烤師，一個網格為一個家庭農場覆蓋1000畝煙地，一個網格組建1個專業化服務作業組，一個作業組組織50名以上專業化服務人員，服務50戶煙農”的管理模式。片區負責人負責整個片區的專業化服務調度，作業組組長負責組織開展專業化服務。

5、加大土地流轉力度，為合作社開展專業化服務打好基礎。針對目前我市仍然是一家一戶分散種植為主的組織形式，制約了合作社專業化服務開展的問題，2015年各縣（區）分公司要加大土地流轉力度，土地流轉比例必須達到30%以上，發展家庭農場和培育職業煙農，依托示范基地建設，搞好煙地規劃，提高煙地集中度，為合作社開展專業化服務打好基礎。

6、加強政策扶持，為合作社發展提供良好條件。我市煙農專業合作社建設還處于初級階段，加上受煙農素質和農村經濟發展的限制，由煙農自發建立規范運行、高效服務的煙農專業合作社難度很大，煙草部門從各方面給予合作社適度扶持，幫助合作社走上可持續發展道路。

7、強化規范管理，增強合作社內部活力和發展后勁。進一步加強和完善合作社制度建設，切實解決好決策民主、服務到位、盈余返還等問題，加強指導、扶持和服務工作，推 11 動合作社規范化發展。

（七）優化基層管理，提高生產收購管理水平

按照“機構設置扁平化、服務煙農客戶化”的總體要求，通過實施網格化管理，實施服務煙農客戶化管理工作，進一步提升服務煙農水平、提高基層工作效率、實現煙葉生產隊伍人力資源優化配置。

對于10萬擔以上縣區分公司基地單元，通過設置煙葉生產客戶服務部，全面開展片區網格化客戶服務管理；對于10萬擔以下單位，通過優化整合生產技術股和煙葉站，設1－2個煙葉生產客戶服務部，實現扁平化管理，提升服務煙農水平和技術到位率。每1萬擔為一個管理片區，設置片區經理1名，客戶經理4名，組織煙葉生產工作，開展網格化服務煙農管理。此外，通過實施生產、質量管理人員分項重點管理，重點落實責任考核，提升基層員工工作積極性和主動性。

（八）開展特色煙葉開發，彰顯煙葉特色

目前全市已建設7個特色煙葉單元，對口工業企業計劃調撥33.5萬擔，特色煙葉單元建設不僅為企業增加收入，而且成為ⅩⅩ煙葉質量、風格特色的名片。但是目前除大方雞場、赫章可樂單元能夠按照工業需求開展統一品種布局、推廣有機肥使用、提高煙葉成熟采烤等，得到江蘇中煙、湖南中煙認可和好評外，其他單元特色煙葉開工作需要完善和加強。下一步著重做好以下幾個方面工作：

1、加大適用技術集成與推廣力度。在按照基地單元生產技術方案落實執行的同時，雞場單元繼續全部種植云煙87品種，繼續做好成熟采烤工作，進一步加大有機肥使用量和使用面積，嘗試開展煙地深翻炕冬，深翻深度25cm左右；高原煙海片區特色煙葉單元品種布局要力爭做到工業需求品種，一個單元一個主栽品種，面積不少于80%，同時加快種植綠肥、有機肥使用、土壤深翻炕冬等土壤改良推廣面積。

2、積極開展特色煙葉開發試驗示范。積極主動與工業企業、技術依托單位銜接，根據工業企業建議，聯合在單元內開展特色煙葉開試驗示范。2015年除按照市公司和煙科院下發的試驗示范項目認真執行外，云貴單元繼續做好提高上部煙葉工業可用性研究課題。

3、加大投入，提高煙葉質量。一是特色煙葉單元煙葉質量的提升納入各單位工作目標考核，達到目標的，單獨給予基層站進行資金獎勵，達不到的給予處罰；二是積極與工業對接，嘗試提高工業調撥等級煙葉收購價格；三是嘗試通過新技術的推廣示范，給予項目區域煙農一定生產投入補貼等。

四、工作措施

（一）加強領導、健全機構

為切實加強煙葉基地單元“回頭看”工作開展，市局（公 司）成立煙葉基地單元“回頭看”工作領導小組。

組

長： 陳文相

副組長：翟 欣、張正林、馬本寧

成員：陳 雪、董安瑋、鄧 赟、勾友考、許明江、寇 軍 領導小組下設辦公室設，在市局（公司）煙葉生產技術 中心，負責煙葉基地單元“回頭看”工作的組織實施、指導、督查、考核。

辦公室主任由煙葉生產技術中心常務副主任陳雪擔任。各單位相應成立工作小組，抽派專人，明確職責，在市局煙葉基地單元“回頭看”工作辦公室統一領導下開展工作。

（二）明確時限、按時完成

1、方案制定與上報。縣（區）分公司制定煙葉基地單元“回頭看”實施細則，于2015年1月底前上報市公司審批。

2、整改落實。2015年2月至11月，各單位要按照實施細則組織實施，市公司將分階段組織驗收。

3、總結與分析。11月至12月。各單位要對煙葉基地單元“回頭看”工作開展情況進行全面總結分析，形成工作總結報告上報市公司驗收和通報。

（三）明確職責、嚴格考核

一是各單位要按照“回頭看”工作方案，層層簽訂目標責任書，納入考核。同時加快實施進度，確保取得實效。

二是市局（公司）將依據市公司“回頭看”工作辦公室檢查驗收結果，對各單位進行考核。

附件： 1.基地單元整合情況表

2.基地單元建設基本情況及存在問題統計表3.基地單元“回頭看”工作任務分解表

第四篇：雙鳳鄉5千畝玫瑰基地建設項目實施方案

雙鳳鄉5000畝玫瑰基地建設項目實施方案

雙鳳鄉人民政府

為進一步 加快農業產業結構調整步伐，加速玫瑰花產業化，促進農業增效，農民增收，扎實推進社會主義新農村建設進程，經研究決定，我鄉農業產業化工作要突出抓好5千畝玫瑰基地建設，走“公司+基地+農戶”和“天香玫瑰種植專業合作社+基地+農戶”的路子，今年完成5千畝種植面積。為確保這一工作的順利實施，特制定本方案。

一、指導思想

根據縣委、縣政府調整農業產業結構的戰略部署，充分發揮我鄉山地和玫瑰產業的資源優勢，以市場為導向，以效益為中心，以資源培育為基礎，以結構調整為主線，以改革和科技創新為動力，以農業增效、農民增收、產業發展、農村社會穩定為目標，帶動全鄉經濟共同發展結合起來，促進雙鳳經濟社會協調發展，不斷提高人們的物質和精神文化程度和農業現代化水平。

二、項目建設目標與規模布局

（一）建設目標

新建南方最大的玫瑰花種植基地，為邵東人民提供一個集休閑、娛樂、旅游、觀光、生態研究為一體的良好場所，帶動農民致富。

（二）規模布局

建設規模為5000畝，其中古奇村550畝、紅馬村420畝、付安村460畝、麒麟村430畝、馬安村380畝、船形村360畝、大進村450畝、劉家村450畝，東南村350畝、海平村350畝、幸福420畝、大沖380畝。品種分別是紫枝玫瑰2240畝，種植在古奇、紅馬、付安、麒麟、馬安5個村；豐花玫瑰2060畝，種植在船形、大進、劉家、東南、海平、等5個村；阿拉斯玫瑰700畝，種植在幸福、大沖2個村。

三、項目建設時間與進度安排1、2011年底前的工作

9月鄉政府成立項目建設領導小組，規劃好基地，召開相關基地村領導的會議，層層宣傳發動，使之家喻戶曉、人人皆知。

10月，各村召開村民大會，規劃好本村玫瑰花基地，落實種植面積，分戶造冊；辦好種植農戶技術培訓班，技術資料發放到農戶，種植農戶與公司簽訂種植合同。10中旬以后開始土地整理，是殘林荒山的要開墾好，做移栽的各項準備工作。

11月到12月，作好移栽工作。

2、2012年工作

1月，抓好移栽掃尾工作。移栽必需在本月底全面完成。2月至以后，抓好大田管理工作，項目建設的總結表彰工作。

三、項目工作措施

1、加強領導，部門協作，建立健全機制

本項目為我鄉產業結構調整的重點示范樣板，將在鄉黨委、鄉政府的組織領導下，為確保項目的有序開展和順利進行，一是建立機制，加強領導。為加強對玫瑰花基地建設工作的領導，決定成立以李智文鄉長任組長、農業副鄉長李智副組長、農業站、農信社、國土所、財政所、水管站、林業站、古奇村、紅馬村、付安村、麒麟村、馬安村、船形村、大進村、劉家村、東南村、海平村、幸福村、大沖村等相關單位負責人為成員的“雙鳳鄉5千畝玫花基地建設工作領導小組”，下設辦公室負責日常事務，辦公室主任由農辦主任同志兼任。將這項工作列入工作綜合考評,視工作計劃完成情況給予相關人員相應的獎罰。二是成立由邵東縣古奇洞玫瑰開發有限公司、種植經營者、科技人員組成的協會，組成利益共同體，即：邵東縣天香玫瑰種植專業合作社，為玫瑰產業發展提供系統的專業化服務，成為產業的發展中心。三是組建專業實施隊伍，以山東平陰玫瑰研究所為技術依托主體，同時聘請省內外有關專家組成專家指導小組，同時聘請縣林業局、農業局及本鄉農技站、林業站人員組成項目實施小組，以邵東縣古奇洞玫瑰開發有限公司為開發主體，采取公司+基地+農戶的形式發展。

2、廣泛宣傳、大力發動

利用廣播、標語、黑板報、印發宣傳單，召開群眾會議等形式，廣泛宣傳發展香料玫瑰的重要作用和政府的有關優惠政策，使目標、任務宣傳到戶，政策、措施宣傳到人，真正做到

家喻戶曉，人人皆知，全鄉干部達成共識，掀起發展玫瑰產業的高潮。

3、落實措施，責任到人

本項目實施是一個系統工程，因此必須抓好每個環節，做好每個工序。一是做到“三落實”：措施落實到細節、人員落實到山頭、責任落實到地塊；二是做到“四到位”：宣傳發動到位、組織管理到位、資金措施到位、資源人力到位；三是抓好“五關”：規劃設計關、培訓指導關、整地造林關、苗木質量關、林分管護關。分工明確，林業站、農業站要負責抓好組織、宣傳發動作，搞好技術培訓，各村基地規劃設計，面積落實；玫瑰開發公司負責提供足額數量的優質種苗，與種植農戶簽訂好合同，發放技術資料，辦好示范樣板；農信社要重點扶持給玫瑰種植農戶發放小額貸款。

4、扶持，提政策供服務

一是年內成立天香玫瑰種植專業合作社和貸款擔保基金會，為花農提供財政貼息貸款和信息、技術、銷售服務。二是鄉農業綜合開發和水利建設項目只要條件符合要求，優先安排基地所在的12個村；三是堅持走“公司+基地+農戶”的路子，由邵東古奇洞玫瑰開發有限公司與花農簽訂購銷合同，由公司提供種苗和技術，產品由公司統購包銷。四是花農種花一律納入基地統籌規劃，其租地與其它相關事宜由鎮、村兩級工作組

幫助協。五是積極爭取縣委、縣政府支持，對發展玫瑰植農戶每畝補助825元，即：每株補2.5元。

四、項目投資規模、資金來源及應用

1、種苗投入，每畝330株，每株苗按5元計，每畝種費1650元，5000畝基地共需825萬元。

2、肥料等生產資料投入，每畝需320元，共需160萬元。

3、培訓費、資料費等15萬元。

合計總投資1000萬元

資金來源，公司自籌資金312.5萬元，主要用于種苗繁育；種植農戶自籌資金160萬元，主要是用于購買農資等；貨款100萬，用于農戶購種苗、租地等；各級支持427.5萬元，用于種苗補貼、培訓和資料等。

五、效益估算

A、社會生態效益分析

建立一個現代林業生態基地，能有效地防止水土流失，帶動我鄉工業、農業、科技、文化、教育、衛生及第三產業的發展，能解決周邊勞動力2000人就業問題，對穩定農業、穩定農村、穩定農民取得積極作用。

B、經濟效益分析

預計帶動農民增產增收6300萬元。

示范區能夠吸引觀光采摘游客10萬人，并在游泳休閑區消費、旅游、度假，帶來年收益2000萬元。

精品加工生產的玫瑰高端系列產品遠銷世界各地，為公司帶來較大效益，預計年收益1000萬元。

總之，建設玫瑰示范基地是可行的，具有廣闊的市場前景和巨大的社會價值。

第五篇：新密袁莊鄉2018年肉驢養殖基地建設項目

新密市袁莊鄉2018年肉驢養殖基地建設項目

招標公告

一、招標條件

鄭州市藝達建設工程咨詢有限公司受新密市袁莊鄉人民政府的委托，就新密市袁莊鄉2018年肉驢養殖基地建設項目進行公開招標，建設資金為財政資金，項目己具備招標條件，現對該項目進行國內公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：新密市袁莊鄉2018年肉驢養殖基地建設項目； 2.2 招標編號：新密市公開招標【2018】247號； 2.3 資金來源：財政資金； 2.4 建設地點：新密市袁莊鄉； 2.5 標段劃分及招標內容：

施工標段：本項目施工圖及工程量清單所含全部內容； 監理標段：本項目施工全過程及后續服務的監理工作； 2.6 招標控制價：

施工標段：7501605元（其中規費：192512.76元，文明施工費：163167.86元，稅金：按10%計取）

監理標段：82500元； 2.7 質量要求：合格 2.8 工期：150日歷天 2.9 缺陷責任期：12個月

2.10 是否執行政府采購政策：是。

三、投標人資格要求 3.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規定的條件；

3.2 投標人應具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（三證合一的提供三證合一營業執照）；

3.3 投標人資格要求： 施工標段：

3.3.1 投標人須具備國家建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包貳級及以上資質且具備鋼結構工程專業承包三級及以上資質，具有獨立的法人資格并持有有效的營業執照及安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.3.2 投標人擬派項目經理須具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格（不含臨時），具有有效的安全生產考核合格證書、項目經理無在建證明，項目經理為本單位員工并具有勞動合同和本單位繳納的一年以上養老保險證明；

監理標段：

3.3.3 投標人須具備建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質，具有獨立的法人資格并持有有效的營業執照；

3.3.4 擬派項目總監為本單位注冊的相關專業國家注冊監理工程師，并具有勞動合同和本單位繳納的一年以上養老保險證明。

3.4 根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（各潛在供應商請按照線上保證金操作規程進行操作，否則將影響投標活動。

4.4 CA密鑰在新密市公共資源交易中心受理大廳（河南省新密市誠信路與溱水路交叉口路南）辦理。

五、投標文件的遞交及開標時間、地點信息

5.1 投標文件接收截止時間及開標時間：2018年12月12日10時00分（北京時間）； 5.2 投標文件接收地點：新密市公共資源交易中心第 二 開標室；

5.3 逾期送達或未送達指定地點的投標文件，招標人或招標代理人將不予受理。

六、開標信息

6.1 開標時間：同投標文件接收截止時間。

6.2 開標地點：新密市公共資源交易中心第 二 開標室。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《河南省政府采購網》、《鄭州市政府采購網》、《新密市政府采購網》、《新密市公共資源交易中心網》發布。

八、聯系方式

招標人：新密市袁莊鄉人民政府 地

址：新密市袁莊鄉 聯 系 人：郭先生 聯系方式：*** 招標代理機構：鄭州市藝達建設工程咨詢有限公司 地

址：新密市平安路348號 聯 系 人：谷女士 聯系方式：0371-85818600

新密市袁莊鄉人民政府

鄭州市藝達建設工程咨詢有限公司

2018年11月20日 附件：

投標人承諾書

為維護市場公平競爭，營造誠實守信的招投標交易環境，我單位自愿鄭重承諾如下：

一、我單位在參加新密市公共資源交易中心交易項目過程中，所提交的相關資料均真實有效，無任何偽造、修改、虛假成份。若違反本承諾，一經查實，我單位愿意接受公開通報，退出所有在新密市公共資源交易平臺上進行的投標項目，并自愿承擔由此造成的一切后果及法律責任。

二、我單位在參加新密市公共資源交易中心交易項目過程中，嚴格遵守各項廉政制度。如有違反，自愿按規定接受處罰。

三、我單位在參加本次招標項目之前從未有過行賄犯罪記錄，若違反本承諾，一經查實，我單位愿意承擔由此造成的一切后果及法律責任。

承諾單位（公章）：

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 電 話：

日 期： 年 月 日

注：此承諾函不作為投標文件組成部分，于開標現場單獨向代理機構提供。