第一篇:勞動(dòng)合同法全文逐條解析
《勞動(dòng)合同法》全文逐條解析!希望對(duì)各位HR有用!
第一章 總則.............................................................................................................................................................1 第二章 勞動(dòng)合同的訂立.........................................................................................................................................1 第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更.............................................................................................................................4 第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止.............................................................................................................................5 第五章 特別規(guī)定.....................................................................................................................................................8 第六章 監(jiān)督檢查...................................................................................................................................................10 第七章 法律責(zé)任...................................................................................................................................................10 第八章 附則...........................................................................................................................................................12
第一章 總則
第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。
「專家點(diǎn)評(píng)」:立法宗旨開宗明義說(shuō)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,并不是說(shuō)保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,理論依據(jù)就是用人單位本身就強(qiáng)勢(shì),勞動(dòng)者本身就是弱勢(shì),一開始雙方地位就不平衡,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益才能取得勞資雙方關(guān)系的相對(duì)平衡。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條增加了一個(gè)用工主體,即民辦非企業(yè)單位,且規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員可依照本法執(zhí)行(法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
第三條 訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條無(wú)甚新意,合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用原則是合同的基本原則,任何合同概莫能外。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條對(duì)用人單位影響深遠(yuǎn),規(guī)章制度需與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,民主管理發(fā)揮到了極限。第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條規(guī)定在實(shí)踐中基本上會(huì)流于形式,毫無(wú)作用。
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條也是一個(gè)形式條款,在目前實(shí)踐中無(wú)多大價(jià)值。第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。
「專家點(diǎn)評(píng)」:要求用人單位建立職工名冊(cè)備查目的是為了解決勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)舉證困難,難以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)情況,有這個(gè)規(guī)定,發(fā)生糾紛時(shí)用人單位就負(fù)有舉證義務(wù)了。
第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
「專家點(diǎn)評(píng)」:告知義務(wù)很重要,隱瞞真實(shí)情況將影響到合同的效力,另外,與合同無(wú)關(guān)的個(gè)人隱私勞動(dòng)者可拒絕回答。第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
「專家點(diǎn)評(píng)」:這個(gè)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者很有意義,不錯(cuò)!有人問(wèn)我,既然禁止勞動(dòng)者提供擔(dān)保,我可以要求第三人提供擔(dān)保啊,我說(shuō),如果與勞動(dòng)者無(wú)親無(wú)故的第三方,誰(shuí)會(huì)給你擔(dān)保?你這樣實(shí)質(zhì)上還是要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保。
第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
「專家點(diǎn)評(píng)」:不及時(shí)訂立合同的后果是每月支付2倍的工資,甚至于直接視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,看來(lái)實(shí)踐中大量存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系即將退出歷史舞臺(tái)了。
第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)部關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干條文的說(shuō)明中規(guī)定:“同工同酬”是指用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬,看來(lái),實(shí)行同工同酬也存在一個(gè)舉證問(wèn)題,從事相同工作容易舉證,但是付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)卻不容易舉證了。
第十二條 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。「專家點(diǎn)評(píng)」:以勞動(dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的分類,勞動(dòng)法是這樣規(guī)定:勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。
第十三條 固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)合同法頒布之前的合同可以約定合同終止的條件,達(dá)到約定的終止條件合同則終止,且無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,現(xiàn)在只可以約定合同終止的時(shí)間了。
第十四條 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)法實(shí)施十余年來(lái),勞動(dòng)者鮮有要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而成功的,其原因就是《勞動(dòng)法》規(guī)定簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須符合“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同”這個(gè)條件,實(shí)踐中只要?jiǎng)趧?dòng)者一提出要求,用人單位就馬上決定不續(xù)延勞動(dòng)合同,導(dǎo)致無(wú)固定期限勞動(dòng)合同只在勞動(dòng)者夢(mèng)中才出現(xiàn),現(xiàn)在好了,這個(gè)絆腳石被刪除了,簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同變得多么簡(jiǎn)單,不知道又有多少企業(yè)在黯然神傷?
第十五條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:我仔細(xì)讀了很多遍勞動(dòng)合同法,沒有發(fā)現(xiàn)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定,看來(lái),經(jīng)我一點(diǎn)明,精明的用人單位又馬上有歪主意了,哈哈
第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。
「專家點(diǎn)評(píng)」:生效的要件是協(xié)商一致、簽字蓋章,合同是否鑒證,是否用勞動(dòng)部門的合同范本,是否備案并不重要。第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;
(三)勞動(dòng)合同期限;
(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);
(五)工作時(shí)間和休息休假;
(六)勞動(dòng)報(bào)酬;
(七)社會(huì)保險(xiǎn);
(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:工作地點(diǎn)條款的增加,限制了用人單位隨意調(diào)動(dòng)員工工作地點(diǎn)以迫使員工離職的行為,本條相對(duì)于勞動(dòng)法的規(guī)定,取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款、勞動(dòng)合同終止的條件條款、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款,細(xì)微變化也能體現(xiàn)側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)。
第十八條 勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭(zhēng)議的,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,實(shí)行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條與第11條都規(guī)定了勞動(dòng)報(bào)酬約定不明的處理,區(qū)別在于一個(gè)是有簽訂勞動(dòng)合同,一個(gè)是未簽訂勞動(dòng)合同,簽了合同的,多了一個(gè)重新協(xié)商的機(jī)會(huì)。
第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。
同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。
試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
「專家點(diǎn)評(píng)」:原勞動(dòng)部規(guī)定:勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的,試用期不得超過(guò)十五日;勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以上一年以下的,試行期不得超過(guò)三十日;勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的,試用期不得超過(guò)六十日,本條有很大變化,特別提醒:實(shí)踐中很多用人單位先和員工簽訂幾個(gè)月的試用期合同,試用期滿后再?zèng)Q定是否簽訂正式勞動(dòng)合同,這是很愚蠢的,徒增加了一次短期的固定期限勞動(dòng)合同,新法規(guī)定連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的就可簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同了。
第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條的出臺(tái),用人單位隨意約定試用期工資的行為壽終正寢了,發(fā)生糾紛時(shí)相同崗位最低檔工資是多少舉證責(zé)任也在用人單位。
第二十一條 在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。
「專家點(diǎn)評(píng)」:以往很多企業(yè)均存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為試用期內(nèi)可隨時(shí)叫勞動(dòng)者走人,看來(lái)知識(shí)得更新一下了。第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。
「專家點(diǎn)評(píng)」:違約金往往是用人單位鉗制勞動(dòng)者的利器,本條注定是一個(gè)爭(zhēng)議多發(fā)條款,如何區(qū)分本條的“培訓(xùn)”和勞動(dòng)法第68條規(guī)定的“職業(yè)培訓(xùn)”,這足以影響到違約金條款的效力,限于篇幅,點(diǎn)到為止。
第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。「專家點(diǎn)評(píng)」:本條很有意思,《草案》規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)一次性支付,數(shù)額不得少于勞動(dòng)者年工資收入,操作性極強(qiáng)。最后改來(lái)改去,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償變成了按月支付,且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒了,如果勞動(dòng)者月薪2萬(wàn),用人單位每月補(bǔ)償200元是否合法,顯然這將增加大量勞動(dòng)糾紛,與“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”的立法宗旨是否背道而馳?
第二十四條 競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者以他人名義開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù),自己在幕后操作,同時(shí)還可每月從原單位領(lǐng)取“競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”,豈不美哉?
第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。「專家點(diǎn)評(píng)」:以往勞動(dòng)者提前解約的想法往往被高額的違約金鎮(zhèn)住,本條讓用人單位的“秘密武器”又丟了一個(gè),今后勞動(dòng)者跳槽可容易多了,自由的感覺真好!
第二十六條 下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效:
(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;
(三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷證明,合同可能因欺詐而無(wú)效;與16歲以下未成年人簽訂合同,合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效:“用人單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化及勞動(dòng)者的工作情況調(diào)整其工作崗位,勞動(dòng)者必須服從單位的安排”,可能因排除勞動(dòng)者權(quán)利無(wú)效。
第二十七條 勞動(dòng)合同部分無(wú)效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
「專家點(diǎn)評(píng)」:俗語(yǔ)云:一粒老鼠屎,壞了一鍋粥,合同可不一樣,比如合同中有一條約定未經(jīng)公司同意不得辭職,該條雖無(wú)效,但對(duì)其它條款沒有影響,不能因此認(rèn)定為整個(gè)合同無(wú)效。
第二十八條 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
「專家點(diǎn)評(píng)」:如果合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)高于相近崗位報(bào)酬(比如高薪從海外挖來(lái)的高端人才),但由于用人單位的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)效,最終勞動(dòng)報(bào)酬參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定,這對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)的勞動(dòng)者的不公平的,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)責(zé)任分別作出規(guī)定更合理。
第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更
第二十九條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。「專家點(diǎn)評(píng)」:全面履行原則是合同履行的基本原則,本條采納了《合同法》中的規(guī)定。第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)報(bào)酬的支付不僅要及時(shí),還要足額。本條規(guī)定勞動(dòng)者可申請(qǐng)支付令,看起來(lái)很美,但“支付令”并非“執(zhí)行令”,用人單位只要一提出書面異議,支付令將自動(dòng)失效,勞動(dòng)者還得從仲裁程序從頭再來(lái),中看不中用的條款。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:支付加班費(fèi)的前提是用人單位“安排加班”,如用人單位未安排,勞動(dòng)者主動(dòng)、自愿加班的,顯然不在此限。
第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。「專家點(diǎn)評(píng)」:合同雖需“全面履行”,但勞動(dòng)者也有權(quán)說(shuō)“不”。
第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。「專家點(diǎn)評(píng)」:萬(wàn)變不離其宗,合同仍需履行。
第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:用人單位發(fā)生合并或者分立后,往往會(huì)出現(xiàn)原崗位消失或變更、工作地點(diǎn)發(fā)生變化等情況,勞動(dòng)者如無(wú)異議,當(dāng)然可繼續(xù)履行,如勞動(dòng)者不同意呢?
第三十五條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。
「專家點(diǎn)評(píng)」:變更勞動(dòng)合同需采用書面形式,很好!在這之前,用人單位單方面隨意調(diào)整員工工作崗位、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬的案例實(shí)在太多了,現(xiàn)在,無(wú)書面變更協(xié)議的,變更行為無(wú)效。
第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第三十六條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:關(guān)于協(xié)商解除,用人單位提出的,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者提出的,用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者履行提前通知義務(wù)(書面形式),一定要保留用人單位簽收的證據(jù),用人單位拒絕簽收的,最好可以提供其它證據(jù)證明已經(jīng)書面通知了用人單位(如ems快遞詳情單),否則,發(fā)生糾紛時(shí),用人單位反過(guò)來(lái)說(shuō)你未履行提前通知義務(wù)擅自離職,那就被動(dòng)了,另外,注意試用期內(nèi)勞動(dòng)者不再是可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同了。
第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:
(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:強(qiáng)行給員工“放假”或“停工”,可視為未提供勞動(dòng)條件;
(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:拖一天或少付一元,也是未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)法規(guī)定的五項(xiàng)保險(xiǎn),一直得不到有效執(zhí)行,有了這條規(guī)定,情況或許會(huì)有改觀;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:實(shí)踐中很多用人單位規(guī)章制度均存在不合法的規(guī)定,原因不是用人單位要違法,而是不知道該規(guī)定違法,看來(lái),規(guī)章制度還是由專業(yè)人士審查更保險(xiǎn)。
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:實(shí)踐中因脅迫或者乘人之危而導(dǎo)致無(wú)效的不多,因欺詐而導(dǎo)致無(wú)效的卻不少;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。「專家點(diǎn)評(píng)」:兜底條款,避免遺漏,且為今后新制定法律預(yù)留接口。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。
「專家點(diǎn)評(píng)」:以上六項(xiàng)勞動(dòng)者均需事先通知用人單位方可解除合同,此款無(wú)須事先通知。
第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; 「專家點(diǎn)評(píng)」:試用期內(nèi)也不能隨意辭退勞動(dòng)者,是否符合錄用條件,由用人單位舉證;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:“嚴(yán)重”二字很重要,什么情況屬于“嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)在規(guī)章制度中進(jìn)行明確以利于操作。
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:“重大損害”應(yīng)當(dāng)以書面形式量化,如達(dá)到10000元?jiǎng)t為“重大損害”,否則裁判者的自由裁量會(huì)讓你摸不著北;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:怎樣才算“嚴(yán)重影響”,這個(gè)舉證責(zé)任有點(diǎn)難,此條的背后是不是也可以說(shuō)明只要不造成“嚴(yán)重影響”,建立雙重勞動(dòng)關(guān)系也無(wú)妨?
(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者的欺詐手段,基本上是提供虛假資料,如假文憑、假證件、假經(jīng)歷等;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
「專家點(diǎn)評(píng)」:法律僅限于被追究刑事責(zé)任,被勞教、刑事拘留、行政拘留均排除在外;
第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;「專家點(diǎn)評(píng)」:用人單位需充分掌握醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定,否則,少算一天都會(huì)被認(rèn)定為違法解除,得支付賠償金了。
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:這里的“調(diào)整工作崗位”是不需勞動(dòng)者同意的,實(shí)踐中很多企業(yè)往往會(huì)濫用該條;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
「專家點(diǎn)評(píng)」:客觀情況發(fā)生重大變化,法律只賦予用人單位解除權(quán),這對(duì)勞動(dòng)者好像不公平,很多情況下,勞動(dòng)者更想解除。
第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的;裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:
(一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;
(二)與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;
(三)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)法規(guī)定裁一人也得履行本條規(guī)定的程序,此條與勞動(dòng)法的規(guī)定相比,放寬了裁員的標(biāo)準(zhǔn),增加了裁員的范圍。
第四十二條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者具備上述條件不代表有了“護(hù)身符”,如有第39條之情形的,同樣可被辭退。
第四十三條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條地位比較尷尬,首先,通知工會(huì)只是一種形式,工會(huì)并無(wú)“話事權(quán)”,意見您盡管提,我還是要解除,其次,如企業(yè)未建立工會(huì),或者干脆就不通知工會(huì),法律也沒規(guī)定該解除行為就無(wú)效。
第四十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)合同期滿的;
(二)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
「專家點(diǎn)評(píng)」:特別注意第(二)項(xiàng),達(dá)到退休年齡勞動(dòng)合同不一定終止,開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇才算數(shù),要是您看到70歲的老爺爺還在履行勞動(dòng)合同可不要奇怪。第四十五條 勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條好像表述有問(wèn)題,在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,什么情形消失時(shí)終止?“滿十五年”無(wú)法消失,“不足五年”也無(wú)法消失。
第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:這就是實(shí)踐中所稱的“被迫解除勞動(dòng)合同”;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的; 「專家點(diǎn)評(píng)」:注意這里強(qiáng)調(diào)解除勞動(dòng)合同是用人單位提出的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:理論上稱為“非過(guò)失性辭退”,勞動(dòng)者無(wú)過(guò)失,用人單位也無(wú)過(guò)錯(cuò),但為了保護(hù)勞動(dòng)者,仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的; 「專家點(diǎn)評(píng)」:裁員,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是應(yīng)該的。
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,僅限于固定期限勞動(dòng)合同。
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
「專家點(diǎn)評(píng)」:此項(xiàng)的勞動(dòng)合同終止勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò),用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償天經(jīng)地義。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。「專家點(diǎn)評(píng)」:兜底條款,為今后法律預(yù)留接口。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
「專家點(diǎn)評(píng)」:不滿六個(gè)月的,支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在深圳已經(jīng)適用多年了,更具公平合理性。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
「專家點(diǎn)評(píng)」:計(jì)算封頂待遇僅適用于高工資收入者,普通工資收入者尚不夠格“享受”。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
「專家點(diǎn)評(píng)」:工資具體包括哪些項(xiàng)目,這關(guān)系到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額,勞動(dòng)者得仔細(xì)看清楚了。
第四十八條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
「專家點(diǎn)評(píng)」:賠償金不等于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,支付了賠償金外,是否還需支付勞動(dòng)合同解除或終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
第四十九條 國(guó)家采取措施,建立健全勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
「專家點(diǎn)評(píng)」:社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù),是現(xiàn)階段很多勞動(dòng)者寧愿用人單位支付現(xiàn)金而不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)原因,此條僅是一個(gè)倡導(dǎo)性條款,尚無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:不出證明、不移檔案、不移保險(xiǎn),是很多用人單位挾制勞動(dòng)者的常用招數(shù),勞動(dòng)合同法首次規(guī)定不出證明造成勞動(dòng)者損失的,需承擔(dān)賠償責(zé)任,不移檔案需受處罰。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。「專家點(diǎn)評(píng)」:誠(chéng)實(shí)信用,辦理交接,理應(yīng)如此,一手交接、一手給錢,公平合理,但是,不排除用人單位濫用該條款,故意拖延不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本,至少保存二年備查。
「專家點(diǎn)評(píng)」:為什么是二年?不是一年、三年?我想應(yīng)當(dāng)是與勞動(dòng)保障監(jiān)察條例銜接吧,勞動(dòng)保障監(jiān)察條例規(guī)定:違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的,勞動(dòng)保障行政部門不再查處。
第五章 特別規(guī)定 第一節(jié) 集體合同
第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。
集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條是關(guān)于訂立集體合同的規(guī)定,可以概括為十二個(gè)字:平等協(xié)商、民主程序、訂立主體。第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。「專家點(diǎn)評(píng)」:此條是關(guān)于訂立專項(xiàng)集體合同的規(guī)定,正因?yàn)椤皩!保圆弧叭保瑢m?xiàng)合同中未約定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)另行簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行明確。
第五十三條 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:注意行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同適用的區(qū)域?yàn)榭h級(jí)以下區(qū)域。
第五十四條 集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。
「專家點(diǎn)評(píng)」:履行報(bào)批程序是集體合同生效的前提條件,生效后的集體合同具有普遍的約束力,即使新入職的新員工也同樣適用。
第五十五條 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:訂立了集體合同后,勞動(dòng)者獲得的實(shí)際權(quán)利往往會(huì)大于政府最低標(biāo)準(zhǔn),這就是簽訂集體合同的優(yōu)勢(shì)。第五十六條 用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
「專家點(diǎn)評(píng)」:注意用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,提起仲裁或訴訟的主體是工會(huì)而非勞動(dòng)者,協(xié)商是必經(jīng)程序,仲裁訴訟可選擇適用,仲裁已非前置程序,這是對(duì)勞動(dòng)法的一個(gè)重大突破。另外我想,如果職工違反集體合同的約定,用人單位是要求職工承擔(dān)責(zé)任呢,還是要求工會(huì)承擔(dān)責(zé)任?
第二節(jié) 勞務(wù)派遣第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。「專家點(diǎn)評(píng)」:公司法規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元,法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定,勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元屬于特別規(guī)定。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
「專家點(diǎn)評(píng)」:明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位的義務(wù)及與勞動(dòng)者簽訂合同的必備條款。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。「專家點(diǎn)評(píng)」:實(shí)踐中勞務(wù)派遣處于法律真空地帶,其不正常發(fā)展有點(diǎn)泛濫,為了限制這種不正常的發(fā)展,勞動(dòng)合同法的兩大招數(shù)“簽訂二年以上合同”“勞動(dòng)者無(wú)工作期間每月支付最低工資”勢(shì)必讓勞務(wù)派遣有序發(fā)展。
第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
「專家點(diǎn)評(píng)」:用工單位為什么要分割訂立數(shù)個(gè)短期協(xié)議?主要是為了逃避社會(huì)保險(xiǎn)和合同期內(nèi)正常工資調(diào)整,對(duì)此法律做了禁止性規(guī)定。
第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。「專家點(diǎn)評(píng)」:此條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的義務(wù)。
第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
「專家點(diǎn)評(píng)」:派遣過(guò)程的不透明,方便了派遣單位損害勞動(dòng)者的利益。本條第一款的規(guī)定杜絕勞務(wù)派遣的“暗箱操作”,規(guī)定了用工單位的義務(wù),第二款規(guī)定了接收勞動(dòng)者必須“自用”。
第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。「專家點(diǎn)評(píng)」:根據(jù)我國(guó)目前實(shí)際情況,工會(huì)的力量仍顯得較單薄,本條的分量在本節(jié)中算是最輕。第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:協(xié)商解除勞動(dòng)合同、被迫解除勞動(dòng)合同同樣適用于被派遣勞動(dòng)者,該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模汕矄挝煌瑯有枰婪ㄖЦ丁?/p>
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
「專家點(diǎn)評(píng)」:被派遣勞動(dòng)者不符合錄用條件、嚴(yán)重違紀(jì)、違法、不能勝任工作等情形,用工單位可以將勞動(dòng)者退回,派遣單位可以依法辭退。
第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
「專家點(diǎn)評(píng)」:實(shí)踐中勞務(wù)派遣范圍的隨意擴(kuò)大現(xiàn)象嚴(yán)重,發(fā)展到很多企業(yè)在長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的工作崗位也使用勞務(wù)派遣工,勞務(wù)派遣大有成為主流用工形式之勢(shì),為了遏制這種不正常發(fā)展,本條明確了勞務(wù)派遣的適用范圍。
第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。「專家點(diǎn)評(píng)」:本條禁止用人單位為了規(guī)避用工成本自設(shè)勞務(wù)派遣公司的行為。
第三節(jié) 非全日制用工第六十八條 非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條是對(duì)非全日制用工形式的定義,與勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見》(勞社部發(fā)[2003]WriteZhu('2003');12號(hào))中的規(guī)定有較大區(qū)別。
第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:可不簽訂書面合同,可建立雙重或者多重勞動(dòng)關(guān)系,這就是非全日制用工靈活的典型體現(xiàn)。第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。
「專家點(diǎn)評(píng)」:雖不能約定試用期,但雙方當(dāng)事人任何一方卻都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工,要試用期何用? 第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條規(guī)定了非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬的“兩不”原則,我更關(guān)心的是用人單位違反這“兩不”原則的,勞動(dòng)者有什么救濟(jì)途徑。要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?看來(lái)行不通。唯有通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察程序去“責(zé)令”限期支付或補(bǔ)足差額了。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)合同法正式施行后,勞動(dòng)行政部門的事兒多了。
第七十四條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況;
(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(五)用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(六)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
「專家點(diǎn)評(píng)」:本條列舉了勞動(dòng)行政部門監(jiān)督監(jiān)察的具體事項(xiàng),我們唯有希望勞動(dòng)行政部門真正能夠嚴(yán)格執(zhí)法。第七十五條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
勞動(dòng)行政部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件,依法行使職權(quán),文明執(zhí)法。「專家點(diǎn)評(píng)」:本條規(guī)定了監(jiān)督檢查措施和文明執(zhí)法要求。
第七十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
「專家點(diǎn)評(píng)」:建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn),建設(shè)部門自然責(zé)無(wú)旁貸;勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備職業(yè)危害防護(hù)條款,發(fā)生問(wèn)題,衛(wèi)生部門自然參與進(jìn)來(lái);勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)保護(hù)條款,出現(xiàn)安全事故,又怎么少得了安全生產(chǎn)監(jiān)督部門?
第七十七條 勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
第七十八條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的,工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正;勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的,工會(huì)依法給予支持和幫助。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)合同法多個(gè)條款規(guī)定了工會(huì)有提出意見的權(quán)力,但卻未規(guī)定用人單位不聽取意見有何法律后果,這種“意見”在用人單位看來(lái)估計(jì)也只是一陣耳邊風(fēng),提過(guò)了,就煙消云散了。
第七十九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào),縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第八十條 用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。「專家點(diǎn)評(píng)」:此條與第四條遙相呼應(yīng),這里的違反法律、法規(guī)規(guī)定的,包括實(shí)體上的違法和程序上的違法,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,勞動(dòng)者還可提出解除勞動(dòng)合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
「專家點(diǎn)評(píng)」:合同簡(jiǎn)單化、單邊持有化已經(jīng)成為很多用人單位的習(xí)慣性做法,有必要叫停了。
第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
「專家點(diǎn)評(píng)」:此條為懲罰性條款,增加違法成本,才是減少違法行為的良方。
第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
「專家點(diǎn)評(píng)」:注意這里的賠償金,是用人單位支付工資之外另行向勞動(dòng)者支付的賠償,既要支付工資,還要支付賠償金,一個(gè)都不能少。
第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。「專家點(diǎn)評(píng)」:“依照前款規(guī)定處罰”指的是依照本條第二款“每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款”。第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第八十六條 勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無(wú)效,給對(duì)方造成損害的,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),從理論上來(lái)說(shuō),不通知工會(huì)也算是“違反本法規(guī)定解除”,是不是也應(yīng)當(dāng)按照二倍標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金呢?
第八十八條 用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;
(四)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
「專家點(diǎn)評(píng)」:這里規(guī)定的行政處罰,勞動(dòng)行政部門無(wú)權(quán)行使。
第八十九條 用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇需提供解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明,否則,導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法享受的得由用人單位買單。
第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
「專家點(diǎn)評(píng)」:挖人有風(fēng)險(xiǎn),招兵需謹(jǐn)慎。
第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第九十三條 對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任;勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十四條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
「專家點(diǎn)評(píng)」:連帶責(zé)任實(shí)際上就是雙保險(xiǎn),勞動(dòng)者的利益基本上能夠得到最大限度的保護(hù),這是勞動(dòng)合同法的第三個(gè)連帶責(zé)任了。
第九十五條 勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),或者違法行使職權(quán),給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第九十六條 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:事業(yè)單位與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)合同法,對(duì)實(shí)行聘用制的工作人員原則上可適用勞動(dòng)合同法,但有例外。
第九十七條 本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。
本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。「專家點(diǎn)評(píng)」:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,將于2008年2月1日宣告死亡。
本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:勞動(dòng)關(guān)系跨越新舊法的,以2008年1月1日為分界線,2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,2008年1月1日之后按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,分別計(jì)算,再合并相加。
第九十八條 本法自2008年1月1日起施行。
「專家點(diǎn)評(píng)」:2007年6月29日頒布,2008年1月1日施行,一個(gè)學(xué)期足夠?qū)W好一門課程了。
第二篇:勞動(dòng)合同法解析
勞動(dòng)合同法加大對(duì)試用期勞動(dòng)者保護(hù)力度
新華網(wǎng)北京6月29日電(記者劉錚、周婷玉)針對(duì)一些用人單位濫用試用期侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題,全國(guó)人大常委會(huì)29日表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法,加大了對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度。
據(jù)勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹介紹,勞動(dòng)合同法限定了試用期期限。勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)
合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)兩個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
勞動(dòng)合同法限定了試用期工資的最低水平。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并強(qiáng)調(diào)試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動(dòng)合同法限定用人單位不得隨意解除試用期勞動(dòng)者。在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。
用人單位違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任加重
新華網(wǎng)北京6月29日電(記者劉錚、周婷玉)針對(duì)一些用人單位不訂立書面勞動(dòng)合同的問(wèn)題,全國(guó)人大常委會(huì)29日表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法,加重了用人單位違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資;用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除按照以上規(guī)定支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹說(shuō),勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。也就是說(shuō),即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,只要存在用工行為,這個(gè)用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立,與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利。
孫寶樹介紹,勞動(dòng)合同法放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,只要在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同,其行為即不違法。用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)將受罰
新華網(wǎng)北京6月29日電(記者劉錚、周婷玉)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)29日表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法,用人單位存在強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)合同法規(guī)定的四類情形是:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
“強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是最高立法機(jī)關(guān)在現(xiàn)階段發(fā)出的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。”全國(guó)人大常委會(huì)委員鄭功成表示,“最近發(fā)生的山西‘黑磚窯’事件讓大家深深地感到,最高立法機(jī)關(guān)發(fā)出這樣的信號(hào)是非常必要的。”
全國(guó)人大代表陳舒說(shuō),勞動(dòng)合同法對(duì)非法用工、虐待、奴役勞動(dòng)者的情況,都有了明確的懲處規(guī)定,相信會(huì)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)起到很好的作用。
勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹表示,制定勞動(dòng)合同法是尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要舉措。勞動(dòng)者是社會(huì)主義國(guó)家的主人,切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會(huì)主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)。
第三篇:專家解析《勞動(dòng)合同法》
專家解析《勞動(dòng)合同法》
勞動(dòng)法權(quán)威黎建飛教授解析《勞動(dòng)合同法》
2007年07月12日,廣東企業(yè)界和法律界的200多名企業(yè)高管、人力資源經(jīng)理、法務(wù)人員和社會(huì)律師,津津有味地聽取了參與了起草《勞動(dòng)合同法》工作的我國(guó)勞動(dòng)法權(quán)威黎建飛教授詳細(xì)解析于今年7月1日通過(guò)、將于2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞》)中,對(duì)用人單位與勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)規(guī)定的新動(dòng)態(tài)。
作為中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng),黎建飛教授參與了《勞》的起草過(guò)程。這也是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后,廣州市企業(yè)界和法律界首次進(jìn)行大規(guī)模探討。
一、勞動(dòng)者獲益
1、簽約兩次之后須簽無(wú)固定期限合同
“事實(shí)上勞動(dòng)者合同都是3到6個(gè)月的居多,一年以上都算少見,讓勞動(dòng)者長(zhǎng)期處于緊張和壓抑的狀態(tài)。《勞》的一大任務(wù)就是防止合同短期化和頻繁簽訂勞動(dòng)合同。”黎建飛教授開宗明義,“出臺(tái)《勞》的兩大目的便是解決勞動(dòng)合同簽訂率低和勞動(dòng)合同期限短的問(wèn)題。”《勞》14條規(guī)定,勞動(dòng)者與單位連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同之后,如果雙方再次續(xù)約,必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違規(guī)不簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,在解除或終止合同時(shí),應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的雙倍支付賠償金。
“《勞動(dòng)法》20條規(guī)定:勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿10年以上,雙方同意延續(xù)合同的,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出,便應(yīng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。但在實(shí)踐中,不少用人單位為規(guī)避與勞動(dòng)者簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,往往在快滿10年時(shí),就不再與勞動(dòng)者簽合同。‘10年’反而成了勞動(dòng)者丟工作的一個(gè)檻。”省市兩級(jí)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)主任肖勝方律介紹。
“對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),這一規(guī)定帶來(lái)的利好消息是:簽約時(shí)間勢(shì)必延長(zhǎng);但也可能出現(xiàn)一種不好的局面:兩次簽約之后單位不再跟勞動(dòng)者續(xù)約,用人單位兩輪之后就大換血,‘十年檻’縮短,對(duì)于想繼續(xù)留在原單位的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)就不可能了。”黎建飛教授分析。
肖勝方律師也有自己的看法,“由于用人單位在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同面前別無(wú)選擇,所以也許4~6年之后,許多單位70%~80%的員工都是無(wú)固定期限合同的員工,無(wú)固定期限合同將成為我國(guó)用工形式的主流,這樣的能進(jìn)不能出是否會(huì)引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)效率低下、沒有勞動(dòng)積極性?”
2、炒老板魷魚不再擔(dān)心違約金
違約金一向是用人單位綁住勞動(dòng)者的“緊箍咒”,但明年1月1日之后,想炒老板魷魚的打工仔可以“揮揮衣袖不留下一分血汗錢”了。《勞》規(guī)定,除非勞動(dòng)者接受過(guò)單位的培訓(xùn),或有保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制的協(xié)議,勞動(dòng)者不需向單位支付任何違約金。
“而且單位必須出具第三方開的培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)票才能證明對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行過(guò)培訓(xùn),企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)或沒有第三方發(fā)票的都不算。作為人力資源管理人員,我要提醒你們記得收好發(fā)票;作為勞動(dòng)者,就要記得快點(diǎn)毀滅證據(jù)啊。”黎建飛有趣的說(shuō)辭引來(lái)臺(tái)下一片笑聲。
2、單位拖著不簽約將會(huì)賠得更慘 遲遲拖著不與勞動(dòng)者簽約的無(wú)良老板要注意了!“《勞》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系后,1個(gè)月之內(nèi)必須簽約,3個(gè)月到1年之內(nèi)未簽約的,賠償雙倍工資;超過(guò)一年不簽約的,自動(dòng)視為與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”黎建飛教授提醒勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工,“要注意使用這一條款保護(hù)自己。”
3、大學(xué)生一畢業(yè)快馬加鞭去報(bào)到
簽好了工作單位的大學(xué)畢業(yè)生們注意,“不要離開校門后到處瘋玩,得快馬加鞭到單位去報(bào)到。《勞》第七條明確規(guī)定了,‘用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系’,也就是說(shuō)報(bào)到了勞動(dòng)合同才生效,要是在離校和單位報(bào)到期間出了意外,學(xué)校和單位都不會(huì)管,那就慘了。”黎建飛舉例:一名服裝學(xué)校的女生,畢業(yè)離校之后未及時(shí)到單位報(bào)到,結(jié)果期間查出患上血癌,醫(yī)療費(fèi)學(xué)校和單位都沒有義務(wù)負(fù)擔(dān),只能靠社會(huì)救濟(jì),“同學(xué)們千萬(wàn)不要輕易脫離組織。”
二、用人單位警惕
1、大批勞務(wù)派遣公司或倒閉
有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系,有關(guān)系無(wú)勞動(dòng)”的用工形式就叫勞務(wù)派遣。這種用工形式在金融、建筑等行業(yè)大量存在。
【如】劉小姐與某人才租賃公司簽訂合同后被派遣到某大公司做會(huì)計(jì),“看起來(lái)光鮮,其實(shí)我的收入、福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于直接與這家大公司簽約的同事,是由人才租賃公司支付的。”不幸的是,劉小姐在工作期間出了車禍,下肢癱瘓,但大公司以與她沒有勞動(dòng)關(guān)系為由拒絕賠償,人才租賃公司又說(shuō)自己賠不起,申請(qǐng)破產(chǎn)了事。這就是勞務(wù)派遣。
“全國(guó)有3000萬(wàn)勞動(dòng)者的用工形式是勞務(wù)派遣,廣州是勞務(wù)派遣最活躍的城市之一。”此次立法中,勞務(wù)派遣是爭(zhēng)議最大的問(wèn)題之一。“勞務(wù)派遣公司的利潤(rùn)來(lái)自勞動(dòng)者支付自身的管理費(fèi)用,或者由實(shí)際的用人單位支付受派遣勞動(dòng)者的管理費(fèi)用。不管是哪一種運(yùn)作模式,在資金鏈上都是從用工企業(yè)流向派遣機(jī)構(gòu),是以其更可觀的收益或更大風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移為代價(jià)的。”黎建飛分析:“派遣勞動(dòng)之所以受到實(shí)際用工單位的青睞,是由于可以降低勞動(dòng)成本,規(guī)避義務(wù),減少職工的社會(huì)保險(xiǎn)和福利支出,以及節(jié)約招聘勞動(dòng)者后的試用成本。”
《勞》對(duì)勞務(wù)派遣的限定非常嚴(yán)格,將勞務(wù)派遣單位規(guī)定為用人單位,履行對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),“勞動(dòng)者出了事就找派遣單位負(fù)責(zé),派遣單位必須與勞動(dòng)者簽訂2年以上合同,這期間勞動(dòng)者就算沒有工作,派遣單位也得支付工資。另外還規(guī)定被派遣公司與派遣公司承擔(dān)連帶責(zé)任,這就把用人單位拉了進(jìn)來(lái),保障了勞動(dòng)者的利益。”黎建飛分析:“今后可能將有大批勞務(wù)派遣公司轉(zhuǎn)行或者倒閉。勞務(wù)派遣將受到遏制。”
2、單位不給買社保就得賠償
“不少單位沒有依法為勞動(dòng)者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),今后出現(xiàn)這種情況,不但要補(bǔ)足應(yīng)該交的部分,還要向勞動(dòng)者付出經(jīng)濟(jì)賠償。”肖勝方律師提醒用人單位,“所謂依法,是要按時(shí)、足額購(gòu)買,拖延時(shí)間、金額不足都要賠償。根據(jù)《勞》46條,勞動(dòng)者可以要求解除合同,用人單位要作出賠償,并補(bǔ)繳拖欠的社保資金,還要交滯納金。這將導(dǎo)致企業(yè)越不依法購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),損失越大,成本越高。”肖勝方律師提醒各用人單位,“很多單位的勞動(dòng)合同都有違約金的規(guī)定等,這些都需要修改。用人單位的人力資源部門應(yīng)該討論一下如何修改自己的勞動(dòng)合同了。”
第四篇:《勞動(dòng)合同法修正案》解析
中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)★
關(guān)于舉辦“《勞動(dòng)合同法修正案》解析、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》最新規(guī) 定解讀與多元化用工、勞務(wù)派遣及職工獎(jiǎng)懲制度撰寫高級(jí)研討會(huì)”邀請(qǐng)函 各企事業(yè)單位:
2012年6月26日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議初次審議《勞動(dòng)合同法修正案》草案,草案主要對(duì)有關(guān)勞動(dòng)派遣的規(guī)定進(jìn)行了集中修改,直指勞務(wù)派遣,草案嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工崗位范圍,也對(duì)“三性”崗位的具體含義作了進(jìn)一步界定,同時(shí)增加了同工同酬的規(guī)定更好的保障勞動(dòng)者的權(quán)益,此次勞動(dòng)合同法的修改將使得眾多企業(yè)的用工制度面臨重大轉(zhuǎn)型,然而今年以來(lái)先后出臺(tái)了《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定》、《女職工特殊保護(hù)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)征繳規(guī)定》、《特殊工時(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī),最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法解釋四也在征求意見,一系列人力資源新法出臺(tái)及內(nèi)容的調(diào)整,不僅對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)用工帶來(lái)了很大的調(diào)整,企業(yè)的人力資源管理成本也大幅增加,為幫助企業(yè)降低人力資源管理風(fēng)險(xiǎn),提升管理水平,使得從事人力資源管理者能夠系統(tǒng)的熟知近年來(lái)的勞動(dòng)立法,了解管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,提前預(yù)防各環(huán)節(jié)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),從而在管理的過(guò)程中了解法律的禁區(qū),實(shí)現(xiàn)有效、依法的管理。我單位特舉辦“《勞動(dòng)合同法修正案》解析、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》最新規(guī)定解讀與多元化用工、勞務(wù)派遣及職工獎(jiǎng)懲制度撰寫高級(jí)研討會(huì)” 咨詢電話:010-52850188 李國(guó)棟 現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、研修時(shí)間:2012年8月28日—31日北京市(28日全天報(bào)到)
2012年9月05日—11日成都市(05日全天報(bào)到)2012年9月07日—13日烏魯木齊市(07日全天報(bào)到)2012年9月12日—18日長(zhǎng)沙市(12日全天報(bào)到)2012年9月14日—20日廈門市(14日全天報(bào)到)2012年9月15日—21日黃山市(14日全天報(bào)到)2012年9月19日—25日深圳市(19日全天報(bào)到)2012年9月21日—27日張家界市(21日全天報(bào)到)2012年9月25日—28日北京市(25日全天報(bào)到)
二、參會(huì)對(duì)象:
各國(guó)有、外資、合資、民營(yíng)企事業(yè)單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、人力資源總監(jiān)、行政總監(jiān)、人事經(jīng)理、薪酬經(jīng)理、勞資經(jīng)理、社保主管、經(jīng)辦,法律部門、工會(huì)及負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的專業(yè)人士;各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、社保中心、和工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo),律師事務(wù)所受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的律師;國(guó)內(nèi)外人力資源專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人事代理、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。
三、主講導(dǎo)師:
余明勤國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司副司長(zhǎng)、勞動(dòng)合同法修改專家 郭軍中華全國(guó)總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)、勞動(dòng)合同法修改專家
魯志峰國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心主任、著名勞動(dòng)法律專家 白永亮國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心副主任、著名勞動(dòng)法律專家 程延園中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、著名人力資源管理專家
1四、會(huì)議內(nèi)容:
第一部分:《勞動(dòng)合同法修正案》十大焦點(diǎn)解析
1、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
一、從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)具備什么資質(zhì)?
2、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
二、勞務(wù)派遣崗位只能在三性崗位使用?
3、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
三、臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月?
4、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
四、輔助崗位如何界定?
5、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
五、何種崗位屬于替代性崗位?
6、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
六、勞務(wù)派遣員工應(yīng)同工同酬?
7、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
七、用工單位對(duì)派遣員工的工資算作工資總額?
8、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
八、使用勞務(wù)派遣工作年限超過(guò)兩年則轉(zhuǎn)為直接用工?
9、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
九、用工單位與派遣單位違法本法應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?
10、《勞動(dòng)合同法修正案》草案焦點(diǎn)
十、新法實(shí)施后現(xiàn)有勞務(wù)派遣員工如何過(guò)度?
第二部分: 人力資源和社會(huì)保障部于2012年1月1日施行的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)
議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》的最新規(guī)定解讀
1.企業(yè)從2012年開始必須設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)嗎?
2.勞動(dòng)者提出調(diào)解、企業(yè)必須回應(yīng)嗎?
3.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解協(xié)議具有法律效力嗎?
4.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的具體職責(zé)有哪些?
5.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解協(xié)議不用勞動(dòng)仲裁就直接生效嗎?
6.什么情況下調(diào)解勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行仲裁審查?
7.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解具體包括哪些程序?
8.調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的法定時(shí)間及法律后果是怎樣規(guī)定的?
9.企業(yè)未成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
10.司法實(shí)踐中如何理解《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的關(guān)系? 第三部分、《最高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四草案》解析與勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄、訴訟管轄可否約定?異地用工如何爭(zhēng)取管轄權(quán)?
2、一裁終局裁決如何申請(qǐng)撤銷,可否調(diào)解?裁審如何銜接?
3、員工調(diào)入工齡是否連續(xù)?《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施前后是否有所區(qū)別?
4、有自主用工變更為勞務(wù)派遣,或反之,工齡是否連續(xù)?
5、關(guān)聯(lián)企業(yè)間的員工調(diào)動(dòng)是否工齡承繼?關(guān)聯(lián)企業(yè)如何認(rèn)定?
6、規(guī)章制度未經(jīng)過(guò)民主程序是否一律無(wú)效?勞動(dòng)合同法實(shí)施前頒布的制度是否有效?
7、100人以上的用人單位是否應(yīng)成立職工代表大會(huì)?勞務(wù)派遣工如何執(zhí)行民主程序?
8、未約定競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金是否無(wú)效?勞動(dòng)者要求履行應(yīng)支付100%工資的補(bǔ)償金?
9、單位未及時(shí)支付補(bǔ)償金是否免除競(jìng)業(yè)限制義務(wù)?
10、單位應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致后方可免除競(jìng)業(yè)限制義務(wù)?單位不具有單方免除權(quán)?
11、單位違法解除合同,勞動(dòng)者應(yīng)單位過(guò)錯(cuò)離職競(jìng)業(yè)限制義務(wù)失效?
12、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金可否在職期間提前支付或約定提前支付?
13、勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第38條解除合同應(yīng)提前3日通知?未通知的后果?
14、默示變更勞動(dòng)合同的方式,一年內(nèi)提出異議單位變更合同無(wú)效?
15、單位單方解除合同應(yīng)征求工會(huì)意見,未成立工會(huì)是否應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)?
16、用人單位營(yíng)業(yè)期限屆滿,終止合同是否須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
17、末尾淘汰解除勞動(dòng)合同是否合法?
18、外國(guó)人是否使用用勞動(dòng)合同法?外商代表處是否具備用人主體資格?
第四部分:多元化用工與勞務(wù)派遣用工政策走向和操作技巧
一、企業(yè)用工的基本類型。
二、常見用工方式的利弊分析。
三、今后用工形式的趨勢(shì)判斷。
四、全日制用工形式的訂立、變更、解除、終止操作技巧及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
1、勞動(dòng)合同簽訂環(huán)節(jié)
(1)企業(yè)與員工沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的法律后果。(2)企業(yè)沒有與員工簽訂勞動(dòng)合同,員工能否提出解除勞動(dòng)合同并索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?能否追加25%、或100%的賠償
(3)未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的計(jì)算基數(shù)到底是基本工資還是應(yīng)得工資,具體包括哪些工資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目?(4)補(bǔ)簽或倒簽勞動(dòng)合同是否有效?是否仍需支付未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資?操作時(shí)要注意哪些技巧?(5)如果勞動(dòng)者借故拖延或拒絕簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位如何應(yīng)對(duì)?
2、勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)
(1)新員工的試用期,有哪些風(fēng)險(xiǎn)?如何才能避免法律風(fēng)險(xiǎn)?
(2)在調(diào)崗調(diào)薪爭(zhēng)議中企業(yè)敗訴的原因是什么?企業(yè)該如何規(guī)避?(3)企業(yè)可以扣減員工獎(jiǎng)金嗎?扣減獎(jiǎng)金與克扣工資的區(qū)別,企業(yè)如何抗辯才能避免敗訴?(4)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)該在什么時(shí)候簽署,比較利于企業(yè)??jī)?nèi)容條款要注意哪些細(xì)節(jié),才能控制法律風(fēng)險(xiǎn)?(5)保密費(fèi)和競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金是一個(gè)概念嗎?最新實(shí)施的保密法對(duì)脫密期的規(guī)定是多少?高溫津貼是屬于工資還是屬于福利,企業(yè)未按規(guī)定支付高溫津貼有什么風(fēng)險(xiǎn)?
3、勞動(dòng)合同解除終止環(huán)節(jié)
(1)企業(yè)合法解除勞動(dòng)合同,哪些情形下需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?(2)實(shí)行末位淘汰制違法嗎?企業(yè)如何避免由此帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)?(3)《解除勞動(dòng)合同通知書》如何書寫,如何送達(dá)?(4)電子郵件、手機(jī)短信能否作為證據(jù)使用?(5)“經(jīng)濟(jì)型裁員”有什么樣的法律規(guī)定?企業(yè)如何操作?(6)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同并書面約定支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,事后勞動(dòng)者可以反悔嗎?(7)勞動(dòng)合同到期后,企業(yè)沒有及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同員工可提出賠償要求嗎,企業(yè)如何才能規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)?(8)員工未提前30日通知企業(yè)即自行離職,是否構(gòu)成違法解除?企業(yè)要注意哪些風(fēng)險(xiǎn)?
4、《勞務(wù)派遣規(guī)定》(草案)解讀及勞務(wù)派遣的操作技巧和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1.《勞務(wù)派遣規(guī)定》(草案)解讀2.勞務(wù)派遣合同的關(guān)鍵條款設(shè)計(jì);3.派遣方與派遣員工訂立勞動(dòng)合同中應(yīng)注意的事項(xiàng);4.“返派遣”員工的本單位工作年限如何認(rèn)定?5.用工方如何行使對(duì)派遣員工的退還或退換權(quán)?6.用工方如何追究派遣員工的損失賠償責(zé)任?7.對(duì)派遣員工能采取競(jìng)業(yè)限制和商業(yè)秘密保護(hù)措施嗎?8.用工方的制度如何有效適用派遣員工?9.勞務(wù)派遣的前景分析與用工方式的合理選擇。
5、非全日制用工的操作技巧和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
五、會(huì)議費(fèi)用:
人民幣1800元/人,(含:培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、及專家研討費(fèi))食宿統(tǒng)一安排費(fèi)用自理,請(qǐng)各有關(guān)單位接到通知后,協(xié)助做好報(bào)名組織工作。參加研討會(huì)的同志請(qǐng)認(rèn)真填寫報(bào)名回執(zhí)表傳真或電郵會(huì)務(wù)組,會(huì)務(wù)組將根據(jù)報(bào)名回執(zhí)表寄發(fā)或傳真報(bào)到通知;告知具體報(bào)到地點(diǎn)、乘車路線、日程安排等事項(xiàng)。各單位參加培訓(xùn)可實(shí)施3免1優(yōu)惠政策。
中心特備注:
(1)、我中心特邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家分別擬定于9月7日杭州市、9月19日北京市舉辦“薪酬體系設(shè)計(jì)、崗位分析與企業(yè)薪酬福利法律風(fēng)險(xiǎn)防范”高級(jí)研討會(huì)。
(2)、我中心特邀請(qǐng)中組部、國(guó)家檔案局、中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院權(quán)威專家定于9月20日至9月26日在深圳市舉辦“人事檔案管理創(chuàng)新、企業(yè)檔案管理變革及檔案信息化建設(shè)”高級(jí)研討會(huì)。
(以上課題如有需要可來(lái)電索取正式文件)
特別提示:參深圳會(huì)議的代表請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)剞k理好港澳通行證并做好兩地簽注,會(huì)議結(jié)束后,會(huì)務(wù)組安排四天三晚港澳考察,考察期間食宿費(fèi)、交通費(fèi)、參觀考察費(fèi)由會(huì)務(wù)組承擔(dān),欲參加代表請(qǐng)從速報(bào)名,名額有限,額滿為止,以報(bào)名先后順序?yàn)闇?zhǔn)。
六、聯(lián)系方式:
電話:010-52850188傳真:010-51410766
聯(lián) 系 人:李國(guó)棟***
郵箱:出席 “《勞動(dòng)合同法修正案》解析、最新規(guī)
定
多元化用工、勞務(wù)派遣及職工獎(jiǎng)懲制度撰寫高級(jí)研討會(huì)”報(bào)名表
第五篇:《勞動(dòng)合同法》條文全解析
《勞動(dòng)合同法》條文全解析
勞動(dòng)合同法解讀一:立法宗旨
第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。
「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法立法宗旨的規(guī)定。
立法宗旨也稱立法目的。本條規(guī)定的立法宗旨有三層意思:
一、完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇,確定勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。改革開放以后,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,我國(guó)開始對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的固定工制度進(jìn)行改革。1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,決定在國(guó)營(yíng)企業(yè)中新招收的職工中實(shí)行勞動(dòng)合同制,開始打破勞動(dòng)用工制度上的“鐵飯碗”.1994年通過(guò)的勞動(dòng)法將勞動(dòng)合同制度作為法定的用工制度,規(guī)定適用不同所有制的用人單位,勞動(dòng)者也從新招用的職工擴(kuò)大到所有的勞動(dòng)者,不分固定工和臨時(shí)工,不分管理人員和普通工人。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同作了專章規(guī)定,是我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的主要法律依據(jù)。勞動(dòng)法的制定,標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)合同制度的正式建立。勞動(dòng)法實(shí)施十多年來(lái)的實(shí)踐證明,勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度,對(duì)于破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配用工的勞動(dòng)用工制度,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,勞動(dòng)用工情況多樣化,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化,出現(xiàn)一些新型的勞動(dòng)關(guān)系,如非全日制用工、勞務(wù)派遣工、家庭用工、個(gè)人用工等等。同時(shí),在實(shí)行勞動(dòng)合同制的過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題,如用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、用人單位隨意解除勞動(dòng)合同、將正常的勞動(dòng)用工變?yōu)閯趧?wù)派遣等等,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,也給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。因此,有必要根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)合同制度做進(jìn)一步的完善。制定勞動(dòng)合同法,就是要規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止行為,明確勞動(dòng)合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),促使穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立,預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。
二、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,也就是說(shuō)是“單保護(hù)”還是“雙保護(hù)”是勞動(dòng)合同立法中爭(zhēng)論的一個(gè)“焦點(diǎn)”的問(wèn)題。在公開征求意見和審議中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)“雙保護(hù)”,既要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也要保護(hù)用人單位的合法權(quán)益。因?yàn)閯趧?dòng)合同也是一種合同,是在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的,理應(yīng)平等保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利。只提保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,偏袒了勞動(dòng)者,加大了用人單位的責(zé)任,束縛了用人單位的用人自主權(quán),加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),損害了用人單位的利益,將會(huì)使勞動(dòng)關(guān)系失去平衡,最后也必然損害勞動(dòng)者的利益。有的甚至還認(rèn)為,如果勞動(dòng)合同法過(guò)分保護(hù)勞動(dòng)者,不顧及用人單位的利益,將會(huì)誤導(dǎo)境內(nèi)外投資者,中國(guó)的法律不保護(hù)投資者的合法利益,甚至傷害投資者的感情,不利于我國(guó)吸引外資的政策。但是多數(shù)意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地保護(hù)勞動(dòng)者地合法權(quán)益。因?yàn)槲覈?guó)目前的現(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,資本處于強(qiáng)勢(shì),勞動(dòng)力處于弱勢(shì),勞動(dòng)者與用人單位力量對(duì)比嚴(yán)重不平衡,實(shí)踐中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律,其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì),而勞動(dòng)者過(guò)于弱勢(shì),如果對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù),必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡,背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。規(guī)定平等自愿訂立勞動(dòng)合同的原則并不能改變勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上不平等的狀況,要使勞動(dòng)合同制度真正在保持我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更積極的作用,就要向勞動(dòng)者傾斜。
最后考慮到勞動(dòng)合同法是一部社會(huì)法,勞動(dòng)合同立法應(yīng)著眼于解決現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、勞動(dòng)合同短期化等諸多侵害勞動(dòng)者利益的問(wèn)題。所以從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)出發(fā),立法還是定位于向勞動(dòng)者傾斜。
三、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)合同法是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要法律制度。構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同法的最終價(jià)值目標(biāo)。法律是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益的調(diào)整器,任何立法都是對(duì)權(quán)利義務(wù)的分配和社會(huì)利益的配置,立法必須在多元利益主體之間尋找結(jié)合點(diǎn),努力尋求各種利益主體之間特別是同一矛盾體中相對(duì)方之間的利益平衡。在勞動(dòng)關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)勞動(dòng)者一方是弱勢(shì),但是,如果立法過(guò)分?jǐn)U大勞動(dòng)者的權(quán)益,加大企業(yè)責(zé)任,就會(huì)使企業(yè)用人自主權(quán)受到束縛,難以實(shí)行優(yōu)勝劣汰的靈活管理,影響人力資源的優(yōu)化配置,最終影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不到位,對(duì)企業(yè)責(zé)任要求過(guò)少,就會(huì)影響勞動(dòng)力供給,不利于高素質(zhì)的健康的職工隊(duì)伍的形成,最終企業(yè)利益也會(huì)受到損害。因此,勞動(dòng)合同立法要在公民的勞動(dòng)權(quán)和用人單位的企業(yè)責(zé)任之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),確保勞動(dòng)關(guān)系和諧。目前我國(guó)勞動(dòng)用工中普遍實(shí)行勞動(dòng)合同制度,將勞動(dòng)合同制度化、法律化,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),有得于建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的雙方的合法權(quán)益。因此,勞動(dòng)合同法從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),確立了構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的最終目標(biāo)。
勞動(dòng)合同法解讀二:適用范圍
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位),與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法適用范圍的規(guī)定。
勞動(dòng)法第二條對(duì)勞動(dòng)法的適用范圍作了規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法第二條和1995年勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》,勞動(dòng)法的適用范圍具體為:(1)各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員;(4)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員;(5)其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,以及農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì),就是將勞動(dòng)者分為兩部分,一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員,按照公務(wù)員進(jìn)行管理;一部分按照勞動(dòng)法進(jìn)行管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化,勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。因此,勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了適用范圍。即增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位,并且將事業(yè)單位聘用制工作人員也納入本法調(diào)整。此外,本法還根據(jù)征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要,對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。
一、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織
企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)性組織,包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分,是本法的主要調(diào)整對(duì)象。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館、民辦科技館等,目前民辦非企業(yè)單位超過(guò)30萬(wàn)家。
本條第一款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍,就是說(shuō)除列舉的三類用人單位外,本款還規(guī)定“等組織”.需要注意的是,這里的“等”,屬于“等外”,也就是說(shuō)除列舉的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位三類組織外,其他組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,也適用本法。這三類組織以外的組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等,它們的組織形式比較復(fù)雜,有的采取合伙制,有的采取合作制,它們不屬于本條列舉的任何一種組織形式,但他們招用助手、工勤人員等,也要簽訂勞動(dòng)合同。因此,也需要適用本法。
二、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體
根據(jù)本條的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
1.國(guó)家機(jī)關(guān)。這里的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、政協(xié)等,其錄用公務(wù)員和聘任制公務(wù)員,適用公務(wù)員法,不適用本法,國(guó)家機(jī)關(guān)招用工勤人員,需要簽訂勞動(dòng)合同,就要適用勞動(dòng)合同法。
2.事業(yè)單位。事業(yè)單位適用本法,可以分為三種情況:一種是具有管理公共事務(wù)職能的組織,如證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等,其錄用工作人員是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,不適用本法。一種是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動(dòng)合同,適用本條的規(guī)定。
還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等,有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同的,就要按照本條的規(guī)定執(zhí)行;有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是聘用合同,簽訂聘用合同的,就要按照本法第九十六條的規(guī)定,即法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定另有規(guī)定的,就按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院沒有特別規(guī)定的,也要按照本法執(zhí)行。
3.社會(huì)團(tuán)體。按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體的情況也比較復(fù)雜,有的社會(huì)團(tuán)體如黨派團(tuán)體,除工勤人員外,其工作人員是公務(wù)員,按照公務(wù)員法管理;有的社會(huì)團(tuán)體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體,文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、足球協(xié)會(huì)等文化藝術(shù)體育團(tuán)體,法學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,各種行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。這些社會(huì)團(tuán)體雖然公務(wù)員法沒有明確規(guī)定參照,但實(shí)踐中對(duì)列入國(guó)家編制序列的社會(huì)團(tuán)體,除工勤人員外,其工作人員是比照公務(wù)員法進(jìn)行管理的。除此以外的多數(shù)社會(huì)團(tuán)體,如果作為用人單位與勞動(dòng)者訂立的是勞動(dòng)合同,就按照本法進(jìn)行調(diào)整。
三、非全日制用工和勞務(wù)派遣工
在征求意見的過(guò)程中,有些意見建議將一些靈活用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務(wù)派遣用工等等。因此,除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外,勞動(dòng)合同法還對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工作了規(guī)定,盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍。考慮到勞動(dòng)合同法是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范,對(duì)一些不規(guī)范的用工,本法不好調(diào)整。所以對(duì)家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定。
勞動(dòng)合同法解讀三:合同訂立的原則和效力
第三條 訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。
「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同訂立的原則和勞動(dòng)合同的效力的規(guī)定。
一、勞動(dòng)合同訂立的原則1.合法原則。合法是勞動(dòng)合同有效的前提條件。所謂合法就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先,勞動(dòng)合同的形式要合法,如除非全日制用工外,勞動(dòng)合同需要以書面形式訂立,這是本法對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同,當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議,法律不承認(rèn)其效力,用人單位要承擔(dān)不訂書面合同的法律后果,如本法第八十一條規(guī)定“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者二倍的應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬。”其次,勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的九項(xiàng)內(nèi)容。有些內(nèi)容,相關(guān)的法律、法規(guī)都有規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須在法律規(guī)定的限度內(nèi)作出具體規(guī)定,如關(guān)于勞動(dòng)合同的期限,什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立固定期限,什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限,應(yīng)當(dāng)符合本法的規(guī)定;關(guān)于工作時(shí)間,不得違法國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定;關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);還有勞動(dòng)保護(hù),不得低于國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等等。如果勞動(dòng)合同的內(nèi)容違法,勞動(dòng)合同不僅不受法律保護(hù),當(dāng)事人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.公平原則。公平原則是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理。就是在符合法律規(guī)定的前提下,勞動(dòng)合同雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。有些合同內(nèi)容,相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)往往只規(guī)定了一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上雙方自愿達(dá)成協(xié)議,就是合法的,但有時(shí)合法的未必公平、合理。如同一個(gè)崗位,兩個(gè)資歷、能力都相當(dāng)?shù)娜耍べY收入判別很大,或者能力強(qiáng)的收入比能力差的還低,就是不公平。再比如用人單位提供少量的培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)勞動(dòng)者,卻要求勞動(dòng)者訂立較長(zhǎng)的服務(wù)期,而且在服務(wù)期內(nèi)不提高勞動(dòng)者的工資或者不按照正常工資調(diào)整機(jī)制提高工資。這些都不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,但不合理,不公平。此外,還要注意的是用人單位不能濫用優(yōu)勢(shì)地位,迫使勞動(dòng)者訂立不公平的合同。
公平原則是社會(huì)公德的體現(xiàn),將公平原則作為勞動(dòng)合同訂立的原則,可以防止勞動(dòng)合同當(dāng)事人尤其是用人單位濫用優(yōu)勢(shì)地位,損害勞動(dòng)者的權(quán)利,有利于平衡勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的利益,有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
3.平等自愿。平等自愿原則包括兩層含義,一是平等原則,一是自愿原則。所謂平等原則就是勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位是平等的,沒有高低、從屬之分,不存在命令和服從、管理和被管理關(guān)系。只有地位平等,雙方才能自由表達(dá)真實(shí)的意思。當(dāng)然在訂立勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者成為用人單位的一員,受用人單位的管理,處于被管理者的地位,用人單位和勞動(dòng)者的地位是不平等的。這里講的平等,是法律上的平等,形式上的平等,在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的形勢(shì)下,多數(shù)勞動(dòng)者和用人單位的地位實(shí)際上做不到平等。但用人單位不得于用優(yōu)勢(shì)地位,在訂立勞動(dòng)合同時(shí)附加不平等的條件。
自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志,是雙方協(xié)商一致達(dá)成的,任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方。自愿原則包括訂不訂立勞動(dòng)合同由雙方自愿,與誰(shuí)訂勞動(dòng)合同由雙方自愿,合同的內(nèi)容雙方自愿約定等。根據(jù)自愿原則,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
3.協(xié)商一致。協(xié)商一致就是用人單位和勞動(dòng)者要對(duì)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果,勞動(dòng)合同也是一種合同,也需要?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位雙方協(xié)商一致,達(dá)成合意,一方不能凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方,也不能強(qiáng)迫命令、脅迫對(duì)方訂立勞動(dòng)合同。在訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商,解決分歧,達(dá)成一致意見。只有體現(xiàn)雙方真實(shí)意志的勞動(dòng)合同,雙方才能忠實(shí)地按照合同約定履行。現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)合同往往由用人單位提供格式合同文本,勞動(dòng)者只需要簽字就行了。格式合同文本對(duì)用人單位的權(quán)利規(guī)定得比較多,比較清楚,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定得少,規(guī)定得模糊。這樣的勞動(dòng)合同就很難說(shuō)是協(xié)商一致的結(jié)果。因此,在使用格式合同時(shí),勞動(dòng)者要認(rèn)真研究合同條文,對(duì)自己不利的要據(jù)理力爭(zhēng)。
4.誠(chéng)實(shí)信用。就是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要誠(chéng)實(shí),講信用。如在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方都不得有欺詐行為。根據(jù)本法第八條的規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。雙方都不得隱瞞真實(shí)情況。現(xiàn)實(shí)中,有的用人單位不告訴勞動(dòng)者職業(yè)危害,或者提供的工作條件與約定的不一樣等等;也有勞動(dòng)者提供假文憑的情況,這些行為都違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。此外,現(xiàn)實(shí)中還有的勞動(dòng)者與用人單位訂立了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者找到別的工作后,就悔約,不到用人單位工作,這也違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用是合同法的一項(xiàng)基本原則,也是勞動(dòng)合同法的一項(xiàng)基本原則,它也是一項(xiàng)社會(huì)道德原則。
二、勞動(dòng)合同的效力勞動(dòng)合同的效力就是勞動(dòng)合同對(duì)當(dāng)事人的約束力。根據(jù)本條的規(guī)定,勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)合同依法訂立,就受法律保護(hù)。非依法律規(guī)定或者征得對(duì)方同意,任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同,否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)具體勞動(dòng)合同的生效時(shí)間,當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)自雙方簽字之日起生效。在理解本條時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,勞動(dòng)合同的生效時(shí)間和勞動(dòng)關(guān)系的建立是兩回事。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式,有的情況下勞動(dòng)關(guān)系已建立,但并沒有簽訂勞動(dòng)合同;有的情況下勞動(dòng)合同已生效,但并沒有實(shí)際用工,勞動(dòng)關(guān)系尚未建立。因此,違反勞動(dòng)合同可以分為兩種情況,一種是違反已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系已建立,違反勞動(dòng)合同約定,就要按照本法的規(guī)定承擔(dān)違法責(zé)任,如本法第八十六條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”另一種就是違反已生效但尚未履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系尚未建立,勞動(dòng)合同法沒有對(duì)這種情況下違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作出規(guī)定,這就需要合同雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定。這時(shí)勞動(dòng)合同約定了違約責(zé)任的,按約定辦,沒有約定違約責(zé)任的,就無(wú)從承擔(dān)責(zé)任。因此,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定履約責(zé)任。
勞動(dòng)合同法解讀四:用人單位規(guī)章制度
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
「解讀」本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”.規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會(huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過(guò)程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定。”這樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),是用人單位的“單決權(quán)”.用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),如果意見不統(tǒng)一,勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見認(rèn)為,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國(guó)外的情況看,涉及職工切身利益的事項(xiàng),很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”.我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。最后,綜合考慮各方面意見,本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
”本法規(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定,并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容:直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序:根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說(shuō)是“先民主,后集中”.三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理,不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
勞動(dòng)合同法解讀五:關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制
第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。
「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。
一、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制
勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定,三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門為代表)、雇主和工人之間,就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題,如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說(shuō)手段,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法,是“舶來(lái)品”,我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也需要學(xué)習(xí)它,借鑒它。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者與國(guó)家的利益是一體的,主要依靠行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢(shì)下,依靠單一的行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門的事情,通過(guò)政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的必然選擇。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過(guò)的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條規(guī)定對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定,即:“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。”這是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布,國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方(國(guó)家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制,以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。目前全國(guó)省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。三方機(jī)制正逐步向縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)一級(jí)延伸,全國(guó)將建立多層次的社會(huì)層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動(dòng)合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。
二、三方機(jī)制的組成
三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成,即由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織(企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等)。三方協(xié)商機(jī)制,實(shí)際上是一種平等對(duì)話的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會(huì)組織三方的職能不能替代,各有側(cè)重和相互獨(dú)立,相互沒有隸屬關(guān)系,切實(shí)代表基層組織和會(huì)員的利益。
1.政府代表。工會(huì)法中明確規(guī)定政府勞動(dòng)行政部門是政府的代表。一直以來(lái),我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門。由此可以看出,勞動(dòng)關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動(dòng)行政部門擔(dān)任。
2.企業(yè)組織代表。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全國(guó)各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì)),應(yīng)該說(shuō)該組織代表的是國(guó)有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化,企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化,民間的商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn),作為企業(yè)方代表,它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前,在中央層面,還是由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)方代表。
3.職工代表。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題,它超出了具體企業(yè)的范圍。因此,代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。
三、三方機(jī)制要解決的問(wèn)題
根據(jù)工會(huì)法和本法的規(guī)定,三方機(jī)制解決的是勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。
四、建立三方機(jī)制的意義
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求,因此,在企業(yè)從實(shí)行勞動(dòng)合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同,這些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度,都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧,以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問(wèn)題,如就業(yè)壓力大,勞動(dòng)關(guān)系緊張,群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,一方面,要靠落實(shí)勞動(dòng)合同制度,實(shí)行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是,僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實(shí)行集體合同制度是不夠的,從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)社會(huì)化發(fā)展要求來(lái)看,還需要建立起能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來(lái)體現(xiàn)對(duì)更高層次上的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各方利益主本的相對(duì)一致性,以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位,更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,反之,當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)的時(shí)候,它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議,會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)達(dá)到雙方的目標(biāo)。從這個(gè)意義上講,建立有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。
勞動(dòng)合同法解讀六:工會(huì)在勞動(dòng)合同中的作用
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
「解讀」本條是關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)合同中的作用的規(guī)定。
工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)在全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。按照勞動(dòng)法、工會(huì)法等法律規(guī)定,各級(jí)工會(huì)組織享有廣泛的權(quán)利,如在參與民主管理、集體合同和勞動(dòng)合同的訂立和履行、勞動(dòng)合同的解除、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等。這些權(quán)利行使的主要目的,是為了維護(hù)職工的合同權(quán)益。因此,這些權(quán)利同時(shí)也是工會(huì)的職責(zé)。
一、幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同
幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同,是工會(huì)一項(xiàng)具體的職責(zé)。工會(huì)法第20條也規(guī)定:“工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同”.按照本法的規(guī)定,除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外,勞動(dòng)者與用人單位都要訂立勞動(dòng)合同。本來(lái)訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位雙方的事,由勞動(dòng)者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現(xiàn)階段,廣大勞動(dòng)者的知識(shí)文化水平有判別,尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工,很多人對(duì)什么是勞動(dòng)合同,怎么簽訂勞動(dòng)合同,簽訂什么樣的勞動(dòng)合同,可能都不懂,迫切需要得到工會(huì)組織的幫助和指導(dǎo)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會(huì)代替職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而是對(duì)職工作一些宣傳解釋工作,教育職工簽訂勞動(dòng)合同的重要性,如何簽訂勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中有什么權(quán)利,應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù),怎么正確地履行勞動(dòng)合同,違反勞動(dòng)合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)怎么辦?等等。目前,勞動(dòng)合同的簽訂率不高,大量的勞動(dòng)合同采取的是口頭形式,有的根本就沒有勞動(dòng)合同,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,處理起來(lái)沒有依據(jù),造成一些案件久拖不決,勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)從保護(hù)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的這些情況,本法規(guī)定所有的勞動(dòng)合同必須要有書面形式,并對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定,要求比較嚴(yán)格,貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法,用人單位和勞動(dòng)者都有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。因此,更需要工會(huì)發(fā)揮作用,由工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,有利于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行,有利于使簽訂的勞動(dòng)合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于勞動(dòng)者和用人單位雙方利益的平等,有利于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。需要注意,這里的工會(huì)包括各級(jí)總工會(huì)和基層工會(huì)組織。
二、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制
集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng),為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)用人單位職工具體的權(quán)利。它的層面比三方機(jī)制要低。主要是由企業(yè)工會(huì)與用人單位建立。當(dāng)然,也不排除地方總工會(huì)與用人單位之間建立集體協(xié)商機(jī)制。工會(huì)法規(guī)定,工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理;簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行;涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改;企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活;勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。企業(yè)工會(huì)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,定期或不定期地就上述事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的,工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá),要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。
勞動(dòng)合同法解讀七:勞動(dòng)關(guān)系的建立
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。
「解讀」本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。
用人單位是是指依法招用和管理勞動(dòng)者,形成勞動(dòng)關(guān)系,支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織。根據(jù)本法的規(guī)定,本法的用人單位包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及勞務(wù)派遣單位。勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,并實(shí)際參加社會(huì)勞動(dòng),以自己的勞動(dòng)收入為生活資料主要來(lái)源的自然人。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。本法所稱的勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的一方(勞動(dòng)者)必須加入某一個(gè)用人單位,成為該單位的一員,并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng),遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬,提供工作條件,并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動(dòng)者與用人單位之間的工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等。此外,與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動(dòng)行政部門與用人單位、勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的關(guān)系,工會(huì)與用人單位、職工之間因履行工會(huì)的職責(zé)和職權(quán),代表和維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間和建立職工名冊(cè)備查兩項(xiàng)內(nèi)容。
一、勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
自用人單位招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起,勞動(dòng)關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權(quán)利和履行義務(wù),接受勞動(dòng)法律、法規(guī)的約束。
二、用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)
對(duì)于與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè),以備勞動(dòng)行政部門查看。職工名冊(cè)一般包括勞動(dòng)者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級(jí)別等內(nèi)容。建立職工名冊(cè),對(duì)于用工管理、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助,同時(shí)也便于勞動(dòng)行政部門行使勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)。
勞動(dòng)合同法解讀八:勞資雙方的告知義務(wù)第八條
用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
「解讀」本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者告知義務(wù)的規(guī)定。
為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同時(shí),能比較全面地了解對(duì)方,防止盲目、草率簽訂勞動(dòng)合同,避免或減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,本條對(duì)當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。所謂如實(shí)告知義務(wù),是指在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)將雙方的基本情況,如實(shí)向?qū)Ψ秸f(shuō)明的義務(wù)。告知應(yīng)當(dāng)以一種合理并且適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,要求能夠讓對(duì)方及時(shí)知道和了解。
一、用人單位的告知義務(wù)
由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡,用人單位往往處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位,不能平等的對(duì)待求職者。招聘單位的情況、信息對(duì)求職者的透明度往往是極低的,甚至有些單位還故意發(fā)布虛假信息,欺騙或非法招用求職者。因此,本法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。
用人單位對(duì)勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù),體現(xiàn)在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。這些內(nèi)容是法定的并且無(wú)條件的,無(wú)論勞動(dòng)者是否提出知悉要求,用人單位都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將上述情況如實(shí)向勞動(dòng)者說(shuō)明。這些內(nèi)容都是與勞動(dòng)者的工作緊密相連的基本情況,也是勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)選擇的主要因素之一。選擇一份適合自己的職業(yè)對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)者而言是相當(dāng)重要的。勞動(dòng)者只有詳細(xì)地了解了用人單位的基本情況后,才能結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)選擇一份適合自己的工作。除此以外,對(duì)于勞動(dòng)者要求了解的其他情況,如用人單位相關(guān)的規(guī)章制度,包括用人單位內(nèi)部的各種勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)定、考勤制度、休假制度、請(qǐng)假制度、處罰制度以及企業(yè)內(nèi)已經(jīng)簽訂的集體合同等,用人單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。
二、勞動(dòng)者的告知義務(wù)
勞動(dòng)者的告知義務(wù)是附條件的,只有在用人單位要求了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況時(shí),勞動(dòng)者才有如實(shí)說(shuō)明的義務(wù)。勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況包括健康狀況、知識(shí)技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷以及部分與工作有關(guān)的勞動(dòng)者個(gè)人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。用人單位不能為了解情況而侵害勞動(dòng)者的隱私,這樣的做法還有可能構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)歧視。
用人單位與勞動(dòng)者雙方都應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知另一方真實(shí)的情況,不能欺騙。如果一方向另一方提供虛假信息,將有可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無(wú)效。如:勞動(dòng)者向用人單位提供虛假學(xué)歷證明;用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等,都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動(dòng)合同,該勞動(dòng)合同無(wú)效。
勞動(dòng)合同法解讀九:禁止提供擔(dān)保及扣押證件
第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。
「解讀」本條是關(guān)于用人單位不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的證件的規(guī)定。
民法意義上的擔(dān)保是指?jìng)鶛?quán)人為確保債務(wù)得到清償,而在債務(wù)人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的,可以支配他人財(cái)產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。本條所稱的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。而是用人單位以此為名義非法向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣押勞動(dòng)者身份證件的行為。
在實(shí)踐中,有些用人單位為防止勞動(dòng)者在工作中給用人單位造成損失,不賠償就不辭而別的情況,利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位,在招用勞動(dòng)者時(shí)要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行為,是一種不合法的行為。勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)這種情況進(jìn)行了大量查處,執(zhí)法力度較大,使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動(dòng)者收取抵押金,轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段,達(dá)到向員工收取抵押金的目的。如收取服裝費(fèi)、電腦費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、集資款(股金)等,變相獲取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。甚至有一些犯罪分子利用勞動(dòng)者求職心切,收取高額抵押金后逃之夭夭,造成新的社會(huì)不安定因素。此外,用人單位還通過(guò)扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件,如暫住證、資格證書和其他證明個(gè)人身份的證件等,以達(dá)到掌控勞動(dòng)者的目的。因此本條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。
用人單位違法向勞動(dòng)者收取財(cái)物的情況主要有兩種:一種是建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)不交者不與其建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)交者在建立勞動(dòng)關(guān)系后又與其解除勞動(dòng)關(guān)系且不退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用;另一種是建立勞動(dòng)關(guān)系后全員收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)不交者予以開除、辭退或者下崗。因此,無(wú)論是在建立勞動(dòng)關(guān)系之前,還是在建立勞動(dòng)關(guān)系之后,只要用人單位招用勞動(dòng)者,即不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
勞動(dòng)者有權(quán)拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。根據(jù)原勞動(dòng)部1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》第二十四條的規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對(duì)違反規(guī)定的,由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。本法第八十三條也規(guī)定了向勞動(dòng)者收取財(cái)物或者扣押勞動(dòng)者證件的法律責(zé)任,即:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人;依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保、向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,按每一名勞動(dòng)者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
依照國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十七條及原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,應(yīng)由用人單位根據(jù)具體情況確定,從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%.若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。如果能夠迅速改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少。
在勞動(dòng)者中確實(shí)有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作條件的便利,損害用人單位的利益。同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大,不易于管理和索賠,導(dǎo)致個(gè)別用人單位只能通過(guò)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來(lái)避免損失,這樣做是不合法的。如果用人單位想要避免勞動(dòng)者給單位造成損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任就離職的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理來(lái)解決,而不能簡(jiǎn)單地采用收取抵押金(物)的錯(cuò)誤方式。
勞動(dòng)合同法解讀十:訂立書面勞動(dòng)合同
第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
「解讀」本條是關(guān)于訂立書面勞動(dòng)合同的規(guī)定。
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中有很多不按時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的情況。由于一些用人單位與勞動(dòng)者法律意識(shí)薄弱,或者一些用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位,違反法律規(guī)定,故意拖延或者拒絕與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,逃避應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)合同義務(wù),任意解除勞動(dòng)關(guān)系,極大的損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此,對(duì)于這種情況,本法做出了相應(yīng)的規(guī)定。
一、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1.簽訂勞動(dòng)合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動(dòng)合同雙方地位平等,應(yīng)以平等身份簽訂勞動(dòng)合同。自愿是指簽訂勞動(dòng)合同完全是出于本人的意愿,不得采取強(qiáng)加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動(dòng)合同。協(xié)商一致是指勞動(dòng)合同的條款必須由雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后才能簽訂勞動(dòng)合同。
2.簽訂勞動(dòng)合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女;因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類合同自簽訂之日起就成為無(wú)效或部分無(wú)效合同。因此,在簽訂合同前,雙方一定要認(rèn)真審視每一項(xiàng)條款,就權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見、并且嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂有效合法的勞動(dòng)合同。
3.合同內(nèi)容要盡量全面。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分,對(duì)于必備條款,合同必須寫明,對(duì)于約定條款,可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容和需要來(lái)約定。合同內(nèi)容要盡量全面,如果條款過(guò)于簡(jiǎn)單、原則,容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和理解上的分歧和矛盾。
4.合同的語(yǔ)言表達(dá)要明確、易懂。依法簽訂的勞動(dòng)合同是受法律保護(hù)的,它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益,能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此,簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在語(yǔ)言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂,盡量寫明確,以免發(fā)生爭(zhēng)議。
二、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式
勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,也有書面形式和口頭形式之分。以書面形式訂立勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),直接用書面文字形式表達(dá)和記載當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商而達(dá)成一致的協(xié)議。我國(guó)勞動(dòng)法和本法明確規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。用書面形式訂立勞動(dòng)合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查,一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),便于查清事實(shí),分清是非,也有利于主管部門和勞動(dòng)行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。另外,書面勞動(dòng)合同能夠加強(qiáng)合同當(dāng)事人的責(zé)任感,促使合同所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)能夠全面履行。與書面形式相對(duì)應(yīng)的口頭形式由于沒有可以保存的文字依據(jù),隨意性大,容易發(fā)生糾紛,且難以舉證,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三、未在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的情況對(duì)于已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,但沒有同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的情況,要求用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。根據(jù)本法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資。
四、先訂立勞動(dòng)合同后建立勞動(dòng)關(guān)系的情況在現(xiàn)實(shí)中也有一種情況,用人單位在招用勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位之前,先與勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同。對(duì)于這種情況,其勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立,其勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,均從用工之日起計(jì)算。
勞動(dòng)合同法解讀十一:約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬如何確定
第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。
「解讀」本條是關(guān)于約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)如何確定的規(guī)定。
在實(shí)踐中,有很多用人單位與勞動(dòng)者已經(jīng)建立了勞動(dòng)關(guān)系,但并未訂立勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的具體事項(xiàng),包括勞動(dòng)報(bào)酬的金額、支付方式、支付時(shí)間等,僅僅作了口頭約定,或者約定的不明確,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,往往無(wú)據(jù)可查,無(wú)法確定。針對(duì)這種情況,本條作了相關(guān)規(guī)定。
本法第十條明確規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)具備“勞動(dòng)報(bào)酬”的條款。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同中記載著勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間以及勞動(dòng)報(bào)酬等重要事項(xiàng),是用人單位與勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的依據(jù),也是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的有力證據(jù)。其中的勞動(dòng)報(bào)酬,作為勞動(dòng)合同的核心內(nèi)容,是滿足勞動(dòng)者及其家庭成員物質(zhì)文化生活需要的主要來(lái)源,也是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后應(yīng)該得到的回報(bào)。
根據(jù)本條規(guī)定,用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
集體合同制度是當(dāng)今國(guó)際上普遍采用的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度。集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成的書面協(xié)議。集體合同實(shí)際上是一種特殊的勞動(dòng)合同,它具有以下幾個(gè)方面的特征:首先,它是一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度;其次,它適用于各類不同所有制企業(yè);第三,集體合同的訂立,主要通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表或雙方的代表組織自行交涉解決;第四,集體合同制度的運(yùn)作十分靈活,沒有固定模式,并且經(jīng)法定程序訂立的集體合同,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方具有約束力;第五,集體合同制度必須遵循的一項(xiàng)重要原則,就是勞動(dòng)關(guān)系雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上相互理解和相互信任。
根據(jù)本法第五十五條規(guī)定:“集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”集體合同制度對(duì)于保障勞動(dòng)者的權(quán)益,調(diào)整和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了很大作用,其中一項(xiàng)重要的作用,就是彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的空白。對(duì)于一些雙方當(dāng)事人沒有在勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng),可以依照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。在用人單位和勞動(dòng)者還沒有訂立勞動(dòng)合同,約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的情況下,就可以按照集體合同規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。
在勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)法確定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位與其相同崗位、付出相同勞動(dòng)、取得相同業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。
當(dāng)然,并不是每個(gè)企業(yè)、行業(yè)或是每個(gè)區(qū)域都簽訂了集體合同,即使簽訂了集體合同,其中可能也沒有關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的事項(xiàng)。如果用人單位與勞動(dòng)者尚未訂立勞動(dòng)合同,約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確,而且沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,依照本法的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。
勞動(dòng)法第四十六條規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。這里的“同工同酬”,是指用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。由此可以看出,同工同酬必須具備三個(gè)條件:一是勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容相同;二是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動(dòng)工作量;三是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績(jī)。
一般而言,同工同酬的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:第一,男女同工同酬。在勞動(dòng)報(bào)酬分配上的性別歧視由來(lái)已久,而且難以根除;第二,不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天,某些國(guó)家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國(guó)自解放以來(lái),基本消除了這種歧視現(xiàn)象;第三,地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。由于各地的經(jīng)濟(jì)水平與生活水平差異很大,各個(gè)行業(yè)、部門的特點(diǎn)也都有所不同,因此,存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象;第四,企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬。
勞動(dòng)合同法解讀十二:勞動(dòng)合同期限
第十二條 勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。
「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同期限的規(guī)定。
一、什么是勞動(dòng)合同的期限
勞動(dòng)合同期限是指合同的有效時(shí)間,它一般始于合同的生效之日,終于合同的終止之時(shí)。任何勞動(dòng)過(guò)程,都是在一定的時(shí)間和空間中進(jìn)行的。在現(xiàn)代化社會(huì)中,勞動(dòng)時(shí)間被認(rèn)為是衡量勞動(dòng)效率和成果的一把尺子。勞動(dòng)合同期限由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。是勞動(dòng)合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有著十分重要的作用。
二、為什么勞動(dòng)合同應(yīng)有期限
勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)間。勞動(dòng)合同訂立后,雙方當(dāng)事人便建立了勞動(dòng)關(guān)系,各自要依據(jù)自己的勞動(dòng)行為來(lái)享受權(quán)利和履行義務(wù)。但是,這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系不可能無(wú)頭無(wú)尾,成為永恒不變的關(guān)系,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的流動(dòng)是必然的。勞動(dòng)關(guān)系可能是較長(zhǎng)期限的,也可能是短暫的,到底要維系多久,必須通過(guò)一定的具體時(shí)間表現(xiàn)出來(lái),這就產(chǎn)生了勞動(dòng)合同的期限。勞動(dòng)合同如果沒有期限,雙方當(dāng)事人享有權(quán)利和履行義務(wù)處于不確定狀態(tài),不利于維護(hù)各自的合法權(quán)益。
勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同存在的前提條件,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容的保證。勞動(dòng)合同是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程為目的,勞動(dòng)過(guò)程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程。勞動(dòng)合同如果沒有期限,這個(gè)過(guò)程就難以確定,生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成就無(wú)法保證,合同也就失去了存在的真正意義。正因?yàn)槿绱耍痉ò褎趧?dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的必備條款之一作出規(guī)定。
三、勞動(dòng)合同期限的分類
根據(jù)本條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。
四、如何確定勞動(dòng)合同期限
合理地確定勞動(dòng)合同期限,對(duì)當(dāng)事人雙方來(lái)說(shuō),都是至關(guān)重要的。由于勞動(dòng)合同期限需要雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,因此,應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則,用統(tǒng)一的目標(biāo)來(lái)約束當(dāng)事人的意志。確定勞動(dòng)合同期限除了堅(jiān)持勞動(dòng)合同訂立的原則外,還要掌握這樣兩條原則:第一,有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng),使勞動(dòng)者獲得物質(zhì)上的一定利益。而勞動(dòng)者的勞動(dòng)和獲得的物質(zhì)利益,都必須依賴企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,訂立勞動(dòng)合同的期限首先必須從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和工作的需要來(lái)確定。第二,兼顧當(dāng)事人雙方利益的原則。在堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則下,要兼顧當(dāng)事人雙方的利益。因?yàn)橛喠趧?dòng)合同是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的事情,關(guān)系到雙方的利益。確定勞動(dòng)合同期限時(shí),不能只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)工作需要,也應(yīng)當(dāng)兼顧勞動(dòng)者個(gè)人利益,尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿。總之,當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,合理確定勞動(dòng)合同的期限。
科學(xué)合理地確定勞動(dòng)合同的期限,對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者的發(fā)展都有很大幫助。用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),對(duì)勞動(dòng)力的使用進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),合理規(guī)劃,使勞動(dòng)合同期限能夠長(zhǎng)短并用,梯次配備,形成靈活多樣的格局。勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的年齡、身體狀況、專業(yè)技術(shù)水平、自身發(fā)展計(jì)劃等因素,合理的選擇適合自己的勞動(dòng)合同期限。
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