第一篇：低保申請辦理指南

低保申請辦理指南

一、申辦條件：鎮街農業戶口且長期在本地居住，家庭成員年人均純收入低于1700元的農村居民。

二、辦理流程：本人向村委會提出書面申請→本人提供相關證明材料→村委會組織村民代表民主評議（監督人員：管區書記、駐村聯戶干部；參加評議人員：村“兩委”成員、村務監督委員會成員、村民代表）→村委會張榜公示評議結果（不少于3天）→民生代辦員填寫《鄒城市農村低保暨審批表》→民政辦2名以上工作人員入戶調查→鎮分管領導主持召開由民政、財政、紀檢、審計、辦公室主要負責人參加的審核會議，對公示無異議后上報的低保名單進行逐戶審核并簽字→鎮街主要領導簽字→報市民政局審批。

三、相關說明：書面申請內容包括：申請人家庭人口、年齡、財產、土地、申請人家庭當年總收入（農業收入、務工收入、贍養費收入、其他收入）、家庭成員身體狀況、服務單位及申請理由。

本人所需提供材料：

1．身份證、戶口本復印件：復印申請人及家庭成員身份證、戶口本（戶口主頁、索引頁、家庭成員個人卡）；

2．殘疾證、生病患者證明：申請人家庭成員因病影響勞動的，應提供縣級以上醫療機構的診斷證明，說明是否喪失勞動能力。殘疾的提供殘疾證復印件。

3．家庭成員收入證明：家庭成員有固定單位的，由單位出具收入證明，加蓋單位及主管部門公章，法人簽字。種植、養殖、務工、贍養費收入及其他收入由所在村出具，村委會蓋章，主任簽字。

4．法定贍養、撫（扶）養義務人收入證明：所有法定贍養、撫（扶）養人及家庭成員（包括配偶、子女）有固定工作單位的，其收入證明由所在單位出具，需單位及主管部門蓋章，法人簽字。其農業收入、務工收入、其他收入，由所在村委會出具，需村委員會蓋章，主任簽字。

5．其他證明：18周歲以上的學生需提供在校證明、家庭戶主或子女配偶戶口不在一起的需提供婚姻證明、計劃生育證明及其他申請低保所需相關證明。

6．辦理時間：本人提出書面申請，村委會調查、民主評議、公示無異議后，村負責人在每季度最后一個月的10號前到鎮街群眾服務中心集中辦理。

五保申請辦理指南

一、申請條件：

1．農業戶口且長期在本地居住的農村居民；

2．年滿65周歲或者未年滿16周歲的無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養義務人的農村居民，可享受農村五保供養待遇。

3．申請入住鎮中心敬老院的五保老人入院前需有一定的生活自理能力且未患有精神病、乙肝、肺結核等惡性傳染性疾病。

4．五保老人入院前需將本人所種的承包地及本人宅基地上交村委會。

二、辦理流程：

本人提出書面申請→村“兩委”召開村民代表會議研究討論→村委會出具證明材料→民生代辦員填寫五保申報公決表→張榜公示村民無異議后→村民情代辦員統一到鎮街民政辦申報→民政辦工作人員入戶調查→本人填寫審批表→報市民政局審批。

大病救助辦理指南

一、救助病種：

1．腎功能衰竭（尿毒癥），定期出血、腹透析治療； 2．惡性腫瘤；

3．重癥感染性肝炎，肝硬化合并并發癥； 4．急性白血病，重型再生障礙貧血；

5．急性心肌梗塞，心臟瓣膜病，先天性心臟病； 6．急性腦血管意外；

7．重度精神疾病（精神分裂癥、情感性精神障礙）； 8．糖尿病合并炎癥。

二、救助對象：

1．農村居民最低生活保障對象（低保對象）、五保對象

2．按照有關規定報銷、減免、補助有關醫療費用后，個人實際負擔仍然較重，影響家庭基本生活的重大疾病特困居民。

三、所需材料：

1．患者戶口簿、身份證復印件和常住人口登記卡、索引表復印件；

2．《農村居民最低生活保障證》、《農村五保供養證》、《農村新型合作醫療證》； 3．住院病案首頁、病員檢查證明、山東省醫院住院收費專用票據； 4．新型農村合作醫療報銷單據（加蓋新農合公章）； 5．患者本人的書面申請及村委會出具的證明信。

說明：大病救助對象因病情需要轉至非定點醫院治療的，須經定點醫院同意，辦理轉院手續。報銷時須提供鄒城市新型合作醫療轉診審批單。

四、辦理流程：

本人提出書面申請→村“兩委”召開村民代表會議研究討論 →村委會出具因病致貧的材料 →民生代辦員（本人）帶原始病歷、住院收據到鎮街民政辦申報 → 填寫《鄒城市城鄉困難居民大病醫療救助申請暨審批表》→ 民政辦審核→報市民政局審批

計生服務辦理指南

一、服務手冊申報程序

1．依法登記結婚的夫妻，上報新婚后，應在生育前（女方、男方均初育者）到女方管理計生辦領取《計劃生育服務手冊注冊表》，《注冊表》由村計生主任據實填寫。

2．男、女雙方所在單位或村居審核后，情況屬實的加蓋公章。跨鎮街的，在計生辦提取蓋公章的《育齡婦女基礎信息卡》，到女方所屬計生辦審核屬實后加蓋公章。

3．女方到服務站查體，由服務站人員填寫當月健康查體意見。

4．持雙方本人身份證、戶口本、結婚證找管區計生主任填寫管區意見。5．持雙方本人身份證、戶口本、結婚證、兩寸雙人彩照兩張、《計劃生育服務手冊注冊表》（特殊情況除外），于每月1日至15日交鎮街計生辦統計科審查，審查合格后于當月25日—28日領取證件。二、二胎生育證申報程序

1．申請生育第二個子女的育齡夫妻在符合《山東省計劃生育條例》規定的條件下，在妊娠前到計生辦領取《鄒城市二孩生育審批表》（《審批表》2張、《申請生育聲明書》2張、《婚育證明》1張、《公示證明》1張、《持證人員生育節育承諾書》1張），所有表格由村計生主任填寫。

（1）《審批表》a、本人申請生育理由：申請人男女雙方本人簽字按手印。b、男女雙方單位審核意見：由村主任、村計生主任填寫后簽字，加蓋村公章。c、群眾評議同意人簽字：由村里五個50歲以下的具有擔保能力的人簽字按手印。（2）《申請生育聲明書》，聲明人：由男女雙方本人簽字按手印。（3）《持證人員生育節育承諾書》，承諾人：男女雙方簽字按手印。(3)《婚育證明》、《公示證明》由村計生主任填寫后村支部書記簽字、村計生主任簽字。

2．女方持《審批表》（上貼2寸夫妻雙方和子女彩照）、結婚證、女方身份證（二代身份證原件）在每月1-10日之間到鄒城市計生服務中心檢查，后填寫《審批表》中婦查結果。

3．申請人持（雙方身份證、雙方及子女戶口單頁及索引、結婚證、服務手冊）原件及復印件、夫婦及第一個子女三人戶籍證明、填寫后的《鄒城市二孩生育審批表》、《申請生育聲明書》、《婚育證明》、《公示證明》、《持證人員生育節育承諾書》及村居出具的手寫婚育證明（加蓋公章）、計生辦微機室提取的育齡婦女基礎信息卡、2寸夫妻雙方和子女合影彩照1張、查體本（特殊情況除外），在每月1-15日上交計生辦統計科審查。計生辦統計科于15-25日之間下村調查核實是否符合《條例》生育條件。鎮計生辦初審后上交縣計生局統計科，再審合格后于當月25日—28日領取證件。

三、流動合同和婚育證明的辦理程序

凡辦理流動人口管理合同的育齡群眾須本人提出申請，與村委簽定書面合同并加蓋村委公章，村、管區兩級計生主任審核簽字，并將合同期限、流入地址、聯系電話、婚育狀況填寫完整后，到鎮街群眾服務中心流動人口窗口建立流動人口檔案。具體要求及注意事項如下：

1．新婚、持一胎《服務手冊》的育齡婦女（懷孕8個月以上及持二胎《生育證》人員流出必須由計生辦主任簽字后方可辦理）：（1）由3個擔保人與流出人員同時到場簽字、按手印（不允許代簽），并上繳兩份3個擔保人的身份證復印件。（2）

婦女外出時間為3個月，特殊情況經計生辦主任同意最長為半年，每月寄一回流入地計生部門的婦檢證明。

2．一孩戶的育齡婦女：辦理流動合同應帶3個擔保人身份證復印件2份和鎮街計生服務站查體證明。合同期限為1年（合同期限滿3個月寄回流入地計生部門的查體證明，滿半年回戶籍地計生服務站查體）。未落實節育措施人員（不論是否有證明）辦理流出合同應帶擔保人到場簽字、按手印后方可辦理，期限為半年。

3．二孩戶及多孩戶：辦理流動合同應帶一個擔保人身份證復印件2份和鎮計生服務站查體證明。育齡婦女外出時間為一年。

4．未婚男女青年：辦理合同必須有3個擔保人的身份證復印件2份且帶本人戶口本或身份證。

5．凡合同滿期者，按時續簽合同。

6．凡辦理合同的育齡婦女必須辦理《流動人口婚育證明》，有《流動人口婚育證明》到期或婚育狀況發生變化的必須于當月更換證明（帶近期免冠一寸照片一張及身份證、戶口本及查體本辦理）。若流出未辦《婚育證明》的按照村規民約有關規定進行懲處。

7．返鄉后不再外出已婚育齡婦女，應到鎮街計生服務站查體，并持查體報告單到鎮街流動人口管理處注銷合同。

新型農村合作醫療報銷補償方案（暫行）

一、門診補償

門診補償一般在新農合一級和村級定點醫療機構補償（沒有納入鎮村衛生服務管理一體化的村級醫療機構不得作為新農合定點醫療機構），不設起付線，門診費用按40%的比例給予補償，每人每年門診報銷補償費用封頂線為50元，以年內實際獲得補償金額累計計算。

二、住院補償

（1）住院起付線。鎮級定點醫療機構為200元，縣級、市級定點醫療機構為500元，濟寧市外定點醫療機構為600元。其中，鄒城市中醫院、濟寧市中醫院和濟寧市傳染病醫院起付線為300元。參合農民在同一醫院住院，一年內只扣除一次起付線。

（2）住院補償封頂線。住院補償封頂線為8萬元，住院補償封頂線以當年實際獲得補償金額累計計算。

（3）住院補償比例。鎮級定點醫療機構報銷補償比例為80%，實施基本藥物制度的鎮衛生院和社區衛生服務中心基本藥物住院報銷比例不低于85%，縣級定點醫療機構報銷補償比例為70%，濟寧市級定點醫療機構報銷補償比例為50%，省級定點醫療機構及濟寧市外定點醫療機構報銷補償比例為45%。在計算參合農民的實際補償金額時，用可報費用減去起付線金額后，再按規定的補償比補償。執行保底補償制度，在縣級及以上醫療機構住院治療的實際補償比不低于25%。對于未經轉診備案，在省內濟寧市外新農合定點醫療機構住院治療的，可按規定補償比例的60%予以補償；未經轉診備案在省外就醫和省內非定點醫療機構就醫（參合農民工在務工地就醫和急診除外）的不予補償。

（4）提高基本藥物補償比例。將國家基本藥物和省增補藥物全部納入新農合報銷范圍，補償比例提高15%。適當提高中醫藥服務補償比例，中醫藥費用（不含中成藥）補償比例提高10%，住院患者的針灸等中醫適宜技術治療費用補償比例為90%。

（5）對農村兒童先天性心臟病、急性白血病限額內診療費用，新農合按照70%的比例給予補償，醫療救助再按照20%的比例給予補償，對農村兒童單純性唇裂限額內診療費用，新農合按照70%的比例給予補償。參合患者在省內相應的定點醫療機構診療，享受同樣規定的補償。

（6）參合孕產婦住院順產分娩實行定額補償300元。對于新農合上一個繳費期至下一個繳費期之間出生的新生兒發生的醫療費用，其母親參合的可享受新農合補償政策。（7）意外傷害。參合農民在日常生活和勞動中發生的意外傷害，若無他方責任，按疾病住院補償比例的70%予以補償。

三、慢性病及特殊疾病補償

慢性病包括以下病種：高血壓（Ⅱ期）、心臟病并發心功能不全、腦出血及腦梗塞恢復期、風濕性關節炎、慢性活動性肝炎、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、癲癇、肝豆狀核變性、失代償期肝硬化、飲食控制無效糖尿病、慢性腎炎、帕金森氏病、系統性紅斑狼瘡、椎間盤突出、慢性盆腔炎及附件炎、結核病、精神分裂癥。

慢性病應由市新農合管理辦公室組織專家鑒定或先期病歷核查認定。慢性病患者自愿選擇一家濟寧市內縣級及以上定點醫療機構治療，經市新農合辦公室審批后，在其選擇的定點醫療機構進行補償，費用按照40%比例予以補償，全年累計封頂線（補償所得）3000元。

惡性腫瘤放化療、再生障礙性貧血、器官移植抗排治療等特殊病種的大額門診治療費用比照同級醫院住院補償執行。特殊病種患者自愿選擇一家濟寧市內縣級及以上定點醫療機構治療，經市新農合辦公室審批后，在其選擇的定點醫療機構或市新農合辦公室辦理報銷補償手續，起付線為400元，費用比照同級醫院住院補償執行。全年累計封頂線（補償所得）5000元。慢性腎功能不全透析治療、白血病大額門診治療費用比照同級醫院住院補償執行，起付線為400元，全年累計封頂線（補償所得）5萬元。以上資金從門診統籌基金中支出。

四、其他

參合農民同時參加商業醫療保險或符合其他政策規定費用優惠，要先執行商業保險賠付或優惠政策，再對參合農民醫療總費用按新農合補償規定給予補償。

新型農村合作醫療報銷程序及所需材料

一、報銷程序

（1）在濟寧市內定點醫院住院：參合群眾可持合作醫療證、身份證（戶口本）到醫院直接就診住院。出院后持有關證件、材料在聯網醫院直接享受報銷補償；未聯網醫院持有關材料到鎮新合辦報銷補償。

（2）到濟寧市外定點醫院住院：參合群眾需持合作醫療證、身份證（戶口本）先到濟寧市內的二級醫院辦理轉診手續，到市新合辦審批后方可住院治療，出院后持相關材料到鎮新合辦報銷。

（3）外出務工農民生病，可在當地新農合定點醫院住院治療，出院后持相關材料到鎮新農合辦公室報銷補償。

二、報銷所需材料

（1）新型農村合作醫療證。（2）住院收費專用票據。（3）住院費用總清單。

（4）住院病歷首頁和出院記錄。意外傷害需提供住院病歷復印件。（5）在濟寧市內住院的提供《新型農村合作醫療病人身份核定表》。在濟寧外山東省內住院的提供“參合農民結算證明單”。辦理轉診手續的需提供轉診審批表。

（6）特殊情況住院除以上五項外另需提供的材料：

a.孕婦生孩子報銷需提供計劃生育服務手冊（生育證）、結婚證、嬰兒出生證明原件及復印件。

b.意外傷害病人報銷需提供病歷復印件，身份證復印件，《鄒城市新型農村合作醫療意外傷害病人住院費用補償審批表》；在濟寧市外住院無審批表的，需提供所在單位出具的意外傷害證明材料。

c.外出務工人員住院報銷需提供打工單位出具的打工證明，所住醫院是當地新農合定點醫院的證明材料或在病歷首頁加蓋帶有“新農合”字樣的公章。

第二篇：城市低保辦理指南和政策解讀

城市低保辦理指南和政策解讀

來源：

陜西寶雞民政 時間：

2011-11-15 10:01

城市低保辦理指南和政策解讀

一、什么是城市居民最低生活保障制度？

答：城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困人口按當地最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，是現代社會保障制度的一項重要內容，也是對傳統社會救濟制度的重大改革。

所謂“差額救助”是指政府對非農戶口的城市居民，按照其共同生活家庭成員的人均收入與當地城市最低生活保障標準之間的差額，對城市貧困人口給予的資金救助。

二、目前，我市城市居民最低生活保障線的標準是多少？

答：經市政府2005年元月5日常務會議決定，金臺、渭濱、陳倉3區，保障標準為160元／月·人，9縣為140元/月·人。家庭人均月收入不足這個標準的，補夠這個標準。從2006年7月1日起，給每個低保對象各類補貼102元。從2008年10月起，按照省政府統一安排，金臺、渭濱、陳倉3區，保障標準提高到180元／月·人，9縣提高到160元/月·人。

三、哪些人可以享受城市居民最低生活保障？

答：

1、持有非農業戶口的本市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，均可向所在社區居委會提出保障申請。

2、具備上述條件，但有下列情形之一者，均不在保障范圍：

⑴家庭成員中有吸毒、賭博等違法行為的；

⑵在申請低保前兩年之內，新購住房建筑面積在65平方米以上或擁有兩套以上住宅的；

⑶采取轉移、變賣、隱匿等手段，制造無生活來源或生活困難假象的；

⑷家庭飼養寵物等非生活消費的；

⑸有私房出租、固定經商攤位或者有經營性收入，并高于當地保障標準的；

⑹法定勞動年齡階段內的人員，無正當理由兩次以上拒絕勞動部門或社區介紹就業的；

⑺不愿提供有效證明材料或者不愿接受審批機關調查核實的；

⑻新辦本地非農戶口不滿兩年的；

⑼人戶分離的（指戶籍和居住地不在同一個社區的家庭）；

⑽政府規定其他不符合條件的。

四、辦理城市低保時，家庭收入是如何界定的？

答：

1、戶主和家庭成員應具有法定贍養、撫養、扶養義務關系；

2、夫妻雙方及其未婚子女、養子女、繼子女，視為同一家庭成員；

3、父母雙亡，兄、姐與未成年的弟、妹共同生活在一起的；

4、父母雙亡，由祖父母或外祖父母作為監護人的未婚或不能獨立生活的孫子女或外孫子女；

5、與父母共持一個戶口本的已婚子女，應分戶計算；

6、雖持有兩個或兩個以上戶口本，但在一起共同生活的合法夫妻及未婚子女，按一戶計算；

7、正在就讀的大、中專學生因上學將其戶口遷往它處的，視為家庭成員；

8、與父母共同居住，年齡在18周歲以上的，持有一、二級殘疾證，且喪失勞動能力的殘疾人，其父母年齡在50歲以上，收入較低者，將其視為獨立一戶；

9、家庭中正在服役或服刑的人員，不計為家庭成員。

五、辦理城市低保時，家庭收入如何核定？

答：

1、非農戶口和農戶的混合家庭，在計算其家庭收入時，要核算其農業收入，差額部分按非農業人口的人數補助；

2、城鎮居民按其提出申請前連續3個月內的家庭總收入計算平均月收入。家庭成員中，如有農業戶口的，按申請前6個月內的家庭總收入計算平均月收入；

3、申請人家庭成員中，如有在黨政機關、企事業單位工作的，按領取的實際收入計算本人當月收入；

4、領取失業保險金、養老金或職工遺屬生活困難補助費的人員，分別按實際領取的失業保障金、養老金或職工遺屬生活困難補助費計算本人當月收入；

5、企業職工解除勞動關系獲得的一次性補償金收入，應扣除該職工自解除勞動關系之日起，到法定退休年齡之前應繳納的養老保險費，然后將結余部分按當年當地最低生活保障標準，計算家庭人均可分攤的月數。在可分攤的月份內，該家庭不享受最低生活保障；

6、對個人外出打工所取得的報酬，按當地最低工資標準計算收入；

7、法定贍養人、撫養人或者扶養人應給付的贍養費、撫（扶）養費，按個人實際收入的10%計算收入。法院判決或政府行政部門調解決定應付的贍養、撫（扶）養費，按法律文書或協議確定的標準計算。

六、高校畢業生辦理低保有什么規定？

答：高校畢業生 申請城市低保待遇有三個條件：入學前戶籍所在地為寶雞地區非農戶口的；共同生活的家庭成員月人均收入低于城市最低生活保障標準；實際生活水平低于當地一般居民生活標準。

符合上述條件，在９月１日后還沒找到工作的應屆大學畢業生，可以先到戶籍所在的勞動保障部門辦理失業登記，民政部門對短期內無法就業和就業后生活困難的畢業生提供最低生活保障，對于滯留高校尚未辦理戶籍遷遣手續的，民政部門將不予以處理。就是說，屬寶雞地區生源的普通高校應屆大學畢業生，可持本人戶口本、畢業證、檔案，到戶口所在地區勞動就業服務管理機構辦理失業登記，然后才能向當地民政局申請低保。

七、如何辦理城市低保？

答：按照戶主申請、社區初審、街辦（鄉鎮）審核、縣（區）民政局審批的工作程序進行。對初審、審核、審批結果，社區要實行“三榜公示”，接受社會監督。

1、戶主申請。申請時攜帶申請書、戶口本、身份證、家庭收入證明以及民政部門規定的其他相關證件資料。

2、社區初審。社區接到申請后派2人以上入戶調查，鄰里走訪，社區評議小組初審后，將初審結果第一次公示（7天），無異議后上報街道辦事處。

3、街辦審核。街辦接到上報材料，派員進行核實，街辦評議小組審核無誤后，將審核結果第二次公示（7天），無異議后上報縣（區）民政局。

4、縣（區）民政局審批。縣（區）民政局接到上報資料，召開會議進行研究審批，將審核結果第三次公示（7天），無異議后，發放低保證和存折，領取低保金。

八、對分類施保人員如何分類救助？

1、享受城市低保待遇中的“三無”人員，按當地城鎮最低生活保障標準的50%增加救助金。

2、享受城市低保待遇中的重殘人員（一級盲人、重度肢體殘疾人、一級精神病人及重度智力殘疾人）和重病人員（腎衰竭、惡性腫瘤、重型肝炎、偏癱），按當地城鎮最低保障標準的30%增加救助金。

3、享受最低生活保障待遇70周歲以上的老年人、歸僑和僑眷以及家庭中非義務教育階段的學生，按當地城鎮最低保障標準的20%增加救助金。

4、僅以退休金為生活來源的低保家庭，在核算其補差救助金時，先將其退休金扣除30%，剩余部分作為家庭共同收入，按保障標準足額補差。

5、城鎮低保家庭子女通過普通高考，被國家承認的大學本科（含專科）院校錄取的國家計劃內的統招生，政府將實施一次性教育資助，具體數額根據當年市、縣（區）財政可用財力確定。

6、分類對象的救助標準，根據物價指數和可用財力適時提高。

九、符合低保條件的居民向誰提出低保申請？

答：城市低保實行屬地管理原則。凡符合低保條件的城市居民，由戶主向戶籍所在地的社區居委會提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫《寶雞市城市居民最低生活保障申請審批復核表》，經社區居委會派員入戶調查核實，社區低保評議小組初審，張榜公布，群眾無異議后，報所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）審核，符合條件的報縣（區）民政局批準。

十、低保申請人應提供哪些證明材料？

答：應提交下列材料：

1、身份證明。包括：戶口本、身份證、結婚證、殘疾證等原件及復印件；夫妻離異的，應提供離婚證或離婚判決（調解）書原件及復印件；有戶口遷出的大、中專在校學生，應提供在校證明；

2、收入證明。包括：申請人家庭成員中，是黨政機關、企事業單位在職職工的，應提供工資發放花名冊或工資卡，并加蓋單位財務公章；領取失業保險金的，應由其管理機構出具領取失業保險金期限、標準的證明或證件；是離、退休人員的，應提供領取離、退休養老金的證件或有關憑證；領取遺屬生活困難補助費的，應由單位出具領取補助費的證明或有關憑證；家庭成員中有農業戶口的，應提供戶口證明和鄉鎮出具的家庭收入情況證明。

十一、城市最低生活保障金是不是固定不變、終身享受的？

答：不是的。城市居民最低生活保障實行動態管理。每半年審定一次。對于生活水平明顯好轉或已經超出標準的家庭，民政部門將按規定降低或者取消其家庭低保金。對于生活更加困難的低保家庭，可以由低保戶提出申請，經評議、審核后，予以進行臨時救助或適當增加救助標準。

十二、申請享受我市城市居民最低生活待遇，業務部門辦理手續時，會收取哪些費用？

答：城市居民最低生活保障，是黨和政府對城市弱勢群體施行的一項陽光救助工程。辦理過程中，任何部門、任何人不得借機收取任何費用，對于群眾反映，違反規定，收取表格費、手續費、卡證工本費的，一經查實，民政部門將根據有關規定，對責任人進行嚴肅處理。

十三、什么是“公示制度”？幾次公示？公示的時間、地點有什么規定？

答：為了保證城市居民最低生活保障制度的“公開、公平、公正”，對申請享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人員組成情況、家庭收入情況、擬申請享受金額和上級主管部門舉報電話進行張榜公示，接受群眾監督的一項制度。

我市城市居民最低生活保障制度，原則上堅持三榜公示，至少二榜公示。社區居委會接到戶主申請后三日內組織低保評議小組三人或三人以上進行入戶調查，然后集體評議。對符合條件的，將其家庭成員就業及收入情況和評議結果第一次張榜公示5--7天，未發現群眾舉報的，經社區居委會集體討論后，將公示無異議的申請人的調查材料及評議結果上報街道辦事處。辦事處對審核后符合申報條件的家庭在其社區內進行第二次張榜公示，為期5--7天，無異議的，報送縣（區）民政局審批。縣區民政局在審批后，委托委托所在社區居委會對正式批準享受低保待遇的家庭人口組成、個人收入等情況及擬享受低保金額進行第三次張榜公示，同時公布上級舉報電話，為期5--7天。三榜公示過程中，社區、街辦要廣泛聽取群眾意見，并將公示內容存檔，接受檢查。群眾有疑義的，應及時向區民政局報告情況，無疑義的區民政局將委托辦事處、居委會將《低保證》和低保金存折送達給申請人。

十四、社區低保工作人員有無權利代領低保對象的城市低保金？

答：原則上講，社區低保工作人員無權代領低保對象的城市低保金。如低保對象確有困難，需要工作人員代領的，可在2--3名證明人監督下，辦理代領委托書，證明人簽字，方可代人領取。

十五、申請城市低保不被批準或降低補助標準的城市居民有哪些權利？

答：城市居民對縣級民政部門做出的不批準享受城市居民最低生活保障待遇或者減發、停發城市居民最低生活保障救助資金的決定或者給予的行政處罰不服的，可依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可依法提起行政訴訟。

第三篇：低保申請指南及咨詢電話

低保申請指南及咨詢電話

一、保障對象：

最低生活保障對象是指有本轄區內常住戶口，家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的城鄉居（村）民。

二、申請審批程序：

保障對象申請保障金，由申請者戶主向戶籍所在地街道或者鄉鎮低保經辦機構提出書面申請，填報《城鄉居（村）民最低生活保障金申請表》（以下簡稱《 申請表》，一式三份），并出具單位及家庭收入等有關證明材料（受街道或鄉鎮低保經辦機構委托受理低保申請的村（居）委會，要將申請人提交的所有材料以及家庭經濟狀況調查結果全部上交到街道或者鄉鎮低保經辦機構，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。）。

街道或者鄉鎮低保經辦機構應在受理申請之日起10日內，對申請者的有關情況進行調查核實，并簽署審核意見，報送所在地縣民政部門審批。

縣民政部門應在10日內對申請作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，應確定救濟數額，將《申請表》一份報上級民政部門備案，一份留存歸檔，一份發回鄉鎮人民政府或街道辦事處作為發放保障金的依據，并同時下發《城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》（以下簡稱《領取證》）。決定不予批準的應當書面通知申請人，并說明理由。

三、咨詢電話：

惠州市民政局：2892359，惠城區民政局：7809328，仲愷區民政辦：2609045，惠陽區民政局：3374890，惠東縣民政局：8830392，博羅縣民政局：6206255，龍門縣民政局：7980263，大亞灣區民政局：5562772。

第四篇：辦理各種交通申請辦事指南

辦理各種交通申請辦事指南

申請材料

一、申請補營運指標（出租車）

1、申請報告；

2、被搶、被盜車輛報案登記表；

3、報遺失證明及登報報紙；

4、保險公司賠款收據。

二、辦理補指標車輛營運證（出租車）

1、市交通局批復（原件）；

2、購置車輛審批表原件（一式二份）；

3、公路營運車輛審驗記錄表（一式三份）；

4、新車行駛證復印件（一份）；

5、新車入戶相片（一張）；

6、新車車架、發動機號碼拓印（各一份）。

三、客運車輛報廢更新申請

1、報廢更新申請報告；

2、報廢車輛行駛證復印件；

3、報廢車輛營運證復印件；

4、報廢車輛線路牌復印件；

四、辦理報廢更新客運車輛營運證

1、市交通局批復原件一份

2、購置車輛審批表原件各一份

3、公路營運車輛審驗記錄表一式三份

4、報廢車輛營運證各一份

5、報廢車輛報廢證明

6、新車行駛證復印件各一份

7、新車入戶相片各一張

8、新車車架、發動機拓印各一份

五、新增危險貨物運輸車輛營運證申辦

1、有效的車輛行駛證（復印件）

2、常壓槽罐車罐體檢驗報告（原件）

3、車輛綜合性能檢測合格證（等級評定為一級，正反面復印件）

4、兩張車輛彩色照片

5、車輛發動機拓印

6、車輛車架拓印

7、加蓋企業印章的《危險貨物運輸<道路運輸證>申辦表》一式三份

8、加蓋企業印章的《道路危險貨物運輸車輛管理檔案卡》一份

六、申請報廢更新（市內跨鎮客車）

1、申請報告一份

2、報廢更新車輛申報明細表

3、報廢更新車輛營運證復印件

4、報廢更新車輛行駛證復印件

5、報廢更新車輛線路牌附卡復印件

6、車輛技術參數一份

7、車輛照片或色板一張

七、申請報廢更新（出租車）

1、申請報告

2、承諾書

3、報廢車輛匯總表

4、企業車型、（技術參數）

5、報廢車輛行駛證復印件

6、報廢車輛營運證復印件

八、更新客運車輛申請（跨市）

1、申請報告一份

2、廣東省跨市公路客運標志牌附卡、道路運輸證、機動車行駛證復印件各一份

3、廣東省跨市客運線路牌轉讓（變更）申請審批表一式三份

4、車輛技術參數復印件一份

九、更新客運車輛申請（市內）

1、申請報告一份

2、線路標志牌復印件一份

3、道路運輸證復印件一份

4、行駛證復印件一份

5、技術參數及樣板、車輛資料各一份

十、辦理更新客運車輛營運證

1、市交通局批復原件

2、購置車輛審批表原件一份

3、公路營運車輛審驗記錄表一式三份

4、新車行駛證復印件一份

5、新車入戶相片一張

6、新車車架、發動機拓印各一份

7、舊車營運證一份

十一、辦理新增客車營運證

1、市交通局批復原件

2、購置營運車輛審批表一份

3、車輛行駛證復印件一份

4、公路營運車輛審驗記錄表一式三份

5、車輛相片一張

6、車輛發動機號碼拓印及車架號碼拓印各一份

十二、非營業性客車參加春運申請

1、申請報告

2、春運車輛臨時檢驗合格證

3、車輛行駛證復印件

4、機動車輛保險單

十三、申請營運車輛過戶（客車）

1、申請報告一份

2、雙方證明文件各一份

3、車輛行駛證復印件各一份

4、客運標志牌附卡復印件各一份

5、車輛《道路運輸證》復印件各一份

十四、汽車客運站籌建申請

1、申請報告一份

2、市政府復函文件復印件一份

3、車站總體規劃圖、效果圖、車站位置圖、紅線圖

4、企業法人營業執照復印件一份

5、廣東省汽車客運站籌建申

請表一式四份

十五、車號變更申請

1、跨市客運標志牌營運車輛變更表一式二份

2、線路牌復印件各一份

3、道路運輸證復印件各一份

4、行駛證復印件各一份

5、申請報告一份

十六、異地貨運車輛駐點運輸申請

1、申請報告（內容包括申請理由、駐點運輸期限和營運區域，并經駐在地交通分局加注意見）

2、車籍地縣級以上運管部門出具的證明文件

3、與駐在地有關企業或個人簽定的運輸合同、雙方身份證復印件（個人）或營業執照復印件（企業）

4、《道路運輸經營許可證》復印件

5、車輛《道路運輸證》復印件

6、二級維護記錄卡復印件

7、車輛行駛證復印件

8、車輛照片

9、車輛發動機及車架號碼拓印

十七、申請延長槽罐式危險品運輸專用車使用年限

1、廣東省槽罐式危運專用車輛延長使用年限申請表（一式三份）

2、車輛等級檢測報告復印件，驗原件

3、槽罐檢測合格證明復印件，驗原件

4、駕駛員、押運員從業資格證復印件，驗原件

5、車輛購置發票復印件，驗原件

6、車輛行駛證復印件、車架、發動機號碼拓印

7、車輛購置附加費繳款收據復印件一份

8、海關代征增值稅專用繳款書復印件一份

9、車管所注冊登記信息復印件一份

十八、申辦《道路運輸經營許可證》（鎮內公汽）

1、開業申請報告

2、立項批準文件復印件

3、驗資報告

4、工商部門企業名稱預先核準通知書復印件

5、經營場地產權證明或租期一年以上的租賃證明

6、專業技術人員職稱證書復印件、業務管理人員上崗證復印件

7、企業章程

8、東莞市鎮內公共汽車運輸有限公司開業申請審批登記表一式六份

十九、外商投資道路運輸企業立項申請

1、申請書（內容包括投資總額、注冊資本和經營范圍、規模、期限等）

2、項目建議書

3、投資者的法律證明文件

4、投資者資信證明

5、投資者以土地使用權、設施和設備等投資的，應提供有效的資產評估證明

6、開

業申請登記表一式三份

7、合作意向書（擬設立中外合資、中外合作企業）

8、提交的外文資料須同時附中文翻譯件

二十、外商投資道路運輸企業變更申請

1、申請書

2、企業法人營業執照復印件

3、外商投資企業批準證書復印件

4、外商投資企業立項批件復印件

5、資信證明

二十一、辦理線路牌變更

1、申請報告一份

2、道路運輸證復印件各一份

3、機動車行駛證復印件各一份

4、線路牌復印件各一份

5、市內客標志牌營運車輛變更表一份

6、市交通局批復文件原件一份

二十二、船舶修造廠申領生產許可證

1、申請報告

2、可行性研究報告

3、場地證明

4、資金證明

5、機構設置

6、場地平面視圖

7、管理、技術人員資料

8、省船檢廳核發的生產技術認可證書

第五篇：低保申請

低保申請書

xx鎮xx村委會：

我叫xxx，現年xx歲，初識字文化程度，家住xx鎮xx村xxx小組，全家六口人。家庭具體情況為： 妻子：xxx，現年 xx歲，基本不識字。

兒子：xxx，現年xx歲，初中文化，2004年在河北邯鄲煤礦事故中受傷，左手臂、左腿小腿大骨、腰椎三處嚴重骨折，現無法從事重體力勞動，考在外打零工的微博收入養活小家庭，入不敷出、十分困難。

兒媳：xxx，現年xx歲，小學文化，長期在外照顧兩個女兒上學。

兩個孫女，均未成年，一個上小學三年級，一個在學前班，長期需要人照顧。

我和妻子均年事已高，身體一天不如一天。我不幸在2002年就患上慢性腎炎疾病，無情的病魔常使我無法正常勞動，全家老小的重擔就壓在妻子一個人身上。如今，我病情不見好轉還有加重趨勢，每年還得花上一兩千元的藥控制病情；雪上加霜的是今年妻子積勞成疾，患上偏頭痛久治不愈，已經不能再下地干活，基本喪失了的勞動能力；身體受過大傷的兒子常年在外靠打零工為生，生活過得風餐露宿，對我二老生老病痛、生活起居也無能力照顧。我兩個老人生活過得捉襟見肘，我們生活特別艱苦.有時連平時控制病情的藥都只好停了。故此，我特向上級政府申請低保，期望能在黨和政府政策的溫暖下度過目前的艱難時日，懇望政府體諒并幫助我解決生活的巨大困難！

致禮

申請人：xxx

二〇一二年十二月十九日