第一篇：社區計生工作標準

《蘇州市人口計生事務社區（村）工作標準》征求意見函

各市（區）人口計生委（局）、工業園區社會事業局：

為統一基層工作程序，規范辦事行為，進一步提高我市社區（村）人口計生事務工作水平，在各區提供初稿的基礎上，我們組織相關處室，修改整理成《蘇州市人口計生事務社區（村）工作標準》14項，現發給你們，請認真組織基層討論，修改意見于6月17日前報政策法規處。

蘇州市人口和計劃生育委員會

二0一一年六月十日

蘇州市人口計生事務社區（村）工作標準目錄

一、申請再生育

二、辦理《生育狀況證明》、《生育保險聯系單》

三、申領《獨生子女父母光榮證》

四、申請病殘兒醫學鑒定

五、申領0-14周歲獨生子女父母獎勵金

六、申領計劃生育公益金

七、申領持《獨生子女父母光榮證》退休（到齡）人員一次性獎勵金

八、申領農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金

九、申領計劃生育家庭特別扶助金

十、申領《優生健康券》

十一、申領、查驗全國《流動人口婚育證明》

十二、辦理《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》

十三、辦理《蘇州市非戶籍人口計劃生育免費技術服務介紹信》

十四、辦理《流動人口一孩生育登記單》

一、申請再生育

（一）依據

1、《江蘇省人口與計劃生育條例》

2、《蘇州市批準再生育一個孩子特殊情形的規定》

（二）條件：（除特別規定，女方均需達到24周歲）

1、夫妻均為獨生子女或一方為兩代獨生子女；

2、雙方均未生育，依法收養后懷孕；

3、一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女；

4、第一個孩子或者兩個孩子（其中第二個孩子系經過批準生育的），經鑒定為病殘兒；

5、一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩。

6、女方為農村居民，有以下情形之一的，可以申請再生育：（1）一方為獨生子女；（2）男方兄弟均無生育條件；

（3）男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩（只適用于女方姐妹中一人）；

（4）女方無兄弟，男方雖沒有到女方落戶，但已共同承擔贍養女方父母義務（只適用于女方姐妹中一人）；

（5）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩；

（6）一方只有一個兄弟或者姐妹，且不能成為正常勞動力殘疾或經縣級以上醫療機構診斷為無生育能力；

（7）主要從事種植業或者養殖業的農村夫妻，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩；

（8）雙方定居在人均土地五畝以上的沿海墾區，只有一個女孩；

（9）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩。

7、一方未生育，一方生育過子女的夫妻，有以下情形之一的，可以申請再生育：（1）一方喪偶（婚后即可提出申請，無女方24周歲要求）；

（2）一方離婚且只有一個孩子或依法生育過兩個孩子（婚后即可提出申請，無女方24周歲要求）；

2（3）一方婚前非婚生育過一個孩子；

8、再婚夫妻原各生育過一個孩子，有以下情形之一的，可以申請再生育：（1）雙方喪偶；

（2）一方喪偶，一方孩子由原配偶撫養；（3）雙方原各生育的一個孩子均由原配偶撫養。

9、夫妻均為歸僑或香港、澳門、臺灣居民，內地定居不滿六年，只有一個孩子，或雙方所生育孩子均不在內地定居，可以申請再生育。

10、一方為本省居民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民或外國人，后者婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內地定居，可以申請再生育。

（三）材料：

1、再生育子女申請表

2、身份證

3、戶籍薄

4、結婚證

5、孩子出生醫學證明或證明孩子出生的相關材料

6、夫妻雙方近期一寸合影照片

7、根據不同條件，還需要提供相關證明材料（本人是獨生子女的聲明、相關部門的鑒定材料或者診斷證明材料、革命傷殘軍人證、社區（村）委員會出具的從事出海捕撈有關證明、收養證明等）

8、外國人、歸僑或香港、澳門、臺灣居民須提供護照或港澳臺居民身份證明

9、委托他人辦理，還須提供受委托人的身份證明、委托人出具的委托書。

（四）辦理程序：

1、申請。填寫《再生育申請審批表》（可到社區村、街道鎮領取，可上蘇州人口計生委網站下載），夫妻雙方所在單位（無單位的由社區（村）委員會）簽署意見；

2、受理。夫妻雙方都為本市戶籍，可在女方戶籍地社區（村）居委會提交再生育申請表，提供規定材料；

男方本市戶籍，女方非本省戶籍，到男方戶籍地街道（鎮）提交再生育申請表，提交規定材料；

男方本市戶籍，女方省內非本市戶籍，到女方戶籍地街道、鎮提交再生育申請表等。

3、審核。材料不齊或不符合法定形式的申請，街道（鎮）、社區（村）應當場或3個工 作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容。

材料齊全，符合法定形式，或申請人按照要求提交全部補正材料的申請，街道（鎮）自受理之日起7個工作日內提出意見，并將受理意見及全部申請材料報區、市人口和計劃生育部門。

4、審批。區、市人口和計劃生育部門自收到街道（鎮）報送材料之日起10個工作日內審查完畢。對符合條件的，發給《再生育子女告知書》；對不符合條件的，應當書面通知申請人。

（五）受理單位：所在街道（鎮）、社區（村）

（六）辦結時限：20個工作日內。

（七）咨詢查詢：

咨詢電話：12345

（社區工作站）

查詢網站： www.tmdps.cn（蘇州市人口計生委）

（八）收費標準：無

二、辦理《生育狀況證明》、《生育保險聯系單》

（一）依據：

1、《蘇州市人口與計劃生育辦法》

2、《蘇州市職工生育保險管理辦法》（蘇府〔2006〕158號）

（二）條件：

1、符合計劃生育政策；

2、參加生育保險并連續繳費滿10個月；

3、懷孕后或擬行計劃生育手術前。

（三）材料：

1、身份證

2、結婚證

3、戶口薄，流動人口提供《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》

4、女方單位職工婚育證明（男方婚育狀況說明）靈活就業或退休取環人員提供職工醫療保險病歷

（四）辦理地點：居住地社區（村）。

（五）辦結時限：材料齊全、情況清楚，當場辦理。

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

（八）特別說明：男方參加生育保險，女方未參保，生育后半年內憑《生育狀況證明》，到男方社保關系所在的社保經辦機構申領生育津貼。

三、申領《獨生子女父母光榮證》（簡稱《光榮證》）

（一）依據：

1、《江蘇省人口與計劃生育條例》

2、《蘇州市<獨生子女父母光榮證>辦理規定》(蘇府計生[2004]52號)

（二）條件：

1、依法生育一個子女后自愿不再生育、收養；

2、原無子女，合法收養一個子女后，自愿不再生育、收養；

3、經批準生育兩個孩子，其中一個在未結婚生育子女前死亡；

4、孩子于1963年1月1日以后出生。

（三）材料：

1.身份證 2.結婚證 3.戶口簿

4.孩子出生醫學證明 5.《光榮證》申領表 6.申請人近期一寸照片一張

7.委托他人辦理，還須提供被委托人的身份證、委托書。(四)辦理程序：

1、申請。申請人填寫《<獨生子女父母光榮證>申領表》（居住地社區、村領取或蘇州市人口計生委網站下載），表中“申請理由”須詳細說明婚姻及所生育或收養孩子情況，申請人所在單位（或社區、村）簽署意見；

2、受理。孩子戶籍地社區、村受理申請表及規定材料，初審后5個工作日內上報；

3、審查。街道、鎮自收到《<獨生子女父母光榮證>申領表》后5個工作日內完成審核。符合條件、材料齊全，可當日完成審核。

4、送達。街道、鎮對符合條件的，簽發《獨生子女父母光榮證》；不符合條件的，填寫《不予發放<獨生子女父母光榮證>告知書》；均委托社區在5個工作日內送達當事人。

(五)受理單位：孩子戶籍所在街道（鎮）、社區（村）(六)辦結時限：15個工作日內。(七)咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn(八)收費標準：無

（九）特別說明：當事人再生育或收養子女，《光榮證》須收回。

四、受理病殘兒醫學鑒定申請

（一）依據：

《江蘇省人口與計劃生育條例》

《病殘兒醫學鑒定管理辦法》（2002年國家計生委令第7號）

（二）條件：

夫妻認為其生育的一個或二個孩子（第二個孩子系經批準再生育）有明顯傷殘或患有嚴重疾病。

（三）材料：

1.病殘兒醫學鑒定表申請表 2.結婚證 3.戶口簿 4.身份證 5.病史資料

6.夫妻與子女近期合影二寸照片

（四）辦理程序：

1、申請。填寫《病殘兒醫學鑒定表申請表》（社區（村）、街道（鎮）領取或在蘇州人 6 口計生委網站下載），到女方戶籍地社區（村）提交申請表和規定材料。

2、初審。社區（村）委員會收到申請之日起20個工作日內完成初審，簽署意見，加蓋公章后，報女方戶籍地街道（鎮）。

3、復核。街道（鎮）收到《病殘兒醫學鑒定申請表》20個工作日內，應進行核實和社會家庭關系中相關病史的調查，簽署意見，加蓋公章，上報縣級人口計生部門。

4、審核。縣級人口計生部門收到《病殘兒醫學鑒定申請表》30個工作日內，應審查申請材料是否完備、真實可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前上報蘇州市人口計生委。

5、鑒定。蘇州市人口計生委于每年3月、9月組織病殘兒醫學鑒定，鑒定時間在市、縣、鄉三級辦公場所提前公示。

6、送達。蘇州市人口計生委做出鑒定結論20個工作日內，由縣級人口計生部門送達申請人。

（五）受理單位： 女方戶籍地社區（村）

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

五、申領0-14周歲獨生子女父母獎勵金

（一）依據：

《蘇州市人口與計劃生育辦法》

（二）條件：

持有《獨生子女父母光榮證》的無用人單位的本市戶籍公民，從領證之年起至孩子14周歲止。

（三）材料：

1、身份證

2、戶口簿

3、結婚證

4、獨生子女父母光榮證

5、勞動手冊

（四）受理部門：申領人戶籍地社區（村）

（五）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（六）收費標準：無

（七）特別說明：

每年所在街道（鎮）、社區（村）發放一次。機關、團體、企業事業單位人員由其所在單位支付。

六、申領計劃生育公益金

（一）依據：

《蘇州市市級人口和計劃生育公益金管理辦法》（蘇府人口計生規字〔2010〕3號）

（二）條件：

本市戶籍、獨生子女父母或未婚獨生子女重病、傷殘、死亡

（三）材料：

1.獨生子女父母光榮證 2.戶口簿 3.身份證

4.縣級以上醫院病歷證明、或中華人民共和國殘疾人證、或派出所核發的死亡證明

（四）辦理程序：

1、申請。向居住地社區（村）提出申請。

2、審核。街道（鎮）會區人口計生部門審核。

3、公示。審核通過名單，在申請人所在社區（村）公示7天。

（五）受理單位：居住地社區（村）

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

（八）特別說明： 公益金實行一次性救助。

每年匯總審批一次；獨生子女或其父母亡故，可實行即時發放。當年發生符合救助條件未提出申請的，可在下一年度提出申請。

七、申領持《光榮證》退休（到齡）人員一次性獎勵金

（一）依據：

1、《江蘇省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發〔2006〕４號）

2、《蘇州市政府關于對持獨生子女父母光榮證企業退休人員實行一次性獎勵的補充意見》（蘇府〔2010〕13號）

（二）條件：

1、在本市按企業職工基本養老保險規定辦理退休手續的獨生子女父母（含終身無子女）

2、蘇州市城鎮戶籍，無業，女年滿55周歲、男年滿60周歲的獨生子女父母

（三）材料：

1、退休人員，提供本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》；

2、終身無子女人員，提供本人《身份證》、《終身無子女證》或單位證明；

3、無業人員，提供本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》、戶口簿或《蘇州市區城鎮老年居民養老補貼證》；

4、亡故的企業退休人員，由其配偶或子女代理，提供《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》、與亡故人員關系證明、代理人《身份證》。

（四）辦理程序：

1、申請。填寫《一次性獎勵申領表》（可在社區（村）領取，或蘇州市人口計生委網站下載）。退休人員已死亡的，由配偶或子女代為登記。

2、初審。社區（村）審核申請材料的一致性、申請人生存狀態；初審符合條件，錄入計算機。

3、審核。街道（鎮）審核申請材料的有效性、真實性、是否享受過老年計生獎勵，簽署意見，上報市、區人口計生部門。

4、公示。經市、區審核比對，符合條件的名單，在申請人所在社區（村）公示5天。

（五）受理單位：居住地社區（村）。

（六）咨詢查詢： 咨詢電話：12345

查詢網站： www.tmdps.cn（蘇州市人口計生委）

（七）、收費標準：無

（八）特別說明：

一次性獎勵金每人3600元。每年7月1日前發放。

八、申領農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金

（一）依據：

《蘇州市農村部分計劃生育家庭獎勵制度實施方案》（蘇府辦﹝2004）151號）

（二）條件：

1、持《獨生子女父母光榮證》，年滿60周歲的本市戶籍農民

2、年滿60周歲，未育未收養子女的本市戶籍農民夫婦

（三）材料： 1.身份證 2.戶口簿

3.獨生子女父母光榮證 4.結婚證

5.土地承包經營證書或由社區、村出具農村居民認定證明

（四）辦理程序：

1、申請。填寫《蘇州市農村部分計劃生育家庭獎勵對象申報表》（以下簡稱《申報表》，社區、村領取或蘇州市人口計生委網站下載），向居住地社區（村）委員會提出申請，并附規定材料。

2、審議。社區（村）委員會審議，提出擬上報獎勵名單，提交居（村）民代表會議討論，討論通過的名單在社區（村）公示10天。公示無異議，簽署社區（村）意見，于每年8月15日前上報街道（鎮）。

3、審核。街道（鎮）對申請人資料審核，于每年8月底前上報各市、區人口計生部門。

4、審定。市、區人口計生部門復核確認后，將獎勵名冊印發至社區（村），于每年9月15日前在各社區（村）公示10天。

（五）受理單位：申領人戶籍地社區（村）

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

（八）特別說明：

每年10月15日前將最終確認的名冊提交本級財政部門和獎勵金委托發放機構。自第二年開始，每月15日前將扶助金發放到個人。

再生育或收養子女不再符合本辦法規定條件及戶口遷到市外的，自行為發生之月起，終止發放。

十、申領計劃生育家庭特別扶助金

（一）依據：

《江蘇省財政廳、江蘇省人口計生委關于提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助標準的通知》（蘇財教〔2011〕25號）

（二）條件：

本市戶籍獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻，符合以下條件： 1．女方年滿49周歲；

2．只生育一個子女或合法收養一個子女；

3、子女在1963年1月1日以后出生；

4、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾三級（含三級）以上。

（三）材料：

1.身份證 2.戶口薄 3.結婚證

4.獨生子女父母光榮證

5.中華人民共和國殘疾人證、鎮級以上醫療機構或公安機關或戶口所在地社區（村）11 出具的死亡證明

（四）辦理程序：

1、申請。申請人向戶籍地的村（居）民委員會提交扶助申請表，提供規定材料。

2、社區（村）自收到申請表及全部材料之日起，10個工作日內完成初審，簽署審議意見，上報街道（鎮）。

3、審核。街道（鎮）審核，上報市、區人口計生部門。

4、審定。市、區人口計生部門審批后，委托社區（村）公示7天。

（五）受理單位：申領人戶籍地社區（村）

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

（八）特別說明：

每月15日前扶助金發放到個人。

獨生子女傷殘死亡家庭扶助金不計入城鄉居民最低生活保障制度基數，不沖抵其他方面的優惠補助。

享受獨生子女傷殘死亡扶助的對象不重復享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助。

十一、辦理全國《流動人口婚育證明》

（一）依據：

《流動人口計劃生育工作條例》（國務院【2009】第555號令）

（二）條件：

本市戶籍、以工作生活為目的外出已婚育齡婦女

（三）材料：

1、身份證

2、結婚證

3、戶口簿

4、本人一寸免冠近照一張。

（三）受理單位：居住地社區（村）

（四）辦結時限：符合規定、材料齊全、當場辦結。

（五）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（六）收費標準：無

十二、辦理《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》

（一）依據：

《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》制度的實施意見（蘇府人口計生〔2009〕58號）

（二）條件：

18-49周歲，以工作生活為目的流入蘇州的育齡婦女。

（三）材料：

1、身份證

2、全國《流動人口婚育證明》、或戶籍地鄉以上人口計生部門出具的有效證明

3、孕環情報告單（無全國《流動人口婚育證明》或相關有效證明，居住地指定計生服務機構提供免費檢測）

4、本人近期一寸照片一張。

（四）辦理程序：

1、提交材料；

2、受理。

材料齊全，無孕情，社區（村）、指定計生服務機構當即辦理； 《孕環情報告單》顯示有孕情，上報街道（鎮）；

3、核查。街道（鎮）自收到孕情報告之日起5個工作日內向戶籍地鄉鎮（街道）核實，政策內懷孕的，鎮街道即時辦理，委托社區（村）發放；

4、錄入。辦理后實時錄入省信息平臺。

（五）受理單位：居住地社區（村）、計生服務機構

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

十三、辦理《蘇州市非戶籍人口計劃生育免費技術服務介紹信》

（一）依據：

《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》制度的實施意見（蘇府人口計生〔2009〕58號）

（二）條件：

未參加蘇州生育保險的非戶籍已婚育齡人員

（三）材料：

1、身份證

2、《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》

（四）受理單位：居住地社區（村）

（五）辦結時限：符合規定、材料齊全、當場辦結。

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（七）收費標準：無

（八）特別說明：《技術服務介紹信》自出具之日起3個月內有效。

十四、辦理《流動人口一孩生育登記單》

（一）依據：

《蘇州市流動人口一孩生育服務登記辦法》(蘇府人口計生規字〔2010〕2號)

（二）條件：

擬生育第一個子女的已婚育齡夫妻

（三）材料：

1、身份證

2、結婚證

3、居住證

4、女方《蘇州市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》、男方婚育情況證明

（四）辦理程序：

1、申請。填寫《蘇州市流動人口一孩生育服務證明申領登記表》（簡稱《登記表》，社區、村領取或蘇州市人口計生委網站下載）；

2、初審。社區（村）初審后，3個工作日內將《登記表》一并上報街道（鎮）；

3、核查。街道（鎮）自收到材料之日起7個工作日內向育齡夫妻戶籍、地鄉鎮（街道）核實。

4、辦理。核查無誤，街道（鎮）下載打印《流動人口一孩生育登記單》，錄入全國PADIS平臺通報戶籍地；情況有誤、不予辦理或暫緩辦理的，書面告知理由；均委托社區（村）發放或告知。

（五）受理單位：居住地社區（村）

（六）辦結時限：15個工作日內。

（七）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（八）收費標準：無

十四、申領《優生健康券》

（一）依據：

蘇州市人口計生委、市財政局、衛生局、民政局《關于實施優生健康券制度的通知》（蘇府人口計生〔2008〕23號）

（二）條件：

1、符合計劃生育政策，懷孕20周內；

2、結婚登記在平江、滄浪、金閶區的本市戶籍孕婦；

3、在平江、滄浪、金閶區參加職工生育保險的非戶籍孕婦。

（三）材料：

1、身份證

2、結婚證

3、生育保險聯系單

4、第二個孩子，還需提供人口計生部門出具的《批準再生育一個孩子生育證》。

（四）辦理單位：社區（村）、市母子醫療保健中心圍產期保健門診

（五）辦結時限：材料齊全、情況清楚，當場辦理。

（六）咨詢查詢：

咨詢電話：12345、（社區電話）

查詢網站：（蘇州市人口計生委）www.tmdps.cn

（八）收費標準：無

（九）特別說明：

孕16-20周期間，憑優生健康券在市母子醫療保健中心免費接受唐氏篩查（檢測血清α-AFP和β-HCG）一次。

第二篇：社區計生工作年終總結

計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作，同時，也是一項枯燥而單調的工作。接下來小編搜集了社區計生工作年終總結，歡迎閱讀查看，希望幫助到大家。

篇一：社區計生工作年終總結

20XX年，**社區在鎮黨委、政府的堅強領導下和上級有關部門的精心指導與大力支持下，社區兩委班子成員的共同努力下。社區以十八大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮社區全體工作人員的積極性，緊緊圍繞年初制訂的一體化目標考核責任狀，以不斷促進社區穩定為目標，開展社區各項工作。現就20XX年工作情況總結如下：

一、加強社區基層黨組織建設，促進社區經濟發展

社區以黨建為龍頭開展好各項活動，全面加強班子建設。社區黨支部以保持黨員先進性教育長效機制、創先爭優、四聯四促、主題教育、遠程教育、區域化黨建等活動為抓手，全面加強社區黨組織建設，認真貫徹落實黨在基層的各項方針政策，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

社區進一步整合社區水產養殖資源優勢，幫助和引導養殖大戶調整水產養殖結構，從粗放型向精、特、優發展;改自然捕撈向網箱養殖轉型，大大提高了水產養殖的經濟效益，改善了漁民的生活水平。20XX年，社區完成了上級交給的財稅目標25萬元，地區生產總值目標6200萬元的工作任務。

二、加強民生工程建設，為民辦實事

社區一切工作都圍繞為民服務、關心民生開展。20XX年，社區新增4戶低保戶;現城鎮居民最低生活保障402戶人數達679人。為135戶住房困難戶申請了廉租房補貼;為61名城鎮殘疾人進行了救助;完成2例貧困白內障免費復明手術;為10名晚期血吸蟲病病人進行了治療救助;為6名貧困精神殘疾人進行了服藥救助;為2名重癥病人辦理申請了大病醫療救助;為18戶獨居低保老人提供居家養老服務;為21名精神和重度殘疾人實行了居家安養;為社區內65周歲以上老年人進行了免費體檢;為1200多名城鎮居民辦理了非職工醫療保險;為300多人辦理了城鎮居民養老保險;春節慰問困難黨員群眾300多人;無房漁民集資建房工作有序進行，有近270戶漁民將告別以船為家、居無定所的困難狀況。為90名漁民進行了新型農民工(從業漁民)培訓，新增就業崗位50多個，勞動力輸出40多人，幫扶就業困難人員40余人。辦理《就業失業登記證》400多人，離退休職工資格認證741人，老年人生活津貼資格認證72人。做到了漁民禁捕、燃油補助資金按時發放等。

三、加強計劃生育工作，服務好流動人口

20XX年，社區開展了豐富多彩的計生活動，全年開展了20多個小型活動，組織召開了四次計生理事會會議，對社區的計生工作作出全面安排，組織婦女進行孕環檢4次，辦理《獨身子女光榮證》17人，發放獨生子女保健費231人金額65359.5元。為做好流動人口服務和管理，社區建立了流動人口檔案，外出育齡婦女反饋單100﹪，社區計生工作呈現良好的發展態勢。

四、維護社會穩定，抓好綜合治理工作，打造“和諧社區”

為維護社區穩定，我社區建立健全綜治工作責任制和綜治信息網絡，落實了社區治安包保、戶長責任制，確定了綜治協管員，切實掌握矛盾信息動態。堅持“群眾工作情為先”，認真做好矛盾排查調處工作，做到主動介入、超前處置，堅決把矛盾消滅在萌芽狀態。今年化解了3起可能引發大規模上訪事件，發生糾紛10起全部調解成功，全年無重大刑事案件和治安案件發生，使社區平安和諧。

五、大力開展雙創活動，提高居民生活質量

為了徹底改變社區公共設施陳舊的現狀。我社區以雙創為契機，先后投入近15萬元資金對老街危墻進行改造新建文化墻，對老街菜市場投入近80萬元開展整治，投入資金近24萬元，請專人對坑洼道路進行了磨平整修，投入近10萬余元對二道街居民亂拉亂掛進行了清理，并安裝了彩鋼瓦;投入近8萬元對老街的旱廁全部進行改造;投入近5萬元資金開展社區衛生整治。除此之外社區還大力開展精神文明創建工作，社區先后成立龍燈、龍舟、漁業協會，擴大了廣場舞、健身球舞、木蘭劍、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群眾性文體組織和社區志愿者服務組織隊伍規模。在春節期間開展了舞龍燈巡演，在重陽節期間對大通敬老院進行了演出慰問;在每月定期開辦道德講堂、市民學校、遠程教育、健康知識教育等培訓活動;積極參加上級組織的“好人”評選和安徽省十佳環保衛士評選活動;組織“五老”人員和社區志愿者定期在大通老街開展文明勸導和發放雙創宣傳材料;在傳統節日期間開展“我們的節日”等活動。使社區居民素質得到了進一步提升，雙創意識進一步增強。

在20XX年社區全面完成了上級交給的工作任務，社區服務居民水平得到了顯著提高。但是還存在一些問題：如社區基礎設施薄弱、社區黨員老齡化問題嚴重、社區工作者服務居民的工作能力需要通過上級培訓進一步提高等。

現在20XX即將過去，新的一年又快到來，20XX年，我們將重點做好以下工作：

一、加強基礎黨組織建設，繼續開展四提四促、創先爭優、主題教育、遠程教育、區域化黨建等活動，加強社區班子建設，著力培養新黨員和后備干部隊伍，強化黨員思想政治教育和理論文化知識學習，創先爭優，把黨支部建成社區的堅強領導核心。

二、轉型升級，全面提升社區經濟，以帶領漁民奔小康為目標，以科學技術為推力，幫助漁民改變傳統的漁業生產方式，大力發展網箱養殖和拓寬就業渠道，積極發展生態旅游和個體經濟，不斷提高社區經濟總量。

三、為民辦實事，提高服務水平，樹立以人為本，執政為民的理念，做好計生、民政、社保、殘聯和維穩工作，抓好各項民生工程的落實，重點是無房漁民集資建房工程。

四、加強計劃生育工作，做好計劃生育的宣傳和服務工作，計生工作做到耐心、細致、人性化，重點是育齡婦女和獨女、雙女戶，做到無計劃外生育。

五、抓好綜合治理，促進社會穩定，重點放在矛盾調解、安全生產、反邪教和未成年人思想教育，做到無刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上訪。

六、開展精神文明建設，提高居民幸福指數，認真宣傳學習十八大會議精神，組織開展豐富多彩的文化體育活動，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益。整治社區環境衛生，改善居民居住條件，提高居民居住質量。

篇二：社區計生工作年終總結

XX年，xx社區計生協會小組在區計生委、xx街道計生辦的指導下，認真貫徹落實克拉瑪依區、計劃生育工作會議精神，用心探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各項目標任務，現將社區一年來的工作總結如下：

一、為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理職責制和計劃生育“一票否決”制，使xx社區的計劃生育工作得到了順利進展并在～年年終考核中也取得了較好的成績。

二、為增強男性自身的認識，提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區男性群眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。

三、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要資料的計劃生育宣傳力度，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列資料豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區2名產后哺乳期育齡婦女進行家訪，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。

四、日，xx社區邀請xx醫科大的丁教授為轄區的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座，目的在于增強育齡群眾對自身的健康了解，掌握運用正確的預防方法，對自身的健康進行調適，擁有一個健康的身體。

五、日下午，xx社區利用社區視頻學校組織轄區育齡婦女28人收看了cctv-新聞會客廳人口日專題片，透過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作，用現行生育政策規范自己的婚育行為，以自己的模范行為，減少人口從多給社會帶來的壓力，為世界人口的穩定和發展做出自己用心的貢獻。

六、xx社區為轄區45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2戶居民辦理了獨生子女費、為4戶流動人口育齡婦女辦理了生育聯系卡、為3戶居民辦理了轉獨生子女費證明、為1戶純居民辦理了二胎指標、上報第二批貼合政策享受獨生子女費的家庭名單。

七、為了提高計生宣傳員的業務素質，更好地為育齡群眾服務，xx日計生宣傳員參加了區計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動，并獲得了2等獎。

八、為了使少數民族育齡婦女正確選取使用避孕藥具，xx日，xx社組織轄區少數民族育齡婦女參加了有xx街道計生辦舉辦的少數民族藥具知識培訓，目的在于提高少數民族育齡婦女自身保護意識，擁有一個健康的身體。

九、為了加強和規范流動人口管理，實行流動人口動態管理，摸清育齡婦女底數，建立了流動人口信息臺帳，每季度還對轄區的流動人口開展一次清理清查工作。并在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章，對無《原籍婚育證明》的限期補辦，對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數，并將流動人口育齡婦女中屬于三種重點管理人員的信息錄入微機向戶籍地反饋，為流動人口帶給更好的服務，保證了xx社區無一例計劃外生育發生。

透過工作的努力，xx社區計生將吸取好的經驗，發揮自己的特色，把社區的計生工作推上一個新的臺階。

篇三：社區計生工作年終總結

今年以來，社區堅持以人為本，充分發揮為民服務作用，突出為民做好事，辦實事，在南陽湖街道黨工委的正確領導下，在社區領導的精心指導下，社區同事的幫助下。較好的完成了領導交給我的各項工作，回顧一年來的工作實踐，現總結如下：

一、檔案管理工作

為了保證檔案資料收集的完整性和規范性，社區成立初時就充分認識到檔案管理工作的必要性和重要性，強化了日常工作歸檔意識，認真鉆研檔案業務知識，努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專柜存放，專人保管定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，規范使用管理程序，定期對檔案資料除塵消毒，保持檔案的整潔性和完整性。

二、社區計劃生育工作

社區計劃生育工作，堅持“以人為本，優質服務”理念，本著我組織，我自教育，自我管理，自我服務的宗旨，開展了獨生子女才藝表演比賽等系列活動，進一步提高了社區計劃生育工作的水平，提高了居民對計劃生育工作的滿意程度，提高群眾實行計劃生育的自覺性，樹立全新理念，深化宣傳教育服務。社區計劃生育工作要做到育齡群眾之所想，之所急，和管理于服務中，以優質服務促進節育措施，落實以優質服務推進婚育觀念轉變，以優質服務讓育齡群眾滿意。社區計劃生育工作，依托協會組織，服務社區廣大群眾，社區實現計劃生育居民自治，優質服務，計劃生育協會作用少不了，為發揮協會作用，在社區內特設置了避孕藥具免費發放點，隨時為廣大育齡群眾發放避孕藥物。受到了廣大居民的好評。

三、人口普查工作

人口普查工作是我自走上社區崗位的一件大事，我能親自參加第六次全國人口普查我感到無比的神圣，同時也自知肩上的擔子十分沉重。自從人口普查工作啟動開始我社區所有同事連續多日耗戰工作至深夜，把全部精力投入到這項工作中。普查工作難度大，一部分人不充分理解人口普查的意義，不夠配合，或者態度激烈的對抗普查工作。我們做的就是認真的耐心細致的講解人口普查的意義。盡量的少占用居民的時間，做到讓每一個被普查的人理解人口普查，接受人口普查，贊同人口普查。利用節假日不休息保質保量的完成了人口普查的任務，受到了街道領導的好評。

總的來說，我在工作上取得了一些成績，但深知自己離本職工作還有一定差距。今后，我們將把不足之處加以改進，以為社區居民服務工作為主旨，全身心的投入到居民群眾家中，立足把社區各項工作做得更好、更加完善，圍繞今年的工作目標，實現新的跨越，更上新的臺階。

第三篇：社區計生工作年終總結

計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作，同時，也是一項枯燥而單調的工作。接下來小編搜集了社區計生工作年終總結，歡迎閱讀查看，希望幫助到大家。

篇一：社區計生工作年終總結

20XX年，**社區在鎮黨委、政府的堅強領導下和上級有關部門的精心指導與大力支持下，社區兩委班子成員的共同努力下。社區以十八大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮社區全體工作人員的積極性，緊緊圍繞年初制訂的一體化目標考核責任狀，以不斷促進社區穩定為目標，開展社區各項工作?，F就20XX年工作情況總結如下：

一、加強社區基層黨組織建設，促進社區經濟發展

社區以黨建為龍頭開展好各項活動，全面加強班子建設。社區黨支部以保持黨員先進性教育長效機制、創先爭優、四聯四促、主題教育、遠程教育、區域化黨建等活動為抓手，全面加強社區黨組織建設，認真貫徹落實黨在基層的各項方針政策，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

社區進一步整合社區水產養殖資源優勢，幫助和引導養殖大戶調整水產養殖結構，從粗放型向精、特、優發展;改自然捕撈向網箱養殖轉型，大大提高了水產養殖的經濟效益，改善了漁民的生活水平。20XX年，社區完成了上級交給的財稅目標25萬元，地區生產總值目標6200萬元的工作任務。

二、加強民生工程建設，為民辦實事

社區一切工作都圍繞為民服務、關心民生開展。20XX年，社區新增4戶低保戶;現城鎮居民最低生活保障402戶人數達679人。為135戶住房困難戶申請了廉租房補貼;為61名城鎮殘疾人進行了救助;完成2例貧困白內障免費復明手術;為10名晚期血吸蟲病病人進行了治療救助;為6名貧困精神殘疾人進行了服藥救助;為2名重癥病人辦理申請了大病醫療救助;為18戶獨居低保老人提供居家養老服務;為21名精神和重度殘疾人實行了居家安養;為社區內65周歲以上老年人進行了免費體檢;為1200多名城鎮居民辦理了非職工醫療保險;為300多人辦理了城鎮居民養老保險;春節慰問困難黨員群眾300多人;無房漁民集資建房工作有序進行，有近270戶漁民將告別以船為家、居無定所的困難狀況。為90名漁民進行了新型農民工(從業漁民)培訓，新增就業崗位50多個，勞動力輸出40多人，幫扶就業困難人員40余人。辦理《就業失業登記證》400多人，離退休職工資格認證741人，老年人生活津貼資格認證72人。做到了漁民禁捕、燃油補助資金按時發放等。

三、加強計劃生育工作，服務好流動人口

20XX年，社區開展了豐富多彩的計生活動，全年開展了20多個小型活動，組織召開了四次計生理事會會議，對社區的計生工作作出全面安排，組織婦女進行孕環檢4次，辦理《獨身子女光榮證》17人，發放獨生子女保健費231人金額65359.5元。為做好流動人口服務和管理，社區建立了流動人口檔案，外出育齡婦女反饋單100﹪，社區計生工作呈現良好的發展態勢。

四、維護社會穩定，抓好綜合治理工作，打造“和諧社區”

為維護社區穩定，我社區建立健全綜治工作責任制和綜治信息網絡，落實了社區治安包保、戶長責任制，確定了綜治協管員，切實掌握矛盾信息動態。堅持“群眾工作情為先”，認真做好矛盾排查調處工作，做到主動介入、超前處置，堅決把矛盾消滅在萌芽狀態。今年化解了3起可能引發大規模上訪事件，發生糾紛10起全部調解成功，全年無重大刑事案件和治安案件發生，使社區平安和諧。

五、大力開展雙創活動，提高居民生活質量

為了徹底改變社區公共設施陳舊的現狀。我社區以雙創為契機，先后投入近15萬元資金對老街危墻進行改造新建文化墻，對老街菜市場投入近80萬元開展整治，投入資金近24萬元，請專人對坑洼道路進行了磨平整修，投入近10萬余元對二道街居民亂拉亂掛進行了清理，并安裝了彩鋼瓦;投入近8萬元對老街的旱廁全部進行改造;投入近5萬元資金開展社區衛生整治。除此之外社區還大力開展精神文明創建工作，社區先后成立龍燈、龍舟、漁業協會，擴大了廣場舞、健身球舞、木蘭劍、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群眾性文體組織和社區志愿者服務組織隊伍規模。在春節期間開展了舞龍燈巡演，在重陽節期間對大通敬老院進行了演出慰問;在每月定期開辦道德講堂、市民學校、遠程教育、健康知識教育等培訓活動;積極參加上級組織的“好人”評選和安徽省十佳環保衛士評選活動;組織“五老”人員和社區志愿者定期在大通老街開展文明勸導和發放雙創宣傳材料;在傳統節日期間開展“我們的節日”等活動。使社區居民素質得到了進一步提升，雙創意識進一步增強。

在20XX年社區全面完成了上級交給的工作任務，社區服務居民水平得到了顯著提高。但是還存在一些問題：如社區基礎設施薄弱、社區黨員老齡化問題嚴重、社區工作者服務居民的工作能力需要通過上級培訓進一步提高等。

現在20XX即將過去，新的一年又快到來，20XX年，我們將重點做好以下工作：

一、加強基礎黨組織建設，繼續開展四提四促、創先爭優、主題教育、遠程教育、區域化黨建等活動，加強社區班子建設，著力培養新黨員和后備干部隊伍，強化黨員思想政治教育和理論文化知識學習，創先爭優，把黨支部建成社區的堅強領導核心。

二、轉型升級，全面提升社區經濟，以帶領漁民奔小康為目標，以科學技術為推力，幫助漁民改變傳統的漁業生產方式，大力發展網箱養殖和拓寬就業渠道，積極發展生態旅游和個體經濟，不斷提高社區經濟總量。

三、為民辦實事，提高服務水平，樹立以人為本，執政為民的理念，做好計生、民政、社保、殘聯和維穩工作，抓好各項民生工程的落實，重點是無房漁民集資建房工程。

四、加強計劃生育工作，做好計劃生育的宣傳和服務工作，計生工作做到耐心、細致、人性化，重點是育齡婦女和獨女、雙女戶，做到無計劃外生育。

五、抓好綜合治理，促進社會穩定，重點放在矛盾調解、安全生產、反邪教和未成年人思想教育，做到無刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上訪。

六、開展精神文明建設，提高居民幸福指數，認真宣傳學習十八大會議精神，組織開展豐富多彩的文化體育活動，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益。整治社區環境衛生，改善居民居住條件，提高居民居住質量。

篇二：社區計生工作年終總結

XX年，xx社區計生協會小組在區計生委、xx街道計生辦的指導下，認真貫徹落實克拉瑪依區、計劃生育工作會議精神，用心探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各項目標任務，現將社區一年來的工作總結如下：

一、為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理職責制和計劃生育“一票否決”制，使xx社區的計劃生育工作得到了順利進展并在～年年終考核中也取得了較好的成績。

二、為增強男性自身的認識，提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區男性群眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。

三、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要資料的計劃生育宣傳力度，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列資料豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區2名產后哺乳期育齡婦女進行家訪，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。

四、日，xx社區邀請xx醫科大的丁教授為轄區的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座，目的在于增強育齡群眾對自身的健康了解，掌握運用正確的預防方法，對自身的健康進行調適，擁有一個健康的身體。

五、日下午，xx社區利用社區視頻學校組織轄區育齡婦女28人收看了cctv-新聞會客廳人口日專題片，透過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作，用現行生育政策規范自己的婚育行為，以自己的模范行為，減少人口從多給社會帶來的壓力，為世界人口的穩定和發展做出自己用心的貢獻。

六、xx社區為轄區45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2戶居民辦理了獨生子女費、為4戶流動人口育齡婦女辦理了生育聯系卡、為3戶居民辦理了轉獨生子女費證明、為1戶純居民辦理了二胎指標、上報第二批貼合政策享受獨生子女費的家庭名單。

七、為了提高計生宣傳員的業務素質，更好地為育齡群眾服務，xx日計生宣傳員參加了區計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動，并獲得了2等獎。

八、為了使少數民族育齡婦女正確選取使用避孕藥具，xx日，xx社組織轄區少數民族育齡婦女參加了有xx街道計生辦舉辦的少數民族藥具知識培訓，目的在于提高少數民族育齡婦女自身保護意識，擁有一個健康的身體。

九、為了加強和規范流動人口管理，實行流動人口動態管理，摸清育齡婦女底數，建立了流動人口信息臺帳，每季度還對轄區的流動人口開展一次清理清查工作。并在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章，對無《原籍婚育證明》的限期補辦，對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數，并將流動人口育齡婦女中屬于三種重點管理人員的信息錄入微機向戶籍地反饋，為流動人口帶給更好的服務，保證了xx社區無一例計劃外生育發生。

透過工作的努力，xx社區計生將吸取好的經驗，發揮自己的特色，把社區的計生工作推上一個新的臺階。

篇三：社區計生工作年終總結

今年以來，社區堅持以人為本，充分發揮為民服務作用，突出為民做好事，辦實事，在南陽湖街道黨工委的正確領導下，在社區領導的精心指導下，社區同事的幫助下。較好的完成了領導交給我的各項工作，回顧一年來的工作實踐，現總結如下：

一、檔案管理工作

為了保證檔案資料收集的完整性和規范性，社區成立初時就充分認識到檔案管理工作的必要性和重要性，強化了日常工作歸檔意識，認真鉆研檔案業務知識，努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專柜存放，專人保管定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，規范使用管理程序，定期對檔案資料除塵消毒，保持檔案的整潔性和完整性。

二、社區計劃生育工作

社區計劃生育工作，堅持“以人為本，優質服務”理念，本著我組織，我自教育，自我管理，自我服務的宗旨，開展了獨生子女才藝表演比賽等系列活動，進一步提高了社區計劃生育工作的水平，提高了居民對計劃生育工作的滿意程度，提高群眾實行計劃生育的自覺性，樹立全新理念，深化宣傳教育服務。社區計劃生育工作要做到育齡群眾之所想，之所急，和管理于服務中，以優質服務促進節育措施，落實以優質服務推進婚育觀念轉變，以優質服務讓育齡群眾滿意。社區計劃生育工作，依托協會組織，服務社區廣大群眾，社區實現計劃生育居民自治，優質服務，計劃生育協會作用少不了，為發揮協會作用，在社區內特設置了避孕藥具免費發放點，隨時為廣大育齡群眾發放避孕藥物。受到了廣大居民的好評。

三、人口普查工作

人口普查工作是我自走上社區崗位的一件大事，我能親自參加第六次全國人口普查我感到無比的神圣，同時也自知肩上的擔子十分沉重。自從人口普查工作啟動開始我社區所有同事連續多日耗戰工作至深夜，把全部精力投入到這項工作中。普查工作難度大，一部分人不充分理解人口普查的意義，不夠配合，或者態度激烈的對抗普查工作。我們做的就是認真的耐心細致的講解人口普查的意義。盡量的少占用居民的時間，做到讓每一個被普查的人理解人口普查，接受人口普查，贊同人口普查。利用節假日不休息保質保量的完成了人口普查的任務，受到了街道領導的好評。

總的來說，我在工作上取得了一些成績，但深知自己離本職工作還有一定差距。今后，我們將把不足之處加以改進，以為社區居民服務工作為主旨，全身心的投入到居民群眾家中，立足把社區各項工作做得更好、更加完善，圍繞今年的工作目標，實現新的跨越，更上新的臺階。

第四篇：關于如何搞好社區計生工作

關于如何搞好社區計生工作

如何搞好社區計生工作，是人們所普遍關注的問題。茲有對xx橋街道的xx社區計生工作進行了較詳細的調查，僅從如何做好社區計生工作這一角度出發，提出如下思考。

一、xx社區計生工作的現狀

xx社區是連接農村和城市的一個“紐帶”，地屬城鄉結合部，社區居委會、社區黨委，共設立社區干部9人，其中男性1名，女性8名，設有計生專干一名，社區現有戶籍人口9607人，居住人口11012人；其中老年人2129人，流入人口1275人，其中育齡婦女580人；流出人口112人，其中育齡婦女64人。社區現有黨員269人，社區有幾多：農轉非人員多，破產企業多，流動人口多，空掛戶多。社區計劃生育工作面臨管理范圍大、管理人口多，情況復雜等難點。

二、xx社區計生工作突出問題

1、社區人口多，現有人口11012多人，特別是流動人口越來越多，流動頻繁，登記、辦證、驗證、出生人口統計難，管理難度大。給計生工作帶來了極大的壓力。要穩定低生育水平，流動人口既是難點，又是重點，其表現有二。一是未婚青年管理難，近年來，打工經濟熱俏城鄉，80%的青年下學后便外出務工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來時，已有一個甚至幾個小孩了，加之這些流出人員 流動性太強，居無定所，其戶籍地無法對其進行有效管理。二是流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區域廣，調查取證和社會撫養費征收難度大。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果并不理想。

2、居民結構多樣化，“農改居”、“農轉非”人員增多，大部分居民戶籍所在地與現實居住地不一致，導致空掛戶多，形成有戶無人，情況不明，人員不知去向，計生工作無從抓起，育齡婦女信息難于掌握。

3、社區屬地管轄的社會單位與社區之間的互動、協調沒有達到真正的共駐共建、資源共享，構建和諧的要求。

4、社區居民樓仍屬單體樓，無物業管理，無人管理；有物業管理的小區沒有建立協調機制，只管收物業費，不理計生工作；

5、計生工作手段弱化。當前的計劃生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數量，而是為對象提供優質服務，依法行政。鄉鎮的執法主體資格被取消，計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作的被動。

6、政策執行難度大。當前，《人口與計劃生育法》和《XX市計劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實，但在倡導 以人為本，構建和諧社會的今天，部分政策執行起來難度太大。

7、隊伍建設不穩定。計劃生育工作面廣，內容雜，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計劃生育工作者責任無限大，權力無限小，什么事都要計生專干來做；同時，計生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平；再者就是計生工作缺少激勵機制，作為“一票否決”工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導致計生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務的態度，沒有任何工作積極性。

8、計劃生育工作軟件業務太多太雜。幾十年來，“天下第一難”的人口與計劃生育工作經全體計生人的共同努力，取得了巨大成就。現如今，繁雜的軟件業務占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開展。

9、部門配合協調差。計劃生育作為一項基本國策，不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協調來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大吉。再比如：在醫院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫療機構沒有執行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫療機構出生，我們的衛生工作人員只要有關系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現，也間接支持了計劃外生育。

三、措施與對策

1、社區配備兩個專職計生工作人員，以便工作上的配合。

2、繼續加大計劃生育政策的宣傳力度。搞好宣傳是做好一切工作的先導，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。當前,《人口與計劃生育法》和相關人口與計生法規的實施，新的計生政策不斷出現，群眾對這些新的政策、法規不是很了解，斷章取義，從而導致我們的計劃生育工作進展不順，出現許多新的難題。因此，我們要根據不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動，廣泛宣傳相關計生政策和法律法規，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。

3、考核不宜過細，軟件要精減規范。目前，一年內兩次大型檢查，內容過多過細。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由于有嚴格的考核指標要求，沒辦法，就只得在軟件業務上做表面文章。加之業務多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點工作的時間太少。

4、加大計劃生育執法力度?！度丝谂c計劃生育法》已 實施幾年了，計生主管部門一定要加大執法力度，對違法生育者嚴肅處理，做到以一儆百，減輕鄉鎮計劃生育工作壓力。

5、以人為本，居民自治，調整規范生育政策。在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，堅持以人為本，開展居民自治，發揮群眾的參與意識，使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務、自我監督，由“治民”走向“民治”。結合當地居的生活實際，對個別計生限制性政策做適當調整。能否根據實際情況讓其再生育一個子女，這對社會并無大害，反而有利于社會，可以減輕社會負擔。

6、加強計生隊伍建設。根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專干隊伍進行調整，充實一批素質高，責任心強的年輕計生專干隊伍；二是減輕計生專干工作壓力，將計生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時間、有精力從事計生工作；三是提高待遇，從事計生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定軍心；四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生干部是計生政策的執行者，計生工作業務指導者和操作者，計生工作是大家的事，但在現實工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者，真正的責任人是工作可以不管，責任可以不擔。

7、加強流動人口管理。隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應從以下幾個方面入手：一是嚴格執行屬地管理原則，對流入人口的計生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動人口的計劃生育以考核流入地為準；二是嚴格證件管理，對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地加大驗證力度，對未辦證的，實行限期辦證，否則用人單位不得錄用；三是對流入重點對象實行 “季查”制度，不按要求參加的，對用人單位和個人分別給予處罰。

8、進一步完善利益導向機制。為更好地促進計劃生育工作，黨中央、國務院高瞻遠矚，制定并實施了一系列的獎勵扶助政策。比如部分計劃生育獎勵扶助機制，獨生子女保健費等，但由于全國人口眾多，國家財力有限，目前還不可能全面覆蓋落實，所以地方各級黨委政府要根據各地實際情況，制定一些符合本地實際的優惠政策，讓這些遵守計劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺遵守計劃生育政策。

9、加強部門配合，形成齊抓共管。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩上戶時，要求在出具醫學出生證明的同時出具結婚證、生育證或計生部門出具的相關合法有效證明，再給予上戶；二是加大對醫療機構的檢查，對 擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的，堅決予以打擊；三是醫療機構嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫療機構及當事醫生的責任。

第五篇：村(社區)計生工作責任狀

洪梅鎮各村(社區)2013人口和計劃生育

工作目標管理責任書

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。為深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（中發﹝2006﹞22號）等法律法規規定，加快建立“黨政負責、部門配合、群眾參與”的人口計生問題標本兼治工作機制，切實加強綜合治理的過程評估和責任考核，確保我鎮人口計生責任目標的實現，根據上級有關規定，結合我鎮實際，中共洪梅黨委、洪梅鎮人民政府向各村（社區）下達2013人口和計劃生育工作責任書。

一、目標管理的內容

1、計劃生育事業經費列入財政預算，切實予以保證，并逐年提高計劃生育經費投入。

2、法律、法規和各項獎勵優惠政策100%兌現到位。

3、按政策生育，政策符合率100%以上。

4、“兩查”到位率達100%。

5、嚴格按照執法程序和標準征收社會撫養費。

6、黨群干群關系好，無違反“七個不準”和“八嚴禁”規定，無惡性案件和行政侵權案件，信訪件辦結率100%，群眾滿意率100%。

7、人口信息準確完整，信息反饋和服務及時有效，統計數據準確率達90%。

8、育齡群眾對人口和計劃生育基礎知識的知曉率達100%以上，計生干部對人口和計劃生育基礎知識的知曉率達100%以上。

9、當年二女出生占二孩出生比例達40%以上。

10、已婚育齡婦女綜合避孕率達100%以上。

11、免費孕前優生健康檢查項目服務率達100%以上。

二、工作措施

1、村黨（總）支部、村（社區）委員會重視人口和計劃生育工作。建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，包片干部負責抓的人口和計劃生育工作責任制，并認真兌現獎懲。村（社區）一把手是人口和計劃生育工作第一責任人，要切實做到責任到位、措施到位、投入到位，完成人口和計劃生育工作各項任務。

2、依法行政，文明執法。堅決執行“七個不準”和“八個嚴禁”規定，做到執法主體正確，適用法律準確，執法程序完善，執法文書規范，履行法定職責及時。杜絕計生重大行政侵權案件和惡性案件的發生，全面推行人口計生公開制度，切實維護群眾合法權益。

3、夯實基層工作基礎。開展“誠信計生”和“陽光計生”活動，規范鄉、村兩級人口計生政務、村務公開，全面實行“村（社區）為主”的計生村（社區）民自治工作，推進人口計生基層群眾自治示范村（社區）和計生合格村（社區）的創建工作。

4、深入開展“關愛女孩行動”，有效促進出生人口性別比平衡。按照中央和省、市的統一部署，認真組織實施，保證經費投入，制定相應措施，認真做好農村新型合作醫療二女戶的把關、統計，把“關愛女孩行動”引向深入，不斷取得實效。嚴厲查處非法性別鑒定行為和非醫學需要人工終止妊娠行為，打擊販賣、殘害、溺棄女嬰等違法犯罪行為。建立明確規范的管理服務制度，對懷孕婦女實行孕前監測、孕期保健、孕后隨訪的全程跟蹤服務，減少意外懷孕和人工終止妊娠，提高計劃生育技術服務質量和標準，有效保護婦女身心健康。

5、加強流動人口計生服務管理工作。抓好流動人口計生管理和服務，落實單位計生法定代表人責任制，把流動人口計劃生育納入現居住地管理，納入企事業單位及社區管理和服務范圍，與戶籍人口同管理、同服務、同宣傳、同待遇。公安、工商、城建、勞動等相關部門要密切配合，把流動人口計劃生育管理納入流動人口綜合治理之中。加快流動人口計

生信息服務網絡建設，完善流動人口信息交換平臺，加強流動人口信息通報與反饋工作。流入育齡婦女持證審驗率達到100%。把未婚大齡青年和“兩查”對象作為流出人口重點管理對象，嚴格落實相關鎮、村責任人的跟蹤管理責任，防止暗婚暗育。

7、完善計生利益導向機制。計生獎勵優惠政策和免費技術服務措施宣傳落實到位。落實《福建省人口與計劃生育條例》有關規定，重點幫扶農村計生“二女”戶或獨生子女戶家庭，關愛失獨家庭和父母雙亡計生家庭的子女。

8、加強隊伍建設。要進一步推進村級計生隊伍的整合優化，夯實基層網絡，優化計生管理員年齡結構。村級計生管理員實行“縣管、鄉聘、村用”并享受村主干經濟待遇，村級干部認真履行人口計生工作職責。村級主干、計生管理員、計生協會會長、流動人口協管員、中心戶長至少一年開展一次業務培訓。按照“重心下移、著力村組、宣傳到戶、服務到人”的要求，大力推進計劃生育村（居）民自治進程。

9、鞏固和發展優質服務成果。村級人口家庭服務室建設達到示范或合格標準。全面實施優生促進工程，加強免費孕前優生健康檢查宣傳工作，提高生殖健康水平和出生人口素質。

10、切實發揮計生協會作用。繼續重視和支持計生協會工作，深入開展“四聯創”活動，持續推進基層計生協會組織建設，廣泛開展群眾性宣傳服務活動。做好“五關懷”、幸福工程等工作，做大做強生育關懷行動。積極參與基層人口計生群眾自治工作。

11、以建設新型生育文化和人口文化為主要目標，積極參與社會主義新農村家庭建設，深入開展“婚育新風進萬家”活動，大力開展人口和計劃生育的公益性宣傳，營造濃厚的人口與計劃生育輿論氛圍和社會環境。充分發揮人口學校作用，宣傳品進村率要達100%，入戶率要達100%。

12、弘揚求真務實作風。講實話、辦實事、報實數，嚴禁弄虛作假，力戒作風漂浮。對工作失職、弄虛作假的，追究責任、嚴肅處理。

三、目標管理辦法

1、村黨（總）支部、村（社區）委員會組織實施對各包片計劃生育工作的領導和經常性的監督檢查。

2、包片的村（社區）干部對所包的責任片計劃生育工作不力，情況 不明，數字不實的，要承擔責任，視情節輕重給予黨、政紀處分和經濟處罰；對完成責任目標任務好的要給予表彰、獎勵。

3、嚴格按照《福建省人口和計劃生育責任考核獎懲辦法（試行）》和市委、市政府《關于進一步明確鎮村兩級領導及干部計劃生育工作責任的通知》要求，視本目標責任的完成情況實行追蹤獎懲。

本責任書一式二份，鎮黨委、政府和各村（社區）各持一份。

中 共 洪 梅 鎮 委 員 會

洪 梅 鎮 人 民 政 府

2013年元月