第一篇：農(nóng)村責(zé)任田流轉(zhuǎn)合同范文

農(nóng)村責(zé)任田流轉(zhuǎn)合同

甲方（承包方）： 乙方（受讓方）：

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本著自愿互利，公正平等的原則，經(jīng)原發(fā)包方同意，甲乙雙方協(xié)商，訂立如下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同.。

一、甲方采用＿＿＿＿＿方式將其承包經(jīng)營＿＿＿的＿＿＿畝承包土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、轉(zhuǎn)讓后乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地用途用于非農(nóng)生產(chǎn)，合同雙方約定該土地只能用于＿＿＿＿＿＿＿。

三、合同雙方約定，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為＿＿＿＿年，即從＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起，至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

四、甲方將承包的耕地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿流轉(zhuǎn)給乙方，該地塊名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿四至。

五、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用支付：

1、2、流轉(zhuǎn)費(fèi)每年每畝＿＿＿元，按照流轉(zhuǎn)合同的年限合計(jì)＿＿元。流轉(zhuǎn)費(fèi)第一次＿＿＿年＿＿＿月＿＿日乙方應(yīng)付甲方＿＿＿元，第二次＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日乙方應(yīng)付甲方＿＿＿元，第三次乙方于＿＿＿年＿＿月＿＿日全部付給甲方＿＿＿元。

3、在甲乙雙方簽訂合同時(shí)，乙方應(yīng)向甲方交定金＿＿＿＿元。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、2、依照合同約定，獲得全部流轉(zhuǎn)收益。

尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、依照法律合同約定，享有流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品。2、3、4、維持流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。按照合同規(guī)定按時(shí)足額向承包方繳納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。按時(shí)繳納水費(fèi)。

八、其他事項(xiàng)

（一）甲/乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門或合同管理委員會(huì)調(diào)解，不同意調(diào)解或調(diào)解無效的，任何一方都可向上級(jí)農(nóng)業(yè)承包管理部門申請調(diào)解和仲裁解決，也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

（二）其他未盡事宜，經(jīng)雙方平等協(xié)商，同意補(bǔ)充如下條款：

1、2、流轉(zhuǎn)合同到期后，地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理。

被流轉(zhuǎn)土地被征用占用后，土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物補(bǔ)助的處理。

（三）本合同一式三份，甲方，乙方，司法公正各持一份。

（四）本合同甲方，乙方簽字蓋章后生效。

（五）違約金＿＿＿＿元。

甲方（承包方）簽字

乙方（受讓方）簽字

****年**月**日

第二篇：農(nóng)村山塘承包(流轉(zhuǎn))合同

山塘承包合同

甲方（發(fā)包方）：龍聚村塘隊(duì)經(jīng)濟(jì)合作社 乙方（承包方）：曾昔全

為了增加集體經(jīng)濟(jì)收入，提高經(jīng)濟(jì)效益，甲方經(jīng)合作社討論決定，將山塘進(jìn)行承包給乙方。現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，訂立合同條款如下：

第一條 甲方發(fā)包山塘的名稱：塘尾塘，座落在經(jīng)濟(jì)社的塘尾，該塘權(quán)屬于龍聚村塘隊(duì)經(jīng)濟(jì)合作社所有。

第二條 承包期限30年，即從2012年12月1日至2042年11月30日止。第三條 承包金額和繳交方法：山塘每年承包金額為壹仟元（人民幣1000.00元），乙方須在簽訂合同時(shí)先一次性繳頭十年的承包金（1000*10=10000元），第二個(gè)十年的承包金在第一個(gè)十年的基礎(chǔ)上增加500元/年，應(yīng)于2022年12月1日前一次性繳交清（1500*10=15000元）。第三個(gè)十年的承包金在第二個(gè)十年的基礎(chǔ)上增加700元/年，應(yīng)于2032年12月1日前一次性繳交清（2200*10=22000元）。

第四條 甲方發(fā)包山塘給乙方承包經(jīng)營，乙方盡量保證山塘的灌溉功能，如因崩塌、自然災(zāi)害等原因不能保證除外。

第五條 承包期間，乙方修筑堤壩和塘泥清淤的一切費(fèi)用，均由乙方負(fù)責(zé)，甲方不干涉。

第六條 在承包期內(nèi)，因國家建設(shè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要征用土地時(shí)，甲乙雙方應(yīng)無條件服從，本合同同時(shí)解除。征地單位按征用土地的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償，有關(guān)青苗、臨時(shí)或永久建設(shè)等補(bǔ)償費(fèi)歸乙方，土地補(bǔ)償費(fèi)歸甲方，但甲方要從補(bǔ)償款中適當(dāng)補(bǔ)償乙方在因山塘修復(fù)、日常維修等花費(fèi)的部分費(fèi)用。第七條 在合同期內(nèi)，乙方在不違反本合同的前提下可進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包，甲方不得干涉。承包期滿后，甲方若繼續(xù)發(fā)包，在同等條件下，乙方有繼續(xù)承包優(yōu)先權(quán)。

第八條 在養(yǎng)魚與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生矛盾時(shí)，甲方必須保證乙方養(yǎng)魚最低水位線不低于二道口。即甲方可根據(jù)生產(chǎn)需要，有權(quán)排放二道水灌溉農(nóng)業(yè)作物。

第九條 乙方在承包期間有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同，并無償收回發(fā)包的魚塘，1．乙方利用承包魚塘進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的； 2．乙方拖欠承包款（包括部分拖欠）達(dá)30天的；

第十條 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：乙方在承包期間所發(fā)生的一切生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用（包括安全事故、保險(xiǎn)金的購買和一切事故及災(zāi)害造成的損失），債權(quán)和債務(wù)均由乙方負(fù)責(zé)。有關(guān)政府稅收均由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。承包款仍按承包合同規(guī)定繳交，但由于遭遇不可抗力的特大自然災(zāi)害造成乙方不能繼續(xù)履行合同的，可免除承包金或甲乙雙方協(xié)商解決。

第十一條 違約責(zé)任：

1．甲方未經(jīng)乙方同意提前解除合同，或?qū)?quán)屬不分明的山塘承包給乙方，視為違約，甲方應(yīng)雙倍返還乙方當(dāng)期所交的承包金，并賠償乙方歷年投資總額給乙方。

2．乙方若中途退包，提前解除合同，視為違約，甲方將沒收乙方繳交的承包金。

3．乙方須按期繳交承包款，如逾期三十日，甲方有權(quán)解除合同，沒收乙方繳交的承包金，并無償收回發(fā)包的山塘。

第十二條 歷史遺留問題的處理：山塘因緊鄰?fù)獯澹吔鐧?quán)屬界線甲方有責(zé)任先協(xié)調(diào)確認(rèn)，對于確認(rèn)好的界線日后有爭議甲方必須出面協(xié)調(diào)

第十三條 糾紛處理辦法：如某方違約造成糾紛的，因糾紛問題引起訴訟的一切事故責(zé)任和費(fèi)用由敗訴方負(fù)責(zé)。

第十四條 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字或蓋章并經(jīng)司法所公正后生效。本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，合同公正機(jī)關(guān)存一份，本社其他人需要本合同可留存復(fù)印件。

甲方代表人： 乙方： 公證機(jī)關(guān)：

蓋章： 手印： 蓋章：

日期： 年 月 日

村民代表簽名處：

第三篇：農(nóng)村集體林地流轉(zhuǎn)合同（推薦）

農(nóng)村集體林地流轉(zhuǎn)合同

流出方（以下簡稱甲方）：

鎮(zhèn)

村委會(huì)

村民小組。法定代表人：

流入方（以下簡稱乙方）：（如果是單位，則寫法與甲方的寫法相同。）

身份證號(hào)碼： 住址；

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《云南省森林條例》、《云南省集體林地林木流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》、XX市《關(guān)于加快集體林權(quán)制度配套改革意見》以及其它相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)過平等協(xié)商，遵循自愿、公平、誠實(shí)信用、公開、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，就 林地的流轉(zhuǎn)簽訂本合同，以供甲、乙雙方遵守。

一、流轉(zhuǎn)林地的基本情況

1、林地所處的地理位置：云南省XXX縣XX鎮(zhèn)XXX村村委會(huì)XX村民小組

處。

2、林地地類：

3、坐標(biāo)位置；

4、面積：

5、四至界線地形圖：

6、亞林種、樹種、林齡、蓄積量、株數(shù)等基本情況：

7、其它：

二、流轉(zhuǎn)的方式：承包經(jīng)營

三、價(jià)款

本合同的承包費(fèi)用計(jì)人民幣 元（大寫人幣 圓整）。

四、價(jià)款的支使方式和時(shí)間1、2、五、期限和起止時(shí)間

從 年 月 日起，至 年 月 日止，共 年。

六、甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利。

1、甲方有權(quán)按照甲乙雙方的約定收取承包經(jīng)營費(fèi)。如果有特殊情況，甲、乙雙方可以協(xié)商處理，承包經(jīng)營費(fèi)的收取以協(xié)商后的協(xié)議為準(zhǔn)。甲方有權(quán)自行處理其收取的承包經(jīng)營費(fèi)，但是甲方在其內(nèi)部處理該承包經(jīng)營費(fèi)時(shí)所產(chǎn)生的糾紛與乙方無關(guān)。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查乙方對承包林地的使用，有權(quán)制止乙方違法損害承包林地的行為。3、4、5、（二）甲方的義務(wù)

1、甲方確保其對該林地所有權(quán)的真實(shí)性、合法性和有效性，以及該林地流轉(zhuǎn)的合法性。甲方確保該林地和林權(quán)權(quán)屬清晰，沒有任何權(quán)屬糾紛，無任何用該林地和林權(quán)的擔(dān)保抵押。

2、在簽訂本合同之前，甲方必須召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議，選舉產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組，擬訂并公布流轉(zhuǎn)方案；該流轉(zhuǎn)方案經(jīng)甲方組織成員會(huì)議或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員或者代表同意。甲方須向乙方出具會(huì)議記錄以及經(jīng)同意轉(zhuǎn)讓的表決記錄。

3、甲方積極協(xié)助乙方辦理申請辦領(lǐng)林權(quán)證。

4、甲方應(yīng)把與該林相關(guān)一切權(quán)宜，諸如林林采伐證等，一并轉(zhuǎn)給乙方。同時(shí)，甲方積極配合乙方爭取國家對家、林、富、畜、魚等方面的優(yōu)惠扶持政策，所得的收益歸乙方所有。

5、甲方應(yīng)該積極配合乙方開展各項(xiàng)工作，特別是水通、路通、電通方面，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。

6、甲方應(yīng)負(fù)責(zé)處理乙方與當(dāng)?shù)卮迕裰g的各種糾紛，保證乙方的承包經(jīng)營不受干擾。

7、甲方不得借口向乙方攤派和征收各種費(fèi)用，但乙方視自身的經(jīng)營效益自愿贊助當(dāng)?shù)氐墓媸聵I(yè)除外。

8、甲方不得干涉乙方的承包經(jīng)營活動(dòng)。9、10、（三）乙方的權(quán)利

1、乙方享有該林地的經(jīng)營權(quán)和林木的所有權(quán)。

2、乙方有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在管理和維護(hù)好林地和林木的基礎(chǔ)上，自主決定自己的經(jīng)營方針和項(xiàng)目，如種植林木、從事養(yǎng)殖、開設(shè)休閑娛樂等，并享有由此帶來的收益。乙方年種植的林木及其它經(jīng)濟(jì)作物，建蓋的各種建筑物、添置的各種設(shè)施和物品，歸乙方所有。

3、乙方在經(jīng)營承包期間內(nèi)，有權(quán)對該林地依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)。但是，在同等條件下，甲方的內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)。

4、乙方有權(quán)享有與承包林地相關(guān)的國家優(yōu)惠政策和相關(guān)扶持金。

5、乙方有權(quán)與第三方進(jìn)行各種形式的經(jīng)營活動(dòng)。

6、（四）乙方的義務(wù)

！、乙方必須按照雙方的約定交納承包費(fèi)。

2、乙方必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)造林、管護(hù)、森林防火和林業(yè)有害生物防治等責(zé)任。在發(fā)生毀大和亂占濫砍濫伐用林地時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助處理。

3、乙方錄用員工，在同等條件下，乙方應(yīng)該優(yōu)先錄用甲方符合條件的村民。

4、6、七、甲乙雙方中，任何一方要求解除合同，必須提前

通知對方。

沒有法定理由，任何一方不得提前解除合同。

八、在合同期內(nèi)，遇到國家征收或者其它不可抗力因素，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)林地被收回的處置方式

1、甲方享有林地補(bǔ)償費(fèi)，乙方享有林木補(bǔ)償費(fèi)。

2、乙方享有因自身投資而產(chǎn)生的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。

3、其它費(fèi)用由雙方協(xié)商分配。

4、5、九、合同期限滿后，甲、乙方對林地和林木所量的處置方式

1、甲、乙雙方可以對繼續(xù)承包事宜進(jìn)行協(xié)商。如果甲方對林地繼續(xù)流轉(zhuǎn)，則乙方享有優(yōu)先權(quán)。

2、如果甲、乙雙方不再繼續(xù)合作，乙方在承包期間所建的房屋、增種的樹林等投入以及產(chǎn)生的相關(guān)收宜、孳息等，歸屬乙方所有。5、6、7、十、違約責(zé)任

1、如遇政府行為、自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致合同不能履行，不認(rèn)定為違約。

2、甲、乙雙方，如果一方違約，另一方則向?qū)Ψ街н`約金人民幣

元（大寫人民幣

圓整）。

3、如違約金不足以彌補(bǔ)守約方的經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外支付賠償金。賠償?shù)木唧w數(shù)額依具體直接經(jīng)濟(jì)損失情況確定，預(yù)期利益和其它間接損失不在賠償范圍內(nèi)。4、5、7、十一、爭議的解決方式

1、甲、乙雙方發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商處理，可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

2、如果甲、乙雙方協(xié)商不能解決，則向XX仲裁委員會(huì)申請仲裁，由XX仲裁委員會(huì)公正裁決。

十、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字或蓋章后產(chǎn)生法律效力。

十一、本合同一共

份，由甲方持

份，乙持

份，XXX村委會(huì)持

份，XX縣林業(yè)局持

份，XX鎮(zhèn)林業(yè)站持

份，XXX鎮(zhèn)土地分局持

份。以上各份合同具有同等的法律效力。

甲方：

乙方： 法定代表人：

負(fù)責(zé)人： 時(shí)間：

時(shí)間：

第三方（見證方）：XX縣XXX鎮(zhèn)XXX村民委員會(huì) 法定代表人：

合同簽訂地：云南省XX縣XX鎮(zhèn)XXX村民委員會(huì)。合同簽訂時(shí)間：

本合同附件：

一、甲方的林權(quán)證復(fù)印件；

二、流轉(zhuǎn)林地附圖復(fù)印件；

三、甲方討論會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件；

四、甲方同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)三分之二村民同意的簽名按手印的記錄；

注：本合同附件的復(fù)印件，經(jīng)過甲、乙雙核對后，簽字確認(rèn)的，與原件具有同等的法律效力。

第四篇：農(nóng)村責(zé)任田推行與夭折

農(nóng)村“責(zé)任田”的推行與夭折

1961年，提建議，當(dāng)先鋒，推行責(zé)任田

1958年，人民公社化的狂飆席卷中華大地，數(shù)億農(nóng)民可謂在劫難逃。但情況仍有例外，而且就出現(xiàn)在宿縣。

宿縣東北境有褚蘭古鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)北部邊陲地帶，橫亙著幾座小山，形成安徽和江蘇兩省的天然分界線。其中的虎山較高，公社化時(shí)屬于褚蘭公社光華大隊(duì)，山南二華里就是王莊。王莊有個(gè)老農(nóng)叫劉慶蘭。他不僅沒加入人民公社勞動(dòng)，不吃公共食堂的飯，而且還斗膽上了虎山，開荒種地，自勞自食。

劉慶蘭是貧農(nóng)，建國初期土地改革還曾分得幾畝地。他耕地很認(rèn)真，但是剛分到手里的天地又在1956年歸入高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。劉慶蘭失去耕地的經(jīng)營權(quán)，但又反抗不得，一氣之下，離開合作社。劉慶蘭失去耕地的經(jīng)營權(quán)，但又反抗不得，一氣之下，離開合作社，扛一把鐵 上了虎山。在虎山開墾荒地種糧，重新煥發(fā)出自耕農(nóng)民對土地的熾熱的親情。當(dāng)時(shí)他已年過60歲，高級(jí)社也不把他當(dāng)做勞動(dòng)力，因而也不派他干農(nóng)活，任他在虎山上開荒種田。

1958年人民公社化，劉慶蘭明白了，他那祖輩留下的田地以及土改分得的田地的所有權(quán)已離去更加遙遠(yuǎn)，不可復(fù)返了。于是失望加生氣之后，在虎山搭起茅草庵棚、砌起爐灶，拿來鋪蓋被褥，進(jìn)一步在虎山上安營扎寨。

也就是在這一年，劉慶蘭的第二個(gè)兒子劉志立，因?yàn)樵仍诎霾浩じ飶S干活得了肺結(jié)核被辭退，現(xiàn)在的水利工地也不愿意要他，就回到了生產(chǎn)隊(duì)養(yǎng)病。這自然導(dǎo)致很多人的不滿，生產(chǎn)隊(duì)的公共食堂不愿白養(yǎng)30歲左右的病人。劉志立萬般無奈，在大隊(duì)干部的指點(diǎn)下，他也上了虎山。

父子倆在山上披星戴月地墾荒、耕種。至1958年底，共積累開墾荒地10畝，當(dāng)年收入糧食2184斤。這使得山下的社員眼紅了，但又說不出理由。生產(chǎn)隊(duì)長深解其意，就提議讓劉慶蘭交一些糧食給生產(chǎn)隊(duì)大食堂。劉慶蘭同意了，交給生產(chǎn)隊(duì)734斤。1959年山上收入糧食2400斤，交給大隊(duì)900多斤，還賣給供銷社60多斤籽棉。1960年，山下餓死那么多人，大批社員外流。劉慶蘭父子開荒地達(dá)16畝，收糧3000斤，上交給大隊(duì)糧食1473斤。另外還交給大隊(duì)芝麻17斤，胡蘿卜種子7斤，還有現(xiàn)金60元和一只羊。通過三年多的山上山下的較量，集體生產(chǎn)失敗了，人民公社有那么多的“優(yōu)越性”，卻沒能干過老人和病漢子。按說集體該認(rèn)輸了。但當(dāng)次之時(shí)，山下的社員還免不了要說風(fēng)涼話，認(rèn)為劉慶蘭走的是資本主義道路，根本目的是要個(gè)人致富。

1960年12月，安徽省委抽調(diào)省直機(jī)關(guān)千名以上干部，組成很多工作組，分赴各地區(qū)各市開展和指導(dǎo)反五風(fēng)運(yùn)動(dòng)。省委常委、常務(wù)副省長張祚蔭帶領(lǐng)農(nóng)水口的大批干部到蚌埠專區(qū)蹲點(diǎn)。1961年3月，蚌埠專區(qū)析置為滁縣、宿縣兩個(gè)專區(qū)，張祚蔭就一直在淮河以北的宿縣專區(qū)巡視和指導(dǎo)工作。水利廳廳長孫韻和被派駐褚蘭公社蹲點(diǎn)。這位學(xué)者型的廳長從公社那里聽說了劉慶蘭的事情有些好奇，于是多次來到虎山考察，但對劉慶蘭走的是什么道路他也難以給定論。孫韻和把這件事告訴了張祚蔭。

1961年元月底，張祚蔭巡視來到褚蘭鎮(zhèn)，隨著孫韻和上了虎山。劉慶蘭對他說出幾句很平常但又令人警醒的話：快把田地分給各家社員耕種吧！要是再這樣大呼隆下去，連城里的干部也會(huì)餓肚子的。劉慶蘭的話傳到了省委書記曾希圣的耳朵里。

當(dāng)時(shí)曾希圣不僅是安徽省委第一書記，還兼任山東省委第一書記。大約是2月12日，曾希圣乘火車從濟(jì)南來到蚌埠。在聽取省內(nèi)工作匯報(bào)期間，張祚蔭說到了劉慶蘭的事跡以及建議。曾希圣對劉慶蘭的事情也極為重視。那時(shí)候，安徽全省的糧食短缺問題都很嚴(yán)重，他也一直在尋找一條出路。劉慶蘭的事跡讓他的思路開始清晰。回到合肥之后，他立刻召開省委常委會(huì)，會(huì)上討論并決定推行責(zé)任田制。3月6日，印發(fā)了《關(guān)于包產(chǎn)到田、責(zé)任到人的問題》。這是安徽推行責(zé)任田制的第一份文件。文件第一行就說“為什么提出這個(gè)問題。”緊接著說“宿縣一位老農(nóng)的建議”，還說及老農(nóng)的事跡。；

3月18日，正在廣州參加中央工作會(huì)議的曾希圣向毛澤東匯報(bào)工作。毛澤東向他說：“你們覺得沒問題，就可以干，責(zé)任田可在小范圍內(nèi)試驗(yàn)。”有了毛澤東的表態(tài)，曾希圣立意堅(jiān)決地干起了責(zé)任田。4月23日，曾希圣在地市縣委第一書記會(huì)議上，大談劉慶蘭的事跡和建議，并肯定劉慶蘭是有社會(huì)主義覺悟的人。此次會(huì)議后，全省掀起推行責(zé)任田制的高潮。

3月底，宿縣縣委派出工作組到城郊區(qū)兩個(gè)點(diǎn)作推行責(zé)任田試驗(yàn)。由張祚蔭副省長在宿縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)。至6月底，全縣就有50%的生產(chǎn)隊(duì)推行了責(zé)任田辦法。到1961年8月20日止，全縣實(shí)行責(zé)任田的生產(chǎn)隊(duì)有6967個(gè)，占全縣7359個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的94.6%。8月中旬統(tǒng)計(jì)，全省實(shí)行責(zé)任田生產(chǎn)辦法的生產(chǎn)隊(duì)占全部生產(chǎn)隊(duì)的74.8%。兩相比較，同期內(nèi)宿縣實(shí)行責(zé)任田辦法的生產(chǎn)隊(duì)的比例比全省的平均比例高出20個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)然是名列前茅。若聯(lián)系全國農(nóng)村改革的歷史來看，可以說宿縣是人民公社化以后第一個(gè)實(shí)現(xiàn)包產(chǎn)到戶的大縣。這算得上是一項(xiàng)殊榮。

張祚蔭副省長還根據(jù)上級(jí)指示，于這年6月間完全解散宿縣各公社的公共大食堂，來個(gè)一風(fēng)吹，社員各家又重新砌上爐灶，自家做飯吃。啥時(shí)間，市場上大小鐵鍋價(jià)格上漲好幾倍。

還是在6月份，張祚蔭向省委呈報(bào)告。匯報(bào)在公社蹲點(diǎn)推行責(zé)任田的情況以及對所遇到問題的解決辦法，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。8月份宿縣縣委向宿縣地委呈上《關(guān)于推行田間管理責(zé)任制加獎(jiǎng)勵(lì)辦法的情況報(bào)告》。地委于9月初又寫出相應(yīng)報(bào)告給省委。上述的幾個(gè)報(bào)告總結(jié)出推行責(zé)任田的經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)宿縣責(zé)任田巡視普及開來。

宿縣推行責(zé)任田時(shí)，注意做到五統(tǒng)一。所謂五統(tǒng)一是指在生產(chǎn)時(shí)社員間種植計(jì)劃統(tǒng)一（指生產(chǎn)指標(biāo)和作物安排）、分配統(tǒng)一（包產(chǎn)部分仍由大隊(duì)統(tǒng)一分配）、大農(nóng)活和技術(shù)活統(tǒng)一、用水管理統(tǒng)一、抗災(zāi)統(tǒng)一。至于牲畜和大型農(nóng)具都是按照實(shí)際，由幾戶社員共同飼養(yǎng)，共同使用或保管。

宿縣縣委還注意保留了少數(shù)集體生產(chǎn)搞得較好的生產(chǎn)隊(duì)不推行責(zé)任田，以便兩相形成對照，比較優(yōu)劣。例如：符離公社王樓大隊(duì)的楊莊生產(chǎn)隊(duì)曾經(jīng)在堅(jiān)持集體生產(chǎn)勞動(dòng)方面受到縣委的表彰，符離公社就決定不改現(xiàn)狀，但這個(gè)隊(duì)的社員大多數(shù)都希望推行責(zé)任田。1962年

（一），責(zé)任田，“救命田！”

責(zé)任田在宿縣得到了大面積的推廣，社員們對此傾注了全部的精力，生產(chǎn)積極性空前高漲，再也不用誰來監(jiān)督他們干活，與以前的集體大呼隆形成鮮明的對比，當(dāng)年責(zé)任田獲得了大豐收。1961年的年底，符離區(qū)委書記武念茲在縣委會(huì)議上的發(fā)言說明了這一巨變：“年初的時(shí)候，我預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量是1700萬斤，后來看到情況的發(fā)展感覺少了，就又重新預(yù)報(bào)是1850萬斤，可是到了年底一統(tǒng)計(jì)，實(shí)際收貨是2000萬斤。”這僅僅是符離公社的變化。根據(jù)《宿縣檔案》1962年第3卷98頁查知：1962年6月份，黨中央召開工作會(huì)議。安徽省第一書記李葆華返回合肥后，召開地市縣委第一書記會(huì)議，傳達(dá)中央會(huì)議精神。宿縣第一書記周盡農(nóng)回縣后召開常委會(huì)議。周盡農(nóng)轉(zhuǎn)述李葆華所說以下情況：

七千人大會(huì)以后，全國還有一些省份嚴(yán)重缺糧。存糧較好的其中就有安徽。至當(dāng)年5月底，安徽省有存糧7億多斤。

其實(shí)又何止7億多斤，應(yīng)該是9億多斤。

宿縣超產(chǎn)的糧食堆滿了糧倉。這跟依然徘徊不前的河南省相比產(chǎn)生強(qiáng)烈的反差，河南農(nóng)民紛紛來安徽購買糧食。在皖北地區(qū)，前來宿縣購買糧食的河南人很多。

但是，那時(shí)候糧食是寶貴的財(cái)富，在各個(gè)地區(qū)都設(shè)有關(guān)卡，不允許糧食外流。1962年2月初，在安徽宿縣東關(guān)的淮北煤炭基建局宿東煤礦籌備處，召開了一次華東、中南兩個(gè)中

央局聯(lián)合會(huì)議。會(huì)議的議題是研究河南跟安徽兩省的協(xié)作興修水利問題，但是有關(guān)糧食運(yùn)輸?shù)膯栴}也被提出來。

參加治水會(huì)議的河南方面要求安徽撤銷邊界地區(qū)設(shè)置的關(guān)卡，讓河南饑民隨意到安徽購買糧食。安徽也愿意讓糧食賣到河南，這樣可以使安徽社員手里有錢購買農(nóng)耕工具。于是安徽下文件，解除了設(shè)置在與鄰省邊界地區(qū)的關(guān)卡，宿縣也解除了類似的關(guān)卡，在皖北地區(qū)各集鎮(zhèn)都出現(xiàn)了糧食貿(mào)易市場。

那時(shí)候，汽車還是很罕見的，獨(dú)輪車是主要運(yùn)輸工具。其次是使用扁擔(dān)肩挑。為了結(jié)局糧食的運(yùn)輸問題，在宿縣召開的兩省治水會(huì)議不就，安徽和河南雙方的負(fù)責(zé)人又在北京見面了。他們決定使用鐵路運(yùn)輸，鐵道部很贊同這樣做，就召集了蚌埠和鄭州兩個(gè)鐵路局的領(lǐng)導(dǎo)到北京開會(huì)，商討增加臨時(shí)列車。決定在安徽淮河以北的區(qū)域內(nèi)到河南鄭州之間開通兩列臨時(shí)客運(yùn)列車，大概在1962年元月份，臨時(shí)客運(yùn)列車開始運(yùn)行。

這正是青黃不接的時(shí)刻，河南的農(nóng)村嚴(yán)重缺糧，無數(shù)的河南農(nóng)民來到宿州大地，把一批批糧食源源不斷地運(yùn)往河南。隨著知道這兩列火車的人越來越多，乘客也就越來越多，又趕上春節(jié)將來到，兩列臨時(shí)客車的運(yùn)輸能力明顯不足。兩個(gè)鐵路局又再次協(xié)商，決定再增開兩列臨時(shí)客車，并且下發(fā)文件。該文件時(shí)蚌埠客（62）字第387號(hào)文件，《公布蚌埠—鄭州間臨時(shí)客車時(shí)刻的命令》。

這個(gè)命令下令之時(shí)，原來的兩對臨時(shí)運(yùn)行客車也就停止了，取而代之的是四對臨時(shí)列車，從而使淮北地區(qū)的糧食大規(guī)模的運(yùn)往河南。

與此同時(shí)，江蘇省北部隴海鐵路兩側(cè)的廣大農(nóng)村，也有不少挨餓的社員爬火車或步行來宿縣境內(nèi)購糧。

宿縣組建了臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)抽調(diào)了縣里商業(yè)、糧食、公安、交通、民政等部門的人員參加，由縣政府辦公室一名副主任主持工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)四列火車相關(guān)的工作，讓河南的階級(jí)兄弟感到安徽人對他們的關(guān)愛。

究竟有多少糧食運(yùn)往河南，這成為很讓人關(guān)注的問題。1962年3月16日，宿縣縣委書記周盡農(nóng)在改正責(zé)任田的大會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告。從他的一些話里可以得出大概的數(shù)據(jù)。他說:“昨天到火車站了解得知，河南來賣糧的人每天在5000人左右，約買走23萬斤糧食。”這僅僅是宿縣境內(nèi)大小十來個(gè)車站的總體情況，如果按照每人買走50斤糧食計(jì)算，那么從宿縣運(yùn)走的糧食不會(huì)少于6000萬斤。

1962年

（二），多次保薦無效，改正責(zé)任田

當(dāng)宿縣人民還沉浸在豐收的喜悅之中的時(shí)候，新的逆轉(zhuǎn)開始了。1961年12月中旬，毛澤東在江蘇省無錫市考察，就把曾希圣叫了去并對曾說：“生產(chǎn)開始恢復(fù)了，是否把這個(gè)辦法變回來！”曾希圣乞求似的說：“群眾剛剛嘗到甜頭，是否讓群眾再搞一段時(shí)間。”毛澤東沒有對曾希圣的要求表態(tài)，這就是大逆轉(zhuǎn)的開始。

1962年1月11日至2月7日，中共中央在北京召開擴(kuò)大的工作會(huì)議。與會(huì)者約7000人，后來就簡稱這次大會(huì)為“七千人大會(huì)”。宿縣地委書記孟亦奇率宿縣、靈璧等各縣縣委第一書記參加這次大會(huì)。大會(huì)的主要內(nèi)容是總結(jié)1958年以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針、發(fā)揚(yáng)民主等。但也指出：安徽省推行責(zé)任田犯了方向性錯(cuò)誤，批判并撤去安徽省委第一書記曾希圣的職務(wù)。新任命的安徽省委第一書記李葆華剛到任，就于3月20日下發(fā)了《關(guān)于改正責(zé)任田辦法的決議》。這個(gè)文件下發(fā)后，宿縣縣委及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)貫徹。會(huì)議上，符離區(qū)委書記武念茲認(rèn)為責(zé)任田是救命田，無論如何責(zé)任田都不應(yīng)改。如果真的要改，就請讓我們干兩年之后再改。不僅是武念茲，其他各級(jí)干部也是這個(gè)態(tài)度。會(huì)議期間，縣委書記處書記兼任橋區(qū)委書記張德群、符離區(qū)委書記武念茲、蒿溝區(qū)委書記梁長榮等7人聯(lián)名向黨中央上書保薦責(zé)任田。

回到符離，武念茲又召開區(qū)委會(huì)議，傳達(dá)省委改正責(zé)任田的決議，讓大家討論。討論

十分激烈，大家都說責(zé)任田好。有人說大概是中央和毛澤東不了解責(zé)任田，要去北京反應(yīng)情況。最后形成的決議是給毛澤東寫信，但與會(huì)者又都怕因此落下把柄，日后遭受打擊。最后大家還是決定這樣做。

大概在4月初，經(jīng)過多少次的修改，初稿寫成，武念茲又拿到縣委辦公室，請秘書馬道奎再做修改。馬道奎認(rèn)為初稿理論根據(jù)稍顯不足，結(jié)構(gòu)也有些零亂。在不損害區(qū)委原來意志的前提下，作了較多修改，然后又交武念茲帶回。符離區(qū)委再一次召開會(huì)議，在莊嚴(yán)的氣氛中，武念茲帶頭簽下了自己的名字，緊接著簽名 的是副書記王同生、劉道允、張厚業(yè)、董志云及多位區(qū)委委員。

此封信從八個(gè)方面列舉了符離欣欣向榮的實(shí)際變化，從七個(gè)方面解答了人們對責(zé)任田的疑問。最后用十分委婉的話說：如果責(zé)任田犯了方向性的錯(cuò)誤，就讓它作為反面教材存在幾年。

給毛澤東的這封信寫好之后，又寫了一份內(nèi)容大體相同的信給中央政治局。這兩封信都有7000多字，被稱為萬言書。給毛澤東的這封信在1963年6月初發(fā)出，給中央政治局的信在7月2日發(fā)出。時(shí)隔五十年了，在中央、省、市、埇橋區(qū)檔案館都保存有這封信的打印件。

時(shí)任黨中央農(nóng)村工作部部長的鄧子恢看了符離區(qū)委的信，派出以張其瑞為首的4人工作組到宿縣調(diào)查責(zé)任田。6月27日，張其瑞到達(dá)宿縣，先后深入到符離區(qū)王樓公社、城郊區(qū)劉合子公社作調(diào)查。7月14日，工作組向宿縣縣委遞交了調(diào)查匯報(bào)記錄。在文章結(jié)尾處認(rèn)定：“責(zé)任田不能一棍子打死，全盤否定。這是一個(gè)很值得研究的問題。”當(dāng)時(shí)毛澤東已經(jīng)認(rèn)定：責(zé)任田犯方向性錯(cuò)誤。工作組還說“不能一棍子打死”。這可看出工作組的觀點(diǎn)及態(tài)度。

黨中央書記處也專門召開會(huì)議，討論責(zé)任田。會(huì)上共12人，表決結(jié)果是贊成和不贊成一半對一半。會(huì)議主持人是中央書記處總書記鄧小平。他在發(fā)言中首次闡發(fā)“貓論”。他說：“不管黑貓、黃貓，能逮住老鼠就是好貓。責(zé)任田是新生事物，可以試一試。”據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)查知：中央書記處召開會(huì)議時(shí)，張其瑞正在宿縣作調(diào)查。

工作組回到北京的第3天，鄧子恢就去見毛澤東，談及了工作組在宿縣的調(diào)查情況。次日，即7月18日，鄧子恢就向毛澤東呈上符離區(qū)委的信。不僅如此，鄧子恢又叫張其瑞抓緊修改，寫成《安徽省宿縣王樓公社王樓大隊(duì)實(shí)行責(zé)任田的情況調(diào)查》和《安徽省宿縣城郊區(qū)劉合子大隊(duì)實(shí)行責(zé)任田的情況調(diào)查》。22日夜，鄧子恢又乘車把這兩份調(diào)查報(bào)告當(dāng)面呈給毛澤東。

鄧子恢第4次見到毛澤東并談及宿縣的責(zé)任田是在8月6日起在北戴河會(huì)議期間。這次召開的黨中央工作會(huì)議原打算討論農(nóng)業(yè)、商業(yè)等問題。由于鄧子恢面見毛澤東先聲奪人，又大夸責(zé)任田，毛澤東有些怒容，批評(píng)了鄧子恢。會(huì)后并轉(zhuǎn)而大抓階級(jí)東征，狠批單干風(fēng)，撤銷中央農(nóng)村工作部，調(diào)鄧子恢任國家計(jì)委副主任。

反單干風(fēng)刮起勢頭強(qiáng)勁，安徽省委農(nóng)村工作部也馬上行動(dòng)起來，派出調(diào)查組會(huì)同宿縣地委調(diào)查組深入符離區(qū)，并于10月10日寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)論說：“大量材料證明：符離區(qū)實(shí)行責(zé)任田辦法以后，根本不像區(qū)委同志所說的那樣美妙。恰恰相反，而是削弱和瓦解了集體經(jīng)濟(jì)，普遍出現(xiàn)了兩級(jí)分化，渙散了基層組織，不少生產(chǎn)隊(duì)已經(jīng)徹底走向單干。真是惡果累累。如果發(fā)展下去，那就不堪設(shè)想。”

同期內(nèi)，宿縣地委派出工作組對劉慶蘭作調(diào)查。調(diào)查結(jié)果于地委主編的《內(nèi)部資料》刊出。調(diào)查結(jié)論說：“劉慶蘭過去是個(gè)不務(wù)正業(yè)、品質(zhì)不好的人。辦合作社以后，就上山搞單干。”

安徽省委于11月26日印發(fā)文件，《關(guān)于第一批改正責(zé)任田的總結(jié)及今后的工作部署》。文件中批評(píng)宿縣縣委和符離區(qū)委，說：“還有一些人堅(jiān)決擁護(hù)責(zé)任田，公開地為責(zé)任田辯護(hù)。

以太湖縣委宣傳部錢讓能同志和宿縣符離區(qū)委為代表。他們說責(zé)任田在方向上是正確的，不違背社會(huì)主義原則。”

12月25日，宿縣常委會(huì)議通過《中共宿縣縣委關(guān)于在責(zé)任田問題上的錯(cuò)誤檢討報(bào)告》，承認(rèn)“不僅在思想認(rèn)識(shí)、階級(jí)立場方面犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，而且在組織紀(jì)律方面同樣犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤。”檢討呈給省委10天后，縣委又制定《關(guān)于呈批改正責(zé)任田計(jì)劃》，爭取到1963年底全縣全部改正過來。

但是，省委和宿縣地委都認(rèn)為檢討不夠深刻。縣委又于1963年3月16日向省委、地委呈送《對責(zé)任田問題所犯錯(cuò)誤的再次檢討》及縣委第一書記周盡農(nóng)的檢討。3月26日，省委以（63）70號(hào)文件形式，向全省批轉(zhuǎn)宿縣的兩份檢討。此后，責(zé)任田問題漸漸銷聲匿跡。

就在宿縣人保薦責(zé)任田的時(shí)候，河南省委也對此作出了表態(tài)。大約在5月中旬，中共河南省委向中央寫報(bào)告，說河南省外流社員從鄰省運(yùn)回來兩億多斤糧食，從而緩解了糧荒。報(bào)告又說，兩億多斤糧食絕大部分是從安徽運(yùn)回來的。安徽責(zé)任田真的多打糧食，進(jìn)而有為責(zé)任田說項(xiàng)之意。

所有的一切努力都沒能延長安徽責(zé)任田的壽命，責(zé)任田在安徽只存在了一年多。但是在宿縣，時(shí)間要長得多。自安徽省委1961年3月6日制發(fā)推行責(zé)任田的第一份文件始，至1963年3月26日新安徽省委批轉(zhuǎn)宿縣縣委的再次檢討止，責(zé)任田在宿縣存在了2年零20天。事實(shí)上存在時(shí)間比這長得多。據(jù)《宿縣縣委檔案》1962年卷二第126頁查知：在1962年底，“尚有占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)96.7%，即6895個(gè)生產(chǎn)隊(duì)繼續(xù)實(shí)行責(zé)任田辦法。”“要求1963年底基本改完。”對這么多的生產(chǎn)隊(duì)的責(zé)任田“一刀切”改過來，當(dāng)然不可能。由于社員留戀它，所以各區(qū)各公社并沒有切實(shí)改正責(zé)任田。直至1964年冬季宿縣地委從8個(gè)縣抽調(diào)近千人組成的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)各工作組云集宿縣，駐于各生產(chǎn)大隊(duì)，責(zé)任田才算都改正過來。就其發(fā)生、發(fā)展、變化、改正的全過程來看，基本上可以說，責(zé)任田始行于宿縣，最后終止于宿縣。宿縣是責(zé)任田的實(shí)驗(yàn)基地，宿縣是農(nóng)村改革的策源地，宿縣是人民公社以后第一個(gè)實(shí)行包產(chǎn)到戶的大縣。

第五篇：農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

祿勤 林地流字﹝2012﹞號(hào)

流出方(以下簡稱甲方): 法定負(fù)責(zé)人： 身份證號(hào)： 住所：

流入方(以下簡稱乙方)： 法定代表人： 住所：

為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)共同發(fā)展，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，乙方?jīng)Q定以可里村委會(huì)為核心區(qū)域投資開發(fā)集低產(chǎn)林改造、種養(yǎng)殖經(jīng)營、生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游等于一體的森林資源綜合開發(fā)項(xiàng)目。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿、互利互惠的原則，經(jīng)協(xié)商，甲方自愿將其集體山林、已分到各農(nóng)戶山林（商品林）聯(lián)合整體轉(zhuǎn)讓給乙方。為明確雙方權(quán)利義務(wù)，特簽定本合同，以資共同遵守。

一、轉(zhuǎn)讓林地

（宗地一）：甲方將承包經(jīng)營的林地轉(zhuǎn)讓給乙方，坐落： 勤豐（鎮(zhèn)）可里 村委會(huì) 組，名稱（小地名）：，面積________畝，林權(quán)證號(hào)：，宗地編號(hào)：。宗地四至

東：____________________________________________________

南：____________________________________________________ 西：____________________________________________________ 北：____________________________________________________

二、山林轉(zhuǎn)讓期限：60年，自 年 月 日至________年 月 日。

三、山林轉(zhuǎn)讓費(fèi)及付款方式：

山林轉(zhuǎn)讓期60 年，轉(zhuǎn)讓費(fèi)260元/畝，合計(jì)人民幣 萬元（大寫： 元整）。本合同生效后，乙方在10日內(nèi)按甲方實(shí)際轉(zhuǎn)讓畝數(shù)一次性付清甲方的全部林地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

四、甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)

（一）、轉(zhuǎn)讓后，林地所有權(quán)不變。乙方享有受讓林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。甲方確認(rèn)上述轉(zhuǎn)讓給乙方的林地林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有林權(quán)糾紛；不是甲方債務(wù)的抵押物。如林地林木在轉(zhuǎn)讓后發(fā)生權(quán)屬糾紛，由甲方負(fù)責(zé)處理。

（二）辦理林權(quán)證相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方協(xié)助辦理。

（三）在乙方開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，甲方享有勞務(wù)輸出優(yōu)先權(quán)，在同等條件下，乙方用工可以優(yōu)先考慮安排甲方的勞力；但甲方要教育管理好村民，做好村民的協(xié)調(diào)工作，維護(hù)乙方正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序和正當(dāng)?shù)臋?quán)益，要負(fù)責(zé)乙方用水、用電、通訊和交通等項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。但乙方不能占用甲方現(xiàn)有的水和設(shè)施取用水，乙方根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃逐年開發(fā)，在開發(fā)過程中，根據(jù)公司經(jīng)營情況應(yīng)積極支持當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）在本合同約定的山林轉(zhuǎn)讓期間，乙方有權(quán)行使對山林的占有、使用、收益、處置、抵押林地及相關(guān)開發(fā)項(xiàng)目，但要按合同約定向甲方足額交納山林轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

（五）在山林轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，乙方允許甲方在轉(zhuǎn)讓山林區(qū)域內(nèi)合理放牧，但甲方的放牧等不得對造成對乙方山林的毀壞，不得損害乙方的合法權(quán)益。

（六）在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，凡屬于國家政策規(guī)定補(bǔ)給甲方林地的款項(xiàng)歸甲方所有，乙方爭取到的項(xiàng)目優(yōu)惠政策和扶持資金歸乙方所有；若因乙方項(xiàng)目建設(shè)需征占用林地，甲方必須協(xié)調(diào)和支持，并協(xié)助乙方辦理征占用的相關(guān)手續(xù)；乙方投資的建筑物、構(gòu)筑物、地上附著物及其他涉及項(xiàng)目開發(fā)中的補(bǔ)償、補(bǔ)助屬乙方所有。

（七）甲方村民除每護(hù)林防火期限外,可適量在雙方指定的期間、區(qū)域進(jìn)行自用燒柴砍伐（間砍），房屋修補(bǔ)所用木材,但不準(zhǔn)進(jìn)行商品性采伐和銷售。甲方不得自行或允許他人在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的范圍內(nèi)開荒、采石等破壞林地資源的活動(dòng)。乙方允許甲方村民采摘乙方受讓林地范圍內(nèi)的野生菌，但因乙方生產(chǎn)經(jīng)營，項(xiàng)目建設(shè)確定的區(qū)域除外。

（八）甲方可以在原有墓地進(jìn)行民間埋葬活動(dòng)，但不允許在乙方開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行埋葬活動(dòng)

（九）如乙方開發(fā)需修道路，由乙方投資，所占用土地由甲方無償提供。

（十）在合同約定的山林轉(zhuǎn)讓期間，乙方有權(quán)行使對山林的經(jīng)營

管理和開發(fā)利用。

（十一）乙方享有山林自主經(jīng)營權(quán)，在合同約定范圍內(nèi)自主經(jīng)營管理、自主開發(fā)山林，自主開展項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)的各項(xiàng)活動(dòng)。甲方不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。乙方在開展項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)山林中不得損害村民利益。

（十二）轉(zhuǎn)讓期間，、甲方有責(zé)任對山林進(jìn)行管護(hù)及森林防火工作，項(xiàng)目建設(shè)由乙方自主投資，享有因此帶來的全部利益，并承擔(dān)相應(yīng)法律性、政策性和經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）轉(zhuǎn)讓期間，乙方在山林及山林地上投資形成的資產(chǎn)所有權(quán)歸乙方。在轉(zhuǎn)讓期間由于較大矛盾和糾紛造成合同提前終止的，屬于乙方原因造成的，乙方不再享有完全的資產(chǎn)處置權(quán)；由于甲方原因造成的，甲方按市場價(jià)格補(bǔ)償乙方；由于國家及第三方原因造成的，乙方享有受償權(quán)。

（十四）轉(zhuǎn)讓期滿，在同等條件下，乙方享有山林轉(zhuǎn)讓續(xù)期的優(yōu)先權(quán)。山林續(xù)期的價(jià)格、范圍等由雙方另行協(xié)商。若不能續(xù)期，乙方要將已開發(fā)利用的山林地（已征土地除外）完成更新改造后歸還甲方。

（十五）為了實(shí)現(xiàn)林地的統(tǒng)一開發(fā)，甲方剩余的山林地在同等條件下乙方優(yōu)先。乙方開發(fā)需要征占這部分山林地時(shí)，甲方應(yīng)予以支持，具體條件雙方另行商定。

在林地承包后，不能違反國家法律法規(guī)（如：大面積采伐等）。

五、違約責(zé)任

（一）甲方違約

1．合同簽訂后，甲方不轉(zhuǎn)讓此山林給乙方，由甲方按本合同總金額的兩倍賠償乙方。

2．甲方在乙方項(xiàng)目建設(shè)期間單方面終止合同，由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方全部經(jīng)濟(jì)損失。

（二）乙方違約

1．乙方不受讓本合同約定的山林，所交轉(zhuǎn)讓費(fèi)不退，全部歸甲方所有。

2．乙方在項(xiàng)目建設(shè)期間單方面終止合同，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承擔(dān)。

六、本合同作為甲乙雙方林地轉(zhuǎn)讓的憑證，與林權(quán)證具有同等法律效力，不受雙方法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的影響。

七、本合同經(jīng)甲乙雙方代表簽字并報(bào)政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商未能達(dá)成一致，提請楚雄仲裁委員會(huì)仲裁。

八、本合同一式七份，甲乙雙方各執(zhí)二份，甲方所在村委會(huì)、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)政府各執(zhí)一份。

甲方代表： 乙方代表 ：

云南山野陽光林業(yè)資源開發(fā)有限公司

本合同于 年 月 日簽于。