第一篇：《工程招標與合同管理》06289重點速記

廣東省高等教育自學考試

《工程招標與合同管理》（課程代碼：06289）課本重點內容

第1章 建設工程招投標及工程承包概述

1.1 建設工程招投標的基本概念

招標投標制特性：公開、公正和公平性原則 1.2 建設工程承包的概念和承包方式

承包方式分類：范圍劃分（全過程、階段、專項、建造-經營-轉讓）、所處地位（總承包、分承包、聯合體、合作體、獨立、直接）、承包任務（計劃分配、投標競爭、委托、指令）、合同類型和計價方法（固定總價、計量估價、單價、成本加酬金）1.3 建設工程承包的內容

勘察主要內容：工程測量、水文地質和工程地質勘察 任務：查明建設地點地形地貌、巖性、地質水文等自然地質條件，為項目選址設計提供可靠依據。工程施工內容：準備工作、永久性土建、設備安置和綠化工程 1.4工程承發包活動的管理

發包單位具備資格：法人、有技術和經濟管理人員、編制招標能力

建設工程市場行為管理：發包、承包、中介機構和人員、市場管理人員行為規范

第2章 建設工程施工招標

2.1 施工招標的基本條件和招標方式

招標具備條件：資金落實、列入投資機會、用地使用權、設計圖紙、資金材料來源落實、報批、其他條件

投標具備條件：法人組織、經濟技術人員、編制招標文件能力、評標定標 招標方式：公開招標（國際和國內競爭性）、邀請招標、議標

國際競爭性中標優點：范圍廣競爭激烈、引進先進設備技術和管理經驗、公平競爭機會 缺點：耗時長、耗費大、發展中國家中標份額少

邀請招標優點：縮短有效期、節約費用、提高中標機會 缺點：排除許多實力單位、價格高 議標優點：容易達成協議，節約時間，迅速工作。缺點：無法獲得競爭力的報價。2.2 施工招標的程序

程序：招標準備、招標投標、決標成交階段 2.3 招標的前期工作

招標申請書：單位資質、招標條件方式、要求

合同類型選擇根據項目復雜程度、設計具深度、工期、技術要求等因素來確定，在確定分標和合同類型基礎上選擇合適招標方式。標底文件內容：標底報審表、工程標底 標底編制方法：以施工圖預算、擴初概算、最終產品單位造價包干為基礎的標底

2.4 招標文件的編制

編制程序：熟悉圖紙、計算工程量、確定工期、技術要求質量標準、投標開標定標日期、填寫招標文件

編制原則：是否具備招標、遵守招投標法、處理關系、客觀真實、內容統一 投標文件組成：投標須知、合同條件、綜合說明、計算有關規定、材料供應和差價計算、工程款支付方式、質量工期要求、編制要求評標定標原則、投標保證金、附件 2.5 資格預審

資格預審程序：刊登廣告、出售資格預審文件、答疑、報送、評審

資格預審主要評價指標：申請投標單位經驗、業績、人員、機具設備、財務狀況 2.6開標、評標和定標

開標應滿足要求：開標時間地點、開標主持、密封情況、截止拆封、唱標解釋

評標工作內容：符合性鑒定、價格分析、技術評估、商務評估、投標文件澄清、綜合評價和比較

評標方法：專家評議、低標價、綜合評定、計分、系數法（使用條件：邊設計邊施工、無準確預算建筑工程）

定標程序：確定中標人、發中標通知書、授標

定標應滿足要求：不得實質性內容談判、評標委員會評審承擔個人責任、排名第一候選人中標人、中標人履行義務，完成項目

第3章 建設工程施工投標

3.1 投標的組織及工作程序

承包商投標班子：經濟管理、技術專業、商務金融類人才 投標工作程序：前期工作→申請投標和遞交資格預審書→接收投標邀請和購買投標文件→研究招標文件→調查研究和澄清問題→編制施工計劃→估價和確定投標標價→編制投標文件→投標文件的投遞→ 參加開標會、授標與簽約 3.2 投標的準備工作

內容：登記注冊、接受資格預審、投標經營準備、投標報價

聯合體各方面具備條件：法律、行政法規、職責范圍規定

優缺點：增加融資能力、分散風險、彌補技術力量不足、相互檢查報價、確保項目按期完工

報價準備：熟悉招標文件→投標前調查和現場勘察→分析招標文件、校核工程量、編制施工規劃 3.3 編制投標文件

內容：投標函、單價工程量表、輔助文件、投標保證金、附件

原則：保證準確性、相應單位計算標價、規范與標準，文字與圖紙統一、條款法律效力

編寫主要事項：規定表格格式、正文一份、加蓋蓋章、消除計算錯誤、沒有涂改、規定編寫 3.4 投標決策和報價策略

投標決策主要內容：1.分析現有資源，承攬工程量 2.投標選擇和決定 3.成本估價決策 4.收集信息，報價決策

影響投標決策主觀因素：技術、經濟、管理、信譽方面實力 決定投標或棄標客觀因素及情況：業主和監理工程師、競爭對手和形勢、法律法規、風險

計算標價主要依據：招標文件、圖紙和清單、現行定額估價及取費標準、材差、組織設計、施工條件、市場信息及企業內部因素

標價費用組成：工程成本（直接工程費、間接費）、利潤、其他和風險費

開標前投標技巧：不平衡、零星用工、多方案、突然襲擊、低投標價奪標、聯保法

開標后投標技巧：降低投標報價、補充投標優惠條件

投標策略內容：降低預算成本、確定利潤率、平衡報價、價格重分配、投標方案評價—收益現值法 3.5 投標中應注意的幾個問題

注意問題：商務、技術方面

明確投標目標：投標前詳細計算成本、開支、利潤等，對大項目、時間拖延的項目、風險計算進去。全面考慮不利因素，決定是否投標。

第4章 建設工程其他項目招投標

4.1 勘測設計招投標

勘察設計招標與其他項目招標區別：招標文件內容、編制要求、開標方式、評標原則不同 設計評標時評審側重考慮：設計方案、投入產出和經濟效益、設計進度、資歷和社會信譽 4.2 建設工程監理招投標

委托監理工作范圍考慮因素：工程規模、專業特點、合同履行難易程度、業主管理能力 監理招標文件內容：工程概況、招標方式、范圍和要求、合同條款、投標須知 4.3 物資采購招投標

物資采購方式：招標、詢價、直接訂購

采購招標范圍：公益性政策性、國家規定的、競爭性項目

采購招標方式：國際競爭性、有限競爭性國際、國內競爭性招標

采購招標文件：投標邀請書、投標須知、貨物需求一覽表、技術規格、合同條件、合同格式和各類附件 物資采購評標過程考慮的因素：投標價、運輸費、交付期、物資設備性能和質量、設備價格、支付要求、售后服務、其他和招標文件偏離或不符合因素

評標方法：最低投標、綜合評價、以壽命周期成本為基礎的評價、綜合評分法

第5章 合同法律基礎

5.1 合同及其法律關系

法律關系構成：主體、客體和內容

主要特征：法律規范、權利和義務、國家強制力 合同特征：民事行為、合意一致、地位平等

類別：要式和不要式、諾成和實踐、雙務和單務、有償和無償、有名和無名、主和從合同 5.2 合同的訂立

合同形式：書面、口頭或其他形式

合同內容：名稱姓名和住所、標的、數量、質量、價款或報酬、期限地址和方式、違約責任、爭議方法

要約具備條件：意思表示、訂立合同意思表示、具體內容

承諾必要條件：要約人或授權代理人作出、內容一致、確定期限到達 合同成立：具備生效條件才產生法律效力。合同成立時間和地點 締約過失責任成立要件：當事人主觀上過錯、對方財產損失 5.3 合同的效力

合同生效一般要件：訂立合同能力、意思真實、不違法或公共利益

合同生效或失效時間：成立、批準登記、條件成就、期限屆至生效。解除終止失效 可撤銷或可變更合同特征：意思不真實、請求撤銷或變更、撤銷無效

屬于可撤銷或可變更合同：重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫

法律后果：沒有約束力、不影響獨立存在爭議條款、返還原物和賠償損失、收歸國有或返還集體第三人 5.4 合同的履行

遵循誠實守信原則應盡義務：通知、協助、保密 抗辯權類別：同時和異時履行抗辯權 5.5 合同的轉讓和終止

不得轉讓：合同性質、約定、法律規定

合同終止：已經履行、解除、債務抵消、提存、免除、歸一規定約定終止

合同解除：約定和法定

法定解除：不可抗力、表明不履行、遲延仍不履行、違約 5.6 違約責任

構成：預期、實際違約

承擔方式：繼續履行、采取補救措施和賠償損失 5.7 合同的擔保

擔保方式：保證、抵押、質押、留置和定金

保證人：清償能力的法人、組織或公民 不得做保證人：國家機關、學校、醫院等公益事業單位、社會團體、分支和職能部門 保證方式：一般保證和連帶保證

第6章 建設工程合同管理

（一）6.1 概述

建設工程合同特征：規模大、投資大、技術復雜、工期長、內容多、范圍涉及廣 合同管理基本內容：訂立階段和合同履行階段的管理 6.2 建設工程勘察、設計合同管理

訂立階段，發包人合同管理工作：承包人資格、履約能力審查，合同形式確定和條款擬定 承包人相關工作：發包人資信履約能力、批準文件審查、協商各項合同條款 6.3 建設工程監理合同管理

訂立監理合同步驟：1.簽訂前雙方相互考察（業主?監理）

2.合同談判與簽訂 監理合同履行：雙方權利、義務、責任，合同生效、變更與終止 6.4 建設工程物資采購合同管理

特征：依據施工合同訂立、轉移財物和支付價款為內容、品種繁多、實際履行、書面

采購訂立方式：公開、邀請、詢價報價簽訂、直接訂購

材料交付：送貨、自提、代運 設備供應方式：委托承包、按設備包干、招標投標

設備采購合同內容：約首、正文、約尾 設備采購合同履行：交付貨物、驗收交貨、結算、違約責任

第7章 建設工程合同管理

（二）7.1 建設工程施工合同概述

特征：特殊性、長期性、多樣性和復雜性、嚴格性

類別：固定總價、計量估計、單價 成本加酬金

固定總價合同適用：內容明確、設計文件齊全、工程量準確、明確的變更因素 單價合同：沒有詳圖就開工、條件不清楚

成本加酬金：內容工程量不祥、搶修救災 7.2 施工合同的訂立及履行

訂立具備條件：初設批準、年度建設計劃、設計文件、建設資金材料落實、中標通知下達 遵循原則：遵守法律法規、平等自愿公平、誠實守信原則

發包人管理工作：進度、質量、費用、合同檔案、變更索賠管理方面

承包人管理工作：保證體系、分包協調、合同實施跟蹤、變更管理、索賠管理 7.3 施工合同管理的主要內容 ？ 7.4 建設工程施工索賠

索賠分類：明示默示（合同依據）、工期費用（索賠目的）、延誤變更終止加速、不可預見（事件性質）索賠原因：特殊、復雜和多變、多元、復雜及易出錯性

索賠程序：提出索賠要求、審核索賠報告、確定合理補償額、審查索賠處理決定、對最終索賠處理的回應 7.5 “FIDIC”《施工合同條件》介紹

主要內容：業主權利義務，承包商權利義務、工程師權力和職責

第二篇：工程招標與合同管理答案

第一章 思考與討論答案

2.答：市場主體是指在市場中從事交換活動的當事人，包括組織和個人。按照參與交易活動的目的不同，當事人可分為賣方、買方和商業中介機構三類。建設工程市場的主體是業主、承包商和中介機構。

3.答：建筑市場的交易對象既包括有形建筑產品——建筑物又包括無形產品——各種服務。

6.答：

1）勘察設計市場的特點

交易客體為勘察設計產品包括勘察報告、測繪圖紙、設計文件等全部成果。2）生產資料市場

交易客體為建造建筑物和構筑物所需的原材料、構配件、建筑設備以及生產過程中使用的機械設備和工具等。

競爭的范圍相當廣闊，接近于完全競爭市場，價格變化對供求關系反應相當敏感。3）勞務市場

交易客體為建筑業從業人員。4）技術市場

交易客體為科技研究成果，既包括新材料、新結構、新工藝設備等“硬件”，也包括生產組織管理方法和計算機應用程序等“軟件”。

5）資金市場

一類是業主投入建設項目的固定資產投資和材料設備儲備資金以及建設單位的日常開支所需資金；一類是建筑業企業建設基地和購置機械設備所需的固定資產投資以及生產過程中必須支付的原材料、動力、工資、機械使用和生產管理等費用。

6）咨詢服務市場 交易客體包括：

建設前期的可行性研究。

設計階段，提出設計大綱，組織設計方案評選；選擇勘察設計單位或自行承擔勘察設計任務，簽訂勘察設計合同，并組織和監督檢查其實施；編制概預算，控制投資額。

招標階段，準備招標文件招標階段，準備招標文件，編制標底，組織招標；主持或參與評標，提出決標建議；受業主委托，與中標單位商簽承包合同。

施工階段，作為監理工程師，監督承包商履行合同；檢查工程質量，驗收工程，簽發付款證書，結算工程款；處理違約和索賠事項，解決爭議；竣工后整理合同文件，建立技術檔案。

生產準備階段，組織職工培訓和生產設備試運轉。正式投產以后，進行項目的后評估。

第二章 思考與討論答案

一、單選題

1、C

2、B

3、B

4、B

5、B

6、A

7、C

8、A

二、多選題

1、C D E

2、C D

3、A B C E

4、B C D

5、A B C E

6、A C D

7、A B D E

8、B C D

9、A C D

10、A B C

11、ABCDE

12、B

13、A

14、ABCDE

15、B

三、案例分析題

1、答： 問題1 第（3）條發出招標邀請書不妥，應為發布（或刊登）招標通告（或公告）。

第（4）條將資格預審結果僅通知合格的申請投標者不妥，資格預審的結果應通知到所有投標者。

第(6)條召開投標預備會前應先組織投標單位踏勘現場。

第(8)條制定標底和評標定標辦法不妥，該工作不應安排在此處進行。問題2．

第(1)的處理是正確的，投標書必須密封和加蓋企業法人印章；

第(2)的處理是正確的，企業法定代表人的委托書必須是原件；

198

第(3)的處理是不正確的，投標報價與標底價格有較大差異不能作為判定是否為無效投標的依據。

第三章 思考與討論答案

一、單項選擇題

1、D

2、A

3、B

4、D

5、A

6、B

7、C

8、A

9、C

10、C

11、D

12、A

13、A

14、C

15、B

16、A

17、A

18、C

19、C 20、C

21、D

22、B

23、D

24、A

25、B

二、多項選擇題

１、ABC 2． ABE 3． ACD 4． ADE 5． ABCD

199

6． ACDE 7． ABCE 8.ACDE 9． ABDE 10． BCD 11． ACD 12． CDE 13． ABCE 14．ABDE 15．BCDE

第四章 思考與討論答案

二、選擇題 1．D 2．C 3．BCE 4．BD

三、案例分析

答：該承包商運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中，多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業主的工期要求）報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現，卻并未報出相應的投標價。

增加建議方案法運用得當，通過對兩個結構體系方案的技術經濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（框架體系）的技術可行性和經濟合理性，對業主有很強的說服力。

突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規定的投標截止時間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競爭對手調整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調整報價了。

第五章 思考與討論答案

1、答：開標是指在規定的日期、時間、地點當眾宣布所有投標人的名稱和報價，使全體投標人了解各家投標價和自己在其中的順序，是向所有投標人和公眾保證其招標程序公平合理的最佳方式。200

開標的程序（略）

2、答：評標是指評標委員會依據招標文件的規定和要求，對投標人遞交的投標文件進行審查、評審和比較以最終確定中標人的全過程。

評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優的原則，依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。對投標文件的評價、比較和分析，要客觀公正，不以主觀好惡為標準，不帶成見，遵守評標紀律，嚴守保密原則，遵循合理中標原則，維護招投標雙方的合法權益。

3、答：評標專家應符合下列條件：

（1）從事相關專業領域工作滿8年并具有高級技術職稱或同等專業水平；（2）熟悉有關招標投標法律法規，并具有與招標項目相關的實踐經驗；（3）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

4、答：評標方法分為以下幾種：（1）經評審的最低投標價法

以評審價格作為衡量標準，選取最低評標價者作為推薦中標人。評標價并非投標價，它是將一些因素折算為價格，然后再計算其評標價。

適用范圍：具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目

（2）綜合評估法

是適用最廣泛的評標定標方法。這種方法的主要特點是，量化各評審因素對工程報價、工期、質量、施工組織設計、主要材料消耗、安全保障措施、業績、信譽等評審指標確定科學的評分及權重分配，充分體現整體素質和綜合實力，符合公平、公正的競爭法則使質量好、信譽高、價格合理、技術強、方案優的企業能中標。又可分為定性綜合評估法和定量綜合評估法。

（3）由上述兩種評標方法演變出的其他類似方法。

如兩階段低價評標法、綜合指數合理低價法、商務報價合理低價法和綜合定量評價法等。

5、答：對投標文件進行符合性鑒定，應核查審查投標人是否與資格預審名單一致；投標文件是否按照招標文件的規定和要求編制；簽署投標文件正副本之間的內容是否一致；投標文件是否有重大漏項、缺項；是否提出了招標人不能接受的保留條件？投標文件是否實質上響應招標文件的要求等等。

6、答：技術評審主要內容是評審施工方案或施工組織設計、施工進度計劃的合理性，施工技術管理人員和施工機械設備的配備，關鍵工序、勞動力、材料計劃、材料來源、臨時用地、臨時設施布置是否合理可行，施工現場周圍環境污染的保護措施、投標人的綜合施工技術能力、質量控制措施、以往履約能力、業績和分包情況等。

商務評審，主要審查內容包括：

（1）投標報價是否按招標文件要求的計價依據進行報價；（2）是否擅自修改了工程量清單數據；

（3）報價構成是否合理性，是否低于工程成本等；（4）報價數據是否有計算上或累計上的算術錯誤等。

201

兩者之間聯系緊密，相輔相成，技術評審沒有通過，不能參加商務評審。

7、答：對于招標方，由于需要最終選定中標人，在報價條件和技術建議反映不出較大差別時，只有靠進一步澄清的方法分頭同各中標候選人進行商談，通過研究各家提出的輔助建議，結合原投標報價，排出先后順序并最終決標。商談的過程也就是業主方進行最后一輪評標的過程，也是投標人為最終奪取投標項目而采取各種對策的競爭過程。

8、答：決標亦稱定標，即最后決定將合同授予某一個投標人。

評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，闡明評標委員會對各投標文件的評審和比較意見，并按照招標文件中規定的評標方法，推薦不超過3名有排序的合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

9、答：當出現以下三種情況時，招標方才考慮廢標：（1）所有的投標文件均不符合招標文件的要求；

（2）所有的投標報價與概算相比，均高出招標方可接受的水平。（3）所有的投標人均不合格。

第六章 思考與討論答案

1.答：國際工程是指一個工程項目從咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓等的各個階段的參與者來自不止一個國家，并且按照國際上通用的工程項目管理模式進行管理的工程。

國際工程承包的性質和特點（略）

2.答：國際工程招標歸納起來有四種類型：國際競爭性招標；有限國際招標；兩階段招標；議標。

3.答：招標公告的目的是廣泛招攬國際上有名望、信譽好且競爭力強的承包商前來投標，以加強投標的競爭性，從而使招標人有充分的挑選余地。招標公告的內容與國內招標公告的內容基本相同。

資格預審的目的主要是：

（1）了解潛在投標人的財務狀況、技術能力及以往從事類似工程的施工經驗，從而選擇在財務、技術、施工經驗等方面優秀的潛在投標人參加投標。

（2）淘汰不合格的潛在投標人。

（3）減少評審階段的工作時間，減少評審費用；

（4）為不合格的潛在投標人節約購買招標文件、現場考察及投標等費用；

（5）降低將合同授予不合格投標人的風險，為業主選擇一個較理想的承包商打下良好的基礎；

（6）促使綜合實力差但專項能力強的公司結成聯營體。4.答：招標文件至少應包括以下內容：（1）投標人須知

202

（2）合同的通用條件（3）合同的專用條件（4）工程圖紙（5）技術說明書

（6）各種表格。如工程量及價格表等；（7）合同協議書格式（8）投標書格式；（9）投標保函格式；（10）履約保函格式

5.答：投標前期對項目的跟蹤和選擇；投標環境調查；工程項目情況調查；物色代理人；尋求合作對象；辦理注冊手續；參加資格預審。

6.答：（1）深入研究招標文件（2）核算工程量

（3）編制施工方案與進度計劃

7.答：投標人在計算投標價前，首先要清楚招標文件的要求和承包商的責任和報價范圍，以避免在報價中發生任何遺漏；同時要熟悉各項技術要求，以便確定經濟適用而又可能縮短工期的施工方案；還要了解工程中所需使用的特殊材料和設備，以便在計算報價前了解調查價格。對招標文件中含糊不清的地方，及時提請業主或咨詢工程師給予澄清。

對招標文件的研究，重點是投標者須知、合同條款、技術規范、圖紙及工程量表。另外還要弄清：工程的發包方式；報價的計算基礎；工程規模和工期要求；合同當事人各方的義務、責任和所享有的合法權利等。

第七章 思考與討論答案

一、單項選擇

1．A 2．C

二、簡答題

1．答：設計競賽招標是建設單位為獲得某項規劃或設計方案的使用權或所有權而組織競賽，對參賽者提交的方案進行比較，并與優勝者簽訂合同的一種特殊的招標形式。

設計競賽的特點：

（1）設計方案竟賽的參加者不需要報價，他們只需要提出設計方案文件。

（2）設計方案競賽的結果是把競賽者分成兩類：一類是中獎者，如第一、二、三名等；另一類是非中獎者。中獎者得到獎金，非中獎者得到工作的補償費。如果業主利用其設計方案委托其他單位設計，還要給予補償。

203

（3）設計方案競賽的第一名往往是設計任務的承擔者，但也有意外情況；有時是把前幾個方案的優點綜合起來，作為確定設計方案的基礎，再以一定的方式委托設計，業主并不一定要委托第一名進行設計。

2．答：監理項目的交易方式有招標方式和非招標方式。招標方式又可分為公開招標和邀請招標；非招標方式又可分為協商談判方式和直接委托方式。

采用招標方式的建設工程監理項目可以根據項目的實際情況選用公開招標方式或邀請招標方式。

非招標方式的主要方式是協商談判。

協商談判是指招標單位選擇具有與工程相應的資質等級、營業范圍、監理能力的兩家以上(含兩家)監理單位，依據談判文件對參加協商談判的監理單位的標書進行協商談判的方式。

3．答：1）投標人資格審查 2）準備招標文件 3）組織現場考察、召開標前會議 4）開標、評標、定標

4．答：招標文件應包括以下幾個方面的內容。

(1)工程名稱、地址、建設規模。

(2)已批準的項目建議書或可行性研究報告。

(3)項目說明書，包括對工程內容、工程項目的建設投資限額、設計范圍和深度，圖紙內容、張數和圖幅、建設周期和設計進度等的要求。

(4)城市規劃管理部門確定的規劃控制條件和用地紅線圖。(5)設計資料的供應內容、方式和時間。(6)招標文件答疑、踏勘現場的時間和地點。(7)投標文件編制要求及評標原則。(8)投標文件送達的截止時間。(9)擬簽訂合同的主要條款。

(10)未中標方案的補償辦法。

5．答：1）廣泛收集招標信息 2）組建投標小組 3）仔細閱讀招標文件 4．認真編制投標文件

6．答：1）采購種類多，數量不等 2）采購時間不一，采購批次多 3）采購對象的質量可預先確定

第九章 思考與討論答案

一、選擇題 1．C 2．CD 3．ABDE 204

三、案例分析題 答案解析：

事件1費用索賠成立，工期不予延長。因為業主提供的地質資料與實際情況不符是承包商不可預見的，所以索賠成立；從提供的背景資料看，因為事件1未發生在關鍵線路上，所以工期不予延長。

事件2費用索賠不成立，工期索賠不成立，該工作屬于承包商自己采取的質量保證措施。

事件3費用索賠不成立，工期可以延長，因為是異常的氣候條件的變化，承包商不應得到費用補償。

事件4費用索賠成立，工期不予延長。因為設計方案有誤，所以費用索賠成立；又因為該工作未在關鍵線路上，所以工期不予延長。

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第三篇：工程招標與合同管理

招標投標與合同管理1.緒論 緒論 1.工程建設是對土木建筑工與之相關的其他建設工 作的總稱。2.建設程序是指由法律行政法活動所必須遵循的階 段及其先后順序。3.建設程序分三個大階段：可行性研究、立項、獲 得建設用地、報建、項目發包與承包、初步設計）；工程建設實施階段（勘查設計、設計文件審查、施工準備、的市場信息，有利于規范交易雙 方的市場行為。4.現代競爭與原始競爭區 5.必須進行招標的條件：施的；重要設備、材料等 貨物采購，單項合同估算價在 100 萬以上的；勘察設計監理等服務單項合同在 50 萬以 上的；單項合估算價低于以上標準，但項目總投資額在 3000 萬以上。6.投標 則；開放性原則；行政監督原則。7.4.招標人必須具備條件：編制招標文件的能力，組織評標的能力。5.招標人自行辦理招標的能力要求：具有項目法人資格；具有與招標項目規模和復雜程度 相適應的過程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業技術力量；有從事同類建筑 招標的工作經驗；設有專門的招標機構；熟悉和掌握招標法及有關法規。6.項目招標條件：履行審核手續，落實資金來源。7.招標準備工作：除了場地準備，技術物質準備以外主要工作是成立招標機構，編制招標 文件。8.標底的采用方式：以批準概算的相應部分作為標底；委托造價工工程施工、生產準備與試生產、竣工驗收）；投產階段（生產運營交付使用、承包期內保修、項目后評價）4.建設項目管理方式：傳統承包管理方式（設計采購 施工/交鑰匙總承包 EPC、設計-施工總承包 D-P、設計-采購總承包 E-P、采購施工總 承包 P-C）；三角管理方式 5.招標投標是招標人能對件，吸引多個招標人提交 投標文件參加競爭并按招標文件的規定選擇交易對象的行為。6.法人是具有民事權利和民事行為能力，并依法享有民事權利和承擔民事義務的組 織。具備的條件：依法成立、有必要的財產和經費、有自己的名稱、組織機構和場 所、能獨立承擔民事責任。7.招標投標制適用條件：一是要有能夠開展公平競爭的 存在招標采購項目的買方市場，對采購項目能夠形成賣方多家的競爭局面，買方才能 居于主導地位，有條件以招標方式從多家競爭者中選擇中標者。8.合同是平等自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協 議。9.合同法律性質：合同是一種民事法律行為；合同是兩方以上當事人的意識表示一致 的民事法律行為；合同是以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的的民事法律行 為；合同是當事人在平等、自愿的基礎上產生的民事法律關系；合同具有法律約束力 的民事法律行為。10.法律基礎對合同的實施和管理有如下兩個作用：合同在其簽訂和實施工程中受到這 個法律的制約與保護，該合同的有效性和合同實施的法律后果按這個法律判定；對一 份有效地合同，除合同作為雙方的第一準則外，如果出現合同規定以外的情況或出現 合同本身不能解決的問題或合同無效，應以據適用于合同關系的法律解決。2.招標投標制度 招標投標制度 1.招標投標基本程序：招標-投標-2.招標投標法的立法目的：規范招標投標活動；提高經濟效益；保證項目質量；保護 國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。3.實行招標投標制的利于開展公平競爭；擴大了競 爭范圍，可以使招標人更充分的獲得市場利益，社會獲得更大效益；有利于引進先進 技術和管理經驗，提高企業有效競爭能力；提供正確

市場機制：是市場經濟的總體供能，是程師編制標底；以投標 價的加權平均值作為標底。9.資格審查有資格預審和資格價格 機制、競爭機制、風險機制、供后審兩種方式，主要目的是確定投標人是求機制所構成。價格機制是核心，競爭否具有獨立訂立合 同的權利，是否具有是關鍵，風險 是基礎機制，供求機制相應的履約能力。10.招標文件在招標過是保證機制。8.競爭機制是市場機制的程中的作用：是招標人招標承建工程項目的、采購貨物或服務的法 律文件；是投的手段和方法。9.招標投標機制是指在標人準備投標文件的依據；招標文件是評標的依據；招標文件還是簽訂合 同所尊之間的相互關系、招標 投標的運行規詢的文件。11.招標文件的內容：一般包律及市場競爭對招標投標的調節功能。括編寫和提交投標文件的規定、投標文件市場機制運行規律是：競爭-發展在競爭的評審標準與方 法、合同的主要條款以-在發展；招標投標運行規律：需求-競及附件內容。招標文件包含的技術要求、爭-優勝劣汰-成交 10.業主采取招投標投標報價要求和主要合 同條款等是文件的基本目標：采購有較好的經濟性和效的關鍵內容。12.建設工程招標文件內容： 的承包人；招標公告；投標人須知；評標辦法；合同簽訂一個有力合同。11.兩階段招標：條款及格式；工程 量清單；圖紙；技術是指先邀請提交根據概念設計或性能標準和要求；招標文件和格式；投標人須規格編制的不帶報價的技術建議 書，知前附表規定的其他材 料。13.招標文件可以進行技術和商務澄清和調整隨后編制的基本原則：招標文件制定要符合競對招標文件作出修改；第二部邀請提交爭性招標要求；要讓所有合格的有 意參最終 的技術建議書和帶報價的招標文加投標的投標人即使了解招標人的要求；件。12.代理行為具有的特征：代理人為所有投標人提供參加均等的投標機會； 以自己的技能為被代理人的利益獨立招標文件的制定要有關專家參加。14.招為的意識表示； 代理人必須以被代理標實施過程：發布招標公告；投標資格預人的名義實施法律行為；代理行為的法審；通知參加投標人并出售標書；召開標 律效果直接歸屬于被代理 人。13.代理前會議。15.投標資格預審程序：招標人機構設立條件：有從事招標代理業務的編制資格預審文件；發布資格預審公告；營業場所和資金；有能夠編制招標文件 出售資格預審文 件；潛在投標人編制并和組織評標的相應專業力量；有符合法遞交資格申請文件；對申請文件評審；編律規定條件、可以作為評標委員會成員寫資格評審報告；發出 資格預審結果通人選的 技術、技術等方面的專家庫。知。16.初步評審：投標人是否符合投標14.資源配置：是對相對稀缺的資源在各條件；投標文件是否完整；主要方面是否種不同用途上加以比較做出的選擇。符合要求； 計算方面是否有差錯。詳細15.招標投標的特點：是由符合一定條件評審：商務評審和技術評審。17.中標候的組織發起的；招標投標程序與規則具選人必須符合下列條件：能夠最大限度滿體、明 確、公開；招標要求和條件通足招標文件中規定的各項綜合評價標 過招標文件一次性公開；有多個投標人準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并以遞交一份密封 的投標文件的方式參且經評審的投標價格最低，但是投標價格與競爭；投標文件由招標人在投標人在低于 成本的除外。18.常見的評標方法：場的情況下公開開啟；交 易對象的選專家評議法；最低投標價法；經評審的最擇由一定的組織按公開的程序和標準低投標價法；綜合評估 法；設備壽命期秘密進行；招標人以發出中標通知書 費用評標法。19.評標方法的基本要求：的方式確定交易對象，公開最終交易結公正性、適應性、科學性。4.投標業務與果。16.法律救濟：它是指在法定權利方法 投標業務與方法 1.投標人具備下列受到侵害或可能受到侵害的情況下，依條件：與招標文件要求相適應的人力、物照法律規則所 規定的方法、程序和制力、財力；招標文件要求的資 質證書和度所進行的救濟。法律救濟的根本目的相應的工作經驗與業績證明；法律法規規在于補救受損害者的合 法權益，也是定的其它條件 2.投標準備主要包括內容：基本功能。3.招標條件與規則 招標條有關投標信息調研、投標資料的準備、辦件與規則 1.工程建設項目招標的類型：理投標擔保 3.投標資料包括：營業執照、工程施工招標；工程貨物招標；工程服資質證書、單位主要成員及簡歷、法定代務招標 2.強制招標的范圍：大型基礎設表身份證明、委托 代理授權書、項目負施、公用事業等關系社會公共利益、公責人的委任證書、主要技術人員的資格證眾安全的項 目；全部或部分使用國有書及簡歷、主要設備儀器 明細等等 4.招資金投資或國家融資的項目；使用國際標投標中使用的擔保形式：投標保函（銀組織或者外國政府貸 款、援助資金的行保函、擔保書）投標保證金（銀行匯票、項目。3.采用邀請招標采購的條件：具支票、現金；國際招標也可提交銀行本票、有特殊性，只能從有限的范圍的供應商信用證）5.聯合體投標必須符合下列要處采購的；采 用公開招標方式的費用求：參加聯合體的所有成員都應分別填寫占政府采購項目總價值的比例過大的。

完整的資格預審表 格，切不允許任何單

位提交或參加一個以上的投標；資格預審申請書中必須指明為首的 主辦人；申請書必須確認；申請書必須說明擬儀中每個合伙人參與情況及責任。6.投標決策內容：針對招標是投標還是不投標；投什么性質的標；投標中如何采用以長治 短以優制勝的策略和技巧 7.投標方向的選擇：承包市場情況、競爭的優勢；承包者自身情況；項目情況；業主狀 況。8.影響投標決策的因素：主觀：技術、經濟、管理、信譽方面的實力；客觀：項目的難易 程度；業主和其合作伙伴的情況；競爭對手的實力、優勢及投標環境的優劣；法律法規 的情況；風險問題。9.投標報價有成本（直接費、間接費）利潤、稅金構成，總承包合同。10.合同訂立的基本原則：當事人地位平等原則；合同自由與國家適當干預相結合原 則；公平原則；誠實信用原則；合同第一性原則 11.合同談判的主要內容：決標前：技術性談判和經濟型談判；決標后：商務和技術的 所有的條款（承包內容和范圍的確認；技術要求、技術規范和技術方案；價格調整條 款；合同款支付方式、工期和維修期；爭端的解決；其它有關該善合同條款的問題 12.合同效力是指因合同而生的一系列權利、義務關系及相應的法律責任。13.合同的法律約束力包括三個方面：履行合同約定的義務；二是不得擅自變更或解除 合同；三是履行合同隱含義務。14.合同的生效條件：當事人訂立合同時具有相應的締約行為能力；當事人意識表示真 實；合同目標和計劃的落實是通 過合同實現的；合同確定了項目的組織關系；合同是工程實施過程中雙方的最高行為 準則；合同的法律約束力是合同施工和管理的要求和保證，同是他又是強有力的項目 控制手段；合同是工程過程中爭執解決的依據。4.合同管理的任務：是根據法律法規合同的要求，運用計劃評審控制協調等手段，促 進當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，減少和避免合同糾紛的發生，制止利用合同進行違法行為，保證項目順利進行保護自己的正當利益。中心任務 中心任務就是 中心任務 利用合同的正當手段避免風險、保護自己并獲取更多的經濟利益。5.工程建設合同的特點：管理持續時間長；合同管理對工程經濟效益影響很大；合同 管理必須是全過程的、系統性的、動態性的；合同管理影編制方法：工料單價法、綜合單 價法；施工承包合同價的采用方式：固定價、可調價、成本加酬金 10.常用工程投標報價技巧：靈活報價法、不平衡報價法、突然降價法、增加建議法、分 包商報價的采用 11.投標文件編制：現場踏勘、分析招標文件，編制技術文件，編制投標文件；準備備忘 錄提要 12.投標文件內容：投標函、投標人資格資信證明、投標項目方案及說明、投標價格、招 標文件要求的其他內容。13.投標中的不正當競爭行為：串通投標（是指投標人為謀取中標而同招標人、評標人、投標人暗中合謀，具有很強的欺騙性和隱蔽性）；以低于成本價格報價或弄虛作假騙取 中標。5.合同的商簽與履行 合同的商簽與履行 1.現代工程建設合同的基本要求：合同內容齊全，條款完整，不能漏項；定義清楚、準 確，雙方責任的界限明確，不能含混不清；注重保護雙方利益；符合工程管理需要；合 同的標準化。2.合同激勵機制的種類：成本激勵、工期激勵、績效激勵 3.非賭注性質的激勵項目合同應處理好三個關系：獎勵、承擔相應風險；安全保障 4.合同類型：總價合同（固定總價合同、調價總價合同、固定工程量總價合同、復費率表 的總價合同、管理費總價合同）；單價合同（估計工程量單價合同、純單價合同、單價 與子項包干混合式合同）；成本加酬金合同 5.合同協議：是中標單位與業主簽訂的明確合同標的及雙方權利、義務的簡明文件，它起 著承包合同綱領的作用。6.合同的基本作用：合同確立了項目實施和管理的主要目標；合同規定了雙方的經濟關 系；合同是雙方的最高行為準則，項目管理以合同為核心；合同和它的的法律約束力是 項目實施和管理的保證；合同是雙方解決爭執的依據。7.項目合同體系的作用：它反映了項目任務的范圍和劃分方式；它反映了項目所采用的管 理模式；他在很大程度上決定了項目的組織形式 1 8.建設工程合同的特征：合同的主體只能是法人，而且必須有莫種資格的法人；合同 標的僅限于建設工程；國家管理的特殊性；合同具有次序性；合同為要式合同 9.建設工程合同的分類：勘察合同、設計合同、施工合同、不違反法律和社會公共利益；合同的內響因素多，風險大。6.合同管理過程：合容必須確定或可能。15.建設工程合同同策劃和合同評審；合同訂立；合同實施無效的原因：法定無效建設工程合同計劃；合同實施控制； 合同后評價。7.（一方以欺詐、脅迫的手段訂立 的合合同管理的主要工作：建立管理組織機同，損害國家利益的；惡意串通，損害構，落實管理責任；做好合同總體策劃規國家、集體或第三人利益的；以合法形避 合同風險；建立合同實施保證體系；式 掩蓋非法目的的；損害社會公共利實施嚴格有效地監督和控制；積極進行有益的；違反法律行政法規的）；被撤銷效地索 賠和反索賠；及時合法處理合同的建設工程 合同；未被追認的建設工爭議。8.合同策劃要求：合同策劃目的是程合同。16.建設工程合同無效的類型：通過合同保證項目總目標的實現；合同策主體資格不合格（發包，承包）；訂立劃應符合 合同基本原則；應保證合同實合同的內容不合 法（違反招標投標強施過程中的系統性和協調性。9.合同策劃制規定的建設工程合同，必須進行招標依據：項目要求；資源情況；市場狀況 10.而未招標或中標無效，導 致的合同無三種合同的特點：固定單價合同的特點是效；承包人非法轉包建設工程造成的合單價優先，承包者僅按合同規定承擔報價 同無效；承包人違法分包建設工程 導的風險而工程量的變化的風險由業主承致的合同無效；沒有訂立書面形式的建擔；固定總價合同的特點以一次包死的價設工程合同，導致的無效）17.施工合格委 托，價格不因環境的變化和工程量同被確認為無效的已履行的：恢復原的變化而變化；成本加酬金合同是以工程狀；折價補償；賠償損失；收繳財產。最終合同 價格按承包者的實際成本加一18.無效合同承擔行政合同的方式：責令定比例的酬金計算。11.合同評審的意義：整改；責令停業整頓；降低資質等級；充分了解業主的要求，為執行項目控制目吊銷資 質證書；罰款 19.締約過失責任標創造條件；可以充分 知道本公司在執構成條件：一是當事人有過錯；二是損行合同時存在的問題提高公司的質量保害后果發生的；三是當事人的 過錯行證能力；培養履行合同意識，提高企業為與造成的損失有因果關系。20.合同履約能力；實施有效地合同評審可以化履行的原則是指合同依法成立后當事解、防止和減少風險 12.合同評審的內容：人雙方在履行過程中必須遵循的一般招標內容和合同的合法性；招標文件的合準則 是指導當事人正確履行合同義務法性和完備行審查；合 同雙方責任權益的基本準則。（實際履行原則；全面履和項目范圍認可；與產品或過程有關要求行原則；協作 履行原則；監督履行原的評審；合同風險評估。13.合同評審的則）21.同時履行抗辯權：是指在沒有步驟：確定評審方式、時間地點；準備評規定履行順序的雙務合同中，當事人一審資料；發出評審通知；召開 評審會；方在對方當事 人未予給付之前有權拒通過評審報告；遺留問題的處理 14.風險絕先為給付。22.后履行抗辯權：是指大的合同內容：工程規模大工期長，且業雙務合同中，有先后履行順序時候履行主采用固定總價合同；業主要求固定 總一方有權要求應該先履 行的一方先行價合同但招標文件中圖紙不詳細，不完履行自己的義務。23.不安抗辯權：是備、工程量不準確、范圍不清楚等；業主指合同成立后如果后履行債務的一方將 標期壓縮的很短，承包商沒有時間分當事人財產狀況惡化。先履行 債務的析招標文件而且招標文件為外文，采用承一方當事人確有其財產狀況惡化的證包商不 熟悉的合同條件；工程環境部確據時，在后履行的一方未履行或未提供定性大；業主有明顯非理性思維對承包商擔 保之前有權拒絕先為履行。24.債權要求苛刻。15.合同實施計劃的主要內容：人代為權：是指債權人為了保障其債權合同實施的總體策略；合同實施總體安不受損害，而已自己的名義代替債務人 排；工程分包策 略；合同實施保證體系。行使債權的權利。25.債權人撤銷權：16.合同實施保證體系構建原則：明確項目是指債權人對債務人所作的危害其債目標和原則；落實項目責任；項目預控；權的民事行為，有請求法院予 與撤銷能 有效避免合同糾紛。17.合同有效控制的權利。6.建設工程合同管理 建設工的原則：控制應該同計劃和組織相適應；程合同管理 1.合同管理的四要素：管理應該突出重點強調例外；應該 具有靈活主體、管理客體、組織目的、組織環境性及時性和經濟性；控制工作應該培養組條件。2.合同管理的目標是通過合同的織成員的自我控制能力 18.合同控制方簽訂合同的實施控制等工作，全面的完法：按發展過程（事前、事中、事后）按成合同責任，保證建設工程目標和企照控制信息的來源（前饋、反 饋）按是業目標的實現。3.合同管理在項目管理否形成（開環、閉環）歸納起來：主動、中的作用：合同分配著工作任務，項目

被動。19.被動控制措施：應用現代方法

手段跟蹤測試發現異常及時采取措施；建立項目實施過 程中人員控制組織，明確控制責任；建立有效信息反饋系統。20.主動控制措施：詳細調查并分析外部環境；識別風險；高質量做好組織工作，是組織 與目標計劃高度一致；制定應急備用方案；溝通信息流通渠道，加強信息收集。21.合同交底就是組織大家學習合同和合同總體分析結果，將合同內容貫徹下去，讓相關 的人清楚合同條款，并準照執行，防止對合同不熟悉而出現違反合同的行為 22.合同交底的內容：合同的主要內容如：主要權利義務、合同價格、工期、工程中一些 問題處理等；在投標和簽訂過程中的問題；履行時應注意的問題可能的風險和建議；合 同要求和相關方的期望、法律規定社會責任。23.合同跟蹤的依據：合同和合同分析結果；各種實際的過程文件；工程管理人員每天對 現場的了解 24.合同實施過程中出現問題處理措施：技術措施；組織管理措施；經濟措施；合同措施 25.合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，當事人就合同的內容達成的修 改和補充協議。26.合同變更效力：被變更的部分失去效力當時人按變更后的履行；合同變更只對未履行 的部分有效沒有朔及力；合同變更后不影響當事人請求損害賠償的權利 27.合同變更范圍：涉及合同條款變更；工程變更； 28.合同便更處理要求：變更應盡快做出；迅速全面系統的落實變更指令；保存原始圖 紙，設計變更資料，業主書面指令，變更后發生的采購合同發票及實物或現場圖片。29.合同轉讓是指合同的當事人依法將合同的權利和義務全部或部分轉讓給第三人 30.合同轉讓與分包的區別：合同轉讓后轉讓人及退出合同關系，受讓人與原合的對方成 為新的合同主體，而分包分包人與承包人之間的合同關系對原合同并無影響；合同轉讓 后受讓人成為合同主體對合同承擔責任而分包人只對承包人負責；轉讓人不對受讓人的 義務向其相對人負責，而分包合同中承包人對分包人的義務向業主承擔責任。31.索賠要求：工期延長；費用補償 32.索賠條件：客觀性；合法性；合理性 33.經濟索賠的原則：必要原則、賠償原則、損失最小原則、引證原則、時限原則、初始 延誤原則 34.索賠意識：法律意識、市場經濟意識、工程管理意識 35.索賠的特征：索賠是要求給予補償的權利主張；索賠的前提是自己沒有過錯；只有實 際發生了經濟損失一方才能向對方索賠；索賠是一種未經確認的單方行為 36.反索賠報告重點內容：索賠事件的真實性；干擾事件責任分析；索賠理由分析；干擾 事件的影響分析；證據分析；索賠值審核 37.合同后評價是指執行合同完后對合同的戰略執行過程效果作用和影響等進行的系統的 客觀的分析終結。38.合同后評價目的：及時反饋信息、調整相關政策、爭強項目管理人責任心、提高合同 管理水平、改進未來綜合性風險 3.被保險人的多方性 4.保險項目合同管理提高經濟效益 39.后評價費的個別性 5.保險期限與建設期限 的一內容：合同簽訂情況評價；執行狀況評致性 10.保險合同是指保險人與投保人約價；管理工作評價；合同條款評價 40.定保險權利義務關系，并承擔源于被保險風險的特征：客觀性、不確定性、可預人保險風 險的協議。11.保險合同的特測性、損失性、結果雙重性 41.風險分征：1.保險合同是保障性合同 2.保險合同類：類型（純風險、投機風險）來源（大是射幸合同 3.保險合同是附 合性與約定環境風險、自然風險、商務風險、特 殊性并存的合同 4.保險合同是雙務合同 5.風險）42.風險分配原則：工程參與各保險合同是有償合同 6.保險合同 是最大方的責權利平等互利與均衡；責權利分誠信合同 7.保險合同是屬人性合同 8.保配應與建設目標和 特點相匹配；業主險合同是要式合同 12.保險合同的形式包承擔風險管理的監督與抉擇責任 43.風括：投保單，保險單，暫保單，保險憑證，險管理過程：建立總體框架、風險識別、批單。13.工程保險合同的法律原則：1.風險評定、處理、評審與監視、溝通、保險利益原則 2.補償原則 3.最大誠信原項 目總結 7.國際招標投標概要 國際則 4.分攤原 則 14.保險單包括：明細表，招標投標概要 1.GPA 的基本目標：一導言，釋義部分，免除數額，保證和條件，是通過建立一個有效的關于政府采購附加條件 15.建筑工程一切險的總則包的法律、法規、程序和措施 的多邊框括：保單效力，保單無效，保單終止，權架，實現世界貿易的擴大和更大程序的益喪失，合理查 驗，比例賠償，重復保自由化，該善并協調世界貿易的運行環 險，權益轉讓，爭議處理。9.違約與合同境；二是通過政府采購競爭范圍的擴糾紛 違約與合同糾紛 1.合同的違約責任大，加強透明度和客觀性，促進政府采是指合同的當事人一方不履行合同義務購程序的經 濟性和高效率。2.GPA 的或履行合同義務不符合約定 時，所應承采購方式：公開招標、選擇性招標、有擔的民事責任。2.合同違約責任的構成要限性招標、電子拍賣 3.世行《指南》的件：1.當事人有違約行為 2.有損害事實 3.采購原則：項目實施包括采購都必須遵違約行為和損害后 果之間有因果關系。循節約和效率；世行愿為所有合 格的3.合同違約責任承擔方式：1.繼續履行 2.投標者提供競爭合同機會；愿意促進借支付違約金 3.支付賠償金 4.采取補救措款國國內承包業和制造業的發展；采購施 4.違約責任的免除：1.免責事由 2.不可過程 要有高度的透明度 4.世行合格投抗力 3.不可抗力條款 5.合同糾紛是指因標人 4 個條件：必須來自 IBRD 采購合同的生效，解釋，履行，變更，終止等指南規定的合格成員國；投標人不得與 行為而引起的合同當事人 的所有爭議。業主提供咨詢服務的公司有任何聯營、6.施工合同糾紛的常見類型：1.施工合同合作關系；投標人必須通過業主資格預糾紛 2.施工合同工程款糾紛 3.施工合同審；世行 公布有過腐敗欺詐行為公司質量 糾紛 4.施工合同分包與轉包糾紛 5.不得參加投標 5.FIDIC 合同條件的特施工合同變更和解除糾紛 6.施工合同竣點：平衡性、可靠性、有效性、公平、工驗收糾 紛 7.施工合同審計糾紛 7.合公正、公認的良好形象、清 楚協調、同的解釋規則：1.文義解釋規則 2.整體解完整靈活 8.工程擔保與保險 工程擔保釋規則 3.習慣解釋規則 4.目的解釋規則 與保險.工程擔保與保險 1.擔保一是5.公平解釋規則 6.誠信解釋規則 8.和解指對某一事項的保證，二是指對債務履是指在合同發生糾紛后，合同當事人在自行的保證。2.擔保的方式：1.保證 2.愿互諒的基礎上，依照法律，法規的 規質押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.定和合同的約定，自行協調解決的合同爭其他分類方式 3.工程擔保是指在工程議。和解遵循合法，自愿，平等和互諒互 建設活動中，由保證人向合同一方當事讓的原則 9.調解是指在合同發生糾紛后，人提供的，保證合同另一方 當事人履在第三人的參與和主持下，對雙方當事人行合同義務的擔保行為，在被保證人不進行說服，協調和疏導作用，使雙方當履行合同義務時，由保證人代為履行或 事人互諒并按照法律的規定好而合同的承擔代償責任。擔保人四種模式：由有關約定達成解決 合同糾紛的協議。10.銀行充當擔保人出具銀行保函；有擔保調解的程序：1.糾紛當事人向調解人提出公司充當保證人，開具擔保 保證書；調解意向 2.調解人作協調準備 3.調解人有一家同等或更高資質的承包商作為協 調和說服。4.達成協議 11.爭議評審保證人；有母公司充當保證人 4.工程保的優點：1.具有施工和管理經驗的技術專證擔保模式：1.無條件包涵 2.傳統的有家的參與，處理方案符合實際，有利執條件包涵 3.高保額有條件包涵 5.投標行 2.節省時間，解決爭議便捷 3.解決成擔保是指由擔保人為投標人向招標人本比仲裁或訴訟更便宜 4.評審決定并 不提供的，保證投標人按照招標文件的規妨礙再進行仲裁或訴訟 12.解決爭議的程定參加 投標活動的擔保，或投標人直序：1.采用爭議評審解決爭議的協議或條接向招標人提交現金，支票或銀行匯票款 2.成立爭議評審組 3.申請 評審 4.被的方式，以此作為 債權的擔保。6.承審請人向爭議組提交一份答辯報告 5.爭包商付款擔保是指擔保人為承包商向議評審組邀請雙方代表和有關人員舉 行分包商，材料設備供應商，建設工人提調查會 6.爭議評審組作出評審意見 13.供的保證 承包商履行工程建設合同的仲裁是指發生合同糾紛而協商不成時，由約定，向分包商，材料供應商建筑工人合同雙方當事人根據自愿達成的仲裁協 支付各項費用和價 款，以及工資等款議，申請選定的仲裁機構對合同爭議依法項的擔保。7.范本保函包括：1.保證的作出有法律效力的裁決的解決合同爭議范圍及保證金額 2.保證的方式及保證的方 法。14.仲裁的基本原則;1.意思自治期間 3.承擔保證責任的 形式 4.代償的原則 2.獨立公正的原則 3.一裁終局的的安排 5.保證責任的解除 6.免責條款 原則 4.先行調 解的原則 15.仲裁的一般7.爭議的解決 8.保函的生效 8.工程保程序：1.合同當事人同仲裁機構提交仲裁險的特點：經濟性，商品性，互助性，的申請 2.仲裁的受理 3.仲裁委 員會向契約性，科學性。2 9.工程保險與普通申請人，被申請提供仲裁規則和仲裁員名保險不同性：1.保險標的的不完整和保冊 4.被申請人向仲裁委員會交答辯 書，險金額的漸增性 2.工程保險 承保的是

仲裁委員會將答辨書副本送達申請人 5.組成仲裁庭 6.開庭 7.裁決 8.執行 9.法院 監督 16.訴訟是指合同糾紛的一方當事人將糾紛訴諸國家審判機關，由人民法院對合同糾紛 案件行使審判權，按照民事訴訟法規定的程序進行審理，查清事實，明確責任，認定 雙方當事人的權利義務關系，從而解決爭議雙方的合同糾紛。17.地域管轄分類：1.一般地域管轄 2.特殊地域管轄 3.專屬管轄 4.協議管轄 18.第一審程序：1.起訴和受理 2.審理前的準備 3.開庭審理 4.簡易程序 19.第二審程序是指當事人不服第一審人民法院作出的為生效的裁決，依法向上一級人 民法院提起上訴，上一級人民法院根據事實和法律，對案件進行審判的程序。

第四篇：06289-工程招標與合同管理

招投標與合同管理復習題

一、1．經濟合同一方當事人在規定期限內不履行仲裁裁決時，A．另一方可請求法院強制執行B．仲裁機構可強制執行

C．另一方可以請求公安機關強制執行 D．另一方可要求對方開戶銀行從其帳戶內強行撥款

2．保證合同是簽訂的合同

A．債權人與債務人B．債權人與保證人

C．債務人與保證人D．保證人與被保證人

3．某水泥廠因技術問題使水泥質量達不到國家標準，該廠用其他廠家生產的水泥換上自己包裝后，作為樣品與采購方簽訂合同，則該合同屬于

A．采取欺詐手段B．采取脅迫手段C．超越經營范圍D．無效代理

4．建設工程糾紛解決的幾種途徑中，（）是依靠國家強制力來實現的。

A．和解B．調解C．訴訟D．仲裁

5．采用方式選擇承包商時，通常都要設置對申請投標單位的資格預審程序。

A．公開招標B．邀請招標C．議標D．比價招標

6．業主與中標單位簽訂施工合同后，應及時通知其他未中標的投標單位，并退還其

A．購買招標文件費用B．編制投標文件費用

C．投標保證金D．現場考察費

7．根據《招標投標法》的有關規定，一項工程采用邀請招標時，邀請參加投標的單位數量

不得少于家。

A．2B．3C．4D．7

8．根據《招標投標法》的有關規定，下列說法符合開標程序的是

A．開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行

B．開標地點由招標人在開標前通知

C．開標由建設行政主管部門主持，邀請中標人參加

D．開標由建設行政主管部門主持，邀請所有投標人參加

9．工程設計招標中，評標、決標時考慮的因素主要是

A．設計方案的優劣B．設計任務完成的進度

C．設計取費的標準D．設計單位的資歷

10．監理工程師通知承包商進行工程計量后，承包商在約定時間未派人參加計量，則

A．監理工程師應推遲計量時間B．監理工程師單獨計量無效

C．監理工程師單獨計量有效D．監理工程師可不必再計量

11．采用FIDIC合同條件的施工合同，計入合同總價內的暫定金額使用權由控制。

A．業主B．監理工程師C．總包商D．分包商

12．FIDIC合同條件規定的“指定分包商”是指的承包商。

A．由業主選定，與總承包商簽訂合同B．由總包商選定，與業主簽訂合同

C．由監理工程師選定，與業主簽訂合同D．由業主選定，與監理工程師簽訂合同

13．建設工程施工合同文本規定，業主收到承包商遞送的索賠通知后的10天內未作出任何答復，則

A．該項索賠視為已經批準B．視為已被拒絕

C．尚待批準D．承包商應進一步提交索賠證據

14.在國際招標程序中，向最后決定的中標人發出通知，接受其投標書，并由業主與中標人簽訂工程承包合同。此項工作稱為

A.決標 B.評標 C.授標 D.議標

15.法人成立進行注冊登記時，應當以為住所。

A.主要辦事機構所在地 B．主要經營場所所在地 C．主要合同履行地 D．董事長的戶口所在地

16.屬于來自業主的風險是

A.業主信譽差 B.軍事沖突 C.海嘯 D.國家政策的變動

17.某工程發包人與承包人達成口頭協議但未簽訂書面施工合同，承包人就開始實際施工。工程竣工后，由于發包人拖欠工程款而發生糾紛，人民法院應認定該合同

A．不成立 B．成立 C．無效 D．可撤銷

18.在土木工程施工中，屬于應用FIDIC合同條件的前提是()

A.通過談判招標確定承包商 B.通過邀請招標確定承包商C.通過指定招標確定承包商 D.通過競爭性招標確定承包商

19.在項目招標的評標結束后，中標人的投標保證金應當在退還。

A．發出中標通知書后 B．完成評標后 C．提交履約擔保后 D．合同履行完畢后

20.“基準日”為專用條件內規定的投標截止日期前的某一特定日期，施工合同條件的通用條件內采用投標截止日前的第天作為合同基準日

A.7B.14C.21D.28

21.在項目招標中，中標通知書發出后，中標人拒絕與招標人訂立書面合同時

A.中標人不承擔合同責任 B．招標人應退還其投標保證金 C．招標人可沒收其投標保證金，如果招標人的損失小于保證金，則小于部分應退還中標人 D．招標人可沒收其投標保證金，如果招標人的損失大于保證金，則可繼續向中標人

追索差額

22.監理招標的宗旨是對監理單位的選擇。

A.人員B.設備C.報價D.能力

23.按照國家有關規定，施工合同的估算價在萬元人民幣以上，必須進行招標。

A.10B.50C.200D.100

24.FIDIC施工合同條件內所稱的“合同工期”是指

A.完成合同內注明的全部工作的時間B.中標通知書內注明的完成全部工程的時間，加上經批準順延的時間

C.招標文件內規定完成工程的時間，加上經過批準順延的時間

25.要約人要撤銷要約，撤銷要約通知應在到達對方。

A.要約到達對方之前B.對方承諾到達要約人之前

C.對方發出承諾之前D.對方承諾生效之后

26.招標文件中的工程量清單是

A.竣工結算的依據B.總價承包時的工程量C.投標單位計算標價的依據D.準確的工程量

27.工程標底是招標工程項目的（）。

A 合同價格B 投標報價C 預期價格D 結算價格

28.施工許可證的申請者是（）。

A 監理單位B 建設單位C 施工單位D 設計單位

29、聯合體中標者，聯合體各方面應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人（）。

A 共同承擔責任B 按份承擔責任C 承擔連帶責任D 各自承擔責任

30.屬于來自業主的風險是()

A.業主信譽差 B.軍事沖突 C.海嘯 D.國家政策的變動

31、在采用競爭形式訂立合同時，招標、投標、定標的方式是要約與承諾的典型表現形式，在該過程中，招標是A，投標是B，定標是C，下述依次對ABC描述正確的是（）。

A 要約、承諾、二承諾B 要約邀請、要約、承諾C 一要約、二要約、承諾D 要約、要約邀請、承諾

32.在項目招標中，中標通知書發出后，中標人拒絕與招標人訂立書面合同時，（）。

A．中標人不承擔合同責任 B．招標人應退還其投標保證金 C．招標人可沒收其投標保證金，如果招標人的損失小于保證金，則小于部分應退還中標人 D．招標人可沒收其投標保證金，如果招標人的損失大于保證金，則可繼續向中標人追索差額

33.當工程內容明確、工期較短，宜采用（）

A.總價可調合同B.總價不可調合同C.單價合同D.成本加酬金合同

34.下列建設工程施工合同文件發生矛盾，應該優先考慮執行的是（）

A.工程量清單B.工程預算書C.工程變更協議書D.施工圖紙

35.在投標報價程序中，在調查研究，收集資料后應當（）

A.對是否投標作出決策B.確定投標方案C.辦理資格審查D.進行投標報價

36.投標單位應按照招標單位提供的工程量清單，逐一填寫單價和合價，開標后，發現的分項投標單位沒有填寫單價和合價，則（）

A.允許投標單位填寫補充B.視為廢標C.認為該項費用包括在其他項的單價和合價中D.由招標人退回標書

37.FIDIC合同條款中的指定分包商只能是（）

A.特殊服務B.工程分包C.材料供應D.合同中暫定金額下的工作或服務

38．以下哪種擔保是債務人以不轉移對特定財產的占有的方式，將該財產作為債權的擔保

A．保證B．質押C．留置D．抵押

39．施工招標的招標公告屬于

A．要約B．有效承諾C．要約邀請D．無效承諾

40．某項目設計費用為100萬元，合同中約定定金為15%，發包方已支付定金，但是承包方不履行合同，此時，承包方應該返還給發包方費用。

A．100萬元B．15萬元C．30萬元D．依據發包方損失定

41．分包商在施工現場的協調管理工作，應由負責。

A．業主B．監理工程師C．總包商D．分包商自己

42．FIDIC合同條件內規定，承包商自有的施工機具運入工地后，若其他承包工程項目施工需要用時

A．可自行運出工地B．應經業主批準后才能運出工地

C．經監理工程師批準后才能運出工地D．不能運出工地

43．FIDIC合同條件規定，應由業主簽發。

A．中標通知書B．工程移交證書C．解除缺陷責任書D．最終支付證書

44．施工合同中索賠的性質屬于

A．經濟補償B．經濟懲罰C．經濟制裁D．經濟補償和經濟制裁

45．施工合同履行過程中出現時，當事人不承擔違約責任。

A．發包方不能在合同約定的時間內給承包商提供施工場地

B．因為發包方資金不到位，發包方無法按照合同約定的時間提供承包商工程預付款

C．因為發生水災，承包方無法在合同約定的工期內竣工

D．因為管理不善，承包方的工程質量不符合合同約定的要求

46．按照FIDIC合同條件規定，不屬于合同文件組成部分的是

A．合同專用條件B．投標書C．中標意向書D．合同協議書

47．采用方式選擇承包商時，通常都要設置對申請投標單位的資格預審程序。

A．公開招標B．邀請招標C．議標D．比價招標

48．根據《招標投標法》的有關規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

A．10日B．15日C．30日D．三個月

49．監理工程師在施工階段進行進度控制的依據是施工進度計劃。

A．承包商編制的B．業主編制的C．監理單位制定并由承包商認可的D．承包商提交并經監理工程師批準的50．FIDIC合同條件規定的“指定分包商”是指的承包商。

A．由業主選定，與總承包商簽訂合同B．由總包商選定，與業主簽訂合同

C．由監理工程師選定，與業主簽訂合同D．由業主選定，與監理工程師簽訂合同

二、填空題

1.在工程量清單與報價表中，可分為兩類，一類是項目，另一類是。

2.通常對企業法人出具的擔保稱為，銀行出具的擔保稱為。

3.評標委員會對確定為實質上響應招標文件要求的投標書進行詳細評審，詳細評審范圍分為標評審和標評審。

4.勘察合同履行過程中，由于工程停建而終止合同，勘察人未進行勘察工作的，沒收發包人已付的定金，如勘察工作完成50%以內的，發包人應支付勘察人合同預算額的；完成工作量超過50%的，則應向勘察人支付合同預算額的。

5.轉讓合同權利的當事人也稱為；接受轉讓的第三人稱為。

6.合同管理是指縣級以上各級人民政府的工商行政管理部門和其他有關主管部門，依法對合同、等進行指導、監督、檢查和處理利用合同進行違法活動的行為。

7.仲裁也稱為，是雙方當事人通過自愿將爭議提交第三者（仲裁機構）作出裁決，并負有履行裁決義務的一種解決爭議的方式。

8.建筑工程發包方式可采用和的方式進行。

9.承包商是指擁有一定數量的建筑裝備、流動資金、工程技術經濟管理人員、取得

和的、能夠按照業主的要求提供不同形態的建筑產品并最終得到相應工程價款的施工企業。

10.工程分包可分為和。

11.暫列金額實際上是一筆雇主方的，用于招標時對尚未確定或項目的儲備金額。

12.雇主發出中標函天內，并接到承包商提交的有效履約擔保后，雙方簽署。

13.勘察合同履行過程中，由于工程停建而致終止合同，勘察人未進行勘察工作的，沒收發包人已付的定金，如勘察工作完成50%以內的，發包人應支付勘察人合同預算額的；完成工作量超過50%的，則應向勘察人支付合同預算額的。

14.按合同計價方式分，工程承發包方式可以分為總價合同、合同、合同。

15.新修訂的施工合同文本是由協議書、和三部分組成的。

16.工程項目評標委員會成員一般由招標單位、和組成。

17.“三控”是指質量控制、控制、控制。

18.降低投標價格可以從降低投資利潤、降低和三方面入手。

19．標底編制的計價方法有法和法兩類。

20．影響國際工程投標決策的主要因素是因素，工程因素和因素。

21．施工合同是施工單位進行工程建設管理、管理

和費用管理的主要依據。

22．建設監理合同主體間的關系是和的關系。

23．國內工程投標報價費用是由直接費、、利潤和稅金以及等組成。

24．“三通一平”是指路通、、電通和等。

25．FIDIC的合同條件可分為和兩部分。

26．建設市場的主體有、和工程咨詢服務機構。

27．建設工程市場中的資質管理包括兩類為和。

28．訂立合同的方式主要有和兩種。

29．不可抗力的條件有性、不可避免性、性和履行期限性。

30．訴訟時效一般有訴訟時效、訴訟時效和最長訴訟時效。

31．我國的建設工程交易中心是按功能、功能和集中辦公功能進行構建的。

32．合同爭議解決的方式有和解、、和訴訟。

33．工程項目的招標方式有招標、招標和議標三種。

34．保險合同可分為和兩類。

35．《合同法》對合同生效規定了生效、批準登記生效和生效。

三、判斷題

1.招標單位必須具備法人資格。（）

2.當監理工程師，通過檢驗或檢查，證明某材料有缺陷，不符合合同的要求，則工程師有權拒收這些材料。（）

3.承包商在施工中得到相關進度支付，這意味著這部分施工得到了業主的接受或認可。（）

4.由于委托單位已向設計單位支付了設計費，因此，委托方有權將設計重復使用或轉讓給第三方。（）

5.工程分包解除了承包商的責任和義務。（）

6.建設工程市場的形成是計劃經濟的產物。（）

7.工程承包單位向招標單位發送的投標書屬于要約。（）

8.報價是投標人對投標項目的施工預算。（）

9.當遞交最終報表后，承包商索賠的權利終止。（）

10.在索賠事件發生后的28天內，承包商必須向監理工程師提出書面索賠意向書，否則就喪失了索賠的權利。（）

11.當事人互負債務，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行要求。（）

12.一般來講，土地所有權可以設置抵押。（）

13.招標代理單位可以接受同一招標工程的投標代理和投標咨詢業務。（）

14.投標文件的正本應密封，副本可以不密封。（）

15.某一合同被法院認可為可撤消合同，甲、乙雙方約定的違約金為4萬元，合同履行階段雙方各受到2萬元的經濟損失。法院判定雙方都有過錯，但甲方為主要過錯方，應承擔75%的過錯責任。也就是說甲方應賠償乙方1萬元的損失。（）

16.施工總承包單位可以將建筑工程主體結構的施工發包給具有相應資質條件的分包單位。（）

17.工程量清單是投標中標單位實施工程施工工程量的依據。（）

18.特殊分包工程價款可由分包人與承包人結算。（）

19．債權人、債務人、債務是債的三要素。（）

20．只要當事人協商一致，即可變更合同。（）

21．推行工程項目招投標的目的是建立競爭機制。（）

22．一個工程可以有多個標底。（）

23．招標單位必須具有法人資格。（）

24．對風險很大的項目，宜采用單價合同。（）

25．建筑工程項目全過程招標又稱為“交鑰匙”工程。（）

26．工程招投標堅持自愿、公平、等價、有償的原則。（）

27．投標時對工程量清單中沒有工程量的項目不填單價。（）

28．在投標文件上簽字的人必須是企業經理。（）

29.在索賠事件發生后的28天內，承包商必須向監理工程師提出書面索賠意向書，否則就喪失了索賠的權利。（）

30.一般情況下，指定分包商應該獲得的款項由業主直接支付。（）

31.工程承包單位向招標單位發送的投標書屬于要約。（）

32.招標單位向投標人發送的中標函屬于承諾。（）

33.承包商在施工中得到相關進度支付，這意味著這部分施工得到了業主的接受或認可。（）

34.由于委托單位已向設計單位支付了設計費，因此，委托方有權將設計重復使用或轉讓給第三方。（）

35.從合同不影響主合同的存在，但影響主合同的履行。（）

36.FIDIC條款規定，只有小型工程才允許分包，大型工程不允許分包（）

37.當監理工程師，通過檢驗或檢查，證明某材料有缺陷，不符合合同的要求，則工程師有權拒收這些材料。（）

四、名詞解釋題

1.法人

2.投標有效期

3.民法

4.違約責任

5.施工合同

6.施工索賠

7.合同的變更

8.標底

9.現場考察

10.建設監理

11.保函

12.不平衡報價法

13.效力待定合同

14.仲裁法

15.建設工程市場

16.工程項目招標

17．違約

18．暫定金額

19．工程風險

20．合同爭議

五、簡答題

1.簡述國際工程招標方式中的兩階段招標

2.簡述如何運用FIDIC編制合同條件

3.簡述合同變更產生的原因。

4.簡述開標前常用的投標技巧。

5．合同法的基本原則是什么？

6．建設單位招標應具備什么條件？

7承包商為了搞好索賠，平時應注意記錄和積累保存好哪些資料？

8.《合同法》規定了哪幾種無效合同。

9.合同的特點

10.影響投標決策的主觀因素有哪些

11.FIDIC編制的各類合同條件的特點

12.發生索賠的原因有哪些

13.簡述在市場競爭中，要求承包商應具備哪幾方面的實力？

14.資格預審文件包括了哪些內容？

15.簡述可調價格合同中價格調整的范圍。

16.簡述FIDIC合同條件具有的特點。

17.簡述國內工程投標報價費用的組成A

六、案例分析題

案例1某工程項目，因為鐵路被洪水沖跨，承包商無法將項目所需的人員和設備運到施工現場，也無法按照合同約定的開工時間準時開工，承包商在合同約定的開工時間前，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。請根據所學的知識，分析，工程師將如何處理該事件。

案例2在合同履行過程中，由于非承包商責任，導致了工程項目費用增加，工期延長。如果你是承包人將如何進行該項索賠，以保護自身的合法權益。

案例3某工程項目在實施過程中，由于遇到百年難見的大洪水，導致施工現場被淹，基礎被泡，嚴重影響了工程質量。試指出該事件的性質，以及事件發生后當事人雙方應做哪些工作？

案例4某工程項目在實施過程中，承包人遇到了非自身責任的情況，影響了工程進度和工程質量，工程師要求暫停施工。請站在承包商的角度分析該事件。

案例5．某建設工程項目，采用公開招標方式，在參加投標的單位中，假定有下列情況發生，應如何處理。⑴A單位在投標有效期內撤銷了投標書；

⑵B單位提交了投標書之后，于投標截止日前用電話通知招標單位其投標報價7000萬元有誤，多報了400萬元，希望在評標進行調整；

⑶C單位的投標書上只有投標人的公章；

⑷D單位沒有參加標前會議。

案例6某高速公路工程項目，經過評標后，招標人與中標人簽定了工程承包合同，在專用條款中約定的合同工期為9個月，開工日期為5月1日。在施工過程中，發生了如下事件：

⑴由于承包人的施工機械不能按時進場，承包人向工程師提出延期到5月10日開工的要求，工程師表示同意。⑵對一項已經檢查驗收的隱蔽工程項目，工程師懷疑存在質量問題，于是要求承包人進行剝離開孔再次檢查，發現質量不合格。由于承包人對該項工作的返工，使工期延長5天，承包人為返工增加了5萬元的費用投入。

⑶8月10日到14日，下了一場50年一遇的特大暴雨，使這5天內工程處于停工狀態，承包人的一臺土方機械因暴雨損壞，修理花費了3萬元，工人窩工損失1萬元。

⑷在一個關鍵工作上，本應該于9月1日交給承包人的圖紙直到9月10日才給承包人，使承包人這10天內處于停工待圖狀態。工人窩工損失2萬元，機械臺班閑置損失4萬元。

[問題]

（1）．分別說明以上⑵~⑷項事件發生后，承包人獲得的工期索賠和費用索賠各多少?為什么?

（2）．確定合同竣工日期及承包人可以得到的費用補償額。

案例7

某高速公路建設項目，采用公開招標方式，招標程序如下：⑴成立招標工作小組；⑵編制招標文件（資格預審文件、招標文件）；⑶發出招標邀請書；⑷對投標者進行資格預審并將結果通知投標者；⑸發售招標文件、設計圖紙及技術資料；⑹建立評標組織，制定評標、定標方法；⑺標前答疑會；⑻組織投標單位現場勘踏；⑼召開標會議，審查投標書；⑽發出中標通知書；⑾建設單位與中標單位簽定承發包合同。

[問題]

1．該建設單位招標程序正確與否？請列出正確的招標程序。

2．參加資格預審的投標單位應提供哪些資料?

3．在招標過程中，假定有下列情況發生，應如何處理？

⑴在招標文件售出后，招標人希望將其中的一個變電站項目從招標文件的工程量清單中刪除，于是，在投標截止日前，書面通知了每一個招標文件收受人；

（2）招標人自9月1日向中標人發出中標通知，中標人于9月3日收到中標通知。由于中標人的報價比排在第二位的投標人報價稍高，于是，招標人在中標通知書發出后，與中標人進行了多次談判要求中標人降低價格，但中標人不同意。于是，招標人于9月10日向排名第二的投標人發出了中標通知，于10月13日簽定了工程承包合同。

第五篇：工程招標投標與合同管理

一、填空

1、建設工程招投標基本原則：合法原則，統一、開放原則，公開、公平、公正原則，誠實信用原則，求效擇優原則，招標投標權益不受侵犯原則

2、招標按競爭分類：公開招標、邀請招標

3、投標文件修訂原則：

1、投標文件中用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準

2、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價

3、對不同文字文本投標文件的解釋發生爭議時，以中文文本為準。

4、費用索賠的計算方法：實際費用法、修正總費用法

5、招標保證金超過的天數（30）

6、簽訂合同的時間：我國規定招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內訂立書面合同。

7、合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式

8、合同無效或被撤銷的后果：返還財產、補償損失、追繳財產，収為國有

同

4、是否需要特定的形式分要式合同與不要式合同

5、為誰的利益分訂約當事人利益的合同與第三人利益的合同

6、何時履行分即時清結合同與非即時清結合同

7、是否有主從關系分主合同與從合同

5、合同分類（按計價分）：固定總價承包、計量估價承包、單價承包、成本加酬金式承包

6、索賠：工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。

7、公開招標相比邀請招標的優點：有較大的選擇范圍、有助于打破壟斷，實行公平競爭、競爭程度強

8、低于成本報價：工程造價

9、確定中標后（15）天提交招標情況報告

10、合同工期

三、多選

1、索賠產生原因：當事人違約、不可抗力事件、合同缺陷、合同變更、工程師指令、第三方原因

9、建設工程交易中心的性質：它不是政府的管理部門，并不具備監理管理職能。它是依據

2、工期順延：見書上P156 國家法律法規成立，為建立工程交易活動提供相關服務的服務性機構

10、建筑市場資質的管理：對從業企業的資質管理、對專業人士的資質管理

11、邀請招標：又稱有限競爭性招標，是指招標人選擇若干符合招標條件的承包商，以投標邀請書的方式邀請這些特定承包商參加投標競爭，從中選定中標者的招標方式。

12、評標委員會的組成：由招標負責人組建。

13、索賠證據的基本要求：真實性、全面性、效力性、及時性

14、建設施工合同文本：《協議書》、《通用條款》、《專用條款》

15、索賠按目的分類：工期索賠、費用索賠、二、單選

1、施工總承包企業資質等級：特、一、二、三級

2、合同爭議解決的程序：當事人和解、當事人調解、通過仲裁解決爭議、通過訴訟解決合同爭議

3發包人的工作：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；

（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；

（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；

（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；（6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗；（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；

（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關費用；

（9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定

3、缺陷責任期：缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。

4、合同的分類：

1、根據當事人雙方權利義務的分擔方式分為雙務合同和單務合同

2、是否以償付為代價分為有償合同和無償合同

3、是否交付標的物為要件分諾成合同和實踐合3、招標活動應遵循的原則：公開、公平、公正、誠實信用

4、索賠按合同依據劃分：明示的索賠、默示的索賠、道義索賠、5、公開招標的范圍：國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、直轄市、自治區人民政府確定的地方重點項目，以及全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導地位的工程建設項目

6、合同糾偏的措施：組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施

四、簡答題

1、申請領取施工許可證應具備的條件：已經辦理該建筑工程用地批準手續、在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經確定建筑施工企業；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；有保證工程質量和安全的具體措施；建設資金已經落實；法律、行政法規規定的其他條件。

2、建設工程施工投標報價的策略：生存型報價策略、競爭性報價、盈利型報價、先虧后盈型報價

3、建設工程合同文件的解釋順序：施工合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書

4、影響投資決策的主客觀因素：

1、主觀因素：包括技術方面的實力、經濟方面的實力、管理方面的實力以及信譽的實力等。投標人對自己內部情況、資料也應當進行歸納管理。

2、客觀因素：包括政治和法律方面、自然條件、市場狀況、工程項目方面的情況、投標人的情況、競爭對手資料

5、施工索賠的依據：合同文件、來往信件、各種會談紀要、施工進度計劃和實際施工進度記錄、施工現場的工程文件、氣候報告、檢查驗收報告和各種技術鑒定報告、交接記錄、市場行情資料、各種會計核算資料、國家法律、法令、政策文件

6、有關廢標的措施：加強政府采購法規的學習和宣傳、規范招標信息發布、細心制作招標文件、認真編制投標書、精心測算采購預算

1、以個人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標

2、投標文件無單位蓋章并無法定代表人或法定人授權的代理人簽字或蓋章

3、投標文件未按照規定的格式填寫內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認

4、未按招標文件要求提交投標保證金。