第一篇:在全縣冬季道路交通安全專項整治工作會議上的講話
在全縣冬季道路交通安全 專項整治工作會議上的講話
延川縣人民政府常務(wù)副縣長 田鋒
同志們:
這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項整治會議之后,又召開的一次全縣道路交通安全專題會議,這也是根據(jù)我縣當前交通安全面臨嚴峻形勢召開的一次慘痛教訓(xùn)總結(jié)會、血的事件反省會,主要任務(wù)是對當前全縣道路交通安全專項整治工作進行再安排、再部署、再動員。剛才,劉永峰同志通報了“11〃13”、“ 12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結(jié)了前一階段道路交通安全專項整治工作情況,并對下一階段工作做了詳細安排;眼岔寺鄉(xiāng)做了表態(tài)發(fā)言;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了道路交通安全工作目標責(zé)任書。一會,呼延縣長還要作重要講話,現(xiàn)在,我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作,先講四點意見:
一、充分認清我縣交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強搞好道路交通安全專項整治工作的緊迫感和責(zé)任感
全縣道路交通安全專項整治動員大會以來,縣鄉(xiāng)各有關(guān)部門、單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成立機構(gòu),制定工 作方案,召開動員大會,營造宣傳氛圍,落實整治措施,道路交通安全專項整治工作進展順利,取得了一定成效。但是,我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發(fā)生,繼永坪“11〃13”交通事故后,12月3日又發(fā)生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡,3人受傷。這次重大交通傷亡事故,發(fā)生在道路交通安全專項整治的關(guān)鍵時刻,影響極為惡劣。血的教訓(xùn)再一次向我們敲響警鐘,必須引起我們各級各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,道路交通安全形勢非常嚴峻。具體表現(xiàn)在:一是管控責(zé)任落的不實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,機構(gòu)雖然健全了,但形同虛設(shè),沒有很好開展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入,沒有真正做到家喻戶曉。主要表現(xiàn)在國省道、縣鄉(xiāng)道路宣傳標語密度不夠,尚有一部分客運車輛未張貼宣傳標語,與上級要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統(tǒng),手段過于單一,全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉(xiāng)村宣傳氛圍不夠濃厚,群眾參與的積極性不強,沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉(xiāng)村道路管護處罰不到位。鄉(xiāng)村干部和派出所干警對違章現(xiàn)象批評教育的多,嚴厲處罰的少,沒有引起機動三輪車駕駛?cè)藛T的足夠重視;四是對車輛及駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管不到位,管理措施不得力。主要表現(xiàn)在交通、運管部門對車輛和駕駛?cè)藛T的源頭管理不到位,特別是對低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機駕駛?cè)藛T的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認真,無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實的力度不夠大,一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號召上。有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,抓落實的整體合力尚未形成。加之,目前已進入冬季,雨雪、霧天天氣即將增多,隨后而來的又是“雙節(jié)”客運高峰,將使交通事故預(yù)防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題,都必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門和工作人員的高度重視,在下一階段工作中,要有針對性地采取強硬措施,切實加以解決。大家一定要充分認識到,今年全國上下對道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實,都是前所未有的。我們一定要清醒認識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴峻性,充分認識到道路交通安全工作的極端重要性,切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,在保持前一階段工作好的方面的基礎(chǔ)上,自加壓力,群策群力,堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn),務(wù)求決戰(zhàn)決勝,打出威力,打出實效,確保一方平安。
二、突出工作重點,確保道路交通安全專項整治工作取得實效。
目前,已進入專項整治第二階段,即組織實施階段,也 是為期3個月的專項整治工作中最為重要的攻堅階段。做好這一階段工作,對于確保專項整治總體目標的實現(xiàn)具有至關(guān)重要的意義。各級各部門要嚴格按照《全縣道路交通安全專項整治工作方案》確定的目標任務(wù)、職責(zé)分工和整治措施,以這次會議為契機,扎扎實實做好各項工作,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發(fā)生,確保專項整治工作目標順利實現(xiàn)。結(jié)合全縣實際,當前重點要做好以下幾方面工作:
(一)進一步加大宣傳力度,扎實搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項整治辦的檢查督查和通報情況看,我縣專項整治工作宣傳氛圍仍然不濃,密度不夠,特別是鄉(xiāng)村道路和中小學(xué)校尤為突出,充分說明我縣專項整治宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視,有針對性地采取措施,進一步加大宣傳教育力度,努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全為主題,以廣大農(nóng)村和中小學(xué)校為重點,進一步加大宣傳教育力度,迅速掀起道路交通安全教育熱潮。縣電視臺要通過播放公益廣告、開辟專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義,報道專項整治的工作動態(tài),報道典型事故的慘痛教訓(xùn),剖析事故原因,引以為鑒。公安交通部門要結(jié)合深入開展交通安全宣傳“五進”活動的契機,積極協(xié)調(diào)教育部門,根據(jù)受教育人群的年齡特點,通過上交通安全課,設(shè)臵交通安全宣傳 展版,播放交通安全獲救資料片等形式,有針對性地開展對中小學(xué)生、兒童和車輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育,形成濃厚的交通安全輿論氛圍,教育廣大家長和中小學(xué)學(xué)生不乘坐各類帶病車、農(nóng)用機動車。交通、公路、交警部門要深入公路收費站、客運停車點、機關(guān)企事業(yè)單位進行宣傳,大力營造專項整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及農(nóng)村交通安全知識,結(jié)合群眾性宣傳教育的特點,采取群眾喜聞樂見的形式,進一步提高宣傳教育的針對性和實效性。通過大力實施道路交通安全宣傳教育工程,要使全社會人人受到交通安全教育,人人增強自我保護意識,人人提高交通法規(guī)觀念和安全意識,從而在全社會形成遵紀守法、文明駕駛、關(guān)愛生命、安全出行的良好交通環(huán)境。
(二)切實加強道路運輸源頭管理。從我縣道路運輸工作現(xiàn)實情況來看,源頭管理措施落實不到位,是道路運輸管理工作中存在的主要問題。在專項整治第二階段,交通運管部門要以切實加強道路運輸源頭管理工作為重點,全面落實各項監(jiān)管措施。一是嚴把車輛營運許可關(guān)。對不具備開業(yè)條件申請開業(yè)的運輸戶,一律不予行政許可;對新增和更新車輛達不到安全技術(shù)指標的,一律不予辦理經(jīng)營許可手續(xù)。二是嚴把車輛技術(shù)檢測關(guān)。這次會后,由運管部門牽頭,對客貨運輸車輛,特別是農(nóng)運三輪車安全技術(shù)性能狀況進行全面檢測,要逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一檢測,凡達 不到技術(shù)性能要求的,一律無條件退出客貨運輸市場。三是嚴把駕駛?cè)藛T從業(yè)資格審查關(guān)。由縣運管部門負責(zé),對全縣所有客運和危貨車駕駛?cè)藛T資質(zhì)進行一次全面排查,凡發(fā)現(xiàn)不具備資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,責(zé)令運輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退。要深刻汲取 “1〃16”、“ 12〃3”特大交通事故的深刻教訓(xùn),堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏,導(dǎo)致無牌車輛或無資質(zhì)駕駛?cè)藛T發(fā)生重特大交通事故的,對排查人員堅決實行責(zé)任倒查。四是嚴把車輛出站關(guān)。要加強客車出站的安全檢查,必須確保出站車輛技術(shù)性能符合要求,對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫扣車輛,并責(zé)令運輸企業(yè)和車輛停業(yè)整頓。
(三)嚴格路面檢查,堅決依法查處各類交通違法行為。交警、運管部門要結(jié)合正在開展的“決戰(zhàn)70天,全面預(yù)防特大交通事故”專項行動,合理調(diào)整安排警力,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包路段責(zé)任制,繼續(xù)加大路查力度和密度,真正做到白天見交警,晚上見警燈;嚴格路面檢查,要依法從嚴從重從快查處超員超載、超速行駛、強超搶會、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,決不允許循私枉法、罰過放行,決不允許對交通違法行為變通和降格處理,更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機、三輪車等存在嚴重隱患車輛、報廢車輛和無經(jīng)營資質(zhì)的客車上路營運。發(fā)生上述違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,堅決予以取 締,并嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)全面排查整治道路隱患,切實改善道路狀況。這次專項整治期間要全面排查道路隱患,加快治理危險路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通公路部門要對所有客車通行路段、包括鄉(xiāng)間道路進行一次全面排查,對查出的隱患,要分級入庫管理,及時制定治理方案,明確治理責(zé)任,限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾,對各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路進行一次全面維護,切實改善道路通行條件。
(五)全面落實縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管責(zé)任。縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管不到位,是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環(huán)節(jié)。從前一階段檢查情況看,三輪車等農(nóng)用機動車非法載人現(xiàn)象依然存在,以致導(dǎo)致“12〃3”特大交通事故發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府《關(guān)于預(yù)防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》的規(guī)定和要求,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、交通安全專干和安全監(jiān)管員責(zé)任,切實加強對縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管。首先,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路巡查隊要盡快運轉(zhuǎn)起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由一名領(lǐng)導(dǎo)任隊長、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉(xiāng)村道路巡查隊,對本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村道路進行不間斷地安全巡查。對查出的無證、無牌農(nóng)用三、四輪車和摩托車及其違章載人現(xiàn)象,立即扣人扣車,然后報道路交通專項整治辦公室,整治辦負責(zé)通知有關(guān)部門依法從快嚴肅處理。其次,要做好巡查記錄。巡查人員要對發(fā)現(xiàn)的違章車輛的違法行為詳細登記,對違法行為的處理結(jié)果記錄在案,做實做細巡查工作。
(六)積極開展城區(qū)交通秩序整頓活動。從我縣實際看,城區(qū)交通違法行為屢禁不止,已成為道路交通安全管理的一大頑癥。我們要進一步加大城區(qū)交通違法行為的查處力度,嚴禁亂停亂放、隨意調(diào)頭、黑車營運等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準”活動的同時,城管、工商等部門要嚴厲整治占道經(jīng)營行為,依法取締各類占道經(jīng)營攤點,努力創(chuàng)造良好的城區(qū)道路交通環(huán)境。
三、統(tǒng)籌兼顧,切實做好今冬明春全縣各項安全生產(chǎn)工作
“元旦”、“春節(jié)”即將來臨。我們要在抓好這次道路交通安全專項整治工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,認真做好其他重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。關(guān)于重點領(lǐng)域安全工作,我在10 月25日的全縣道路交通安全專項整治會議上已經(jīng)講過,在這里我覺得很有必要再重申一下:一是做好煤礦安全工作。要在著手整合煤炭資源的同時,督促煤炭企業(yè)完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);要認真貫徹落實11月21日縣政府第41次常務(wù)會議紀要精神,在資源整合期間,煤礦一律不得生產(chǎn)。二是做好中小學(xué)校安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與所轄學(xué)校簽訂安全工作目標責(zé)任書,校長要與各班主任簽訂安全工作目標責(zé)任 書,禁止學(xué)生搭乘農(nóng)用車輛和帶病車輛;各學(xué)校要對學(xué)生公寓樓、食堂、教學(xué)樓的電路、取暖等設(shè)施進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時治理;教育部門要在落實縣直學(xué)校安全責(zé)任的同時,抽調(diào)兩名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,督促檢查縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校各項安全工作目標責(zé)任制落實情況;公安、交警、工商、衛(wèi)生部門要對學(xué)生乘車秩序、校園周邊環(huán)境等不安全隱患進行集中治理,確保學(xué)校安全。三是做好公眾聚集場所消防安全。消防部門要重點開展好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧、飯店和商住一體樓等人員密集場所,以及易燃易爆單位的消防安全整治工作。四是做好鍋爐壓力容器安全工作。技術(shù)監(jiān)督部門要重點對供暖、供暖鍋爐等特種設(shè)備進行安全檢查,司爐人員必須持證上崗,督促業(yè)主制定并完善防范應(yīng)急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部門要盡快組織森林防火隊伍,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資儲備等工作,嚴陣以待,切實做到森林防火萬無一失。六是化學(xué)危險品安全工作。經(jīng)濟發(fā)展部門,要抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、銷售、儲存和廢棄物處臵等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,對達不到安全要求的,堅決停業(yè)整頓;對國家明令淘汰的工藝,發(fā)現(xiàn)一處,關(guān)閉一處,嚴防重特大事故發(fā)生。七是做好民爆器材和煙花爆竹安全管理工作。公安、安監(jiān)部門,要加大對民爆物品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴厲打擊民爆物品和煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷 售行為,督促經(jīng)營者完善各種安全制度和設(shè)施,確保安全。此外,要繼續(xù)加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作,認真組織好“雙節(jié)”期間各項大型活動的安全保衛(wèi)工作。會后,安監(jiān)部門要盡快安排部署“雙節(jié)”期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作,確保“雙節(jié)”期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)各項工作順利進行
在我縣安全形勢異常嚴峻的情況下,各級各部門一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,強化工作措施,狠抓責(zé)任落實,確保全縣安全生產(chǎn)各項工作順利進行。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓。這次道路交通安全專項整治工作時間緊、任務(wù)重、壓力大,是對公安交警和交通公路部門整體工作水平的一次具體檢驗,也是對各級政府行政能力的一次重要考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要把這次道路交通安全作為當前一項首要工作,切實負起責(zé)任,一把手抓,抓一把手,具體抓,抓具體。特別是單位一把手要親自主持召開會議,親自安排部署,親自帶隊檢查,抓好責(zé)任落實;要積極協(xié)調(diào)落實辦公地址、人員、經(jīng)費、車輛,為開展專項整治活動創(chuàng)造良好的工作條件。二是加大督促檢查力度。在這次專項整治行動中,各級各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,撲下身子抓督查,抓落實,堅決改變以會議落實會議,以文件落實文件的做法。這次會后,縣道路交通安全專項整治辦要立即深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面開展對第二階段工作的督促檢查,重點督查交通法規(guī)政策和措施的落實情況,檢查交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),檢查各種隱患的整改情況,督促落實各級各部門的工作責(zé)任。縣道路交通安全專項整治辦要要進一步改進督查方式,對交警上路、客車出站、縣鄉(xiāng)道路管控等一些重點工作,要采取各種形式進行暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;要對督查和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進行限期整改,凡整改期限已到但還未整改或整改不到位的,縣專項整治辦要公開通報批評,監(jiān)察部門要追究有關(guān)人員的行政不作為責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要勤督查,督查安全生產(chǎn)工作和道路安全專項整治工作落實情況和目標責(zé)任制的落實情況,并做好督查記錄,確保基層各項任務(wù)措施落到實處。各行業(yè)主管部門,也要對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,強化督促檢查,確保平穩(wěn)運行。三是嚴格責(zé)任追究。在專項整治期間,凡因管理不到位或因工作人員玩忽職守等人為因素,導(dǎo)致發(fā)生重特大交通安全事故的,要嚴格對照市上《關(guān)于預(yù)防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》中責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,視事故情節(jié)輕重進行責(zé)任追究,追究交警、交通、主管運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任,對號入座,該處分的處分,該引咎辭職的引咎辭職;凡運輸企業(yè)發(fā)生一次死亡5人或兩次死亡3人 以上重大事故的,責(zé)令其停業(yè)整頓,主管部門主要負責(zé)人要向縣政府作出書面檢查。關(guān)于“12〃3”重大事故,目前市縣已成立事故責(zé)任調(diào)查組,對事故責(zé)任進行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,將依據(jù)、依理、依法處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。做好安全生產(chǎn)工作是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧延川的基礎(chǔ)性工作。面對全縣安全工作的嚴峻形勢,我們一定要汲取特大交通事故的慘痛教訓(xùn),要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,群策群力,迎難而上,扎扎實實做好各項工作,為“雙節(jié)”安全和創(chuàng)建平安延川做出不懈的努力!
第二篇:縣長在冬季道路交通安全專項整治工作會議上的講話
縣長在冬季道路交通安全專項整治工作會議上的講話:
同志們:
在“兩會”召開的重要期間,縣委、縣人民政府利用晚上時間組織召開全縣第五次安委會全體(擴大)會暨冬季道路交通安全專項整治工作會議,充分體現(xiàn)了歲末年首抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,也再次表明了縣人民政府狠抓安全生產(chǎn)工作的決心和信心。我們經(jīng)常講
計劃生育工作“一票否決”,安全生產(chǎn)工作更是“一票否決”,必須要引起我們的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹自治區(qū)黨委常委會議“關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作、維護社會穩(wěn)定”的有關(guān)精神,認真落實張毅書記、王正偉主席關(guān)于“做好‘兩節(jié)’期間安全生產(chǎn)”的重要指示,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾提高認識、突出重點、嚴管齊防,集中人力物力抓好“兩節(jié)”、“兩會”及下階段安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。會上,世東局長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,進寶副縣長安排了“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,張力常委部署了道路交通安全專項整治工作,教育局、交通局、大戰(zhàn)場鄉(xiāng)、天元錳業(yè)集團作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家高度重視,群策群力,全力抓好工作落實,確保安全生產(chǎn)工作不留死角盲點、全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、始終保持清醒的頭腦,深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
進入12月份以來,寧夏的安全生產(chǎn)工作并不是很平穩(wěn),連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成了一定的人員傷亡,產(chǎn)生了不良的社會影響,給我們再次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。12月14日,隆德縣發(fā)生了一起嚴重交通事故,造成7人死亡,多人受傷。12月17日,寧夏寶豐能源集團有限公司煤化工裝置區(qū)發(fā)生硫化氫氣體泄漏事故,造成3人死亡,9人出現(xiàn)不同程度的中毒現(xiàn)象。這讓我們想起了去年12.22天元錳業(yè)有害氣體中毒事故,這說明冬季是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高發(fā)期和危險期。安全生產(chǎn)與我們每一個人息息相關(guān),并不是“一把手”個人的事,必須要引起大家的高度重視,常抓不懈!縣外的這兩起事故,引起了自治區(qū)黨委、政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)黨委緊急召開常委會,研究部署道路交通安全工作,把道路交通安全作為全區(qū)“一把手”工程;寶豐集團有害氣體中毒事故發(fā)生后,張毅書記、王正偉主席連續(xù)作出重要批示,要求全區(qū)上下立即采取有效防范措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今天上午,市委、市政府又組織召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,對近階段的安全生產(chǎn)工作作了進一步研究部署,要求“兩縣一區(qū)”務(wù)必加強安全生產(chǎn)管理,組織開展專項檢查,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,緊扣安全生產(chǎn)這一主題,扎實推進“安全生產(chǎn)管理年”活動,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全隱患治理和宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)體制機制、安全保障能力和安監(jiān)隊伍“三項建設(shè)”,全縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項主要指標同比均有下降,特別是非煤礦山、建筑、商貿(mào)、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,有效鞏固和發(fā)展了我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的良好形勢。但事故減少、損失降低并不說明我們的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管到位、無懈可擊,并不說明我們的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)牢固、形勢大好,只能說是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得了初步的成績,容不得我們有絲毫的放松。我縣地處寧夏中部,是一個通南達北、承東貫西的交通節(jié)點城市,我們擁有重要區(qū)位優(yōu)勢的同時,也擔(dān)負著十分繁重的交通壓力,鐵路干線、國省道和鄉(xiāng)村路網(wǎng)縱橫交錯,各種車輛平均流量高達五萬余輛,給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了很大防范風(fēng)險。我們必須要保持清醒的頭腦,認真汲取周邊省區(qū)、毗鄰縣市安全生產(chǎn)事故血的教訓(xùn),深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,始終以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,狠抓安全生產(chǎn)不放松,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民度過一個安樂詳和的幸福節(jié)日。
二、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定局面
“兩節(jié)”即將來臨,這期間是生產(chǎn)需求旺季,加之全市、全區(qū)及全國“兩會”相繼召開,這也是上上下下最重要、最敏感的時期。“保安全、保穩(wěn)定、保和諧”成為我們當前工作的重中之重,成為我們的一項重要政治任務(wù)。各級各部門一定要高度重視,聯(lián)合行動,立即組織安全生產(chǎn)大檢查、大排查,抽調(diào)精干力量,深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,預(yù)防為主,注重治理,徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),確保社會安全穩(wěn)定。
一要切實加大道路交通安全的管控力度。進入冬季和農(nóng)閑時節(jié)后,特別是臨近“兩節(jié)”,走親串友、婚喪嫁娶不斷增多,隨著客流量和車流量的增加,加之道路受凍容易打滑,發(fā)生意外交通事故的危險性增大,道路安全形勢不容樂觀。縣安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機部門要進一步加大監(jiān)管力度,加
大危險路段、事故多發(fā)地段、時段和惡劣天氣易引發(fā)事故路面的交通管控,堅決禁止無證無照,無核定載額的交通工具及農(nóng)用車輛參加營運,杜絕交通運輸工具帶“病”運行和車輛超載、超重、超速及駕駛員疲勞、酒后駕駛等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實好春運各項措施,堅決防止乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車。要加大對學(xué)校周邊、縣區(qū)主要街道和村鎮(zhèn)等人口密集地
區(qū)重點路段交通安全隱患的排查整治力度。同時,要采取強有力的措施,深入開展農(nóng)用車違章載客的專項整治工作,高度關(guān)注當前和節(jié)日期間進城購物、走親訪友人群,各有關(guān)部門一定要做到嚴防死守,嚴厲打擊農(nóng)用車違章載客行為。另外,要切實加強公交車、校車的運營管理,嚴查超載行為,確保道路安全。今年以來,從我縣發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看,交通事故起數(shù)就占到了41%,死亡人數(shù)達到87.5%,說明形勢很嚴重。當前,經(jīng)濟社會進入了跨越發(fā)展時期,更需要良好的社會秩序。我們必須要抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的切身利益。
二要切實加強人員密集場所的安全監(jiān)管。縣公安消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要認真開展火災(zāi)隱患治理工作,落實隱患整改責(zé)任制,排查治理要做到不留盲點,不留死角。要重點對車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所等重點場所消防安全管理狀況進行專項檢查,跟蹤督辦火災(zāi)隱患,嚴格消防審批手續(xù),強化源頭管理。對節(jié)日期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責(zé)安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,落實好安全防范措施,堅決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。今年,我縣火災(zāi)事故沒有造成人員死亡,消防工作值得肯定。我們必須要堅持“以防為主”的原則,加大消防監(jiān)管工作,決不手軟。明天,公安部火災(zāi)隱患清剿戰(zhàn)役督導(dǎo)組要來檢查指導(dǎo)消防工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認真做好各項準備工作,確保檔案資料健全、檢查現(xiàn)場安排有序。
三要切實加強危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。縣安監(jiān)、公安、交通等部門要對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)要進行全面檢查,凡不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決停產(chǎn)整頓,查出的安全隱患限期整改,嚴格安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證制度,嚴厲打擊危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,杜絕事故發(fā)生,確保社會安全。
四要切實加強安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”及屬地管理的原則,強化屬地、行業(yè)管理意識,認真履行職責(zé),深入基層,深入一線,了解掌握安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),狠抓各項安全管理措施落實。要積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)改造升級,增加安全設(shè)施投入,更新技術(shù)設(shè)備,消化安全欠賬,加快推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化進程。同時,采取過硬措施,加強對重大危險源的監(jiān)控,并從組織上、制度上、管理上采取有效措施,進一步加大安全生產(chǎn)各項工作力度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上再加強、再提高。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)至上的理念,切實落實主體責(zé)任,自覺推行企業(yè)安全標準化生產(chǎn),建立完善科學(xué)嚴格的技術(shù)規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,嚴禁超能力、超負荷組織生產(chǎn),確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程操作,提升企業(yè)本質(zhì)安全,堅決做到“不安全,不生產(chǎn)”,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障的基礎(chǔ)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要嚴格履行好屬地管理責(zé)任,建立縱向到邊、橫向到底的責(zé)任體系,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)每項工作。
五要切實加強停產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管。縣安監(jiān)、國土和公安等部門一定要對全縣煤礦的停產(chǎn)情況進行不間斷地巡回檢查,并對實施技改的煤礦派人駐礦進行盯守。縣安監(jiān)部門要充分利用煤礦視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時盯守監(jiān)控,及時掌控停產(chǎn)煤礦動態(tài),嚴厲打擊非法違法開采行為,嚴防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。去年6.26堿溝山煤礦事故給了我們深刻的教訓(xùn):企業(yè)技改工作上去了,但監(jiān)管工作更要到位。希望安監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能有絲毫的僥幸心理,必須做到腿勤、手勤,常抓不懈!
六要切實加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,原因復(fù)雜多樣,但最根本的還是從業(yè)人員安全意識不強、防范技能不高。因此,要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,深入開展安全生產(chǎn)和安全意識教育,大力宣傳法律法規(guī)和政策,宣傳先進典型和反面教材,增強全社會的安全生產(chǎn)觀念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。同時,強化對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),通過各層次、多層面、扎實有效的培訓(xùn)教育,使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進一步增強安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。另外,加大對信訪、舉報案件的查處力度,建立和完善有獎舉報、違法行為記入黑名單等措施,動員和組織群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,形成強大的安全生產(chǎn)社會輿論監(jiān)督氛圍。
三、著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),維護全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
在安全生產(chǎn)工作上,我們開再多的會議,發(fā)再多的文件,制定再完善的制度,如果落實不到位,一切都等于零。因此,抓好安全生產(chǎn)年工作必須要做到“三個落實”:
一要責(zé)任落實到位。安全生產(chǎn)是“一把手”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深刻汲取各類事故血的教訓(xùn),結(jié)合各自實際和職責(zé)范圍,把安全生產(chǎn)工作分解細化量化,一項一項落實下去,落實到重點區(qū)域和重點部位,落實到具體人員,著力形成“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的責(zé)任體系。每項任務(wù)是什么,誰來干,怎么干,都要明確具體。要把工作做得深而又深、細而又細、實而又實,確保責(zé)任到位、組織到位、措施到位、指導(dǎo)到位。需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及各企業(yè)要加強節(jié)日期間的值班工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生各類事故和突發(fā)事件要立即妥善處理并按規(guī)定及時上報。對那些有法不依,有令不行、有禁不止、造成事故的責(zé)任人,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任。尤其是在“兩節(jié)”期間因工作失職疏于監(jiān)管,檢查不到位,造成重大安全隱患和安全事故的責(zé)任人一定要嚴格責(zé)任追究,嚴肅依法處理。
二要協(xié)調(diào)配合到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門、各方面的通力合作。安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各方面的積極性;負有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門,要組織落實好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,尤其是對一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批,要嚴格按照要求,共同把好關(guān)卡,不能為了部門利益和局部利益,放松安全生產(chǎn)要求,對新建、改建、擴建工程一定要落實安全生產(chǎn)“三同時”,安全生產(chǎn)絕不能先上車后買票。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要各司其職,一如既往地參與支持安全生產(chǎn)工作,既要管好本部門的工作,更要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),不推諉、不扯皮,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)是“高壓線”,關(guān)鍵是要通上“高壓電”。一旦沒有電,就形同虛設(shè),毫無作用。對于安全生產(chǎn)工作,我們堅決實行“一票否決”制,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要在考核中嚴格落實,同時還要向下延伸,向行業(yè)和基層單位延伸。安監(jiān)局等部門要進一步完善考核指標體系,加大查處力度,對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成事故的部門和企業(yè),要切實按照“四不放過”原則,一查到底,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,決不心慈手軟、姑息遷就,決不允許存在責(zé)任“真空”現(xiàn)象。
同志們,天下萬事,民生最重。當前,各項工作都到了收尾和起步的關(guān)鍵階段。我們的安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)要嚴格按照這次會議的安排部署和道路交通專項整治活動部署,立即行動,以更大的決心、更硬的措施、更實的工作,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,努力完成全年安全生產(chǎn)工作目標,確保節(jié)日期間全縣的安全和諧穩(wěn)定。
最后,在2012年元旦即將來臨之際,給大家拜個早年。祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!
第三篇:在全市道路交通安全工作會議上的講話
同志們:
今天的會議是市政府決定召開的專題會議,主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,總結(jié)我市近期道路交通安全情況,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn),分析當前道路交通安全工作中存在的突出問題,提出具體的解決措施和辦法,進一步強化道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面,我就加
強當前道路交通安全工作講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
自*月中旬以來,我州重特大道路交通事故接連發(fā)生,道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。**日至*日,我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故,死亡6人,傷32人,4臺車輛嚴重損壞或報廢,在國內(nèi)外造成很大影響。*月*日,在我市境內(nèi)***公路***米處,一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看,駕駛員安全意識淡薄,行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞,仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘,道路交通安全責(zé)任重于泰山,確保交通安全怎么強調(diào)都不過分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施,扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故,很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管,也確實存在著不少漏洞和問題,存在著執(zhí)法不嚴、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象,迫切需要改進和加強。
可以說,道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力,對于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實處,有著舉足輕重的作用。同時,道路交通安全又關(guān)系到全社會,關(guān)系到每一個人。目前,我市的道路交通安全形勢還很嚴峻,專項整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負責(zé)同志,一定要從“三個代表”的高度,從安全工作的大局出發(fā),充分認識這方面工作的重要性,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,強化監(jiān)管,以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點,針對薄弱環(huán)節(jié),采取堅決有效的措施,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,特別是群死群傷特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度,遏制重特大交通事故的發(fā)生
(一)形成齊抓共管的治理機制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部的層級責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實,把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系,作為基礎(chǔ)性工作,狠抓落實,加強監(jiān)查,形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,結(jié)合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新,形成專群結(jié)合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程,建立道路交通安全工作的長效管理機制,從被動防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
(二)狠抓源頭,夯實預(yù)防事故的基礎(chǔ)。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理,嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛,嚴禁帶病車繼續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理,嚴把車輛檢驗和發(fā)證關(guān),不該上牌的決不能上牌,該報廢的堅決報廢。
(三)抓住重點,強化執(zhí)法,解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學(xué)安排警力,嚴格執(zhí)法,及時糾正查處各種嚴重違章行為,對黨政、軍警、司法機關(guān)車輛的各種違章行為,要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為,要嚴格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,對車輛駕駛?cè)藛T進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態(tài)勢,有效震懾違法行車現(xiàn)象,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的安全管理工作,堅決制止農(nóng)用車載人、無牌無證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作,不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責(zé)任,更是各級政府和全社會共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),各部門協(xié)調(diào)配合、社會各方面聯(lián)合行動,齊抓共管”的總體要求,調(diào)動各方面的積極因素,齊心協(xié)力共同抓好。強調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會化的道路,積極推動以政府為主導(dǎo),各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機制的建立和完善,并運用這一機制,解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安
第四篇:在全市道路交通安全工作會議上的講話
同志們:
今天的會議是市政府決定召開的專題會議,主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,總結(jié)我市近期道路交通安全情況,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn),分析當前道路交通安全工作中存在的突出問題,提出具體的解決措施和辦法,進一步強化道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面,我就加強當前道路交通安全工作講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
自*月中旬以來,我州重特大道路交通事故接連發(fā)生,道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。**日至*日,我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故,死亡6人,傷32人,4臺車輛嚴重損壞或報廢,在國內(nèi)外造成很大影響。*月*日,在我市境內(nèi)***公路***米處,一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看,駕駛員安全意識淡薄,行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞,仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘,道路交通安全責(zé)任重于泰山,確保交通安全怎么強調(diào)都不過分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施,扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故,很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管,也確實存在著不少漏洞和問題,存在著執(zhí)法不嚴、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象,迫切需要改進和加強。
可以說,道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力,對于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實處,有著舉足輕重的作用。同時,道路交通安全又關(guān)系到全社會,關(guān)系到每一個人。目前,我市的道路交通安全形勢還很嚴峻,專項整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負責(zé)同志,一定要從“三個代表”的高度,從安全工作的大局出發(fā),充分認識這方面工作的重要性,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,強化監(jiān)管,以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點,針對薄弱環(huán)節(jié),采取堅決有效的措施,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,特別是群死群傷特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度,遏制重特大交通事故的發(fā)生
(一)形成齊抓共管的治理機制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部的層級責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實,把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系,作為基礎(chǔ)性工作,狠抓落實,加強監(jiān)查,形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,結(jié)合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新,形成專群結(jié)合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程,建立道路交通安全工作的長效管理機制,從被動防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
(二)狠抓源頭,夯實預(yù)防事故的基礎(chǔ)。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理,嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛,嚴禁帶病車繼續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理,嚴把車輛檢驗和發(fā)證關(guān),不該上牌的決不能上牌,該報廢的堅決報廢。
(三)抓住重點,強化執(zhí)法,解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學(xué)安排警力,嚴格執(zhí)法,及時糾正查處各種嚴重違章行為,對黨政、軍警、司法機關(guān)車輛的各種違章行為,要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為,要嚴格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,對車輛駕駛?cè)藛T進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態(tài)勢,有效震懾違法行車現(xiàn)象,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的安全管理工作,堅決制止農(nóng)用車載人、無牌無證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整體水平。
道路交通安全涉及方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作,不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責(zé)任,更是各級政府和全社會共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),各部門協(xié)調(diào)配合、社會各方面聯(lián)合行動,齊抓共管”的總體要求,調(diào)動各方面的積極因素,齊心協(xié)力共同抓好。強調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會化的道路,積極推動以政府為主導(dǎo),各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機制的建立和完善,并運用這一機制,解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安機關(guān)的主力軍作用,嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴格紀律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設(shè)步伐,正確處理好路面改造與保障安全行車的關(guān)系。交通運管部門要嚴厲查處無營運證車輛和報廢車輛,切實消除車輛隱患,同時配合公安部門加快事故多發(fā)點段的整治改造,進一步搞好道路及配套設(shè)施建設(shè),增設(shè)警示、警告標志,強化對危險路段、事故多發(fā)點段的控制。
(五)加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對群眾的交通安全宣傳教育活動,努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇,特別是要深入宣傳《道路交通安全法》,不斷提高社會公眾的交通安全素質(zhì),推進道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經(jīng)常化。公安交警部門要積極配合有關(guān)部門和單位搞好宣傳教育活動,通過全方位開展宣傳教育攻勢,進一步提高自我管理、自我約束意識,形成全社會關(guān)注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。
(六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。“十一”旅游黃金周即將來臨,旅客運輸將迎來高峰期,客運部門要引起重視,切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸組織工作,堅持執(zhí)行好節(jié)假日24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅游活動時,一定要把安全放在首位,制定切實可行的安全措施并落實專人負責(zé),對違反規(guī)定造成事故的,要嚴肅追究本單位負責(zé)人。
同志們,預(yù)防和減少道路交通事故,事關(guān)人民生命財產(chǎn)的安全,事關(guān)社會的穩(wěn)定,我們一定要下定決心,以昂揚的斗志,扎實的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
第五篇:在全縣道路交通安全工作會議上的講話
在全縣道路交通安全工作會議上的講話
同志們:
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實10月x日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故x
起,死亡x
人,x人受傷,直接財產(chǎn)損失x萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。
縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序?qū)m椪危龠M了全縣交通安全工作的深入開展。二是協(xié)同能力增強。
各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒樱粌H在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。三是管理能力增強。
各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。二、當前我縣的交通安全形勢
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。
有些部門、單位的負責(zé)同志,沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農(nóng)村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點。現(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。
當前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開車掙錢,不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。三是全民交通安全意識還不夠強。
非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
三、全力以赴投入工作,堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)
各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際,結(jié)合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。
源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛?cè)耍懿坏今{駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。(二)狠抓黑點治理。
公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對**道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預(yù)案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。(三)狠抓嚴格執(zhí)法。
要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。(四)狠抓摩托車違法行駛。
一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。
要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。(六)狠抓交通管理社會化。
我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實。
各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民出行良好的交通環(huán)境。