第一篇:鎮2016年生產經營單位安全生產責任書
xxxx鎮2016年生產經營單位安全生產
xxxx鎮2016年生產經營單位安全生產責任書
xxxx
責
任
書
鎮人民政府
為了認真貫徹落實《安全生產法》和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面加強生產管理,進一步落實安全生產責任制,建立健全安全標準化管理體系,強化重大風險的監控措施,建立和完善應急救緩和應急保障體系,確保xxxx鎮生產經營目標的全面實現,按照“誰主管誰負責”,“分級管理、分級負責”的原則,xxxx鎮人民政府與所屬轄區內的企業簽訂《安全生產責任書》,其具體內容如下:
一、安全生產目標
1.杜絕重傷以上傷亡事故;
2.杜絕重大火災、燃燒爆炸事故;
3.杜絕急性中毒、職業病、食物中毒等安全事故;
4. 降低一般事故頻率,一般人身傷害。
5.不發生重大環境污染和有毒有害氣體泄漏事故,努力減少污染物的排放。
二、安全生產工作要求
1.遵守安全生產法律、法規的規定,保證安全生產、依法承擔安全生產責任。組織制定并實施本部門的安全生產事故救援預案,及時如實報告生產安全事故。
2. 應和相關管理人員共同自覺學習,提高安全生產管理工作能力,達到相關規定要求。
3.把安全生產實績作為本企業與各管理人員工作和重要考核內容,實施安全工作考核并且獎懲分明。
4.在工作中把安全生產工作放在重要議事日程,審議安全生產工作規劃并進行安全生產規劃的具體實施。
5.及時了解和掌握本企業的安全生產工作運行情況,及時監督落實重大問題和事故隱患解決措施,保證安全生產。
6.做好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,發現問題及時與設備維修人員聯系進行維修處理,使其經常保持完好和正常運行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材及更新工作。
7.向xxxx鎮安委辦定期進行安全生產管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報,對存在的重大安全問題應進行專題匯報并提出具體解決措施。
8.組織所屬員工進行安全生產教育和培訓,保證員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格,未獲得相應執業資格的從業人員,不得上崗作業。
9.對特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
10. 及時進行建設項目的安全方案審查與實施,保證建設項目與安全設施同步進行。
11.進行本企業重大危險源應急預案編制,組織預案救災演練,落實應急救援人員。
12.推廣安全生產工作先進經驗,積極探索新形勢下安全生產工作思路,使本鎮轄區內安全生產工作更加科學有效。
三、安全事故控制
1.必須組織本單位員工認真學習《安全生產法》和有關安全生產規定,強化管理,避免安全事故的發生。
2.發生重大生產安全事故時,部門的主要負責人應當即組織搶
救,并不得在事故調查處理期間撤離職守。及時上報有關部門并報xxxx鎮安委會,保護好事故現場,按“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)嚴肅查處事故責任。協助有關部門進行事故調查處理,支持配合事故搶救,提供便利條件并保持正常生產。
四、安全工作報告與考核
1.每月生產經營單位召開一次安全生產會議,要把安全工作作為一項匯報內容;每季度最后一個月底前上報本部門季度安全生產工作情況。
2.主要負責人將根據本企業日常安全管理工作狀況上報xxxx鎮安委辦。
3.違反相關相關法律法規,xxxx鎮人民政府將根據相關規定采取行政處罰及經濟處罰,對于達到刑事訴訟條件的移交有關部門處理。
五、附則
1、本責任書自雙方簽訂之日起生效,執行期為2016年1月6日至2016年12月30日。
2、本責任書一式兩份,簽訂雙方各執一份。
xxxx鎮人民政府(蓋章):
生產經營單位(蓋章):
負責人(簽字):
年 月
日
第二篇:江門生產經營單位安全生產
江門市生產經營單位安全生產 不良記錄“黑名單”管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》(安委〔2014〕8號)精神,加強安全生產風險防控,建立健全約束機制,引導企業樹立依法守信觀念,自覺落實安全生產主體責任,建立完善持續改進的安全生產長效機制。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《廣東省安全生產條例》、《國務院安委會辦公室關于印發<生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定>的通知》(安委辦〔2015〕14號)等法律法規規定,結合我市實際,制定本暫行辦法。
第二條 在我市行政區域內從事生產經營活動單位,適用本暫行辦法。
第三條 江門市生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理遵循依法管理、客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則,按照分級負責與屬地監管相結合、行業監管與綜合監管相結合、行政約束與經濟制約相結合、執法檢查與輿論監督相結合的方式,由江門市安全生產監督管理局負責組織實施。
第四條 各級負有安全生產監督管理職責的部門(以下簡稱監管部門)依法對本部門負責監管的生產經營單位執行有關安全生產法律法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查,發現
— 1 — 有下列情形之一的,納入“黑名單”:
(一)發生較大以上生產安全責任事故的;
(二)一年內累計發生兩次以上一般生產安全責任事故的;
(三)同一生產經營單位短期內(30個自然日內)發生的職業病危害事件涉及疑似職業病、職業病病人10人以上30人以下,或者死亡3人以上5人以下,或者造成一定社會影響的群體性職業病危害事件的(不含急性工業中毒);
(四)存在重大事故隱患或作業崗位職業病危害因素的強度或濃度嚴重超標,經監管部門指出或責令限期整改后,逾期不整改或整改不到位的;
(五)拒絕、阻礙各級監管部門依法履行監督檢查職責或發生暴力抗法行為并受到處罰,或逾期拒不執行行政執法指令、行政處罰決定的;
(六)發生生產安全事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現場、毀滅有關證據,或一年內兩次以上遲報、漏報事故的;
(七)發生生產安全事故時,生產經營單位的主要負責人不立即組織搶救或在事故調查處理期間擅離職守或逃匿并經查實的;
(八)發生違法違規生產經營行為,一年內三次以上被監管部門處予行政處罰的;
(九)監管部門依照有關法律法規規定,認為生產經營單位存在其他有必要納入“黑名單”情形的。
第五條 生產經營單位納入“黑名單”管理的期限,為自公布之 — 2 — 日起1年。連續進入“黑名單”管理的生產經營單位,從第2次納入“黑名單”管理起,管理期限為3年。
第六條
納入“黑名單”管理的基本程序:
(一)信息采集。監管部門通過日常監管、執法檢查、事故調查、群眾舉報、部門移送等途徑,對符合第四條規定情形之一的生產經營單位進行核實、取證,收集并記錄基礎信息和納入理由,并將相關資料存檔。主要包括:
1.生產經營單位名稱及概況; 2.主要違法違規行為;
3.違法違規事實的有關證據和處罰依據; 4.其他應當收集的情況。
(二)信息告知。監管部門應當提前告知擬納入“黑名單”管理的生產經營單位,并聽取申辯意見。生產經營單位提出的事實、理由和證據成立的,應當予以采納。
(三)信息匯總。市級監管部門負責匯總本系統監管領域內且納入“黑名單”管理的生產經營單位信息,并報市安全監管局。市安全監管局負責匯總全市納入“黑名單”管理的生產經營單位信息。
(四)信息公開。市安全監管局向有關監管部門、投資主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構等部門單位通報納入管理的“黑名單”匯總信息,并通過部門網站或相關媒體于每季度第一個月20日前向社會公布。
上述部門單位可依托本級網站、新聞媒體及信息公布欄等平臺,及時公開納入“黑名單”管理的生產經營單位的相關信息。
(五)信息撤銷。生產經營單位在“黑名單”管理期限內未再次發生符合第四條所規定情形的,由該生產經營單位向原將其納入“黑名單”管理的監管部門提供相關整改情況等說明,申請撤銷。監管部門對其申請予以核實確認后,將相關情況上報至市安全監管局,市安全監管局在收到相關材料后,于5個工作日內將相關生產經營單位移出“黑名單”,并于10個工作日內向社會公布并通報相關部門單位。
其中,受到責令限期改正、責令停產停業整頓等現場處理或行政處罰的生產經營單位,應當在“黑名單”管理期限屆滿30個工作日前,向原將其納入“黑名單”管理的監管部門報送整改材料并提出撤銷申請,經相關監管部門組織驗收復查合格、符合相關規定后方能撤銷。
第七條 監管部門應當對采集信息的真實性負責,發現信息有錯誤或者發生變更時,應當及時予以更正或者變更并逐級報送至江門市安全監管局。
第八條 監管部門人員在信息采集、發布等過程中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條 監管部門應將納入“黑名單”管理的生產經營單位作為重點監管對象,在各自職責范圍內,依法對納入“黑名單”管理的生產經營單位違法違規行為實施行政處罰,并實施以下懲戒約束和監管。
(一)發現存在其他嚴重違反安全生產、職業病危害防治法 — 4 — 律法規行為,依法依規從重處罰。
(二)從嚴監管,加大監督檢查頻次,建立常態化暗查暗訪機制,不定期開展抽查,縣級監管部門應當至少每月督查一次,跟蹤整改情況,直至其整改達到要求;市級監管部門應當至少每季度督查一次,以“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”暗查暗訪方式為主,加強跟蹤督辦,確保隱患和問題及時整改到位,推動安全生產工作措施落實到位。
(三)按照國家、省和市有關監管部門的相關規定,對納入“黑名單”管理期間的生產經營單位,采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采礦權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據;在各級各類評先表彰中,對該生產經營單位及其主要負責人實行“一票否決”。
(四)納入“黑名單”管理的生產經營單位,存在普遍性的突出問題和嚴重違法違規行為的,相關監管部門應當及時約談生產經營單位主要負責人,舉一反三,提出整改措施,推動生產經營單位安全生產主體責任落實到位,營造守法、自律、守信的安全生產誠信氛圍。
第十條 鼓勵和動員新聞媒體、企業員工舉報企業安全生產違法違規行為,對符合《安全生產舉報獎勵辦法》(安監總財〔2012〕63號)條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業重大安全隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
第十一條 監管部門在統籌安排安全生產監督檢查工作時,應
— 5 — 加強溝通協調、信息共享、工作銜接和業務交流,細化檢查督查工作計劃,改進檢查督查方式,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔,有效提升監管效能。
第十二條 “黑名單”管理實行分級管理與行業監管相結合。各市、區可參照本規定,結合實際,制定實施辦法,由縣級安全監管部門統一組織實施。
第十三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
一般、較大以上生產安全責任事故(包括急性工業中毒),是依照《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)的規定定義。
第十四條
本文中“以上”包括本數,“以下”不包括本數。第十五條
本暫行辦法由江門市安全監管局負責解釋。第十六條
國家和省另有規定的,從其規定。
第十七條
本暫行辦法自2016年12月1日起施行,有效期3年。
第三篇:生產經營單位安全生產職責
生產經營單位安全生產職責
生產經營單位是安全生產責任主體,必須依法履行安全生產職責,落實安全生產責任,并對本單位預防安全生產事故、職業病危害和發生安全生產事故、職業病危害的后果承擔全部責任。必須接受政府及有關部門對落實安全生產責任情況實施的依法監管。
1、主要負責人是本單位安全生產工作的總體負責人,對本單位的安全生產工作全面負責。
2、依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。
3、建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。
4、持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。
5、按國家有關政策提取安全技措費,專款專用,確保資金投入滿足安全生產條件需要。
6、依法組織從業人員參加安全生產教育和培訓。
7、如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急預案,教育職工自覺承擔安全生產義務。
8、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動保護用品,并監管、教育從業人員按照規則佩戴和使用。
9、對重大危險源實施有效檢測、監控。
10、預防和減少作業場所職業危害。
11、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規定定期進行技術檢測、檢驗。
12、依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。
13、及時發現、治理和消除本單位事故隱患。
14、積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產科技保障水平。
15、保證新建、改建、擴建工程項目依法實施“三同時”。
16、同意協調管理承包、承租單位安全生產工作。
17、依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
18、按時足額繳納風險抵押金,作為搶險救援和妥善處理事故死亡人員依法賠償等事故善后工作。
19、按要求如實上報安全生產事故。
20、法律、法規規定的其它安全生產職責。
第四篇:生產經營單位安全生產承諾書(范文)
生產經營單位安全生產承諾書
作為安全生產責任主體,我單位將認真學習、落實,切實履行企業安全生產主體責任和義務,做好各項安全生產工作,真正做到“安全自查,隱患自除,責任自負”,為此我單位鄭重承諾:
1、依法建立安全生產管理機構,配備符合人數的安全生產管理人員,保證安全生產機構發揮職能作用,安全生產管理人員履行安全管理職責,使安全生產管理做到標準化、規范化。
2、主動學習國家有關安全生產法律、法規、標準,建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程并落實到位。
3、確保資金投入,持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。
4、依法對從業人員進行安全生產三級教育和安全知識培訓,做到特種設備定期年檢、特種作業人員持證上崗。告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
5、不違章指揮,不強令從業人員違章冒險作業。
6、深入生產現場,定期檢查安全生產,及時發現,上報和排除安全隱患,從源頭上杜絕一切“三違”行為,對“三違”行為“零容忍”,堅決貫徹執行《上海市安全生產條例》第三十七條所述條款,并承擔一切因違反此條款而產生的法律責任。
7、依法制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練,落實操作崗位應急措施。
8、尊重從業人員依法享有的權益,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品,并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用。
9、依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
10、積極配合白鶴鎮安管中心、白鶴鎮社區衛生服務中心等上級相關部門做好作業場所職業危害因素的申報、檢測、評估和員工的健康體檢工作。
11、全力配合白鶴鎮安管中心等上級相關部門推進企業安全生產標準化建設、應急預案備案等工作。
12、自覺接受各級安全監管部門的監督、監察,絕不弄虛作假。發生工傷死亡事故或重大安全生產事故,立即報告并停產整頓,做好事故搶險救援,妥善處理事故善后工作。
13、履行法律法規規定的其他安全生產職責。
我單位深知:“安全生產,責任重于泰山”,安全是企業穩定發展的基礎,只有搞好安全生產工作,才能使企業健康發展。為此,我單位承諾:按照《承諾書》要求做好安全生產工作,確保企業安全健康發展。如果有違背《承諾書》所承諾的情況,愿意承擔由此引起的一切法律責任和行政處罰。
企業負責人簽名(章):
(單位公章)
2015年元月1日
第五篇:生產經營單位安全生產承諾書
生產經營單位安全生產承諾書
作為安全生產責任主體,我單位將認真學習、落實,切實履行企業安全生產主體責任和義務,做好各項安全生產工作,并鄭重承諾:
一、依法建立安全生產管理機構,配備符合人數的安全生產管理人員,保證安全生產機構發揮職能作用,安全生產管理人員人員履行安全管理職責,使安全生產管理做到標準化、規范化。
二、主動學習國家有關安全生產法律、法規、標準,建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程并落實到位。
三、確保資金投入,持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。
四、依法對從業人員進行安全生產教育和安全知識培訓,做到按要求持證上崗。告知從業人員罪業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
五、不違章指揮,不強令從業人員違章冒險作業。
六、深入生產現場,定期檢查安全生產,及時發現,上報和排除安全隱患。
七、依法制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練,落實操作崗位應急措施。
八、尊重從業人員依法享有的權益,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品,并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用。
九、依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
十、自覺接受各級安全監管部門的監督、監察,絕不弄虛作假。發生工傷死亡事故或重大安全生產事故,立即報告并停產整頓,做好事故搶險救援,妥善處理事故善后工作。
十一、履行法律法規規定的其他安全生產職責。
我單位深知:“安全生產,責任重于泰山”,安全是企業穩定發展的基礎,只有搞好安全生產工作,才能使企業健康發展。為此,我單位承諾:按照《告知書》要求做好安全生產工作,確保企業安全健康發展》。
企業負責人簽名:
(單位公章)
年月日