第一篇：深圳市規劃和國土資源委員會非行政許可審批和登記實施辦法_百度.

深圳市規劃和國土資源委員會關于印發《深圳市規劃和國土資源委員會非行政許可審批和登記實施辦法》的通知

文號:深規土〔2011〕662號 [內容糾錯] 各有關單位: 《深圳市規劃和國土資源委員會非行政許可審批和登記實施辦法》已經市政府同意,現予印發施行。

深圳市規劃和國土資源委員會 二○一一年九月八日

深圳市規劃和國土資源委員會非行政許可審批和登記實施辦法(共3項

編號非行政許可審批和登記事項 01 公共用地城市雕塑審批

02 市政管線接口(建設工程開設路口審批 03 建設工程施工圖修改備案

01號非行政許可審批事項:公共用地城市雕塑審批

一、審批內容

對公共用地城市雕塑建設進行審批。

二、設定依據

《深圳經濟特區城市雕塑管理規定》(1994年4月29日深圳市人民政府令第25號發布,2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修正第六條、第七條。

無數量限制,符合條件即予批準。

四、審批條件

(一符合城市雕塑總體和區域規劃;(二取得城市雕塑所處公共用地管理部門的審批意見;(三設計成果中,建設布局與藝術水平與城市發展需要相適應。

依據:《深圳經濟特區城市雕塑管理規定》第四條、第五條及本實施辦法。

五、申請材料(一申請表(原件1份;(二申請人身份證明材料(見附件《申請人身份證明材料一般規定》;(三土地使用權屬證明或城市雕塑所處公共用地負責管理部門的審批意見(復印件1份,驗原件;(四城市雕塑設計圖、效果圖或雕塑小樣(蓋章須齊全,原件各3份;(五創作設計人員資質證書及承建單位的專業技術人員材料(復印件各1份,驗原件;(六配套工程施工圖(蓋章須齊全,原件各3份;(七有關地點、基礎、規格等專業材料(原件1份。

依據:《深圳經濟特區城市雕塑管理規定》第六條及本實施辦法。

六、申請表格

《行政審批事項業務申請表》,該表格可到深圳市規劃和國土資源委員會行政服務窗口免費領取,也可在深圳市規劃和國土資源委員會網站(www.tmdps.cn上免費下載。

深圳市規劃和國土資源委員會行政服務窗口。

八、審批決定機關

深圳市規劃和國土資源委員會城市雕塑辦公室。

九、審批程序

申請人遞交申請材料—→審查—→符合審批條件的,作出非行政許可審批決定,出具公共用地城市雕塑審批意見。

經審查不符合審批條件的,出具書面決定并說明理由。

十、審批時限

自受理申請之日起30個工作日。

依據:《深圳經濟特區城市雕塑管理規定》第七條。

十一、審批證件及有效期限

公共用地城市雕塑審批意見,無期限規定。

十二、審批的法律效力

城市雕塑設計方案經審批后方可進行雕塑建設。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無。

02號非行政許可審批事項:市政管線接口(建設工程開設路口審批

一、審批內容

市政管線接口審批即對市政管線接駁進行審批;建設工程開設路口審批即對建設工程路口(包括機動車和人行永久路口,機動車臨時路口開設進行審批。

二、設定依據

(一《中華人民共和國城鄉規劃法》(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過第四十條;(二《深圳市城市規劃條例》(1998年5月15日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議修正第六十八條。

三、審批數量及方式

無數量限制,符合條件即予審批。

四、審批條件(一市政管線接口: 1.取得《建設用地規劃許可證》;2.取得《建設工程規劃許可證》;3.符合《深圳市城市規劃標準與準則》;4.符合國家、省、市建筑設計技術標準和強制性規范。

(二建設工程開設路口: 1.取得《建設用地規劃許可證》;2.開設永久路口的須取得《建設工程規劃許可證》,開設臨時路口的須取得建設工程方案設計核查意見;3.符合《深圳市城市規劃標準與準則》;4.符合國家、省、市建筑設計技術標準和強制性規范。依據:本實施辦法。

五、申請材料(一市政管線接口: 1.申請表(原件1份;2.申請人身份證明材料(見附件《申請人身份證明材料一般規定》,下同;3.《建設用地規劃許可證》(復印件1份,驗原件;4.《建設工程規劃許可證》(復印件1份,驗原件;5.經批準的建筑總平面圖(復印件1份,驗原件;6.室外接管(線總圖藍圖(原件2份及相應的電子數據(光盤1份;7.給水項目須提交消防部門審查意見(復印件1份,驗原件;8.接燃氣項目須提交燃氣接口意見書(復印件1份,驗原件;9.醫院、工業等行業的排水項目須提交環保部門審查意見(復印件1份,驗原件。

(二建設工程開設路口: 1.申請表(原件1份;2.申請人身份證明材料;3.《建設用地規劃許可證》(復印件1份,驗原件;4.開設永久路口的須提交《建設工程規劃許可證》(復印件1份,驗原件,開設臨時路口的須提交建設工程方案設計核查意見(復印件1份,驗原件;5.開設永久路口的須提交經批準的總平面圖(復印件1份,驗原件,開設臨時路口的須提交建設工程方案設計總平面圖(復印件1份,驗原件;6.路口設計圖(原件2份及相應的電子數據(光盤1份;7.開設路口范圍地下市政管線布置圖(復印件1份。依據:本實施辦法。

六、申請表格

《行政審批事項業務申請表》,該表格可到深圳市規劃和國土資源委員會及各管理局行政服務窗口免費領取,也可在深圳市規劃和國土資源委員會網站(www.tmdps.cn上免費下載。

七、審批申請受理機關

深圳市規劃和國土資源委員會各管理局行政服務窗口。

八、審批決定機關

深圳市規劃和國土資源委員會及各管理局。

九、審批程序

申請人遞交申請材料—→征求市交通運輸委意見—→審批—→符合審批條件的,作出非行政許可審批決定,出具深圳市建設項目市政接口工程審批意見。

經審查不符合審批條件的,出具書面決定并說明理由。

十、審批時限

自受理申請之日起20個工作日(開設永久性、臨時性路口的,征求市交通運輸委意見7個工作日。

十一、審批證件及有效期限

深圳市建設項目市政接口工程審批意見,無期限規定。

十二、審批的法律效力

取得市政管線接口審批意見后方可到水務、電力、電訊、燃氣、交警、城管等部門申請管線接口施工。

取得建設工程路口開設審批意見后方可到交通部門申請開設路口施工。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無。

03號非行政許可審批事項:建設工程施工圖修改備案

一、審批內容

對建設工程施工圖修改進行備案審查,僅限于建筑物位置、平面、立面、建筑結構等設計圖紙的輕微或局部變更,若涉及《建設用地規劃許可證》、《建設工程

規劃許可證》相關技術指標變更的,按建設用地規劃許可、建設工程規劃許可事項辦理。

二、設定依據

《深圳市城市規劃條例》(1998年5月15日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議修正第五十六條。

三、審批數量及方式

同一建設項目,施工圖修改備案申報原則上不得超過兩次,應將修改匯總在預售前和規劃驗收前集中進行。

具體修改無數量限制,符合條件即予審批。

四、審批條件

(一不涉及《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或建筑物位置、平面、立面、建筑結構等設計圖紙的重大變更;(二不涉及對已批準的消防、環保、民防要求的改變;(三對公共利益和相鄰關系無重大影響;(四通過具有施工圖審查資質的單位對修改施工設計文件的審查;(五已預售的房地產在建設工程施工過程中,對公共設施部分不得變更設計。如確需變更設計的,應當征得全體受讓人五分之四以上的同意。

依據:《深圳市城市規劃條例》第五十六條;《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十四條;《深圳經濟特區房地產轉讓條例》第三十九條及本實施辦法。

五、申請材料(一申請表(原件1份;(二身份證明材料(見附件《申請人身份證明材料一般規定》;(三《深圳市建設用地規劃許可證》、《深圳市建設工程規劃許可證》(復印件各1份,驗原件;(四《深圳市土地使用權出讓合同書》及補充協議或建設用地批準文件(復印件1份,驗原件;(五修改施工圖設計文件2套(原件及相應的電子數據1份;(六具有施工圖審查資質的單位對修改施工設計文件的審查意見(原件;(七已預售的房地產在建設工程施工過程中,對公共設施部分不得變更設計。如確需變更設計的,須提供五分之四以上全體受讓人的書面同意文書(原件;(八修改已核準施工圖的,還應當提交原施工圖核準文件(原件1份。依據:《深圳市城市規劃條例》第五十六條及本實施辦法。

六、申請表格

《行政審批事項業務申請表》,該表格可到深圳市規劃和國土資源委員會及各管理局行政服務窗口免費領取,也可在深圳市規劃和國土資源委員會網站(www.tmdps.cn上免費下載。

七、審批申請受理機關

深圳市規劃和國土資源委員會各管理局行政服務窗口。

八、審批決定機關

深圳市規劃和國土資源委員會各管理局。

九、審批程序

申請人遞交申請材料—→審核—→符合條件的,核發《深圳市建設工程施工圖修改備案證明書》。

經審核不符合條件的,出具書面決定并說明理由。

十、審批時限

自受理申請之日起20個工作日。

十一、審批證件及有效期限

《深圳市建設工程施工圖修改備案證明書》及施工圖修改備案圖紙,無期限規定。

十二、審批的法律效力

取得《深圳市建設工程施工圖修改備案證明書》后方可根據修改后的施工圖進行施工。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無。附件

申請人身份證明材料一般規定

一、自然人

(一申請人為大陸居民應提交身份證或其他有效身份證明復印件(現役軍人可提交軍官證、長期旅居國外的中國公民可提交護照復印件;未滿16周歲的未成年人可提交戶口薄或者出生證復印件。

(二申請人為港澳人士應提交身份證或來往內地通行證或回鄉證復印件。(三申請人為臺灣人士應提交身份證和來往大陸通行證或旅行證復印件。(四申請人為外國人士應提交其本國居民身份證復印件及有關認證,不能提供的,應提供其有效護照的復印件。

(五申請人為無民事行為能力或限制民事行為能力的,除提交申請人的身份證明復印件外(未成年的有效身份證明可為出生證或戶口薄,還應提交監護權公證書和監護人有效身份證明復印件。

(六有授權委托的,應提交授權委托書及委托代理人身份證明復印件。(七提交的身份證明按規定需經過見證或者認證,按有關規定執行。(八其他足以認定身份的有效證明。

身份信息發生變更的,應提供相應變更證明。接收的復印件,應核對原件。

二、法人或其他組織

(一國內企業法人應提交工商機關年檢的營業執照復印件、法定代表人證明書、法定代表人身份證復印件。國內企業法人名稱或法定代表人發生變更的,還應提交工商機關的變更證明。

（二）國內機關、事業單位、社會團體以及其他組織應提交政府批準成立的批文及復印 件，或核準登記證明以及法定代表人或負責人身份證及復印件，或組織機構代碼證書復印件。

（三）港澳企業或其他組織提交的身份證明應經司法部授權的律師見證。為外文的，還 應提交經公證的中文譯本。

（四）臺灣企業或組織

提交經海基會或者海協會轉遞的證明文件。其名稱或負責人發生 變更的，還應提交經轉遞的變更證明文件。

（五）在國內登記注冊的國外企業或組織，按國內企業法人的要求提交身份證明；國外 企業或組織應提交經見證或認證的核準登記證明復印件。

（六）有授權委托的，還應提交授權委托書及委托代理人身份證明復印件。外國企業或 組織提交的授權委托書及委托代理人身份證明復印件按規定見證或認證。身份信息發生變更的，應提供相應變更證明。接收的復印件，應核對原件。

第二篇：2009深圳市科技計劃. - 深圳市科技和信息局非行政許可審批和

2009深圳市科技計劃

申請指南

深圳市科技和信息局 二○○九年一月十五日

目 錄

01 基礎研究計劃

02 重大產業技術攻關計劃 03 技術研究開發計劃 04 科技創新平臺計劃

001 企業研究開發中心（工程中心類）002 重點實驗室

003 科技創新公共技術服務平臺 004 科技企業孵化器 05 科技創業計劃

005 創業大賽項目 006 留學人員創業項目 06 創新資源集聚計劃

007 國際科技合作

008 深港創新圈（另行發布）009 國家/省科技計劃項目配套 010 研發機構引進 07 軟科學研究計劃 08 無息借款計劃

01 基礎研究計劃

一、審批內容

以需求為導向，對我市未來發展和科學技術進步具有戰略性、前瞻性、全局性和帶動性的研究項目資助。成果形式主要以論文、著作、專利為主。

重點領域：就農業、能源、信息、資源環境、人口與健康、材料等領域的科學問題，開展多學科綜合性研究，提供解決問題的理論依據和科學基礎。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量和方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。一般項目單項平均資助10萬元，重點項目單項平均資助50萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體必須是在深圳依法注冊的以下單位：

1、大專院校、科研機構；

2、設有博士后科研流動站、博士后科研工作（分）站、博士后創新實踐基地以及在本市開展博士后科研工作的單位；

3、新設立或年審合格的科技類民辦非企業單位；

4、其他開展科研工作的企事業單位。

（二）項目負責人必須直接從事申請項目的具體研究工作，在相關學科領域具有一定的科研水平，并在同一申請內作為項目負責人只能申請1項。

（三）項目申報單位聯合國家、省部級重點實驗室或者吸收海外留學人員、市外研究學者共同申報的，深圳市單位應作為項目的責任單位。

（四）項目實施周期最長不超過3年。

（五）優先支持以下項目：

1、中、青年（45歲以下）科技人員作為項目負責人的項目；

2、研究工作基礎好、技術水平高，已形成物化成果或者標準、專利成果的項目；

3、具有重大理論意義、具有實質原始創新、有可能成為新的知識增長點的基礎研究項目；

4、面向深圳市產業發展需求，有可能形成自主知識產權的應用基礎研究項目；

5、獲博士學位或具有相當副教授級以上(含副教授級)專業技術職務的學術帶頭人整合資源，組成創新團隊進行交叉學科研究的項目。

（六）以下項目不予資助：

1、醫療衛生科研項目實行委托切塊管理，委托市衛生局進行管理，有關項目申報按照市衛生局文件辦理，本計劃不受理醫療衛生系統單位申報項目。

2、納入全市各級財政部門全額預算管理范圍的事業單位，由于其科研經費已從部門預算中列支，本計劃可以對申報項目進行審批立項，項目所需經費需從單位部門預算中申請列支。

3、已承擔深圳市科技計劃項目到期驗收但尚未驗收、已組織驗收但沒有通過驗收、或者在研項目申請延期的項目負責人申報的項目。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市基礎研究計劃項目申請書》及紙質文件原件；

（二）項目可行性研究報告原件；

（三）單位的組織機構代碼證正本，國地稅稅務登記證，企事業單位登記證書復印件（驗原件）;

（四）科技類民辦非企業單位須提交由市民政局頒發的科技類登記證書復印件（驗原件）；

（五）上一的財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表（注冊未滿一年的可提供驗資報告）復印件（驗原件）；

（六）本上個月的會計報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）復印件（驗原件）；

（七）法定代表人身份證復印件（加蓋申請單位公章）（驗原件）；

（八）項目負責人的職稱證書或學歷證明材料復印件（驗原件）；

（九）在站博士后申報項目須提供全國博管委或有關省、市人事部門出具的進站文件和工作協議復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月16日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月18日。

3、聯系人：鄭文先，電話：83671516。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

深圳市科技和信息局會同深圳市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考察——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

02 重大產業技術攻關計劃

一、審批內容

我市高新技術產業和社會發展急需解決的共性技術、關鍵技術科技攻關項目資助。

重點領域:集成電路、網絡與通訊、基礎軟件、新能源與新材料、生物醫藥、數字裝備。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量和方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。每年資助不超過50個項目，單項平均資助500萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體是在深圳市依法注冊、從事科技研發的以下單位:

1、經認定的高新技術企業、軟件企業；

2、高等院校或者科研機構。

項目由多家單位聯合申報的，項目組織實施責任單位應當是我市的上述單位；項目責任單位同一只能承擔項目1項，參與項目不超過2項。

（二）項目責任單位應當有良好的研發基礎和條件、健全的財務制度和優秀的技術及管理團隊，能提供相應的配套資金，具備承擔大型高技術研究開發或產業化項目的能力。

（三）項目資助額不高于項目預算總投資額的50%。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技重大產業技術攻關計劃申報書》及紙質文件原件；

（二）項目預算書原件。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年3月15日起至2009年4月28日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年3月15日起至起至2009年4月30日。

3、聯系人：魯綱，電話：83671695。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

深圳市科技和信息局會同深圳市財政局。

九、審批程序

項目征集——組織專家確定產業技術攻關課題——發布產業技術攻關課題——申請人向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——— 8 市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考察——市科技和信息局會同財政局核定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

03 技術研究開發計劃

一、審批內容 新技術、新工藝、新產品（服務）研究開發和產業化項目、CMM/CMMI認證項目、技術標準研制項目資助。

重點領域：軟件和信息服務、網絡與通信、集成電路、新型元器件、平板顯示、生物醫藥與醫療器械、半導體照明、數字裝備、節能減排、新材料與新能源、現代農業。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

（六）《關于印發深圳市技術標準研制資助管理辦法的通知》（深府[2004]18號）

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。

1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目單項資助最高300萬元；

2、CMM/CMMI認證項目資助額不超過申請人實際支付的認證直接費用，CMM 2級最高30萬元，CMM 3級最高50萬元，CMM 4級最高80萬元，CMM 5級最高100萬元；

3、技術標準研制項目資助額不超過申請人實際支付的研制直接費用，行業標準最高15萬元，國家標準最高30萬元，國際標準最高50萬元。

審批方式：無償資助、貸款貼息，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申請單位應當符合以下條件之一：

1、經認定的高新技術企業、軟件企業；

2、深圳市科研事業單位（財政全額撥款單位除外）；

3、深圳市科技類民辦非企業單位；

4、深圳高等院校。

（二）申請項目應當符合以下條件：

1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目：處于研究與試驗開發期或者產業化前期，產品或服務符合市政府高新技術產業導向，申請單位擁有項目研究成果的知識產權。

2、CMM/CMMI認證項目：申請單位通過了CMM/CMMI 2級以上認證。

3、技術標準研制項目：高新技術領域類標準，并在正式公開發布后兩年內提出資助申請；國際標準被國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）或者國際電信聯盟（ITU）采納；申請單位為該技術標準起草單位前5名以內。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《技術研究開發計劃申請書》及紙質文件原件；

（二）申請單位屬企業的，提交以下復印件（驗原件）：

1、有效期內的營業執照、稅務登記證、法定代表人身份證；

2、有效期內的高新技術企業證書（申請CMM/CMMI認證資助的提交軟件企業證書）；

3、最近一個月的會計報表和由注冊會計師事務所出具的上審計報告；

4、由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用詢單；

5、稅務部門提供的單位上一完稅證明。

（三）申請單位為市屬企業化管理科研事業單位、科技類民辦非企業單位的，提交以下復印件（驗原件）：

1、編制部門或民政部門頒發的登記證書、法定代表人身份證；

2、有行政主管部門的，提供行政主管部門意見；

3、上會計報告及最近一個月的會計報表。

（四）提交以下項目相關材料：

1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目：

（1）按規定格式要求提供項目可行性研究報告原件；

（2）按規定格式要求提供項目預算申報書，預算書編制時須按來源預算與支出預算分列。來源預算中，自籌經費部分須不低于項目總預算的50%，且須提供出資證明及其他相關財務資料；支出預算中，須對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明；

（3）項目申請單位若在上一獲得了銀行貸款，須在項目申報書中附上單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進賬憑證和單位向銀行償付利息的財務憑據和其他相關材料復印件（驗原件）。

2、CMM/CMMI認證項目，提供CMM認證服務機構背景資料、與認證服務機構簽訂的合同、主任評估師資格證書、CMM認證證書、CMM認證工作情況和實施效果說明、CMM認證費用明細清單和財務憑證復印件（驗原件）；

3、技術標準研制項目，提供技術標準管理部門立項文件或國際標準被采納的證明、已發布的技術標準文本及說明、研制活動總結、研制費用支出明細清單復印件（驗原件）。

申請人可以自愿提交以下說明申請項目的輔助材料，如專利證書、新藥證書、醫療器械注冊證、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、相關科技計劃立項證明復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

（一）新技術、新工藝、新產品（服務）項目：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月18日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月20日。

3、聯系人：溫文輝/高劍光，電話：83671194/83671160。

（二）CMM/CMMI認證項目：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月21日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月23日。

3、聯系人：張宏，電話：83699083。

（三）技術標準研制項目:

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月21日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月23日。

3、聯系人：張月光/高劍光，電話：83699045/83671160。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——申請人向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考察——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

04 科技創新平臺計劃

本計劃包括企業研究開發中心（工程中心類）、重點實驗室、科技創新公共技術服務平臺、以及科技企業孵化器增值服務資助。

001 企業研究開發中心（工程中心類）

一、審批內容

企業研究開發中心（工程中心類）建設資助。

重點領域：生物醫藥與醫療器械、計算機與互聯網、軟件與集成電路、新能源與節能減排、智能系統、新材料、數字裝備、信息家電。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制，資助額度最高300萬元。

審批方式：采用無償資助模式，自愿申報、專家評審、社會公示、15 審批機關審定；建設期2年，分一次或多次撥付；資助資金80%以上用于中心建設的設備和軟件購置。

四、審批條件

（一）申報主體應當是在深圳市依法注冊、經認定的高新技術企業；

（二）有較強的經濟實力和較好的經濟效益，能夠提供組建過程中所需要的主要資金。其中，研發型依托單位的上一末凈資產值不低于2000萬元，最近兩年內年平均研究開發經費投入不低于年銷售收入的8%或者不低于500萬元，取得2項以上具有自主知識產權的科技成果，專職研發人員人數占依托單位總人數的50%以上；生產型依托單位的上一末凈資產值不低于5000萬元，上一凈資產報酬率大于10％，最近兩年不虧損且年平均研究開發經費投入不低于年銷售收入的5%；

（三）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，且設備原值不低于500萬元；

（四）依托單位為申請組建的研發中心配備崗位固定的專職研發人員。此類專職研發人員的數量應當在20人以上，其中，具有高級職稱和博士學位的人數應當占10％以上，具有中級職稱和碩士學位的人數應當占35％以上。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃企業研究開發中心（工程中心類）項目申請書》及紙質文件原件；

（二）可行性研究報告原件及電子版；

（三）依托單位的代碼證、法定代表人身份證、依托單位的稅務登記證、依托單位上一的審計報告，由稅務部門提供的企業上一的納稅證明復印件（驗原件）；

（四）依托單位最近兩年內研發經費實際支出情況的專項審計報告復印件（驗原件）；

（五）研發型依托單位取得具有自主知識產權科技成果的相關證明材料復印件（驗原件）；

（六）研發型依托單位專職研發人員情況的相關證明材料復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月14日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月16日。

3、聯系人：朱云，電話：83671125。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——申請人向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、進行現場考察——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

002 重點實驗室

一、審批內容

重點實驗室組建項目和提升發展項目資助。

組建項目重點領域：機器人、精密機械、汽車電子、生態環境、移動計算、嵌入式應用系統、寬帶通信、熱物理材料、電子材料。

提升發展項目支持完成組建并通過驗收的重點實驗室（含在建國家重點實驗室、省部共建實驗室）。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制，組建項目資助額最高500萬元，提升發展項目最高200萬元。

審批方式：采用無償資助模式，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定；組建項目建設期為2年，分一次或多次撥付。

四、審批條件

（一）申報主體應當符合以下條件：

組建項目：在深圳市依法設立、獨立法人資格的高等院校或者科研機構。

提升發展項目：完成組建的市級重點實驗室、省級重點實驗室、國家重點實驗室深圳分室、完成組建或組建中的國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室，以及其他納入市級重點實驗室管理的實驗室。

（二）組建項目應當符合以下條件：

1、申請人可以為擬建市重點實驗室提供足夠資金保障、必要的技術支撐、后勤保障和學術交流等配套條件，其中提供科研面積200平方米以上，科研儀器、設備的原始購置價200萬元以上（軟件類100萬元以上）；

2、申請人具備相應的科研實力。申請基礎性研究重點實驗室的依托單位應當在本學科領域中具有世界先進或國內領先的科研水平，具備承擔國家、省部級、深圳市重大科研項目的條件，有基礎研究經費、人員和制度保障。申請高技術研究開發重點實驗室的依托單位，應具備承擔大型高技術研究開發或產業化項目的能力。

3、擬建市重點實驗室擁有高水平的研究開發隊伍，擁有1名以上學科領域學術帶頭人；具有能承擔國家、省、市級重大項目的組織管理及協調能力的實驗室主任；骨干研究人員2名以上，專職科研人員總數5名以上，并有足夠的技術和服務人員。同一科研人員不得兼任2個以上市級重點實驗室主任或者副主任。

4、多個依托單位申請聯合組建市重點實驗室的，應當簽訂聯合組建協議書，明確各自的權利義務關系，并指定一個主要依托單位，主要依托單位應當符合上述條件。

（三）提升發展項目申請單位提出的項目必須與自身學科發展緊密相關、符合實驗室的研究方向，有利于提升實驗室整體科研水平的重大科研類項目。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃重點實驗室項目申請書》及紙質文件原件；

（二）已完成研究成果介紹，上獲得提升項目資助的，必須提供驗收證明復印件（驗原件）；

（三）可行性研究報告；

（四）事業單位或者科研機構法人登記證，國地稅稅務登記證復印件（驗原件）；

（五）法定代表人身份證復印件（加蓋申請單位公章，驗原件）；

（六）上一會計報表及最近一個月的會計報表復印件（驗原件）；

（七）聯合申報的項目合作協議復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月22日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月24日。

3、聯系人：鄭文先，電話：83671516。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

組建項目：申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家綜合論證、專家現場論證——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與 20 深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

提升發展項目：申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家論證、進行現場考察——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

003 科技創新公共技術服務平臺

一、審批內容

科技創新公共技術服務平臺組建和認定資助。

組建項目重點支持生化分析與檢測、材料分析與測試、IC設計、工業設計領域，并認定若干高新技術領域公共技術服務平臺。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。組建項目資助最高300萬元；認定項目以3年為一個運行周期，每個運行周期資助最高300萬元，每年最高資助100萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定；組建項目建設期2年，經費分一次或多次撥付，采用事前撥 22 付形式；認定項目采用事后撥付形式。

四、審批條件

（一）申報主體：在深圳市依法設立、獨立法人資格的企事業單位或者社會團體。

（二）組建項目應當符合以下條件：

1、申請人能提供公共技術服務平臺組建和運作的主要條件保障；

2、申請人熟悉所從事行業的技術規范和操作規程，并已通過相關機構的質量認證或者許可認證；

3、申請人執行政府相關規劃，接受政府有關部門的指導和監督管理，最近五年內無不良信用記錄；

4、組建項目具有明確的專業方向和服務定位，服務內容對科技創新有促進作用，并把以下內容作為其主要任務：

（1）對外提供科技資源共享服務，提供基礎研究、技術開發、產業化等環節中的共性、專業性技術服務，提供科技信息、科學數據、實驗動物及儀器設備等各類科技資源共享，開展試驗驗證、檢測測試、開發設計等開放性研發支持服務。

（2）提供技能培訓、開展國內外技術交流與合作。（3）建立、完善社會公共資源共享開放機制。

5、公共技術服務平臺建成正式運行后可以通過開放性服務收入維持日常運行。

（三）認定項目除符合上述組建項目條件外，還應當符合以下條件：

1、公共技術服務平臺場地面積300平方米以上，科研、檢測及技術服務設備500萬元以上，并且統一管理、開放使用；

2、擁有對外提供技術服務的專業人才隊伍，固定從事科研或專業服務人員10人以上，足夠的后勤輔助人員、人才梯隊；

3、具有良好的運行機制和完善的內部管理制度，操作程序規范；財務實行獨立核算，能從依托單位獲得穩定的資金、技術支持和后勤保障；

4、具有開展基礎性、公益性、開放性和專業性服務的管理機制。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技創新公共技術服務平臺項目申請書》及紙質文件原件；

（二）可行性研究報告原件；

（三）公共技術服務平臺運行情況報告原件，運行報告應包括運行總體狀況、開放共享制度建設情況、對外提供服務情況，如對外使用機時、測試數量、服務收入、服務質量、服務態度、客戶反饋情況等以及收費項目和標準、收入支出明細等情況（申請認定）；

（四）依托單位的營業執照（或者事業單位登記證、社會團體登記證、設立批文等）、單位的組織機構代碼證正本和國地稅稅務登記證復印件(驗原件)；

（五）法定代表人身份證復印件（加蓋申請單位公章，驗原件）；

（六）依托單位上一的審計報告(企業提交)或財務決算報告（事業單位提交）以及最近一個月的會計報表復印件、由稅務部門提供的單位上一的納稅證明復印件(驗原件)；

（七）多個依托單位聯合建設公共技術服務平臺的，應提交聯合組建協議書復印件(驗原件)；

（八）以提供委托研究服務為主的平臺，須提供其依托單位取得具有自主知識產權科技成果及專職研發人員情況的相關證明材料復印件（驗原件）；

（九）以提供委托研究服務為主的平臺，須提供其依托單位最近兩年內研發經費實際支出情況的專項審計報告復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間：從2009年1月16日起至2009年3月22日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間：2009年1月16日起至2009年3月24日。

3、聯系人：鄭文先，電話：83671516。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

組建項目：申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家綜合論證、專家現場論證——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

認定項目：申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家論證——下達認定文件并授牌。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：除認定項目外，申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

004 科技企業孵化器

一、審批內容

以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構提供增值服務資助。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。科技企業孵化器資助額中對增值服務的資助50%以上，最高不超過其增值服務支出總額的50%。

審批方式：采用無償資助模式，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體：具有獨立法人資格、經國家和市科技主管部門認定的科技企業孵化器。

（二）申報單位對入孵企業提供了場地租金減免優惠、信息咨詢、市場拓展等相關增值服務。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技企業孵化器資助申請書》及紙質文件原件；

（二）上一增值服務的成本、收費情況、租金減免等費用清單復印件（驗原件）；

（三）科技企業孵化器認定證書和年檢記錄復印件（驗原件）；

（四）單位的組織機構代碼證正本，國地稅稅務登記證復印件（驗原件）；

（五）法定代表人身份證復印件（加蓋申請單位公章，驗原件）

（六）企業提供上一的審計報告及最近一個月的會計報表、由稅務部門提供的單位上一的納稅證明；事業單位提供事業單位登記證書，上一的會計報表及最近一個月的會計報表復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月18日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月20日。

3、聯系人：冼先生，電話：83699826。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請單位網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局委托會計師事務所審核——市科技和信息局會同財政局核定——社會公示——市科技和信息局、財政局下達資金計劃——市財政局撥付經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。有效期限：批準文件印發之日起至獲得2009深圳市科技研發資金資助之日止。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

05 科技創業計劃

本計劃重點支持留學人員及國內外人才的科技創業項目，包括創業大賽項目和留學人員創業項目資助。

005 創業大賽項目

一、審批內容

創業大賽優勝者在深圳實施競賽優勝項目或者創辦創業企業資助。

重點領域：高新技術、現代服務業、新型商業模式產業領域。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。予以符合條件、獲創業大賽優勝獎的企業法人、自然人創業團隊分別資助最高30萬元和20萬元基本資助，同時予以不超過創業投資機構投資額15%的匹配資助。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體：參加創業大賽并獲得優勝的企業法人、創業團隊。

（二）獲得創業大賽的優勝者自優勝之日起2年內，在深圳注冊成立企業并且開始實施項目。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市創業大賽資助項目申請書》及紙質文件原件；

（二）獲得大賽優勝的相關證明材料復印件（驗原件）；

（三）商業計劃書；

（四）與創業投資機構簽署的投資合同（如有）復印件（驗原件）；

（六）工商登記資料、企業驗資報告復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年9月15 日起至2009年9月28日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年9月15 日起至2009年9月30日。

3、聯系人：侯世濤，電話：83671305。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考核或答辯——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無年審。

深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

006 留學人員創業項目

一、審批內容

留學人員在深企業科技研發項目資助。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。單項資助最高100萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體是留學回國人員在深圳創辦的企業，注冊成立時間不超過5年且未享受過留學人員創業資助；

（二）留學人員具有市引智辦出具的資格審查證明，占申請企業注冊登記中股份(含技術股)30萬股以上或者所占比例15%以上;同一留學人員只能獲得本計劃一次資助。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃留學人員創業資助申請書》及紙質文件原件；

（二）項目可行性研究報告原件；

（三）市引智辦出具的資格審查證明復印件（驗原件）；(四)單位的組織機構代碼證、國地稅稅務登記證復印件（驗原件）；

（五）法定代表人身份證復印件（加蓋申請單位公章，驗原件）；

（六）上一審計報告及最近一個月的會計報表、上一納稅證明復印件（驗原件）；

（七）企業驗資報告或工商登記信息復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月25日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月27日。

3、聯系人：溫文輝/鄒少平，電話：83671194/83671685。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考核或答辯——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無年審。

深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

06 創新資源集聚計劃

本計劃包括國際科技合作、深港創新圈、國家/省科技計劃項目配套以及研發機構資助。

007 國際科技合作

一、審批內容

國家科技合作研究項目和國際科技交流活動資助。

重點領域：電子信息、生物醫藥、數字裝備、新能源、新材料、節能減排。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。合作項目采取事前審批制，資助比例不超過50％，最高300萬元；交流類采用事后核銷制，比例不超過50％，最高100萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申報主體是在我市依法注冊的企事業法人、高等院校、科研機構及民間團體，或者國際科技交流活動的組織者；

（二）項目類應當符合以下條件：

1、申報單位與境外的企業、高校、科研機構簽訂協議，共同開展研究或者委托等科研活動；

2、項目周期不超過2年，并與外方簽訂協議，明確技術、人力、設備、資金投入、知識產權歸屬等內容。

以下活動不予支持：

1、申報單位代理或銷售境外技術或者產品；

2、共同研發項目，境外合作方不參與合作研究；

3、本已經由深港創新圈計劃支持的項目。

（三）交流類應當符合以下條件：

1、經我市科技主管部門認可的雙邊或多邊合作協議規定的各類國際科技交流合作活動。

2、必須是在2008年9月1日至2009年8月31日舉辦或者將要舉辦的各類國際科技交流合作活動。

五、申請材料

（一）項目類提供以下材料：

1、登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市國際合作計劃項目申請書（項目類）》及紙質文件原件；

2、項目可行性研究報告；

3、單位的營業執照、稅務登記證和法定代表人身份證復印件（驗原件）；

4、與境外機構簽訂的合作協議書復印件（驗原件，中、外文；如只有外文，需翻譯成中文）；

5、合作項目費用預算表原件；

6、上一的審計報告及最近一個月的會計報表、上一的納稅證明復印件（驗原件）；

（二）交流類提供以下資料：

1、登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市國際合作計劃項目申請書（交流類）》及紙質文件原件；

2、項目介紹書原件（尚未完成的交流活動還需提供資金預算表原件）；

3、單位的營業執照、稅務登記證和法定代表人身份證及其他輔助說明材料復印件（驗原件）；

4、活動總結、現場相關證明材料復印件（照片、簽到表、活動發放的資料等，驗原件）；

5、項目執行所發生的費用清單、發票復印件（驗原件；

6、單位上一的審計報告及最近一個月的會計報表，由稅務部門提供的單位上一的納稅證明復印件（驗原件）；

7、單位的資質證明文件復印件（驗原件，如果需要）；

8、相關活動的批文、協議、合同復印件（驗原件，如果需要）

9、項目學術水平的證明材料復印件（驗原件）。

申請單位應當在交流活動結束之日起7天內，向市科技和信息局提供以下交流活動相關材料：

1、活動總結、現場相關證明材料復印件（照片、簽到表、活動發放的資料等，驗原件）；

2、費用清單、發票復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月25日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月27日。

3、聯系人：楊柏平，電話：83699588。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審（交流類不需要）、進行現場考察或者委托會計師事務所審核（項目類不需要）——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：除交流類外，申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

008 國家/省科技計劃項目配套

一、審批內容

承擔國家/省科技計劃、提高我市科技創新能力的科研項目配套資助。

重點領域：電子信息、生物醫藥、數字裝備、新能源、新材料、節能減排。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。國家重點實驗室、國家工程中心建設任務及其他重大項目，予以最高1500萬元配套支持（超過1500萬以上的由市政府另行安排），國家科技支撐計劃、科技基礎條件平臺、973和863等各類國家計劃及項目配套經費總額最高800萬元，其他配套資金比例不超過國家/省資助經費的50%，最高150萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）在我市依法注冊、獨立法人資格，承擔國家科技部、工業和信息部、廣東省科技廳項目（包括國家自然科學基金及經市高新辦推薦立項并給予資金支持的創新基金項目）的企業、高等院校或者科研機構;

（二）立項時通過市科技行政主管部門推薦；

（三）項目在近兩年內立項,上一已有國家或省資助的經費實際到賬。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃配套資助項目申請書》及紙質文件原件；

（二）單位代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證復印件（驗原件）；

（三）上一審計報告及最近一個月會計報表復印件（驗原件）；

（四）上一納稅證明復印件（驗原件）；

（五）國家或廣東省科技計劃項目任務書或合同書，撥款經費進賬憑證或相關證明復印件（驗原件）；

（六）市科技行政主管部門出具的推薦意見或相關文件復印件2 40 份（驗原件）。

以上材料一式三份，A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月25日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月25日。

3、聯系人：武欣，電話：83699608/83699624。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審、現場審查——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無年審。

深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

010 研發機構引進

一、審批內容

中央直屬企業、國內著名企業、跨國公司、國家研究機構、國家重點大學在深圳組建符合規定條件研發機構建設資助。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制，每家研發機構建設資助最高500萬元。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。資助經費采取核銷制，一次或者分期撥付。

四、審批條件

（一）申報單位應當符合以下條件之一：

中央直屬企業：隸屬于國務院國資委，由中央直接管理的特大型企業；

國內著名企業：產品國內市場占有率、出口創匯率、品牌知名度在國內排行前列；

跨國公司：位列世界500強的國際知名企業；

國家研究機構：國家出資設立或者已通過國家有關部委批準、認定的國家級重點實驗室、工程中心、工程實驗室等研究機構；

國家重點大學：國家重點支持的211工程、985工程中的高等院校。

上述五類機構與其他企業、高等院校、研究機構、個人聯合組建研發機構的，五類機構在所組建研發機構中相對控股且投資比例30%以上。

（二）所組建研發機構應當符合以下條件：

1、在深圳注冊、具有獨立法人資格，并正常運行6個月以上，其研發負責人由以上五類機構派出。

2、在自然科學相關領域從事基礎研究、應用研究、高新技術研究、社會公益性科學研究及技術開發和試驗工作；

3、組織體系完善，有健全的規章制度，運行機制良好，財務會計制度規范，并有具體的研發項目及其中長期開發目標和發展規劃；

4、有穩定的科研人才隊伍，專職工作人員不少于10人，其中具有本科以上學歷及中級以上職稱的科技人員人數占機構總人數50％以上；

5、具備一定的科研支撐條件，有固定的場所、科研儀器設備及其他必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產總額500萬元以上(儀器設備和軟件資產占資產總額70%以上)；

6、企業設立的研發機構，注冊資金1000萬元以上，每年投入研發經費500萬元以上，研發機構年技術性收入占總收入60％以上，研究開發經費占總收入30％以上；

國家研究機構或國家重點大學設立的研發機構，注冊資金100萬元以上，每年投入研發經費50萬元以上；

跨國公司設立的研發機構，應向其在深圳注冊設立的法人企業輸出或轉讓自主知識產權核心技術。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃研發機構建設資助項目申請書》及紙質文件原件；

（二）研發機構成立批文（或登記證書、營業執照）、章程、驗資報告、稅務登記證、法定代表人身份證復印件（驗原件）；

（三）研發機構財務審計報告或財務決算報告以及最近一個月的會計報表復印件（驗原件）；

（四）研發機構組建、運行工作總結（附電子文檔）；

（五）建設期間發生的費用明細清單及有關證明材料復印件（驗原件）；

（六）研發機構在深圳技術溢出證明材料復印件（驗原件）；

（七）研發機構場地和儀器設備等有關證明復印件（驗原件）；

（八）研發機構所有股東的股本結構屬性及其證明材料復印件（驗原件）。

以上材料以A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。

受理時間：

1、網絡填報受理時間從2009年1月26日起至2009年4月26日。請各單位于截止時間前完成網上材料的提交打印工作。

2、書面材料受理時間從2009年1月26日起至2009年4月28日。

3、聯系人：鄭文先，電話：83671516。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

申請人網上申報——向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織現場評審——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢 無年審。

深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

07 軟科學研究計劃

一、審批內容

以實現決策科學化、民主化為主要目標，綜合運用自然科學、社會科學和工程技術多門類、多學科知識，為社會經濟和科技發展重大決策提供支持的研究項目。

重點領域：加快推進改革開放、制度建設；產業升級和自主創新；深化深港合作并以此推進體制創新；稅收與財政政策對產業結構的影響；現代產業體系建設；從管理體制、運行機制、統計與稅收共享等方面制度創新與設計的珠三角區域合作模式；公共產品的多元化供給機制；產業政策與科學管理創新等方面，為解決各類復雜社會問題提出可供選擇的各種途徑、方案、措施和對策，提供科學決策依據。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制，單項資助平均20萬元。

審批方式：自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

申請軟科學計劃資助應當符合以下條件：

1、市政府各部門、高等院校等所屬軟科學研究機構，以及具有軟科學研究能力的自然科學和社會科學研究機構；或者具有招標單位認可的保證單位和保證人的民辦軟科學研究機構。

2、具有獨立法人資格。

五、申請材料

1、登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃軟科學研究項項目申請書》及紙質文件原件。

2、資格審查時需提供投標單位法人營業執照、機關事業單位成立文件、社團登記證書、組織機構代碼證書及其他資格證明材料復印件并加蓋公章（驗原件）；聯合投標單位需提交合作協議書原件。

以上材料一式三份，以A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統 47 網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

受理機關：深圳市科技和信息局。受理時間另行通知。

受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。

八、審批決定機關

市科技和信息局會同市財政局。

九、審批程序

項目征集——組織專家確定選題——發布課題目錄——申請人向市科技和信息局收文窗口提交申請材料———市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審或者招標——市科技和信息局會同財政局核定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市科技研發資金資助。

十三、收費 無。

十四、年審或年檢

無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織結題驗收。

08 無息借款計劃

一、審批內容

科技型中小企業具有自主知識產權的科技成果產業化項目無息借款資助。

二、設定依據

（一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（四）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

（五）《印發關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金總額控制。審批方式：自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）在深圳市依法注冊、年銷售收入在5000萬元以下的科技型中小企業法人；重點支持上獲得深圳市科技研發資金資助，銷售收入1000萬元以下的企業；

（二）從事高新技術領域科技研發，進行科技成果轉化、產業化。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報《深圳市科技計劃無息借款項目申請書》及紙質文件原件。

（二）企業代碼證、稅務登記證和法人代表身份證復印件（驗原件）；

（三）項目技術水平的證明材料；

（四）上會計報表及本上個月會計報表（會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表等，會計報表加蓋單位印章復印件（驗原件）；

（五）當年注冊的企業，報送企業注冊時的驗資報告和本上個月會計報表（會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表等，會計報表加蓋單位印章復印件（驗原件）。

以上材料一式三份，以A4紙正反面打印/復印，連續編頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報。

七、審批申請受理機關

第三篇：深圳市科技和信息局非行政許可審批和

2010深圳市新能源產業發展

專項資金扶持申請指南

二○一○年十月

目錄

1、新能源產業高技術產業化項目專項扶持計劃

2、國家/省級項目配套扶持計劃

3、新能源產業工程實驗室扶持計劃

4、新能源產業工程中心扶持計劃

5、新能源產業重大建設項目扶持計劃

6、太陽能光伏發電示范項目扶持計劃

7、合同能源管理示范項目扶持計劃

8、儲能電站示范項目扶持計劃

9、新能源學科建設扶持計劃

1、新能源產業高技術產業化項目專項扶持

計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），我市組織實施深圳市新能源產業高技術產業化專項，主要資助以新能源關鍵技術的工程化集成、示范為主要內容，或以規模化應用為目標的新能源自主創新成果轉化項目，有關事項如下：

一、重點支持領域

重點支持《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的太陽能、核能、風能、生物質能、儲能電站、新能源汽車等新能源產業重點發展領域的產業化項目，包括關鍵零部件、材料、控制系統等。

二、資助方式

資助方式：項目資金原則上以項目單位自籌為主，政府采用無償資助方式予以支持。

投資資助根據項目的重要性、風險程度以及產業發展前景等要求，分檔給予補助支持。

資助資金主要用于產業化項目建設所需成套裝置、設備儀器以及必要的軟件及技術購置等。

三、申報條件

（一）申報單位應符合以下條件：

1、在深圳市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業，企業注冊資本金不少于1000萬；

2、具有較好的經營管理水平，具備承擔新能源高技術項目所需的技術開發能力和資金籌措、工程建設組織管理能力；

3、具有較好的經營業績和較高的資信等級，資產負債率在60%以內。

（二）申報項目應符合以下條件：

1、符合《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的產業發展方向；

2、符合國家和我市有關節能減排、環境保護、循環經濟、安全生產等要求；

3、具有自主知識產權，其中至少一項發明專利；

4、實施新能源高技術產業化項目應具有先進性和良好的推廣應用價值、有關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產許可；

5、項目已按有關規定完成審批、核準或備案，且時限未超過兩年，取得項目用地、環評、規劃等批準文件，所需資金落實，基本具備開工建設條件或已經開工建設。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊），報告應包括如下內容：

1、項目提出的背景與意義

包括國內外現狀和技術發展趨勢，項目對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析。

2、項目申報單位的基本情況

包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、資產負債率等）、項目負責人及主要股 3

東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3、項目的技術基礎

包括研發團隊情況，成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

4、項目建設方案

包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、采用的工藝路線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、項目招標內容、建設工期和進度安排、建設期管理及項目組織結構與人力資源配置等。

5、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節能專篇章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）要求進行編寫。

6、投資估算及籌措

包括項目總投資規模，投資使用方案及申請資助資金的具體使用方案，資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

7、項目財務評價、經濟效益及社會效益

包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產產值及利潤、新增就業人員，項目風險分析。

8、研究結論與建議

9、申請補貼資金的主要理由和政策依據；

10、資金申請報告附件

（1）項目的審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）國土規劃部門出具的規劃選址意見和項目用地預審意見（租賃廠房需提供經主管部門備案的租賃合同）；

（3）企業營業執照副本復印件和稅務登記證復印件；（4）法定代表人的身份證明材料；（5）經審計的企業上財務審計報告；（6）開戶銀行提供的近期信用狀況說明；（7）銀行開具的資金證明材料復印件；（8）技術來源及技術先進性的有關證明文件；

（9）擁有自主知識產權的科技成果的情況說明及有關證明材料（包括知識產權證書的復印件）；

（10）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；

（11）項目招標方案表，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式；

（12）經稅務機關簽證的誠信納稅證明；（13）企業質量體系認證證書；

（14）企業研究開發費用情況表，并附研究開發活動說明材料；

（15）國家相關具有資質的第三方機構出具的新能源相關產品的檢測認定證書；

（16）其他需提供的材料。

上述材料中，（1）-(11）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據自身實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（以光盤形式上報）。

五、項目實施與管理

一、項目申報單位依照有關規定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合市有關部門做好對政府補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

二、項目申報單位應在每季度第一個月五日前向市發展改革委提交上季度項目進展情況報告（包括項目進度情況、存在問題等內容）。

三、項目申報單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向市發展改革委報告。對不能完成總體目標的項目，項目申報單位應及時提出處理建議并向市發展改革委報告。

四、項目按規定要求達到項目總體目標后，項目申報單位應及時做好項目驗收準備工作，并在完成整體目標兩年內向市發展改革委提出項目驗收申請。

五、項目申報單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補貼資金，不得擅自改變項目總體目標和主要建設內容。一經發現，市發展改革委、市財政委將責令限期整改，核減、停止撥付或收回政府補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

2、國家/省級項目配套扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），制定本資助計劃。

一、配套資助范圍

1、新能源產業領域國家/省級研發和產業化項目；

2、國家工程實驗室、國家重點實驗室和國家工程中心、國家能源研發（實驗）中心或分支機構。

二、資助方式 資助方式：無償資助

配套資助資金主用于項目研究開發，購置關鍵設備儀器、必要的技術和軟件等。

三、申報條件

（一）項目申報單位是在深圳市注冊，且有獨立法人資格的企業、高等院校和科研機構；

（二）項目在深圳實施；

（三）項目已獲國家/省批復，具備實施條件或按批復要求正在實施中。

四、申報材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）國家/省主管部門批復實施項目的相關文件；

（三）項目建設主要內容、規模、國家/省主管部門批復的資助金額，研發成果及達成產值等；

（四）申報單位與國家/省主管部門簽訂的任務書或合同書；

（五）國家/省給予資金資助的項目出具撥款經費進賬憑證；

（六）銀行出具的項目自有資金證明材料；

（七）申報國家/省級項目時所備的申報材料；

（八）申請資金補貼的主要理由及依據；

（九）項目招標方案表，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式；

（十）項目申報單位對提交材料真實性負責的聲明；

（十一）銀行開具的資金證明材料復印件；

（十二）經審計的企業上財務審計報告；

（十三）其他需提供的材料。

以上材料中，上報國家/省級材料中已有的，可不重復提供。

五、項目實施與管理

申報項目的實施與管理參照國家/省級有關規定執行。

3、新能源產業工程實驗室扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），我市組織開展新能源工程實驗室建設工作。

一、重點支持領域

重點支持《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的新能源產業重點發展領域的工程實驗室建設。

新能源產業工程實驗室主要任務：開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業的產業化技術開發，以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果應用、為行業提供技術服務等。

二、資助方式和金額 資助方式：無償資助

資助金額：每個項目資助額最高為500萬元。

資助資金主要用于項目研究開發，購置工程實驗室建設所需關鍵設備、成套裝置和試驗裝置，建設必要基礎設施及購置必要的技術、軟件等。

三、申報條件

（一）申報單位應當符合以下條件：

1、為新能源產業工程實驗室組建和運營的主要負責單位；

2、在深圳市注冊，且有獨立法人資格的企業、科研機構或高校；

3、具備承擔市工程實驗室建設項目所需的資金籌措和工程建設組織管理能力；

4、從事本領域研發3年以上，具有主持新能源領域科技研發項目的經歷，具有較強的研究實力和水平；

5、幾個依托單位申請聯合組建同一個工程實驗室的，依托單位不能超過三個，主要依托單位投資比例應該超過50%，該單位應當具備上述1-4條規定的條件。

（二）申報工程實驗室應符合以下條件：

1、擬建的工程實驗室定位明確、發展思路清晰，任務、目標合理，管理體制和運行機制規范；

2、具備良好的科研實驗條件，人員與實驗用房集中，在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備；

3、工程實驗室在深圳市內建設實施，建設投資規模不低于1500萬；

4、至少擁有一項相關的具有自主知識產權的發明專利；

5、項目已按有關規定完成審批、核準或備案，且時限未超過兩年，取得項目用地、環評、規劃等批準文件，所需資金落實，基本具備開工建設條件或已經開工建設。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊），報告應包括如下內容：

1、項目摘要

2、項目建設的依據、背景與意義

3、技術發展與應用前景分析

（1）國內外技術狀況與發展趨勢預測分析（2）技術發展的比較

4、主要方向、任務與目標（1）工程實驗室擬突破的技術方向（2）工程實驗室的主要功能與任務

（3）工程實驗室的近期和中期目標（須有可量化的考核指標）

5、組織機構、管理與運行機制（1）項目法人單位概況

（2）工程實驗室的機構設置與職責

（3）主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況（4）運行和管理機制

6、建設方案

（1）建設內容、建設規模與建設地點（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

（2）項目招標內容

7、節能及環境影響

（1）節能分析（需按《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定編制）

（2）環境影響評價

8、項目實施進度與管理（1）建設周期（2）項目實施進度安排（3）建設期的項目管理

9、投資估算及資金籌措方案（1）項目總投資估算表（2）建設投資估算（3）分年投資計劃表

（4）項目資金籌措方案及其落實情況（5）申請安排資金的具體使用方案

10、項目經濟和社會效益分析（1）經濟效益分析（2）社會效益分析

11、項目風險分析（1）技術風險

（2）技術應用及市場風險（3）其它風險

12、其它需說明的問題

13、相關文件所要求的附件、附圖、附表，其中附件還應包括：（1）項目的審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）項目建設場地產權證明或經主管部門備案租賃合同；（3）企業營業執照副本復印件和稅務登記證復印件；（4）法定代表人的身份證明材料；（5）經審計的企業上財務審計報告；（6）開戶銀行提供的近期信用狀況說明；（7）銀行開具的資金證明材料復印件；

（8）擁有自主知識產權的科技成果的情況說明及有關證明材料（包括知識產權證書的復印件）；

（10）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；（11）聯合申報的項目合作協議復印件；

（12）項目招標方案表，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式；

（13）其他需提供的材料。

上述材料中，（1）-(12）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據自身實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

1、新能源產業工程實驗室實行運行情況年報制度和評價制度。

項目申報單位應按時將運行總結報告市發展改革委；報告主要包括可研基礎設施與條件運行狀況、人才隊伍建設情況、技術研發重大進展以及其他相關情況和建議等。

工程實驗室實行優勝劣汰運行評價管理機制。對不合格的工程實驗室將予以撤銷。

2、項目申報單位應根據相關批復實施工程實驗室建設項目。待建設項目完成后，應及時申請項目竣工驗收。驗收合格后，由市發展改革委對工程實驗室進行命名。

3、對于擬申請建設新能源產業工程實驗室但不需要資助的，項目申報單位應參照資金申請報告的有關要求提出申請報告。市發改委將按照項目資金申請報告的審核程序與同領域的其他項目一并進行審理，擇優對符合條件的予以批復并命名。

4、項目申報單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補貼資金，不得擅自改變項目總體目標和主要建設內容。一經發現，市發展改革委責令其限期整改，核減、停止撥付或收回政府補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

4、新能源產業工程中心扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），我市鼓勵在深設立新能源產業工程中心，有關事項如下：

一、重點支持領域

重點支持《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的新能源產業重點發展領域的工程中心建設。

新能源產業工程中心宗旨：以國家和行業利益為出發點，面向行業、企業規模化生產和新產品開發的實際需要，通過建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術創新、成果轉化的機制，加強科技成果向生產力轉化的中間環節，提高現有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，加快科技成功向現實生產力的轉化，促進產業技術進步和核心競爭能力的提高。

新能源產業工程中心主要任務：研究開發產業技術進步和結構調整急需的關鍵共性技術；以市場為導向，把握技術發展趨勢，開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統集成；通過市場機制實現技術轉移和擴散，持續不斷地為規模化生產提供成熟的先進技術、工藝及其技術產品和裝備；通過對引進技術的消化吸收再創新和開展國內國際合作交流，促進自主創新能力的提高；提供工程技術驗證和咨詢服務；為行業培養工程技術研究與管理的高層次人才。

二、資助金額和方式

資助金額：每個項目資助額最高為500萬元。資助方式：無償資助

資助資金主用于工程化研究開發和科技成果的轉化推廣，包括新的工程技術、新的工藝流程，以及新產品、新樣機的開發研制及其中

小規模的批量生產和相關的技術培訓等。

三、申報條件

（一）申報單位應符合以下條件：

1、為新能源產業工程中心組建和運營的主要負責單位；

2、在深圳市注冊的，有獨立法人資格的企業，且研究開發機構設在深圳市內；

3、在行業內具有較高的知名度和影響力，有較強的經濟實力，能夠為實驗室提供充足的建設、運營和試驗費用。

4、具有較好的經營業績和較高的資信等級，資產負債率在65%以內。

5、幾個依托單位申請聯合組建同一個工程中心的，依托單位不能超過三個，主要依托單位投資比例應該超過50%，該單位應當具備前條規定的條件。

（二）申報項目應符合以下條件：

1、具有一批有待工程化開發、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果，具有國內一流水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍；

2、具有以市場為導向，將重大科技成果向規模生產轉化的工程化研究驗證環境和能力；

3、具備通過市場機制實現技術轉移和擴散，持續不斷地為規模化生產提供成熟的先進技術、工藝及其技術產品和裝備，促進科技成果產業化，形成良性循環的自我發展的能力；

4、具有對科技成果產業化進行技術經濟分析的能力，條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力；

5、原則上可采用公司法人形式，確有必要，也可探索其他有效的組織形式；

6、工程中心在深圳市內建設實施，建設投資規模不低于2000萬；

7、項目已按有關規定完成審批、核準或備案，且時限未超過兩年，取得項目用地、環評、規劃等批準文件，所需資金落實，基本具備開工建設條件或已經開工建設。

8、建立完善的人才激勵、知識產權管理等管理制度。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊），報告應包括如下內容：

1、項目摘要（4000字以內）

包括項目名稱、項目法人概況、資金申請報告編制依據、項目提出的主要理由、發展戰略與經營計劃，建設內容、規模、方案和地點、主要建設條件，項目總投資、投資構成及資金籌措方案，主要技術經濟指標、目前存在的問題與建議、結論與建議

2、項目建設的依據、背景與意義

3、技術與市場分析

包括技術的主要發展狀況與趨勢預測、項目的優勢與問題，國內外市場狀況與發展趨勢預測、項目的目標市場與市場占有率分析、技術與市場的競爭力分析（國內外主要競爭對手情況、技術與市場的競爭力優勢和劣勢）等

4、主要方向、任務與目標（1）、工程中心的主要發展方向（2）、工程中心的主要任務

（3）、工程中心的發展戰略與經營思路（4）、工程中心擬產業化的重要科研成果（5）、工程中心的近期和中期目標

5、組織機構、管理與運行機制

（1）、工程中心法人單位概況（2）、工程中心的機構設置與職責

（3）、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術隊伍情況（4）、運行機制和激勵機制

6、建設方案

（1）、建設內容、規模、地點與環境

（2）、技術方案、設備方案和工程方案及其合理性（3）、總圖布置與公用輔助工程

（4）、原材料、動力、供水等配套及外部協作條件（5）、科研開發的主要技術、工藝設計方案（6）、內部設施的功能及合理性分析

7、土地利用、能源消耗及環境影響

（能源消耗分析需按《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定編制）

8、勞動安全、衛生與消防

9、項目實施進度與管理

包括建設工期、項目實施進度安排與進度表、建設期的項目管理、項目招標方案等

10、投資估算及資金籌措方案

包括項目總投資估算表、建設投資估算（包括土建、設備、安裝、工程建設其他費用、科研開發、預備費、建設期利息、資料、技術援助、培訓等）、流動資金估算、分年投資計劃表、項目資金籌措方案及其落實情況、申請資金的理由和資金的具體使用方案

11、項目經濟和社會效益分析

包括初步經濟效益分析、社會效益分析等

12、項目風險分析

包括技術風險、市場風險、管理和運營風險、其它風險等

13、其它需說明的問題

14、相關附件、附表

（1）項目的審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）企業營業執照,法人登記證，國地稅稅務登記證，法定代表人身份證復印件；

（3）企業上一的財務審計報告；

（4）企業最近兩年內研發經費實際支出情況的專項審計報告復印件；

（5）工程中心章程；

（6）項目建設場地產權證明或經主管部門備案的租賃合同（7）前期科技成果證明文件；（8）工程中心法人營業執照；（9）聯合申報的項目合作協議復印件；（10）項目單位對提交材料真實性負責的聲明；

（11）項目招標方案表，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式；

（12）其他需提供的材料。（13）其它配套證明文件等。

上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（光盤形式）

五、項目實施與管理

新能源產業工程中心實行運行情況年報制度和評價制度。項目實施與管理辦法參照國家發改委工程中心有關規定執行。

5、新能源產業重大建設項目扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），我市對新能源產業重大建設項目進行資助。

一、重點支持領域

重點支持《深圳新能源產業產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的新能源產業重點發展領域中產業鏈缺失環節的重大產業化項目。

二、資助方式和金額

資助方式：貸款貼息，無償資助

資助金額：每個項目資助額最高為500萬元。

貸款貼息資助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據項目銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。

三、申報條件

（一）申報單位應符合以下條件：

1、在深圳市依法注冊，具有獨立法人資格的企業，企業注冊資本金不少于2000萬；

2、具有較好的經營管理水平，具備承擔新能源產業化重大項目建設所需的資金籌措和工程建設組織管理能力；

3、具有較好的經營業績和較高的資信等級，資產負債率在60%以內。

（二）申報項目應符合以下條件：

1、符合《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的產業發展方向；

2、符合國家和我市有關節能減排、環境保護、循環經濟、安全生產等要求；

3、項目投資額超過2億元，且已列入深圳市重大建設項目；

4、屬于產業發展重點領域且為產業鏈缺失環節的產業化項目；

5、項目已具備實施條件，所需資金落實，已按有關規定完成審批、核準或備案；或有關審批、核準或備案等報建手續完備的在建項目。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊），報告應包括如下內容：

1、項目提出的背景與意義

包括國內外現狀和技術發展趨勢，項目對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析。

2、項目申報單位的基本情況

包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、資產負債率等）、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3、項目的技術基礎

包括研發團隊情況，成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

4、項目建設方案

包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、采用的工藝路 20

線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、項目招標內容、建設工期和進度安排、建設期管理及項目組織結構與人力資源配置等。

5、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節能專篇章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定編寫。

6、投資估算及籌措

包括項目總投資規模，投資使用方案和申請資助資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

7、項目財務評價、經濟效益及社會效益

包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產產值及利潤、新增就業人員，項目風險分析。

8、研究結論與建議

9、申請補貼資金的主要理由和政策依據；

10、附件：

（1）申請列入市重大建設項目所備申報材料；（2）申請資金補助的主要理由和政策依據；（3）項目貸款合同；

（4）開戶銀行提供的近期信用狀況說明；（5）經審計的企業上財務審計報告；（6）企業營業執照、稅務登記證復印件；（7）項目審批、核準和備案批復文件；

（8）項目申報單位對提交材料真實性負責的聲明；（9）其他需提供的材料。

以上材料中，第（1）-（9）項材料為必需材料。申報市重大建設項目所備材料中已有的，可不重復提供。其他材料企業可以依據實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）-

（二）項中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

項目實施與管理辦法參照市重大建設項目有關規定執行。

6、太陽能光伏發電示范項目扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），為加快推進我市太陽能光伏產業發展，對太陽能光伏發電示范項目給予資助。有關事項如下：

一、支持范圍

1、符合國家《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）及《關于實施金太陽示范工程的通知》（財建[2009]397號）等規定資助的項目。

2、在深圳公共建筑、市政工程和工業園等建筑中的新建太陽能建筑一體化和太陽能屋頂光伏系統示范項目。

二、資助方式和金額 資助方式：無償資助 資助金額：

1、按國家有關規定獲得資助的項目，給予不高于項目建設成本20％的配套資助，且配套金額不超過國家補助金額。

2、未獲得國家資助的深圳太陽能光伏發電示范項目，2009至2012年，給予項目建設成本最高70％且不高于20元/瓦的補助；2013-2015年，給予項目建設成本最高50％且不高于10元/瓦的補助。已獲得國家補助的項目不重復享受此項資助。

三、申報條件

（一）申報主體

1、按照國家有關規定獲得資助的太陽能光伏發電項目業主單位。2、2009至2015年，在深圳新建的太陽能光伏發電示范項目（簡稱示范項目）業主單位。

業主單位總資產不少于5000萬元，資產負債率在60%以內，具有資金籌措、工程建設組織管理和保障示范項目長期運營管理的能力。

（二）示范項目應符合以下條件：

1、單個屋頂光伏發電項目裝機容量不低于100KWp，BIPV項目裝機容量不低于50KWp；

2、建設周期原則上不超過1年，運行期不少于20年；

3、示范項目資本金不低于總投資的30%；

4、示范項目對推動深圳光伏產業發展具有重要促進作用；

5、示范項目應具有特色和典型性，在標準制定、關鍵技術和運營管理等方面能建設性的提出有效解決產業發展面臨有關瓶頸的解決方案。

6、項目已按有關規定完成審批、核準或備案，且時限未超過兩年，取得項目用地、環評、規劃等批準文件，所需資金落實，基本具備開工建設條件或已經開工建設。

7、應用的光伏發電產品及系統集成具有先進性，其中單晶硅光電產品效率應超過16%，多晶硅產品效率應超過14%，非晶硅光電產品效率應超過6%；

8、采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

9、滿足電網接入相關技術標準和要求；

10、配置發電數據計量設備，并正常運行；

11、需符合《金太陽示范工程基本要求》（2009年）；

（三）光伏發電項目的系統集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優選擇。選用本企業或關聯企業提供的集成服務或關鍵設備，需在符合《金太陽示范工程基本要求》（2009年）基礎上，按成本核算投資。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）獲國家資助的項目應提交：

1、申報國家財政補助資金所備材料；

2、國家有關部門對項目資金申請報告的批復文件；

3、國家財政撥款進賬憑證；

4、申請市補助資金的主要理由和政策依據；

5、申報單位對提交材料真實性負責的聲明。

（三）其他示范項目應提交：項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊）。報告應包括如下內容：

1、項目提出的背景與意義

包括國內外現狀和技術發展趨勢，項目對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析。

2、申報單位的基本情況，包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、資產負債率等）、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3、項目的技術基礎

包括研發團隊情況，成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

4、項目建設方案

包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、采用的工藝路線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、電網接入方案、發電計量系統配置方案、項目招標內容、建設工期和進度安排、25

建設期管理及項目組織結構與人力資源配置等。

5、項目示范特色及典型性分析

6、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節能專篇章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定進行編寫。

7、投資估算及籌措

包括項目總投資規模，投資使用方案及申請資助資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

8、項目財務評價、經濟效益及社會效益

包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產產值及利潤、新增就業人員，項目風險分析。

9、研究結論與建議

10、申請補貼資金的主要理由和政策依據；

11、資金申請報告附件

（1）項目審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）電網并網意見；

（3）建設場地產權證或經主管部門備案的場地租賃合同；（4）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復等有關證明材料；

（5）光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設備等關鍵設備的檢測認證報告；

（6）系統集成商或光伏發電主要產品供應商與業主單位簽訂的中標協議、購銷合同、工程造價文件等可以證明光伏系統總投資的有 26

關憑證；選用本企業或關聯企業提供的集成服務或關鍵設備，需提供成本核算清單。

（7）項目資金落實證明材料；

（8）經審計的企業上財務審計報告；（9）開戶銀行提供的近期信用狀況說明；

（10）企業營業執照副本復印件和稅務登記證復印件；（11）法定代表人的身份證明材料；

（12）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；

（13）項目招標方案，包括招標范圍、招標組織形式、招標方式；（14）其他需要提供的材料。

上述材料中，（1）-(13）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據實際情況補充提交，在同一申請事項中已提交的材料可不重復提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）及

（三）條中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

1、項目資金申請報告通過審核后，市發展改革委按資助金額的70%下達預算。項目完工通過評審驗收合格后，市發展改革委根據項目實際投資下達剩余補助資金。

2、項目申報單位依照有關規定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合市有關部門做好對政府補助資金使用的稽察、檢查和審計工作。

3、示范項目建設期實行季報制度，運營期實行年報制度。項目申報單位應在每季度第一個月五日前向市發展改革委提交上季度項目情況報告（包括項目進度情況、存在問題等內容），每年底前提交項目情況報告。

4、示范項目申報單位應按照資金申請報告批復的建設目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向市發展改革委報告。對不能完成總體目標的項目，申報單位應及時提出處理建議并向市發展改革委報告。

5、項目按規定要求完工后，申報單位應及時做好項目驗收準備工作，并在完工后一年內向市發展改革委提出項目驗收申請。

6、申報單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補助資金，不得擅自改變項目主要建設內容。一經發現，市發展改革委、市財政委將責令限期整改，核減、停止撥付或收回政府補助資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

7、合同能源管理示范項目扶持計劃

根據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》（國辦發?2010?25號）、《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），為加快推行合同能源管理，推動我市節能服務產業發展，對合同能源管理示范項目進行資助。

一、支持范圍

市節能主管部門認定的合同能源管理示范項目和列入國家給予資金獎勵的合同能源管理項目。

二、資助方式和金額

資助方式：貸款貼息、無償資助

資助金額：予以承擔示范項目的本市節能服務企業不超過三年的銀行貸款貼息，單個項目貼息額不超過200萬元，同時承擔多項示范項目的企業貼息總額不超過800萬元。

貸款貼息資助的貼息率為當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據項目銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。

三、申報條件

本資助由節能服務公司申報。

（一）節能服務單位應符合以下條件：

1、在深圳市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業，企業注冊成立時間2年以上，注冊資本金不少于500萬；

2、企業具有節能服務質量保證體系；

3、近2年來，“合同能源管理”項目500萬元以上或成功實施2個以上合同能源管理項目，平均節能量在100噸標準煤以上。

4、向用能單位提供節能項目用能狀況診斷、設計、融資、改造、施工、設備安裝、調試、運行管理、節能量測量和驗證等一整套的節能服務；

5、具有較強的融資能力，具有履行節能服務合同的能力；

6、在節能專業領域有較高的技術水平和較強的專業技術隊伍；

7、具有能源合同管理工程項目建設、運營管理經驗。

（二）示范項目應符合以下條件：

1、項目實施后可實現年節能量在150噸標煤（含）以上；

2、項目應配備安裝能源計量器具，實現在線監測；

3、用能單位應是被改造建筑或者能源系統的所有者，或長期使用者（使用期限應覆蓋與節能服務公司簽定的合同期限），具有獨立法人資格。

3、項目應采用節能新技術、新產品，具有典型性和示范帶動作用，能有效推動解決節能服務產業發展面臨的瓶頸問題。

4、項目已按有關規定完成審批、核準或備案，且時限未超過兩年，取得項目用地、環評、規劃等批準文件，所需資金落實，基本具備開工建設條件或已經開工建設。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源產業扶持計劃項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊）。報告應包括如下內容：

1、項目提出的背景與意義

包括國內外現狀和技術發展趨勢，項目對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析。

2、申報單位的基本情況，包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績（總資產、主營業 30

務收入、利潤總額、凈利潤、資產負債率等）、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3、項目的技術基礎

包括研發團隊情況，成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

4、項目建設方案

包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、節能量、采用的工藝路線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、節能計量系統配置方案、建設工期和進度安排、建設期管理及項目組織結構與人力資源配置等。

5、項目示范特色及典型性分析

6、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節能專篇章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定進行編寫。

7、投資估算及籌措

包括項目總投資規模，投資使用方案和申請資助資金的使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

8、項目財務評價、經濟效益及社會效益

包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、新增就業人員，項目風險分析。

9、研究結論與建議

10、申請資助資金的主要理由和政策依據；

11、資金申請報告附件

（1）項目的審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）申報單位營業執照、稅務登記證及法定代表人身份證復印件；

（3）節能服務公司與用能單位簽署的能源管理合同；（4）貸款合同或承諾函；（5）項目自有資金證明材料；

（6）具有履行合同的能力材料或節能服務公司已簽署的典型能源管理項目合同；

（7）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；（8）其他需要提供的材料

上述材料中，（1）-(7）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

一、申報單位依照有關規定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合市有關部門做好對政府補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

二、申報單位應在每季度第一個月五日前向市發展改革委提交上季度項目進展情況報告（包括項目進度情況、存在問題等內容）。

三、項目竣工并投入使用后，申報單位應及時做好項目驗收準備工作，并在3個月內向市發展改革委提出項目驗收申請。

四、申報單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補貼資金，不得擅自改變項目總體目標和主要建設內 32

容。一經發現，市發展改革委將責令其限期整改，核減、停止撥付或收回政府補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

8、儲能電站示范項目扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），為加快推進我市儲能產業發展，對儲能電站示范項目給予資助。

一、支持范圍

經市能源主管部門認定的儲能電站示范工程項目。

二、資助對象、金額和方式 資助對象：深圳市儲能設備生產企業 資助方式：無償補助

資助金額：單個項目補助金額最高不超過儲能電站關鍵設備（儲能裝置、逆變器、電源管理系統等）成本的50%且每瓦不超過7元。

三、申報條件

本資助計劃由本市儲能設備生產企業和項目建設單位聯合申報。

（一）生產企業應符合以下條件：

1、在深圳市依法注冊，具有獨立法人資格的企業，企業注冊資本金上2000萬以上；

2、具有較好的經營管理水平，具備承擔示范項目所需的技術開發能力和資金籌措、工程建設組織管理能力；

3、提供的項目產品應具有先進性、安全性及穩定性，能保障示范項目持續運行；

4、儲能裝置、逆變器、電源管理系統等關鍵設備必須通過國家批準認證機構的認證；

（二）申報示范項目應符合以下條件：

1、單個項目裝機容量200KW以上；

2、建設周期原則上不超過1年，運行期不少于20年；

3、示范項目應具有特色和典型性，在標準制定、關鍵技術和運營管理等方面能發揮示范作用；

4、滿足電網接入相關技術標準和要求；

5、項目資金已落實，報批報建手續完備，具備開工建設條件。

四、申請材料

（一）《深圳市儲能電站示范項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊）。報告應包括如下內容：

1、項目提出的背景與意義

包括國內外現狀和技術發展趨勢，項目對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析。

2、申報單位的基本情況，包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、資產負債率等）、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3、項目的技術基礎

包括研發團隊情況，成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

4、項目建設方案

包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、采用的工藝路線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、電網接入方案、電能計量系統配置方案、擬采用的儲能電站關鍵設備及成本核算清單、建設工期和進度安排、建設期管理及項目組織結構與人力資 35

源配置等。

5、項目示范特色及典型性分析

6、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節能專篇章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會2010年第6號令）有關規定編寫。

7、投資估算及籌措

包括項目總投資規模，投資使用方案和資助資金的具體使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

8、項目財務評價、經濟效益及社會效益

包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產產值及利潤、新增就業人員，項目風險分析。

9、研究結論與建議

10、申請補貼資金的主要理由和政策依據；

11、資金申請報告附件

（1）項目審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料）；

（2）電網并網意見；

（3）規劃、國土批復文件或產權（租賃）證明；（4）儲能電站關鍵設備的檢測認證報告；

（5）關鍵設備的購銷合同或協議以及成本核算清單；（7）項目資金落實證明材料；

（8）申報單位營業執照副本、稅務登記證和法定代表人身份證復印件；

（9）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；

（10）生產企業質量認證體系、環境管理體系認證；（11）其他需要提供的材料。

上述材料中，（1）-(9）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

1、項目資金申請報告通過審核批準后，市發展改革委下達50%的資助金額計劃。項目竣工驗收合格后，市發展改革委再下達其余資金計劃。

2、申報單位依照有關規定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合市有關部門做好對政府補助資金使用的稽察、檢查和審計工作。

3、示范項目建設期實行季報制度，運營期實行年報制度。申報單位應在每季度第一個月五日前向市發展改革委提交上季度項目情況報告（包括項目進度情況、存在問題等內容），每年初前提交項目上情況報告。

4、示范項目申報單位應按照資金申請報告批復的建設目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向市發展改革委報告。對不能完成總體目標的項目，示范項目業主單位應及時提出處理建議并向市發展改革委報告。

5、項目竣工投入運行后，申報單位應及時做好項目驗收準備工作，并在一年內向市發展改革委提出項目驗收申請。

6、項目申報單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補助資金，不得擅自改變項目主要建設內容。一經發現，市發展改革委、市財政委將責令其限期整改，核減、停止撥付 37

或收回政府補助資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

9、新能源學科建設扶持計劃

根據《關于印發深圳新能源產業振興發展規劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關于印發深圳新能源產業振興發展政策的通知》（深府[2009]240號），為加快新能源產業人才培養，促進我市新能源產業發展，對新能源學科建設進行資助。

一、重點資助學科專業

《深圳新能源產業產業振興發展規劃（2009-2015年）》確定的新能源產業重點發展領域相關專業。

二、資助金額和方式 資助方式：無償補助

資助金額：給予開設新能源產業發展相關專業的院校不超過1000萬元的資助。

資助資金主要用于新能源產業相關專業的教學設備和實訓基地建設等。

三、申報條件

（一）申報單位為在深圳市依法設立的高等院校。

（二）申報學科應符合以下條件：

（1）為獨立設置的新能源學科，年培養學生100名以上；（2）學科設置應達到國內同級領域的先進水平，對新能源產業發展具有促進價值；

（3）學科主要方向應具有一定的優勢和特色，具有較好的發展前景；

（4）學科設4-6個研究方向，具有較高水平的、符合條件的學科帶頭人，學科人才梯隊總體結構合理，每個研究方向設學術帶頭人1名，成員4人及以上。學科組成員一般應具有講師及以上職稱或碩 39

士以上學位，具備良好的科研能力，具有團結協作精神，恪守學術道德規范；

（5）具有本學科領域開展人才培養、科學研究和社會服務所需要的設施和基本條件；

（6）在本學科領域積極開展國內外學術交流活動，與其他教學科研單位合作開展教學、研究工作；

（7）重視學科（專科）的內部管理，已制定一系列有效的管理制度，保障措施完善

（三）學術帶頭人應符合以下條件：

（1）原則上方向學術帶頭人應為教授（或相應正高職稱）或具有博士學位的副教授，年齡不超過55周歲，具有較高的政治素質，有較強的奉獻精神和較好的組織協調能力和較強的科研能力，具有指導研究生的水平和能力，并應了解國內外本學科方向的現狀和學術前沿；

（2）學術帶頭人（梯隊成員）應作為首位人員至少成功申報一項省級以上本學科方向的縱向科研課題、至少獲得一項省級以上本學科方向的科研獎勵、至少正式出版一部本學科方向的學術專著，目前正承擔各類科研項目，有較充足的科研經費；

（3）學術帶頭人（梯隊成員）應作為首位人員發表被EI、SCI、SSCI收錄的論文20篇以上，其中SCI、SSCI收錄2篇以上；

（4）在相應學科領域內有較豐富的教學經驗，教學效果受到同行與學生的好評。

四、申請材料

（一）《深圳市新能源學科建設項目及項目單位基本情況表》

（二）項目資金申請報告（一式十份，附提交文件目錄，裝訂成冊），報告應包括如下內容：

1、學校基本情況

（1）學校概況（2）近年科學研究情況

主要包括發表論文數量，出版學術專著數量，獲市級以上各類科研獎項，獲發明專利數量，科研成果轉讓、被采用數量，科研直接經濟效益，科研經費，2009-2010年承擔各類科研項目數量等；

（3）近年教學與人才培養情況

主要包括培養各學歷人才數量，獲國家/省部級優秀教學成果獎數量，出版教材數量等；

（4）近年工作條件

主要包括專業實驗室面積，萬元以上儀器設備數量及總值，中外文藏書數量，投資儀器、圖書等經費數量，改善工作條件的其它經費投入數量等；

2、擬辦學科簡介及發展規劃（1）學科提出的背景及概況

主要包括目前國內外學科發展現狀與趨勢，國內現有工作基礎，申報單位對專業方向已有的研究內容和代表性成果等；

（2）學科情況

人員基本情況，主要包括職稱結構、學歷結構、主要人員情況； 學術帶頭人和業務骨干基本情況，主要包括姓名、性別、出生年月、學歷學位、職稱職務、從事專業方向、聯系電話、學術團體/專業雜志任職情況、專業工作簡述、科技成就（承擔項目、獲獎成果、專利、發表論著等）、學科主要研究方向及特色；

（3）今后三年建設經費擬安排情況

（4）擬建學科今后五年的建設目標、預期成果及具體措施 主要包括基礎條件、技術能力、學術能力、人才隊伍、人才培養能力、學科文化建設等方面

3、申請資金補助的主要理由

4、附件

（1）申報單位法人登記證，法定代表人身份證復印件；（2）學術帶頭人（梯隊成員）主要研究成果及相關證明材料；（3）學科帶頭人（梯隊成員）與工作單位簽署的勞動合同；（5）申報單位對提交材料真實性負責的聲明；（6）其他需要提交的材料。

上述材料中，（1）-(5）條為必須提交的材料，其他材料企業可以依據實際情況補充提交。上述復印材料均需加蓋本單位公章并驗原件。

（三）第（一）、（二）條中申報材料的電子版（光盤形式）。

五、項目實施與管理

一、申報單位依照有關規定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合市有關部門做好對政府補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

二、申報單位應在每年1月15日前向市發展改革委提交上項目進展情況報告（包括項目進度情況、存在問題等內容）。

三、申報單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向市發展改革委報告。對不能完成總體目標的項目，項目單位應及時提出處理建議并向市發展改革委報告。

四、項目按規定要求達到項目總體目標后，申報單位應及時做好項目驗收準備工作，并在完成整體目標兩年內向市發展改革委提出項目驗收申請。市發展改革委會同市教育局組織項目驗收工作。

五、項目單位對所提供的項目材料的真實性負責，不得轉移、侵占或者挪用政府補貼資金，不得擅自改變項目總體目標和主要建設內容。一經發現，市發展改革委、市財政委將責令限期整改，核減、停 42

止撥付或收回政府補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。

第四篇：非行政許可審批事項國有土地使用權及他項權利登記

01號 非行政許可審批事項：國有土地使用權及他項權利登記

一、非行政許可審批內容

對依法取得的國有土地使用權進行土地登記，對在國有土地使用權上設定的他項權利進行登記。

二、非行政許可審批設定的法律依據 國有土地使用權登記

（一）《中華人民共和國土地管理法》第十一條、第十二條、第十三條；

（二）《中華人民共和國城市房地產管理法》第五

十九、第六十條；

（三）《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條、第五條至第七條；

（四）《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第七條；

（五）《云南省土地登記條例》第二條、第四條；

（六）《土地登記辦法》第三條；

（七）《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第十七條。土地他項權利登記

（一）《中華人民共和國土地管理法》第十一條、第十二條、第十三條；

（二）《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十一條；

（三）《中華人民共和國擔保法》第四十一條、第四十二條、第四十四條；

（四）《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條、第六條、第七條；

（五）《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十一條、第三十五條、第三十六條、第三十八條；

（六）《云南省土地登記條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條；

（七）《土地登記辦法》第三條；

（八）《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第十七條。

三、非行政許可審批數量及方式 無數量限制，符合條件即予登記。

四、非行政許可審批條件

（一）申請登記的土地在祿勸縣行政區域內；

（二）提供完整資料；

（三）提供合法有效的相關證明；

（四）有合法的權屬來源資料。

法律依據：《土地登記辦法》第九條；《云南省土地登記條例》第十一條。

五、非行政許可審批申請材料 國有土地使用權登記

(一）總登記

1.土地登記申請書（原件1份）；

2.土地登記申請者的法定代表人證明（原件1份）、個人身份證明（復印件1份）；

3.營業執照副本（復印件1份），無營業執照的提供組織機構代碼證（復印件1份）；

4.土地權屬來源證明：

（1）建國以來各個時期政府或土地行政主管部門征、撥（劃撥、出讓、處置）土地的批準文件（復印件1份）；

（2）因買賣、交換、贈與、繼承等形式取得土地所有權或使用權的，除提交買賣、交換、贈與、繼承協議書或證明外，還應提交土地所有權或使用權原始取得證明（原件1份）；

（3）無任何手續占用土地，屬1982年以前用地的，其權屬證明為村民小組、居委會或上級行政主管部門的用地證明（原件1份）；1982年以后用地的權屬來源證明為政府及土地行政主管部門的處理決定文件（原件1份）；（4）其他權屬來源證明文件資料。5.土地附著物權屬證明（復印件1份）；

6.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 7.宗地圖及界址點成果表（原件各2份）。

注：委托代理人申請登記的，還應當提交授權委托書和代理人資格身份證明。初始登記時，登記機關對經審核符合登記要求的宗地進行公告。

(二）劃撥國有土地使用權初始登記

1.國有土地使用權初始登記申請書（原件1份）；

2.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 3.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

4.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 5.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）；

6.竣工驗收報告（大中建設項目）（復印件1份）； 7.《國有土地劃撥決定書》（原件1份）； 8.建設用地批準書（復印件1份）； 9.其它按規定需要提供的材料。(三）出讓國有土地使用權初始登記

1.國有土地使用權初始登記申請書（原件1份）；

2.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 3.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

4.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 5.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 6.出讓批準通知（原件1份）；

7.國有土地使用權出讓合同（原件1份）； 8.土地評估報告及備案表（原件各1份）； 9.《國有土地使用證》（原件）； 10.出讓金繳納憑證（復印件1份）； 11.契稅交納憑證（原件1份）； 12.其它按規定需要提供的材料。

注：新增建設用地以協議出讓方式供地的應提供建設用地批文，以招標、掛牌和拍賣方式供地的應提供相應成交確認書。

(四）國家作價出資（入股）國有土地使用權初始登記 1.國有土地使用權初始登記申請書（原件1份）；

2.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 3.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

4.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 5.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 6.企業改制方案及批準文件（復印件1套）； 7.用地批準通知書（原件1份）； 8.作價出資（入股）合同（原件1份）； 9.土地評估報告及備案表（原件各1份）； 10.原《國有土地使用證》（原件）；

11.土地資產處置方案及批準文件（原件1套）；

12.房屋所有權證或地上附著物權屬證明（復印件1份）； 13.其它按規定需要提供的材料。(五）國家租賃國有土地使用權初始登記

1.國有土地使用權初始登記申請書（原件1份）；

2.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 3.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

4.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 5.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 6.國有土地租賃批準文件（原件1份）； 7.用地批準通知書（原件1份）； 8.國有土地租賃合同（原件1份）； 9.土地評估報告及備案表（原件各1份）； 10.原《國有土地使用證》（原件）； 11.其它按規定需要提供的材料。

(六）國家授權經營國有土地使用權初始登記 1.國有土地使用權初始登記申請書（原件1份）；

2.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 3.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

4.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 5.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 6.企業改制方案及批準文件（原件1套）； 7.土地資產處置方案及批準文件（原件1套）；

8.國有土地使用權經營管理授權批準文件（復印件1份）； 9.土地評估報告及備案表（原件各1份）； 10.原《國有土地使用證》（原件）； 11.其它按規定需要提供的材料。(七）轉讓國有土地使用權變更登記

1.國有土地使用權變更登記申請書（原件1份）； 2.原土地使用者的《國有土地使用證》（原件）；

3.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 4.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

5.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 6.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 7.土地轉讓批準文件（原件1份）； 8.土地轉讓合同（原件1份）；

9.《國有土地使用權出讓合同》（復印件1份）； 10.地價評估報告（原件1份）； 11.轉讓契稅繳納憑證（原件1份）；

12.其它按規定需要提供的材料。(八）企業改制后國有土地使用權變更登記 1.國有土地使用權變更登記申請書（原件1份）； 2.原土地使用者的《國有土地使用證》（原件）；

3.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 4.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

5.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 6.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 7.出讓用地批準相關文件（原件1份）； 8.國有土地使用權出讓合同（原件1份）； 9.出讓金繳納憑證（復印件1份）； 10.契稅繳納或減免憑證（原件1份）； 11.企業改制土地資產處置文件（原件1份）； 12.土地評估報告及備案表（原件各1份）； 13.其它按規定需要提供的材料。

(九）司法裁定后的國有土地使用權變更登記 1.國有土地使用權變更登記申請書（原件1份）； 2.原土地使用者的《國有土地使用證》（原件）；

3.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 4.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

5.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 6.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）；

7.法院裁定書（屬部分裁定的提供相應裁定范圍的圖件）（復印件1份）； 8.法院協助執行通知書（復印件1份）； 9.土地出讓金繳納憑證（復印件1份）； 10.契稅繳納憑證（原件1份）；

11．屬公開拍賣的還應提供拍賣成交確認書、國有土地使用權拍賣登記表、國有土地使用權拍賣備案表、省國土資源廳對拍賣機構的推薦通知書（復印件各1份）；

12．屬劃撥土地的，應提交補辦土地出讓合同等資料（復印件各1份）； 13.其它按規定需要提供的材料。(十）國有土地使用權名稱變更登記

1.國有土地使用權變更登記申請書（原件1份）； 2.原土地使用者的《國有土地使用證》（原件）；

3.已變更名稱的營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）；

4.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

5.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 6.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）； 9.名稱變更書面情況說明（原件1份）；

10.如果有上級主管部門的，出具其同意更名的批復（復印件1份，驗原件）； 11.名稱變更屬有限公司和股份公司形式的，應提供加蓋公司印章的章程（復印件1份）；

12.其它按規定需要提供的材料。

(十一）國有土地使用權發生用途、界址等變更登記 1.國有土地使用權變更登記申請書（原件1份）； 2.原土地使用者的《國有土地使用證》（原件）；

3.營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）； 4.法定代表人身份證明、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

5.地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）； 6.宗地圖和界址點成果表（原件各2份）；

7.用途發生變更的，應提交規劃、土地行政主管部門的審核意見和人民政府的批準文件（復印件各1份）；

8.以出讓方式取得的，提交變更后重新簽訂的出讓合同（原件1份）和出讓金、契稅繳納憑證（復印件各1份）；

9.宗地分割的，應符合有關宗地分割的要求，分別提供分割后的宗地圖（復印件1份）；

10.其它按規定需要提供的材料。(十二）收回國有土地使用權注銷土地登記 1.《國有土地使用證》（原件）；

2.收回國有土地使用權的書面申請（原件1份）； 3.收回國有土地使用權的文件依據或批文（原件1份）； 4.其它按規定需要提供的材料。(十三）國有土地證書換證審核

1.補發土地證書

（1）補發土地證書申請書（原件1份）；

（2）在當地報刊上登載土地證書滅失的公告（原件1份）；（3）向原土地登記機關報失的書面材料（原件1份）；

（4）營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）；（5）法定代表人身份證明書、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

（6）地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）；（7）宗地圖和界址點成果表（原件各2份）。2.換發土地證書

（1）提交換發土地證書申請書和原土地證書（原件1份）；

（2）營業執照副本和組織機構代碼證或自然人身份證明（復印件各1份）；（3）法定代表人身份證明書、法人代表委托書（原件各1份）及其個人身份證明（復印件1份）；

（4）地籍調查表及指界通知書、法人委托書（原件各1份）；（5）宗地圖和界址點成果表（原件各2份）。

法律依據：《土地登記辦法》第九條；《云南省土地登記條例》第十一條。土地他項權利登記

(一）國有土地抵押權設定登記

1.抵押雙方共同填寫的《土地他項權利登記申請書》（原件1份）； 2.土地使用權的借款合同和抵押合同（原件各1份）； 3.《國有土地使用證》（原件）；

4.抵押雙方及其它相關利害人的營業執照、組織機構代碼證或個人身份證（復印件各1份）；

5.地價評估報告（原件1份）；

6.抵押雙方及其它相關利害人法定代表人身份證明（原件各1份）、法人代表委托書（原件1份）及個人身份證明（復印件1份）；

7.土地使用權分割抵押時需提供雙方同意簽章的分割界線的宗地圖（原件1份）；

8.如地上有建筑物的，還需提供地上建筑物權屬證明；

9.屬股份公司的抵押還應提供其公司章程和股東會或董事會決定； 10.屬最高額抵押、承兌匯票、授信貸款等形式的，提供相應的主合同和抵押合同；

11.以共有土地使用權作抵押的，應提交其他共有人同意抵押證明；

12.以劃撥土地抵押的，提交土地行政主管部門地價評估備案材料； 13.其它按規定需要提供的材料。(二）國有土地抵押權變更登記

1.抵押雙方共同填寫的《土地他項權利登記申請書》（原件1份）； 2.發生變更的土地使用權抵押合同（原件各1份）；

3.抵押雙方的營業執照、機構代碼證或個人身份證明（復印件各1份）； 4.抵押雙方法人代表身份證明書、法人代表委托書（原件各1份）及個人身份證明（復印件各1份）；

5.《土地他項權利證明書》（原件）；

6.如原抵押物（土地使用權）進行置換的，提供新抵押的《國有土地使用證》（原件）；

7.如抵押面積或抵押金額發生變更的，提供相關變更依據及證明文件（原件1份）；

10.權利人認可的地價評估報告（原件1份）；

11.一宗地多次抵押的，提供對抵押貸款金額總和不超過該宗地及其地上建筑物價值的書面證明（原件）；

12.如地上有建筑物的，還需提供地上建筑物權屬證明； 13.其它按規定需要提供的材料。(三）國有土地抵押權注銷登記

1.抵押雙方同意注銷的書面證明及申請（原件各1份）； 2.《土地他項權利證明書》（原件）； 3.權利人出具還款證明（原件）； 4.其它按規定需要提供的材料。(四）抵押權延（展）期審核

1.雙方書面的延（展）期申請（原件）； 2.《土地他項權利證明書》（原件）；

3.延（展）期的借款主合同（協議）書，其中要有證明原《抵押合同》有效的內容（原件）；

4.其它按規定需要提供的材料。(五）土地使用權出租權設定登記 1.《國有土地使用證》（原件）；

2.地上建筑物、附著物權屬證明（復印件）； 3.土地使用權出租合同； 4.其他證明文件。

法律依據：《土地登記辦法》第九條；《云南省土地登記條例》第十一條、第二十七條、第二十九條。

六、非行政許可審批申請表格及申請書

申請人辦理國有土地使用權登記需填寫《土地登記申請書》，辦理土地他項權利登記《土地他項權利申請書》，申請書可到昆明市人民政府行政審批服務中心市國土資源局窗口或五華、盤龍、西山、官渡國土資源分局便民服務窗口免費領取；也可登錄昆明市國土資源局信息網（網址：http://kmland.km.gov.cn）下載。

七、非行政許可審批受理機關

1.總登記由土地所在地的國土資源局受理，按權限審批或上報市局審批； 2.初始、變更及其它登記由祿勸國土資源局按權限受理。受理地點：

祿勸彝族苗族自治縣人民政府行政審批服務中心國土資源局窗口

八、非行政許可審批決定機關 國有土地使用權登記

祿勸彝族苗族自治縣人民政府，或其委托的祿勸彝族苗族自治縣國土資源局。

土地他項權利登記

祿勸彝族苗族自治縣國土資源局。

九、非行政許可審批辦理程序 國有土地使用權登記

申請人提交申請材料――窗口受理――地籍調查――土地權屬審核（總登記需進行公告）－－土地登記審批――注冊土地登記――窗口頒發土地證書。

經審查不符合登記條件的，作出不予登記的書面決定。土地他項權利登記

申請人提交申請材料――窗口受理――審批――注冊登記――窗口頒發《土地他項權利證明書》。

經審查不符合登記條件的，作出不予登記的書面決定。

十、非行政許可審批辦理時限 國有土地使用權登記

自受理土地登記申請之日起10個工作日。

因特殊情況在上述規定的時限內未能完成土地登記的，經土地行政主管部門負責人批準，可以適當延長時限，但出租、注銷、其他變更登記延長不得超過原規定時間的一倍。

法律依據：《土地登記辦法》第十九條。土地他項權利登記

自受理土地登記申請之日起，抵押、注銷登記為10個工作日；

因特殊情況在上述規定的時限內未能完成土地登記的，經土地行政主管部門負責人批準，可以適當延長時限，但不得超過原規定時間的一倍。

法律依據：《土地登記辦法》第十九條。

十一、非行政許可審批證件及有效期限 國有土地使用權登記

《國有土地使用證》，有效期與土地使用權年限一致。土地他項權利登記 《土地他項權利證明書》

法律依據：《土地登記辦法》第五十五條。

十二、非行政許可審批法律效力 國有土地使用權登記

依法登記的國有土地使用權受法律保護。國有土地使用證是國有土地使用權唯

一、合法、有效的法律憑證。

土地他項權利登記

依法辦理的抵押權登記受法律保護，土地使用權抵押自登記之日起生效，實現抵押權時，抵押權人享有對抵押土地的優先受償權。

依法辦理的地役權等其他土地權利，自登記之日起生效，受法律保護。

十三、非行政許可審批收費 國有土地使用權登記

1.土地證書工本費，精裝證書20元／每本，簡裝證書5元／每本； 2.登記費計收標準，初始登記和設定登記按照5～40000元/宗；變更登記按照每宗地的土地使用面積每平方米0.10元(人民幣)計算。一宗地面積不滿500平方米的，按照500平方米計收；超過一萬平方米的，超過部分減半計收。

法律依據：《關于土地登記收費及其管理辦法》（1990）國土［籍］第93號；云計價格（2001）1125號文件；《云南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第四十條。

土地他項權利登記

1.土地證書工本費按云計價格（2001）1125號文件，精裝證書20元／每本，簡裝證書5元／每本；

2.土地登記費計收標準，按每宗地的土地使用面積每平方米0.10元(人民幣)計算。一宗地面積不滿500平方米的，按照500平方米計收；超過一萬平方米的，超過部分減半計收。

法律依據：《關于土地登記收費及其管理辦法》（1990）國土［籍］第93號；《云南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第四十條。

十四、非行政許可審批年審或年檢 無。

第五篇：深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法(深民防辦〔2005〕30號200

【發布單位】深圳市民防委員會 【發布文號】深民防辦〔2005〕30號 【發布日期】2005-04-27 【生效日期】2005-04-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法

（深民防辦〔2005〕30號2005年4月27日）

《深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法》已經市政府同意，現予印發施行。

深圳市民防委員會辦公室行政許可實施辦法

（共3項）

編號 行政許可事項

確實無法避免危害地震監測設施及地震觀測環境工程

人防工程拆除

應建防空地下室的民用建筑項目報建審核

01號 許可事項：確實無法避免危害地震監測設施及

地震觀測環境工程

一、行政許可內容

新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害；確實無法避免危害的，應當先經市地震主管部門批準，采取相應措施后方可建設。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國防震減災法》（1997年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）第十五條；

（二）《地震監測管理條例》（2004年6月17日國務院令第409號）第三十二條、第三十三條；

（三）《廣東省防震減災條例》（2003年11月27日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過）第十三條。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

（一）建設單位或者采礦權人等在地震監測設施及地震觀測環境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程或者進行采石取土等改變地形地貌活動，確實無法避免對地震觀測環境造成危害；

（二）建設工程必須是國家重點工程；

（三）建設單位按照國務院的規定增建相關抗干擾工程或拆遷、重建地震監測設施，并承擔全部費用。

法律依據：《中華人民共和國防震減災法》第十五條；《地震監測管理條例》第三十三條；《廣東省防震減災條例》第十三條。

五、申請材料

（一）申請報告（原件1份）；

（二）工程選址位置圖（復印件1份，驗原件）；

（三）環境保護主管部門資質認可的機構出具的環境影響評估報告（原件1份）；

（四）建設單位關于增建相關抗干擾工程或遷建地震監測設施，并承擔全部費用的書面承諾函（原件1份）。

法律依據：本實施辦法規定。

六、申請表格

申請人需填寫《確實無法避免危害地震監測設施及地震觀測環境工程審批表》（見附表），可在深圳民防信息網（正在建設）上免費下載或到深圳市地震局（新洲路5004號）225室領取（咨詢電話：83913026或83065046）。

七、行政許可申請受理機關

深圳市地震局。

八、行政許可決定機關

深圳市地震局。

九、行政許可程序

對提交的文件資料進行審核――研究提出增建抗干擾工程或遷建地震監測設施的意見――書面批復。

十、行政許可時限

自受理之日起10個工作日內。

十一、行政許可證件及有效期限

予以許可后頒發《關于在地震監測設施及地震觀測環境保護范圍內建設×××工程的批復》，無期限規定。

十二、行政許可的法律效力

經許可并按照國務院的規定增建相關抗干擾工程或拆遷、重建地震監測設施，承擔全部費用后，方可新建、改建、擴建建設工程。

十三、行政許可收費

行政許可本身不收費。

建設單位經許可后，應按照國務院的規定增建相關抗干擾工程或遷建地震監測設施，并承擔全部費用。

十四、行政許可年審或年檢 無。

02號 許可事項：人防工程拆除

一、行政許可內容

《中華人民共和國人民防空法》第二十一條規定的下列人民防空工程不得擅自拆除：

（一）人民防空指揮工程；

（二）公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程；

（三）醫療救護、物資儲備等專用工程；

（四）有關單位負責修建的人員與物資掩蔽工程。

上述人民防空工程確需拆除的，必須報經市人民防空主管部門批準，由拆除單位負責補建或者補償后方可拆除。

二、設定行政許可的法律依據

《中華人民共和國人民防空法》（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）第二十八條。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

（一）人民防空工程確需拆除；

（二）補建的人防工程的設計、施工、質量必須符合國家規定的防護標準和質量要求，符合戰時和平時的功能要求，技術上應符合《人民防空工程戰術技術要求》（2003，機密）和《人民防空地下室設計規范》（GB50038―94）的建筑、結構、采暖、通風與空氣調節、給水、排水、供電、照明等有關技術要求；

（三）不進行補建的，按易地建設標準補償易地建設費用，由人防主管部門組織進行易地建設。

法律依據：《中華人民共和國人民防空法》第二十三條；國家國防動員委員會《人民防空工程戰術技術要求》（2003，機密）；建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局《人民防空地下室設計規范》（GB50038―94）。

五、申請材料

（一）拆除人防工程的申請（原件1份）；

（二）擬拆除和補建人防工程的建筑、結構、暖通、給排水、電氣專業設計文件各1份。

法律依據：《人民防空工程戰術技術要求》（2003，機密）；《人民防空地下室設計規范》（GB50038―94）。

六、申請表格

無。

七、行政許可申請受理機關

深圳市民防委員會辦公室。

八、行政許可決定機關

深圳市民防委員會辦公室。

九、行政許可程序

（一）民防報建窗口受理申報資料；

（二）審批人員初審；

（三）處、辦領導復審、簽發批準文件。

十、行政許可時限

自受理之日起10個工作日內。

十一、行政許可證件及有效期限

予以許可后頒發《人防工程拆除許可證》，無期限規定。

十二、行政許可的法律效力

經許可后方可拆除人防工程。

十三、行政許可收費

行政許可本身不收費。

拆除單位不進行補建的，按易地建設標準補償易地建設費用，由人防主管部門組織進行易地建設。易地建設費用按《深圳市結合民用建筑建設公民防護地下室規定》（深府〔1994〕231號）的補償標準繳納。

十四、行政許可年審或年檢

無。

03號 許可事項：應建防空地下室的民用建筑項目報建審核

一、行政許可內容

應建防空地下室的自建、易地建設、免建。

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國人民防空法》（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）第二十二條、第二十三條。

（二）《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）第十一條。

三、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

（一）方案報建階段（自建、易地建設、免建）：

1．新建十層（含）以上或基礎埋深3米（含）以上的九層以下民用建筑，按首層建筑面積修建6級（含）以上“滿堂紅”防空地下室。新建九層以下并且基礎埋深3米以下的民用建筑按地面以上總建筑面積的2%修建6級（含）以上防空地下室。

2．建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建設單位可以申請易地建設：

（1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規定的地下室空間凈高）的；

（2）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且在經濟上很不合理的；

（3）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；

（4）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

經市人民防空主管部門批準后，建設單位向市人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設費，由市人民防空主管部門統籌安排修建防空地下室。3．下列民用建筑可以減免易地建設費：

（1）享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房；

（2）新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑；

（3）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目；

（4）因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑。

（二）初步設計階段（僅限自建項目）：

1．按《人民防空工程戰術技術要求》（2003，機密）執行；

2．按《人民防空地下室設計規范》（GB50038―94）執行。

法律依據：《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第九條；《深圳市結合民用建筑建設公民防護地下室規定》（深府〔1994〕231號）第七條、第八條；《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設費的規定的通知》（計價格〔2000〕474號）第二條、第四條；國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部《人民防空工程建設管理規定》（〔2003〕國人防辦字18號，秘密）第四十七條。

五、申請材料

（一）方案報建階段（自建、易地建設、免建）：

1．規劃部門核發的《建設工程用地規劃許可證》（復印件1份，驗原件）；

2．工程項目用地紅線圖（復印件1份）；

3．建筑設計方案圖（原件1份）；

4．易地建設、免建申請文件（原件1份）。

（二）初步設計階段（僅限自建項目）：

1．人防地下室建筑、結構、暖通、給排水、電氣專業初步設計文件各1份；

2．《深圳市民防地下室建設意見征詢單》或《人防工程建設復函》（復印件1份）。

法律依據：本實施辦法規定。

六、申請表格

（一）方案報建階段（自建、易地建設、免建）：

申請人需填寫《深圳市人防地下室報建登記表》（見附表，該表格可在民防報建窗口免費領取）。

（二）初步設計階段（僅限自建項目）：

無。

七、行政許可申請受理機關

深圳市民防委員會辦公室。

八、行政許可決定機關

深圳市民防委員會辦公室。

九、行政許可程序

（一）民防報建窗口受理申報資料；

（二）審批人員初審；

（三）處、辦領導復審、簽發批準文件。

十、行政許可時限

自建項目自受理之日起20個工作日內（方案報建階段10個工作日，初步設計階段10個工作日）。

易地建設、免建項目自受理之日起10個工作日內。

十一、行政許可條件及有效期限

（一）方案報建階段（自建、易地建設、免建）：

予以許可后頒發《深圳市民防地下室建設意見征詢單》或《人防工程建設復函》，無期限規定；

（二）初步設計階段（僅限自建項目）：

予以許可后頒發《深圳市人防地下室初步設計審查意見》、《深圳市人防工程核準單》，無期限規定。

十二、行政許可的法律效力

予以許可后方可進行人防工程建設。

十三、行政許可收費

行政許可本身不收費。

因條件限制不能自建人防地下室工程項目的，經批準，按《深圳市結合民用建筑建設公民防護地下室規定》（深府〔1994〕231號）繳納易地建設費。

具體標準如下：

（一）新建十層（含十層）以上民用建筑，按應建民防地下室面積計算，每平方米2400元；

（二）新建九層（含九層）以下民用建筑，按應建民防地下室面積計算，每平方米1200元；

（三）改、擴建原有建筑，按增加的面積計算，每平方米20元；

（四）下列民用建筑可以減免易地建設費：

1．享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房，減半收取；

2．新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取；

3．臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

4．因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收。

法律依據：《深圳市結合民用建筑建設公民防護地下室規定》（深府〔1994〕231號）第十條；《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設費的規定的通知》（計價格〔2000〕474號）第四條。

十四、行政許可年審或年檢

無。

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