第一篇：2018年高考時政熱點

2018年高考時政熱點

十九大報告解讀

大會的主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。

習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略

（一）堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。

（二）堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

（三）堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

（四）堅持新發展理念。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

（五）堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主——有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。

（六）堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。

（七）堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀。

（八）堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

（九）堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。

（十）堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本。

（十一）堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。

（十二）堅持“一國兩制”和推進祖國統一。保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

（十三）堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略。

（十四）堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”。

材料一 中國共產黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會明確：經過長期努力，中國特色社會主義在新的歷史條件下進入了承前啟后、繼往開來的新時代，站在這個新的歷史方位上，要堅持把“習近平新時代中國特色社會主義思想”作為我們行動的指南。這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。只有在這一思想的指引下，全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興的中國夢才能取得偉大勝利。

材料二 2017年10月24日，中國共產黨第十九次全國代表大會通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議：大會一致同意，在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。大會認為，黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，要求全黨必須增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把這一思想貫徹到社會主義現代化建設全過程并長期堅持、不斷發展。

（1）結合“時代精神的精華”相關知識，談談材料一是如何體現新時代產生新理論，新理論引導新時代的。

（2）結合材料二，運用唯物論的相關知識，談談你對《中國共產黨章程》修正的認識。

【答案】（1）①任何哲學都是一定社會和時代的經濟和政治在精神上的反映（哲學的內容源于時代）。“習近平新時代中國特色社會主義思想”是在中國特色社會主義進入新時代這一決勝階段提出的新的指導思想。②真正的哲學反映時代的任務和要求，把握了時代的脈搏，總結時代的實踐經驗和認識成果，是自己時代精神上的精華。“習近平新時代中國特色社會主義思想”是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是這個偉大時代的思想精華。③哲學通過對舊制度和舊思想的批判，更新人的觀念，解放人的思想。這一思想體系的建立讓人們認識到我們的社會主義現代化建設已經站在了一個起點，需要我們解放思想、更新觀念，為實現中國夢提供精神動力。④哲學可以預見和指明社會的前進方向，引導人們追求美好的未來；動員和掌握群眾，從而轉化為變革社會的巨大物質力量。只有在這一思想的指引下，全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興的中國夢才能取得偉大勝利。

（2）①物質決定意識。在新的時代背景下，必須對《中國共產黨章程》進行修正。②意識具有能動作用。修正后的《中國共產黨章程》適應新形勢，將促進中華民族偉大復興的中國夢得以實現。③要將尊重客觀規律和發揮主觀能動性結合起來。《中國共產黨章程》的修正體現了在社會主義現代化建設的新時期我們將尊重社會發展規律與發揮高度的建設熱情緊密結合。

建軍90周年沙場大閱兵

一、【背景材料】

2017年7月30日，距八一建軍節僅有2天。在內蒙古朱日和訓練基地，舉行了慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵。

中共中央總書記、國家主席、中央軍主席習近平檢閱了部隊，并發表了重要講話。講話中充分肯定了中國人民解放軍的歷史功績。閱兵活動向世人展示了中國人民解放軍現代化建設的重大成就。

和以往閱兵地點選在天安門、長安街不同，這次中國人民解放軍沙場閱兵，突出了人民軍隊“能打勝仗是核心”的使命擔當！這是繼1981年華北軍事大演習閱兵后，我軍時隔36年再次在天安門以外的地區舉行閱兵，也是建國以來解放軍首次在八一建軍節開展閱兵活動，具有重大意義！

二、【教材鏈接】

一、從政治生活角度分析 1.閱兵+綜合國力

【熱點解讀】當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。閱兵是古今中外一種傳統的軍事儀式，歷來被認為是展國威、揚軍威的最好方式，更是綜合國力的展示。

【考向預測】選擇題，考查國際競爭的實質、如何提升綜合國力。2.閱兵+我國的國家性質

【熱點解讀】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。90年來，中國人民解放軍忠實履行黨和人民賦予的神圣使命，無論是戰爭年代還是和平時期，無論是戍邊御敵還是抗洪救災，人民解放軍都以自己的赤膽忠誠和英勇無畏，證明了我軍不愧是聞名于世的威武之師、文明之師、和平之師，不愧是建設中國特色社會主義的重要力量。3.閱兵+黨

（1）黨的宗旨。人民軍隊要堅持黨全心全意為人民服務的根本宗旨，發揚密切聯系群眾的優良傳統，大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，必將不斷發展堅如磐石的軍政軍民關系，人民軍隊就能始終做人民信賴、人民擁護、人民熱愛的子弟兵，永遠做人民利益的捍衛者。

（2）堅持黨的領導。習主席針對新調整組建的軍級單位指出，要堅決聽黨指揮，堅持黨對軍隊絕對領導，堅決維護黨中央權威，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮，強化“四個意識”，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，始終堅持部隊建設正確政治方向。4.閱兵+國際社會

（1）維護國家主權。主權是國家的生命和靈魂，主權國家享有獨立權、平等權、自衛權、管轄權等基本權利。中國一貫奉行防御性的國防政策，中國加強國防和現代化軍隊建設是為了維護本國的安全、主權和領土完整，不針對任何國家。

（2）履行國際義務。近年來，中國軍隊積極與外軍開展聯合軍事演習和訓練，增進了中國軍隊與有關國家軍隊之間的軍事互信與友好合作，提高了共同應對新挑戰新威脅的能力。中國軍隊有效履行國際義務，為維護世界和平發展不斷做出新的貢獻。

（3）聯合國憲章的宗旨和原則。聯合國堅持維護國際和平與安全，促進國際合作與發展的宗旨，實行以和平方式解決國際爭端等原則。近年來，中國軍隊承擔的國際維和、遠海護航、國際人道主義救援

等任務越來越多，贏得的贊譽越來越多。

（4）當今時代的主題。中國軍人用堅強的脊梁，挑起了維護世界和平的重擔。中國軍隊是維護國家主權、安全、發展利益的鋼鐵長城，也是維護世界和平的堅定力量。世界需要和平，更需要維護和平的力量。

（5）軍事關系是國際關系的重要內容。當今國際關系仍然是實力主導，而實力的核心是軍事力量。隨著全球化趨勢加強，各國在國際舞臺頻繁角力，軍事力量也被越來越靈活地運用，并呈現出鮮明的時代特征。

（6）國家利益是國際關系的決定因素。中國只有與時俱進地保持適當而強有力的軍事實力，才能配合經濟實力以及文化軟實力的發展，共同支撐綜合國力的強大。這既有利于維護亞洲與世界的和平穩定，也符合中國本身的國家利益。

（7）各國之間存在著復雜的利益關系，國際社會需要協調國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進國際關系健康發展。當政治、溫和外交在解決國家之間矛盾無法奏效時，就需要強有力的軍事、強硬的外交態度，保衛國家主權統一，解決國家之間的矛盾。

（8）我國的外交政策。近年來，中國軍隊對外合作交流工作日益增多，領域不斷擴展，軍事外交碩果累累。我軍與大國軍事關系穩中求進，與周邊國家軍事關系不斷深化，與發展中國家軍事關系進一步鞏固，為貫徹我國實施獨立自主的和平外交政策提供了重要保證。

二、從文化生活角度分析 1.閱兵+民族精神

【熱點解讀】中華民族精神是支撐中華民族生存與發展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強大的精神動力。建軍90周年閱兵對于弘揚愛國主義精神、增強民族凝聚力、實現民族偉大復興具有重大意義，同時也表達了我國與國際社會共同維護世界和平的決心。

【考向預測】選擇題/主觀題，考查弘揚愛國主義精神的意義，以及愛國主義精神和民族精神的關系。2.閱兵+“文化傳承與創新”

【熱點解讀】民族節日是一個民族歷史文化的長期積淀，慶祝民族節日，是民族情感的集中表達。在“八一建軍節”這個莊嚴神圣的節日舉行大閱兵，對于“銘記光輝歷史，開創強軍偉業”具有重要意義。

三、從生活與哲學角度分析

1.物質決定意識，要堅持一切從實際出發。當今世界，國際格局和國際體系正在深刻調整，我國國家安全和發展面臨的內外因素比歷史上任何時候都要復雜。因此，必須始終聚焦備戰打仗，鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅。

2.意識的能動作用。黨的十八大以來，全軍官兵深入學習習主席系列重要講話精神，各部隊廣泛開展“堅定信念、鑄牢軍魂”“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”等教育活動，廣大官兵對習主席關于國防和軍隊建設的重要論述，理解更加深刻、貫徹更加自覺。

3.意識具有目的性和自覺選擇性。黨的十八大以來，我們著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，不斷提高人民軍隊建設質量和效益。

4.運動與靜止的相對統一。從三灣改編到古田會議，中國共產黨逐步確立了黨對軍隊絕對領導的原則和制度。盡管客觀環境在變化，軍隊體制在變化，但堅持黨對軍隊的絕對領導，猶如一條紅線貫穿于人民軍隊發展壯大的歷史，是中國人民解放軍始終不變的軍魂。

5.實踐是認識的來源。90年來，在長期實踐中，人民軍隊在黨的旗幟下前進，形成了一整套建軍治軍原則，發展了人民戰爭的戰略戰術，培育了特有的光榮傳統和優良作風。這是人民軍隊從勝利走向勝利的傳家法寶，是人民軍隊必須永志不忘的紅色血脈。

6.世界是普遍聯系的，要堅持聯系的觀點。人民軍隊從勝利走向勝利，彰顯了中國共產黨領導的偉大力量，彰顯了理想信念的偉大力量，彰顯了改革創新的偉大力量，彰顯了戰斗精神的偉大力量，彰顯了革命紀律的偉大力量，彰顯了軍民團結的偉大力量。

7.系統優化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物。必須深入解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙和結構性矛盾，深入推進軍民融合發展，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

8.世界是永恒發展的，要堅持發展的觀點。90年來，我們的國家和民族歷經挫折而奮起、歷經苦難而輝煌，發生了前所未有的歷史巨變，實現了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。這是黨堅強領導和人民不懈奮斗的勝利，也是人民軍隊英勇奮戰的勝利。

9.事物發展是前進性和曲折性的統一。自中國人民解放軍誕生之日起，走過人類歷史上絕無僅有的萬里長征，走過艱苦卓絕、浴血榮光的14年抗戰，走過“將革命進行到底”的解放戰爭，走過戍邊御敵、投身建設改革的光輝歲月，這支軍隊由小到大、由弱到強。

10.主要矛盾對事物的發展起決定作用。它要求我們善于抓重點。推進強軍事業，能打勝仗是關鍵。面對日益復雜的安全環境和新軍事變革的時代要求，不斷拓展馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界，才能為我軍發展壯大、克敵制勝提供理論指導。

11.矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。５年來，全軍緊緊圍繞強軍目標全面深化國防和軍隊改革、推進各方面創新，堅持依法治軍、從嚴治軍，實現了政治生態重塑、組織形態重塑、力量體系重塑、作風形象重塑，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。

12.人民群眾是實踐的主體和歷史的創造者。人民軍隊９０年來從勝利走向勝利，始終與人民群眾魚水情深、血脈相連。新時期，人民軍隊必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，任何時候、任何情況下，始終做人民信賴、人民擁護、人民熱愛的子弟兵。

13.辯證否定的原理要求我們樹立創新意識。必須堅持和發展黨的軍事指導理論，不斷開拓馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界，全軍要堅持用黨在新時期的強軍思想武裝官兵，讓馬克思主義軍事理論在強軍偉大實踐中放射出更加燦爛的真理光芒。

14.新事物是不可戰勝的。９０年來，從硝煙彌漫的抗日戰爭到摧枯拉朽的解放戰爭，從堅決捍衛國家主權、安全、領土完整，到積極維護地區和世界和平，英雄的人民軍隊在黨的領導下取得一個又一個輝煌勝利，實現了從小到大、由弱到強的歷史性跨越。

15.正確的價值觀必須符合最廣大人民根本利益，體現最廣大人民的利益立場。自南昌起義時起，中國共產黨領導下的人民軍隊，就英勇投身為中國人民求解放、求幸福，為中華民族謀獨立、謀復興的歷史洪流，同中國人民和中華民族的命運緊緊連在了一起。

閱讀下列材料，并按要求回答問題。

材料一

習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話中指出，黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，發端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區別于一切舊軍隊的政治特質和根本優勢。千千萬萬革命將士矢志不渝聽黨話、跟黨走，在挫折中愈加奮起，在困苦中勇往直前，鑄就了拖不垮、打不爛、攻無不克、戰無不勝的鋼鐵雄師。在風雨如磐的漫長革命道路上，我軍將士講得最多的一句話是：只要跟黨走，一定能勝利。

材料二習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話中指出，歷史告訴我們，改革創

新、與時俱進，是人民軍隊不斷發展的康莊大道，人民軍隊的力量來自改革創新，人民軍隊的勝利來自改革創新。只有不斷改革創新，才能不斷獲得發展進步的生機活力，才能永遠立于不敗之地。前進道路上，人民軍隊必須勇于改革、善于創新，任何時候任何情況下都永不僵化、永不停滯。

（1）結合材料一，運用所學政治知識分析為什么要加強黨對軍隊絕對領導。

①堅持黨對軍隊的絕對領導，是我軍保持人民軍隊性質和全心全意為人民服務的可靠保證。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務。為了實現黨的宗旨，黨創建了自己的軍隊，軍隊是黨實現自己宗旨的的有力工具。因此，軍隊不僅從屬于我們黨，也從屬于黨所代表的最大多數人民群眾利益。

②如果軍隊不堅持黨的領導，它的階級屬性就會發生變化，就會變成其他的階級、政治集團或個人野心家的工具。

（2）結合材料二，運用辯證否定觀知識說明人民軍隊如何進行改革和創新。

①辯證否定是事物自身的否定，其實質是“揚棄”，是既肯定又否定，既克服又保留。人民軍隊要改革和創新立足于軍隊建設實踐，既要保持人民軍隊的光榮革命傳統，又不斷提升軍隊的素質和戰斗力，實現對軍隊建設的推陳出新。

②辯證的否定是聯系和發展的環節，要求我們具有辯證法的革命批判精神，樹立創新意識。在前進道路上，人民軍隊必須勇于改革、善于創新，任何時候任何情況下都永不僵化、永不停滯。

③樹立創新意識有利于提高人的思維能力和認識水平，有利于推動社會的發展和進步。人民軍隊的力量來自改革創新，人民軍隊的勝利來自改革創新。只有不斷改革創新，才能不斷獲得發展進步的生機活力，才能永遠立于不敗之地。

新發展理念

總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅持新發展理念”，并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一加以強調。

發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。

以習近平同志為核心的黨中央提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是在深刻總結國內外發展經驗教訓基礎上提出的，是對中國特色社會主義發展規律的新認識新概括，是致力于破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢的治本之策，是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。

創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，以創新這個引領發展的第一動力推動我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，促進城鄉、區域、經濟社會等協調發展，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，使我國經濟提質增效、行穩致遠。

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活向往的重要體現。黨的十九大報告強調，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，更好利用兩個市場、兩種資源，把我國開放型經濟提升到新水平。

共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持人民主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕方向不斷邁進。

在中國特色社會主義新時代，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們必須堅定不移貫徹新發展理念，“堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”，在繼續推動經濟發展的同時，更好解決我國發展中現的各種問題，更好推動人的全面發展、全體人民共同富裕。

《國家寶藏》

《國家寶藏》是中央電視臺在2017年第四季度重磅推出的一檔大型文博探索節目。

一、《文化生活》角度 1.文化的社會作用

文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。通過舉辦此節目，激發了人們對博大精深的中華文化的崇拜與自信，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。2.文化對人的影響

文化對人具有潛移默化、深遠持久的影響，文化塑造人生。國家寶藏背后的歷史故事以及所含的中華優秀傳統文化，有利于豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展。3.文化傳播的主要手段

大眾傳媒成為文化傳播的主要手段。該節目通過運用現代技術手段對國家級寶藏更加炫酷地進行了展示，營造了生動的情境，為文物賦予了生命，講述了文物背后的真實故事及歷史，為普及傳統文化進行了創新的嘗試，讓中華優秀傳統文化精髓深入人心，樹立了民族自豪感自信心。4.文化傳播的重要途徑

教育在文化傳承中的作用。教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要的角色。面對當前的“傳統文化危機”，我們應加強傳統文化教育，發揮教育在文化傳承中應有的作用。5.文化創新的途徑

立足于社會實踐，是文化創作的基本要求，也是文化創新的根本途徑。一幅畫，一只瓶，一面鼓，確乎都是死物，靜靜地躺在那里供人觀瞻和贊嘆。《國家寶藏》對文物進行了實踐演繹，通過文物專家更加權威地推介，又請小鮮肉和老戲骨以國寶守護人的名義演繹關于文物的故事，使得傳播、繼承文化的形式得到了創新。6.中華文化的基本特征

中華文化源遠流長，博大精深。獨特的詩詞承載和促進了博大精深、源遠流長的中華文化的傳播和交流，通過中國詩詞大會讓大家重溫經典詩詞之美、感受詩詞之趣，從古人的智慧和情懷中汲取營養，涵養心靈，展示了中華文化的博大精深和永恒魅力。人民大眾喜聞樂見的社會主義文化 7.人民大眾喜聞樂見的社會主義文化

《國家寶藏》讓這些文物死而復生，并動員現場的觀眾投票評選，成為2017年12月以來深受觀眾的喜愛一檔節目，體現了該節目是人民大眾喜聞樂見的社會主義文化。

二、《生活與哲學》角度 1.物質與意識的辯證關系

物質決定意識，意識反作用于物質。《國家寶藏》節目，激發了人們對中華文化的熱愛，豐富了人的精神世界，增強了人的精神力量，能夠促進客觀事物的發展，利于文化強國的建設。2.意識的基本特征

意識具有自覺選擇性和主動創造性。這檔節目的選題和節目立足中華文化寶庫資源，演繹文物背后的故事的用意，體現了意識的特征。3.聯系觀

聯系的客觀性。自在事物的聯系和人為事物的聯系都是客觀的。《國家寶藏》想讓這些文物死而復生，其方式一如前述，核心是在物與人之間建立關系，關系越強，文物越活。4.社會歷史的主體

人民群眾是精神財富的創造者，是物質財富的創造者，是社會歷史的主體。國家文物的創造者是人民群眾，人民群眾又是繼承和傳播傳統文化的主力軍。

中華民族具有五千多年連綿不斷的文明歷史，留下了極其豐厚的文化遺產。文物是不可再生的珍貴文化資源，是國家的“金色名片”。為切實加強文物工作，2016年3月，國務院印發《關于進一步加強文物工作的指導意見》，提出加強文物工作的主要目標為到2020年文物事業在傳承文化中華優秀傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀、推動中華文化走出去、提高國民素質和社會文明程度中進一步發揮重要作用。

《關于進一步加強文物工作的指導意見》明確了保護文物的指導原則：堅持服務大局，始終把保護文物、傳承優秀傳統文化、建設共有精神家園作為文物工作服務大局的出發點和落腳點；堅持改革創新，更新觀念，深化行政管理體制改革，放管結合、優化服務，破除影響文物事業發展的體制機制障礙；合理適度利用，任何文物利用都要以有利于文物保護為前提，以服務公眾為目的，以彰顯文物歷史文化價值為導向，以不違背法律和社會公德為底線；強化主管部門職責，文物保護，基礎在縣，縣級人民政府應根據本地文物工作實際，明確相關機構承擔文物保護管理職能。

（1）結合材料和所學文化生活知識，說明加強文物保護的重要意義。

（2）運用所學知識，分析材料中保護文物工作的指導原則所體現的辯證法道理。

（3）推動文物保護離不開每個公民的參與，請你就“社會力量如何參與文物保護”提兩條建議。

【答案】（1）①文化遺產是國家和民族歷史文化成就的重要標志，對于研究人類文明的演進具有重要意義。

②傳承優秀傳統文化，增強對自身文化的肯定和對文化生命力的堅定信念。③文化既是民族的又是世界的，尊重文化多樣性首先是發展好培育好本民族文化。④優秀文化豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發展。

（2）①整體統率部分，部分服從整體，要求樹立全局觀念，文物保護堅持服務大局。②辯證法的革命批判精神要求樹立創新思維、更新觀念，文物保護要更新觀念，深化改革。③量變與質變的辯證關系要求堅持適度原則，合理開發利用文物，堅持法律底線。④矛盾具有特殊性要求具體問題具體分析，各地根據實際情況制定保護文物方案。

（3）如：發揮社區的宣傳教育功能，提高民眾文物保護意識。社會組織開展保護文物的公益活動。（言之有理即可，建議中必須出現“文物”“社會”等詞）

科技強國——人工智能

【背景材料】：

人工智能（Artificial Intelligence），英文縮寫為AI。它是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學。

人工智能是計算機科學的一個分支，它企圖了解智能的實質，并生產出一種新的能以人類智能相似的方式做出反應的智能機器，該領域的研究包括機器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統等。人工智能從誕生以來，理論和技術日益成熟，應用領域也不斷擴大，可以設想，未來人工智能帶來的科技產品，將會是人類智慧的“容器”。人工智能可以對人的意識、思維的信息過程的模擬。人工智能不是人的智能，但能像人那樣思考、也可能超過人的智能。

人工智能是一門極富挑戰性的科學，從事這項工作的人必須懂得計算機知識，心理學和哲學。人工智能是包括十分廣泛的科學，它由不同的領域組成，如機器學習，計算機視覺等等，總的說來，人工智能研究的一個主要目標是使機器能夠勝任一些通常需要人類智能才能完成的復雜工作。但不同的時代、不同的人對這種“復雜工作”的理解是不同的。2017年12月，人工智能入選“2017年度中國媒體十大流行語”。【熱點練習】

1.閱讀材料，完成下面要求。(12分)

從用“機械抓斗”替代工人肩執手提，到智能碼頭實現自動化操作。近年來，碼頭作業這個首經的勞動密條型行業，正逐潮向科技密集型轉變。2017年12 月10 日，上海洋山港口期開港試運營。作為全球最大的自動化無人碼頭，量車流不息，卻不見一人在操作，一個流程下來大概耗時5-10分鐘，時效明顯提高。人工智能是引領未來的戰略性技術，它的發展，無疑為我國港口行業轉型升級帶來了機遇。

結合材料，運用經濟生活知識，分析人工智能對我國港口行業轉型升級的作用。(14分)答：運用人工智能能夠提高我國港口行業的技術水平和勞動效率，推動港口行業從勞動 密集型向技術密集型轉變;(6 分)降低港口行業生產成本，提高服務水平，提升我國 港口行業發展的質量和效益。(6 分)

2.（14分）智能家居是以住宅為平臺，利用網絡通信技術、安全防范技術、自動控制技術、音視頻技術將家居生活有關的設施集成，構建高效的住宅設施與家庭日程事務的管理系統。讀圖回答問題。

從經濟生活角度，概括圖10反映的我國智能家居市場的特點，并結合圖11分析說明智能家居生產企業如何適應上述趨勢。

答：特點：我國智能家居市場規模逐年擴大，增長率持續上升。市場前最廣闊消費潛力 巨大。(4分)企業，D及時調整經營戰略。以適應智能家居市場的變化趨勢，(2分)堅持創新驅動。依靠先進科技提高產品的信息化、智能化水平，(3 分)注重市場調研。根據用戶需求設計和生產智能家居產品。滿足用戶個性化、多樣化需求:(3分)堅持綠色生產，推動節能環保型產品的生產和使用，引導綠色消費。(2分)3.閱讀材料，完成下列要求。（14分）

人工智能是引領未來的戰略性技術，世界主要發達國家都把發展人工智能作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰略，加緊出臺規劃和政策。2017年7月，我國首個人工智能發展規劃正式公布。

人工智能作為新一輪產業變革的核心驅動力，將進一步釋放歷次科技革命和產業變革積蓄的巨大能量。我國經濟發展進入新常態，深化供給側結構性改革任務非常艱巨，必須加快人工智能深度應用，培育壯大人工智能產業。未來，人工智能將在教育、醫療、養老、環境保護、城市運行、司法服務等領域被廣泛應用，并將準確感知、預測、預警基礎設施和社會安全運行的重大態勢，及時把握群體認知及心理變化，主動決策反應。但目前我國人工智能整體發展水平與發達國家相比仍存在差距：缺少重大原創成果；科研機構和企業尚未形成具有國際影響力的生態圈和產業鏈，缺乏系統的超前研發布局；人工智能尖端人才遠遠不能滿足需求。結合材料，運用經濟生活知識分析我國大力發展人工智能的必要性，并為如何彌補我國人工智能發展短板提出合理化建議。（14分）

答：必要性：①事關國家安全和國際競爭力的提升。

②有利于實現創新驅動發展，加快轉變經濟發展方式。

③有利于推動供給側結構性改革，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。④有利于堅持以人為本，及時準確的把握群體認知及心理變化，實施科學的宏觀調控。（每點2分，共8分）建議：①發揮企業的市場研發主體地位，加大研發投入，鼓勵人工智能原創成果。

②積極參與國際競爭與合作，擴大人工智能的國際影響力，拓展人工智能產業鏈。③實施科教興國戰略和人才強國戰略，培育高素質的人工智能尖端人才。（每點2分，共6分。其他合理表述酌情給分）4.（12分）閱讀材料,完成下列要求。

目前世界主要國家都高度重視本國人工智能發展規劃，中國也已走在世界最前列。但與人工智能頭號大國美國相比，我國在AI人才領域存在明顯差距。報告顯示，目前美國人工智能產業超過1000家，AI相關人才近80000名，而中國人工智能企業不足600家，人才不足40000名，美國AI人才的平均薪酬也大幅高于中國。

為此，國務院在7月公布的《新一代人工智能發展規劃》中明確提出，把高端人才隊伍建設作為人工智能發展的重中之重，堅持培養和引進相結合，完善人工智能教育體系，加強人才儲備和梯隊建設，特別是加快引進全球頂尖人才和青年人才，形成我國人工智能人才高地。

結合材料和所學經濟生活知識，分析我國應如何培養AI人才以助推人工智能發展戰略。（12分）

答：①重視教育，完善人工智能教育體系，實施AI人才培養戰略。②完善收入分配政策，提高高素質AI人才的薪資報酬。③重視人工智能領域的產學研深度結合，面向市場，培育高水平人工智能創新人才和團隊。④加大高端人工智能人才引進力度，彌補我國AI 人才劣勢。（評分標準：每點3分，考生如從中小學設置人工智能課程、開展人工智能科普活動、建設和完善人工智能科普基礎設施、加強人工智能勞動力培訓等角度分析也可酌情給分，但總分不能超過12分。）

5.（12分）人工智能是研究使計算機來模擬人的某些思維過程和智能行為（如學習、推理、思考、規劃等）的學科。對于人工智能的發展，不同的專家學者看法各不相同。

2016年10月20日，英國知名物理學家霍金（StephenHawking）警告稱，發明AI（人工智能）可能會成為人類歷史上最大的災難，如果管理不善，會思考的機器可能會為文明劃上句號。

可是，另外一些專家學者認為：人工智能研究的目的是創造智能機器，可以有效地解決問題，甚至有時候比人類做得更好。但是，機器永遠不會獲得人類那樣的智慧和經驗，“人類永遠是贏家”。運用認識論的相關知識并結合材料，分析不同學者對人工智能發展有不同感受的原因。

答：認識是主體對客體的能動反映。認識受到主體狀況、客體狀況以及認識條件的制約。不同學者在知識背景、思維方式、價值觀念等方面存在差異，人工智能的發展和運用涉及到技術進步、發展方向、人機關系、倫理法律、社會管理等多方面的內容，導致不同學者感受的差異性。

6．材料

伴隨人工智能時代的來臨，關于人工智能取代就業的說法層出不窮。人工智能雖然可以替代由不同“任務”組成的一個職業中的一個或幾個任務，但人工智能不是直接替代職業崗位，而是替代工作內容，并且人工智能改變工作范式也能創造新的就業崗位。我國當前實施創新驅動和供給側結構性改革，意味著必然經歷產業、消費升級引領就業升級，讓一些“低端”的不安全的就業崗位消失。可見，應對人工智能對就業的影響，重要的是擁抱變革和變革帶來的變化，并采取積極的和創造性的措施。

結合材料，運用“辯證法的革命批判精神與創新意識”知識，說明勞動者如何“擁抱變革和變革帶來的變化”？（12分）

答：①辯證法在對現存事物的肯定理解中同時包含對現存事物否定的理解。按其本質來說，它是批判的、革命的和創新的；（4分）

②勞動者要密切關注人工智能帶來的新變化，突破傳統工作范式，破除落后的就業觀念，調整職業規劃，推動就業轉型升級；（4分）

③注意研究新情況，善于提出新問題，敢于尋找新思路，確立新觀念，開拓新境界，積極利用發展人工智能契機提升就業能力，鑄就智慧型人才。（4分）

7.人工智能創造了一種新的虛擬勞動力，能夠解決需要適應性和敏捷性的復雜任務，人工智能的圖像處理技術對圖形藝術、廣告將產生深遠影響。它的應用能推動多行業的相關創新，開辟嶄新的經濟增長空間。很多企業采用人工智能機器，優化企業生產結構，提升競爭實力。人工智能在提升生產效率的同時，也會增添一些“煩惱”。專家預測，“到2025年將有很多工人、翻譯、記者、保安、銷售、司機、家政等職業可能被機器人所取代。如無人駕駛將使很多職業司機失業，相反，修改人工智能程序的人員，還有利用數據分析加工人員，利用遠程信息技術來促進溝通及收集車輛數據的出租車和貨車公司將有廣闊發展空間。”它將使人們不得不學會與智能機器相處，同時，人工智能在科技和工程中的應用，會使一些人失去介入信息處理活動(如規劃、診斷、理解和決策等)的機會，甚至不得不改變自己的工作方式。適應這一變化，教育應側重培養學生的愛心、創造力和協作力。（1）“隨著人工智能的發展，許多傳統職業正逐漸被替代，未來就業渠道將越來越少，就業面越來越窄，就業越來越困難。”結合材料，運用經濟生活知識，對此觀點加以評價。（6分）答：①人工智能能代替人類從事的相關勞動，降低了企業用工成本，對傳統職業和部分勞動者的就業構成挑戰。

②人工智能的發展將改變就業結構，促進就業形式的多樣化，催生出新的職業、就業崗位和工作方式，將倒逼勞動者增強競爭意識，提高勞動素質和職業技能。（每點3分）

（2）結合材料，運用創新的社會作用知識，說明人工智能的廣泛應用將對社會產生怎樣的影響。（8分）

答：①創新是社會進步發展的動力，創新推動生產力的發展，促進生產關系的變革，推動人類思維和文化的發展。

②人工智能的推廣應用，推動了相關行業的發展，更新了生產技術，促進了勞動者技術水平的提高，拓寬了勞動對象；將促進社會結構和社會關系的調整，推動文化進步，完善人們的知識結構和思維方式，給教育和人類思維能力帶來機遇和挑戰。（每點4分）

2018憲法修改

一、【背景材料】

修憲，是2018年兩會的重中之重。之前，中央公布了修憲建議。前天，修憲的草案也已經向社會公布，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨向十三屆全國人大一次會議作了草案的說明。其實，早在3月1日，當時的《人民日報》3版要聞，刊登了一篇“軒理”的署名文章，內容就是對修憲的四個問題的解釋。這篇文章可以說是來自官方的、對修憲問題最權威的解讀，不可不讀。

文章涉及的四個問題是：

1、解釋為什么要把“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”載入憲法總綱；

2、解釋為什么要對國家主席任職規定上作出調整；

3、解釋為什么要賦予監察委員會憲法地位；

4、解釋為什么要增加設區的市制定地方性法規的條款。

一、把“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”載入憲法總綱，為堅持和加強黨的全面領導提供了根本制度保障。中國共產黨的領導地位，是在領導中國人民進行革命、建設、改革的長期實踐中形成的，是人民的選擇、歷史的選擇。

從社會主義本質屬性的高度確定黨在國家中的領導地位，使黨總攬全局、協調各方的領導核心地位在國家運行機制和各項制度中具有更強的制度約束力和更高的法律效力，有利于把黨的領導貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領域，實現全黨全國人民思想上、政治上、行動上一致，確保中國特色社會主義事業始終沿著正確軌道向前推進。

二、在國家主席任職規定上作出調整，是健全黨和國家領導體制的制度性安排

《建議》提出，將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆”，修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”這是黨中央在全面總結黨和國家長期歷史經驗基礎上，從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度提出的健全黨和國家領導體制的重大舉措，對于堅持和加強黨的全面領導，堅持和維護黨中央權威和集中統一領導，更好發揮憲法在新時代推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化中的國家根本法作用，具有重要意義。

這一修改，不意味著改變黨和國家領導干部退休制，也不意味著領導干部職務終身制。黨的總書記、黨的中央軍委主席、國家中央軍委主席、國家主席的任職規定保持一致，是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設計，是保證中國共產黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領導人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領導，有利于完善黨和國家領導制度，有利于堅持和維護黨中央權威和集中統一領導，是中國特色社會主義政治優勢和制度優勢的重要體現。

三、賦予監察委員會憲法地位，為建立集中統一、權威高效的國家監察體系奠定堅實基礎 《建議》在憲法第三章《國家機構》中專門增加“監察委員會”一節，并就國家監察委員會和地方各級監察委員會的性質、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制和工作機制等作出規定，為監察委員會建立組織體系、履行職能職責、運用相關權限、構建配合制約機制、強化自我監督等提供了根本依據。這一重要修改，貫徹了黨的十九大關于健全黨和國家監督體系的重要部署，是深化國家監察體制改革、健全黨和國家監督體系的重大戰略決策，展現出我們黨一以貫之推動社會革命和進行自我革命的勇氣和決心。

國家監察體制改革是建立中國特色監察體系的創制之舉。

目前，黨內監督已經實現全覆蓋，而行政監察對象主要是行政機關及其工作人員，范圍過窄。這就要求適應形勢發展構建集中統一、權威高效的國家監察體系，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，真正把權力都關進制度籠子，確保黨和人民賦予的權力切實用來為人民謀利益。《建議》增寫“監察委員會”一節并作出相關規定，使黨的主張成為國家意志，使國家監察體制改革于憲有據、監察法制定于憲有源，體現了全面深化改革和全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一。

確立監察委員會作為國家監察機關列入國家機構的法律地位，是推動反腐敗斗爭向縱深發展的重大制度設計。實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

根據憲法制定監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施，必將進一步推進反腐敗工作規范化法治化，推動反腐敗斗爭取得更大成效，進一步增強人民群眾對黨的信心和信賴，確保黨和國家長治久安。

四、增加設區的市制定地方性法規的條款，進一步完善了社會主義立法體制

《建議》提出，“設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區

人民代表大會常務委員會批準后施行。”這是事關全局的重大政治體制改革，從國家根本法的層面擴大了地方立法的主體和權限范圍，是完善社會主義立法體制的重大舉措，是對我國地方立法實踐探索與成功經驗的提煉升華和憲法確認。

地方性法規是以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。地方立法發揮著越來越重要的作用，為地方經濟社會發展提供了各具特色、極富針對性的制度保障。

二、【試題跟蹤】

1．(24分)閱讀材料,完成下列要求。

2018年1月18-19日,中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議在北京召開。

材料一

全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,張德江就《建議(草案》向全會作了說明。全會認為,憲法修改是國家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策,也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

材料二

全會認為,憲法修改關系全局,影響廣泛而深遠。要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰略上分析問題,注重從憲法發展的客觀規律和內在要求上思考問題,維護憲法權威性。

(1)結合材料一和所學政治生活知識,說明修改憲法的意義。(12分)

(2)結合材料,運用價值判斷和價值選擇的有關知識,談談在憲法修改中如何更好地維護憲法權威性。(12分)

參考答案：

（1）（12分）①憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，修改憲法有利于保障人民當家作主。②依法治國是黨治國的基本方略，修改憲法體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。③依法執政是黨執政的基本方式，依憲執政是依法執政的前提和基礎。修改憲法有利于完善黨的執政方式，把黨的意志通過法定程序上升為國家意志。④修改憲法有利于推進國家治理體系和治理能力現代化，增強社會主義的制度優勢。（每點3分，若考生從“有利于政府依法行政”、“有利于公民依法行使權利、履行義務”等角度回答，可酌情給1—2分，但總分不得超過12分。）

（2）（12分）①堅持正確的價值觀，憲法的修改要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求，維護憲法權威性。②遵循社會發展的客觀規律，憲法的修改要反映新時代中國特色社會主義的要求，符合憲法發展的客觀規律。③自覺站在最廣大人民的立場上，把人民的利益作為最高的價值標準，憲法的修改必須充分體現人民意志，維護人民利益。

2．材料：2017年12月，中共中央召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。

2018年1月，黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》提出，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。這次憲法修改，必須堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向；嚴格依法按照程序進行。

運用政治生活知識，說明中國共產黨是如何推動憲法修改的，并指出推動憲法修改對建設法治中國有何意義。（12分）①中國共產黨在憲法修改中發揮領導作用,依據國家和人民利益為憲法的修改指明方向。(2分)②發揮中國特色社會主義政黨制度優勢,發揚民主,形成共識。(2分)③中國共產黨嚴格按照法律程序修改憲法,堅持依法執政,使黨的意志通過法定程序上升為國家意志。(2分)(考生如有其他答案,言之有理均可酌情給分)

第二篇：2014高考時政熱點

2014高考政治熱點：第三屆全球綠色增長論壇

一、【背景材料】

2013年10月12日，第三屆全球綠色增長論壇在丹麥首都哥本哈根落幕。會議的一項重要目標是推動《全球制止糧食浪費公約》的談判和簽署。聯合國秘書長潘基文在論壇上指出，為實現可持續增長的目標，到2030年，國際社會應致力于普及清潔能源，將能源效率提高至少一倍，同時把全球可再生能源的份額增加一倍。與會人士認為，當前亟須以創新方法改變糧食浪費狀況，推動企業綠色增長，實現可持續發展的目標。本次論壇上，來自多個國家、國際組織以及政企界近500名代表圍繞“提高資源利用率”這一主題展開討論，深入探討了可持續消費模式、化石能源補貼改革、綠色投融資、全球治理等政策性創新理念，以期將可持續增長理念貫穿于商業價值鏈的各個環節，加快推進全球探索并實踐綠色增長。

二、【理論分析】

1、從經濟生活角度分析

（1）樹立正確的消費觀。隨著生活水平的提高和消費觀念的轉變，環保觀念深入人心，綠色消費成為新時尚。推廣綠色消費理念，有利于保護環境，綠色消費，有利于保護消費者的健康和節約資源。

（2）企業要樹立正確的經營戰略。為了將可持續增長理念貫穿于商業價值鏈的各個環節，加快推進全球探索并實踐綠色增長，要求企業樹立經營戰略，加強統籌成本核算，實現資源的優化配置，做到以效取勝。

（3）樹立科學的發展觀。科學發展觀的的核心是以人為本，基本要求全面協調可持續。全球綠色增長論壇在推動全球可持續發展中具有重要作用。在我國，通過推動綠色增長，倡導節能減排，發展低碳經濟，有利于落實科學發展觀。

2、從政治生活角度分析

（1）政府要行使國家職能。我國政府高度重視綠色增長的目的是履行社會公共服務職能，實現和維護廣大人民的根本利益。為此，政府在推動綠色增長工作中，要加強宏觀調控、社會服務和公共管理。

（2）當代世界的主題。當今世界各國面臨著一系列與人類共同命運有關的問題，如人口膨脹、資源枯竭、生態破壞等等，種種問題在困擾著綠色經濟的發展。但對人類的生存與發展具有決定性影響的全球性問題是和平問題和發展問題。

（3）建立國際新秩序。促進經濟增長的同時確保資源的可持續利用，是所有國家面臨的一個共同挑戰，各國需采取具體行動以促進綠色經濟發展。不合理的國際經濟舊秩序的存在，往往會導致人口膨脹、資源枯竭、生態破壞等問題。因此，必須建立國際新秩序。

3、從生活與哲學角度分析

（1）堅持用把聯系的觀點看問題。近年來，我國政府將綠色增長作為可持續發展的一項重大戰略加以推進。但推進綠色增長需要包括各國政府、金融界、公民社會、私營部門在內的國際社會的相互配合和共同努力。這是事物普遍聯系的體現。

（2）堅持用發展的觀點看問題。要把事物如實地看成一個變化發展的過程。推動綠色增長是一個長期的過程，需要企業、投資者、重要公共機構探索跨行業和跨領域的合作，并通過這種探索開發出新模型，以引導世界各國和地區踐行綠色增長。

（3）實踐與認識的關系。實踐是認識的目的，認識對實踐具有反作用，科學理論對實踐具有指導作用。要樹立綠色增長的理念，完善綠色增長的理論，并通過推動綠色增長的實踐探索，推動綠色增長從理念到行動的轉化，實現經濟的可持續增長。

三、【命題亮點】

1、本屆論壇的主題是“改善價值鏈的資源利用效率”，會議重點討論政府和企業如何進行產品創新、優化資源使用、更好利用廢棄物，以提高資源在整個價值鏈體系中的利用效率，把對環境的負面影響降到最低。

會議主題給我們提供的啟示是什么？

參考答案：（1）從個人來講：要樹立正確的消費觀。隨著生活水平的提高和消費觀念的轉變，環保觀念深入人心，綠色消費成為新時尚。推廣綠色消費理念，有利于保護環境，綠色消費，有利于保護消費者的健康和節約資源。

（2）從企業來講：要樹立正確的經營戰略。為了將可持續增長理念貫穿于商業價值鏈的各個環節，加快推進全球探索并實踐綠色增長，要求企業樹立經營戰略，加強統籌成本核算，實現資源的優化配置，做到以效取勝。

（3）從政府來講：要樹立科學的發展觀。科學發展觀的的核心是以人為本，基本要求全面協調可持續。全球綠色增長論壇在推動全球可持續發展中具有重要作用。在我國，通過推動綠色增長，倡導節能減排，發展低碳經濟，有利于落實科學發展觀。

2、研究顯示，從現在開始到2030年，綠色經濟可以為全球經濟帶來數萬億美元的增長。論壇提出，綠色采購是實現綠色增長的首要問題。目前，各國政府每年投入GDP的15%至33%采購商品和服務，因此，實現綠色采購并建立綠色基礎設施是今后的努力方向。結合材料說明發展綠色經濟的政治學依據。

參考答案：（1）政府要行使國家職能。我國政府高度重視綠色增長的目的是履行社會公共服務職能，實現和維護廣大人民的根本利益。為此，政府在推動綠色增長工作中，要加強宏觀調控、社會服務和公共管理。

（2）當代世界的主題。當今世界各國面臨著一系列與人類共同命運有關的問題，如人口膨脹、資源枯竭、生態破壞等等，種種問題在困擾著綠色經濟的發展。但對人類的生存與發展具有決定性影響的全球性問題是和平問題和發展問題。

（3）建立國際新秩序。促進經濟增長的同時確保資源的可持續利用，是所有國家面臨的一個共同挑戰，各國需采取具體行動以促進綠色經濟發展。不合理的國際經濟舊秩序的存在，往往會導致人口膨脹、資源枯竭、生態破壞等問題。因此，必須建立國際新秩序。

3、目前，全球可再生能源發展最快的兩個國家是德國和丹麥。德國制定了完善的能源轉型計劃，目前德國25%的電力都來自于可再生能源；而丹麥則表示在2020年，其電力的50%來自可再生能源。中國之所以成為綠色增長論壇的成員國的原因是與丹麥等國家在可再生能源領域有廣泛的合作。

從哲學角度說明，中國怎樣履行綠色增長論壇成員國應盡的義務。

參考答案：（1）堅持用把聯系的觀點看問題。近年來，我國政府將綠色增長作為可持續發展的一項重大戰略加以推進。但推進綠色增長需要包括各國政府、金融界、公民社會、私營部門在內的國際社會的相互配合和共同努力。

（2）堅持用發展的觀點看問題。要把事物如實地看成一個變化發展的過程。推動綠色增長是一個長期的過程，需要企業、投資者、重要公共機構探索跨行業和跨領域的合作，并通過這種探索開發出新模型，以引導世界各國和地區踐行綠色增長。

（3）處理好實踐與認識的關系。實踐是認識的目的，認識對實踐具有反作用，科學理論對實踐具有指導作用。要樹立綠色增長的理念，完善綠色增長的理論，并通過推動綠色增長的實踐探索，推動綠色增長從理念到行動的轉化，實現經濟的可持續增長。

2014高考政治熱點：第五屆新農村電視藝術節

一、【背景材料】

2013年9月7日，由中國電視藝術家協會和中國農業電影電視中心（CCTV—7農業頻道）聯合主辦的“金牛獎”優秀農村題材電視劇頒獎晚會在北京舉行，正式拉開了第五屆新農村電視藝術節的序幕。新農村電視藝術節是與金鷹電視藝術節具有同等影響力的電視藝術盛會。本屆以“中國夢·農民夢”為主題，最大的亮點是堅守質樸的鄉土本色、堅持讓農民唱主角，將在10余天的時間里陸續舉辦優秀農村題材電視劇頒獎晚會、小康電視工程頒獎晚會、魅力新農村頒獎晚會等多項活動。作為本屆藝術節的重頭戲，優秀農村題材電視劇“金牛獎”評出了最佳編劇獎、最佳男女主角獎、最佳男女配角獎、最佳導演獎等獎項，編劇高滿堂，演員林永健、張嘉譯、孫茜、叢珊、殷桃、李立群、李菁菁以及導演孔笙等榮獲本屆“金牛獎”各獎項。

二、【理論分析】

1、從經濟生活角度分析

（1）生產決定消費的方式。對于多數中國人來說，看電視是多年來的傳統習慣。隨著網絡的出現，以及PC、手機、平板電腦等多種終端的盛行，電視已不再是中國人看春晚的唯一渠道。這說明，隨生產水平的不斷提高，居民的消費方式已經發生了變化。

（2）社會主義的本質。社會主義的本質是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕。開展新農村電視藝術節活動有利于豐富農民的文化生活，促進農民素質的提高。新農村建設的根本目標是實現共同富裕，舉辦新農村電視藝術節，要服從于新農村建設的根本目標。

2、從文化生活角度分析

（1）文化反作用于經濟、政治，對社會發展產生重要影響。“新農村電視藝術節”作為展示優秀對農電視作品、展現各地新農村風貌的重要平臺，對加強社會主義新農村建設，培育農村社會主義新風尚，具有重要的戰略價值和深遠的歷史意義。

（2）文化對人的影響的來源。每年一屆的“新農村電視藝術節”對農村經濟社會的影響表明，文化對人的影響，來自于特定的文化活動和豐富多彩的文化活動。本屆新農村電視藝術節以“中國夢·農民夢”為主題，對促進農村文化建設，豐富農民的精神生活至關重要。

（3）文化塑造人生，不同性質的文化對文化生活具有不同的影響。一方面，文化市場和大眾傳媒的發展，給我們的文化生活帶來了許多可喜的變化，優秀文化能夠豐富人的精神世界；另一方面文化市場的自發性和傳媒的商業性，也引發了一些令人憂慮的現象。這就需要通過藝術節活動發展先進文化，加強對文化生活的引導。

（4）思想道德建設是發展中國特色社會主義文化的重要內容和中心環節，是精神文明建設的重要任務。舉辦新農村電視藝術節是新農村文化建設的重要組成部分。加強農村文化建設，有助于為新農村建設提供強大的精神動力，提升新農村建設的“軟實力”。

（5）推動社會主義文化大發展大繁榮，必須堅持先進文化的前進方向。要立足社會實踐，通過舉辦新農村電視藝術節活動，積極推動文化繼承和發展，發展為人民群眾所喜聞樂見的大眾文化，弘揚愛國主義精神，傳播正確的價值觀。

（6）大力加強社會主義精神文明建設。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征，是現代化建設的重要目標和重要保證。要開展群眾性精神文明創建活動，用社會主義核心價值體系引領文化創作，促進經濟社會協調發展。

3、從生活與哲學角度分析

（1）實踐是認識的來源。實踐證明，農村特色文化深深扎根在農村群眾的生產生活之中，是農村經濟社會長期發展和群眾長期生產勞動的歷史積淀，最具有凝聚力、生命力、感染力和親和力。對農村來說，藝術創作者應多關注三農問題，多貼近農民生活，多制作出更能感染人的農村題材電視節目。

（2）堅持用發展的觀點看問題。近些年來，農村題材電視劇呈現出創作上的繁榮局面，進入到了一個相對的高峰期，在數量上和質量上有了一定程度的提升，也得到了行業內及電視觀眾越來越多的關注。只有開展豐富多彩的文化活動，農村文化建設才更具活力，農村文化舞臺才更加活躍。

（3）矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。現階段，農村文化建設重要性與農村文化建設的現狀成為在社會主義新農村建設中的主要矛盾，解決好這一對矛盾，必須從農村文化建設的實際出發，在繁榮農村現代文化的同時，突出做好特色文章，深入挖掘農村特色文化，傳承農村傳統文化。

（4）要堅持用兩點論的觀點看問題。當前農村題材電視劇繁榮的背后，也存在著創作上的弊端。如地域的單一化、內容的膚淺化、風格的喜劇化等等。這些弊端在某種程度上阻礙了農村題材電視劇的持續健康發展，值得我們在實踐中深入思考與探索。

2014高考政治熱點：我國成功發射嫦娥三號

一、【背景材料】

2013年12月2日凌晨2點17分，我國“長征三號乙”運載火箭在西昌衛星發射中心發射成功，將中國探月工程二期的嫦娥三號月球探測器成功送入太空。由著陸器和“玉兔”號月球車組成的嫦娥三號月球探測器，總重近3.8噸。在月球表面軟著陸后，“玉兔”號將駛離著陸器進行為期約3個月的科學探測，著陸器則在著陸地點進行就位探測。為滿足嫦娥三號入軌精度要求，中國目前推力最大的長征三號乙運載火箭進行了多項技術狀態改進，提高了可靠性和安全性。這也是長征系列運載火箭的第186次飛行。探月工程是繼人造地球衛星、載人航天之后，我國實施的又一重大航天工程。嫦娥三號成功發射是中國太空計劃的最新一步，也是中國全球地位不斷提升的標志。我國有望在2020年前實現月球無人采樣返回，從而完成無人探月工程“繞、落、回”三個探測階段，為下一步載人探月奠定基礎。

二、【理論分析】

1、從政治生活角度分析

（1）政府的職能、宗旨和原則。近年來，我國政府重視航天事業的發展，對航天事業實行了投資政策傾斜和其他政策措施。這是我國政府組織社會主義經濟建設、文化建設職能的體現，也表明我國政府是人民的政府，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。

（2）我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。我國重視航天事業的發展，是基于綜合國力競爭和實現社會主義現代化目標的需要，也是基于建設惠及全體中國人民的全面小康社會的需要。（3）當代世界的主題。和平與發展是當代世界的主題。嫦娥三號的成功發射，表明中國人能夠在人類探索外層空間的偉大事業中有所創造、有所作為，為促進人類科技進步，推進人類和平與發展的崇高事業做出應有的貢獻。

2、從文化生活角度分析

（1）文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。嫦娥三號成功發射是中國太空計劃的最新一步，也是中國全球地位不斷提升的標志。有利于提高我國文化軟實力，增強文化國際競爭力。

（2）文化與經濟相互交融、相互影響。在嫦娥三號任務發射過程中，中國航天科工的技術產品再次發揮突出作用。這表明在經濟發展中，科學技術的作用越來越重要，文化生產力在現代經濟的總體格局中的作用越來越突出。

（3）大力弘揚民族精神。航天精神展示了中華民族精神的基本內涵，是中華民族精神在社會主義革命和建設時期的豐富和發展。弘揚航天精神是提高全民族綜合素質和增強我國國際競爭力的要求。

3、從生活與哲學角度分析

（1）事物發展是前進性和曲折性的統一。我們既要對事物的發展前途充滿信心，又要對前進道路上的困難有足夠的思想準備。“嫦娥三號”探測器80%的產品和技術都是新的，又是第一次執行任務，風險極大。因而，要準備走曲折的道路。

（2）尊重客觀規律和發揮主觀能動性相結合。“嫦娥三號”探測器的發射成功，既尊重了客觀規律，又發揮了人的主觀能動性。中國航天工程的成功實踐告訴我們，發揮主觀能動性是取得事業成功的重要因素。

（3）辯證的否定觀。辯證的否定觀要求我們堅持辯證法的革命精神和批判性思維，樹立創新意識，不斷進行創新。我國航天工程在比較短的時間里不斷取得歷史性突破，一個極其重要的原因在于，中國航天人敢于攻堅、勇于創新。

三、【政治命題點】

1.從2007年10月發射嫦娥一號，到2010年10月發射嫦娥二號，再到如今發射嫦娥三號，短短6年里我國的探月工程邁出了一個又一個的堅實步伐。

運用政治生活的相關知識，說明我國政府重視航天事業發展的依據。

（1）政府的職能、宗旨和原則。近年來，我國政府重視航天事業的發展，對航天事業實行了投資政策傾斜和其他政策措施。這是我國政府組織社會主義經濟建設、文化建設職能的體現，也表明我國政府是人民的政府，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。

（2）我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。我國重視航天事業的發展，是基于綜合國力競爭和實現社會主義現代化目標的需要，也是基于建設惠及全體中國人民的全面小康社會的需要。

（3）當代世界的主題。和平與發展是當代世界的主題。嫦娥三號的成功發射，表明中國人能夠在人類探索外層空間的偉大事業中有所創造、有所作為，為促進人類科技進步，推進人類和平與發展的崇高事業做出應有的貢獻。

2.在一個利益多元化、價值觀紛呈的時代，不是所有的國家工程都能贏得國人的齊聲叫好和支持，而國家在科技方面的大手筆，比如探月工程，卻能贏得普遍的祝福聲。從文化生活的角度說明“嫦娥三號”成功發射的意義。

（1）文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。嫦娥三號成功發射是中國太空計劃的最新一步，也是中國全球地位不斷提升的標志。有利于提高我國文化軟實力，增強文化國際競爭力。

（2）文化與經濟相互交融、相互影響。在嫦娥三號任務發射過程中，中國航天科工的技術產品再次發揮突出作用。這表明在經濟發展中，科學技術的作用越來越重要，文化生產力在現代經濟的總體格局中的作用越來越突出。

3.“嫦娥三號”探測器80%的產品和技術都是新的，新技術、新產品，頭一次執行任務，更增加了風險。為避免這些風險做了大量地面試驗，在北京建立了著陸試驗場，包括模擬月球表面月球車行走試驗場地。

運用哲學有關知識，說明如何應對“嫦娥三號”發射面臨的風險？

（1）堅持事物發展是前進性和曲折性的統一。我們既要對事物的發展前途充滿信心，又要對前進道路上的困難有足夠的思想準備。由于發射風險極大，我們要準備走曲折的道路。

（2）把尊重客觀規律和發揮主觀能動性相結合。要保證“嫦娥三號”探測器的發射成功，既要尊重客觀規律，又要發揮了人的主觀能動性。中國航天工程的成功實踐告訴我們，發揮主觀能動性是取得事業成功的重要因素。

（3）堅持辯證的否定觀。辯證的否定觀要求我們堅持辯證法的革命精神和批判性思維，樹立創新意識，不斷進行創新。要把發射風險降低到最低限度，航天人必須敢于攻堅、勇于創新。

第三篇：2013年高考時政熱點 2

玉林市統考之2013年時政熱點

2013年時政熱點(1)：黨18大提建設海洋強國

一、【背景材料】

中國擁有１．８萬公里長海岸線和３００萬平方公里的管轄海域。

2012年11月8日，胡錦濤在黨的十八大報告明確提出要提高海洋資源開發能力，大力發展海洋經濟，加大海洋生態保護力度，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國，將海洋在黨和國家工作大局中的地位提高到前所未有的高度，這是黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮作出的英明決策。中國區域經濟發展規劃近階段正密集對外發布。2012年9月25日，有消息稱，國務院近日已正式批準《福建省海洋經濟發展規劃》（簡稱“《規劃》”），這也是繼2011年山東、浙江、廣東成為國家海洋經濟發展試點省份，浙江省舟山新區成為海洋經濟新區之后，第五個獲得國家批復大力發展海洋經濟的省（市）。

知識鏈接：

1、物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發，實事求是。大力發展海洋經濟，是立足于當前我國經濟發展面臨的資源短缺和提高國際競爭力的實際需要而作出的必然選擇，是實現人類社會可持續發展的重要途徑。

2、遵重客觀規律是正確發揮主觀能動性的前提和基礎，我們要遵循規律，按客觀規律辦事；同時要在尊重客觀規律的基礎上正確發揮主觀能動性。發展海洋經濟，必須遵循市場經濟發展的規律，正確發揮主觀能動性，為人類造福。

3.整體與部分的辯證關系

(1)整體居于主導地位，決定部分，要樹立全局觀念，立足整體，統籌全局。我國對海洋經濟發展示范區的規劃，是立足于我國海洋經濟長遠發展的大局而做出的。

(2)整體和部分相互，整體離不開部分，關鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用，因此要重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展。設立海洋經濟發展示范區，有利于通過區域的發展，促進整個國民經濟又好又快發展。

4.矛盾的觀點

（1）矛盾就是對立統一，要求我們要堅持一分為二的觀點看問題。發展海洋經濟與保護海洋資源是對立統一的關系。既要發展海洋經濟又要注意海洋資源的保護，發展離不開保護，保護是為了更好的發展，二者既對立又統一，不可分割。

（2）矛盾的普遍性與特殊性相互聯結，要堅持共性和個性的統一。國務院同意把山東、浙江、廣東作為全國海洋經濟發展綜合試點地區，這預示著中國經濟開始由重內陸向陸海并重發展。體現了遵循從特殊到普遍，再由普遍到特殊的認識秩序。

5、價值觀對人們認識世界和改造世界有重要的導向作用。發展海洋經濟，需要以正確的價值觀為導向，作出正確的價值判斷和價值選擇。積極做好保護海洋生態工作，堅持資源開發利用與生態環境保護相統一，切實做到在保護中開發，在開發中保護。

2013年時政熱點(3)：第八屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會

【時政背景】

為期四天的第八屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會于5月21日落下帷幕，本次文博會共吸引全球95個國家和地區的16081名海外采購商參會，總成交額超過1432.90億元，再創歷史新高。

本屆文博會主展館展出面積10.5萬平方米，設有文化產業綜合館、創意設計館、影視動漫

游戲館、非物質文化遺產館、美術館、新聞出版館及工藝美術館七大專業展館。本屆文博會精心培育具有鮮明專業特色的行業展覽交易平臺，突出版權交易、創意設計、非物質文化遺產市場化開拓等亮點，推動中華文化“走出去”，突出展示國內外文化產業最新技術、最新業態、最新成果，成為文化創意的盛會、科技創新的舞臺。

知識鏈接：

1.意識對物質世界具有能動的反作用，要求我們重視祖業的力量，自覺樹立正確的意識。積極發展文化產業對社會經濟發展的起到十分重要的推動作用。

2、事物的聯系具有客觀性，但人們可以根據事物固有的聯系，改變事物的形態，建立新的具體的聯系。通過國際文化產業博覽交易平臺，推動推動中華文化“走出去”，繁榮中華文化進而推動社會的發展。

2013年時政熱點(4)：關注毒膠囊事件

【時政背景】

2012年4月15日，央視《每周質量報告》播出節目《膠囊里的秘密》，暴光河北一些企業用生石灰處理皮革廢料進行脫色漂白和清洗，隨后熬制成工業明膠，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產企業.最終流向藥品企業，進入消費者腹中。經檢側，修正藥業等9家藥廠13個批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標。“毒膠囊”事件引起公眾關注。

隨后，國家食品藥品監督部門表示，對違反規定生產銷售使用藥用空心膠囊的企業，將依法嚴肅查處。對被暴光的產品暫停銷售和使用，站在公眾立場嚴懲藥品生產經管企業違法違規行為，嚴防工業明膠進入藥品生產環節，切實維護會眾利益。

知識鏈接：

1.意識對物質有能動的反作用，我們要樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識。“毒膠襄”事件的發生，說明一些生產經營者唯利是圖，缺乏法律意識、社會責任意識和安全意識。為此，要在全社會加強法律法規的宣傳教育，在生產經營者中進行社會責任意識和安全意識的教育，讓他們在生產經營中牢固樹立這些意識。

2.聯系具有普遍性，要堅持用聯系的觀點看問題。藥品安全關系廣大人民群眾的生命安全。國家有關部門高度重視“毒膠囊”事件，有利于維護廣大人民的生命安全。

3.價值觀對人們認識世界和改造世界具有導向作用，要樹立正確的價值觀。用重金屬鉻含量超標的工業明膠制作“毒膠囊”這一行為，危害了人民群眾的生命安全，同時也不利于企業自身發展。因此，企業生產者要樹立正確的價值觀，自覺站在最廣大人民的立場上，作出正確的價值判斷和價值選擇。

2013年時政熱點(5)：“蛟龍號”深潛7620米

【時政背景】

材料一：“蛟龍號”7620米級深海探測工程起點高、有特色、有創新，具有很強的科學性、探索性、開放性的特點。通過深海探測，可以積極探索深海探測國際合作的各種形式和有效途徑，以此為突破口，開展多層次、多渠道的國際合作，使我國海洋科學、深潛技術及其應用更加開放，以促進我國深海探測各領城的國際交流與合作。

材料二：“蛟龍號”7620米級海試成功的經驗可概括為：堅持以實施重大科技工程為牽引，帶動研發、制造、應用整體水平；堅持勇于探索、科學求實的精神，著力提高自主創新能力；堅持多部門協作，形成科學高效系統管理模式；堅持尊重知識、尊重人才，培養造就一支高素質人才隊伍。

聯系材料二，從唯物辯證法的角度，分析“蛟龍號”7620米級海試成功的原因。

【答案】

①主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用，要求我們要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾。在高科技領域實施重點突破，從而快速提升我國經濟科技整體水平。

②堅持實事求是；按客觀規律辦事。廣大科技工作者發揚了科學求實的精神。

③內因是事物變化發展的根據，要求我們重視內因的作用。此次海試成功是堅持獨立自主、自力更生，進行自主創新的結果。

④堅持發展的觀點。廣大科技工作者堅持與時俱進，發揚創新精神，提高了創新能力。⑤把握整體和部分的關系，樹立全局觀念。此次海試成功是各部門和廣大科技工作者團結協作、共同努力的結果。

2013年時政熱點(6)：聚焦第七屆中部投資貿易博覽會

【時政背景】

2012年5月18－20日，第七屆中部投資貿易博覽會在湖南長沙舉行本屆博覽會以“開放崛起，綠色發展”為主題，突出綠色產業、新能源和節能環保理念，重點展示在節能環保領域的新產品和最新技術，以實體展和網絡展兩種方式進行。本屆博覽會通過投資貿易展覽、招商引資推介、專項合作洽談、熱點經濟論壇等多種形式，為中外客商搭建經濟技術交流與合作的平臺，推動國際資本和沿海產業向中部轉移，促進共同發展。進一步發揮中部地區優勢，促進中部地區與國內外兩個市場、兩種資源的全面對接，推動中部地區經濟社會全面協調可持續發展。

知識鏈接：

1.在尊重規律的基礎上，充分發揮人的主觀能動性。王岐山強調，做大做強旅游產業，要繼續推進改革開放和創新，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，全面加強旅游“軟”、“硬”環境建設。

2.部分是整體中的部分，部分會影響整體，這就要求我們搞好部分，用局部的發展推動整體的發展。中部地區的崛起，關乎“十二五”規劃的順利實施，關乎全面、協調、可持續發展戰略目標的實現。可以說，沒有中部地區的現代化，就沒有全中國的現代化。

3.發展具有普遍性，要求我們用發展的觀點看問題。人們可以根據事物間的固有聯系建立起新的聯系。中部博覽會不斷豐富內容、創新形式、完善功能，已經成為中部地區擴大對內對外開放、加強區域及國際交流合作的重要平臺，對促進中部地區經濟又好又快發展發揮了積極作用。

4.矛盾具有特殊性，要求我們堅持具體問題具體分析。對東部而言，今后的主要任務是調結構，提質量、上檔次；中西部要質、量并舉，著力擴大規模

2013年時政熱點(7)：關注“最美的故事” 弘揚道德楷模

【時政背景】

連日來，人們的心靈被這個國度發生的一些“最美的故事”深深打動。平民英雄們用自己的非凡壯舉，填寫了一份份沉甸甸的道德答卷，激發出這個時代深層而有聲的精神力量。1分16秒，“最美司機”吳斌在劇痛中完成了常人難以完成的壯舉；“最美女教師”張麗莉用身體保護學生；面對歹徒，湖北女教師周玉蘭用生命守護659張高考準考證；接到孕婦臨產求助后，貴州交警周科永跑步為出租車開道，引導其逆行繞開車流，以最快速度趕往醫院；聽聞有人落水，“最美孕婦”彭偉平奮不顧身跳水救人；“托舉哥”周沖徒手爬上3樓防盜窗，托舉10余分鐘，救下身體懸空危在旦夕的3歲女童??

這些事跡尋常但不平凡，無不令人，二生溫暖，這些可愛的人身上都閃耀著最美的人性光輝。

知識鏈接：

勿以善小而不為，勿以惡小而為之。無論何時何地，恪守道德底線，堅持職業操守，都應該是我們不變的追求。從哲學角度，談談這一觀點的正確性。

答：①量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。要重視量的積累，才能為質變創造條件。每個人無論何時何地都應堅守道德底線，踐行職業操守，這樣才能構建社會道德大廈，實現社會和諧有序發展。

②矛盾雙方在一定條件下可以相互轉化「只有堅守道德底線，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，才能不斷提升道德境界，成為有益于人民的人。

③價值觀對人生道路的選擇具有導向和制約作用，我們要樹立正確的價值觀，作出正確的價值判斷一與價值選擇，堅守道德底線，實現人生價值。

2013年時政熱點8：中國科學院第十六次院士大會

【時政背景】

2012年6月11日至15日，中國科學院第十六次院士大會、中國工程院第十一次院士大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并發表重要講話。他強調，兩院院士和廣大科技工作者要肩負起自己的使命和責任，堅定不移走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，把推動科技創新驅動發展作為重要任務，緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化建設的緊迫需求，抓住新科技革命的戰略機遇，大幅提高自主創斷能力，大力推動科技惠及民生，推動我國經濟社會發展盡快走上創新驅動的軌道

知識鏈接：

1.事物是變化發展的，要用發展的觀點看問題。提高我國自主創新能力，要堅持事物發展前進性與曲折性的統一，既要對未來充滿信心，又要不斷克服困難，勇敢地迎接挑戰；要堅持量變與質變的統一，果斷抓住時機促成質變，實現科技創新驅動發展。

2.矛盾具有普遍性，要堅持用一分為二的觀點看問題。胡錦濤在講話中既肯定了我國科技事業取得的巨大成就，又指出了面臨的困難與挑戰，堅持了一分為二的觀點。

3.主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用，要善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。實現科技創新驅動發展，最根本的是要依靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創新能力。

2013年時政熱點(9)：重大自然災害

背景材料

2013年1月11日云南省昭通市鎮雄縣趙家溝村民小組山體滑坡災害遇難者人數最終確認為46人。據專家組經過調查后發布的通報。云南省國土資源廳滇東北地質災害防治專家組組長姜興武說這是一起自然災害,否認跟采礦造成的采空區相關,習近平總書記就云南昭通山體滑坡災害作出重要指示 要求全力組織搜救盡最大努力減少人員傷亡，溫家寶李克強等中央領導同志也作出重要指示 國務院工作組已趕赴災區指導搶險救災,現場解決問題。

第四篇：2014年高考時政熱點

2014年高考熱點

Ⅰ.時政熱點

（一）黨的十八大

1.“新四化”

黨的十八大作出“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的戰略部署。（舊四化：實現工業、農業、國防、科技“四個現代化”）

推進‘四化同步’發展，是實現‘中國夢’、全面建成小康社會的現實路徑。

霧霾、人口紅利拐點、產能過剩、農民工難以融入城市、空殼村、農地征用矛盾??這些熱點，實際上是中國經濟社會發展面臨的階段性難題，答案都指向“新四化”。

2．“充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用”寫進了黨的十八大報告，這賦予了人民政協更加重大的責任和使命。

3．全面建成小康社會

4．建設海洋強國（提高海洋資源開發能力，大力發展海洋經濟，加大海洋生態保護力度，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國）

5．提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯系群眾制度。

體現了黨科學執政、民主執政、依法執政的執政理念，有利于消除選舉中的城鄉差異，進一步擴大廣大農民在人大代表中的比例，擴大他們在國家權力機關中的發言權；

6．十八大報告中對加強黨的自身建設做了全面部署，提出了新要求。可以概括為:

（1）一個新要求：全面提高黨的建設科學化水平（要把科學發展觀貫徹到中國特色社會主義事業的全過程和黨的建設的各個方面。）

（2）做到兩個堅持（堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨）

（3）樹立三種形象：樹立“學習型、服務型、創新型”馬克思主義執政黨形象

（4）增強四種能力：增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力

（5）加強五大建設：全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設（加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設）

7．建設社會主義文化強國，關鍵是：增強全民族文化創造力。

（二）兩會：“十個熱詞”

【熱詞一】新老交接

中國國家領導人完成了又一次歷史性的新老交接，中國進入“習李時代”。

【熱詞二】中國夢

“實現偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”

“中國夢”是教育、醫療、養老等社會事業不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環境的“小康夢”，更是追求和平發展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。

如何實現“中國夢”：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠；實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構調整；加大生態文明建設，增加環保投入；科技強軍等等。

【熱詞三】7.5％

今年的政府工作報告，將2013年經濟增長的預期目標再次定為7.5％左右。7.5％的目標，符合科學發展觀，突顯了中國轉型發展的緊迫和必要。

制定“7.5％”的目標，一方面要繼續抓住機遇、促進發展。必須優化配置和利用生產要素，保持合理的增長速度；另一方面要切實按照科學發展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持

續健康發展。

【熱詞四】機構改革

改革核心是“職能轉變”，旨在繼續簡政放權、完善制度機制、提高行政效能等。改革的重點，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革。

啟動新一輪國務院機構改革的根本目的，是為了保證人民當家作主的地位。

深化行政體制改革。

建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

深化行政審批制度改革，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。

穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系。

創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力。

【熱詞五】創新驅動發展

【熱詞六】城鎮化和“城市病”

今年的政府工作報告明確提出：“推動城鄉發展一體化，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

到2013年，中國城鎮化水平已超過５２％，但城鎮化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。

城鎮化的核心是“人”，消除“城市病”的關鍵，是以人為本經營城市。

城鎮化：破解“三農”發展難題

城鎮化，一方面是人口由農村向城市遷移聚集的過程，同時又表現為地域景觀的變化、產業結構的轉變、生產生活方式的變革，是人口、地域、社會經濟組織形式和生產生活方式。由傳統落后的鄉村型社會向現代城市社會轉化的多方面內容綜合統一的過程，是一個國家或地區經濟社會發展進步的主要反映和重要標志。

解決“三農”問題的根本途徑：城鄉發展一體化。

【加快城鎮化重要意義】

1．加快城鎮化發展有利于整合土地等農業生產資源、提高農業生產效率,提高農業內在競爭力。

2．加快城鎮化發展有利于農村剩余勞動力轉移,農業結構調整。

3．加快城鎮化發展有利于解決農民增收問題，實現共同富裕

4．有利于促進城鄉經濟社會和諧發展。

【加快城鎮化的對策思路】（經濟生活角度）

1．貫徹落實科學發展觀

2．加強國家的宏觀調控，加大各級政府對農村城鎮化的財政支持和金融支持，加強城鎮基礎設施建設，提高小城鎮的城市化水平。

3．大力發展服務農村的第三產業和具有比較優勢的農產品加工業，推進農業產業化。

4．遵循城鎮發展規律和城鎮區域布局規律，克服城鎮規劃與布局上的分散性、隨意性和無序性，規劃出功能互補、協調發展的城市體系。當前特別要集中力量建設基礎設施好、有區位優勢的縣城或縣域首位鎮，穩步發展具有一定規模的中心鎮，防止一哄而上的小城鎮化傾向。

【熱詞七】美麗中國

霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經濟高速發展，一系列環境問題困擾13億中國人。黨的十八大報告中首次提出“美麗中國”的概念。與此同時，PM2.5監測指標也寫入政府工

作報告。

“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導“美麗中國”應與社會主義核心價值體系建設結合起來。

【熱詞八】網絡反腐

網絡以其反應迅速、公眾參與等特點，一度被網民認為是“反腐利器”。盡管熱熱鬧鬧的“網絡反腐”引發“表哥”“房姐”等落網，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。網絡反腐應加強反腐立法，納入法制化軌道。

相關聯熱點：

1．用制度監管約束“三公經費”

消除“舌尖上的浪費”，管住“車輪上的腐敗”，剎住出國考察的“奢侈風”，2．“反腐”

“房腐”“證腐”“號腐”等一些“新型腐敗”現象不斷涌出，讓人們意識到反腐敗斗爭的長期性和復雜性。腐敗歸根結底是權力的失衡，唯有“重拳治腐”與“創新防腐”雙管齊下，重在對權力的有效制約與監督，才能讓反腐更為有效。

【熱詞九】新會風

【熱詞十】誠信

《國務院機構改革和職能轉變方案》提出，“加強政務誠信制度建設”，構筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務誠信，力促社會誠信。

今年的政府工作報告中提出，推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。

（三）新一代領導人語錄

習近平

1．談“人民”

①人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”②始終與人民心心相印

③把群眾的安危冷暖時刻放在心上

2．談“反腐”

①打鐵還需自身硬

“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

(“打鐵還需自身硬”哲理：①內因是事物發展的根本原因；②外因通過內因起作用。)②踏石留印、抓鐵有痕

“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”

③“老虎”、“蒼蠅”一起打

“從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。”

④把權力關進制度的籠子里

“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不

能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”

⑤要容得下尖銳批評

“對中國共產黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。”

3．談改革與未來

①中國夢

“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”

②空談誤國，實干興邦

③改革不停頓、開放不止步

④強軍夢

⑤領導者要有治大國如烹小鮮的態度

4．談國家利益與國際關系

①決不能犧牲國家核心利益

“我們要堅持走和平發展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”

②常言道，一年之計在于春。中俄雙方把握這美好的早春時節，為兩國關系和世界和平與發展辛勤耕耘，必將收獲新的成果，造福兩國人民和各國人民。

③潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入２１世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代里，停留在冷戰思維、零和博弈老框框內。

④“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。

⑤中國發展壯大，帶給世界的是更多機遇而不是什么威脅。我們要實現的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。

⑥國之交在于民相親。人民的深厚友誼是國家關系發展的力量源泉。

⑦俄羅斯有句諺語：“大船必能遠航。”中國有句古詩：“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。” ⑧談金磚合作：志合者不以山海為遠

志同道合的人,不認為隔著山或隔著海就是很遠的距離。志合者不以山海為遠，形容金磚五個國家來自四大洲相聚在一起，就是為了求發展謀合作和圖共贏。

李克強十大“精彩語錄”

1．我們要有壯士斷腕的決心，言出必行

怎樣解決政府職能錯位的問題？李克強說，應該把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。

2．“我們要居安思危，也要處變不驚”

3．腐敗和政府信譽水火不容

李克強強調，中國政府反對腐敗的決心和意志是堅定不移的。自古有所謂“為官發財，應當兩道”，既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。

4．約法三章

在談及廉政時提出“約法三章”。“本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府

要帶頭做起，一級做給一級看。”他還表示，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

5．喊破嗓子不如甩開膀子

在解釋改革是最大的紅利時，李克強說，改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。

6．花好總有月圓時”（談及兩岸關系時）

7．不能靠攤大餅

城鎮化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協調發展，東、中、西部地區因地制宜地推進。

8．政府應當鐵腕執法、鐵面問責

9、大禮包

“中央政府支持香港繁榮，推動兩地深化合作的一系列政策”喻為“大禮包”。李克強說，“大禮包”的比喻很形象，不過這個“大禮包”的干貨要一個一個地打開，才能用好、用足，還需要兩地共同努力。現在已經取得了一些效果，中央政府會盡力去推進。

10“行大道、民為本、利天下”

李克強表示，在讀書、做事、文化熏陶當中，他悟出一個道理，就是行大道、民為本、利天下。他說，“這九個字不是什么典籍的原話，是我的心得。我堅信做人要正、辦事要公，才能利國利民”。

（五）其它熱點

1．互聯網亂象

亂象一：互聯網企業不正當競爭網民成為受害者

亂象二：網絡密布“免費陷阱”公民個人隱私被泄露（免費殺毒軟件泄露用戶隱私、非法釣魚網站竊取用戶信息??隨著網絡安全問題不斷暴露，讓網民大呼“上網如同裸奔！” 亂象三：網絡廣告和淫穢信息難清除對未成年人傷害大

政府應加強網絡文化建設，用未成年人喜聞樂見的方式向他們提供文化產品，引導未成年人正確、合理地使用網絡。”“‘美麗中國’不僅僅是物質上的，也是精神上的，還網絡一片凈土，這是全社會的責任。”

2．發改委：取消成品油價4%幅度

國內成品油價的定價機制，取消4%幅度，縮短調整周期，使油價定價機制更靈活，更適應國際市場的變動。

3．袁貴仁：異地高考不影響本地教育資源

(異地高考要解決本地和外來考生的考試權益問題)

第五篇：2013時政熱點

“收縮的城市”

兩會期間，新型城鎮化引起熱議，很多議案提案針對農村怎樣城鎮化，農民怎樣成市民。值得注意的是，城鎮化產生的問題不僅在農村，也在城市。“收縮的城市”現象正在全球，特別是在發達國家蔓延，對我國城鎮化具有借鑒和警示意義。

今天所指“收縮的城市”,主要是工業化后期，由于去工業化、老齡化、高失業率、資源枯竭等原因，使某些地區城市人口減少，經濟活動衰退。德國聯邦文化基金會最近以美國底特律、英國曼徹斯特和利物浦、俄羅斯伊萬諾沃、德國哈勒和萊比錫幾個都市區域為例，在全球范圍內對“收縮的城市”課題進行了深入研討，指出了其中的三個成因。

第一是去工業化。20世紀中葉，英國工業就業開始萎縮，到20世紀末，去工業化在英國蔓延，其中在伯明翰、曼徹斯特、格拉斯哥的城市群，制造業的蕭條給城市經濟帶來了嚴重的社會影響，而失業加速了城市人口外流和內部“空心化”。

第二是郊區化，即人口、產業、基礎設施從中心城區向偏僻地帶轉移。在美國，“收縮的城市”地處大區域的核心地帶，盡管大區域的人口和就業并未下降，但這些城市卻從中心地區向邊遠地區遷移，從而造成中心地區大面積荒蕪。區域重組又加劇了中心地區的廢棄和邊緣地帶的發展。城市邊緣區域憑借廉價的土地和開放的空間而備受制造業的青睞，導致郊區逐漸代替中心城市。

第三是政治、經濟體制轉型。受蘇東劇變影響，前蘇聯和東歐國家多數城市人口數量銳減、經濟下滑、工業停滯甚至結構轉型，反工業化、私有化大行其道，城市均不同程度地出現收縮。

同濟大學副校長吳志強認為，為了避免中國未來有可能出現區域性城市群的萎縮，中國的城市規劃要未雨綢繆，做好充分準備，用新的方法和技術來應對城市發展、擴張，以避免城市衰退或人口遷出。

人的城鎮化，針對的是所有人，應該充分發揮政府主導戰略資源的傳統與優勢，趨利避害，發展文化事業，完善社會服務體系，這種城鎮化才能不僅避免“粗放的農村”，也避免“收縮的城市”。

原鐵道部公務員將分流、交通運輸部部長楊傳堂17日表示，中國鐵路總公司成立之后，原鐵道部的903名公務員將進行分流，有些進入該公司，有些進入交通運輸部、國家鐵路局，還有部分將進入地區局，具體分流的方案尚未確定。另外，偏遠地區的高鐵項目會繼續上馬。

鐵路改制后，火車票價格會不會馬上上漲?原有的學生票優惠、公益性運輸會不會取消?

依據《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》，要建立鐵路公益性運輸補貼機制。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務，以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損，研究建立鐵路公益性運輸補貼機制，研究采取財政補貼等方式，對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。

由此，鐵路的公益性質仍會保留。政企分開后，這部分虧損將由政府“埋單”。

農民消費權益不應再被忽視

當今中國，農民特別是偏遠地區的農民，被各種各樣的假貨包圍著。作為消費者，他們往往別無選擇。

“真貨”不占領市場，“假貨”豈能退場?

當今中國，相比較而言，農民仍是負重最大、保障最少的一個群體，其中包括其消費權益的保障。在農民土地權益的保障逐漸被提到政府議事日程之時，農民的消費權益仍然處于被忽視的狀態。可以說，如今的農村市場，特別是偏遠的鄉村市場，從農業生產資料到日常生活用品和食品，充斥著假冒偽劣產品，讓農民防不勝防，實在無奈。

今天刊登的讀者來信，從一定程度上反映出，在農村，那些無孔不入的假貨，給農民帶來了什么樣的煩惱與傷害。假種子，讓不少農民一年的辛勞付諸東流;假貨幣，無情吸吮著農民的血汗、吞噬著他們的財富;偽劣食品飲品，破壞著農民的味覺，侵害著其健康;假冒生活用品，給農民的生活帶來了無盡煩惱。實際上，農村已成了假冒偽劣產品的最大市場，農民也因此成了假冒偽劣產品最大消費群體和最大受害者。

假貨劣貨涌向農村，固然與農村消費水平低、農村消費者維權意識淡薄、自我保護能力差有關，但政府相關部門監管乏力、缺少作為也是重要原因。造假、售假者之所以“相中”農村市場，很大程度上在于，那里是監管“盲區”，造假售假“方便安全”;那里的市場不健全，貨源、貨物相對匱乏，正規商品及服務滿足不了消費者的需求。

農民的消費權益不應再被忽視，不能再讓農村成為造假售假者的“樂園”了。

其實，如今農民的收入水平與生活水平較之以前已有了不小的提高，農民的消費需求也發生了不小的變化。值得關注的是，當今農村消費群體構成的變化：文化程度高的、青壯年勞動力大都涌向城市，留在鄉村的更多的是老人與兒童，在消費市場上，他們明顯處于弱勢地位，消費知識、維權意識與能力相對不足，活動范圍相對狹小，對身邊商品的依賴程度較高。所以，建設新農村，讓農民過上好日子，能有尊嚴地活著，維護其合法的消費權益、滿足其日益增長的消費需求必不可少。凈化農村消費環境，提供規范的市場服務，是當今農民的迫切需求與訴求，政府責無旁貸。“百城萬店無假貨”等活動不能忽略了農村，“農資連鎖”等服務也應發揮其應有的作用。

“真貨”不占領市場，“假貨”豈能退場? 身家千萬大老板報考公務員 2月24日下午，正月十五這一天，浩宇告別了父母、妻子，輕輕地吻了下熟睡中幼子，獨自啟程來到哈爾濱，開始了一個月的公務員考試培訓學習。與其他很多考公務員的競爭者不同，浩宇是已經具有千萬身家的老板，但他羨慕公務員穩定、“高人一等”的公家身份，更希望用公務員的身份來改變之前到相關部門辦事時低聲下氣的窘狀。

身價千萬大老板 羨慕月薪千余元公務員

年近三十的浩宇出生在哈市周邊的一座小城，從小生活無憂。大學畢業后，浩宇沒有像很多同學那樣，加入考公務員、找工作的大軍。“當時沒想那么多。家里有生意，需要自己幫忙，還有相戀多年的女友等著結婚。”浩宇不存在為工作奔波的煩惱。

回到家后，浩宇結了婚，接管了家里的生意，當上了老板。不久，浩宇的兒子出生了。隨著事業蒸蒸日上，浩宇用自己賺的錢買了一輛奔馳轎車。幾年里，他的生意越做越大，去年身價已達到千萬，在當地也是小有名氣。

在外人眼里，浩宇家庭幸福、事業有成，可浩宇卻漸漸有了新想法。“雖然衣食無憂，但總覺得少點什么，心里不踏實。”浩宇告訴記者，每當看著身邊在體制內當公務員的朋友，工資雖然不多，只有1000多元，但生活品質很高，出門很讓人尊敬，很讓他羨慕。

那次和大學同學聚會時，大家互留聯系方式，有的同學在自己名字的后面注上“檢察院”、“稅務局”、“經濟開發區”等工作單位，看他們寫字的時候，都能感受到他們內心的那份優越感。輪到浩宇的時候，他猶豫了半天是否該寫上“經商”，最后他只寫下了電話。

出門辦事低三下四 家人期盼能“吃皇糧”

今年春節期間，全家人一起吃飯時，父親的幾句話堅定了浩宇考公務員的決心。“浩宇呀，咱家都是經商的，自古以來，商人在社會上的地位都比不上當官的，咱們去各部門辦事還得低三下四。今天這個部門來咱家商店檢查，明天那個部門又來檢查，咱家要是有個吃公家飯的，肯定不會這樣。趁著你現在年輕，何不試試考公務員呢?”父親的話得到家人的一致贊同。“當上了公務員，在社會上，會被人高看一眼，交往的平臺會非常大，可以形成重要的人脈資源，有利于家族企業的發展。”浩宇決定考公務員。

浩宇說，有些事讓他一直記憶深刻。他接手家里的生意后，每次去管理部門辦事都萬分小心，生怕說錯了什么話得罪人。即使這樣，有時還是會受到刁難，最后“意思了一下”才了事。后來，遇到管理部門下來檢查，浩宇早早備好中華煙笑臉相迎，有時還會找來一些公務員朋友陪同吃飯，即使這樣也不能保證辦事順利。“一般的老板見了有點實權的基層公務員也得陪笑臉，生意做得再大也總感覺沒保障，沒地位。有了公務員的身份，心里就踏實了，社會上就有地位了。”

開奔馳去上課

從不遲到早退

為了考上公務員，已經畢業5年的浩宇重拾課本。他買來了復習資料，還在哈爾濱報了一個培訓班。培訓班正月十六早上開課，怕上課遲到，浩宇正月十五在家吃過晚飯告別了父母和妻兒后，獨自駕車來到哈爾濱。

每天早晨，浩宇吃過早餐就駕駛奔馳車奔赴教室，從不遲到。培訓期間，由于教室冷，有些學生翹課，而浩宇則買來椅墊、熱帖，抱著熱水袋堅持上課。課堂上，浩宇認真地做筆記，記錄老師講授的重點。下課后回到賓館，浩宇第一件事就是給兒子、媳婦打個電話，每當聽見電話那頭兒子還不太清晰的“爸爸”，浩宇的臉上就會露出幸福的笑容。掛斷電話后，浩宇還會看一會書，做一套題，然后出去吃飯，回到賓館睡覺。

由于浩宇平時為人豪爽、仗義，在朋友圈的人緣很好。得知浩宇來到哈爾濱后，不少朋友都請他浩宇吃飯、聚會，可是浩宇全都推掉了，朋友紛紛埋怨他“不夠意思”。“聚餐就得喝酒，就要耽誤學習，咱不能忘了‘拋妻棄子’背井離鄉來哈爾濱是為了啥呀。”浩宇寧愿讓朋友埋怨。

培訓班課程安排很多，周末也不休息，妻子幾次想來看浩宇，都被他制止了。“雖然我也很想媳婦，但是她來了肯定會影響我上課，堅持一下吧，考上公務員就是勝利。”

既然走上了考公務員這條路，浩宇就對可能面臨的問題做好了準備。“我也知道，公務員沒那么好考，很難一次考中，沒事，我還年輕，今年考不上，明年接著考。”“如果筆試通過了，我就得為面試做準備了。現在的面試可不是見個面，回答幾道題那么簡單。得提前疏通關系、鋪好路，咱可不能輸在面試上。”

19日，參加完培訓，浩宇駕車回家了，繼續為4月的全省公務員考試做準備。

“因公超速”

日前，媒體曝光甘肅省武威市一副市長乘坐的越野車在限速120公里的路段上以194公里時速行駛、超速61%。此舉被交警抓拍并經微博曝光后，當地一位官員回應稱“肯定是工作原因導致的超速”。3月19日武威市通報稱，超速駕駛時該副市長不在車上，是其他工作人員乘坐該車執行公務。當地已對駕駛員依法進行了嚴肅處理，同時也對乘坐的工作人員進行了批評。(3月19日新華社)

首先，蹊蹺的是當時到底是誰坐在這輛越野車上?第一次回應時，當地官員說已與乘坐車輛的副市長聯系過，“他當時并沒感覺到司機開得有這么快”。后來的通報卻說是其他工作人員在車上。既然該車是“副市長的工作用車”，同行出差，本人不坐自己的車卻坐別人的車，這不太符合常理吧?是不是有人撒謊?

當地官員給出“因公超速”的理由，從語氣看，更像是推測性的：“當日北京來了一位領導，肯定是工作原因導致的超速。平時不可能開這么快。”但“因公超速”說法的背后卻是權力的自負，因為這句話的潛臺詞是由于公務在身，所以即便超速了，也應被理解、體諒。

實際上，“因公超速”只不過是官員口中的又一個雷人借口而已。即使真的“因公超速”，那也是超速，從法律角度來看，“因公超速”和“因私超速”沒有本質區別，沒有得到法律額外寬宥的理由。不能因為你身份是公職，辦的是公事，就有了超速的特權。

恰恰相反，正是因為官員具有公職身份，乘坐的又是公車，才更應該在遵守交通法規方面起到表率作用。

另外，副市長的公車被曝光超速后，當地還有一個動作耐人尋味。就是事后稱已與當地交警部門聯系，然后宣稱曝光此事的微博不是當地交警部門發布的，可能是某個個人發布的。事實上，相關微博同時出現在當地交警的多個認證微博賬號上。不禁引人遐想，這“聯系”背后有沒有曖昧的情節? 一個涉及副市長的交通違章，卻引來如此復雜的“漣漪”，真是耐人尋味。

“定制酒”成“特權酒”

3月18日，有網友在微博上爆料稱，四川監獄系統在五糧液酒廠定制了價格不菲的五糧液專用酒。據報道，四川省監獄管理局辦公室主任蘇虎彪回應稱，此酒并非五糧液，而是四川省監獄系統2010年向五糧液下屬企業定制的接待用酒。此外，四川監獄管理局官方微博稱，獄內服刑人員嚴禁飲酒，監獄系統嚴格執行了改進作風、厲行節約的有關規定。

政府機關定制酒并非此一例。僅這兩天，網友順著這條新聞，在微博上貼出了“河南檢察專供酒”、“中國鐵道定制酒”等圖片爆料。有網友說，“四川監獄系統有點冤，其實在中國很多單位或者職能部門都有類似的定制酒，這也算是‘中國特色’”。

為什么會有政府定制酒?蘇虎彪稱，“汶川大地震后，災后重建工作日漸增多??伴隨而來的對外接洽和考察都需要喝酒”。暫且不考慮大地震和監獄系統接待是否存在因果關系，但公務接待大量用酒在許多地方卻是現實。此前就有媒體報道，地方官員抱怨公務接待太頻繁，一天要赴幾個飯局。“喝酒也痛苦”是矯情，敗壞作風、影響工作卻是顯見的威脅。

蘇虎彪稱，當時定制這樣一批酒，“完全是為了降低成本??每瓶酒在100到200元之間”。這樣的空口一說是難以讓人信服的。不用說，這些定制酒的費用屬于“三公消費”，最終來自納稅人。定制酒、專供酒已經成了特權的象征，讓下級單位在領導面前有了面子，卻耗掉了公民信任的“里子”。

目前并沒有明文禁止政府機關向企業定制專供酒，由此甚至催生了一條特殊的產業鏈。五糧液公司工作人員在接受媒體電話暗訪時表示，“做定制酒是要具備一些條件的”，“全國500強企業，還有100強的縣市的政府機關”才可以。

但說回問題的根子，談什么公務非喝酒不可?政府機關又有什么必要去做定制酒?法無明文禁止并不是定制酒可以公然出現的理由，因為它本身已經是奢侈和特權的象征，更是與腐敗相連。再去說什么“降低成本”、“不是給犯人喝的”，只能貽笑大方。

定制酒，該壽終正寢了。

抵擋“死豬漂江”

3月19日下午，上海宣布又從黃浦江里撈出369頭漂浮死豬。至此，在過去十幾天里，沿著這條上海“母親河”漂浮而來的豬尸，創下了上萬頭的新紀錄。

上海市有關部門一如既往地發布了城市自來水水質正常的公告，讓市民放心飲用。人民日報同日刊發的長篇報道里，上海的水務局負責人保證說自己絕對敢喝采用黃浦江上游水源地原水加工的自來水;也有專家將這上萬頭漂浮死豬比喻成“游泳池里的幾只死蒼蠅”，惡心歸惡心，但對原水水質沒有多大影響。

然而，豬尸漂浮進上海，市民持續多日的惡心反應，以及從此后對水源地污染與自來水質量的惴惴不安與深切擔憂，恐怕絕不是某一個人、某一個部門的一句“放心”“沒有問題”，就可以輕易消除的。

除了幾家被確證向河里扔了死豬的養豬農民外，似乎，迄今并沒有誰要為這件事負責。在媒體的報道中，來自滬浙政府管理部門、農業專家等方面的話，幾乎都是說服公眾：死豬要占生豬出欄數的3%，一個春天一片養豬基地死幾千頭豬很正常，農民將它們扔進河里甚至還是某種進步的結果——證明病死豬未進入市場流通，造成更大禍害。往深處說，無論是上海還是浙江的地方政府，大概都會覺得委屈和有苦說不出：豬出自上游，上海無力獨自解決問題，而需要芳鄰支持、區域聯動;上游管理者也一臉無奈，已做過努力，但散養農戶的扔豬行為很難有效監管。如此，是否也意味著，未來黃浦江上漂浮死豬還會重現?

“放心”“沒有問題”之類的話，在國內鮮奶、奶粉等質量安全問題善后時，我們也曾聽過。這樣的解釋與保證，沒能讓人們對國內乳業恢復信心，只要經濟收入容許，費著勁變著法兒給孩子買洋奶粉，成了潮流。也是前幾天的人民日報，還曝出湖南平江某鎮2萬百姓好幾年拒喝自來水，任政府如何宣傳、官員如何帶頭，人們依然相信自來水已被污染。

這樣的前例是一種提醒。對于像黃浦江漂浮死豬這樣的公共環境事件而言，及時公開相關信息，傳遞事實真相，不推諉、躲閃，十分重要。在此基礎上，除了面對百姓的現實利益訴求，還要認真關切他們所經受的心理損傷。一杯落過死蒼蠅的水，絕不是只撈起蒼蠅、驗證過無毒菌，就能說服百姓放心喝下去的。

一個負責任的政府，不會滿足于僅僅為公眾提供冷冰冰的“科學”解釋與事實真相。有些政府部門及官員為樹立地方形象而苦心經營、大手筆包裝做廣告，卻會在一件件與民生相關的小事處理上，不經意間冷落百姓心，失了他們的信任。

最新報道顯示，滬浙兩地已承諾要對死豬問題加強協作和監管聯動。期待著，這個春天，以及未來的每一個春夏秋冬，“死豬勇闖上海灘”一類笑話都不要再出現在百姓中間。更期待著，養豬業持續繁榮，但所有養豬基地的地界上，都能消滅“一河死豬”的景觀。

干部培訓中的不良學風

干部教育培訓是提升干部能力素質的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當大的負面影響,很容易導致教育培訓過程中形成不良學風

日前,中共中央組織部印發《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》(以下簡稱《規定》),要求各地區各部門按照中央“八項規定”精神,進一步加強學員管理、切實改進干部教育培訓學風。

據報道,此次中組部出臺的《規定》明確要求,干部在校學習期間,要住在學員宿舍,吃在學員食堂。學員之間、教員和學員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學員不得外出參加任何形式的可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動。對違反規定的學員予以退學處理。此外,《規定》還要求,學員在校期間及結(畢)業以后,一律不準以同學名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯誼會、同學會等組織,也不得確定召集人、聯系人等開展有組織的活動。不得利用同學關系在干部任用和人事安排以及子女入學、就業、經商等方面相互提供方便、謀取私利,對違反規定者予以嚴肅查處等。

應該說,中組部出臺的這項規定,非常及時,其中一些具體的規定也是相當的嚴厲,這突出表明高層看到了目前干部教育培訓工作中所存在的一些問題,并且開始著手遏制這股借干部教育培訓搞小圈子、小團體等不良風氣的蔓延。本來,干部教育培訓是一項非常重要的工作,通過脫產、系統、規范的教育培訓,有助于參加培訓的干部靜心學習思考,不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如今一些干部培訓班正逐步脫離教育培訓的方向,演變成了一些培訓干部之間相互認識、增進感情的“交際班”、“人脈班”,特別是一些參訓學員不珍惜脫產培訓的大好時機,反而把學習培訓當作了構建個人利益“小圈子”的一個“平臺”,以建立所謂的“人脈”為主要目的。

一些干部教育培訓班之所以演變成以同學名義搞小圈子的狀況,在筆者看來主要基于兩個方面:一方面是一些干部本身參加教育培訓的動機和目的不純,把參加干部教育培訓班當成了聚集“人脈”的好時機,因此在學習期間表現得十分活躍、十分好客,不是互相串聯、拉幫結派,就是主動牽頭,充當“老大”;另一方面是干部教育培訓管理不嚴,沒有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求,對學員進行必要的制度約束,使得一些干部教育培訓班處于一種松散的、放任式的狀態,特別是培訓管理者礙于一些學員都是處級、局級領導干部的面子,或認為學員的自覺性很強,能夠管好自己,從而難以進行嚴管、嚴教。即使有一些干部“出圈”或“搞小動作”,也當作一種個例,睜一只眼閉一只眼,不愿意得罪培訓干部,最終使得干部教育培訓的管理制度形同虛設,法不責眾。

干部教育培訓是提升干部能力素質的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當大的負面影響,很容易導致教育培訓過程中形成不良學風,讓一些學員把培訓當成福利,當成“串串門、認認人、養養神”的地方,把學習考察當成參觀旅游,其結果是國家投入了大量的人力、物力和財力,卻沒有生產出“優質”產品,反而是一批批的“次品”。如此更不利于提升干部隊伍的素質和能力水平,不利于培訓干部畢業后振奮精神,真抓實干,推動工作再上新的臺階。因此,中組部出臺的《規定》非常好,干部培訓以同學名義搞小圈子等不正之風必須狠剎。各地在組織開展干部教育培訓工作時應該以此《規定》為“準繩”,加強對干部教育培訓工作的監督管理,力求把干部教育培訓工作做好、做實、做出成效。完善社保基金保值增值機制

社會保險基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當下的生活，而且還要通過構建穩妥的機制實現保值增值，達到能夠應對老齡化社會、長期保持較高社會保障水平的目的。但按照國家現行政策，目前社保基金結余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現了在經濟高速發展時期社保基金由于投資渠道單一而導致的隱形貶值現象。

以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結構，市級統籌區基本養老保險基金定期存款比例基本上達到85%以上，但2005年至2011年期間基金年平均收益率僅為1.5%,低于同期通脹率1.52個百分點，7年時間僅1年跑贏了CPI，累計“縮水率”超過10%。

當前，我國社保體系建設還處于改革攻堅期，覆蓋面尚未惠及全體國民，社會保障承擔的二次分配任務也很重，在未來經濟發展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社保基金保值增值將是當前和今后較長時期內社保體系建設的不可回避的課題。為此建議：

一是盡快出臺社保基金投資運行管理辦法。進一步理順資本市場體制機制，充分發揮資本市場配置資源的基礎性作用，研究制定社保基金投資運營辦法，確保社保基金長期穩定運營，實現社保基金在支持經濟發展和分享發展成果之間的動態平衡。

二是進一步擴大全國社會保障基金理事會運營地方基金范圍。2000年8月設立的“全國社會保障基金理事會”是負責管理運營全國社保基金的獨立法人機構，該機構可以選擇基金投資管理人和托管人對基金資產進行投資運作和托管，也可在規定范圍內對全國社保基金資產進行直接投資運作。社保基金理事會成立以來，不僅運營中央級資金，還接受部分省委托運營地方資金，年均投資收益率達到8.4%。建議今后進一步發揮全國社會保障基金理事會的理財優勢，統一由各省級政府出面，根據資金結余額的一定比例委托理事會進行集中投資運作，切實提高社保基金的收益率。

三是發行適合社保基金購買的國債。按《社會保險基金財務制度》等有關規定，基金結余除預留部分支付費用外，應全部用于購買國債。鑒于我國已十余年未發行適合社保基金購買的國債，建議盡快發行定向國債，盡可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率競價機制。按現有規定，當前社保基金只能以固定利率存入國有商業銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準利率放貸，導致銀行產生大量非市場經營利潤。建議建立社保基金國有銀行存款利率競價制度，通過公平競價提高基金存款利率，也在一定程度上推動利率實現市場化。

官員應有公開意識

政府信息公開的現狀與公眾期望之間仍存在差距，除了制約政府信息公開的技術、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素

近日，華東政法大學學生申請公開上調油價依據，這則消息吸引了很多公眾的眼球，政府信息公開也再次成為社會關注的熱點之一。

事實上，政府信息是一種公共物品，及時、準確地公開信息是政府的義務，是保障公民權利、實現人民當家作主的重要體現。具體而言，政府信息公開有利于公民了解政府活動，保障公民的知情權。同時，政府權力源于人民，應自覺接受人民的監督，而政府信息公開正是實現人民監督的重要途徑。

科學的認知早已轉化為實際行動。近年來，我國政府信息公開逐漸步入了快速發展的軌道。一方面，2008年5月1日，國務院《政府信息公開條例》正式實施，這是我國第一次正式向普通公民傳遞打造“陽光政府”的信號，賦予公民“獲取信息”的法定權利。隨后，《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》等一系列規章文件的出臺，具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當事人申請公開的相關訴權。另一方面，開門立法、征求意見座談會、新聞發言人制度、政府網站、政務微博的紛紛推出，為公眾獲取政府信息、監督政府執政提供了渠道。

但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。不可否認，政府信息公開的現狀與公眾期望之間仍然存在著一定的差距。之所以如此，除了制約政府信息公開的技術、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素。

現實中，一些官員缺乏信息公開的意識與理念，缺乏對公民權利的認知與尊重，進而缺乏信息公開的主動性;一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，或只提供無效的、形式化的信息;還有一些地方的信息公開的程序不規范、形式不正規。同時，值得注意的是，雖然有一些政府信息需要保密，但也應該盡可能地使政府信息陽光透明，而一些地方政府將這種“保密”當成信息不公開的借口。

讓公共權力在陽光下運行，這是法治政府、服務型政府建設的必然趨勢，也是避免權力隨意運行、遏制權力腐敗的內在要求。如今，為了更好地推進政府信息公開，提高政府官員的信息公開意識、建立信息公開的責任追究制度和公民救濟制度，都是急需解決的問題。

轉變學風容不得任何猶豫與觀望

中共中央組織部日前印發了《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，要求各地區各部門按照中央“八項規定”精神，進一步加強學員管理、切實改進干部教育培訓學風。《規定》明確了禁用公款相互宴請、畢業干部禁搞小圈子、參加學習培訓不準秘書陪讀等針對性極強的要求，從轉變作風延伸到轉變學風。這意味著，中央對于全黨上下自省自律的要求愈發嚴格與具體。無論什么級別的干部參加學習培訓都是普通學員，都必須端正學習態度，黨員干部不能搞特權享受特殊待遇，學習面前人人平等。

學無止境。尤其對于黨員干部來說，知識在不斷更新，要想在有限的時間內，在本職崗位上真正實現人生價值，發揮個人為群眾辦實事辦好事的作用，需要通過學習不斷提高自身素質與能力。但從現實來看，每個人真正用心學習的時間恐怕只在于學生時代，寒窗苦讀，為的是有朝一日實現自己的理想與抱負。一旦工作，尤其進入體制內崗位，壓力驟然失去，往往也失去了讀書的動力與追求。而各種培訓與學習也異化為培植人脈資源、休閑度假療養的好機會，或者公款宴請同學借以經營人脈拉攏關系，或者乘學習之機旅游散心、娛樂消遣，大家彼此心照不宣。毫無疑問，《規定》的出臺恍若那刺破窗紗的一記亮劍，給人一股迎面而來的清新。從此，“八項規定”多了更多接地氣的要求與期許。盡管具體執行還有待觀察，但至少我們可以看出，對于轉變作風，中組部有了更加明確的思路和更有效的辦法。

有人或許要疑惑，就一個培訓，至于如此勞師動眾、興師問罪嗎?而且這樣的培訓遍地開花，早已形成風氣，真的管得過來嗎?日前，中央紀委對6起違反中央“八項規定”精神的典型問題發出通報，包括海南瓊中財政局長公款宴請、廣東珠海金融投資控股有限公司公款吃喝、陜西白河縣委書記違規借用越野車等，這些在工作中早已司空見慣的陋習被隆而重之地提了出來，彰顯出中央對于狠抓作風轉變的堅定決心。令行禁止。如果仍有少數領導干部無視規定，我行我素，頂風違紀，必將成為下一個被“典型”的對象。這次要求轉變學風的規定出臺，同樣可以預期，將成為一個不會落空的要求。在現今各地的干部培訓中存在諸多不良學風，已到了非改不可的地步，有些培訓已經具有明顯的福利化、奢侈化傾向。一方面培訓本身官僚化、產業化，政府投入非常大;另一方面一些學員把培訓當成福利，當成“串串門、認認人、養養神”的地方。正因此，凈化“干部教育培訓”才被提到如此重要的高度。

近日媒體披露，基層公務員來信反映當地虛假轉作風，上班時間喝酒、斗地主，該早走早走、該翹班翹班，對于上級明察暗訪虛與委蛇，只要不被監察部門揪出，單位領導睜只眼閉只眼。可以看出，與根深蒂固的作風沉疴作斗爭，必然需要強有力的措施，才能保證黨政紀律不會在基層被掛起閑置。同樣可以看出，最有力的監督就在基層，就在這些陋習者身邊。最大程度地調動黨員干部主動性和自覺性，不僅要嚴肅追究直接人員的責任，而且要依據規定對有關領導進行問責，同時經濟上予以退賠。只要在一定范圍內對轉作風達成共識，堅決克服等待觀望、“避風頭”等心理，便能在更大范圍內形成影響，并最終使“八項規定”落到實處。

開弓沒有回頭箭，轉變學風已容不得任何猶豫與觀望。除了令行禁止，黨員干部別無選擇。

完善社保基金保值增值機制

社會保險基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當下的生活，而且還要通過構建穩妥的機制實現保值增值，達到能夠應對老齡化社會、長期保持較高社會保障水平的目的。但按照國家現行政策，目前社保基金結余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現了在經濟高速發展時期社保基金由于投資渠道單一而導致的隱形貶值現象。

以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結構，市級統籌區基本養老保險基金定期存款比例基本上達到85%以上，但2005年至2011年期間基金年平均收益率僅為1.5%,低于同期通脹率1.52個百分點，7年時間僅1年跑贏了CPI，累計“縮水率”超過10%。

當前，我國社保體系建設還處于改革攻堅期，覆蓋面尚未惠及全體國民，社會保障承擔的二次分配任務也很重，在未來經濟發展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社保基金保值增值將是當前和今后較長時期內社保體系建設的不可回避的課題。為此建議：

一是盡快出臺社保基金投資運行管理辦法。進一步理順資本市場體制機制，充分發揮資本市場配置資源的基礎性作用，研究制定社保基金投資運營辦法，確保社保基金長期穩定運營，實現社保基金在支持經濟發展和分享發展成果之間的動態平衡。

二是進一步擴大全國社會保障基金理事會運營地方基金范圍。2000年8月設立的“全國社會保障基金理事會”是負責管理運營全國社保基金的獨立法人機構，該機構可以選擇基金投資管理人和托管人對基金資產進行投資運作和托管，也可在規定范圍內對全國社保基金資產進行直接投資運作。社保基金理事會成立以來，不僅運營中央級資金，還接受部分省委托運營地方資金，年均投資收益率達到8.4%。建議今后進一步發揮全國社會保障基金理事會的理財優勢，統一由各省級政府出面，根據資金結余額的一定比例委托理事會進行集中投資運作，切實提高社保基金的收益率。

三是發行適合社保基金購買的國債。按《社會保險基金財務制度》等有關規定，基金結余除預留部分支付費用外，應全部用于購買國債。鑒于我國已十余年未發行適合社保基金購買的國債，建議盡快發行定向國債，盡可能提高社保基金收益率。

四是建立社保基金存款利率競價機制。按現有規定，當前社保基金只能以固定利率存入國有商業銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準利率放貸，導致銀行產生大量非市場經營利潤。建議建立社保基金國有銀行存款利率競價制度，通過公平競價提高基金存款利率，也在一定程度上推動利率實現市場化。