第一篇:羊角鎮河長制辦公室工作制度
羊角鎮河長制辦公室工作制度
第一章 總則
第一條 為保證羊角鎮河長制辦公室(以下簡稱羊角鎮河長辦)有序高效運轉,實現工作的規范化、制度化,推進河長制各項工作順利進行。根據有關規定要求,結合工作實際,制定本制度。
第二條 羊角鎮河長辦承擔河長制組織實施具體工作,監督落實鎮總河長、鎮副總河長、村級河長確定的事項;負責河長制實施中的組織協調、調度督導、檢查考核等具體工作,協調有關部門、單位按照職責分工落實責任,監督指導村級河長制辦事機構完成任務,總體推進河流管理保護工作。
第二章 組成人員職責
第三條 羊角鎮河長辦由主任、副主任、成員組成。
第四條 羊角鎮河長辦主任主持全面工作。副主任協助主任做好河長制工作,落實各項工作任務。成員根據職責和任務分工做好河長制有關工作。聯絡員負責做好區鎮村三級聯絡及河長制有關工作的溝通。
第五條 工作人員職責:一是負責綜合性文字材料、綜合政務、會議講話等綜合性工作;二是組負責對外宣傳、信息交流等工作;三是負責河長制重要工作督察督辦、調研、考核等工作;四是負責文件資料整理歸檔、保密、后勤服務等工作。
第三章 會議制度
第六條 羊角鎮河長辦實行辦公室成員會議、聯絡員會議、專題會議、主任辦公會議制度。
第七條 辦公室成員會議由主任、副主任、有關成員參加,由主任召集和主持。會議根據工作需要召開,主要任務是:貫徹落實武隆區總河長、區級河長、鎮河長工作部署;調度河長制工作進展情況;協調解決河長制工作中遇到的問題;研究確定擬提交鎮、村級河長會議專題會議研究的事項等。
第八條 聯絡員會議由主任、副主任、有關成員單位聯絡員參加,由主任召集和主持。會議根據工作需要召開,主要任務是:貫徹落實武隆區總河長、區級河長、鎮河長工作部署;協調調度河長制工作進展情況;溝通河長制相關信息及重要事項;討論提出河長制重點、難點問題的解決意見和建議;研究擬訂年度工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮河長制辦公室成員會議研究的事項等。第九條 專題會議由鎮總河長、鎮常務副河長召集和主持,有關成員、有關成員單位聯絡員參加。會議根據工作需要召開,主要任務是:研究協調專門事項、專門問題;協調解決部門間有意見分歧的問題;研究討論需提交辦公室成員會議研究的事項等。
第十條 主任辦公會議由主任召集和主持,鎮轄部門負責人、村級河長、有關工作人員參加。主要任務是:調度河長制工作任務完成情況,研究存在問題,提出推進措施;研究討論需提交辦公室成員會議或聯絡員會議研究的事項等。
第十一條 辦公室成員會議、聯絡員會議、專題會議、主任辦公會議確定的事項要形成會議紀要,由羊角鎮河長辦主任簽發。
辦公室成員落實專人負責記錄和編發會議紀要,并協調督促會議確定事項的落實。
第四章 公文處理
第十二條 收發公文應當符合《黨政機關公文處理工作條例》實施辦法(試行)》的有關規定。
第十三條 羊角鎮河長辦收到的重要公文,經主任閱批后由河長辦工作人員辦理。公文涉及羊角鎮有關部門的,有關部門要積極配合,按照職責分工做好相關工作。
第十四條 羊角鎮河長辦印發的正式公文由河長辦工作人員擬稿,副主任負責核稿。內容涉及其他部門職責的,送相關部門會簽,并跟蹤落實。
第十五條 公文簽發權限 涉及以下內容的,由河長簽發:
1、呈報區總河長、區副總河長、區級河長的文件。
2、呈報區委、區政府、區水務局、區環保局等上級部門的文件、請示、報告等。
3、羊角鎮發文、發電的文稿。
4、貫徹區委、區政府、區水務局、區環保局等上級部門及其領導的重要指示、決定、決策的實施意見和措施。
5、河長制年度工作計劃、中長期發展規劃、重要的規范性文件。
6、河長制工作專報信息,重大問題的處理,重大政策發布。
7、涉及全局性的其他重要事項。
除上述內容外,河長制工作通報信息、政務簡報信息、網絡平臺信息按照《羊角鎮河長制信息報送與通報制度》的有關規定處理。
第十六條 辦文分輕重緩急,在確定的辦文時限前辦結,緊急公文和重要公文即收即辦。對下發的重要公文,應當及時了解和反饋執行情況。
第五章 歸檔和保密
第十七條 河長辦公室負責文件的收發、登記、保管、清理、歸檔等工作。歸檔案卷要做到組卷合理,頁號編寫準確,目錄清楚,案卷標題簡明扼要。要保證歸檔文件材料完整、準確、規范和安全。
第十八條 根據不同種類文件材料的形成特性,合理分類存放,便于利用和歸檔。
第十九條 河長辦要注意重要資料的保存,在工作中形成的具有保存價值的,或者與河長制工作密切相關的重要文件材料,應按規定的范圍、時間和要求,交黨政辦統一歸檔保存。
第二十條 在工作中要注意保密規定。承辦涉密文件的同志,必須認真負責。指定清退的文件,要按期清退。傳閱的文件要及時收回。需要銷毀的密級文件、資料,應認真清理登記,按規定程序清理銷毀。
第二十一條 對內部使用的文稿、統計數據、報表、地圖等,不得隨手亂扔,不準用作包裝紙,嚴防失散外傳。
第六章 工作紀律
第二十二條 羊角鎮河長辦組成人員要堅決貫徹執行黨和國家的路線方針政策和羊角鎮黨工委、辦事處工作部署,嚴格遵守紀律,有令必行,有禁必止。
第二十三條 羊角鎮河長辦組成人員必須堅決執行羊角鎮黨委、政府的決定,對工作如有不同意見可在羊角鎮河長辦內部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與羊角鎮河長辦決定相違背的言論和行為;代表羊角鎮河長辦發表講話或文章,以及個人發表涉及未經羊角鎮河長辦研究決定的重大問題及事項的講話和文章,事先須經羊角鎮河長辦主任同意。
第二十四條 羊角鎮鎮轄各單位發布涉及河長制重要工作部署、重要問題的信息,要經過羊角鎮河長辦嚴格審定,重大情況要及時向羊角鎮河長辦報告。
第二十五條 羊角鎮河長辦工作人員要自覺深入基層調查研究,了解真實情況,解決實際問題,把調查研究作為決策的重要依據。
第二篇:XX鎮河長制會議工作制度
XX鎮河長制會議工作制度
為規范河長制工作會議管理,充分發揮會議在領導決策、推動工作、傳遞信息等方面的作用,根據《XX鎮全面實行河長制工作方案》要求,制定本制度。
一、鎮總河長會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮總河長或鎮總河長委托鎮副總河長。
出席人員:鎮總河長、鎮副總河長、村級河長,鎮河長制辦公室成員單位主要負責人,鎮其他有關部門主要負責人等。
(二)召開次數
會議原則上每年召開一次。根據工作需要,經鎮總河長同意,可增加召開次數。
(三)會議組織
會議由鎮總河長提出召開;或者由鎮河長制辦公室提出,按程序報請鎮總河長確定召開。會議由鎮河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內容
研究全鎮河湖管理保護和河長制重大事項;總結上工作和考核情況,審議通過下工作計劃和考核實施細則,部署河長制重要工作;研究河長制表彰、獎勵及重大責任追究事項;經鎮總河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮總河長或鎮副總河長同意后由鎮黨政辦公室印發。會議研究確定的事項由鎮總河長牽頭組織落實,鎮河長制辦公室負責協調督導。鎮河長制辦公室成員單位,鎮其他有關部門,各村河長負責具體落實。
二、鎮總河長專題會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮總河長或鎮副總河長。
出席人員:鎮總河長或鎮副總河長,鎮河長制辦公室有關成員單位負責人,鎮其他有關部門負責人,有關村級河長等。
(二)召開次數
根據工作需要確定。
(三)會議組織
會議由鎮總河長或鎮副總河長提出;或者由鎮河長制辦公室提出,按程序報請鎮總河長或鎮副總河長確定召開。會議由鎮河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內容
貫徹落實鎮總河長會議工作部署;通報河長制工作進展情況;組織、協調、督促鎮河長制辦公室成員單位履行職責;研究河長制推進過程中需鎮級層面進行決策和協調解決的重要事項;協調解決全局性重大問題;討論通過重要規劃、重要方案、重要制度等;研究確定工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮黨委會、黨政聯席會議審議的事項;經鎮總河長或鎮副總河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮總河長或鎮副總河長同意后由鎮河長制辦公室印發。會議研究確定的事項由鎮河長制辦公室牽頭組織落實和協調督導。鎮河長制辦公室有關成員單位,鎮其他有關部門,有關村河長負責具體落實。
三、村級河長會議
(一)召集人和出席人員
召集人:村級河長。
出席人員:村級河長,鎮包村干部,村級班子其他成員等。
(二)召開次數
根據工作需要確定。
(三)會議組織
會議由村級河長提出;或者由包村干部提出,按程序報請鎮河長辦公室確定召開。會議由村級河長籌備。
(四)會議內容
貫徹落實鎮總河長會議、鎮總河長專題會議工作部署;調度相應河段河長制工作進展情況,協調解決重大問題,確定推進措施;部署相應河段突出問題清理整治;組織河流上下游、左右岸實行聯防聯控;研究確定擬提交鎮總河長會議、鎮總河長專題會議研究的事項;經村級河長同意研究的其他事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,并上報鎮總河長辦公室。會議研究確定的事項由村級河長牽頭組織落實和督導,村班子其他成員負責具體落實。
四、鎮河長制辦公室成員會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮河長制辦公室主任。
出席人員:鎮河長制辦公室主任及有關成員。
(二)召開頻次
根據工作需要確定。
(三)會議組織
會議由鎮總河長、鎮副總河長安排召開;或由鎮河長制辦公室提出,按程序報請鎮總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮河長制辦公室負責籌備。
(四)會議內容
貫徹落實鎮總河長、鎮副總河長工作部署;調度河長制工作進展情況;協調解決河長制工作中遇到的問題;研究確定擬提交鎮總河長會議、鎮總河長專題會議研究的事項等。
(五)會議落實
會議形成的會議紀要報鎮總河長、或副總河長同意后,由鎮河長制辦公室印發。會議議定事項由鎮河長制辦公室成員單位分別落實。
五、鎮河長制辦公室聯絡員會議
(一)召集人和出席人員
召集人:鎮河長制辦公室主任。
出席人員:鎮河長制辦公室主任及有關人員、有關成員單位聯絡員。
(二)召開頻次
會議根據工作需要召開。
(三)會議組織
會議由鎮河長制辦公室提出,按程序報請鎮總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮河長制辦公室負責籌備。
(四)主要事項
貫徹落實鎮總河長、鎮副總河長工作部署;協調調度河長制工作進展情況;溝通河長制相關信息及重要事項;討論提出河長制重點、難點問題的解決意見和建議;研究擬訂工作計劃、考核實施細則及其他擬提交鎮總河長會議、鎮總河長專題會議、鎮河長制辦公室成員會議研究的事項等。
(五)會議落實
會議研究確定的事項形成會議紀要,報鎮總河長、或副總河長同意后由鎮河長制辦公室印發。會議確定事項由鎮河長制辦公室成員單位分別負責落實。
第三篇:河長制各類工作制度(最全)
附件1
某某縣“河長制” 工作考核辦法
為確保我縣“河長制”目標任務的落實,使河長制工作扎實推進,按照區、市河長辦的系列會議文件精神,現根據某某縣關于深入全面推行河長工作的系列指示要求,結合我縣實際,制定本辦法。
一、考核對象 各級河長
二、考核內容
“河長制”工作考核內容主要包括“河長制”工作制度機制、“河長制”工作督考、“河長制”基礎工作等指標,并分別細化賦分。
三、考核方式
“河長制”考核包括季度考核和考核。季度考核由縣委組織部組織,縣河長辦(縣水利局)牽頭各職能部門組成考核檢查組,縣委組織部負責聯系溝通,按照“統一標準,分組考核”的原則,采用聽取工作匯報、現場檢查、查閱臺帳資料、召開座談會等方式進
四、考核評分
“河長制”工作考核評分采用百分制,考核得分=季度綜合考核得分均值×70%+綜合考核得分×30%,季度綜合考核得分均值=季度綜合考核得分之和÷4。當季考核扣分點在下一季度考核之前未整改到位,按相關標準加倍扣分,直至完成整改。考核結果分四檔:分四檔:90分(含90分)以上為優秀、80分(含80分)-90分為良好、70分(含70分)-80分為合格、70分以下為不合格。
(一)對上級督查發現的問題、媒體報道的問題未及時整改落實的,一次扣5分,20分扣完為止。
(二)發現河長牌聯系方式不通的每處扣5分;發現河長牌不干凈整潔每個扣5分;20分扣完為止。
(三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;未制定計劃的最高扣10分,20分扣完為止。
(四)河道、岸坡發現漂浮物、垃圾等污染物一處扣2分;河道管理范圍內發現違章一處扣5分;未及時上報涉河排污口,一處扣4分;未設置涉河排污口標志牌的,一處扣2分;40分扣完為止。
(五)“河長”工作日志記錄情況,每月河長日記不少于3 篇,缺一篇扣2分。10分扣完為止
五、獎懲制度
考核結果作為各級黨員領導干部績效考核的重要內容。考核結果為優秀的河長予以通報表彰;連續2次考核結果為不合格的河長,參照《某某縣河道整治工作責任追究暫行辦法》問責其履職不力的責任。
附件2
某某縣河長責任制度
(一)縣級“河長”職責
1、負責制定并組織實施掛鉤聯系河道轄區內河段的水環境治理“一河一策”實施方案和工作計劃。
2、定期開展掛鉤聯系河段的巡查,并負責與各相關責任部門進行對接,推動各項治理工程、工作落實;
3、協調解決跨鄉鎮河道(段)“河長制”工作;
4、負責鄉鎮級“河長”考核工作;
5、定期向市級河長書面上報掛鉤聯系河段的“一河一策”水環境治理重點項目進展情況和自身履職工作情況,同時抄送市河長辦。
6.及時記錄河長日記,河長要親自手寫記錄,不能由他人代寫。
(二)鄉鎮級“河長”職責
1、負責協助鄉鎮級河長開展本轄區范圍內掛鉤聯系河段的水環境治理工作;
2、落實本村范圍內掛鉤聯系河段的長效管理和日常監管措施;
3、負責定期向縣級“河長”上報河道治理工作進展,積極落實鎮級“河長”部署、督辦的各項任務;
4、負責動員沿河村民參與護河、愛河活動;
附件3 某某縣舉報投訴受理制度
為進一步提高我縣水環境治理工作效率,積極發揮上下聯動作用,充分調動社會監督和群眾參與力量,及時掌握我縣水域臟、亂、差現象,切實推進全縣“河長制工作實施”,特制定本制度。
(一)、各級河長電話及監督舉報電話均需在河長公示牌上公布,一旦掛鉤聯系河道被投訴舉報必須受理,河長需要及時到現場,聽取舉報人和群眾意見,進行實地探勘調查,并及時交辦有關部門立即解決處置;不能現場立即處置的,要以督辦函形式轉交相關部門在規定的時間內予以查處,并抓好跟蹤落實和情況反饋,確保整改到位。
(二)、鼓勵實名舉報下列違法行為:
⑴排污單位偷排、直排廢水; ⑵隨意傾倒泥漿等建筑垃圾;
⑶違反規定設置排污口或私設暗管排污; ⑷河道周邊禁養區內的規模化畜禽養殖場;
⑸河道周邊存在涉水違法(構)建筑物,違法、違規擦挖;
⑹河岸垃圾亂堆放,未有效集中處置等;
(三)、任何單位或個人通過電話舉報或來人舉報等方式,需同時提供被舉報河道的名稱、地址(或違法事實發生地)、違法行為發生時間、基本違法事實(或違規現象),必要時要配合河長及有關人員調查取證或提供相關的證據材料。
(四)、對實名舉報的問題,河長對投訴舉報做到件件受理,事事回應。由接報地的河長牽頭會同有關部門單位進行核查,把事件處理的結果要及時反饋給舉報人,向社會公開。
(五)、各級河長辦應建立健全投訴舉報檔案,包括記錄、立案和查處情況等。工作人員必須嚴格執行保密制度,未經舉報人同意,任何單位和個人不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員,否則按有關規定嚴肅查處。
(六)、舉報人應對舉報內容的真實性負責。不得借舉報之名故意捏造事實誣告、陷害他人以達到自己不可告人的目的,否則,要承擔相應的法律責任。
附件4 某某縣例會和協調推進制度
為及時協調解決改善河道水質重點項目推進中遇到的困難和問題,加快推進重點項目建設進度,形成合力,確保完成治理目標,特制訂本制度。
1、重點項目協調指的是河長會同職能部門解決重點難點問題,確保重點項目順利推進。
2、重點項目協調由縣、鄉河長辦收集梳理重點項目推進過程中遇到的困難與問題,召集各相關職能部門和所在地政府的等相關單位會商,河長辦負責實施。
3、與會人員
河長、相關職能部門單位、所在鄉鎮、村委會干部和群眾代表、其他相關人員。
4、例會執行
縣河長辦根據情況不定期召開例會,指導鄉鎮河長辦開展工作;鄉鎮級河長根據報表和季度報告情況定期不定期及時召開例會,指導開展防洪排澇、水污染整治、文化景觀提升等治理重點工程項目建設,協調解決涉及鎮級層面的重點難點問題,推動重點工程和重點整治工作的落實。鄉鎮級河長辦要做好會議記錄,會后根據會議協調結果做好與各相關單位的銜接工作,跟蹤落實,定期向河長匯報工作進展,并做好會議紀要備案。同時,掛鉤聯系河道的河長例會原則上不得少于每季一次。
5、縣、鄉鎮河長要切實履行協調督促的職責,在職能部門單位協調發揮應有作用,建立健全重點項目聯絡員制度。鄉鎮級河長辦必須對所轄河道每個重點項目做好日常聯系溝通工作,全程跟蹤,緊抓落實。
6、開展重點項目督查活動。通過現場察看、匯報座談、查閱資料等方式,對各重點項目難題協調推進情況和問題落實整改情況等進行定期或不定期的督查,及時通報項目督查情況,推進重點項目建設。
附件5 某某縣河長制巡查制度
為進一步加強河道管理,促進長效巡查檢查工作,確保各級河長履職到位,特制訂本制度。
1、巡查范圍:全縣所有河湖(溝水)及河道管理范圍。
2、巡查頻率:各級河長要加大對包干河道的巡查力度,監管河道污染情況。縣級河長按月巡查一次,鄉鎮級河長十天巡查一次,村級河長一周巡查一次。除日常巡查外,河長可以結合掛鉤聯系河道實際情況進行不定期巡查,此外,河長要督促河道保潔員每天開展巡查,發現問題及時報告。
3、巡查內容:
⑴河道截污納管、日常保潔是否到位;
⑵工業企業、畜禽養殖、污水處理設施、服務行業企業等是否存在偷排、漏排及超標排放等環境違法行為,⑶是否存在各類污水直排口、涉水違建(構)筑物、棄土棄渣、工業固廢和危險廢物等;
⑷生活垃圾是否有效收集處理;
⑸河道整治工程質量進展情況;
⑹河道兩岸3米范圍內的各類堆積物及違章建筑。
4、巡查處置。河長在巡查中發現問題的處置:
⑴處置權限屬于河長,馬上進行處置; ⑵處置權限屬于部門,河長應第一時間聯系或督促有關部門進行查處。
⑶若發現責任部門對問題查處不力的,應第一時間以督辦函形式轉交相關部門在規定的時間內予以查處,并進行跟蹤落實,督促反饋結果,確保整改到位。
5、巡查記錄:河長要做好每次巡查的記錄工作,并把巡查中發現的問題與處置情況,準確詳細的在《河長工作日記》中做好記錄。
附件6 某某縣河道保潔長效管理制度
為切實加強我縣河道保潔工作,恢復河道生態功能,進一步完善河道保潔管理機制,結合我縣水域實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
對全縣區域范圍內的所有河道全部納入保潔范圍,主要保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產垃圾,清理河道岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達到“四無”標準:即河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養禽、河岸無暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時送到規定的垃圾堆放場所,垃圾、雜物要日產日清,確保河道環境整潔。實現“流暢、水清、岸綠、魚游”的河道保潔管理目標。
二、人員組織保障
按照分級管理、逐級負責的原則,成立縣、鄉鎮、村三級河長機制。縣長擔任總河長,鄉鎮級河長擔鄉鎮級河長,村(第一書記)或書記擔任三級河長。縣、鄉、鎮政府成立河長工作領導小組,下設辦公室并確定專人負責河長制工作。
三、河道保潔管理范圍
根據骨干河流、主流流經情況,劃定河道保潔區域。
按照公示牌區域進行河道管理。
四、河道保潔工作要求
1、建立河道保潔工作制度,并在主要河道邊設立河長制度牌。按照各鄉(鎮)所在河道的地理位置,明確本各轄區保潔的河道名稱、河道長度,河長。縣、鄉、鎮、村四級按照屬地管理原則,明確工作職責,落實工作任務,接受指導監督。
2、必須保證保潔質量。
保潔工作要根據河道保潔要求,達到“四無”標準,日常保潔每天開展一次,日產日清,遇特殊情況,隨時保潔,確保河道整潔、暢通。
3、實行監督與管理
對河道保潔人員,實行縣、鄉鎮監督管理,不定期的抽查。
五、加強宣傳、營造氣氛
把宣傳工作貫穿全縣河道水域保潔的始終,充分發揮新聞媒體作用,向廣大群眾宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性。使之成為全社會的共識,從而為全面推進全縣河道水域保潔工作,營造積極健康向上的輿論氛圍。
第四篇:鎮“河長制”工作簡報
我鎮境內共有16條河流和5座水庫,其中區級河流3條、鎮級河流13條,小I型水庫1座、小II型水庫4座。9月我鎮繼續加強水環境治理保護,致力改善水環境質量,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。重點完成了以下工作:
9月15日,區召開了中央環保督查反饋意見整改工作專題督辦會。會后,我鎮第一時間邀請“河長制”工作牽頭部門區財政局并召集鎮村兩級河長和相關工作人員,貫徹傳達會議精神。結合我鎮實際梳理總結了“河長制”工作存在的問題,包括有養殖企業、河道污染物、污水管網安裝、垃圾箱(桶)布置等內容。會上明確專人落實問題整改,確保問題及時解決。并將收集到的問題和打算,向區級河長作了匯報。
此外,我鎮還根據河庫優先、密集合理、群眾需求的原則,布置了194個市政垃圾箱和120個市政垃圾桶;整合農村保潔網格員,擬定了30名工作負責、熟悉水性的河道巡查保潔人員,開展日常性河道清漂保潔工作;就二三級污水管網安裝建設,繼續加大與施工單位的協調力度,有序推進項目建設,力爭提早投入使用;鎮村兩級河長定期對負責河道開展巡查,并做好巡查記錄,對發現的問題,能處理的立即處理;對不能馬上處理的重點難點問題,及時上報,形成問題清單,匯聚多方力量共同解鎮“河長制”工作簡報
決。
第五篇:香日德鎮河長制工作制度
香日德鎮全面推行河長制工作
各
項
工
作
制
度
香日德鎮河長制辦公室
(2017)
香日德鎮河長制會議制度
為規范和推進河長制工作,保障河道管理保護和生態文明建設,根據《香日德鎮河長制實施方案》,建立河長制工作會議制度,制定香日德鎮級河長制會議制度。
一、鎮級總河長會議制度
第一條 鎮級總河長會議由鎮級河長或責任河長召開。出席人員:鎮級河長,各村級河長,鎮級責任單位主要負責人,河長制工作辦公室負責人等,其他出席人員由鎮級河長根據需要確定。
第二條 會議原則上每年年初召開一次。根據工作需要,經鎮級河長或責任河長同意,可另行召開。
第三條 會議按程序報請鎮級河長確定召開,由河長制工作辦公室籌備。
第四條 會議主要事項:傳達、貫徹落實上級有關決定、指示和重要會議精神;河長述職;總結河長制工作情況;公布全縣河道管理保護的重大政策、規劃、事項等;表彰、獎勵先進單位、個人及重大事件問責;部署全鎮河長制總體工作;其他事項。
會議形成的會議紀要鎮級河長審定后印發。
第五條 會議議定事項為河長制工作重點督查事項,由縣級河長或總河長簽發交辦單、督辦單,各鎮級河長牽頭調度,河長制工作辦公室負責組織協調督導,有關責任單位及相應各村河長負責落實。
二、鎮級河長制責任單位聯席會議制度
第一條 河長制責任單位聯席會議由河長制工作辦公室負責人主持召開。出席人員:相關責任單位責任人、及各村級河長。
第二條 會議定期或不定期召開。定期會議原則上每半年一次,不定期會議根據需要適時召開。
第三條 會議由河長制工作辦公室或鎮級責任單位提出,按程序報請河長制工作辦公室主要負責人確定。
第四條 會議議定事項:協調調度河長制工作進展情況;協調解決河長制工作中遇到的問題;協調督導河道管理保護專項整治工作;研究報請縣級河長和總河長會議研究的事項等。
會議形成的會議紀要經河長制工作辦公室負責人審定后印發。
會議議定事項由有關責任單位責任人分別落實。
香日德鎮河長制工作信息報送制度
為及時掌握香日德鎮推行河長制工作進展情況,進一步明確工作責任,提高工作效率,確保河長制工作各項目標任務順利完成,促進信息工作安全可靠、互聯互通、突出重點、及時高效,根據《香日德鎮全面推行河長制實施方案》的要求,結合工作實際,制定本制度。
第一條 信息報送原則
(一)及時性。重要信息要早報快報,早發現、早整理、早收集,早報送。緊急或重要信息報送應直呈直報。
(二)準確性。信息內容要堅持實事求是,表述、分析務求準確,做到內容真實,數據精確。
(三)實效性。信息通報以服務領導科學決策、推動工作落實、第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標,提供高效率、高質量的信息保障服務。
第二條 信息報送主體
鎮級河長制辦公室、鎮級河長制責任單位、村級河長。
第三條 報送內容
(一)簡報。各村及有關駐鎮單位推行河長制過程中的基層動態、典型做法及先進經驗等要定期形成簡報。具體內容包括:
1、貫徹落實上級重大決策、部署等工作推進;
2、河長制重要工作進展、階段性目標、成效成果;
3、河長制運行情況、河長制工作目標及執行情況等,提出進展情況報告;
4、河道保護管理和河長制工作涌現的新思路、新舉措、典型做法、先進經驗及工作的創新、特色和亮點。
(二)專報。包括鎮、駐鎮單位及各村推行河長制工作過程中的重大工作進展、重要情況反映和重點工作動態及其他需要立即報告縣委、縣政府和縣級河長、縣級責任河長的工作信息,需專報縣委、縣政府的政務信息。具體包括:
1、貫徹落實縣委、縣政府的決策、措施和工作部署;
2、縣級河長、責任河長批辦事項;
3、河道保護管理工作中出現的重大突發性事件;
4、跨村界的重大協調問題;
5、反映地方創新性、經驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務信息;
6、主要媒體、新聞網絡反映的涉及河道保護管理和河長制工作的熱點輿情信息;
第四條 報送程序及方式
(一)報送程序。河長制工作信息歸口河長制辦公室統一管理,實行逐級報送。
(二)報送方式。簡報要及時上報,原則上一月至少一期,由村河長將近期工作進展情況表和書面報告上報鎮河長制辦公室,鎮河長制辦公室擇優編發,同時上報上級河長制辦公室。
專報實行一事一報。將重要、緊急的河長制相關政務信息第一時間整理上報至鎮河長制辦公室。鎮河長制辦公室負責信息的整理選取、編輯、匯總、上報。嚴禁遲報、漏報、瞞報。涉密信息的報送,應當遵守保密規定。
第五條 定期匯總
鎮河長制辦公室定期匯總統計信息報送和采用情況,并將結果通報至駐鎮單位和各村河長。
第六條 激勵與追責
(一)考核激勵。鎮河長制辦公室對信息采用情況定期統計,并向鎮河長制領導小組各成員單位通報,使用結果納入綜合考核,對信息共享和報送工作成效顯著、成績突出的單位和個人給予通報表揚。
(二)責任追究。嚴肅信息共享與報送工作紀律,嚴格執行信息管理規定。在信息共享和報送工作中出現錯報、漏報、瞞報、謊報等情節并產生嚴重后果及重大輿情事件或造成工作被動;因工作失職造成嚴重影響;因違反規定擅自對外共享、發布和報送信息造成不良后果的責任單位或個人,將被嚴肅追責。
香日德鎮河長制工作信息共享制度
為切實做好信息公開、信息通報和信息共享工作,提高信息資源利用效率,服務和支撐河長制各項目標任務順利完成,結合河長制工作實際,制定本制度。
一、信息公開制度
第一條 公開原則。依法公開、誠實守信、注重實效、服務公眾、有利監督。
第二條 公開內容
1、河長制工作相關的政府文件、部門規章、規范性文件;
2、河長制工作實施方案、一河(湖)策方案、計劃、重點任務和重點工程實施情況;
3、各級河長名單、河長職責、河長工作動態、河道管理保護落實情況;
4、設立河長公示牌。在所轄河流岸邊顯著位臵豎立河長公示牌。公示牌的主要內容包括:河道名稱,各級河長姓名、職務,管護起點、終點,聯絡員單位,河長職責,整治目標,監督電話,河流示意圖,公示牌編號等信息。
5、與公眾有密切關系的其他內容。
第三條 涉及下列內容的,不予公開發布:
1、國家秘密和法律、法規、規章規定的工作秘密;
2、依法受到保護的商業秘密;
3、依法受到保護的個人隱私;
4、正在調查、討論、審議過程中的信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;
5、與推行河長制工作有關,公開后可能會影響工作正常進行或公平公正的;
6、其它依據法律、行政法規規定免予公開的。
第四條 公開方式。
主動公開的內容,應當根據其特性采取以下一種或幾種方式進行:
1、政府公報、公開發行的政府信息或政務微博;
3、報刊、廣播、電視等主要新聞媒體;
4、信息公示牌、微信公眾號、電子信息屏、電子觸摸屏等;
5、其他便于公眾知曉的方式。
第五條 公開時限
屬于主動向社會發布的信息,應當自該信息形成或變更
7個工作日內對外發布。因法定事由不能按時發布的,待原因消除后立即對外發布。
二、信息通報制度
第一條 通報范圍和內容
1、有關河長制推進工作、鎮委、鎮政府對河長制工作重要部署的落實情況;
2、工作目標和重點工作進展、存在的突出問題情況;
3、重點督辦事項的處理進度和完成效果;
4、危害河道保護管理和推行河長制工作過程中的重大突發性應急事件處臵;
5、獎勵表彰、通報批評和責任追究。
第二條 通報實施主體和形式
信息通報的實施主體為鎮級河長制辦公室,根據通報內容的不同情況,分別采用公文通報、會議通報、政務公開欄和媒體等形式。
第三條 通報頻次
1、原則上每個季度通報1次,于下一季度第一個月8 日前通報;
2、重要的工作進展以及公眾關注的重要事項適時通報。
第四條 通報程序
由鎮級河長制辦公室負責擬定,并經鎮級河長審簽之后印發。
第五條 整改要求
1、鎮人民政府要根據自身職責,落實整改措施。
2、對于通報的內容,要針對自身存在的問題及時進行整改,一般問題在通報印發后3日內提出整改方案,7日內完結處理;重大問題30日內完結。
3、通報問題完結處理后的7日內,要將整改報告報上一級河長制辦公室備案。
三、信息共享制度
第一條 墓本原則
1、資源共享,互惠互利;
2、方便快捷,及時準確;
3、規范有效、及時完整;
4、合法使用、保障安全。
第二條 共享內容
1、中央、省委省政府、州委州政府安排部署全面推行河長制工作的文件精神;
2、推行河長制工作安排部署及動態;
3、“一河一策”管理保護重點工作進展、階段性目標、完成成果信息;
4、在推行河長制工作實踐中的創意創新、新思路、新
典型以及工作中的特色和亮點工作信息。
5、河庫自然狀況、地理位臵、分級河庫長名錄、河段起訖斷面的徑流量、供水情況、用水情況、水域岸線空間及生態保護紅線劃定情況。
6、已建涉河主要建筑物,主要污染物排放量、重點污染源、入河庫排污口狀況,水源涵養,水土流失治理、河庫管護狀況等內容。
第三條 實現途徑
在鎮村會議及村民大會及時發布信息。實現信息共享。
第四條 嚴格信息發布程序
河長制相關信息由鎮級河長制辦公室審核后發布。凡未經審核的信息嚴禁上網發布。嚴禁涉密信息上網。
第五條定期匯總
鎮河長制辦公室定期匯總統計各鄉(鎮)信息報送和信息共享情況,并將結果報上級河長制辦公室。
四、依法依規追責
在具體工作中,違反本制度,因不作為、慢作為、亂作為導致發生嚴重后果、重大輿情事故和工作被動的責任單位、責任人,將依法依規追究責任單位和責任人的責任。
香日德鎮河長制工作督辦制度
第一條 為確保政令暢通,提高工作效率,保障河長制工作有效開展,根據《香日德鎮河長制工作實施方案》,結合工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于河長制工作鎮級督辦。
第三條 鎮河長制辦公室負責協調、實施督辦工作。
第四條 督辦主體及對象。
督辦分為責任單位督辦、河長制辦公室督辦、河長督辦。
(一)責任單位督辦。鎮級責任單位主要負責人負責對職責范圍內需要督辦事項進行督辦;督辦對象為本單位相關工作人員或下一級責任單位。
(二)河長制工作辦公室督辦。鎮河長制辦公室負責對鎮級河長、責任河長批辦事項進行督辦。督辦對象為鎮級責任單位、下級河長。
(三)河長督辦。鎮級河長、責任河長對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進行督辦。督辦對象為鎮級責任單位主要負責人和責任人,下級河長、責任河長。第五條 督辦分類
(一)日常督辦。河長制日常工作需要督辦的事項,主要采取定期詢查、工作通報等形式督辦。
(二)專項督辦。河長制鎮級會議要求督辦落實的事項,或者鎮級河長、責任河長批辦事項,由有關鎮級責任單位抽調專門力量專項督辦。
(三)重點督辦。對河湖保護管理中威脅公共安全的重大問題,主要采取會議調度、現場調度等形式重點督辦。
第六條 督辦要求
(一)任務交辦。主要采用召開會議的形式交辦任務,明確督辦任務、承辦單位和協辦單位、辦理期限等。
(二)任務承辦。承辦單位接到交辦任務后,應當按要求按時保質完成。督辦事項涉及多個責任單位的,牽頭責任單位負責組織協調,有關協辦責任單位積極主動配合。在辦理過程中出現重大意見分歧的,由牽頭責任單位負責協調;
意見分歧較大難以協調的,牽頭責任單位應當報請鎮級河長、責任河長。
(三)督辦反饋。責任單位應當定期將本單位督辦情況報河長制辦公室匯總。督辦任務完成后,承辦責任單位及時向河長制辦公室進行書面反饋。由河長制辦公室立卷歸檔、在規定時間內末辦理完畢的,應當及時將工作進展、存在問題、下步安排向相關鎮級河長匯報。
(四)立卷歸檔。督辦單位應當對督辦事項登記造冊,統一編號。督辦任務完成后,及時將督辦事項原件、領導批示、處理意見、督辦情況報告等資料在本單位立卷歸檔。
香日德鎮河長制工作考核制度
為推動各級河長履行職責,促進河長制工作貫徹落實,結合工作實際,制定本辦法。
一、考核對象
各村委會及相關駐鎮單位。
二、考核原則
(一)協調性原則。河長制考核與河長制工作要點相銜接、同部署。
(二)動態性原則。按照鎮級總河長會議確定的工作要點制定考核方案,確定考核內容和重點。
(三)權責相應原則。考核工作按照職責分工,由鎮級責任單位分別負責。涉及河長制工作綜合考核,由鎮河長制辦公室負責。
(一)制定考核方案。根據河長制工作要點,河長制辦公室負責制定考核方案,報鎮級河長會議研究確定。方案主要包括:考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排等。
(二)開展考核。根據考核方案,對鎮級責任單位開展考核。
(三)公布考核結果。計算各村單個指標的分值和綜合得分,公布考核結果。
四、考核分工
鎮河長制辦公室負責河長制工作考核的組織協調工作,匯總統計、考核結果并報相關會議研究確定。
鎮考評辦負責將河長制考核結果納入村級經濟社會發展綜合考核評價體系,并指導河長制工作的考核。
五、考核結果運用
考評結果納入各村科學發展綜合考核評價體系。
香日德鎮河長制工作驗收制度
一、考核指標
(一)健全河長制組織體系,科學開展工作(5分)。主要考核:
1、河長名單公布,設立投訴舉報平臺(2分);
2、河長制工作方案出臺(3分)。
(二)推進水質不達標河湖治理(15分)。主要考核:
1、開展污染源和污染現狀調查(3分);
2、制定可執行、可操作的治理方案(2分);
3、河湖界面水質改善情況(1分)。
(三)加強能力建設情況(15分)。主要考核:
1、建立健全水質惡化倒查機制(8分);
2、建立河長即時通信平臺(7分)。
(四)開展河湖保護管理突出問題整治情況(35分)。主要考核:
1、所在地生活污水治理(4分);
2、畜禽養殖污染控制(4分,);
3、農業化學肥料、農藥零增長治理(4分);
4、農村生活垃圾及生活污水治理(4分);
5、侵占河湖水域及岸線專項整治(5分);
6、非法采砂專項整治(5分);
7、非法設臵入河湖排污口整治(4分);
8、非法破壞沿河林木植被整治(5分)。
(五)加大河湖生態環境保護宣傳力度等(15分)。主要考核:
各類宣傳教育活動開展情況等(15分)。
(六)群眾滿意度測評(15分)。對河長制開展情況進行調查,滿意度在80%以上的得10分,50%以下的不得分,50%-80%的按比例得分;有被媒體曝光的或查處群眾舉報的違法行為不力的每起扣2分。
二、考核組織及時間安排
(一)考核組織
考核分自評與縣級考核。按照考核辦法和考核方案要求組織開展自評工作,在規定時間內上報自評結果,并做好鎮級考核的各項準備工作。
二、考核評分方法 考核實行百分制,具體考核評分標準另行印發。
(一)各村上報考核自評結果作為鎮級考核評分的依據和參考。
(二)最終得分為鎮級對各村的考評分。
三、考核結果運用
考核等次分為優秀、合格、不合格三類,按得分高低進行排序。得分90分及以上的評定為優秀,60分至89分評定為合格,60分以下評定為不合格。