第一篇：南頭海關加貿三科辦事指南

加貿三科業務操作流程

主要職責

一、負責加工貿易手冊核銷、不作價設備手冊年審與核銷、協議終止及逾期合同催核；

二、負責對合同剩余料件、邊角料、設備、副產品、殘次品或受災、滅失保稅貨物處理受理申請；

三、負責外發加工審批；

四、負責辦理進口設備、汽車解除監管手續及減免稅設備抵押貸款審批手續；

五、負責辦理加工貿易手冊及不作價設備手冊報失手續；

六、企業檔案資料管理。

前臺窗口業務受理指引 1號窗口：核銷業務退單解釋。2、3號窗口：加工貿易手冊核銷、協議終止接單；受理剩余料件、設備內銷申請審批；受理單損耗變更、超指標出口審批申請；受理不作價設備手冊年審與核銷申請；逾期合同處罰移交手續、遺失手冊處罰移交手續；開具補辦結轉聯系單手續。

4號窗口：加工貿易手冊核銷、臺帳保證金聯系單、不作價設備手冊核銷、協議終止、設備解除監管、減免稅設備抵押貸款、發外加工審批出單、退單。

5號窗口：受理邊角料處理（包括內銷征稅與無價值自行處理）、設備解除監管、減免稅設備抵押貸款、外發加工業務審批、協議終止的企業檔案查核申請及到技術科查單申請、受理到期手冊報核、余料退港申請、受理掛帳業務。

作業流程

一、加工貿易手冊核銷

（一）相關規定及要求：

1、合同核銷期限為有效期到期之日起30日內。

2、聯網監管企業在建立E帳冊后三個月內必須完成所有的紙質合同核銷（包括到期合同和執行合同）。企業并軌運行90天后，海關停止其紙質手冊使用，并軌90天后仍未完成紙質手冊報核的，停止其執行E帳冊。

3、以下情況須在正式遞核前提交申請報告，由接單關員予以審批：

（1）對于需申請邊角廢料無回收價值自行處理的合同手冊，企業須在遞單之前提交《邊角廢料自行處理審批表》和申請報告、保證函以及海關認為需提供的有關資料報批。

（2）合同備案料件單、損耗發生變化,企業須遞交報告申請更改，報告內容須真實反映原料在生產過程中的消耗情況。

（3）合同逾期核銷企業須遞交解釋報告，我科根據實際情況予以審批辦理；按規定需要行政處罰的，根據合同進口貨物情況,由征統科計稅后，我科將企業手冊逾期核銷的相關資料移交同樂海關處罰處理。

4、《銀行保證金臺帳核銷聯系單》的送交： “空轉”臺帳合同的聯系單由海關送交中國銀行，“實轉”臺帳合同由企業送交銀行。

（二）作業流程：

企業遞交單證→接單（2號、3號窗口）→海關審核→結案→開出《臺帳核銷聯系單》交企業轉銀行或由海關代轉（綜合組辦理）→銀行開出《核銷通知單》→海關核注→出單（4號窗口）→單證歸檔（資料室）。

（三）合同核銷需提供的單證：

1、經營企業的《加工貿易手冊》（包括續本和分冊）；

2、加工貿易專用進出口報關單（含深加工報關單、剩余料件結轉報關單、內銷征稅報關單等）、進出口貨物集中報關貨物申報單；

3、稅單、國內購料的需提供發票（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

4、《核銷申請表》一式兩份；

5、涉案合同應提供處罰決定書、繳款證明材料（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

6、放棄保稅貨物的，海關提取變賣處理單證或監銷證明；

7、《行政許可受理審核作業表》；

8、受災保稅貨物的核銷還需提供以下資料：（1）商務主管部門簽注的意見；

（2）保險公司出具的保險賠款通知書或檢驗檢疫部門出具的有關檢驗檢疫的證 明文件；

（3）海關認可的其他有效文件。

9、申請核銷遺失手冊的，需提供處罰決定書、繳款證明材料（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

（四）合同核銷時限

為20個工作日，有特殊原因的可延長至30個工作日。

二、申請邊角料處理

（一）有回收價值邊角料處理。作業流程：企業在合同遞核前填寫《加工貿易貨物內銷申請表》—征統科估價—核銷部門（5號窗口）受理內銷申請審批及開具內銷聯系單（包括經辦關員、科長、關長審批）—征統科受理征稅業務。

（二）退運出境：企業自行憑登記手冊在口岸報關單出境。

（三）無回收價值邊角料申請自行處理。

1、審批流程：

接單審批（5號窗口）→科長審批→關長審批→審批同意后企業報核。

其中申請自行處理的邊角料超過10噸以上的，按規定作風險分析，并根據分析情況下廠驗核。

2、企業需提供以下單證資料：

（1）《審核作業表》；

（2）《加工貿易貨物內銷申請表》；（3）《邊角料自行處理審批表》；

（4）申請報告、保證函（承諾自行處理邊角料無使用價值）；（5）海關認為需要的有關資料。

三、剩余料件、設備征稅處理

作業流程：企業填寫《加工貿易貨物內銷申請表》—征統科估價—核銷部門（2、3號窗口）受理內銷申請審批及開具內銷聯系單（包括經辦關員、科長、關長審批）—征統科受理征稅業務。

四、來料加工企業和外商投資企業協議終止

（一）業務辦理說明和要求：

1、查單申請：企業辦理協議終止手續須先由我科資料室核查企業的生產合同核銷情況。做法是：來料加工企業憑有地方外經簽注意見的《來料加工企業協議終止生產合同核銷證明表》，外商投資企業則憑有企業合作雙方董事會簽注意見的書面報告到5號窗口申請辦理此業務。

2、來料加工企業、外商投資企業向海關申請辦理協議終止前，所有合同必須全部核銷。

3、來料加工企業在監管期限內的免稅不作價設備，應憑外經主管部門的《協議終止批準通知書》向海關辦理退運出境手續或折舊補稅補證處理手續；對超海關監管期限的免稅不作價設備應向海關辦理解除監管手續。

4、外商投資企業的設備如果是憑《減免稅證明》進口的，須先到技術科打印設備進口清表；監管期限內的減免稅設備應向海關辦理退運出境手續或補辦設備結轉或折舊征稅手續；超監管期限的減免稅設備應海關辦理解除監管手續。

（二）審批流程：

接單（2號、3號窗口）→科辦發函至外勤海關及緝私局核實企業守法經營情況—經辦關員初審→科長審核→關長審批→核發協議終止證明書→單證歸檔。

（三）海關應收取的單證資料

1、來料加工企業申報協議終止，海關應收取以下單證：

（1）外經主管部門批準的《關于終止協議書批復》（含《終止協議書》）一份（正本）。（2）海關已簽注意見的《來料加工企業協議終止生產合同核銷證明表》。（3）該協議項下所有的《核銷表》。

（4）《加工貿易協議終止審批表》一份。

（5）設備《登記手冊》（正本）。

（6）《審核作業表》一份。（7）企業經辦人員IC卡。

（8）進出口報關單及清單（正本）。其中對進口設備及自用物品已解除海關監管的，提供已解除監管的海關證明；對已折舊補稅的進口設備，提供補稅報關單及稅單（核正本、存復印件）；設備經海關批準后退港或以其它貿易方式轉讓和作其它處理的，須提交有關的報關單和海關批件。（9）海關認為必要的其它單證。

2、外商投資企業申報協議終止，海關應收取以下單證：

（1）協議自然到期的企業須提交公司董事會終止協議書；對于提前終止協議的企業，還須提供由深圳市對外貿易經濟合作局《關于同意外資企業提前解散的批復》批準文件一份（正本）。

（2）《加工貿易協議終止審核表》一份。（3）設備《登記手冊》（正本）；憑《減免稅證明》進口設備的，提供技術科打印的有關設備進出口情況清表。

（4）該協議項下所有的生產合同核銷表和經資料室核實的全部合同已核銷的報告一份。（5）《審核作業表》一份。（6）企業經辦人員IC卡。

（7）進出口報關單及清單（正本）。其中對進口設備及自用物品已解除海關監管的，提供海關解除監管證明；對已折舊補稅的進口設備，提供補稅報關單及稅單（核正本，存復印件）；設備經海關批準后退港或以其它貿易方式轉讓和作其它處理的需提交有關的報關單和海關批件。（8）海關認為必要的其它單證。

五、不作價設備手冊年審與核銷

（一）持有加工貿易不作價設備手冊的經營企業要在每年規定時間（原則上為企業

第一次申領設備手冊的月份）向主管海關核銷部門書面報告不作加設備使用情況，辦理年審手續時企業提供以下單證：

1、《加工貿易不作價設備年審表》（一式二聯，企業、海關各一聯）

2、不作價設備登記手冊；

3、不作價設備進口報關單；

4、一年來進出口及內銷生產、國內生產的情況資料、設備解除監管的資料；

（二）企業年審前需辦理以下手續：

（1）對已到解除監管期限的進口不作價設備，應按規定辦理解除監管手續。（2）企業協議有效期內，設備手冊有效期滿后，如該設備手冊不再使用，且進口

設備已辦理解除監管手續的，應按規定及時核銷。如已進口的不作價設備尚未到解除監管期限的，企業應向商務主管部門申請延期，并按規定向海關辦理設備手冊延期備案手續。

（三）若企業準備辦理協議終止手續，無論設備手冊是否到期，則按協議終止的有關規定辦理（同時包括設備手冊核銷）。

（四）對不按時辦理設備手冊年審、核銷或延期等相關手續的企業，我關將按規定對其設備手冊鎖機處理，待企業辦理有關手續后方予解鎖。

六、進口不作價設備、減免稅設備解除監管

（一）相關規定及要求：

1、不作價設備是指與加工貿易經營單位開展加工貿易的外商免費即不需經營單位付匯進口、也不需用加工費或差價償還方式向經營單位提供的加工生產所需設備。

2、減免稅進口貨物的解除監管，根據《中華人民共和國海關征稅管理辦法》（海關總署令2005年第124號）關于特定減免稅設備自動解除監管的有關規定，特定減免稅進口貨物監管年限屆滿時，自動解除海關監管。納稅義務人需要解除監管證明的，可以自監管年限屆滿之日起1年內，持有關單證向海關申請辦理減免稅貨物解除監管的手續。

3、海關監管年限：（1）生產設備為5年；（2）辦公用品和汽車為6年；

（3）船舶、飛機及建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等）為8年。

（二）作業流程：

接單（5號窗）→審單→出單（4號窗）

（三）企業辦理此項業務時須提供的單證：

1、《加工貿易進口不作價貨物解除監管審批表》（來料加工廠專用）或《企業減免稅貨物解除監管申請表》（三資企業專用）一式兩份。

2、企業申請報告一份；

3、設備《登記手冊》；

4、進口設備清單、報關單證及復印件；

5、《審核作業表》一份；

6、進口報關單遺失的提供技術科打印的《設備進口清表》，所提供的書面報告須外經部門簽注核實意見；

7、汽車解除監管須單獨填寫《審批表》一式兩份，還必須提供汽車行駛證正本及復印件；對于汽車解除監管后企業須辦理車輛過戶手續的，企業須在接單環節向核銷部門說明，我科憑進口報關單予以開具《海關監管車輛解除監管證明書》；

8、三資企業還需提供工商營業執照副本及復印件；

9、海關認為必要的其它單證。

（四）《解除監管審批表》填寫要求:

1、根據《審批表》相關欄目內容，按照設備《登記手冊》所記錄的進口設備年份，設備名稱、數量、報關單號碼等內容有序填寫。

2、“規格”欄填寫要求：大型機器設備、辦公用品、汽車必須填寫型號。如注塑機、多色印刷機、電視機、空調等。

3、“數量”欄數據填寫要求用中文大字書寫且注明計量單位。

4、早期報關單無號碼的不用填寫；已遺失報關單但可提供清單的，填寫清單號（須注明號碼為清單號）。

5、報關單、清單都遺失的，可在“報關單號碼”欄注明登記在設備手冊第幾頁第幾行。

6、在報關單原件編上與《審批表》所列貨物名稱對應的順序號。

7、申請解除監管的貨物數量較多該表未能填寫齊全的，須填寫《進口貨物解除監管審批清表（續頁）》均為一式兩份，企業須按以上兩表的有關要求填寫蓋章，同時《審批清表》須附在《申請表》之后加蓋騎縫章； 8、98年以后進口的不作價設備，企業還需經所在鎮外經部門加注意見，在《審批表》備注欄注明“98年以后進口的設備解除監管后仍繼續留廠使用”的承諾由法人代表簽名，并在最后一項填寫設備總價值。

七、外發加工業務作業流程

（一）外發加工定義及有關規定：

1、外發加工是指加工貿易企業因受自身生產工序限制，經海關批準并辦理有關手續，委托承攬企業對加工貿易貨物的某道工序進行加工，在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口的行為。

2、承攬企業是指與經營企業簽訂加工合同，承接經營企業委托的外發加工業務的生產企業。承攬企業須經海關注冊登記，具有相應的生產能力。

3、經營企業經海關批準可以開展外發加工業務。外發加工應當在加工貿易手冊有效期內進行。

經營企業開展外發加工業務，不得將加工貿易貨物轉賣給承攬企業。承攬企業不得將加工貿易貨物再次外發至其他企業進行加工。

4、經營企業應當將外發加工的成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產品等加工貿易貨物運回本企業。

5、有下列情形之一的，海關不予批準外發加工業務：

（1）經營企業或者承攬企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；（2）經營企業將主要工序外發加工的；

（3）經營企業或者承攬企業生產經營管理不符合海關監管要求的。

6、經營企業和承攬企業應當共同接受海關監管。委托企業應當根據海關要求如實報告外發加工貨物的發運、加工、單耗、存儲等情況。

（二）作業流程：

接單（5號窗）→初審→科長復審→出單（4號窗）。

（三）外發加工業務必須由經營企業向海關提出申請辦理審批手續，所須提供的單證如下：

1、委托企業填寫的《深圳海關加工貿易貨物外發加工申請表》、《深圳海關外發加工實際送、收貨表》（一式三聯）；

2、經營企業與承攬企業簽訂的委托加工合同或協議；

3、正在執行的加工貿易登記手冊；

4、經營企業簽章確認的承攬企業生產能力狀況證明；

5、承攬企業工商營業執照；

6、若承接企業從事加工貿易業務，還需提供相關手冊；

7、《行政許可受理審核作業表》

（四）審批時限為5個工作日。

（五）外發加工業務核銷手續：

1、經營企業的《保稅貨物委托加工申請表》在辦理生產合同核銷時一并報核。除《保稅貨物委托加工申請表》外，還須提供送貨單、收貨單、加工費收款憑證、《外發加工發（收）貨登記表》以及海關認為須提供的資料，海關在核銷環節予以審核注銷。

2、承攬企業的合同核銷，除提供已對外公布的《合同核銷操作流程》列明的單證以外，還須提供《保稅貨物委托加工申請表》、《外發加工發（收）貨登記表》、經營企業所外發加工貨物的出口報關單、集中申報單復印件（復印件并加蓋公章），以及海關認為需要提供的資料。

八、進口減免稅設備辦理銀行抵押貨款

（一）申請辦理進口減免稅設備銀行抵押貸款必須符合以下條件：

1、抵押設備限于向銀行及非銀行金融機構貸款，不得用作企業、單位之間的抵償債物。保稅進口貨物、暫時進口貨物、特定減免稅進口設備中實行配額許可證管理的商品以及海關暫扣的減免稅進口設備，不得設立貸款抵押。

2、申請設立抵押貸款的企業須擁有減免稅設備所有權，并且資信情況良好，能遵守海關規定，兩年內無走私違法情事的，海關可準予辦理抵押手續。

（二）企業擬將減免稅進口設備辦理抵押貸款，可以選擇以下方式：

1、企業向境內金融機構申請的應向海關交納稅款保證金，或就應繳稅款向海關提供境內金融機構的稅款保函，或提交一式三份的抵押貸款協議。（抵押貸款協議應符合海關監管的要求，經審核成為有效的民事合同）。

2、企業向境外金融機構申請：

企業應向海關交納稅款保證金；或企業就應繳稅款向海關提供境內金融機構的擔保。香港、澳門和臺灣地區的金融機構參照境外金融機構辦理。

（三）審批流程

接單（5號窗）→審單→轉綜合科下廠核查→轉同樂海關（核查資信情況及走私違法情事）→轉征統科估稅→資料核查→科長審批→關長審批→出單（4號窗）

（四）企業向海關辦理減免稅進口設備抵押貸款需提供如下資料：

1、企業貸款抵押的申請書及貸款抵押通知單一式三份；

2、抵押設備清單（一式四份），清單具體注明商品編碼、品名、規格、數量、單位、進口日期、報關單號、征免稅證明號；

3、稅款保證金或金融機構擔保的正本及復印件，或貸款抵押協議（合同）（一式三份）；

4、設備進口報關單、征免稅證明正本及復印件；

5、企業營業執照、批準證書復印件、《驗資報告》、《評資報告》（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

6、申請抵押貸款報告（詳細說明抵押貸款的用途）

7、《加工貿易進口貨物、物品計稅表》

8、海關認為需要提供的其它單證。

九、辦理《登記手冊》報失處理作業流程

（一）業務辦理要求和說明：

1、《登記手冊》是指加工貿易企業向海關辦理登記備案手續時海關核發的《登記手冊》，包括加工貿易生產合同《登記手冊》和加工貿易企業進口不作價設備《登記手冊》。

2、企業遺失《登記手冊》后2日內（節假日順延）向我科遞交書面報失報告。報告須寫明遺失手冊號碼、有效期限、企業編碼、遺失時間、地點、原因等情況。屬被劫被盜的還要提交公安部門證明材料。

3、報失之日起2日內在省、市級報刊刊登遺失聲明（刊登時限在5日以上）。

4、我關對企業遺失《登記手冊》行為按有關規定作出行政處罰。

（二）作業流程：

1、生產合同《登記手冊》報失：接單（2號、3號窗口）→審單→實行布控→交綜合業務科處罰→辦理核銷手續；

說明：（1）海關實行布控時間為3個工作日，企業報失后應停止使用電子申報單進出口，企業在此時限內完成申報單的集中報關手續；（2）遺失合同《登記手冊》海關不予補發，企業應于報失處理后7個工作日內辦理核銷手續。

2、設備《登記手冊》報失：接單（2號、3號窗口）→審單→《登記手冊》鎖機→交綜合業務科處罰→向一科申請核發新的設備《登記手冊》→向二科申請設備結轉到新《登記手冊》→遺失的《登記手冊》核銷結案。

（二）、需要提供以下單證：

１、遺失申請報告，屬被劫被盜的提供公安部門證明材料；；

2、報紙刊登的遺失聲明；

3、企業法人代表或負責人身份證復印件、委托書及經辦人身份證復印件；

4、企業稅務登記證及營業執照（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）。

十、合同逾期核銷處理

（一）企業需提供的單證資料及辦理的手續：

（1）企業遞交逾期核銷解釋報告（報告內容應對合同執行情況如集報、余料及廢 料處理等作說明，如未辦結相關手續的，需保證及時補辦，并愿意接受海關處罰）；

（2）《深圳海關涉嫌走私、違規的貨物、物品偷逃稅款送核表》、《涉嫌走私（違規）的貨物、物品偷逃稅款計核資料清單》；

（3）進出口報關單、手冊復印件；

（4）《稅務登記證》及《企業營業執照》（核對正本收取復印件）；

（5）《涉嫌走私（違規）企業基本情況一覽表》和《涉嫌走私（違規）相關人員一覽表》；（6）企業法人在《海關檢查（查驗）記錄表》上簽名、蓋章。作業流程：

手冊逾期核銷處理受理（2、3號窗口）—技術核查手冊進出口情況—征統科估稅—手冊逾期核銷處罰資料移交——同樂緝私科處罰—憑處罰相關資料辦理核銷手續。

常見疑難問題解答

一、關于退單 常見原因：

（1）企業提供的核銷單證資料不齊全；（2）合同核銷表填制不規范；

（3）核銷表填報的進口料件或出口成品數據與電腦數據不相符；（4）因企業核算進出口數據有誤，導致合同余料結轉或廢料征稅數量不足或錯誤；（5）報關單無電腦數據；（6）合同進出口金額倒掛；

（7）結轉報關單未對碰，以至無法報核。

二、關于過期合同處理

（一）經營企業應在手冊有效期內辦結集中報關、加工貿易貨物內銷、深加工結轉、放棄、退運等海關手續，并在手冊到期之日起30日內向海關辦理報核手續。合同到期前的一個月，海關在“一卡通”系統及海聲傳呼機發送相關信息給企業作提示。

（二）合同有效期已到未辦理核銷手續的，“一卡通”系統將自動鎖機并發布“加貿三科B級鎖機”的信息，海聲傳呼機也作相關信息的提示；

（三）合同超過有效期30日未辦理核銷手續的，“一卡通”系統將自動鎖機并發布“加貿三科A級鎖機”的信息，海聲傳呼機也作相關信息的提示。同時，加貿三科將該企業所有正在執行的生產合同在H883、H2000系統上實施鎖機；

（四）經營企業無正當理由未在規定時間內向海關辦理報核手續的，海關按照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條規定進行處罰，即處進口貨物價值（完稅價格+關稅+增值稅）的5%至30%的罰款。

三、關于開機

開機手續（在5號窗申請辦理）：

1、合同已遞核，但由于超期被鎖機的，提供開機申請表、遞單回執復印件和退單通知書復印件。

2、合同未遞核，有效期到期之日起30天內的，提供當地外經加注意見的解釋報告，并請企業負責人前來解釋。

3、合同未遞核，已過有效期30天以上的，先到2、3號窗辦理有關罰款手續，再提供罰款和解釋報告。

4、其他原因的開機，企業須遞交解釋報告、鎖機查詢通知書，或已領取的核銷表等單證。

四、關于因合同到期征稅無法打單問題

1、遞交報核申請前，必須先將月報和余料結轉手續辦理完畢；

2、只受理到期合同的廢料或余料征稅的報核申請；

3、辦理時需提供以下單證：《登記手冊》、審核作業表一份、企業報告一份（應說明過期的原因和相關事實）；

4、合同有效期到期之日起30天以內的，到5號窗直接申請；合同超有效期30天以上，需先經科長批準辦理。

五、關于掛帳開“77”單手續

（一）可申請掛帳的情形：

1、合同已報核但未辦結核銷手續，急需辦理新合同的；

2、因洪災、火災等不可抗拒力或被盜、遺失等原因造成合同超期的；

3、被海關稽查、調查、偵查等部門立案調查而造成合同超期的；

4、對超期合同已作出處罰或其他處理決定的。

（二）注意事項：必須辦結所有月報，否則一經掛帳，企業無法辦理月報，將導致無法核銷。

（三）方法：向科長申請→經批準后在5號窗領取掛帳單→企業到銀行辦理相關手續→將白色聯交回5號窗

六、關于開聯系單：

企業有以下情形的，提供企業解釋報告，說明事由，申請開具聯系單到相關科室辦理業務：

1、在海關核銷過程中，經審核有余料需要補結轉或征稅的到2、3號窗申請開具聯 系單手續；

2、在海關核銷過程中，經審核廢料需補征稅，到5號窗申請開具征稅聯系單；

3、經下廠核實，料件需重新納入海關監管或廢料后續補稅到2、3號窗口辦理。

第二篇：梅林海關車輛管理業務辦事指南

車輛管理科業務辦事指南

★境內公路承運海關監管貨物運輸企業、車輛及駕駛員注冊

溫馨提示：

1、申請人委托代理人代為提出海關行政許可申請的，應當出具授權書。

2、企業新注冊需附注冊企業資料的原件和復印件。

3、企業提供的復印件均需提供原件核對，并由本企業加蓋公章確認。

4、已注冊企業可單獨辦理車輛《載貨登記薄》或司機的備案登記。

5、運輸企業及其所屬的車輛年審批次與其組織代碼最末一位數字相對應，代碼末位數為0、1、2的，則分別按排到10、11和12月份年審。

6、海關認可的擔保函指境內銀行或非銀行金融機構出具的保函或海關認可的其他擔保方式。擔保函金額：企業備案承運車輛50臺以下的，提供金額為10萬元人民幣的擔保函；備案50臺以上的（含50臺），提供金額為20萬元人民幣擔保函。擔保函期限：自被擔保人在海關備案生效日起至備案有效期屆滿之日再順延6個月。沒有約定擔保期間的擔保函，海關不予接受。

7、《境內公路運輸企業載運海關監管貨物注冊登記證書》下稱《注冊登記證書》。

8、本指南如有變動，請以海關最新通知內容為準。

一、企業注冊

（一）作業時限：5個工作日。

（二）作業流程：窗口遞單→審批備案

（三）需提交的單證：

1、《承運海關監管貨物境內運輸企業注冊登記申請表》；

2、《企業法人營業執照》復印件；

3、《組織機構代碼證》復印件；

4、《道路運輸經營許可證》復印件；

5、交通行政管理部門批準運輸企業成立的批準文件（復印件）；

6、海關認可的擔保函；

7、印章印模留樣備案單；

8、海關認為需要提供的其他文件。

二、企業年審

（一）作業時限：5個工作日。

（二）作業流程：窗口遞單→審批備案

（三）需提交的單證：

1、《注冊登記證書》；

2、《承運海關監管貨物境內運輸企業年檢報告書》；

3、《車輛注冊登記一覽表》；

4、《司機備案登記一覽表》；

5、《企業法人營業執照》復印件；

6、《組織機構代碼證》復印件；

7、《道路運輸經營許可證》復印件；

8、交通行政管理部門批準運輸企業成立的批準文件（復印件）；

9、海關認可的擔保函；

10、印章印模留樣案單；

11、海關認為需要提供的其他文件。

三、變更企業名稱、法定代表人、法定地址、注冊資金

（一）作業時限：5個工作日。

（二）作業流程：窗口遞單→審批備案

（三）需提交的單證：

1、企業法定代表人簽署的變更申請書；

2、《注冊登記證書》；

3、《承運海關監管貨物境內運輸企業注冊登記申請表》；

4、《企業法人營業執照》復印件；

5、《組織機構代碼證》復印件；

6、《道路運輸經營許可證》復印件；

7、交通行政管理部門批準運輸企業成立的批準文件（復印件）；

8、政府主管部門的變更批文及相關文件；

9、海關認可的擔保函；

10、印章印模留樣備案單；

11、海關認為需要提供的其他文件。

★ 單項業務

溫馨提示：

1、凡企業或駕駛員自行辦理業務，均需提交《車管業務受理單》；如委托他人代為辦理，則需提交《代理車輛備案業務委托書》和被委托人的有效證件復印件。

2、指南中要求提交的文件資料復印件，應同時提供原件核對；文件資料復印件和單證等需加蓋企業公章。

3、《境內公路運輸企業載運海關監管貨物注冊登記證書》下稱《注冊登記證書》；《來往香港貨運企業備案登記證》下稱《備案登記證》；《來往香港汽車進出境簽證簿》下稱《簽證簿》；《來往香港汽車駕駛人員專用手冊》下稱《專用手冊》。

4、本指南如有變動，請以海關最新通知內容為準。

一、辦理電子識別卡

（一）車輛電子識別卡（每車限辦1張）

1.作業時限：1個工作日

2.作業流程：窗口遞單→制卡→校驗通道裝卡、驗卡。3.需提交的資料：

（1）《來往粵港車輛識別卡/駕駛員裝卡申請表》；（2）《簽證簿》/《專用手冊》；

（3）已辦卡車輛申請換卡的，提交《來往粵港車輛識別卡/駕駛員卡回收登記表》。

（二）駕駛員IC卡（每位駕駛員限辦1張）

1.作業時限：1個工作日

2.作業流程：窗口遞單→制卡→校驗通道裝卡、驗卡。3.提交資料參考“

（一）車輛電子識別卡”。

二、車輛及駕駛員注銷、報停

（一）作業時限：1個工作日

（二）作業流程：車輛出境并結關（旅檢車輛出境前需驗車）→交回原車《簽證簿》/《專用手冊》及車輛識別卡→暫停、注銷備案

（三）需提交的資料：

1.廣東省公安廳交通管理局簽發的車輛《停駛通知書》/《注銷通知書》； 2.《來往粵港車輛識別卡/駕駛員卡回收登記表》； 3.原車《簽證簿》/《專用手冊》；

4．旅檢車輛須提交《來往粵港車輛出境聯系單》和驗車表。

三、遺失補辦

Ⅰ、《備案登記證書》 遺失補辦

（一）作業時限：5個工作日

（二）作業流程：企業遞交申請→補發證書

（三）需提交的資料：

1.《補發證、簿/冊、卡申請表》； 2.加蓋企業公章的補領申請書； 3.廣東省對外經濟貿易合作廳的批準文件 4．《企業法人營業執照》復印件。5．《機構代碼證》復印件

Ⅱ、《簽證簿》/《專用手冊》遺失補辦

（一）作業時限：5個工作日

（二）作業流程：

1.在境外遺失《簽證簿》/《專用手冊》：交回車輛電子識別卡→企業遞交申請→補發新簿、新卡

2.在境內遺失《簽證簿》/《專用手冊》：交回車輛識別卡→驗車→辦理《來往粵港車輛出境聯系單》→車輛出境并結關→企業遞交申請→補發新簿、新卡

（三）需提交的資料：

1.《補發證、簿/冊、卡申請表》； 2.加蓋企業公章的補領申請書；

3.最后一份《粵港澳機動車輛往來及駕駛員駕車批準通知書》復印件； 4.車輛的《來往粵港車輛識別卡/駕駛員卡回收登記表》； 5．境內遺失的須提交《來往粵港車輛出境聯系單》和驗車表。Ⅲ、車輛識別卡、駕駛員IC卡遺失補辦

（一）作業時限：1個工作日

（二）作業流程：窗口遞單→制卡→校驗通道裝卡、驗卡。

（三）需提交的資料：

1.《來往粵港車輛識別卡/駕駛員裝卡申請表》； 2.《簽證簿》/《專用手冊》。Ⅳ、補辦《注冊登記證書》

（一）作業時限：5個工作日

（二）需提交的單證：

1.《補發證、簿/冊、卡申請表》； 2.法定代表人簽署的補領申請書；

3、在報刊上刊登的“遺失作廢聲明”（剪報貼《補領申請書》并附登報交費發票）Ⅴ、補辦《載貨登記薄》

（一）作業時限：5個工作日。

（二）需提交的單證：

1、《補發證/簿/冊/卡申請表》；

2、加蓋企業公章的書面申請報告；

3、在報刊上刊登的“遺失作廢聲明”（剪報貼《補領申請書》并附登報交費發票）；

4、車輛最后一次運載海關監管貨物辦結海關手續的證明文件；

5、《承運海關監管貨物境內運輸車輛注冊登記申請表》；

6、遺失報案證明材料。

7、原海關核發的《準載證》；

8、《車輛行駛證》復印件；

9、車輛照片1張（規格：前方左側面45°，4×3寸；能清楚顯示車輛號碼；車頭及車廂側面噴寫企業名稱；貼相片后加蓋企業騎縫章）Ⅵ、補辦《準載證》

（一）作業時限：1個工作日。

（二）需提交的單證：

1、法人代表簽署的《補發證/簿/冊/卡申請表》；

2、企業書面申請報告；

3、在報刊上刊登的“遺失作廢聲明”（剪報貼《補領申請書》并附登報交費發票）；

4、遺失報案證明材料。

四、港籍車輛滅失、復位

（一）作業時限：3個月

（二）作業流程：失車報備→估稅→繳納失車保證金→辦理復位手續

（三）失車報備，需提交的資料：

1.企業（車主）提交的情況報告； 2.《補發證、簿/冊、卡申請表》；

3.海關認可的公安機關出具的《被盜（搶）機動車輛報案表》復印件； 4.車輛《香港車輛登記文件》復印件；

5.車輛最后一份《粵港澳機動車輛往來及駕駛員駕車批準通知書》； 6.車輛《簽證簿》/《專用手冊》。

（四）自受理之日起滿3個月并繳納失車保證金后可申請復位，需提交的資料：

1.新車《粵港澳機動車輛往來及駕駛員駕車批準通知書》海關聯； 2.《來往香港車輛復位審批表》； 3.《海關保證金收據》復印件； 4.新車《香港車輛登記文件》復印件。

第三篇：7.21海關加貿司調研匯報基礎材料

武漢新港陽邏港區建設發展情況匯報

（初稿，未經領導審閱）

一、港區規劃和區位交通情況

陽邏港是長江中游最佳深水良港，自然岸線全長41.36公里，宜港岸線16.88公里，常年水深7—15米，可滿足5000—10000噸級船舶全天候通航。2008年4月，中共湖北省委書記羅清泉在考察陽邏港和白滸山碼頭時提出了建設武漢新港的構想，提出要打造以陽邏港為核心港的武漢長江航運中心。同年省委、省政府作出建設武漢新港的重大決策，充分發揮長江黃金水道的優勢，將武漢與鄂州、黃岡、咸寧部分港口進行整體規劃，目標是2030年前將武漢新港打造成為“億噸大港、千萬標箱”、中西部地區走向海外的現代港、國際港、樞紐港。2010年2月份國家交通運輸部和省人民政府審批通過的《武漢新港總體規劃》中，武漢新港將規劃建設22個港區567個生產性泊位，最終形成3.85億噸、1019萬標箱吞吐能力。其中陽邏新港包括陽邏和林四房2個港區，分為陽邏一、二、三作業區和龍口作業區、四房灣作業區共5個作業區，規劃建設80個泊位（其中集裝箱泊位24個）。功能定位和建設目標是：成為我國內地最大、以集裝箱運輸為主體、具備鋼材、糧食、服裝、礦石、散貨等倉儲、交易、保稅于一體的綜合性港口物流基地，最終形成1.368億噸、480萬標箱的吞吐能力。在整個武漢新港規劃目標中承擔近一半的運量。陽邏港同時也是武漢東出鄂東、輻射中部的戰略節點，集水、鐵、公、空立體交通網絡于一體。水港：陽邏港是湖北省唯一的對外籍船舶開放口岸，擁有湖北省最大的水路口岸聯檢大樓和保稅物流倉。“武漢陽邏——上海洋山”江海直達航線穩定運營，結合“跨關區水水中轉”、“內外貿同船運輸”等政策的支持，充分保障了武漢集裝箱48小時直達上海的目標。鐵路：京廣、京九鐵路在陽邏夾境而過，貫通陽邏港、連接京廣、京九鐵路的武漢新港江北鐵路正在建設；中鐵集裝箱陽邏港中轉場站已啟動建設。公路：武漢外環、武英高速、大廣高速、陽大公路等高等級公路穿越陽邏并與京珠、滬蓉高速公路連為一體，陽邏至武漢市中心全長27公里的江北快速路、陽邏深水港到武漢航空港的“兩港連接線”正在建設。空港：通過武漢外環到達天河國際機場40公里，能夠兼顧民用運輸的武漢空軍機場位于陽邏境內。

2009年12月11日，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江視察湖北交通建設時專程到陽邏集裝箱碼頭察看，并肯定指出陽邏是建設武漢長江中游航運中心的好地方，要求在搞好港口建設的同時，大力發展臨港工業和現代物流業，把陽邏港打造成全國內河航運的重要節點、承東啟西的水上交通樞紐。

二、腹地經濟產業發展情況

港區腹地陽邏經濟開發區是一個以港口、航運為重要基礎的省級開發區，武漢市政府批準的《陽邏新城規劃》中期發展面積為54平方公里，遠期106平方公里，在武漢新城組群規劃中將進一步拓展到270平方公里。按照“抓港口、帶物流、促工業”的發展思路，個泊位、40萬標箱集裝箱一工程，下個月將啟用4個泊位、80萬標箱能力的二期工程。17個泊位、2500畝作業區的集裝箱三期工程正在進行拆遷，2011年全面啟動建設，將進一步奠定陽邏港作為武漢新港集裝箱主樞紐港地位。同時有華能集團、武鋼集團、中糧集團、湖北中石油、武漢港務集團等企業建設的一批兼顧公用的大型件雜、散貨、能源碼頭。

——省級循環經濟示范區。陽邏開發區依托現有裝機容量240萬千瓦、終期規模440萬千瓦的華能陽邏電廠，綜合利用“循環水、蒸汽、脫硫石膏、粉煤灰、爐渣”等發電副產品，構建鋼鐵深加工、機械設備制造、化工、水泥建材、紡織服裝、食品加工、造紙及物流八大循環型產業板塊，實現企業、園區和區域三個層面的循環。并正在全力沖刺國家級低碳經濟發展實驗區。

——國家級橋梁鋼構產業園。陽邏深水良港資源和背靠武漢的科研優勢，吸引了武鋼江北基地、武船重工、一冶鋼構、中冶連鑄、中交二航局等一大批知名鋼材深加工企業聚集陽邏，年鋼制品產量達到100萬噸。

同時，在武漢海關和省市相關部門的大力支持下，湖北省、武漢市已將2.75平方公里面積的陽邏港園區納入到的武漢綜合保稅區“一區兩園”規劃范圍，擬于今年底完成一期封關驗收工作，陽邏港將成為長江中游第一個保稅港區。

三、港區重點項目建設情況

陽邏港作為武漢新港的核心港區，首批規劃16個重點項目中有8個在陽邏。近年來已經建成的主要碼頭項目有：陽邏國際集裝箱

個5000噸級泊位，使用岸線280米，設計吞吐能力109萬噸。項目于2009年1月19日開工，累計完成投資過1億元，碼頭平臺和引橋基本完成。武漢長江航道綜合碼頭。該項目是國家交通運輸部“十一五”重點建設工程，由武漢長江航道局總投資4990萬元，使用岸線106米，建設航道工作船泊位2個，于2009年3月11日開工，已完成投資3000萬元，碼頭平臺和引橋已建成，計劃10月底全部完工。亞東水泥二期碼頭。總投資4000萬元，新建3個5000噸級泊位，使用岸線150米，年通過能力515萬噸。項目于2009年12月1日開工，已完成投資3200萬元，計劃年內全部完工。

此外還有由（香港）中國基建集團投資1.9億元建設的WIT通用（重件）碼頭、由武漢海事局投資1億元建設的武漢巡航救助綜合基地碼頭、由湖北匯通集團有限公司投資5億元建設的江海物流公用碼頭等項目岸線和陸域土地已基本落實，近期將開工建設。

（二）集疏運和市政項目建設情況。上半年實際完成投資14610萬元。武漢新港集疏運網絡的重要組成部分——江北鐵路和江北快速路自2009年舉行了動工儀式以來，今年江北快速路已啟動第一段柴泊湖大橋建設，完成投資5100萬元；江北鐵路已確定線型方案，正在注資組建項目公司。3月29日，總投資6億元、貫通陽邏和古龍兩個港區的主要疏港公路——陽邏新港大道舉行了動工儀式；正在建設陽邏開發區平江路北延至武英高速線、五一南路、陽發路北延線、余泊路北延線、糧食物流基地疏港公路等5條重要疏港公路。

（三）產業項目建設情況。上半年實際完成投資13613萬元。武船陽邏基地項目總投資50億元，其中碼頭建設投資8億元，使用

域發展規劃。結合《武漢新港建設總體規劃》的出臺和省市對陽邏港區建設的要求，2009年，我們在尹維真副市長及相關部門的支持下，對武漢新城組群分區東部的陽邏新城規劃進行擴區增容，由原來的54平方公里擴展到270平方公里。為整合陽邏開發區北部工業園和古龍新港產業園、統籌陽邏和古龍兩個港區的發展奠定了基礎。二是加強港區控制性規劃和相關專業規劃的編制工作。結合武漢新港3個專項規劃的編制和出臺，2009年，我們按照“深水深用、淺水淺用”的原則和集約化、社會化的要求，委托長航規劃設計院在古龍港區對長江挖溝閘下游煤炭碼頭選址進行了規劃論證，啟動了古龍港區控制性規劃的研究編制工作，對武漢新港古龍產業園空間發展、集疏運網絡、產業發展等進行了前期規劃。此外在推進陽邏老港區（三作業區）拆遷的同時，委托武漢城市規劃研究設計院和武漢港務集團對老港區集裝箱基地建設進行了規劃設計，確保老港區在拆遷完成之后能夠快速進入建設階段。三是啟動陽邏港區“十二五”建設規劃的編制工作。結合武漢新港“十二五”規劃編制工作的要求，我們委托專業機構從資源的集約化利用、能源的合理化配置、資本的市場化運作等方面進行深入研究，建立港航、集疏運、物流、園區項目發展的“武漢新港陽邏港區綜合管理機制”。通過編制和實施規劃，建立起適應市場經濟體制要求的立體化網絡，最大限度地發揮陽邏港在新洲經濟社會發展中的基礎性作用，實現陽邏核心港區可持續發展和在武漢新港中的定位。

（二）完善新港建設投融資體制。一是做大做強陽邏開發區建設開發有限公司。陽邏開發區建發公司是開發區基礎設施建設的

頭進展順利的情況下抓緊推進海事搜救碼頭建設；抓緊推進集航運金融、信息、保險、船代、貨代等功能為一體的新港航運綜合服務中心建設。2009年陽邏港集裝箱運輸完成25萬標箱，較上年增長59%，增幅在全國內河港口位居前列。

（四）啟動陽邏保稅港區建設。為了能夠促進陽邏港口與產業的良性互動，從2008年開始，我們委托武漢理工大學啟動武漢（陽邏）保稅港區可行性研究報告和規劃編制工作。同時，組織到重慶寸灘等港口學習考察，委托武漢城市規劃設計研究院對陽邏保稅港區的選址進行比較論證，開展港區基礎設施建設和用地規劃調整，與東西湖保稅物流中心開展“區港聯動”試點，大力引進和建設港口功能性項目，加快推進重點碼頭項目建設特別是老港區的拆遷開發建設。2009年9月區政府向市人民政府提交了“關于呈請申報武漢陽邏保稅港區的請示”，隨后尹維真副市長主持召開“武漢陽邏保稅港區規劃建設工作專題研究會”，明確提出將“規劃建設武漢陽邏保稅港區”列為2010年市人民政府重要工作之一。今年以來，在省、市政府的高度重視和海關、口岸等相關部門大力支持下，陽邏港2.75平方公里區域被納入到武漢東湖綜合保稅區規劃范圍。6月上旬以來，按照省、市政府提出的綜合保稅區2010年10月圍網、12月驗收的工作目標要求，武漢新港管理委員會、市國土規劃局、新洲區、武漢新港建設投資開發集團等單位多次在陽邏召開專題會議，研究部署綜合保稅港區陽邏園區建設有關工作，為陽邏港園區的規劃、圍網、驗收、運行等工作打好基礎。

五、請求海關領導支持的有關問題

0劃、邊建設、邊申報的模式。省市政府要求園區在11月份之前基本完成一期圍網工作。目前我們的計劃是，將陽邏港園區正在營運的集裝箱一期碼頭2個泊位（350畝）和正在建設的通用碼頭以及周邊預留6個泊位岸線、800畝作業區作為一期圍網范圍，通過改造現有碼頭設施和信息平臺，使一期圍網區域能夠達到在年內封關驗收和運營的要求；在年底啟動一期圍網區域內集裝箱通用碼頭和預留岸線集裝箱碼頭建設，在2011年內再建成4個泊位；同時在2011年內啟動后方2平方公里產業園區和高架通道的規劃建設，爭取在2012年之內實現整個園區2.75平方公里全部封關驗收。

（三）關于園區建設和項目合作的問題。綜合保稅區的設立國家賦予地方的特殊優惠政策，是地方政府實施對外開放、發展外向型經濟的強大平臺，組織好園區的開發建設、運營管理既是責任也是要求。我們的計劃是，引入香港招商局集團作為陽邏港園區建設的合作伙伴，利用企業的經驗和客戶資源來運作好陽邏港區園區。5月18日，武漢新港管委會與招商局集團已經簽訂了項目合作的框架性協議，主要合作模式為地方政府投入公益性/準公益性基礎設施，企業運營管理的PPP合作模式。共同目標是在5年內將陽邏港集裝箱年吞吐量增加130萬TEU。上周，武漢新港管委會張林主任帶隊專程到深圳前海灣保稅港區進行了考察，并與招商局集團重大項目辦就項目合作進一步交換了意見。目前，招商局集團需要等待陽邏港園區的具體規劃得到批復之后再啟動下一步的合作。

（四）關于武漢新港海關建設的有關問題。為了支持陽邏港區發展也包括整個武漢新港建設，根據我們的提議，武漢海關提出了

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第四篇：辦事指南

貓場鎮便民服務中心辦事指南 社會事務辦便民服務指南

服務項目：婚姻登記(結婚登記）

必備資料：

1、三張大2 寸雙方近期半身免冠合影照片；

2、本人的戶口簿、身份證；

3、本人無配偶以及與雙方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。自愿離婚登記：

1、本人的戶口簿、身份證；

2、本人的結婚證；

3、雙方當事人共同簽署的離婚協議書(載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產分割及債權債務處理等事項協商一致的意見)辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦審查→登記→發證 辦結時限：當日辦理 收費標準：9元／對 工作依據：《婚姻法》、《婚姻登記條例》

服務項目：收養登記

必備資料；

1、收養子女的申請

2、被收養子女的來歷證明(含時間、地點、3人以上見證人簽字蓋手印)；

3、結婚證、戶口簿、身份證復印件；

4、收養人、被收養人卡片像各1張、3人合影1張；

5、收養人和被收養人體檢表；

6、由收養人所在單位或者村居民委員會出具的有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；

7、縣級以上醫療機構出具的未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病的身體健康檢查證明。收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應當提交收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人生育情況證明；其中收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養人還應當提交下列

證明材料：（1）收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人無子女的證明；（2）公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明；（3）收養繼子女時，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養人與被收養人生父或生母結婚的證明。辦事流程：申請→鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記發證 辦結時限：30日以內

收費標準：收養登記250元／件，解除收養關系登記100元／件 工作依據：《收養法》

服務項目：社會團體登記

必備資料；

1、籌備申請書；

2、業務主管單位的批準文件；

3、社會審計機構的驗資報告，辦公場所使用證明；

4、發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；

5、章程草案，會員名單、其他需要說明的材料；

6、申請成立的社團負責人簽署的登記申請報告；

7、社會團體法人登記表；

8、社會團體主要負責人名單；

9、社會團體法定代表人登記表。

辦事流程：社團申請→交鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記發證 辦結時限：60日

收費標準：登記費100元／件；變更登記費40元／件 工作依據：《社會團體登記管理條例》

服務項目：在鄉復退軍人、帶病回鄉退伍軍人、在參戰退伍軍人定期定量生活補助金審批：

必備資料：(1)本人書面申請

(2)在鄉復退軍人需提供1954年10月31日前入伍復員證原件或縣級武裝部提供檔案相關信息記載證明。

(3)帶病回鄉退伍軍人需提供入伍、退伍證原件及退伍時所在部隊提供帶病回鄉證明或縣級武裝部提供檔案中帶病回鄉信息記載證明。(4)在鄉參戰退伍軍人需提供入伍、退伍證原件及退伍時所在部隊提供參戰證明或縣級武裝部提供檔案中參戰信息記載證明；無任何參戰證明或縣級武裝部提供檔案中無參戰信息記載證明的，需2名同年入伍同時參戰且亨受在鄉參戰退伍軍人定期定量生活補助戰友出具證明審查認定。辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦調查審核→報縣民政局審批 辦結時限：20日以內 收費標準：不收費

工作依據：上級有關優撫政策

服務項目：城鎮居民低保和農村低保審批

必備資料：救助對象條件：凡是我鎮居住常住人口，城鎮非農業家庭月人均在135元以 下，農村家庭年人均收入在800元以下的，可以申請城鎮居民低保或農村低保，根據收入情況享受全額或差額保障。

辦事流程：申請人向村（居）委會提出書面申請→村（居）委會入戶調查，集體研究，然 后公示名單，填制申請審批表→鎮社會事務辦公室審核研究、公示、抽查→縣民政局審批，下撥低保金。辦結時限：按季度審批 收費標準：不收費 工作依據：《城市居民最低生活保障條例》和《農村最低生活保障條例》

服務項目：城鄉醫療救助審批

必備資料：(1)符合城鄉特困家庭醫療救助病人家屬提出書面申請(2)提供就醫正規發票、縣級以上醫院疾病證明書、(3)新型農村合作醫療報銷依據 辦事流程：本人申請→村（居）初審調查并填寫城鄉醫療救助申請審批表→鎮社會事務辦 調查審核→報縣民政局審批，→發放救助金 辦結時限：20日內 收費標準：不收費 工作依據：（1）《省民政廳、財政廳、衛生廳民救字[2005]98號》；（2）大方縣《城鄉醫療救助管理辦法》

服務項目：城鄉臨時生活救濟審批

必備資料：申請救助對象條件；在我鎮居住常住人中的特困家庭、農村五保戶、在鄉重點優撫對象、因自然災害或不可抗拒因素造成貧困家庭、以及未亨受城鄉低最低生活保障一般貧困家庭，發生臨時生活困難。可以申請城鄉生活臨時救濟，根據貧困情況給予臨時生活救助 辦事流程：申請人向村（居）委會提出書面申請→村（居）委會入戶調查，集體研究，公 示，出具證明→鎮社會事務辦公室審查核實、公示→鎮審批解決或報縣民政局審批解決→發放救助金。辦事時限：3日以內 收費標準：不收費

工作依據：大方縣《城鄉臨時生活救助管理辦法》

服務項目：享受農村五保供養待遇審批 必備資料：

1、申請書；

2、身份證或戶口簿復印件；

3、申請審批表一式三份(貼小二寸彩照)辦事流程：村民本人或村民小組向村居委會提出申請→經村居委會民主評議并公示→鄉鎮人民政府20日內審核→縣民政局審批 辦事限時：20日以內 收費標準：不收費 工作依據：《農村五保供養工作條例》

服務項目：農村五保戶入住鎮敬老院集中供養審批

必備資料：

1、本人或村民小組向村居委會提出書面申請，2、村（居）委員會出具符合入住鎮敬老院集中供養證明

3、土地、財產處置證明

辦事流程：本人或村民小組向村居委會提出書面申請→鎮社會事務辦審核并簽定入住供養協議→入住敬老院

辦事時限：3日內 收費標準：不收費 工作依據：《農村五保供養工作條例》

服務項目：因災毀損民房恢復重建補助審批

必備資料：

1、本人申請書；

2、因災毀損住房圖片2張；

3、鄉鎮書面報告。

辦事流程：本人向鎮社會事務辦申請→鎮社會事務辦現場核實并向縣民政局書面報告→縣民政局審批 辦事時限：按季度審批 收費標準：不收費

工作依據：上級有關政策法規

服務項目：城鎮生活無著落的流浪乞討人員救助

必備資料：

1、姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；

2、是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；

3、流浪乞討的原因、時間、經過；

4、近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；

5、隨身物品的情況。

工作流程：本人申請并提供有效證件→審核→批準救助 辦事時限：當日辦理 收費標準：不收費 工作依據：《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》

服務項目：老年優待證辦理

必備資料：

1、申請人年滿60周歲以上；

2、申請人戶口在我縣；提交材料：居民身份證；1張單人近期半身免冠照片 辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記→辦證 辦事時限：當日辦理 收費標準：10元/個 工作依據：《老年人權益保障法》

服務項目：殘疾人證辦理 必備資料：

1、個人申請（需村、鄉鎮簽署意見以作證明）

2、縣殘聯指定縣級以上醫院鑒定證明（鑒定醫生簽名需注明何種殘疾、等級）；

3、身份證或戶籍復印件；

4、照片兩張。

辦事流程：個人申請→鎮社會事務辦證明→縣級以上醫院鑒定→縣殘聯審核登記發證 辦事時限：當日辦理 收費標準：不收費 工作依據：《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》

服務項目：提供各類民政、優撫、低保、殘疾人、民族宗教政策咨詢

必備資料：屬我鎮城鄉居民持本人身份證和戶口本或所轄村（居）委員會證明，均提供各類民政、優撫、低保、殘疾人、民族宗教政策咨詢，并給予合理解釋，無法解釋清楚介紹往縣一級對口單位提供政策咨詢

服務項目：提供各類民政救災救濟補助金、優撫定期定量生活補助金、城鄉最低保生活保

障金查詢必備資料：凡屬我鎮城鄉各類民政救災救濟補助對象、優撫定期定量生活補助對象、城鄉最低保生活保障金對象，均可持本人身份證、戶口本和農村信用合作社一卡通或所轄村（居）委員會證明，到我辦查詢各類民政救災救濟補助金、優撫定期定量生活補助金、城鄉最低保生活保障金發放和領取情況，并給予熱情服務，核查好每一筆補助款項及物質，對有錯亂的嚴格一查到底并給予糾正，真正保正每一筆補助資金落到各類對象手中。

貓場鎮農業服務中心便民服務指南

服務項目：主要農作物大田用種和非主要農作物種子生產、經營許可（備案）

必備資料：

1、工商營業執照、法人代表證、房產證或經營門市租賃合同原件、復印件；

2、身份證原件及復印件；

3、種子品種相關手續。辦事流程：直接到縣種子管理站辦理 辦事時限：即辦

收費標準：種子管理站相關文件輸 工作依據：按相關規定辦理

服務項目：農業植物產地、調動檢疫許可

必備資料：

1、貨物調動清單；

2、發票。辦事流程：由縣植保站直接辦理 辦事時限：即辦

收費標準：縣植保植檢站按相關規定辦理 工作依據：按相關規定辦理

服務項目：拖拉機、聯合收割機年檢合格標志發放

必備資料：帶車輛、駕駛證、行駛證到指定地點年檢審驗 辦事流程：無 辦事時限：即辦

收費標準：農機監理站按相關規定辦理 工作依據：按相關規定辦理

服務項目：農業機械號牌、行駛證、駕駛證、維修技術合格證核發及審驗許可 必備資料：

1、村委會（所在證）證明； 2、1寸白底照片8張；

3、身份證原件及復印件；

4、購車手續和車輛相關材料。

辦事流程：由所在地村出具有關證明，到縣農機中心及農機監理站辦理 辦事時限：7個工作日 收費標準：按相關規定辦理 工作依據：按有關文件規定辦理

貓場鎮計生站便民服務指南

服務項目：獨生子女父母光榮證

必備資料：

1、夫妻雙方申請；

2、村（居）委會審核證明；

3、鎮計生辦（站）審核證明；

4、節育證明；

5、夫妻雙方身份證（或戶口薄）;

6、子女出生證明。

7、子女二寸像片二張。辦事流程：

1、領取統一申請表;

2、夫妻雙方填寫申請；

3、村（居）委會審核簽字；

4、鎮計生辦（站）審核簽字；

5、縣人口計生局審核辦理； 辦事時限：立即 收費標準：免費

工作依據：貴州省人口與計劃生育條例

服務項目：一孩服務證

必備資料：

1、夫妻雙方申請；

2、夫妻雙方村（居）委會審核證明；

3、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；

4、夫妻雙方身份證原件、復印件；

5、結婚證；

6、孕檢情況證明。

7、女方二寸像片二張 辦事流程：

1、領取統一申請表；

2、夫妻雙方申請；

3、村（居）委會審核簽字；

4、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；

5、鎮計生辦審核辦理； 辦事時限：立即 收費標準：免費

工作依據：貴州省人口與計劃生育條例

服務項目：二孩準生證

必備資料：

1、夫妻雙方申請；

2、夫妻雙方村（居）委會審核證明；

3、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；

4、夫妻雙方身份證原件、復印件；

5、孕檢情況證明。

6、女方二寸像片三張；

7、子女出生證明。辦事流程：

1、領取統一申請表；

2、夫妻雙方申請；

3、村（居）委會審核簽字；

4、鎮計生辦審核簽字；

5、鎮人民政府審核簽字；

6、縣人口計生局審核辦理； 辦事時限：30天 收費標準：免費

工作依據：貴州省人口與計劃生育條例

服務項目：社會撫養費繳訖證

必備資料：

1、夫妻雙方身份證原件（戶口薄）；

2、子女出生證明；

3、夫妻二寸合影照片兩張；

4、繳納社會撫養費收據 辦事流程：鎮計生辦辦理 辦事時限: 立即 收費標準：免費

工作依據：貴州省人口與計劃生育條例

服務項目：流動人口婚育證

必備資料：

1、戶口簿或身份證；

2、村委會證明；

3、流動人口管理合同；

辦事流程：

1、領取申請表和流動人口管理合同；

2、填寫申請表；

3、村委會審核簽章、簽訂流動人口管理合同；

4、流管辦審核辦理。辦事時限：立即 收費標準：免費

工作依據：貴州省流動人口管理辦法

服務項目：農村部分計劃生育家庭獎勵扶助

必備資料：

1、本人申請；

2、身份證原件、復印件；

3、婚姻狀況證明；

4、本人二寸像片三張；

5、子女出生證明。辦事流程：

1、獎勵扶助本人申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鎮人民政府初審并張榜公示；

4、縣計生局審核、確認、公布；

5、報地區、省人口計生行政管理部門備案。辦事時限：1月1日至7月31日 收費標準：免費

工作依據：黔人領發[2004]4號

服務項目：“少生快富”必備資料：

1、夫妻雙方申請；

2、夫妻雙方身份證原件、復印件；

3、《獨生子女證》原件、復印件；

4、女方二寸像片三張；

5、子女出生證明；

6、夫妻雙方與鎮計生辦簽定合同。辦事流程：

1、夫妻雙方共同提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鎮人民政府初審并張榜公示；

4、縣計生局審核、確認并公布；

5、報地區、省人口計生行政管理部門

備案。辦事時限：30天 收費標準：30天

工作依據：黔人口發[2005]16號

服務項目：二女絕育戶節育獎

必備資料：

1、夫妻雙方申請；

2、夫妻雙方身份證原件、復印件；

3、夫妻雙方二寸合影像片三張；

4、子女出生證明；

5、婚姻狀況證明。

辦事流程：

1、夫妻雙方共同提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鎮人民政府初審并張榜公示；

4、縣計生局審核、確認并公布； 辦事時限：1月1日至7月31日 收費標準：免費

工作依據：方府發［2006]11號

服務項目：獨生子女戶、二女絕育戶優惠證

必備資料：

1、女方二寸像片三張，全家二寸合影像片四張；

2、戶口簿；

3、獨生子女證；

4、手術證明；

辦事流程：

1、領取《農村獨生子女、二女結扎戶養

老保險申辦表》和《大方縣農村獨生

子女、二女結扎戶辦理優惠證（養老

保險證）登記卡》；

2、填寫申辦表和登記卡；

3、計生辦審核；

4、計生局審核并辦理。辦事時限：30天 收費標準：免費 工作依據：方黨發［2001］13號

服務項目：特殊家庭救助

必備資料：

一、農村獨生子女戶子女死亡或傷殘的家庭

1、夫妻雙方戶口簿、身份證原件及復印件；

2、《獨生子女父母光榮證》；

3、子女死亡證明或傷殘三幾級以上證明。

二、農村節育病發癥的家庭

1、夫妻雙方戶口簿、身份證原件及復印件；

2、計劃生育手術病發癥鑒定三等以上證明；

3、本人二寸相片三張；

4、計劃生育手術證明。辦事流程：

1、本人申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鎮人民政府初審并張榜公示；

4、縣計生局審核、確認、公布；

5、報地區、省人口計生行政管理部門備案。辦事時限：30天 收費標準：免費

工作依據：黔人口辦發[2006]100號

貓場鎮林業站便民服務指南

服務項目：《木材經營加工許可證核發及年審》：

必備資料：

1、書面申請報告;

2、身份證(原件復印件);

3、貴州省木材經營加工單位(個人)審核 登記表

辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。

辦事時限：3天 收費標準：每證收工本費40元。

工作依據：黔府發（1989）39號文及省財政廳物價局黔林資通字（1995）299號文；黔財綜[2003]45號文

備注：帶鋸及大型加工由縣林業局初審報地區林業局審批

服務項目：《省內木材運輸證審核》

必備資料：

1、木材采伐許可證或者證明木材來源合法的其他證件；

2、植物檢疫證；

3、木材檢尺碼單或者木材運輸單；

4、木材經營加工許可證；

5、林業費金收據和完稅票據；

6、法律、法規規定的其他證件。辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《森林法實施條例》第二十三條第二款、省林業廳《關于辦理出省木材運輸證有關問題的通知》（黔林資通[2002]092號）

服務項目：非國家重點保護陸生野生動物《狩獵證》

必備資料：

1、非國家重點保護陸生野生動物獵捕申請；

2、需獵捕的非國家重點保護陸生野生動物的用途手續；

3、狩獵人員姓名、單位、家庭住址和狩獵工具的單位或村（居）民委員會的證明；

4、持槍獵者，還需出具公安部門發的《持槍證》 辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：5天 收費標準：每證收工本費5元。工作依據：《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十五條第二款；《陸生動物資源保護管理費收費辦法》林護字[1992]72號

備注：縣林業局初審報地區林業局審批

服務項目：非國家重點保護野生動物《野生動物馴 養繁殖許可證》

必備資料：

1、《非國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表》；

2、擬馴養繁殖野生動物種源合法來源證明（動物買賣協議、對方馴養繁殖許可證副本等）；

3、馴養場地使用權證明（土地使用權證明或者土地租用協議）

4、馴養繁殖野生動物所需資金證明

5、技術人員資格證明（獸醫師資格證）

6、申請單位法人證書或申請人身份證明復印件 辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：5天 收費標準：3% 工作依據：《貴州省陸生野生動物保護法》、《陸生野生動物資源保護管理費收費辦法》林護字[1922]72號

備注：縣林業局初審報地區林業局審批

服務項目：國有集體個人林木采伐許可證核發

必備資料：

1、林木采伐申請文件；

2、國有林林權證（原件、復印件）

3、省林業廳下達的木材生產計劃文件

4、伐區調查設計或有關證明文件；

5、上伐區作業質量驗收合格證；

6、上采伐跡地更新驗收合格證。辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天

收費標準：收取育林基金，按木材第一次售價的20倍收取，有特別規定的按規定進行

工作依據：省人民政府辦公廳黔府發（1989）39號文及省林業廳、物價局黔林資通字（1995）299號；價費字[1992]196號；黔財綜[2003]45號 備注：縣林業局初審報地區林業局審批

服務項目：臨時占用林地審核審批

必備資料：

1、書面申請；

2、臨時征用占用林地的建設單位法人證明

3、建設項目批件；

4、其他證明材料；

5、林地權屬證明；

6、使用林地補償協議；

7、項目使用林地可行性報告；

8、征用占用林地申請表；

9、縣級林業主管部門現場查驗報告和意見；

以上材料份數：縣林業局審批的2份，地區林業局審批的3份，省林業廳審批的4份，國家林業局審批的6份。

辦事流程：

1、提交書面申請

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：10天

收費標準：收取森林植被恢復費，每平方米２－１０元 工作依據：《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》

備注：防護林地和特種用途林地以外2公頃以下縣林業局審批

服務項目：征占用林地審核

必備資料：

1、書面申請；

2、臨時征用占用林地的建設單位法人證 明；

3、建設項目批件；

4、其他證明材料；

5、林地權屬證明；

6、使用林地補償協議；

7、項目使用林地可行性報告；

8、征用占用林地申請表；

9、縣級林業主管部門現場查驗報告和意見； 以上材料份數：省林業廳審批的4份，國家林業局審

批的6份。

辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：10天

收費標準：收取森林植被恢復費，每平方米 ２－１０元 工作依據：《貴州省征占用林地補償費用管理辦 法》

備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批

服務項目：一般林木種子生產許可證和種子經營許可審核

必備資料：

1、林木種子生產許可證申請表或林木種子經營許可證申請表；

2、生產場所或經營場所使用證明和資金證明材料；

3、林木種子加工、包裝、儲藏設施設備和種子檢驗儀器設備所有權或者使用權證明；

4、林木種子檢驗、儲藏、保管等技術人員資質證明；

5、提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。

辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國種子法》第20、26條；《貴州省林木種苗管理條例》第20、23條 備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批

服務項目：林木良種種子生產許可證和種子經營許可證審核

必備資料：

1、林木種子生產許可證申請表或林木種子經營許可證申請表；

2、生產場所或經營場所使用證明和資金證明材料；

3、林木種子加工、包裝、儲藏設施設備和種子檢驗儀器設備所有權或者使用權證明；

4、林木種子檢驗、儲藏、保管等技術人員資質證明；

5、提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國種子法》第20、26條；《貴州省林木種苗管理條例》第20、23條 備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批

服務項目：森林植物檢疫及植物檢疫證書審批

必備資料：

1、從省外調入的要取得貴州省森林病蟲檢疫防治站或其授權的森林植物檢疫機構同意，并取得植物檢疫要求書；

2、調運出縣的，必須向縣森林植物檢疫機構申報并填寫《森林植物檢疫報檢單》 辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。辦事時限：1天

收費標準：調運檢疫：0.10－1.00﹪；產地 檢:0.05-0.40﹪。

工作依據：林業部、國家物價局、財政部部關于《國內森林植物檢疫收費辦法》（林護字[1988]492號）

服務項目：林權證發放審批

必備資料：

1、林權登記申請表；

2、個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人身份證明；

3、申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；

4、省人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。辦事流程：

1、提交書面申請；

2、便民服務中心簽字蓋章；

3、縣政務中心辦證。

辦事時限：3個月 收費標準：5元／證 工作依據：《林木和林地權屬登記管理辦法》第5 條、計價格[2001]1998號

貓場鎮文化服務中心便民服務指南

服務項目：音像制品經營許可（零售、出租）必備資料：

1、從業申請；

2、有效身份證明材料；

3、大方縣文體廣電局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天 收費標準：免費 工作依據：有工商部門的名稱核準

服務項目：出版物經營許可（報紙、期刊、圖書）

必備資料：

1、從業申請；

2、有效身份證明材料；

3、大方縣新聞出版（版權）局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費 工作依據：有工商部門的名稱核準

服務項目：印刷經營許可

必備資料：

1、從業申請；

2、企業名稱、章程；

3、有效身份證明材料；

4、大方縣文體廣電局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費

工作依據：

1、有企業名稱、章程。

2、有確定的業務范圍。

3、有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金，設備等生產經營條件。

4、有適應業務范圍需要的組織機構和人員。

5、有關法律、行政法規定的其他條件。

服務項目：打字復印經營許可 必備資料：

1、從業申請；

2、有效身份證明材料；

3、大方縣新聞出版（版權）局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費 工作依據：

1、有企業名稱、章程。

2、有確定的業務范圍。

3、有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金，設備等生產經營條件。

4、有適應業務范圍需要的組織機構和人員。

5、有關法律、行政法規定的其他條件。

服務項目：互聯網上網服務營業場所經營許可

必備資料：

1、從業申請；

2、經營場地租賃協議；

3、有效身份證明材料；

4、大方縣文體廣電局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費 工作依據：

1、有工商部門的名稱核準。

2、消防安全檢驗合格證明材料。

3、公安部門審核材料。

服務項目：娛樂場所經營許可（歌舞廳、含卡拉OK的酒吧、臺球室、旱冰場、電子游藝室、游樂場）

必備資料：

1、從業申請；

2、經營場地租賃協議；

3、文體行政部門對經營場地等的審核材料；

4、有效身份證明；

5、公安部門出具的擬定法定代表人無違法犯罪記錄的證明材料；

6、文化行政部門審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費

工作依據：

1、有工商部門的名稱核準。

2、消防安全檢驗合格證明材料。

服務項目：營業性演出經營許可

必備資料：

1、從業申請；

2、有效身份證明材料；

3、大方縣文體廣電局審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費

工作依據：

1、有工商部門名稱核準。

2、有與其演出業務相適應的專職演員和器材設備。

3、演出場地有消防安全檢驗合格的證明材料

服務項目：電腦軟件銷售許可

必備資料：

1、從業申請；

2、有效身份證明材料；

3、新聞出版行政部門審核材料。

辦事流程：無

辦事時限：7天

收費標準：免費

工作依據：有工商部門的名稱核準。

貓場鎮衛生院便民服務指南 服務項目：出生醫學證明辦理

必備資料：準生證、村委出具的嬰幼兒姓名、性別等證明，父母親身份證 辦事流程：衛生院直接辦理 辦事時限：立辦 收費標準：免費 工作依據：衛生服務

服務項目：預防接種證辦理

必備資料：嬰幼兒姓名、性別、出生時間、住址、父母親姓名等 辦事流程：衛生院直接辦理 辦事時限：立辦 收費標準：免費 工作依據：衛生服務

服務項目：衛生許可證辦理咨詢

必備資料：個人身份證復印件、營業場所租賃合同或房產證明復印件、營業布局圖、1寸相片2張 辦事流程：衛生監督所直接辦理 辦事時限：立辦

收費標準：根據衛生監督所相關規定 工作依據：咨詢服務

貓場鎮國土資源所便民服務指南

服務項目：臨時使用非耕地審批

必備資料：

1、臨時使用土地單位用地申請；

2、項目有關批復文件和相關證件；

3、土地權屬材料；

4、占用林地的，提供臨時使用林地手續。

辦事流程：本人申請→擬辦→會審→批準→發證 辦事時限：20個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》

服務項目：違法用地查處

必備資料：

1、受理；

2、立案；

3、勘測；

4、寫調查報告；

5、詢問筆錄；

6、下責令停止違法通知書；

7、下處罰決定書記；

8、執行。

辦事流程：受理→立案→決定處理意見→告知→處罰決定→執行→結案 辦事時限：30個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》

服務項目：農村村民申請住宅用地審核報批

必備資料：

1、村民向村組提出用地申請；

2、村組簽署意見加蓋公章；

3、村建所簽署意見加蓋公章；

4、國土資源所實地審核，填表和簽署意見加蓋公章；

5、鎮政府審查意見加蓋公章；

6、國土資源所上報資料；

7、縣級國土資源局審查；

8、縣級人民政府審批；

9、公告。

辦事流程：本人申請→村組意見→村建所意見→國土所意見→鎮政府意見 辦事時限：60個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》

服務項目：國有土地使用權利劃撥許可

必備資料：

1、用地申請書；

2、項目立項文件；

3、建設用地規劃許可證、選址意見書；

4、建設用地勘測定界圖；

5、地質災害危險性評估報告及審批文件；

6、土地權屬材料；

7、環保、水保等部門意見；

8、需其他部門同意的相關文件及資料。

辦事流程：申報→受理→擬辦→會審→報批 辦事時限：法定時限：（無）；清理前承諾時限：30個工

作日；清理后承諾時限：20個工作日

收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》 備注：立項批復

貓場鎮畜牧獸醫站便民服務指南

服務項目：檢疫

必備資料：本人申請、動物、動物產品 辦事流程：

1、貨主提前報檢；

2、檢疫員現場檢疫；

3、出具檢疫證明。

辦事時限：

1、動物產品、供屠宰或者育肥的動物提前3天；

2、種用、乳用或者役用動物提前15天；

3、因生產生活特殊需要出售、調運和攜帶動物或動物產品的，隨報隨檢。

收費標準：

1、動物檢疫：大家畜3元/頭，中家畜2元/頭，犬羊1元/頭；

2、動物產品檢疫：農民自宰自食3元/頭，屠宰檢疫6元/頭，生豬定點屠宰3元/頭；

3、消毒：車、船倉噴霧0.3-0.5元/平方米。

工作依據：黔價費（2002）382號、（1992）價費字452號、發改價格（2003）2353號、《動物檢疫管理辦法》

服務項目：執業獸醫注冊

必備資料

1、注冊申請表或者備案表；

2、執業獸醫資格證書及其復印件；

3、醫療機構出具的六個月內的健康體檢證明；

4、身份證原件及復印件；

5、動物診療機構聘用證明及其復印件，申請人是動物診療機構法定代表人的（負責人），提供動物診療許可證復印件。辦事流程：到縣畜牧局注冊

辦事時限：20個工作日內 收費標準：免費 工作依據：《執業獸醫管理辦法》 服務項目：鄉村獸醫登記

必備資料：

1、取得中等以上獸醫、畜牧（畜牧獸醫）中獸醫（民族獸醫）或水產養殖專業學歷的（學歷證明）；

2、取得中級以上動物疫病防治員，水生動物病害防治員職業技能鑒定證書的；

3、在鄉村從事的動物診療服務連續5年以上的（鄉鎮畜牧獸醫站出具證明）；

4、經縣級人民政府獸醫管理部門培訓合格的；

5、申請人身份證原件及復印件。

辦事流程：縣畜牧局辦理

辦事時限：20個工作日內 收費標準：不收費 工作依據：《鄉村獸醫管理辦法》

貓場鎮合醫辦便民服務指南

服務項目：《新型農村合作醫療證》辦理及審核

必備資料：戶口薄、本合醫繳費收據、本戶所有參合人員照片 辦事流程：持相關必備資料到本鎮合管辦辦理 辦事時限：無 收費標準：免費

工作依據：方府發（2008）86號

服務項目：農村合作醫療門診補償

必備資料：醫療費用發票、處方〈合醫證》等

辦事流程：在村、鄉鎮級定點醫療機構就診，由所接診機構當場予以補償；在縣級定點醫療機構就診的，憑有關資料到鎮合管辦辦理補償。辦事時限：出院15日以后 收費標準：免費

工作依據：方府發（2008）86號

服務項目：住院補償

必備資料：住院病歷、費用明細清單、《合醫證》、戶口薄等。

辦事流程：帶上所由必備資料到縣新型農村合作醫療辦公室審核報銷 辦事時限：30個工作日 收費標準：免費

工作依據：方府發（2008）86號

服務項目：慢性病門診藥品費用補償

必備資料：患者本人當就醫有效病例復印件、檢查單、診斷證明、處方、發票、以及身份證、戶口簿、《合醫證》；由監護人代為申請補償德，需同時提供監護人的身份證或其他有效證件 辦事流程：直接到鎮合管辦辦理審核報銷補償 辦事時限：每年11月至12月 收費標準：免費

辦事依據：方府發（2008）86號

服務項目：《城鎮居民基本醫療保險證》的辦理及審核

必備資料：《戶口簿》及《身份證》、本合醫繳費收據、本戶所有參保人照片 辦事流程：持相關必備資料到本鎮合醫辦辦理 辦事時限：無 收費標準：免費

工作依據：方府辦發（2008）217號

服務項目：城鎮居民特殊門診補償

必備資料：門診發票、門診病歷、門診處方、門診清單。辦事流程：帶上所由必備資料到鎮合醫辦審核報銷 辦事時限：無 收費標準：無

工作依據：方府辦發（2008）217號

服務項目：城鎮居民住院補償

必備資料：住院病歷、費用明細清單、《醫證保》、戶口薄等。

辦事流程：帶上所由必備資料到縣新型農村合作醫療辦公室審核報銷 辦事時限：出院15日以后 收費標準：免費

工作依據：方府辦發（2008）217號

服務項目：出具外傷證明

必備資料：《戶口薄》、《合醫證》

辦事流程：由參合患者所在村（居）出具、核實審核，再到鎮合管辦辦理審核。辦事時限：無 收費標準：免費

工作依據：方府辦發（2008）217號

貓場鎮鄉鎮企業站便民服務指南

服務項目：非煤礦山立項

必備資料：申請辦人提出書面申請 辦事流程：

1、村委查實簽字蓋章；

2、到鄉企站填表簽章；

3、國土所同意簽字蓋章；

4、鎮政府同意簽字蓋章；

5、上報鄉企局辦理。

貓場鎮安全監督管理站便民服務指南

服務項目：煙花爆竹零售網點臨時銷售許可證

必備資料：

1、經營煙花爆竹的工商營業執照；

2、稅務登記證；

3、安全員資格培訓合格證； 4、1寸免冠相片3張；

5、身份證復印件1張。

辦事流程：

1、鎮安監站實地查看零售點的可申報性；

2、填申請表并加蓋安監站和政府公章；

3、報縣安監局審批。

辦事時限：3個工作日 收費標準：免費 工作依據：無

貓場鎮財政所便民服務指南 服務項目：汽車摩托車下鄉補貼

必備資料：行車證、車輛登記證書、發票、身份證、戶口薄、存折等原件及復印件 辦事流程：財政所受理，審核補貼到戶 辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：貴州省財政廳貴州省經濟信息委員會（2009）77號

服務項目：家用電器下鄉補貼

必備資料：戶口薄、身份證、標識卡、發票、存折等原件及復印件 辦事流程：財政所受理，審核補貼到戶 辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：貴州省財政廳貴州省經濟信息委員會（2009）78號

服務項目：涉農資金及各種補貼的查詢

必備資料：戶口薄、身份證、存折 辦事流程：無 辦事時限：即辦 收費標準：免費 工作依據：無

服務項目：各種資金支付 必備資料：身份證（戶口薄）

辦事流程：財政所受理、審核支付憑據支付 辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：資金來源依據

貓場鎮村建站便民服務指南

服務項目：鄉村建設用地規劃許可證

必備資料：貴州省村鎮建設農村建房申請審批表（到村建站領取）辦事流程：由村級委員會審核同意后到村建站辦理 辦事時限：1周 收費標準：工本費10元 工作依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

服務項目：建設工程許可證

必備資料：鄉村建設用地規劃許可證、國有土地使用證 辦事流程：持規劃許可證到村建站辦理 辦事時限：1周

收費標準：每平方米收取配套費10元 工作依據：《貴州省城市基礎設施配套管理條例》

貓場鎮移民工作站便民服務指南

服務項目：移民“處遺”成果兌現、資金發放 必備資料：

1、本戶戶主申請；

2、遷出庫區戶籍證明、戶主身份證復印件；

3、建房手續或證明；

4、交地協議書；

5、交地承諾書；

6、土地承包證、轉包證或協議書；

7、村（居）委會出具本戶荒山、灌木林、草地等集體財產實際；

8、就業、謀業證明；

9、提供本戶安置落實、生產生活有保障的相關證件復印件。辦事流程：

1、交回1140線上剩余土地，并承諾不再返回庫區；

2、對接耕地并辦理土地承包證或轉包證；

3、辦理戶籍遷移。辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：方府辦發［2009］107號文件規定的其它證明材料

服務項目：解決烏江洪家渡水電站實物標準，調查前婚出人口問題

必備資料：

1、婚育人口夫婦雙方簽證；

2、婚育人口一家人戶口復印件；

3、移民戶主、移民手冊復印件；

4、移民戶主土地承包證復印件；

5、婚出地村（居）出具耕地在庫區的證明；

6、婚入地村（居）出具無承包地的證明。

辦事流程：無

辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：畢署發［2009］10號文件

服務項目：后期扶持資金的發放

必備資料：

1、烏江洪家渡水電站水庫移民個人補償手冊；

2、遷入安置地戶籍；

3、結婚證、準生證。

辦事流程：

1、各村（居）委會上報移民后期扶持人口變化情況；

2、鎮移民工作站上報到移民局后期扶持人口變化情況登記處；

3、縣移民局進行審批；

4、縣移民局、財政局聯合發文；

5、鎮財政所編制后期扶持補償清冊送信用社；

6、信用社扶持資金上個人補償卡。辦事時限：即辦 收費標準：免費

工作依據：黔府發［2007］7號、黔移辦發［2007］6號

第五篇：辦事指南

《計劃生育服務手冊》發放

（一）發放對象

依法申請生育第一個孩子的夫妻；

(二)申請、發放程序

1、依法結婚并要求生育第一個孩子的夫妻應當在地鄉鎮計劃生育辦公室領取《計劃生育服務手冊》表，按規定項目如實填寫后，交雙方所在單位或村、居委會審核并簽署意見；

2、女方戶籍所在地鄉鎮計劃生育部門依法發放一孩《計劃生育服務手冊》；

（三）申領一孩《計劃生育服務手冊》需提交下列材料：

1、夫妻雙方的戶口簿、結婚證（各復印一份）、女方1寸相片2張；

2、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會岀具的本人婚育和收養狀況證明；

《二孩生育證》審批

（一）審批對象

根據《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》規定，符合下列條件的夫妻可以申領《二孩生育證》：

1、雙方均為一千萬人口以下少數民族的；

2、第一個子女經設區的市（地區）計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長為正常勞動力的；

3、夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的；

4、夫妻雙方均為獨生子女的；

5、夫妻一方為烈士的獨生子女的；

6、再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；

7、婚后不育，并經當地縣級以上計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥，依法收養一個子女后又懷孕并要求生育的；

8、獨生子女死亡的；

9、同胞兄弟中只有一個結婚，其余均超過45周歲尚未結婚的。

（二）夫妻中女方屬農業人口，除適用上述規定外，符合下列條件之一的可以安排生育第二個子女。

1、只生育一個女孩的；

2、男到有女無兒家結婚落戶的（多女戶招婿，只安排其中一個）；

3、夫妻雙方均為農業人口，同胞兄弟均已結婚，經當地縣級以上計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診，同胞兄弟中只有一個有生育能力的；

4、定居在靠國境線五公里以內的鄉村，持有邊境居民證且連續居住10年以上的。非農業戶口遷入農村落戶的，執行非農業人口生育政策。

（三）符合生育二孩條件的夫妻申領《二孩生育證》需提交下列材料：

1、一式三份的《二孩生育證》申請審批表（在鄉鎮計生辦領取）；

2、夫妻雙方及小孩的戶口簿、身份證、結婚證及復印件（各復印一份），女方近期

1寸相片2張；女方近期孕檢證明。

3、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育證明或收養狀況證明，再婚的還應提供離婚判決書（協議離婚書）原件，屬病殘兒童鑒定的，需有市計生委的病殘鑒定；

4、符合法律、法規規定可生育子女的其他有關證明材料。

（四）審批程序

1、凡符合法律法規規定要求生育第二個子女的夫妻，生育間隔時間應當滿4年（女方年滿28周歲的，不受間隔4年限制），應在懷孕前以雙方名義向女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處領取申請表，按規定項目如實填寫后交雙方所在單位或村、居委會審簽意見。然后依法提交有關證明材料給女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處審查。

2、鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處自受理申請之日起15個工作日內，對應當提交的材料進行審查，并將審查意見及有關證明材料報送縣級計劃生育行政部門。

3、縣級計劃生育行政部門自接到鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及有關證明材料之日起15個工作日內進行審核，對符合生育條件的，縣級計劃生育行政部門應當將審核情況在夫妻雙方單位或村、居委會進行公示15至30日，公示期滿無異議的，發給《二孩生育證》；對不符合生育條件的或公示期內有異議，經查證屬實的，不予許可，并以書面說明理由告知當事人。

（五）換證、遷移

1、《二孩生育證》實行免費發放，當年審批有效，如無生育的，于下年3月31日前經原發證機關同意并加蓋公章后繼續有效。兩年內仍未生育的，到原發證機關換領《二孩生育證》。

2、持有《二孩生育證》尚未生育的夫妻，如女方戶籍發生遷移變更，應當到原辦證機關辦理證件遷移手續，憑遷移證明到戶籍地的有關機關辦理新的服務手冊。

獨生子女病殘兒鑒定程序

凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律、法規規定的條件，要求安排再生育的獨生子女家庭，均可申請病殘兒醫學鑒定。程序如下：

（1）到女方戶籍所在地鄉鎮計生服務所或縣人口計生局科技股領取《桂林市獨生子女病殘兒醫學鑒定申請體檢審批表》(以下簡稱審批表)，并提交戶口薄、有關病歷資料及縣人口計生局規定的其它材料。

（2）由申請人填寫含“申請理由”欄以上欄目內容，不能空填，并粘貼母子合影一張，加蓋母親單位公章。

（3）男、女雙方單位經調查核實，材料真實可靠，簽署意見，加蓋公章。

（4）由縣人口計生局指定的兩家醫院進行體檢，體檢完畢，到醫院醫務科加蓋公章。

（5）送縣人口計生局初審并蓋章，同時將患兒相關資料進行登記備案。

（6）由縣人口計生局將審批表及相關材料寄或送到桂林市人口計生委科技科。

（7）市人口計生委科技科將根據病種組織醫學專家進行分類鑒定，并下發病殘兒醫學鑒定通知書致各縣(區)計生局。

（8）市計生委根據情況，半年或一年組織一次鑒定。

避孕藥具發放渠道和領取辦法

一、計劃生育免費避孕藥具發放的渠道

藥具發放工作要按照暢通渠道、保障供應、方便群眾、提高效益的原則，城市主要依托社區，農村主要依托服務網絡。堅持專兼職藥管員發放與志愿者發放相結合；主動上門服務與自行領取相結合；手工發放與自動發放機發放相結合；定點發放與流動發放相結合；藥具網絡發放與社會網絡發放相結合。積極創造條件，將流動人口藥具發放納入管理和服務，由僅向戶籍地已婚育齡人群發放逐步擴展為向現居住地育齡人群發放，不斷提高藥具發放的覆蓋面和及時率。

二、育齡群眾可以在以下幾個地方領取免費避孕藥具

一是當地計劃生育服務站（所、室）；二是村委會、社區；三是各單位（廠、礦、企事業單位計生專干處。凡需要避孕藥具進行避孕的已婚育齡夫婦都可以到現居住地相應的部門免費領取所需的避孕藥具。

三、各級避孕藥具管理部門職責

縣級計劃生育藥具站：負責本轄區的藥具發放和管理，監測并及時報告和處理藥具不良反應。對鄉級服務所避孕藥具的發放和管理進行指導和監督。具體工作由縣級計劃生育藥具管理站實施。

鄉級計劃生育技術服務所：負責本轄區藥具的發放和管理，技術人員要對服務對象進行相關的咨詢、指導和隨訪服務，監測并及時報告和處理藥具不良反應，對村藥具發放員進行業務指導培訓。

村級：由避孕藥具管理員負責本轄區避孕藥具的發放管理工作，直接將國家免費避孕藥具送到育齡群眾手中，同時，開展對避孕藥具知識的宣傳、對使用藥具效果進行隨訪、對使用藥具不良反應進行信息反饋。育齡群眾需要避孕藥具時可主動去村（居）委藥管員處領取。

四、國家為已婚育齡夫婦免費提供以下避孕藥具

（一）口服避孕藥。主要有短效口服類、探親避孕藥和緊急避孕藥等。

（二）避孕針。主要有復方甲地孕酮注射液、復方已酸羥孕酮注射液、復方庚酸炔諾酮注射液、狄波普維拉注射液。

（三）外用避孕藥。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚膠凍。

（四）避孕套。

外出務工、經商人員怎樣辦理計劃生育證明？

凡是外出務工、經商三個月以上者，先到鄉（鎮）計生辦領取《流動人口婚育證明審批表》，持本人相片和有關證件（身份證、戶口

簿、所在地村委（社區）證明），已婚夫婦還需持結婚證、生育證、落實節育措施等有關證明，到鄉（鎮）計生辦辦理全區統一的《流動人口婚育證明》，每年需到鄉鎮計生辦年審一次，滿三年重新換證。

收養子女需要怎樣辦理手續？

1、收養社會福利機構撫養的棄嬰、兒童，必須提供縣級計生行政部門出具的收養人生育情況證明，取得民政部門出具的《同意領養證明》，由社會福利機構安排被收養人。

收養非社會福利機構撫養的查找不到親生父母的棄嬰、兒童的必須提供縣級計生行政部門出具的收養人無子女證明和公安部門出具的撿拾棄嬰、兒童報案證明，取得民政部門出具的《同意領養證明》后，到棄嬰、兒童發現地的縣、區收養登記機關辦理登記。

2、撿拾棄嬰、兒童必須送民政部門撫養，任何人不能私自收養，違者由計生行政部門依法按違法生育征收社會撫養費。要求指定收養該棄嬰、兒童的，收養人身邊有子女且不符合政策再生育孩子的，應當憑與其撿拾棄嬰無血緣關系的親子鑒定材料，方可辦理收養手續。不做親子鑒定的，由社會福利機構調劑辦理棄嬰收養。未經批準擅自收養小孩按違法生育子女征收社會撫養費。

嬰兒入戶辦理程序

1、辦理生育辦證通知書：憑出生醫學記錄、《生殖健康服務

手冊》或《二孩生育證》、戶口簿到鄉（鎮）計生部門辦理。

2、辦理出生醫學證明書：憑出生醫學記錄、生育辦證通知書到縣、鄉婦幼保健部門辦理。

3、辦理嬰兒入戶手續：憑戶口本、嬰兒出生醫學證明、身份證、結婚證、生育辦證通知書到公安部門辦理嬰兒上戶。

辦理《流動人口婚育證明》程序

1、凡是外出三個月以上的育齡群眾，必須辦理《流動人口婚育證明》，先到當地鄉（鎮）計生部門領取《流動人口婚育證明審批表》填寫。

2、經戶籍所在地的村（居）委、社區或所在單位審查簽署意見。

3、持《流動人口婚育證明審批表》、戶口本、身份證、結婚證、小孩出生醫學證、放環或結扎證，本人一寸近期相片兩張到鄉（鎮）計生部門辦理《流動人口婚育證明》。

領取《獨生子女父母光榮證》的手續

領取《獨生子女父母光榮證》的手續，先到所在鄉（鎮）計生部門領取申請表，由戶籍所在地的村（居）委或所在單位及鄉（鎮）計生部門分別簽署意見或者證明，然后由鄉（鎮）計生部門或本人持申請表、戶口簿、結婚證、小孩出生醫學證明到縣人口計生局政法股領取《獨生子女父母光榮證》。