第一篇：黨政紀律檢查工作方案

黨政紀律檢查工作方案

黨政紀律檢查工作方案

*省直屬機關20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以“*”重要思想為指導，認真貫徹xx同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，全面落實省委七屆六次全會和省紀委四次全會的工作部署，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，以與時俱進的精神和求實務實的作風，扎實工作，緊抓落實，突出重點，整體推進，著重在宣傳教育、加強監督、嚴肅執紀、狠抓治本等方面加大工作力度，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我省全面建設小康社會，實現中原崛起的宏偉目標提供堅強的政洛保證。

一、深入開展黨風廉政宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

（一）以領導干部權力觀教育為重點，開展思想道德和紀律教育。要結合在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，深入學習“*”重要思想，學習《中國共產黨章程》和《xx論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》，以權力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，要以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，開展黨紀條規學習教育活動，進一步提高黨員干部的思想政治素質和遵紀守法意識，增強廉潔從政的自覺性。紀工委將以兩個條例為主要由容，組織黨紀知識測試活動。

〔二）充分發揮紀檢機關執紀辦案的特點和優勢，開展示范教育和警示教育。各部門要采取報告會、看錄像、上黨課等形式，廣泛開展向鄭培民、梁雨潤、史來賀等優秀黨員干部學習的活動。同時要注意發現、培養、樹立、宣傳本

單位、本系統的勤廉兼優的先進典型，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部，充分發揮先進典型的示范教育作用。要認真組織黨員干部觀看反腐敗典型案例警示教育片，對近年來發生的典型案件進行認真剖析，有條件的可以舉辦反腐敗成果或職務犯罪展覽，組織在押服刑職務犯罪人員現身說法，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。

（三）結合行業特點，開展反腐倡廉專題教育。要貼近業務工作和黨員干部思想實際，開展具有本行業本單位特點的黨性黨風黨紀教育月活動。要充分運用本部門的行業報刊、閉路電視、宣傳櫥窗、電教設施、局域網絡等手段和靈活多樣的形式，豐富教育內容，改進教育方法，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

（四）圍繞機關紀檢工作的重點、難點和熱點問題，開展調研信息工作，要堅持服務決策、質量第一的思想，認真開展新世紀新階段反腐倡廉防范體系

研究，積極探索建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系，著力研究解決反腐敗思想教有機制、法規保障機制、權力制約機制和監督機制方面存在的深層次問題，采編使用對路的調研報告和信息，突出重點，把握大局，提高調研信息的質量和水平，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的理論創新和實踐創新。要建立健全信息網絡，加強信息員隊伍建設，省直各部門要明確一名機關紀檢工作信息員，負責信息采編、報送工作，原則上一個月要報送一篇信息，一年要完成一篇調研報告或論文。省直紀工委將運用量化考核方法對本年度調研信息工作先進單位和優秀信息員進行評比和表彰。

二、切實抓好領導干部廉潔自律工作，規范領導干部從政行為

（一）嚴格執行四大紀律八項要求，促進領導干部廉潔自律。各級黨員領導干部都要嚴格遵守黨的政治紀律、組織

紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設方面嚴格遵守中央紀委三次全會提出的八項要求：

1、要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是，2、要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任，3、要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；

4、要廉潔奉奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；

5、要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；

7、要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；

8、要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。各級領導干部不論在什么崗位上工作，都要自覺遵守和維護黨的紀律，都要努力做到權為民所用、情為民所系，利為民所謀，切實搞好廉潔自律。各部門機關黨委、紀委要加強對貫權落實四大紀律八項要求的監督檢查，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

（二）繼續清理和糾正領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。要從實

際出發，認真清理和糾正領導干部違反規定兼任企業領導職務、黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險、黨政領導干部拖欠公款和利用職權將公款借給親友等問題。進一步落實領導干部配偶、子女從業的有關規定。要繼續糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風，狠剎賭博歪風，糾正領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證的行為，糾正超標準配備小汽車和在住房上以權謀私等問題。

（三）加強領導干部廉潔自律工作的綜合治理。要堅持自律和他律、教育和管理、專項治理和體制機制創新相結合，注重從源頭上解決領導干部廉潔從政問題。要把落實領導干部廉潔自律各項規定納入民主生活會、廉政談話、述職述廉、廉政公開承諾的重要內容。要積極探索職務消費、貨幣化和統一發放公務員工資外緊貼的改革，認真研究新形勢下領導干部廉潔自律工作規律，把廉潔自律工作逐步納入制度化、規范化、科學化軌道。

第二篇：黨政紀律檢查工作方案

*省直屬機關20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以“*”重要思想為指導，認真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，全面落實省委七屆六次全會和省紀委四次全會的工作部署，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，以與時俱進的精神和求實務實的作風，扎實工作，緊抓落實，突出重點，整體推進，著重在宣傳教育、加強監督、嚴肅執紀、狠抓治本等方面加大工作力度，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我省全面建設小康社會，實現中原崛起的宏偉目標提供堅強的政洛保證。

一、深入開展黨風廉政宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

（一）以領導干部權力觀教育為重點，開展思想道德和紀律教育。要結合在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，深入學習“*”重要思想，學習《中國共產黨章程》和《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》，以權力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，要以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，開展黨紀條規學習教育活動，進一步提高黨員干部的思想政治素質和遵紀守法意識，增強廉潔從政的自覺性。紀工委將以兩個條例為主要由容，組織黨紀知識測試活動。

〔二）充分發揮紀檢機關執紀辦案的特點和優勢，開展示范教育和警示教育。各部門要采取報告會、看錄像、上黨課等形式，廣泛開展向鄭培民、梁雨潤、史來賀等優秀黨員干部學習的活動。同時要注意發現、培養、樹立、宣傳本單位、本系統的勤廉兼優的先進典型，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部，充分發揮先進典型的示范教育作用。要認真組織黨員干部觀看反腐敗典型案例警示教育片，對近年來發生的典型案件進行認真剖析，有條件的可以舉辦反腐敗成果或職務犯罪展覽，組織在押服刑職務犯罪人員現身說法，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。

（三）結合行業特點，開展反腐倡廉專題教育。要貼近業務工作和黨員干部思想實際，開展具有本行業本單位特點的黨性黨風黨紀教育月活動。要充分運用本部門的行業報刊、閉路電視、宣傳櫥窗、電教設施、局域網絡等手段和靈活多樣的形式，豐富教育內容，改進教育方法，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。

（四）圍繞機關紀檢工作的重點、難點和熱點問題，開展調研信息工作，要堅持服務決策、質量第一的思想，認真開展新世紀新階段反腐倡廉防范體系研究，積極探索建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系，著力研究解決反腐敗思想教有機制、法規保障機制、權力制約機制和監督機制方面存在的深層次問題，采編使用對路的調研報告和信息，突出重點，把握大局，提高調研信息的質量和水平，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的理論創新和實踐創新。要建立健全信息網絡，加強信息員隊伍建設，省直各部門要明確一名機關紀檢工作信息員，負責信息采編、報送工作，原則上一個月要報送一篇信息，一年要完成一篇調研報告或論文。省直紀工委將運用量化考核方法對本調研信息工作先進單位和優秀信息員進行評比和表彰。

二、切實抓好領導干部廉潔自律工作，規范領導干部從政行為

（一）嚴格執行四大紀律八項要求，促進領導干部廉潔自律。各級黨員領導干部都要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設方面嚴格遵守中央紀委三次全會提出的八項要求：

1、要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是，2、要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任，3、要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；

4、要廉潔奉奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；

5、要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；

7、要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；

8、要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。各級領導干部不論在什么崗位上工作，都要自覺遵守和維護黨的紀律，都要努力做到權為民所用、情為民所系，利為民所謀，切實搞好廉潔自律。各部門機關黨委、紀委要加強對貫權落實四大紀律八項要求的監督檢查，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

（二）繼續清理和糾正領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。要從實際出發，認真清理和糾正領導干部違反規定兼任企業領導職務、黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險、黨政領導干部拖欠公款和利用職權將公款借給親友等問題。進一步落實領導干部配偶、子女從業的有關規定。要繼續糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風，狠剎賭博歪風，糾正領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證的行為，糾正超標準配備小汽車和在住房上以權謀私等問題。

（三）加強領導干部廉潔自律工作的綜合治理。要堅持自律和他律、教育和管理、專項治理和體制機制創新相結合，注重從源頭上解決領導干部廉潔從政問題。要把落實領導干部廉潔自律各項規定納入民主生活會、廉政談話、述職述廉、廉政公開承諾的重要內容。要積極探索職務消費、貨幣化和統一發放公務員工資外緊貼的改革，認真研究新形勢下領導干部廉潔自律工作規律，把廉潔自律工作逐步納入制度化、規范化、科學化軌道。

三、努力適應實行辦案協作區制度的新形勢，進一步加大查處違紀違法案件的工作力度

（一）積極協助各部門紀檢組、監察室實行辦案協作區制度，增強突破案件的能力。各部門機關紀委要樹立一盤棋思想，既要一如既往地抓好本單位的查辦案件工作，又要積極主動地參與寫作辦案，形成辦案工作的合力。要努力適應寫作辦案的新形勢、新情況，認真研究和制定新措施，不斷把省直機關辦案工作提高到新水平。

（二）繼續堅持重點查辦處級以上領導干部違紀違法案件，特別是違反黨的政治紀律和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查處領導干部伙同和支持其親友非法斂財的案件，嚴重腐化墮落的案件，司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領導干部為黑惡實力充當“保護傘”的案件，結合省直機關實際，還應注意查處建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、金融、物資采購等領域和環節發生的案件；企業重組改制和破產中國國有資產嚴重流失的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。要加大對腐敗分子的經濟出發和贓款臟物的追繳力度，加大對攜款外逃公職人員的追逃力度。

（三）加強信訪舉報工作，拓寬案件線索渠道。要繼續落實省直紀工委《關于進一步加強紀檢信訪工作的意見》，認真受理檢舉、控告和申訴，為查辦案件提供線索，及時綜合分析信訪信息，為領導科學決策服務；要切實維護和保障信訪舉報人的合法權益；要注意化解矛盾，消除不穩定因素，維護部門和社會穩定；要加強信訪舉報事項的核查，對移送、交辦、轉辦的信訪件，要及時督辦、對上級紀委要結果的信訪件，要認真辦理，按時報告結果。

（四）嚴格辦案紀律和程序，加強案件審理工作。審理工作要適應新的形勢，改變重實體輕程序、重檢查輕審理的觀念，增強對被調查人合法權利的保障意識和公正意識。要嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的辦案要求，認真執行條例法規，堅持依紀依法辦案，增強審理復雜、疑難案件的能力，不僅要對送審案件的事實、證據進行審理，而且對案件檢查中是否遵照辦案法定程序也要進行審核，客觀公正地審理好每一起案件，確保所辦案件經得起歷史的檢驗。紀工委將對省直機關近兩年處分決定執行情況進行一次檢查。

四、加強對黨員干部的嚴格監督，推進權力沿著規范化軌道運行

（一）認真貫徹黨內監督條例。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》是十分重要的黨內法規，對于發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有重大意義。各部門機關黨委、紀委要把貫徹落實這個條列作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，充分發揮黨內監督的職能作用，加強對《條例》執行情況的監督檢查，推動黨內監督有序開展。同時，要繼續按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省直工委《關于機關黨組織對黨員領導干部加強監督的若干意見》的有關規定，認真履行監督職責，落實各項監督制度，提高黨內監督的成效。

（二）繼續開展談話工作。各部門要根據省直紀工委《關于對省直機關黨員干部實行談話制度的實施意見》的要求，把實行談話制度列入黨風 廉政建設和反腐敗工作的重要內容，切實加強領導，明確責任，狠抓落實。凡對所屬黨員干部疏于教育和監督，發現問題不及時談話提醒，發生違法違紀問題，造成嚴重后果者，在追究違法違紀者本人責任的同時，要按照有關規定，追究有關黨組織和黨員領導干部的責任。各部門機關常委、紀委要及時了解掌握本機關談話工作進展情況。每半年匯總一次報省直工委。

（三）嚴格執行黨風廉政建設責任制。要協助部門領導加強監督檢查，認真抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節，特別要加大責任追究力度，對那些領導不力，甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理，屢屢出現重大腐敗問題的單位，追究主要領導的責任。使責任制真正起到應有的激勵和約束作用。

五、切實糾正損害群眾利益的不正之風，加強省直機關黨風政風建設

（一）各部門機關黨委、紀委要協助部門領導推進糾風專項治理工作。要深入治理教育亂收費問題，嚴格規范學校的收費行為；繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，嚴肅查處藥品招標采購過程中弄虛作假和回扣行為；繼續加大治理公路“三亂”工作力度，確保全省公路基本無“三亂”的工作目標；鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行報刊的工作成果，切實減輕基層負擔；繼續以行政執法機關、經濟管理部門和公用事業單位為重點深入開展民主評議行風工作，促進省直機關作風轉變。

（二）繼續配合有關部門推進“四項改革”。完善“四項制度”，深化“政務公開”，拓寬從源頭上預防和治理腐敗的領域。各部門機關紀委要主動配合行政領導，繼續深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度改革，進一步完善并嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購制度，促進職能轉變和依法行政，逐步消除一些體制性障礙，完善對“權、錢、人”的監督，減少腐敗現象產生的土壤。

六、加強紀檢機關自身建設，努力建設一支高素質的紀檢干部隊伍。

（一）努力建設學習型紀檢機關。要加強理論學習，堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝頭腦，不斷提高紀檢干部的思想政治素質。要適應新形勢新任務的需要，努力學習社會主義市場經濟知識、本部門本行業的業務知識以及相關的法律法規，掌握必要的金融、財政、科技、管理等科學知識。各部門機關黨委、紀委要抓好機關紀委委員、支部紀檢委員和所屬單位紀檢干部的培訓，省直紀工委將采取請進來、走出去的方法，舉辦機關紀委書記培訓班，不斷提高機關紀檢干部的政策理論水平、業務能力和專業化水平。

（二）進一步建立健全紀檢機構。要繼續落實省直工委《關于在己設立機關黨委的省直各部門相應建立機關紀委的通知》，凡已建立機關黨委而尚未建立機關紀委的部門要創造條件，抓緊建立。要按照省直工委《關于省直各單位機關紀委書記由同級機關黨委副書記擔任的意見》的要求，省直各單位的機關紀委書記，凡是由紀檢組副組長、監察室主任或其他處級干部兼任的，都應同時擔任機關黨委副書記。省直各單位都要按照這個要求選好配好機關紀委書記，擔任機關黨委書記的機關黨委副書記，要保征用主要精力抓好機關紀檢工作。

（三）切實加強思想作風建設。省直機關紀檢干部要認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的重要講話和李克強同志在省紀委四次全會上的重要講話，大力發揚求真務實精神，大興求真務實之風，做身體力行求真務實精神和作風的表率。要按照中紀發*號文件的要求，把關心愛護同加強嚴格管理、嚴格監督統一起來，既堅決維護紀檢干部的合法權益，又切實加強隊伍的監督管理，從制度和機制上保證紀檢干部依紀依法履行職責，樹立“忠誠衛士”的“可親、可信、可敬“的形象。要深入基層，深入實際，加強調查研究，加強監督檢查，狠抓省紀委四次全會部署的各項工作任務的落實。要樹立與時俱進、開拓創新的精神狀態，不斷改進工作方式和工作方法，積極探索新形勢下機關反腐倡廉工作的特點和規律，著眼新的實踐，總結新的經驗，探索新的路子，使各項工作體現時代牲，把握規律性，富于創造性。省直紀工委今年將在省直機關開展機關紀檢工作創新獎評比活動，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

第三篇：財經紀律檢查的工作方案

貴德縣教育及衛生系統 財經紀律情況專項檢查工作方案

為了進一步深入了解和準確掌握貴德教育及衛生系統的財經管理情況，查找各單位在資金管理和財務管理中存在的漏洞，提出整改意見和建議，促進各單位建立健全嚴格的財務內控制度，加強廉政建設，使全縣各教育和衛生部門財務管理更加規范化、制度化，特制定本方案。

一、工作目標

通過檢查，發現和解決貴德縣教育及衛生系統在財經方面存在的突出問題，特別是執行財政紀律方面的突出問題。對有關財務管理制度的落實情況和預算執行情況；單位收支情況；財會基礎工作開展情況（包括會計檔案、財務資料保管等）；所屬單位的內部控制制度的建立和執行情況，有效性和完整性；固定資產管理、應收應付款、財務收支預決算的編報情況；銀行賬戶、現金管理情況；是否存在小金庫和賬外賬問題等進行檢查，掲示問題，督促整改，健全財務管理制度，完善內部控制機制。

二、檢查范圍

2013，教育局及下屬13個學校，衛生局及下屬11個衛生院所有資產、債權債務、財務收支。

三、檢查的內容和重點

（一）調查了解學校及衛生院概況和經營管理情況

1、通過召開檢查前座談會及查閱有關資料，了解教育局及下屬單位、衛生局及下屬單位的基本情況匯報。

2、檢查單位內部管理情況。主要檢查包括資產管理、財務管理及其他內部控制制度是否健全和執行實施情況，內控執行是否有效。

（二）檢查貨幣資金

1、檢查出納崗位與會計是否分離，資金收付記錄是否日清月結，印章保管是否符合規定；

2、檢查現金是否沒有盤點，有無盤點記錄，賬實是否相符，有無白條抵賬；

3、檢查銀行存款日記賬每月是否與銀行對賬單核對，是否編制銀行余額調節表，有無長期未達賬項；

4、檢查資金收付，所有資金收入是否全部及時入賬，是否存在帳外循環資金，是否私設小金庫，資金支出是否經過審批，審批程序是否合理，是否存在大額現金收付情況。

（三）檢查債權債務

1、檢查應收、應付往來款項期末余額明細情況，是否存在異常掛賬；

2、應收賬款、其他應收款有無潛虧損失情況，對賬齡較長的款項進行分析、說明原因；

3、應付款項有無長期未清理情況及其原因；

4、應繳款項有無拖欠現象及其原因。

（四）檢查收入

1、教育局及下屬單位、衛生局及下屬單位對收入（例如：衛生院藥品銷售收入、醫療收入）、上級有關部門各類補助、有關單位協作費、捐贈收入、上繳收入、國有資產出租出借收入等，入賬是否及時，是否按實際發生額入賬，有無隱瞞、截留、漏記和虛增現象，有無上下轉移收入的情況，有無計入“往來科目”隱瞞收入情況。

2、按規定應上繳的收入是否足額繳入國庫或財政專戶，是否存在截留、坐支、挪用情況；是否存在收款、收費收入不入賬，重點檢查私設“賬外賬”和“小金庫”。

（五）檢查購進、存貨、成本、待處理財產損溢

1、實地抽查存貨，并與會計、庫存保管賬核對，有無賬賬、賬實不符，有無白條抵庫現象，并查明原因；

2、低值易耗品的購置、攤銷、報廢的核算是否符合規定；

3、屬于政府統一采購的，是否按規定辦理，是否存在私自采購屬政府統一采購的物資；

4、材料物資（特別是藥品、醫療器械）購入、領用的核算是否符合規定，購入的材料是否按類別、品種、規格設置明細賬；

5、各種財產物資的盤盈、盤虧和毀損手續是否健全，是否及時按規定作賬務處理；

6、成本的結轉是否符合會計制度的規定，有無隱瞞或虛轉成本的現象。

（六）檢查各項支出、應付職工薪酬

1、各項支出的列支是否真實、合法、是否符合制度規定，是否

及時入賬，有無提前、推后及虛列或少列支出情況，是否正確劃分各種支出性質恰當記錄。

2、檢查應付職工薪酬，各項工資、補貼及津貼以及附加是否按規定列支，是否存在亂發錢、物。

（七）檢查固定資產

1、實地核查固定資產，并與賬（卡）核對檢查賬賬、賬實是否相符，是否真實合規，計提折舊是否正確，有無未入賬的固定資產；

2、固定資產盤盈、盤虧是否按規定進行賬務處理，報廢是否按程序辦理；

3、政府采購項目是否按規定程序辦理，重點檢查違反政府采購規定和未經審批利用財政性資金購置車輛和辦公設備等有關資產，購置固定資產的實際成本是否準確，固定資產作價是否合理，固定資產的盤盈、買賣、轉讓和清理的凈收入是否及時入賬；國有資產處置是否按規定程序辦理，是否存在未經批準擅自處置固定資產、降低變價收入。

4、自行建造的固定資產是否按規定審批、實施招標、合同簽訂、監理以及及時辦理竣工驗收及決算手續。

5、固定資產是否存在閑置浪費使用率不高情況，是否有超期使用的設備.

第四篇：黨政一把手負總責工作方案

曼各社區黨政“一把手”負總責實施方案

為認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，促進社區黨風廉政建設工作的開展，結合社區實際，特制定本方案：

一、黨風廉政建設的責任范圍

1、社區黨總支領導班子對全社區的黨風廉政建設負全面領導責任。社區黨總支班子成員根據工作分工，對分管各片的黨風廉政建設負直接領導責任，黨總支書記對社區領導班子成員負直接領導責任，主任對行政班子成員負直接領導責任，黨總支負責領導和組織對全社區黨員干部執行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。

2、社區黨政一把手是本社區黨風廉政建設的第一責任人，要高度重視，負起責任。

二、社區黨政一把手在黨風廉政建設中應負的責任

（1）定期召開民主生活會，對班子成員發生不廉潔問題，認真開展批評與自我批評，切實解決存在的問題。

（2）支持民主集中制原則，充分發揚民主、聽取群從意見，對重大問題必須經集體討論決定，禁止一言堂。

（3）認真貫徹落實中共中央、街道工委、紀委關于領導干部廉潔自律，制止奢侈浪費等各項制度規定，并結合本社區實際，建立健全各項廉政規定，并組織實施。

（4）采取多種形式，通過行之有效的教育活動，提高廣大黨員干部遵守紀律的自覺性，筑成拒腐保廉的思想防線。

（5）對本社區黨風廉政建設中存在的問題，采取有效措施及時糾正，對違法違紀案件，及時向街道紀檢報告。

（6）建立民主管理和民主監督機制，實行公開制度，陽光政務、居務公開。對本社區的財務支出情況，業務招待費使用情況，由理財領導小組、民主公開監督領導小組審核后每季度張榜公示，并形成書面材料存檔。

（7）定期搞好對本社區領導干部的民主評議工作，積極協助紀委搞好對領導干部的廉政考核。

（8）及時總結宣傳黨風廉政建設先進經驗，樹立正面典型，弘揚正氣。

三、實施黨風廉政建設責任制的原則

1、堅持黨總支統一領導，黨政齊抓共管，紀檢委員、信息員組織協調，各負其責，依靠群眾支持和參與的原則。

2、堅持從嚴治黨、從嚴治政的原則。

3、堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。

4、堅持誰主管，誰負責的原則。

5、堅持預警式教育，著眼防范的原則。

四、黨風廉政建設責任制情況的考核，由黨總支采取組織考核與群眾測評的方法，每年進行一次，并進行一次自查，將自檢情況形成材料上報街道紀檢委。及時總結和宣傳黨風廉政建設先進典型，對反映出來的問題及時整改，重要問題上報街道紀檢委。

曼各社區黨總支部

2010年5月25日

第五篇：鎮黨政班子整改工作方案

新泰市羊流鎮黨政領導班子

黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案

按照中央、省委、泰安市和新泰市關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，黨政領導班子針對“四風”方面的突出問題，廣泛征求意見，深入查擺剖析，形成了對照檢查材料，召開了專題民主生活會，明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作的具體化、責任化、制度化，確保黨政領導班子教育實踐活動取得實效，制定如下整改方案。

一、指導思想和目標要求

指導思想。認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦作風建設，從思想上、行動上、制度上進行綜合性整改，著力解決“四風”方面存在的突出問題，不斷提高黨政領導班子思想政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力，更好地團結帶領全市廣大黨員干部群眾改革創新、攻堅克難，為“建設羊祜故里，振興起重之鄉，打造西部副城區”提供堅強保證。

目標要求。整改落實要堅持立足當前、著眼長遠，立行立改、標本兼治，既要在解決“四風”方面存在的突出問題上盡快見到成效，又要在理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫，從根本上抵制不正之風。要注重把解決思想問題與解決實際問題相結合、開展清理整頓與建章立制相結 1 合、抓好當前工作與謀劃長遠發展相結合、加強黨政班子自身建設與推動全鎮面上工作相結合，以“釘釘子”的精神抓好各項整改措施的落實，努力實現思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立的目標。

二、整改內容及責任分工

（一）遵守黨的政治紀律方面。針對“政治敏銳性和鑒別力不強、政治意識和大局意識不牢、黨內政治生活制度落實不嚴格、貫徹執行民主集中制不深入、抓班子帶隊伍措施不硬、黨風廉政建設落實不力”等問題的整改措施：

1、提高政治敏銳性和鑒別力。把思想道德建設擺在黨建工作的首要位置。加強政治理論學習、理想信念教育、黨性修養，有步驟、有計劃地抓學習、強信念，原原本本學習中國特色社會主義理論體系和總書記系列講話精神，增強理論功底。（責任領導：李興勝、范德峰、朱麗媛 ；責任單位：黨政辦、組織辦、宣傳辦；整改時限：長期堅持）

2、增強政治意識和大局意識。加強思想政治工作，認清應履行的政治責任，積極進取，敢于擔當；對黨高度忠誠，認真研究貫徹黨的路線、方針、政策和鎮黨委、政府的決策部署，重視和解決好群眾切身利益的具體問題，提高在改革發展過程中出現社會矛盾的警覺性。（責任領導：李興勝、范德峰、朱麗媛 ；責任單位：黨政辦、組織辦、宣傳辦；整改時限：長期堅持）

3、嚴格黨內政治生活制度。認真總結教育實踐活動專 2 題民主生活會經驗、做法，完善民主生活會相關保障制度；完善談心談話制度，鎮黨委主要負責同志同其他黨政談心談話每年每人不少于2次，加大班子成員談心交流力度，及時指出問題不足，敢于較真碰硬，營造良好的政治生活氛圍；班子成員帶頭貫徹落實“三嚴三實”，建立反“四風”長效機制，加強黨性修養。（責任領導：全體黨委委員 ；責任單位：黨政辦、組織辦；整改時限：長期堅持）

4、深入貫徹執行民主集中制。增強民主氛圍，規范完善班子內部制度，嚴格按照民主集中制的要求和程序辦事，不斷完善決策機制，提高決策質量和水平。建立健全科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，對“三重一大”等事關經濟社會發展的重大事項，堅持以黨委（擴大）會形式集體研究決定，充分聽取意見，書記末位表態。（責任領導：李興勝、高濤 ；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持）

5、履職盡職抓班子帶隊伍。強化抓班子帶隊伍的措施，加強對干部的教育、管理、監督，提高各級干部的整體素質；經常開展廉政談話、警示教育，發現問題及時提醒打招呼，不出現違規違紀問題。（責任領導：李興勝、張永珍、盧寶水、范德峰 ；責任單位：黨政辦、紀委、組織辦 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

6、加強黨風廉政建設。提高對黨風廉政建設緊迫性、艱巨性的認識，加強對黨員干部政治紀律教育，及時發現苗頭性問題，嚴厲警示，監督約束。認真貫徹落實黨風廉政建 3 設主體責任和班子成員“一崗雙責”制度，加大各級黨組織主體責任宣傳教育力度，強化責任落實。（責任領導：李興勝、盧寶水 ；責任單位：紀委 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

（二）貫徹落實八項規定方面。針對“貫徹中央八項規定不堅決”等問題的整改措施：

7、提高思想認識，抵制不正之風和各種腐敗現象。倡導艱苦樸素的風氣，反對鋪張浪費現象；嚴厲打擊違紀行為，堅決同不良風氣和行為作斗爭，建立嚴格的作風建設責任追究機制，對違反八項規定、作風轉變不明顯的部門和責任人及時督查問責。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦、紀委 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

（三）形式主義方面。針對“政績觀有偏差、工作華而不實、抓落實虎頭蛇尾”等問題的整改措施：

8、解決政績觀有偏差，過分關注數字和指標、唯上唯考核，社會總體發展目標不全面、不協調的問題。發揮羊流人口大鎮、工業重鎮、歷史名鎮的優勢，抓好企業轉型升級、城鎮規劃建設、城鄉一體化發展。按照省規劃設計院就羊流打造新泰副城區建設的總體規劃，加大資金和精力的投入，加快實施園區辦公區的規劃建設，完善園區整體服務功能，為企業竭力服務。振興起重產業，新上規模大、科技含量高、經濟效益好的企業。加快企業轉型升級。不唯上、不唯考核，實現全鎮經濟社會全面協調發展。（責任領導：李興勝、高 4 濤、李慎道 ；責任單位：經貿辦等有關部門 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

9、解決熱衷于抓亮點、搞嫁接、出經驗，搞形象工程和面子工程，工作華而不實的問題。要適應農村執政環境變化、工作重點變化，理清工作思路，圍繞中心工作、重點工作做好工作安排部署，加強檢查督導，增強執行力。避免工作安排生搬硬套，推進工作“一刀切”，做到與本地實際充分結合，一線辦公、具體指導落實，不能把開會、檢查當成推動工作的主要手段，分析研究發展中的新情況、新問題，對群眾反映強烈的鎮區環境、殯葬改革、低保整治、教育、文化、食品安全、環境污染等關乎民生的問題加強落實監督。（責任領導：全體黨委委員 ；責任單位：黨政辦及有關部門 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

10、解決抓落實虎頭蛇尾，“實干不如巧干、巧干不如看別人干”，一抓到底韌勁不足的問題。強化工作的主體責任，倡導實干精神，善始善終抓好落實。健全工作落實機制，嚴格執行各項制度，加強干部管理。（責任領導：盧寶水、范德峰 ；責任單位：紀委、考核督查辦；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

（四）官僚主義方面。針對“群眾意識淡薄、宗旨意識淡薄、官本位思想重、支持村級建設用力不足、對黨員干部從嚴教育管理監督不到位”等問題的整改措施：

11、解決群眾意識淡薄，深入基層、深入一線少，聯系 5 服務群眾渠道窄的問題。增強主動深入群眾意識和工作落實力度，準確、透徹的了解村級情況，防止工作上的主觀主義；拓寬聯系群眾的渠道，與困難群眾面對面溝通、心貼心交流，聽取群眾的真心話，親力親為，提高干部的公信力；及時解決群眾訴求，及時解決上訪問題。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持）

12、解決宗旨意識淡薄，主動為民服務意識不強的問題。不斷加大投入，興辦一些關系群眾切身利益的民生實事。主要是鎮內農村公路路面破損嚴重、安置路燈的點及配套設施不完善、農村困難群眾危舊土坯房改造、群眾看病難、農業產業園循化經濟發展不快、農業龍頭大項目不多，土地依法流轉進度較慢，群眾增收致富的路子不廣等。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

13、解決官本位思想重，聽取群眾訴求不廣泛不充分，民主決策不科學的問題。班子集體學習研究上級重大戰略部署以及與群眾利益密切相關的政策，與實際工作相結合，充分利用發揮集體智慧。認真貫徹執行科學決策議事制度，形成集思廣益、群策群力的濃厚氛圍。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

14、解決支持村級建設用力不足，對退休老黨支部書記、村干部等關心少的問題。加大支持村級的力度，充分考慮各村實際，具體指導和幫助解決實際問題少，減輕村干部壓力； 6 關心對退休老黨支部書記、村干部、家庭貧困黨員的生產生活，解決實際困難和問題。（責任領導：高濤、范德峰、李慎道 ；責任單位：財政所、組織辦、農辦 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

15、解決對黨員干部關愛少，從嚴教育管理監督不到位的問題。加強對黨員干部從嚴教育管理監督，及時批評制止一些不良現象和行為，消除干部隊伍“庸懶散拖”現象，對存在苗頭性問題的干部，直面提醒，大膽管理；與黨員干部深入談心交心，多聽反映的意見建議，解思想疙瘩。（責任領導：盧寶水、范德峰、朱麗媛；責任單位：紀委、組織辦、宣傳辦 ；整改時限：長期堅持）

（五）享樂主義方面。針對“自律意識不強、缺少敢于擔當的精神、埋頭苦干精神減退”等問題的整改措施：

16、解決自律意識不強問題。消除特權思想，不擺官架子，不當“甩手掌柜”、“二傳手”，不怕苦怕累，認認真真辦事，清清白白從政；消除假公濟私現象，嚴格公車使用管理，加強有效的監督；增強工作原則性，自我約束、自我警醒，拒絕為親戚朋友、熟人辦事打招呼、“開綠燈”、接受請吃的現象。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

17、解決缺少敢于擔當精神問題。在工作中，要破除安于現狀、不思進取、缺少激情動力、不愿勞心費力、求穩怕亂、缺少一抓到底的精神狀態，克服思想上“求穩多、求進 7 少”的傾向，敢于承擔責任，敢于擔當，敢挑擔子，敢動真碰硬，敢于干事創業，力求工作超常突破，創造性開展工作。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持）

18、解決埋頭苦干精神減退的問題。進一步增強腳踏實地、埋頭苦干、任勞任怨的事業心和責任感，主動想工作、干工作、研究工作，要盯靠在工作一線，到條件較差、落后的地方和矛盾集中的復雜環境中去提升能力、磨練意志；克服干工作講條件、得過且過，生活講排場、安于享受，樹立苦干實干、扎根基層精神。（責任領導：全體黨委委員；責任單位：黨政辦 ；整改時限：長期堅持）

19、解決勤儉節約意識弱化、公務接待浪費、人情往來庸俗化的問題。樹立過緊日子的思想，增強成本意識，嚴格執行接待標準，控制不必要的開支，做到精打細算。認真貫徹執行中央“八項規定”和廉政規定，掃除不良風氣。（責任領導：高濤、盧寶水；責任單位：黨政辦、財政所 ；整改時限：長期堅持，2014年12月底前取得階段性成效）

三、保障措施和工作要求

黨政領導班子把整改工作列入重要議事日程，堅持高標準、嚴要求，集中力量、集中時間抓好整改落實，確保教育實踐活動善始善終、善作善成，取得實實在在的成效。

（一）領導率先垂范。整改落實工作由鎮黨委、政府主要領導同志負總責。每項整改工作都由1名或多名黨政領導負責，按照分工抓好落實。黨政領導同志要發揮好示范帶頭 8 作用，牽頭協調解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全，定期向鎮黨委主要領導同志匯報整改情況。鎮教育實踐活動領導小組辦公室積極協調配合，切實抓好各項服務工作。

（二）務求整改實效。各牽頭領導和責任單位要制定具體整改的任務書、時間表，一件一件抓好落實。要堅持上下結合、以上帶下，一級抓一級、層層抓整改。對涉及全鎮面上的突出問題，要加強與基層協同配合，整體推進、共同攻堅。凡是有條件近期解決的，要立說立行，按時間要求整改落實；需要長期努力的，要加大力度、積極作為，力爭盡快取得突破。要加強對有關問題產生原因的研究分析，舉一反三，有針對性地加強法規制度建設，努力從源頭上、根本上解決問題。

（三）加強督促檢查。鎮紀委、考核督查辦、黨政辦、鎮教育實踐活動領導小組辦公室要認真履行工作職責，加強督促檢查，建立整改臺賬，定期調度情況，通報工作進度，完成一項銷號一項，確保整改工作有序推進、按期完成。

（四）堅持開門整改。堅持以群眾滿意為標準，把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容要向社會公布，整改進展情況要適時進行通報；整改結果要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判，對達不到要求的整改項目要重整重改，確保以整改的實際成效取信于民。