第一篇：怎樣確定隨遷子女而非高考移民

怎樣確定“隨遷子女”而非“高考移民”

——社保證明作為評判依據值得商榷

桂杰 梁笑梅

? 2012-10-15 10:57:19

來源：中國青年報2012-10-14

10月8日,北大法學院教授張千帆等30位專家學者聯名向國務院、教育部及北京、上海、廣州三地的教育部門遞交了《進城務工人員隨遷子女在就讀地參加升學考試的建議方案》（以下簡稱《建議方案》），對隨遷子女的認定條件、父母條件、政策落實時間等方面提出建議。“為了這份建議，我們花了一年多的時間，綜合了隨遷子女家長以及方方面面的意見。”張千帆在接受中國青年報記者采訪時說。報告針對此前由教育部、國家發改委、公安部和人社部等四部委制定的《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》（以下簡稱《意見》）提出具體建議。

《建議方案》提出，以學籍作為孩子參加高考的判斷依據，對于一般省市，隨遷子女在父母經常居住地接受完整的高中教育，至高中畢業有3年以上連續就學記錄的，即可在當地參加高考和錄取；對于京滬等外來人口比較集中的地區，可以考慮增加一年與義務教育的銜接，即隨遷子女至高中畢業有連續4年以上就學記錄的，即可在經常居住地參加高考和錄取。初中畢業在中考前有連續一年就學記錄的，即可在當地參加中考和錄取。

對于建議規定隨遷子女連續就學年限，張千帆解釋，“對進城務工人員資格認定的目的，不是對其子女享受平等教育機會設置額外障礙，而是為了保證他們的子女是‘隨遷子女’而非‘高考移民’。”

《建議方案》還提出，父母條件應該與子女接軌。進城務工人員夫婦一方在流入地有常住證明的，其子女即應當被認定為“隨遷子女”并允許在當地入學。常住證明包括工作證明(勞動合同附工資證明、單位出具證明附工資證明、納稅證明、社保證明等任何一項)和居住證明(租房合同、房產證、暫住證、水電費收據等任何一項)。

《意見》中，關于穩定的住房和職業兩個條件，外來務工人員可能大部分都不具備。《意見》提出的要以家長社保證明作為隨遷子女能否報名參加高考的依據，也被外來務工人員認為不合理。

據了解，目前我國的社會保險體系尚不完善，2011年之前社保不能跨省轉移接續，許多隨遷子女家長無法將社會保險轉入流入地，一些從事個體經營或開辦私人企業的非本地戶籍人士也因為種種原因沒有在當地繳納社保。即使在允許社保跨省轉移之后，不少農民工也因各地在社保統籌賬戶資金轉出時設置的障礙或其他原因而沒有參保。

張千帆建議，如果提供社保證明這一要求的目的是體現進城務工人員長期在當地工作和居住的意向，那么可以要求他們在當地參加社保并提供證明，但不應要求參保年限。如果要求提供社保證明的目的是體現進城務工人員對當地的貢獻，那么納稅記錄是更適當的證明。

對于《意見》中提到的城市功能定位、產業結構調整等考慮，張千帆坦言，各地制定的高考方案應當統一解決現已存在的隨遷子女升學問題，而不能根據“城市功能定位”等極其模糊的標準將現有進城務工人員分為三六九等，否則必然在現有隨遷子女當中人為制造新的歧視。

2013年高考報名在即，政策落實難讓眾多學生和家長心急如焚。戶籍在黑龍江的金女士，女兒今年上高三，將于明年參加高考。距離2013年高考報名只剩下兩個月的時間，而《意見》僅僅在原則上要求各地在年底之前出臺方案。“北京的方案如果拖到12月出，我的女兒就趕不上明年的高考報名了。”金女士充滿憂慮地說。

張千帆說：“各省市均應在全國大多數省份出臺2013年高考報名方案之前制定隨遷子女高考方案，建立全國統一考試、公平錄取體制，為各地廣大學生的教育公平奠定制度基礎，并明確規定自2013年起開始執行。”只有這樣，才能避免給2013年升學的隨遷子女帶來不必要的焦慮和影響。

第二篇：浙江2018年隨遷子女異地高考報名條件

浙江2018年隨遷子女異地高考報名條件

下面是出國留學網整理的“浙江2018年隨遷子女異地高考報名條件”，歡迎閱讀參考，浙江2018年隨遷子女異地高考報名條件

2018年浙江普通高考報名辦法出爐，12月1日-23日為報名時間，現場確認時間為藝術類考生12月3日至12月4日，其他考生為12月25日至12月27日。普通高考報名12月1日開始

報考2018年普通高校各類招生的所有考生均須參加報名。各類人員報名條件

我省戶籍人員：遵守中華人民共和國憲法和法律;高級中等教育學校畢業或具有同等學力;身體狀況符合相關要求。外省籍隨遷子女：除符合上述我省戶籍人員須符合的報考條件外，還須符合《浙江省人民政府辦公廳轉發省教育廳等4部門<關于做好外省籍進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我省參加升學考試工作實施意見>的通知》規定條件。注意，隨遷子女不得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。

外國僑民：除符合上述我省戶籍人員須符合的報考條件外，還須在中國定居、持有我省公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》。

高校少年班考生：報考經教育部批準具有少年班招生資格的高校的考生，須先按高校要求報考，資格審核通過后，憑高校發給的報考證明，到當地縣考試招生機構辦理報名手續。少年班考生不得參加其他高校的招生錄取。

以下人員不得報名：具有高等學歷教育資格的高等學校的在校生;或已被高等學校錄取并保留入學資格的學生;高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;在高級中等教育非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試的應屆畢業生;在往年參加國家教育考試中，因違規舞弊而受到暫停參加高校招生考試處罰尚處于暫停期內的人員;因觸犯刑律被有關部門采取強制措施或正在服刑者。單獨考試招生報名同步啟動

單獨考試招生是高考四種選拔模式中單獨面向中職畢業生實行的一種選拔模式，其報名也將于12月1日啟動。哪些人員可報名

遵守中華人民共和國憲法和法律;各類中等職業學校或綜合高中畢業，其中經戶籍所在地民政部門審核同意，報考招收退役士兵高職院校的退役士兵可放寬為各類高中畢業或具有同等學力;且身體狀況符合相關要求的我省戶籍人員具備報名資格。

符合上述條件及外省籍隨遷子女在浙江升學相關政策規定條件的隨遷子女也可報考。注意，隨遷子女不得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。外國僑民要報考，除符合上述我省戶籍人員須符合的報考條件外，還須在中國定居、持有我省公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》。

這些人員不得報名：具有高等學歷教育資格的高等學校的在校生;或已被高等學校錄取并保留入學資格的學生;普通高級中學的應、往屆畢業生或在校生;各類高中非應屆畢業的在校生;在各類高中非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試的應屆畢業生;在往年參加國家教育考試中，因違規舞弊而受到暫停參加高校招生考試處罰，尚處于暫停期內的考生;因觸犯刑律被有關部門采取強制措施或正在服刑者。小編精心為您推薦： 2018各科高考大綱匯總

2018年高考藝術類招生簡章匯總 2018藝術高考信息匯總 2018各省藝考合格線匯總 2018藝考成績查詢 高考招生簡章

自主招生信息匯總

2018年各院校保送生招生簡章匯總

2018年各院校保送生報名時間及考試時間匯總 2018優秀運動員免試入學招生簡章匯總 高考報名時間高考報名系統高考招生異地高考高考政策高中學習方法高考復習方法高考狀元學習方法高考飲食攻略高考勵志名言

第三篇：夫妻投靠子女隨遷申請

夫妻投靠子女隨遷申請

××派出所：

我叫××，性別：男，公民身份號碼：××××××××××××，現住址：××市××區××××號樓××單元××號，我于20××年××月××日與××（性別：女，公民身份號碼：××××××××××××，戶口所在地為：××省××縣××鎮××莊××號，戶口性質為：非農業家庭戶口）登記結婚，雙方均為初婚，婚后于20××年××月××日生育一女，取名××（公民身份證號：××××××××××，已隨母落戶，××省××縣××鎮××莊××號）。

為了方便夫妻生活及孩子上學，現我申請將我妻子××，我女××的戶口由××省××縣××鎮××莊××號遷至××市××區××××號樓××單元××號，夫妻投靠子女隨遷。

申請人：

20××年××月××日

第四篇：農民工隨遷子女教育問題分析

農民工隨遷子女教育公平問題及治理思路

——基于對北京市農民工隨遷子女受教育狀況的實踐觀察

隨著我國經濟改革的不斷深入，城市化進程的不斷加快，大量的農村勞動力開始涌向城市。在我國，稱這些農村來到城市務工的人群為“農民工”。他們作為我國特有的一種現象，伴隨著我國經濟的發展而不斷壯大。許多農民工在其工作穩定之后，便把子女接到身邊。因而，流向城市的農民工子女的數量便不斷增多，他們的教育問題也受到越來越多的關注。鑒于經濟發達地區、尤其是大中城市是農民工聚集的區域, 因而這些地區農民工隨遷子女的教育問題具有代表性。本文以北京市為例，分析農民工隨遷子女教育的現狀、存在問題，并簡要探討其成因。

一、農民工隨遷子女受教育的現狀及存在問題。為了確保農民工子女平等接受義務教育，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010 ～2020)》指出，要努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。國家連續出臺了一系列旨在解決和保障農民工子女受教育的合法權益的政策，使得農民工子女受教育的問題得到了一定程度上的解決，在農民工子女城市入學率、隨遷子女城市教育體系發展以及農民工子弟學校的規模化、專業化、安全保障等方面都有了長遠的進步。然而，由于受現行城鄉義務教育財政管理體制的制約，許多進城農民工子女仍然被排斥在城市義務教育體系之外，義務教育資源機會不均等，失學率、輟學率高，學業失敗突出，社會歧視，心理壓力大等現象仍然是進城農民工子女教育面臨的突出問題。這在一定意義上反映出進城農民工子女受教育的問題依然嚴峻。北京有30多萬農民工子女，由于入學讀書問題沒有得到完全解決，農民工子女的教育公平問題已經成為首都北京一個重要的現實問題。調查中我們發現，北京農民工子女教育的公平缺失主要表現在以下幾個方面：

（一）、隨遷子女就讀公辦學校依舊困難，入學機會不平等。

因戶籍制度和城鎮公辦學校資源的限制，隨遷子女完全就讀于公辦學校仍存在較大的難度。在調研過程中證實了這一點，主要體現在三個方面：一是公辦學校學位數量確實有限，不能滿足所有隨遷子女的入學要求。二是獲得有限公辦學校學位的門檻高。“雖然借讀費、擇校費已被嚴令禁止，但“自愿捐資助學”等替代形式卻悄然升起，這讓很多隨遷子女只能“望門興嘆”上一代人的弱勢在弱小的下一代人身上繼續在延續，“起跑線”依然難見真正的公平”①。三是農民工子女的入學手續非常繁瑣。來京務工農民的子女，要想到北京市義務教育階段公辦學校就讀，必須首先由他們的家長或監護人出具暫住證、實際住所居住證、務工就業證、戶口簿等證明、證件，向暫住地的街道辦事處或鄉鎮政府提出申請；街道辦事處或鄉鎮政府對符合就讀條件的來京務工農民的適齡子女，開具標注“農民子女”字樣的“在京借讀證明”。這很大程度上制約了農民工子女就讀公辦學校的機會。

（二）、農民工子弟學校的教學質量依然無法保證，就學質量不公平。

與公辦學校相比，農民工子弟學校的教學質量遜色很多，主要表現在三個方面：一是師資數量不足，質量不高。這些農民工子弟學校許多都大多數為家族化管理，“丈夫當校長，妻子管財務，親戚朋友當老師。”“校長多為中等學歷，還有文盲和半文盲。一部分人有過教師經歷，相當數量都是‘轉崗’過來了的。”②教師往往是“東拼西湊”，正式的有經驗的老師很少，而音樂、體育、自然、英語等課程的師資更是缺乏。“主要為公立學校離退休教師、農村學校外流教師、待業求職大學生以及文化程度較高的進城務工者，許多教師都是臨時從 ①② 徐小霞，張翠娥《弱勢在延續——農民工在子女教育過程中的角色分析》[ J] 《青年探索》2005，(04).吳焰:《農民工子弟學校：取締與漂泊》，《人民日報·華東新聞》，2011-12-14：第一版。教，”代一兩年課就走人，根本沒有教學經驗和責任心。據農民工子弟學校負責人反映，多數教師只是把子弟學校作為進入城市就業的一個跳板，一旦找到收入更好的工作，就會離開學校；二是教學設施缺乏。農民工子弟學校大都舉辦在農民工居住稠密的地方，而這些地方往往又在偏僻荒涼的郊區，環境惡劣。這些農民工子弟學校有的是推倒原來廠房重建；有的是在原來的廠房上添加一層作為教室；有的是租用廢棄的廠房。它們的場地狹窄、校舍簡陋，甚至還存在安全隱患。同時，因為辦學條件不符合國家規定的辦學標準而沒有合法的辦學資格，農民工子弟學校經常處于“動蕩漂泊”的狀態。三是教學時間得不到保證。由于多數農民工一般在節假日要返鄉，孩子多隨父母一起提前離開學校，這直接影響了孩子正常的教育時間，也給學校正常的教學管理帶來了很大的困難。

二、農民工子女教育缺失的原因分析

大量的研究表明，制約隨遷子女公平接受教育的機會的因素很多，這里主要從戶籍制度、財政體制、公共服務體系的完善及部分人為因素進行分析。

（一）戶籍門檻限制。

我國現行的戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調。“按戶口就近入學”的義務教育入學政策妨礙了農民工子女進入城市公辦學校上學。2006 年修訂后的新 《義務教育法》中規定：“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。”這說明適齡兒童、少年的義務教育責任主要由他們戶籍所在地的政府承擔，當農民工子女隨父母流動到一個城市時，由于沒有流入地的戶口，想要在流入地的公立學校就讀實現其平等受教育權，是很困難的。新 《義務教育法》同時也規定：“父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。”這在一定程度上打破了“按戶口就近入學”的原則，為流動人口，特別是為農民工子女打破戶籍制度，進入城市公立學校就讀以實現其平等受教育權提供了法律保障。但是，在現實中農民工子女要真正享受平等受教育權，仍然還要面對戶籍的障礙。雖然現在戶籍制度有所淡化，但涉及到農民工子女能否享受到與城市學生同等待遇時，戶籍制度的作用又顯現出來，戶口本這一小本本依然是城市居民和農村居民差異的無形標志。由于在現行的教育制度下城市和農村的教育資源是按照戶籍人口來配置的，城市教育資源“理所當然”就是具有城市戶籍兒童的公共產品，農民工隨遷子女因其農村戶籍自然被拒之門外。雖然在一些地方“捐資助學”可以跨越戶籍這一門檻，但農民工顯然是力不從心。

（二）財政體制制約。

義務教育屬于典型的公共產品，農民工隨遷子女的教育應主要由國家財政撥付。我國在有限的教育經費中，將很大比重用在發展高等教育上，義務教育投入不足是不爭的事實。另外，農民工隨遷子女教育經費分擔機制缺乏且不合理。在現行的“分稅制”下，中央財力較高，但沒有承擔義務教育責任，縣鄉政府財力較弱，卻承擔了人數眾多的義務教育責任，其財權與事權嚴重脫節。由于中央政府對地方政府的轉移支付不規范、數額小，難以滿足地方政府真正需要。因此，使得地方政府在承擔巨大的教育經費投入上遭受很大的困難。缺乏專門的農民工隨遷子女義務教育資金預算制度也是制約農民工子女教育公平的重要財政根源。我國的政府預算科目表一直存在著過于粗略的弊端。不能夠清晰地表現出所有資金的用途，并且農民工隨遷子女義務教育資金預算科目并沒有體現在政府收支分類之中。另一方面，我國尚未建立系統、規范的預算支出的績效評價機制。農民工隨遷子女義務教育經費自然無人問津。

（三）公共服務體系不完善。

雖然近年來我國城鄉的公共服務水平得到了不斷的提高，公共衛生、社會保障、文化教育等公共服務的覆蓋率及資源投入量都在提升，但城鄉公共服務水平仍存在很大的差距。尤其是隨遷子女的教育問題，既享受不到農村的公共服務，也被城市的公共服務排斥在外，成為公共服務的邊緣化地帶。從社會公平角度看, “農民工這股貢獻了我國經濟增長13% 的力量不僅自身不能普享社會公共服務的雨露，其子女也被排除在外，這顯然已經是整個制度的缺失問題了”③。

盡管近年來國家對隨遷子女教育問題給予了高度的重視，也出臺了很多相關的政策，但因各種原因，政策在執行過程中產生了一定的偏差。例如，“自愿捐資助學”就是在國家 禁止“擇校費”、“助學費”后產生的新名詞，成為隨遷子女進入公辦學校的一道門檻。這種 “換湯不換藥”現象的大量存在不僅使得國家的政策效應大打折扣，而且會給農民工、特別是那些弱小隨遷子女的心靈留下深深的創傷。

三、實現農民工子女教育公平的對策分析

如何平等地對待農民工子女，如何切實有效地解決農民工子女的受教育問題，是我們構建和諧社會、和諧北京進程中的一個重要課題，同時也是首都教育事業發展所面臨的一項長期而復雜的任務。保證農民工子女享受教育公平，是構建和諧社會、和諧北京的重要篇章。針對我們以上分析的北京市農民工隨遷子女受教育狀況的現狀和存在問題的描述以及對問題背后的成因的探討，我們可以從以下幾方面解決北京市農民工子女教育公平的問題。

（一）、加快戶籍管理制度的改革，從根本上改善農民工子女的地位

中國實行的是農村戶口和城市戶口“二元結構”的戶籍管理體制。50年來，這種戶籍管理體制形成的城鄉二元社會結構，承載了太多的附加功能，使戶口簿不僅是一種身份的體現，而且是一種資源享有權的確認，使得人們由于出身地不同導致了天然的身份的差異。出生地、身份的不同使得農民和城市居民在經濟、政治、教育文化等方面享有社會賦予的不同的權利，表現出極大的不公平。農民工子女受教育的合法權利由于戶口的限制而受到相對的剝奪，戶口成了他們在城市中公平生存和發展的障礙。這就要求政府應適應城市化發展的歷史進程，改革現行的戶籍制度，促進城鄉二元化社會的整體變革，保障農民工子女享有與城市兒童同等的教育權利。實行城鄉統一的戶口登記制度，取消農業、非農業戶口劃分，從戶口性質上取消城鄉居民的差別，實現公民身份法律意義上的平等。

（二）、改革教育財政體制，建立靈活有效的投入機制

無論是對政府而言，還是對學校而言，或是對農民工而言，“缺錢”成為解決隨遷子女義務教育問題的最大難題。而作為基本國策的九年制義務教育,其屬性上就是公共物品，財政責無旁貸。不可否認，近年來國家對義務教育的投入有了較大的增加，如農村的“兩免一減”政策等，但區域分塊的投入機制與實際需求不相適應。不僅如此，隨著隨遷子女流出，流出地的教育資源還出現了低效率配置。所以，在加大對義務教育投入的同時，更需要建立靈活有效的投入機制。在這方面，可以考慮兩個方案：其一，改革現行的區域分塊的義務教育投入機制。具體而言, 在維持基本預算的基礎上，根據實際需求調整教育經費分配制度，把經費投入到最需要的地方，用于改善接納隨遷子女學校和地方的辦學條件改善以及基礎設施；其二，設立專項資金。各地應該在中央專項教育資金的基礎上，設立專項資金，以適應隨遷子女就地入學需求的靈活變化。

（三）、加大對農民工子弟學校的扶持，提高農民工子弟學校的辦學質量

政府應善待民辦學校，鼓勵和支持民辦學校發展。從目前來看，民辦中小學及打工子弟學校或簡易學校承擔了相當數量的農民工子女的教育，在相當程度上緩解了公辦學校及政府財政的壓力，分擔了政府的責任。但是，從實踐來看，公立學校和民辦學校及農民工子弟學校存在明顯的不平等性。尤其是國家財政投入主要是公立學校，對一些所謂的不達標甚至“不合法”的民辦或農民工子弟學校給予取締，在相當程度上制約了民辦學校和農民工子弟學校的發展。為了給學生提供安全和良好的學習環境和條件，必須對民辦學校的辦學條件和設施 ③ 張愛婷 《農村勞動力流動的經濟增長效應理論模型》[J] 統計與信息論壇, 2009,(08).進行相應的規范。當前尤其應根據實際情況，降低民辦學校的辦學門檻，鼓勵社會力量參與創辦更多的學校以接納更多的農民工子女上學。同時，“農民工子弟學校的辦學主體和管理者要明確自己的辦學動機，規范辦學行為，聘請教育專業人員主持學校工作和教學管理活動，鼓勵學校的教師參與本地區的教學研討活動，積極開展與其它學校之間必要的教學研討觀摩活動”，不斷提升學校的教育能力和教育效果。

另外，公辦學校在各方面都要比農民工子弟學校優越一些，包括學校的硬件設備和軟件配置。在還不能完全取締農民工子弟學校的情況下，要通過政府的管理，促進公辦學校與農民工子弟學校的合作。更明確的說，就是要借鑒東部地區高等教育對西部地區的幫扶機制，建立起公辦學校對口支持農民工子弟學校的幫扶機制，包括學生交流、教師培訓、學校管理等方面，以使農民工子弟學校健康發展，為隨遷子女提供更好的學習環境。

第五篇：隨遷子女心理健康講座講話稿

石門縣思源實驗學校

進城務工人員隨遷子女心理健康教育講座

你們好！今天很高興能認識這么多的小朋友和家長的朋友們。我想問問在座的小朋友們，你們的生日是和爸爸媽媽一起過得嗎？我大概的看來一下————或許有許多的家長朋友們會說：“沒辦法，孩子的爸爸媽媽都出去打工了，要不是為了孩子和老人能生活的好點，誰會愿意舍家撇業的出去掙錢？”對于家長的這種無奈我也很理解，那么今天我們就來說說孩子怎樣健康快樂的成長，而老人也好、留在家里照顧孩子的媽媽們也好，在教育孩子的問題上要注意些什么？

我呢先和孩子們聊聊，作為進城務工人員隨遷子女的我們，每個人同樣有著自己的煩惱。學習、生活、同伴交往等方面，常常給我們的心理帶來很大的壓力，心理與學習生活息息相關。現在我們就談談孩子們的成長。

心理健康是人的健康不可分割的重要方面，那么什么是人的心理健康呢?我們認為人的心理健康包括以下七個方面：

１．智力正常（智力正常是人正常生活最基本的心理條件，是心理健康的首要標準。）

２．情緒健康（心理健康者能經常保持愉快、開朗、自信、滿足的心情，善于從生活中尋求樂趣，對生活充滿希望。更重要的是情緒穩定性好。)３．意志健全(目的明確合理，自覺性高;善于分析情況，意志果斷;意志堅韌，有毅力，心理承受能力強;自制力好，既有實現目標的堅定性，又能克制干擾目標實現的愿望、動機、情緒和行為，不放縱任性。）

４．行為協調（行為協調是指人的思想與行為統一協調，行為反應的水平與刺激程度相互協調。心理健康的人行為有條不紊，做事情按部就班，行為反應與刺激的程度和性質相配。而心理不健康的在行為上表現前后矛盾，思維混亂，語言支離破碎，做事有頭無尾，行為反應變化無常，為一點小事可以大發脾氣，或是對強烈的刺激反應淡漠，思想與行為不相協調。）

５．人間關系適應（其表現：一是樂于與人交往，既有穩定而廣泛的人際關系，又有知己的朋友；二是在交往中保持獨立而完整的人格，有自知之明，不卑不亢；三是能客觀評價別人，以人之長補己之短，寬以待人，友好相處，樂于助人；四是交往中積極態度多于消極態度。）

６．反應適度（能動的適應和改造環境,保持人格的完整和健康。）

７．心理特點符合年齡（一個人的心理行為經常嚴重的偏離自己的年齡特征，一般都是心理不健康的表現。）

那么，心理健康的標準又是什么呢？

1．樂于學習。

2．能與老師、同學和他人保持良好的人際關系，與人為善，團結互助。

3．情緒基本穩定，心情輕松愉快。

4．意志健全，樹立自信。

不良的心理行為表現：

1．注意異常。常見的有注意增強，如過分注意他人的一舉一動，過分注意自身健康、產生各種不必要的想法等，從而導致出現神經性強迫癥，做任何事總是擔心做不好，不斷地重復檢查再檢查，產生不必要的心理活動和行為表現；而另一種則表現為，注意力不夠集中，達不到其應該達到的心理年齡，例如，無法把注意力集中到每一節課當中，容易被外面的事物所吸引，容易感到疲勞、力不從心、心煩意亂等的身心體驗，從而無法進行正常的學習和生活，出現厭學、逃學的現象。在這種情況下，我們可以從以下幾個方面入手：

（1）保持良好的讀書環境。在學習時應選擇安靜的地方，使自己與外界的干擾性刺激隔離；

（2）使學習活動簡單化。在學習時，除了帶必要的書本及文具外，不攜帶使用權自己分心的東西。

（3）課桌上的東西盡量減少。課堂上或學習過程中，盡量少擺東西在課桌上，這樣可以減少分心，保持高度的集中。

（4）進行必要的體育鍛煉。必要的體育鍛煉，有助于克服注意力不集中的缺點，并能使人對外界的各種刺激的適應能有所提高。

2．情緒反應異常。人情緒的變化，常常和我們的生活經歷有關，在學習和生活中，我們常常會遇到各種讓我們開心或不開心的事情。當我們出現情緒低落時，即不開心的時候，不防采用以下方法來調節我們的情緒：

（1）換一種想法。我們在學習和生活過程中，遇到困難時，常常會心灰意冷，覺得前途渺茫。此時如果換一種想法，想到吃一點苦，受一點挫折對自己是有好處的，我因為這一次的失敗而有了更大的收獲。或者想，自己還年輕，還可以從頭開始，時間可以使用權自己增加閱歷，經歷給自己帶來經驗。暗示自己，“車到山前必有路”，“勝敗乃兵家常事”等等。

（2）掌握放松技術。在自己不高興時，可以應用自己已經掌握的放松技術，來緩解內心的痛苦，并使自己有一個強壯的身體。

（3）合理發泄。當心情不好時，可以通過合理的方式來發泄自己的情緒，緩解內心的不平衡。例如打球、跑步、爬山、找個沒人的地方大哭一場或向自己最好的朋友傾訴，將不開心的事說出來等，這樣心理會好受一些。但切記不可選擇傷害自己或他人方式。

3．學習困難。學習困難，對我們小學生來說，是經常遇到的問題，有時我們會感到力不從心，從而喪失信心，灰心喪氣，一蹶不振。而真正是天生的學習困難的人是很少的。其實，在學習中，誰都會遇到不同的困難，真正是天才的，在我們這個世界上是很少的，許多有成就的人，都是靠自己的努力而獲得的。所以，當我們在學習上遇到困難時，不能灰心喪氣，要克服學習中的一切困難和壓力，勇敢面對，也可以向同學和老師請教。只要能吃苦就一定能夠取得較好的成績。

4．人際關系緊張。

與好朋友（或者同學）之間、與教師之間、與家人之間等，人與人之間的交往前提條件是相互的尊重。要關心他人的需要，體會及體諒他人的處境，樂于奉獻，甘于付出，幫助朋友解除憂慮，創造良好而和諧的交際氛圍，才會獲得良好的人際關系。在交往中要熱情直率，心胸開闊，對未來及前途充滿信心，凡事拿得起放得下，當機立斷，顧全大局，不過多地計較個人得失，相互諒解，平易近人；要誠實可靠，而不能虛偽，如果為了個人的利益而背信棄義，就不會贏得他人的信賴；同時，要通情達理，樂觀向上，要時時處處理解別人，寬容別人，在別人痛苦的時候，給人以寬慰，保持樂觀向上的態度。

5．考試焦慮。在日常學習和生活中，我們時常會產生緊張心理，特別對我們小學即將畢業的學生來說，我們常常會因為面對考試而感到緊張、焦慮，使考試前無法進行有效的復習，考試中無法正常的發揮，感到腦袋一片空白，不知所措，無從下手，嚴重影響我們的學習和生活，從而使得我們考試后，感覺到失落、失望。那么，當我們遇到這種情況時，應如何去應對呢？下面提供一些應對方法，供大家參考：

（1）自我放松；（在音樂伴奏下，選擇一個舒適的位置坐下，依次用力將拳頭握緊后再放松——牙齒緊后再放松——皺眉后再放松——脖子挺硬后再放松——下肢用力伸直后再放松。每次練習半小時，直到能夠隨意將身體的任一部位放松為止。以后再有焦慮情緒時，就可以這樣慢慢地放松，這樣焦慮就可以慢慢地得到緩解。）

（2）轉移注意力；緊張和焦慮是因為我們過度關注某一事物所引起的，這種情況下，我們可以通過轉移我們的注意力，來緩解我們的緊張和焦慮，例如可以通過聽相聲、看小品、聽音樂等辦法，來把我們從緊張焦慮的情緒狀態中解放出來。

（3）深呼吸及自我暗示。如出現考試焦慮，可以先閉上眼睛，然后做多次深呼吸，緩吸緩呼，把心神凝于一點，用以穩定自己的情緒，有意地讓自己想像愉快的事情，進行良好的自我暗示：“我行，我一定能發揮我自己的水平，我一定能取得好成績。”這樣可以在某種程度上增強自信心，減輕或消除心理緊張。

6．意志薄弱，缺乏自信。

在這個社會中，我們小學生該做的事情很多，但我們首先要培養自信心。所謂自信心，就是相信自己，堅信自己具有獲得成功的能力，并因此立志，堅定信念，戰勝困難，收獲成功碩果。自信心對人的一生至關重要，沒有自信心的人，眼前的世界便沒有鮮亮的色彩。每個人在人生的旅途中都會遇到這樣或那樣的挫折，而能讓自己的生活綻放光彩的法寶就是自信心。缺乏自信，變得不相信自己，那后果怎樣，別人叫你唱支歌，你卻說：“我不行，唱不好。”不管什么事，你都不相信自己的答案是否是正確的，不相信你能夠勝任這件事。而自信的人，別人叫他彈首曲子，他大膽地走上前，充滿自信地彈出優美動聽的歌曲，遇到任何事，都相信自己能行。我們要培養自己的信心，如果沒有信心，那任何事都不可能成功，張海迪通過自學，去參加高考，獲得碩士生學位，她不是天生就聰明，那她靠什么，自信。如果她沒有信心，會去參加高考么，沒有信心參加高考，又怎么能獲得碩士生學位呢？

偉大的哲學家、文學家、思想家愛默生說過：“自信是成功的第一秘決。”我們的身邊就有許多擁有自信心的人，他們相信自己，勇于勝任老師交給的任務，勇于擔當任何職務。自信心可使我們不怕困難，積極嘗試，奮力進取，取得更多的知識和經驗，爭取更好的成績。在我們同學交流的活動空間中，都有許多問題需要其他同學解決，要給缺乏自信的同學機會，鼓舞他（她）回答問題，如果回答對了，我們就可以贊揚那個同學，他便會覺得自己在群體中有自己的位置，對自己也越來越有信心。

給大家講一個故事：

故事發生在美國的芝加哥市。一個星期天，一群中國留學生在路上行走遇到這樣一件事：一對年輕的美國夫婦，帶著一個3歲的孩子在散步，那小孩有點頑皮，不小心掉進路邊的泥溝，泥溝里沒有什么水。中國留學生想沖上去把小孩救起來，這對年輕的夫婦卻阻止了他們，并且說：“讓孩子自己爬起來。”

結果，小孩通過多次努力，終于從泥溝中爬了起來。

這個故事里的父母，在我們中國人看來似乎有點不盡人情。一個3歲的孩子掉到泥溝里，自己不去拉他上來，而且也不允許別人拉他上岸，也有人認為這似乎有點太殘酷。但是，這正是美國教育孩子的方式：讓孩子樹立自信，自立自強。常言道，自信是成功的第一步。

再給講一個故事：

一次，拿破侖外出打獵，剛走到一條河，就聽到一個落水者在呼救。拿破侖見他在水中撲騰，但卻不往岸邊來，而是馬上舉起獵槍瞄準他，說：“喂，你要是再呼救，而不向岸邊爬，我就開槍打死你。”

那人聽了，嚇得忘記自己不會游泳，使勁用力向岸邊游來。經過多次掙扎，那個人終于靠自己的力量爬到岸上。一上岸，他氣憤地責問拿破侖：“你為什么見死不救，還要開槍打死我？”拿破侖從容答道：“我不嚇唬你，你自己還不照樣在水中淹死。現在你至少懂得：一個人可以自己救自己。”

這個故事，可以給我們一些思考：如果不用槍瞄準落水者，那落水者的后果怎樣？大家肯定會說，如果岸上的人不去救他，他肯定會淹死——因為他不會游泳。那個落水者一開始為何只在水中撲騰，但卻不往岸邊來呢？因為他對自己救自己沒有自信，他照常人的思維方式去思維：不會游泳，怎么能爬上岸呢？后來又怎么能爬上岸來的呢？拿破侖的槍口激發了他求生的欲望，也激發了他的自信——一定要逃離槍口，否則將被打死，他的本能和自信，使他爬上了岸。這里拿破侖的一句話很有道理：“現在你至少懂得：一個人可以自己救自己！”一個人要相信自己的能力，對自己要充滿信心。這種信心要靠平日的培養。

現在我們有的學生遇到一點小事，就說：“不可能”，“我不會”。那么今天我想對大家說今后不要在說此類話。你可以暗示說：“我不是不可能，只是暫時沒有找到方法”只有相信自己，才能激發進取的勇氣。自信能孕育信心，你能通過充滿信心的活動使別人對你和你的意見產生信心。其實學習、生活中的許多問題、困難，實際上正是來源于你的信心不足，一旦獲得了信心，許多問題就將迎刃而解。自信能使你保持最佳心態，增強你進取的勇氣。

如何培養自信心，以下為大家提幾點建議：

1．不要總是懷疑自己的能力，相信自己可以成功。不要害怕失敗，一次失敗不代表總是失敗，成功總是在不斷的實踐中獲得的。

2．每天清晨醒來時，在心理對自己說幾遍“我相信自己，我能夠做好我想要做的事情”。

3．發自內心的表達自己的意見、情感和情緒；

4．培養自己有主見，自己做決定及處理某件事情；

5．了解自己的優點和缺點。發揮自己的優點，找到自己的缺點加以改正。

6．要多行動，不要只是想象，只要去做，你就會越來越自信.讓我們大家都充滿信心，自信心是相信自己成功的心理素質，是對自身能力的科學估價。自信心是一種積極的心理品質，是人們開拓進取、向上奮進的動力，是一個人取得成功的重要心理素質。自信心在個人成長和事業成就中具有顯著的作用。在我們日常生活中，往往做很多事都需要自信，自信，它就是登山的階梯，過河的木舟；自信，就是理想的風帆，成功的基石，是勇于開拓進取者必備的心理品質，是有所作為的人取得成功的法寶。相信自己的力量、相信自己的能力、相信自己的作用。因為自信是成功的階梯。

當流星劃過，我們都許下自己美麗的愿望：我能行！最后送給大家一句話：“自信，是使人走向成功的第一秘訣。”

愿同學們每天都有好心情！相信自己：我能行！

下面我再和家長們聊聊。我看了看，今天來到現場的媽媽比較多，我也是一位媽媽，和每一個家長一樣，都希望自己的孩子健健康康的成長，將來能夠出人頭地，在這一點上我們的目標是一致的。我和家長們聊聊孩子的問題以及我們作為家長在平時應該怎樣去做。盡管不少進城務工人員隨遷子女在艱苦的環境中獨立自主，成為品學兼優的好孩子，但從全國調研情況看，進城務工人員隨遷子女成長中“五缺”現象尤為突出，具體表現在以下幾個方面

一、心理缺“疏”。進城務工人員隨遷子女正處于身心快速發展的時期，由于遠離父母，缺少了與父母交流的機會，一旦有了煩惱與問題無法向父母傾訴，而監護人又無暇顧及，或者不關注這些孩子的情緒情感變化。進城務工人員隨遷子女在心理方面的問題主要表現為：內向、孤僻、缺乏自信、不善與人交流；情緒不穩定、易沖動、具有較強的逆反心理、自律能力差；受一起生活的老年人影響，出現固執、偏激、缺乏活力、心理老化等問題。在外地干活的家長再和孩子電話溝通的時候就有學問了，要注意關注生活多于關注學習，關注習慣多于關注成績。臨時監護人要夸獎孩子的行為而不是孩子，不要拿自己的孩子和別人的孩子比較。

二、學習缺“導”。進城務工人員隨遷子女在學習上缺乏有效的教育和輔導，在思想與品行上缺少正確的引導、教導，導致這一群體學習觀念淡薄，學習目的不明確，成績較差。據社會調查情況看，進城務工人員隨遷子女學習成績多數處于中游，成績優秀的較少。此外，他們也極易染上不良的生活、行為習慣，價值觀上易發生偏差，違規違紀違法現象多。據統計，2007年以來的一年多時間里，淮北市法院共受理未成年人犯罪案件110件，其中進城務工人員隨遷子女案件73件，占66.4%。社會學家分析認為，進城務工人員隨遷子女學習缺“導”，一方面是家庭教育的缺位。由于多數進城務工人員隨遷子女與他們的祖父母和外祖父母一起生活，這些長輩或其他監護人受教育程度低，缺乏科學的家庭教育指導方法，平時對他們重養輕教，在精神和道德上關注、引導的少，學習上也無法給予有效的督促、幫助和輔導。如果您的孩子屬于習慣不好的孩子，那么一定要權衡一下掙錢很孩子的教育那個是您的當務之急。

三、安全缺“護”。進城務工人員隨遷子女在安全方面存在三大隱患：一方面是由于留守孩子家庭父母外出，代管家長監護不到位，非正常死亡時有發生，其受到燒傷、燙傷、交通事故、電力事故、溺水等意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大；另一方面是進城務工人員隨遷子女因缺少家庭和學校的有效監護而容易遭受各種人身侵害；再次是留守女童被人猥褻、強奸、誘騙的現象尤為嚴重。家長要教會孩子必要的自我保護意識和方法。

四、親情缺“慰”。進城務工人員隨遷子女與外出父母聚少離多，見面少時間短，溝通方式單一，缺少親情呵護。據某省共青團委抽樣調查，進城務工人員隨遷子女與外出父母之間平時主要靠電話和寫信交流，而且通話時間很短，缺乏深層次的交流。因長期缺少父母的關愛和呵護，他們存在嚴重的“親情饑渴”現象。該抽樣調查顯示，高達86%的孩子希望得到父母更多的關注、關心。調查中，大多數進城務工人員隨遷子女的父母外出務工在三年以上，孩子與父母之間相處的時間很少，親子之間缺乏溝通交流的機會，導致其內心的困惑、需求、興趣及道德養成無人關注。甚至有一名進城務工人員隨遷子女寫下了這樣的話：“世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛。”盡量多的給孩子溝通交流的時間和回家陪孩子的時間。

五、生活缺“助”。由于進城務工人員隨遷子女缺乏父母的照顧，生活質量、身體健康狀況較差。主要體現在三個方面：一缺科學喂養。一些農村留守嬰兒因為父母外出得不到足夠時間的母乳喂養，其長輩又受經濟條件所限，只能購買低價劣質的奶粉喂養小孩，使得留守嬰兒的健康成長受到影響。二缺營養飲食。有的進城務工人員隨遷子女家庭生活艱難，甚至有時溫飽都得不到保證。三缺日常生活照顧。由于缺少父母的照顧，進城務工人員隨遷子女的生活起居往往沒有規律、沒有保障，吃飯有時也是饑一頓飽一頓。有的困難進城務工人員隨遷子女家庭還出現“逆向”照顧現象，幼小的進城務工人員隨遷子女反而還要照顧年老體弱的長輩，承擔著超出其能力的繁重勞動。堅決杜絕金錢的安慰和物質獎勵的安慰。

那么究竟是什么原因導致了進城務工人員隨遷子女的以上的心理問題呢？

一、監護的“盲區”。進城務工人員隨遷子女家庭隔代教育尤為嚴重，差不多占到進城務工人員隨遷子女總人數的75%，祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。隔代教育顯然力不從心。

另一部分為把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監管的進城務工人員隨遷子女。這種類型的主要特點是：監護人通常把孩子的安全放在第一位，學業成績和物質上的滿足次之，而較少關注孩子行為習慣的養成以及心理、精神上的需要。一般親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，進城務工人員隨遷子女常常因感到自己是“外來人”而產生自卑心理。

還有一小部分為上寄宿學校的自我管理型的孩子。這些孩子年齡在14歲左右，多為初中學生。主要特點：父母長期在外覺得欠孩子太多，因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要，而對孩子其他方面的需要關注較少。這類進城務工人員隨遷子女由于處在青春期初始階段，易受外界影響，發生問題較多。

其余的是由父親或母親一人在家撫養的類型，而這之中單親監護型的約占49．5%。主要特點：關愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現出膽怯、缺乏自信；母親外出的孩子表現出不細心、缺乏友愛等。進城務工人員隨遷子女處在一個需要關愛和監護的年齡，監護的缺失必然導致問題的出現。

二、家庭教育存在“誤區”。

父母由于長期在外，無法照顧孩子而產生負疚感，大多采取“物質(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯系大多只過問孩子的學習情況，而對子女的倫理道德、法制教育關注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產生“拜金主義”等思想。據調查，部分進城務工人員隨遷子女厭學，缺乏進取心和刻苦鉆研的精神，不求上進，成績普遍較差。又由于監護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導致部分進城務工人員隨遷子女紀律散漫，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，遲到、曠課、逃學、迷戀“網吧”等，甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起。

三、社會環境存在“雷區”。

對于環境適應能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學校不可能事無巨細，監護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致進城務工人員隨遷子女傷人或被傷害的事件時有發生。在全國各地，進城務工人員隨遷子女溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。

親情關系對孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊，進城務工人員隨遷子女長期缺乏親情的撫慰和關懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差；長期與父母分離，他們的性格往往變得內向、自卑、悲觀、孤僻。調查顯示：監護人對進城務工人員隨遷子女的心理健康問題介入較少，關注不夠：由于與監護人有心理上的距離，進城務工人員隨遷子女遇到問題時情緒往往無法及時得到排解，常常導致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。進城務工人員隨遷子女的教育中存在親情關懷缺失、心理問題驟增、學習興趣減低、道德意識淡漠、安全問題頻出等問題，這些問題是由于社會、家庭及學校多種因素造成的。解決進城務工人員隨遷子女教育問題，既需要政策、法律和法規的支持和保障，也需要每一個人的關愛，是包括家庭、學校和社會在內的全社會共同的責任。

父母要重視家庭教育的作用，學會了解孩子，不僅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理發展，掌握每一時期孩子不同的心理、智力和情感的變化，對他們進行及時的引導教育，真正負起教養孩子的責任和義務。

石門縣思源實驗學校心理咨詢室