第一篇:中共褚堂鄉委員會關于貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》有關工作的情況匯報
中共褚堂鄉委員會關于貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》有關工作的情況匯報
自《中國共產黨黨內監督條例(試行)》頒布以來,褚堂鄉黨委認真學習宣傳、嚴格貫徹執行《黨內監督條例》(以下簡稱《條例》),健全、完善黨內監督制約機制,切實加強黨的建設,完善民主集中制原則、請示報告制度、黨員領導干部民主生活會制度、受理群眾來信來訪制度等,不斷強化黨風廉政建設,緊緊圍繞 “立黨為公、執政為民”的工作主題,落實科學發展觀,落實反腐倡廉的方針,堅持懲防并舉,注重預防,全面履行黨章賦予的職責,積極開展社會主義法治理念教育,從教育、制度、監督等方面加大防范,取得了一定成績。
一、深入學習,提高認識,加強領導
為加強組織領導,確保《條例》規定落到實處,鄉黨委把貫徹落實《條例》作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容列入黨委議程日程,分別成立了由黨委書記擔任組長,紀委書記為副組長,其他黨委委員等主要領導為成員的黨風廉政責任追究領導小組。確定了鄉紀委是責任追究工作的職能部門辦事機構,明確領導小組具體職責和主要任務。在此基礎上,每季度都堅持對落實《條例》十項制度工作做到有制定工作計劃、有部署措施、有檢查落實、有總結提高。
同時,高度重視《條例》的學習宣傳工作,把它列為歷年全鄉黨風廉政建設工作的重要任務,鄉黨委組織領導班子和黨員干部率先學習《條例》內容。通過學習,深刻認識到《黨內監督條例》是進一步強化中國共產黨內部監督制約機制,推動黨員干部隊伍教育整頓工作深入發展和加強干部隊伍建設的重大措施,是進一步提高執政水平、規范執政行為、防止權力濫用,確保執政為民的根本措施。
為此,我鄉及時下發《關于認真學習貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行〉的通知》,要求認真組織黨員干部學習、領會《條例》的精神實質,理解和掌握具體條文內容。我鄉在反復組織學習的同時,開展了黨性黨風黨紀、廉政教育,并充分運用宣傳板報、學習園地、專題演講、知識競賽等形式,反復宣傳落實《條例》的重要性和緊迫性。
此外,在我鄉歷年以來開展的教育活動中,均把落實黨內監督條例列入黨員干部學習和對照檢查的主要內容。組織開展知識測試,鞏固學習教育成果。通過不斷學習教育,促進了領導干部廉潔從政,防止發生腐敗問題,維護了黨的公正廉潔的形象,保證了工作的正常運行。
二、完善制度,加強監督,狠抓落實
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的實施必須輔以相應的管理保障制度和措施,鄉黨委加強對黨員領導干部從政行為的監督檢查。首先是進一步抓好對于領導干部的黨風
廉政教育工作,增強廣大黨員領導干部廉潔自律意識;其次是把貫徹《條例》作為一件常規性的工作來抓,定期對照檢查;三是經常性地組織開好高標準專題民主生活會,努力促進監督工作制度化、規范化、程序化;四是進一步加強干部選拔任用監督機制創新力度,完善了一套“選人、用人、責人”工作制度,提高監督效能。同時建立了《廉政承諾制度》,黨員領導干部層層簽訂《廉政承諾書》,促進了對于領導干部的廉潔從政。
在學習、領會《條例》本意的基礎上,鄉黨委積極認真地開展了責任追究工作。繼續堅持“抓監督促工作”,強化通報制度和監督制度。嚴格落實責任追究,嚴肅查處違法違紀行為,及時發現和解決紀律作風和黨風廉政存在的突出問題。從監督方法上,對鄉直所有業務部門和重點崗位開展明察暗訪23次,通報批評上班遲到早退、紀律作風散漫、違反開會紀律和車輛使用管理規定等各類問題5個,通過強化通報批評制度,黨員干部的危機感和責任感明顯增強。
三、在執行《條例》過程中取得的經驗及成熟的做法 《條例》頒布以來,鄉黨委把黨的制度建設特別是加強黨內對領導干部行使權力的監督制度建設擺上重要議程,作為新形勢下黨的建設的重要組成部分去抓,采取了一系列措施,建立健全了黨內對領導干部監督的制度,取得了一些經驗。
1、健全了黨內日常監督制度。一是加強了對領導干部的組織監督。建立了領導干部填報黨風廉政檔案登記表等制度,建立健全了民主評議領導干部、班子年度考核、日常監督檢查等制度,同時還建立了廉政談話等制度,有效地推動了對領導干部的監督。二是加強了班子內部的監督。積極開展民主生活會,努力提高民主生活會的質量,健全班子內部決策制度等。三是下級對上級監督的制度有了新探索。結合班子考核開展民主評議、民主測評、民主推薦等,有效地促進了對領導干部權力的監督。
2、健全了黨內監督的領導制度。在建立健全廉潔自律各項制度的同時,加大了案件查處的力度,增強了黨內監督的有效性,并狠抓紀律作風,擴展了黨內監督的范圍。建立并推行黨風廉政責任制度,加強監督檢查,力求實效。
四、執行《條例》過程中存在的問題及解決建議 全鄉黨員干部在學習宣傳及貫徹執行《條例》的過程中取得了一定成績,但亦存在一些問題。一是部分黨員干部存在與己無關的思想。認為自己沒有條件和機會搞腐敗,用不著別人監督,也不想去監督別人,事不關己,高高掛起;二是存在監督虛無的思想。認為以往在監督方面也有一些不錯的規定,但都沒有很好地發揮作用,對黨內監督條例能否有效地發揮作用信心不足;三是認為黨內監督條例的學習貫徹是紀檢監察機關的事,與其他部門和人員無關。
針對上述黨內監督薄弱環節,鄉黨委采取一系列措施進行整改:一是加強領導干部思想政治建設,采取學習文件、座談研討、觀看教育片等多種形式加強理論學習,提高領導干部思想政治素質;二是結合中央、省、市、縣開展的各種主題教育,搞好黨員干部隊伍建設;三是通過板報、牌匾、書畫作品展等形式加強《條例》宣傳,強化黨員干部自覺監督與接受監督意識。
五、進一步加強黨內監督工作的意見和建議
(一)真正發揮黨員的監督主體作用。黨員是黨內監督的基礎,要充分發揚黨內民主,增強黨務政務的透明度,尊重黨員的知情權,制定獎勵監督政策,按照黨章和黨內監督條例的要求切實保障黨員的民主監督權利。要通過宣傳、學習、培訓等多種方式喚醒廣大黨員的監督主體意識,教育黨員轉變觀念,克服“人治”思想、特權思想、“官本位”意識以及等級觀念,自覺從思想深處肅清封建思想影響,消除對待監督問題上的各種消極情緒。要教育黨員懂得,每一個黨員既是監督者,也是被監督者,要使領導干部自覺地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監督之下,養成民主的作風和習慣。
(二)建立和完善規范領導干部權力運作的制度。一是完善干部選拔操作流程。《條例》對黨政領導干部選拔任用工作的原則、條件、程序作出了比較明確的規定,但有的比
較籠統抽象,依據《條例》有關文件精神,對選拔干部的原則、條件和資格,民主推薦、考察醞釀、討論決定、依法推薦、提名與民主協商、交流回避、辭職降職以及紀律與監督等,逐項進行研究,盡量把一般性的原則要求“硬化”,把抽象內容具體化,形成詳盡完善的干部選拔操作規程,擴大干部選任中的民主,規范干部的選任。二是要制定領導干部權力行為規范。權力行為規范應對領導干部的職權范圍、權力行使標準、權力運行程序等作出明確規定,用規章制度和有關法規去規范領導干部的權力行為,制定專業性從業法規,全方位地制約這些部門領導干部的權力。三是要對過于集中的權利進行適度分解。對一些重要崗位特別是直接掌握人財物等實權領導崗位的權力進行分解,把由一個人負責的多項職能改為每人掌握一項職權,或改為多人交叉掌握某項職權。要形成權力制衡的機制,推進決策權、執行權、監督權的相對分離,建立起有效的制約機制。
中共褚堂鄉委員會 2011年7月18日
第二篇:中共褚堂鄉委員會關于貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》有關工作的情況匯報
中共褚堂鄉委員會關于貫徹落實《中國共產黨黨內監督
條例(試行)》有關工作的情況匯報
自《中國共產黨黨內監督條例(試行)》頒布以來,褚堂鄉黨委認真學習宣傳、嚴格貫徹執行《黨內監督條例》(以下簡稱《條例》),健全、完善黨內監督制約機制,切實加強黨的建設,完善民主集中制原則、請示報告制度、黨員領導干部民主生活會制度、受理群眾來信來訪制度等,不斷強化黨風廉政建設,緊緊圍繞 “立黨為公、執政為民”的工作主題,落實科學發展觀,落實反腐倡廉的方針,堅持懲防并舉,注重預防,全面履行黨章賦予的職責,積極開展社會主義法治理念教育,從教育、制度、監督等方面加大防范,取得了一定成績。
一、深入學習,提高認識,加強領導
為加強組織領導,確保《條例》規定落到實處,鄉黨委把貫徹落實《條例》作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容列入黨委議程日程,分別成立了由黨委書記擔任組長,紀委書記為副組長,其他黨委委員等主要領導為成員的黨風廉政責任追究領導小組。確定了鄉紀委是責任追究工作的職能部門辦事機構,明確領導小組具體職責和主要任務。在此基礎上,每季度都堅持對落實《條例》十項制度工作做到有制定工作計劃、有部署措施、有檢查落實、有總結提高。
同時,高度重視《條例》的學習宣傳工作,把它列為歷年全鄉黨風廉政建設工作的重要任務,鄉黨委組織領導班子和黨員干部率先學習《條例》內容。通過學習,深刻認識到《黨內監督條例》是進一步強化中國共產黨內部監督制約機制,推動黨員干部隊伍教育整頓工作深入發展和加強干部隊伍建設的重大措施,是進一步提高執政水平、規范執政行為、防止權力濫用,確保執政為民的根本措施。
為此,我鄉及時下發《關于認真學習貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行〉的通知》,要求認真組織黨員干部學習、領會《條例》的精神實質,理解和掌握具體條文內容。我鄉在反復組織學習的同時,開展了黨性黨風黨紀、廉政教育,并充分運用宣傳板報、學習園地、專題演講、知識競賽等形式,反復宣傳落實《條例》的重要性和緊迫性。
此外,在我鄉歷年以來開展的教育活動中,均把落實黨內監督條例列入黨員干部學習和對照檢查的主要內容。組織開展知識測試,鞏固學習教育成果。通過不斷學習教育,促進了領導干部廉潔從政,防止發生腐敗問題,維護了黨的公正廉潔的形象,保證了工作的正常運行。
二、完善制度,加強監督,狠抓落實
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的實施必須輔以相應的管理保障制度和措施,鄉黨委加強對黨員領導干部從政行為的監督檢查。首先是進一步抓好對于領導干部的黨風
廉政教育工作,增強廣大黨員領導干部廉潔自律意識;其次是把貫徹《條例》作為一件常規性的工作來抓,定期對照檢查;三是經常性地組織開好高標準專題民主生活會,努力促進監督工作制度化、規范化、程序化;四是進一步加強干部選拔任用監督機制創新力度,完善了一套“選人、用人、責人”工作制度,提高監督效能。同時建立了《廉政承諾制度》,黨員領導干部層層簽訂《廉政承諾書》,促進了對于領導干部的廉潔從政。
在學習、領會《條例》本意的基礎上,鄉黨委積極認真地開展了責任追究工作。繼續堅持“抓監督促工作”,強化通報制度和監督制度。嚴格落實責任追究,嚴肅查處違法違紀行為,及時發現和解決紀律作風和黨風廉政存在的突出問題。從監督方法上,對鄉直所有業務部門和重點崗位開展明察暗訪23次,通報批評上班遲到早退、紀律作風散漫、違反開會紀律和車輛使用管理規定等各類問題5個,通過強化通報批評制度,黨員干部的危機感和責任感明顯增強。
三、在執行《條例》過程中取得的經驗及成熟的做法
《條例》頒布以來,鄉黨委把黨的制度建設特別是加強黨內對領導干部行使權力的監督制度建設擺上重要議程,作為新形勢下黨的建設的重要組成部分去抓,采取了一系列措施,建立健全了黨內對領導干部監督的制度,取得了一些經驗。
1、健全了黨內日常監督制度。一是加強了對領導干部的組織監督。建立了領導干部填報黨風廉政檔案登記表等制度,建立健全了民主評議領導干部、班子考核、日常監督檢查等制度,同時還建立了廉政談話等制度,有效地推動了對領導干部的監督。二是加強了班子內部的監督。積極開展民主生活會,努力提高民主生活會的質量,健全班子內部決策制度等。三是下級對上級監督的制度有了新探索。結合班子考核開展民主評議、民主測評、民主推薦等,有效地促進了對領導干部權力的監督。
2、健全了黨內監督的領導制度。在建立健全廉潔自律各項制度的同時,加大了案件查處的力度,增強了黨內監督的有效性,并狠抓紀律作風,擴展了黨內監督的范圍。建立并推行黨風廉政責任制度,加強監督檢查,力求實效。
四、執行《條例》過程中存在的問題及解決建議
全鄉黨員干部在學習宣傳及貫徹執行《條例》的過程中取得了一定成績,但亦存在一些問題。一是部分黨員干部存在與己無關的思想。認為自己沒有條件和機會搞腐敗,用不著別人監督,也不想去監督別人,事不關己,高高掛起;二是存在監督虛無的思想。認為以往在監督方面也有一些不錯的規定,但都沒有很好地發揮作用,對黨內監督條例能否有效地發揮作用信心不足;三是認為黨內監督條例的學習貫徹是紀檢監察機關的事,與其他部門和人員無關。
針對上述黨內監督薄弱環節,鄉黨委采取一系列措施進行整改:一是加強領導干部思想政治建設,采取學習文件、座談研討、觀看教育片等多種形式加強理論學習,提高領導干部思想政治素質;二是結合中央、省、市、縣開展的各種主題教育,搞好黨員干部隊伍建設;三是通過板報、牌匾、書畫作品展等形式加強《條例》宣傳,強化黨員干部自覺監督與接受監督意識。
五、進一步加強黨內監督工作的意見和建議
(一)真正發揮黨員的監督主體作用。黨員是黨內監督的基礎,要充分發揚黨內民主,增強黨務政務的透明度,尊重黨員的知情權,制定獎勵監督政策,按照黨章和黨內監督條例的要求切實保障黨員的民主監督權利。要通過宣傳、學習、培訓等多種方式喚醒廣大黨員的監督主體意識,教育黨員轉變觀念,克服“人治”思想、特權思想、“官本位”意識以及等級觀念,自覺從思想深處肅清封建思想影響,消除對待監督問題上的各種消極情緒。要教育黨員懂得,每一個黨員既是監督者,也是被監督者,要使領導干部自覺地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監督之下,養成民主的作風和習慣。
(二)建立和完善規范領導干部權力運作的制度。一是完善干部選拔操作流程。《條例》對黨政領導干部選拔任用工作的原則、條件、程序作出了比較明確的規定,但有的比
較籠統抽象,依據《條例》有關文件精神,對選拔干部的原則、條件和資格,民主推薦、考察醞釀、討論決定、依法推薦、提名與民主協商、交流回避、辭職降職以及紀律與監督等,逐項進行研究,盡量把一般性的原則要求“硬化”,把抽象內容具體化,形成詳盡完善的干部選拔操作規程,擴大干部選任中的民主,規范干部的選任。二是要制定領導干部權力行為規范。權力行為規范應對領導干部的職權范圍、權力行使標準、權力運行程序等作出明確規定,用規章制度和有關法規去規范領導干部的權力行為,制定專業性從業法規,全方位地制約這些部門領導干部的權力。三是要對過于集中的權利進行適度分解。對一些重要崗位特別是直接掌握人財物等實權領導崗位的權力進行分解,把由一個人負責的多項職能改為每人掌握一項職權,或改為多人交叉掌握某項職權。要形成權力制衡的機制,推進決策權、執行權、監督權的相對分離,建立起有效的制約機制。
中共褚堂鄉委員會
2011年7月18日
第三篇:《中國共產黨黨內監督條例(試行)》
中國共產黨黨內監督條例(試行)第一章
總 則
第一條 為加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
第四條 黨內監督的重點內容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況;
(三)貫徹執行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;
(六)密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。
第二章 監督職責
第六條 黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責:
(一)領導黨內監督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內監督方面的任務和要求;
(二)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作決議、決定的措施,研究解決黨內監督工作中的重要問題;
(三)對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監督;
(四)對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督;
(五)黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關規定對所屬黨組織和黨員領導干部進行監督。
第七條 黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任:
(一)對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的工作進行監督;
(二)對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監督;
(三)黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(一)、(二)項所列黨組織和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映;
(四)中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內監督方面履行下列職責:
(一)協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督;
(三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限組織起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會,按照有關規定履行監督職責。
紀委對派駐紀檢組實行統一管理。派駐紀檢組按照有關規定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監督。
黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。
第九條 黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任:
(一)對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督;
(二)對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督;
(三)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對本條第(一)、(二)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;
(四)中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第十條 黨員在黨內監督方面的責任和權利:
(一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益;
(二)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發表同中央決定相反的意見;
(三)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤
(四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現象作斗爭;
(五)參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動,發表意見。
第十一條 黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外,按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
第三章 監督制度
第一節 集體領導和分工負責
第十二條 黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責;同時要關心全局工作,積極參與集體領導。
黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制,支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任,互相支持,維護和增強領導班子的團結。?
第十三條 黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行議事規則,保證決策科學、民主。
按照議事規則應當由集體討論決定的事項,必須列入會議議程。
黨的各級領導班子討論決定事項,應當充分發表意見,對于少數人的不同意見,應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論干部任免事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
第十四條?對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,除遇緊急情況外,應當區別情況追究主要責任人的責任。
黨的各級領導班子成員不遵守、不執行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任
第二節 重要情況通報和報告
第十五條 中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。
地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據實際情況,以適當方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報。
第十六條 黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間,根據需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。
第十七條 黨組織對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題,應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時,地方各級黨委應當在職權范圍內發揮總攬全局、協調各方的作用,支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題
對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的,追究有關負責人的責任。
對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任
第十八條 各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項,自覺接受監督。個人重大事項的具體內容,另行規定。
第三節 述職述廉
第十九條 中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。
中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作。
地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次
設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次
第二十條 中央各部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委),地方各級黨委、紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規定范圍述職述廉一次。
基層黨委、紀委,黨總支、黨支部負責人,每年在規定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。
在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應當結合當年的考核組織民主評議或民主測評。
第四節 民主生活會
第二十一條 黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度,按照規定開好民主生活會。通過民主生活會,統一思想,改進作風,加強監督,增進團結,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加雙重組織生活會
第二十二條 領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。
領導班子成員在民主生活會上,應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負責任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
領導班子主要負責人對開好民主生活會負責,并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。
第二十三條 黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應當按照規定如實上報,并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報
黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果
第二十四條 上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督。發現下級領導班子民主生活會主題不符合要求,應當提出明確意見,必要時可以直接確定;認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求,可以責令重新召開。
中央紀委、中央組織部和中央直屬機關工委、中央國家機關工委領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上省部級領導班子的民主生活會,了解情況
地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會,了解情況
第五節 信訪處理
第二十五條 各級黨委、紀委通過信訪處理,對下級黨組織和領導干部實施監督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項的辦理,應當督促檢查,直至妥善處理。
第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的,黨組織應當按照有關規定及時調查處理。黨員署真實姓名檢舉的,應當視情況將處理結果告知該黨員,聽取其意見。
第六節 巡視
第二十七條 中央和省、自治區、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督
第二十八條 巡視工作的主要任務是:
(一)了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況,領導干部選拔任用的情況,處理改革發展穩定的情況,中央要求巡視的其他事項
(二)向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。
第二十九條 巡視組可以根據巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議,查閱有關文件、資料,召開座談會,與有關人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題。
第七節 談話和誡勉
第三十條 各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人,應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話,主要了解該地區、該系統、該單位落實“三個代表”重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話,應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。
第三十二條 發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。對該領導干部提出的誡勉要求和該領導干部的說明及表態,應當作書面記錄,經本人核實后,由組織(人事)部門或紀律檢查機關留存。
第八節 輿論監督
第三十三條 在黨的領導下,新聞媒體要按照有關規定和程序,通過內部反映或公開報道,發揮輿論監督的作用。
黨的各級組織和黨員領導干部應當重視和支持輿論監督,聽取意見,推動和改進工作。
第三十四條 新聞媒體應當堅持黨性原則,遵守新聞紀律和職業道德,把握輿論監督的正確導向,注重輿論監督的社會效果。
第九節 詢問和質詢
第三十五條 黨的地方各級委員會委員,有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
第三十六條 詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。
第三十七條 詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。
對質詢中發現的問題,有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節嚴重的,追究責任。
第十節 罷免或撤換要求及處理
第三十八條 黨的地方各級委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委
受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。?
第三十九條 罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由
提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任。
第四章 監督保障
第四十條 各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責,發揮監督作用。
黨員和黨員領導干部應當正確履行職責,自覺接受監督。
對違反本條例規定,不履行或不正確履行黨內監督職責、不遵守黨內監督制度的,視情節追究責任,嚴肅處理
第四十一條 各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制,加強思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題,應當認真處理。
第四十二條 鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的,對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監督中有其他違紀違法行為的,依紀依法嚴肅處理。
第四十三條 黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的,按照職責和權限,及時調查處理。
經過調查,需要追究黨組織責任的,責令其糾正錯誤或給予通報批評,情節嚴重的依照有關規定處理;需要追究黨員責任的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分;沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的,應當作出書面結論,消除影響。
第四十四條 黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關黨組織應當認真復議、復查,并作出結論。如仍有意見,可以向上級黨組織直至中央申訴。
申訴期間,不影響處理決定的執行。
第五章 附 則
第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實施黨內監督的規定,由中央軍委參照本條例制定
第四十六條 本條例由中央紀委商中央組織部解釋。
第四十七條 本條例自發布之日起施行。
第四篇:《中國共產黨黨內監督條例(試行)》試題
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》試題
一、填空:(15分)
1、黨內監督要與()相結合。
2、黨的各級組織和黨員領導干部,應當()接受并()對待黨和()的監督。
3、黨內監督的專門機關是()。
4、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行()規則,保證()、民主。
5、黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用()、無記名或記名投票等方式。
6、基層黨委、紀委,黨總支、黨支部負責人,每年在規定范圍述職()。并可以邀請群眾代表參加會議。
7、縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加()生活會。
8、集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理為十項()。
9、各級黨組織應當認真貫徹黨風()責任制,加強()教育,健全()有效防范各種違紀行為的發生。
10、《黨內監督條例(試行)》通篇貫穿了發展()、維護()這一主線。
11、民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求,針對()方面存在的突出問題確定。
二、選擇(15分)(把正確答案的標題填入括號內)
1、黨的各級委員會應對()黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督。①上一級 ②下一級 ③同一級
2、黨的地方各級委員會和基層委員會監督()黨委、紀委的工作,提出意見和建議。①上級 ②下級 ③同級
3、黨內監督的專門機關是黨的()紀律檢查委員會。①上級 ②同級 ③各級
4、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行(),保證決策科學、民主。①組織原則 ②議事規則 ③黨員準則
5、黨的地方各級委員會委員,有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出()。
①不同意見或看法 ②疑問或質詢 ③詢問和質詢
6、對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在()不及時處置,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。①規定時間內 ②職責范圍內 ③權力范圍內
7、地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年參加()以上下一級領導班子的民主生活會,了解情況。
①一個 ②二個 ③三個
8、地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據實際情況,以適當方式()公開。①向社會 ②向黨內 ③向群眾
9、中央政治局向()全體會議報告工作。①人大常委會 ②中央委員會 ③中央紀委
10、黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話,應當把貫徹執行()、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。
①民主集中制 ②黨的路線方針政策 ③上級黨組織的決議
三、判斷(10分)(正確的在括號內打“√”,錯誤的打“×”)
1、黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人是黨內監督的重點對象。()
2、對于應當集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,應追究主要責任人的責任。()
3、地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。()
4、黨員在黨的會議上可以批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。()
5、黨員署真實姓名檢舉的,應當將處理結果告知該黨員,聽取其意見。()
6、巡視組不處理所巡視地方的具體問題。()
7、在黨的領導下,新聞媒體,應通過內部反映或公開報道,發揮輿論監督的作用。()
8、沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的,應當作出解釋,消除影響。()
9、黨的地方各級紀委和基層紀委在上級紀委領導下,在黨內監督方面履行各項職責。()
10、黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會,紀律檢查委員會及其成員進行監察,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。()
第五篇:中國共產黨黨內監督條例(試行)
中國共產黨黨內監督條例(試行)
2004-02-17
第一章 總 則
第一條 為加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條 黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
第四條 黨內監督的重點內容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況;
(三)貫徹執行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;
(六)密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。