第一篇：臨江林業局2010年上半年工作總結

臨 江 林 業 局

2010年上半年重點工作完成情況

及下半年重點工作安排

集團公司辦公室：

現將我局2010年上半年重點工作完成情況及下半年重點工作安排上報如下：

2010年，我局認真貫徹落實集團公司年初工作會議精神，結合我局實際，提出了我局工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以加快林業發展為契機，進一步學習和運用“林木市場成熟理論”，努力踐行“為國效力、為民造福”的價值觀，牢固樹立生態立局，產業強企，特色富民的經營理念，突出發展和民生兩大主題，繼續抓好企業文化、森林經營、礦產開發、旅游開發、林地開發、香菇產業、棚改工程、企業管理八項工作，實現民富局強，構建和諧臨林。2010年，我局的工作目標是：實現銷售收入2億元，力爭實現2.4億元以上；實現凈利潤3000萬元，力爭實現3500萬元以上；增收節支3000萬元以上；資源綜合開發總收入8000萬元以上，即：全面完成“2338工作目標”。經過全局上下的共同努力，現已全面完成了上半年集團下達的各項進度指標，實現了時間過半，任務過半的目標，呈現出良好的經濟發展態勢和生機勃勃的企業經營氛圍。

一、上半年重點工作完成情況

集團下達的主要指標完成情況（因上半年數據要待7月5日后才能統計出來，經請示劉力武主任，同意先按5月末的數字上報）：

1、營業收入：全年計劃21,155萬元。到5月末，已完成10,554萬元，完成全年計劃的50%。

2、凈利潤：全年計劃2,375萬元。到5月末，已完成1,890萬元，完成年度計劃的80%。

3、上繳利潤：全年計劃1,943萬元，到5月末，已完成906萬元，完成年度計劃的34%。

4、在崗職工年平均工資增長率：全年計劃增長15%，達到17120元/人年。到5月末，已完成8201元，完成年度計劃的47.9%。

安全生產、森林防火、群訪次數均在集團控制指標之內。

二、開展的重點工作

（一）進一步提升森林經營水平

我們緊緊抓住國家實施天保工程，重視生態文明建設，加快林業發展的機遇，科學經營好轄區森林資源，確保青山常在，永續利用。一是依托優勢科學造林，不斷優化營林產業結構。確立近、中、長期工作目標，近期多營造綠化苗木，中期多在速生豐產林上下功夫，長期在紅松果林、大徑珍貴用材林上加大營建力度。積極爭取和切實用好育林基金和國 家工程造林項目投資，通過科學造林和良種改培等經營措施，把我局的“四大基地”建成為高品質后備資源庫和長白山林區特有的頂極群落，實現森林的三大效益。二是加大森林撫育力度，努力促進林木生長。2010年全省森林撫育試點面積80萬畝，試點單位22個，我局是7.5萬畝，占全省的近十分之一，是全省試點面積最大的局。我們首先編制完成了《2011-2020年森林撫育實施方案》，規劃了各年度森林撫育任務。申報了2010年森林撫育試點任務6000公頃，待省廳批復。同時聘請東北林業大學森林經營專家對我局森林撫育試點進行技術合作，開展課題研究。強化督促、指導質檢隊做好森林撫育試點成效監測樣地的布設和原始數據采集工作，計劃設置監測標準地95塊。組織、指導、協調好各林場進行森林撫育試點作業，對作業質量跟蹤檢查，對作業進度全面把握，截止到目前，已完成撫育試點工作任務5003公頃，出材30190立方米，其中：透光撫育3959公頃，出材12767立方米；生長伐1044公頃，出材28923立方米。三是抓好采育林工程，營建近天然生態系統。根據林分自然條件的實際，合理調整珍貴樹種比例，搞好補植設計，以采促育，以育利采，有采有育，采育結合，不斷優化樹種和林木齡級的結構。二季度批復了中幼齡林撫育試點伐區面積2643.24公頃，采伐蓄積22046立方米，出材2878立方米。四是針對我局資源現狀，準確把握市場需求，組織好伐區生 產，調整好伐區結構。科學確立采伐方式、采伐強度和采伐木，優先生產優質材、大徑材和適銷對路的樹材種。最大限度地利用好限額產量，使有限的產量發揮出最大的效益。2010年全局木材平均售價要在去年首次突破千元大關的基礎上，再提高10%以上。五是抓好種苗工作，培育良種壯苗。加強苗圃育苗產業化發展，提高生產一級苗數量和質量，增加造林育苗面積，提高商品苗比重。面向市場，不斷擴大綠化苗木的培育規模和數量，最大限度地發揮圃地的產出功能，為企業增收，為職工增利。同時加快種子園建設，進一步抓好楊樹基因庫的雜交育種，依靠科技合作，培育優良品種。六是全面推行生態集材工藝，充分利用伐區剩余物。在條件允許的林場，逐步取消傳統J—50拖拉機集材方式，全面推行小四輪拖拉機和畜力集材方式，提高工作效率，增加員工收入，緩解用工壓力，保護生態植被。進一步利用好伐區剩余物，提高刨花板原料產量。七是加快中心林場建設。根據上級的統一部署，結合棚戶區改造的政策，加快中心林場的建設步伐。八是加強森林防火和病蟲害防治工作。確保實現連續31年無重大森林火災，全年無重大病蟲害疫情發生，確保森林資源安全健康生長。

（二）全力推進香菇產業大發展

在今年的全省農村工作會議上，食用菌項目作為五大新興富民產業之一，在全省加以推廣和扶持。我局抓住機遇，搶占先機，充分利用好省里的扶持政策，迅速占領香菇生產的市場最高點，強力推進香菇產業為我局的富民主導產業。一是強化管理，提高質量。降低染菌率，提高等級率，保證出菇率。二是樹立品牌，統一銷售。發揮香菇產業協會的作用，在提高香菇質量的前提下，推行標準化生產，區域化管理、產業化經營的模式，拓展好外部市場，做好產銷銜接，維護好香菇產品的“吉森”品牌。堅守香菇的綠色無公害品牌，實行統一標準、統一價格、統一銷售，創出品牌。三是不斷創新，做大做強。充分發揮樺樹林場、長白山食用菌場的龍頭作用，在做大做強香菇產業基地的同時，進一步加大對其它各林場（所）的香菇技術指導、咨詢服務等職能，不斷提升香菇產業效益，積極推進“東北最大的反季節香菇生產基地”建設，讓廣大員工群眾切實在香菇產業中得實惠。6月24日，集團公司“自主創業經驗交流現場會”在我局召開，與會領導對我局發展香菇產業的創業實踐充分肯定。

（三）努力打造棚改工程新亮點

按照3年棚改規劃，我局2010年棚戶區改造計劃總戶數1800戶，其中：新建1400戶，原房改造400戶。共落實了4個新建規劃區域，其中：臨江市站西鴨綠江花園1000戶、三公里河南規劃區200戶、臨江市外國語學校規劃區100戶、樺樹中心林場100戶。原房改造重點在西小山中心林場、樺樹中心林場和局址三公里地區進行。目前，棚改工作的進展情況。一是臨江市鴨綠江花園規劃設計、建設手續辦理、房屋拆遷已全面結束，現已開工建設；二是三公里河南規劃區、臨江市外國語學校規劃區的已于日前相繼開工建設；三是樺樹中心林場規劃區正在進行規劃設計，力爭7月份初開工建設；四是正在進行2009年棚戶區改造小區室外硬覆蓋等基礎設施配套建設的前期準備工作，近期也將開工建設。我局棚改工程大宗物資均由森工集團物資公司統一采購。

（四）加快項目開發建設步伐

我局轄區礦產資源得天獨厚、潛力巨大，是培育后續產業、實現強局目標的突破口。2010年上半年，我局一是加快實施礦產開發。在鞏固去年工作成果的基礎上，重點在煤炭資源、鐵礦資源和硅藻土礦資源的項目開發上力爭有新突破。二是加快開發森林旅游產業。憑借我局得天獨厚的生態旅游資源，以臨江瀑布群“國家級森林公園”為龍頭，以獨特的自然景觀和鮮明的邊境特色吸引游客，積極爭取國家政策性投資，完善景區建設，發掘旅游資源，選樹旅游品牌，確定旅游重點項目，促進林區經濟、社會繁榮。

（五）不斷提升企業管理水平

一是堅持制度創新。在去年制定了18項管理辦法和11項內控制度的基礎上，今年進行補充、修訂，重新出臺了木材競價銷售、森林撫育等6個規定、方案和辦法。我們將在 貫徹落實中挖掘含金量。同時，在執行過程中，不斷發展、完善和創新這些規定和辦法。二是堅持體制機制創新。今年將在友誼醫院、樺樹醫院移交地方的事宜上，取得全面進展。在新聞廣播、司法公正、公共衛生等方面，也將與地方政府加強協調，逐步將企業辦社會職能盡早移交地方政府，最大限度地減輕企業負擔。三是堅持低成本擴張戰略。采取合作、加盟、參股、控股等多種形式，不斷擴大我局資產總量，增加營業收入，使我局在較短時間內，營業收入在8個林業局中升位爭先，提高我局的影響力和貢獻力。四是加強安全生產工作。認真落實安全生產各項措施，加大檢查和隱患排查治理力度，突出治理“習慣性違章”，完善安全生產長效機制，全面實現2010年度安全生產目標。

（六）努力實現增收節支目標

今年我們要實現凈利潤3000萬元以上，力爭3500萬元，增收節支3000萬元以上的工作目標，一是木材銷售收入增加1300萬元以上。我們通過科學合理組織木材生產銷售，提高木材售價和人工林撫育，來實現增加銷售收入1300萬元以上的目標。二是林地綜合開發實現收入1000萬元以上。今年我局在溝系承包上開始面向市場，公平競爭，溝系承包將在4月末前完成；去年沒有到期的4個林場的紅松林果實競價將在6月末前完成。三是林特產品經銷2000萬元以上。四是全局成本費用節支200萬元。五是清收欠款1000萬元 以上。六是物資公司今年銷售收入力爭達到3000萬元以上。

（七）全面提高員工幸福指數

一是不斷提高員工的工資收入和福利水平。通過各種途徑，采取多種方式，不斷提高員工的工資性收入和福利水平。鼓勵員工通過利用假期創收，開展林地開發，從事香菇生產增加收入。在提高工資和發放福利方面，堅持向一線傾斜、向生產傾斜、向貢獻傾斜，讓全局員工共享企業發展的成果。二是不斷提高員工群眾的生活質量。通過繼續實施三公里地區的環境建設、棚戶區改造、中心林場建設等全局性基礎設施建設，全面改善員工群眾居住條件及工作生活環境，切實提高林區員工群眾的生活質量。三是關心幫扶弱勢群體。加快幫扶對象脫貧步伐，真心幫助最困難的員工群眾渡過難關，擺脫困境。在全局形成同幫互助、消除貧困的良好氛圍。全局上半年幫扶困難職工各項支出累計323,771元，領導干部“一助一”幫扶金額83,830元。四是關心內退內養和離退休人員生活。在提高在崗員工收入的同時，努力提高內退內養人員的收入，積極為內退內養和離退休人員辦實事、辦好事，盡可能多地提高他們的福利待遇。經常組織開展豐富多彩的文體活動，豐富他們的文化生活，促進臨江林區和諧穩定。

（八）全力推進企業文化建設

2010年是我局落實集團文化的推進年，主要任務是：通 過落實集團文化，牢固樹立“為國效力，為民造福”的價值觀，大力培育弘揚優秀文化，摒棄消極落后文化，在全局營造風正勁足、人和氣順的企業氛圍。

1、大力培育弘揚優秀文化。一是弘揚忠誠文化。培育員工忠誠做人、忠誠崗位、忠誠職責、忠誠企業。二是弘揚廉潔文化。在全局形成“以廉為榮、以廉為樂、以廉為美”，正氣昂揚、清廉文明的良好風尚。三是弘揚責任文化。增強員工主人翁意識，具有高度的事業心和責任感。四是弘揚創新文化。在全局營造激勵創新、鼓勵冒尖、尊重個性、寬容失敗的制度和氛圍，不斷開創各項工作新局面。五是弘揚和諧文化。構建領導與員工和諧，員工與企業和諧，企業與社會和諧，員工與員工和諧氛圍。六是弘揚謙遜文化。在全局倡導謙虛謹慎，虛懷若谷，低調做人的作風。七是弘揚包容文化。引導干部員工善于吸收別人的長處，多看別人的優點，看到和克服自己的不足，不計較個人得失。處處以大局為重，以事業為重，相互包容，團結共事，共創偉業。

2、堅持正確的選人用人導向。企業目標確立以后，干部就是決定因素。選準人、用對人事關企業成敗。一是選用德才兼備的人擔當重任。二是建立公平公正的選人用人機制。三是轉變選人用人工作作風。讓那些群眾威信高、作風正派、忠誠務實的干部，讓那些想不到、沒想要的干部得到提拔重用。在全局樹立正確的選人用人導向。為實現富民強 局目標提供組織保證。

（九）存在的主要問題及解決對策

一是木材材質差，作業難、成本高、售價相對偏低的問題越來越突出，直接影響著企業效益的提高；二是企業額外支出增加，負擔仍然很重；三是職工收入偏低，生活水平不高的現狀依然存在；四是資源綜合開發處于發展階段，沒有形成規模效益。

面對以上困難和問題，我們要靠自身努力，強化管理，增收節支，在今后工作中逐步予以克服和解決。

三、再接再厲，確保全年各項工作任務的完成 下半年，我們將繼續按照年初確定的工作思路和目標，重點做好以下工作。

1、進一步做大做強香菇產業。我們將采取綜合措施，努力做大做強香菇產業。一是牢記宗旨。“為國效力、為民造福”是集團的核心價值，也是集團所有員工、特別領導干部的行動準則。“為民造福”就是要帶領職工致富，不斷提高職工的生活水平。今后，我局在培養選拔干部首先看是否能帶領職工致富，對在香菇生產管理中有突出業績的，予以培養和使用。二是提高認識。將通過宣傳和引導，使每一個干部和職工清醒認識到，隨著天保二期工程的實施，木材產量進一步調減，停產放假的時間就會更長。現在參地限批，發展受限；要增加收入，從實際出發，能夠適合我局規模發 展的項目，就是香菇產業。過去有的種香菇沒有掙錢，不是香菇項目的問題，而是管理的問題、技術的問題。只要強化管理，提高質量，擴大規模，就一定能獲得好收成。三是加大培訓。繼續加強香菇生產管理技術培訓，培養更多更好的香菇生產管理技術人才，確保各單位都有指導香菇生產全過程的人才，以適應不斷擴大生產規模的需要。要通過培養技術人才，解決管理中存在的問題，不斷提高出菇率和等級品率，降低成本，提高效益，增強信心。四是精深加工。在產品精深加工上做大文章，提高產品附加值和應對市場變化的能力。我們還將嘗試利用出菇后的廢棄菌袋通過生物發酵，加工工業酒精和有機生物肥等產品，實現低碳經濟，可持續發展。五是開發市場。將培養自己的經紀人，形成自己的銷售網絡，開發出國內外終端市場，把握銷售的主動權，提高銷售環節的產品附加值，增強抵御市場沖擊的能力。六是提高效率。全面推廣香菇保水膜等新技術、新工藝。按傳統工藝出菇時菌袋需要割口，每人最多只能管理香菇4000袋，如果利用保水膜技術，出菇時由于減少了菌袋割口工序，每人可管理8000-12000袋，管理數量增加1-2倍，從而降低管理成本，提高工作效率，緩解勞力緊張的局面。七是擴大規模。在加強林場基地示范作用的同時，將加大對職工個人的扶持力度，做到點面結合，提倡職工利用房前屋后的閑散空地，自主發展香菇種植，用一家一戶的小經濟，帶動整個 香菇產業的大發展，使香菇這項富民產業真正發展到家家戶戶，讓每一位林區職工都受益、都致富，提高林區職工生活水平。同時向周邊農村輻射，不斷擴大種植規模，提升市場影響力，盡快實現做大做強的目標。

2、繼續做好森林撫育試點工作。抓好森林撫育試點質量檢查驗收，按時上報驗收結果和總結報告，建立健全撫育信息檔案，籌備森林撫育試點現場會，迎接上級部門的檢查驗收，確保中幼齡林撫育試點工作保質保量完成省廳下達的任務。抓好采育林經營，組織好秋季撫育伐區的生產。做好苗木查評和“兩率”的迎檢工作，爭創全省同行業一流水平。組織好苗圃的田間管理和種子園生產經營驗收工作。做好林木種子采收工作和組織苗圃進行植物標本采集與制作工作，進一步完善標本室建設。聯合東北林業大學林木育種專家做好楊樹基因庫階段成果鑒定工作。抓好森防檢疫工作，強化對林業有害生物的調查監測和防治作業，特別是對種子園、母樹林進行全面的產地檢疫檢查，發現問題及時除治。積極爭取國家對營林、種苗、森防的各項投資項目。

3、保質保量完成棚改工作。目前，棚改工程2010年國家財政補助資金、省財政配套資金尚未到位，企業自籌資金到位500萬元,收取臨江市站西鴨綠江花園職工群眾預付款1681.6萬元;下半年，我們要積極爭取國家和省資金盡快到位的同時,陸續收取其他地塊和原房改造預付款,積極做好 企業自籌資金配套,確保2010年棚改所需建設資金及時、足額到位，為工程建設順利進行提供資金保證。同時我局將嚴格按基本建設財務管理有關規定認真執行，對棚改資金進行單獨建賬、專戶存儲、封閉運行，確保資金使用安全。此外，我們將在保質保量完成全年的棚改工作任務的基礎上，全面完成2009年和2010年新建小區全部基礎設施配套工程建設任務。

4、不斷強化企業管理。努力做到千方百計增收，想方設法節支。一是挖掘內部潛力搞創收。重點放在了量造材、小桿材、枝椏材上。二是嚴控費用消耗搞節支。在大宗物資采購上實行了部門報計劃，主管領導審批，紀檢監察全程參與的方式，嚴控亂采濫購現象，嚴格審批制度，做到了供應有計劃、消耗有定額。三是在各基層單位管理工作中，嚴格執行年初局與基層單位簽定的承營合同書和四項工作責任狀，層層落實工作責任，切實兌現獎懲辦法。四是在安全生產管理工作中，建立并不斷完善以預防為主的安全消防長效機制。五是在計生管理方面，嚴格執行國家計劃生育政策和規定，進一步強化 “查、補、落”制度，做到了責任到人，措施到位，確保全面完成全年計劃生育工作的各項指標。六是在綜合治理管理方面，強化法制教育和道德教育，增強員工遵紀守法的自覺性，繼續抓好“社會治安綜合治理檢查”及“社會治安綜合治理活動月”活動。七是在森林防火管理 工作中，明確責任，狠抓落實，確保實現連續31年無重大森林火災。

5、繼續抓好企業文化建設工作。一是以強有力的企業文化建設統一員工的思想和行動，切實把廣大干部員工的思想和行動統一到集團決策精神上來，統一到局黨委的決策上來，統一到搶抓機遇、拼搏趕超的行動上來，統一到促進我局大發展、快發展上來。二是適時召開局領導班子民主生活會。三是繼續辦好全局管理人員培訓班，全面提高干部員工的整體素質。四是按照年初工作安排，及時完成企業文化建設相關工作任務，適時召開企業文化建設總結表彰大會，擴大文化建設成果。

吉林省臨江林業局 2010年6月25日

第二篇：臨江林業局林政管理工作辦法

臨江林業局林政管理辦法

為切實加強林政管理工作，落實任務，明確責任，確保森林、野生動植物資源安全，特制定本辦法：

第一章 木材檢查站管理

第一條、檢查人員必須具備思想作風正派、盡職敬業、敢于堅持原則，能認真執行各項林業政策、法規、制度，積極維護國家法律尊嚴和企業合法權益。

第二條、檢查人員必須具備一絲不茍，兢兢業業的工作作風，嚴格履行木材及其木制品的運輸手續，主動宣傳林業政策和森林防火的有關規定，維護企業利益，為促進林區經濟發展，營造良好環境。

第三條、檢查人員必須文明用語、掛牌上崗、著裝執法、敬禮待客，按章辦事、規范檢查；杜絕亂收費、亂罰款、亂設卡，處理問題有理、有據、有節。

第四條、檢查人員必須熟練掌握有關林政防火政策、法規、文件和指示精神，具備較高業務素質，做到依法管理，使執法工作達到文明、優質、高效。

第五條、各檢查站要保持周邊環境整潔美觀，室內物

品擺放整齊，窗明幾凈干凈衛生，及時清掃檢查站周圍冬雪。

第六條、設立完備的宣傳設施并保持好，通訊工具經常維護、檢修、保持潔凈。

第七條、必要的規章制度統一模式展示，并設立監督電話和標語牌，向社會公開，接受群眾監督。

第八條、檢查人員在執行檢查過程中必須遵循下列管理制度：

一、不準以權謀私，收受經營業主賄賂，勒索經營業主財物。

二、不認以任何形式參與木材、木制品、林木種子的經銷活動。

三、不準擅自放行超調撥數量、品種、長度、經級的木材。

四、不準以任何借口耽誤、刁難貨主，發生吃、拿、卡、要的惡劣行為。

五、不準利用職務之便亂設卡、亂收費、亂罰款。

六、不準以實物或貨幣等方式作為抵押放行、私自放行或提高罰款標準放行。

七、不準將沒收、扣留的木材擅自處理，必須繳庫。

八、不準伙同他人盜伐、盜運木材及其制品、半成品。

九、不準私自留用、挪用罰沒款。

第九條、檢查人員在做好日常工作的同時，必須遵守下列勞動紀律：

一、有事必須請假，按時交接班，不遲到，不早退。

二、不得以任何借口私自脫崗，漏崗和末經批準替崗。

三、在崗期間不得發生酗酒、賭博、罵人、打人以及參加各種娛樂活動。

四、詳細填寫值班記錄、檢查記錄，保管好各種存根。

五、服從領導，積極主動參加本處室或單位組織的勞動、學習及各項活動。

六、用電方面：一是按時開關燈，二是不準用電器設備取暖，三是用電量采用額度控制，超額扣罰。

七、看管好化共設施及沒收的木材，交接班時填

好檢查站設施備品明細單，雙方簽名認可，損害公物按價賠償。

八、禮待人，文明檢查，主動接受群眾監督。

九、防火期間，除做好防火工作宣傳外，認真檢查入山人員及其攜帶的火種，做好入山人員及車輛登記，發現火情火警及時報告有關部門。

第二章 木材加工廠管理

第十條、設立木材加工廠首先要申報登記、審核，核發《木材加工許可證》，不得私自設立。

第十一條、經批準設立的木材加工廠，要守法經營，按局有關規定及相應的法律、法規，依法進行木材加工和經營。

第十二條、未經批準，擅自在林區經營加工木材的，根據《森林法實施條例》四十條規定，由林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。

第十三條、加強木材經營加工管理，規范木材經營加工行為，杜絕非法收購盜伐木材案件的發生。

第十四條、各單位應對木材經營加工原料的購進，產品的銷售實行登記制度，建立管理檔案，確保木材原料與產品的一致。

第十五條、對木材來源不明、私收濫購、亂砍盜伐行為的，林業主管部門即可吊銷《木材加工許可證》。

第十六條、各木材經營加工單位，要加強領導，嚴加管理，實行法人包保責任制度，簽定合同明確責任。

第十七條、要健立、健全各項規章制度，真正做到依法經營，依法加工。

第三章 野生動植物管理

第十八條、各單位要加強對野生動植物的管理，制定保護、發展和合理利用野生動植物的規劃和措施。

第十九條、禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞國家或地方重點保護的野生動植物及其生存、生長環境。

第二十條、對采集天然野生植物的，不得毀滅性、破壞性采集，不準砍下枝頭、樹頭采集松仔，采集山野菜不得刨、挖山野菜根。

第二十一條、重點保護野生植物的地方，要設立保護標志，禁止非法采集野生植物。

第二十二條、采集國家重點保護野生植物，應向野生

動植物主管部門申請采集證，未取得采集證或未按規定采集國家重點保護野生植物的，由林業主管部門依照《野生植物保護條例》26條規定，沒收采集的野生植物和違法所得，可以并處5千元以下的罰款。

第二十三條、禁止獵捕和殺害國家重點保護野生動物，鼓勵馴養繁殖野生動物。

第二十四條、各單位和個人馴養繁殖野生動物的，應當持有國家保護野生動物《馴養繁殖許可證》。

第二十五條、禁止偽造、倒賣、轉讓《馴養繁殖許可證》，對偽造、倒賣、轉讓《馴養繁殖許可證》的，由野生動物主管部門依照《陸生野生動物保護實施條例》38條規定，吊銷許可證，沒收違法所得，并處以5千元以下的罰款。

第二十六條、未取得《馴養繁殖許可證》或者超越《馴養繁殖許可證》規定范圍，馴養繁殖國家重點保護野生動物的，由野生動物主管部門依照《陸生野生動物實施條例》39條規定，沒收違法所得，處3千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷《馴養繁殖許可證》。

第二十七條、獵捕非國家重點保護野生動物的，應持

有狩獵證，并按狩獵證的數量、地點、期限和種類進行獵捕，否則，由野生動物主管部門依照《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》35條規定，沒收獵獲物，獵捕工具，吊銷狩獵證，處以罰款：（1）、有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值5倍以下的罰款。（2）、沒有獵獲物的，處1千元以下罰款。

第二十八條、違反野生動物保護法規，出售、收購、運輸、攜帶國家或地方重點保護野生動物及其產品的，依照《陸生野生動物保護實施條例》37條規定，由野生動物主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值10倍以下的罰款。

第二十九條、非法獵捕、殺害國家重點保護野生動物的，情節輕微，不需要判處刑罰的，根據《陸生野生動物保護條例》33條規定，由主管部門沒收獵獲物，獵捕工具和違法所得，吊銷許可證，并處以相當于獵獲物價值10倍以下的罰款，沒有獵獲物的處1萬元以下罰款。

第三十條、違反《野生動物保護法》，在禁獵區、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》32條、《陸生野生動物

保護實施條例》34條規定，由野生動物主管部門沒收獵獲物，獵捕工具和違法所得，處以罰款：一是有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值8倍以下的罰款，二是沒有獵獲物的，處2千元以下罰款。

第三十一條、違反《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條、各單位要大力宣傳保護野生動植物對生態環境建設和可持續發展的重要意義，宣傳國家有關法律、法規和政策，提高群眾的野生動植物的保護意識。

第三十三條、各單位和個人都有保護野生動植物的義務，對侵占或破壞野生動植物及其生存環境的行為，有權撿舉和控告。

第四章 亂砍盜伐、濫用、占用林地管理 第三十四條、各單位要嚴格管護森林、林地資源，宣傳教育群眾愛護森林、林地資源，加強森林、林地資源監督、執法和打擊力度，確保森林、林地資源不受破壞。

第三十五條、要認真履行征用、占用林地審批手續，未經局批準，不得以林糧、林藥、林參間作的名義毀林搞種植業，經批準使用林地的，承包期滿后，要及時還林。

否則，按有關規定處罰。

第三十六條、對資源開發需在林地內建筑看護棚和臨時性建筑的，必須經過局批準，否則一律拆除。

第三十七條、在林區內架設通訊、電力線路等，必須及時上報，對路旁、高壓線路的林間空地，需開墾參地、農地破壞植被的，必須事先報局批準。

第三十八條、對林間空地、參地、農地、地頭、林場周邊、村屯邊緣，要及時補植造林。

第三十九條、各單位經批準的參地，必須在當年使用，不準隔年或多年占用，不得以林地換農地和以林地換林地，私自簽定協議。

第四十條、各單位對參地、農地，必須建立使用檔案，及時掌握使用情況，合同期滿后要及時進行檢查驗收，確保還林成果。

第四十一條、各單位每年要對林緣、農村、農地，砍邊界線，確保邊界明晰。

第四十二條、林參間作的參地，起參后要嚴格按照林參間作標準對林地進行驗收，達不到標準的要限期還林補植，實行抵押金制度，確保還林標準。

第四十三條、在林地發展種植業，要實行林糧、林藥、林參間作，按標準和規程間作相應的樹種，不能只顧糧、藥、參不顧林，同時加強日常管理，搞好幼苗撫育，保證成林，否則，按有關規定嚴歷處罰。

第四十四條、禁止農民在靠林緣的地方擴地邊、拱地頭或在林中開荒，最后將林地變成農地，達到蠶食林地的目的。

第四十五條、對一切破壞森林資源的行為，各單位要嚴歷查處，并將處理結果及時上報，建立林政案件管理檔案。

第四十六條、要對毀林開墾、亂占濫用林地、亂砍盜伐案件進行打擊，必要時可進行暴光，達到警示違法，懲治犯罪，教育群眾的目的。

第四十七條、禁止盜伐森林或其他林木，否則，依照《森林法》39條規定，由林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或變賣所得，并處盜伐林木價值3倍以上10倍以下的罰款。

第四十八條、禁止濫伐森林或其他林木，否則，依照 《森林法》39條二款規定，由林業主管部門責令補種濫

伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。

第四十九條、在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，由林業主管部門依照 《森林法》43條規定，責令停止違法行為，沒收林木或變賣所得，并處收購林木價款1倍以上3倍以下罰款。

第五十條、禁止毀林開墾、采石、采沙、取土破壞森林資源的行為，致使森林、林木受到破壞的，由林業主管部門依照《森林法》44條規定，責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍以上3倍以下的樹木，并處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款。

第五十一條、禁止毀林采種、剝樹皮或打燒柴破壞林木的行為，致使林木受到損害的，由林業主管部門依照《森林法實施條例》41條規定，責令停止違法行為，補種毀壞林木1倍至3倍，并處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款。

第五十二條、對非法占用林地，改變林地用途，數量較大，造成林地大量毀壞的，依照《刑法修正案》規定，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第五十三條、違反《森林法》、《土地管理法》和行政

法規規定，非法征用、占用林地情節嚴重的，依照《刑法修正案》規定，處3年以下有期徒刑或者拘役，致使國家或 者集體利益受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。

第五十四條、故意亂砍盜伐林木，濫用占用林地，破壞森林、林木、林地資源構成犯罪的，依法追究刑事責任，不得以罰代刑，姑息遷就。

第五十五條、未經批準不準在林地內建設和設立永久性建筑和半永久性建筑。

第五十六條、未經批準不準在林區內進行燒炭。

第五章 林政執法執紀人員管理

第五十七條、各單位林政執法人員要加強自身素質修養，不斷學習業務，提高執法和管理水平。

第五十八條、林政執法人員在行使職權時，應當做到持證上崗，文明執法，依法行政。

第五十九條、要遵守職業道德規范，不得利用職務之便，吃、拿、卡、要。

第六十條、林政執法人員要經常巡護森林，制止破壞森林、林木、侵占林地的行為，對造成毀壞的，要嚴肅處

理，不能以情代罰，以權謀私。

第六十一條、行使處罰時，應當出具正式票據，不得打白條或蓋自己名章或簽名，否則，經查證屬實，調離林政隊伍，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第六十二條、對重大亂砍盜伐案件，侵占林地案件，應當及時上報，不得擅自處理或隱瞞。構成犯罪的，依法追究刑事責任

第六十三條、要認真履行好行政執法和管護職能，特別是對農民蠶食林地問題加強管理，杜絕林地流失。

第六十四條、林政執法人員對本轄區內發生的林政案件、侵占林地現象，要有政治責任感和負責精神及時查處，不得無故拖延。

此辦法解釋權屬資源林政處

臨 江 林 業 局 二ＯＯ二年一月一日

第三篇：XX年林業局黨風廉政建設工作總結

XX年林業局黨風廉政建設工作總結

XX年，我局黨風廉政建設工作，在縣委、政府的統一安排部署，在縣紀委、縣監察局的正確領導下，認真貫徹落實中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃》，以科學發展觀為指導，深入學習十七屆三中全會和中、省、市、縣紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。按照《XX縣人民政府二00九廉政建設責任制》要求，嚴格執行黨風廉政建設責任制，不懈地抓好反腐倡廉各項任務的落實，現將一年來具體落實情況總結如下：

一、加強組織領導，保障黨風廉政建設責任制的落實。

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加強林業系統干部隊伍建設特別是領導理論聯系實際建設的重要內容，進一步明確了班子“一崗雙責”職責。我局成立了以局長為組長的預防職務犯罪領導組、信訪工作領導組、推進政府信息公開工作領導組和實施陽光政府四項制度工作領導以及黨務公開工作領導組，調整充實了黨風廉政建設工作領導組，并擬制了具體的工作實施方案。進一步促進黨內民主決策、民主管理、民主監督制度的落實,強化對權力運行的監督制約,增強領導干部廉潔從政 的自覺性，增強黨內事務的透明度, 暢通黨員群眾的民主監督渠道，提高黨的執政能力和領導科學發展水平,永葆黨的先進性。黨風廉政建設工作規范化、制度化，確保黨風廉政建設各項工作落實到實處。

二、強化工作措施，狠抓黨風廉政建設責任制的落實

加強黨風廉政宣傳教育工作。堅持把黨風廉政宣傳教育納入林業系統宣傳教育工作整體部署，深入開展了學習黨的十七屆三中全會精神活動。組織干部職工繼續深入學習了中央十七屆三中全會精神和胡錦濤、賀國強同志在中紀委二次全會上的講話、報告，深入學習了《中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃》認真學習了《中華人民共和國公務員法》、《云南省公務員八條禁令》及“四項制度”。組織職工觀看反腐倡廉電教片，以林業系統創佳評差活動為載體，積極開展爭創文明示范崗、文明股室、文明服務窗口等活動，切實加強依法行政和政務公開工作，整合了林業執法單位，實行“一站式”服務。通過開展形式多樣的宣傳教育活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識，促進了黨員干部特別是領導干部廉潔從政。班子成員帶頭執行廉政規定，嚴格規范自身行為，認真搞好廉潔自律，為林業系統全體干部職工樹立了勤廉的榜樣。通過學習，我局干部職工切實轉變了工作作風，提高了辦事效率和工作水平，樹立了為民、務實、清廉的良好形象。

明確職責，形成齊抓共管的工作局面。按照中、省、市、縣XX年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，我局及時研究制定下發了《XX年黨風廉政建設責任制》，提出了XX黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作重點和具體措施。XX年1月17日，召開了全縣林業工作會，對全縣林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面安排部署，與下屬各股室、站、所簽訂了責任書，將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，逐一落實到局班子各位成員，細化分解到各股室、站、所，明確了責任主體、責任內容、責任目標和考核辦法，實行一把手負總責、班子成員各負其責，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

強化理論學習，積極開展“三個一”活動。我局黨組始終把黨的建設放在一切工作的首位，把加強黨的建設作為落實科學發展觀，加強執政能力建設，提高干部隊伍素質，增強黨員職工凝聚力，促進單位快速發展的一項十分重要的工作抓實抓好。圍繞中心，服務大局，激發工作活力，促進科學發展、和諧發展、率先發展。堅持深入持久開展“解放思想大討論”活動，在學習活動中，每周三為全體干部職工學習日，局黨組成員輪流帶領深入學習黨的十六大、十七大、十七屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀和學習省、市、縣一系列會議精神、決定等，通過學習提高干部的理論水平、凈化靈魂，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權 力觀、地位觀、利益觀、發展觀，增強干部特別是黨員領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、黨性意識、拒腐防變意識和加快發展意識，切實解決領導干部身上存在的突出問題。通過學習，全局干部職工的政治思想、政治素質得到了有效的加強。由于思想教育深入，制度措施得力，黨內、黨外監督有力，我局領導班子和干部隊伍勤政廉政情況良好，沒有發生任何違法亂紀行為。

強化部門思想作風建設，樹立林業“新形象”。

根據林業工作的特點，我們在加強林業文化建設時，把林業系統思想政治建設貫穿工作的始終，始終強調 “發展林業產業，建設生態XX、實現興林富民”的責任意識，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀，打造“以人為體、構建和諧林業”、“與時俱進、打造陽光林業”的理念。在講團結、顧大局、樹正氣、干實事、謀發展以及營造風清氣正的良好環境方面，努力維護和營造四個“和諧”即：局領導班子之間的和諧；林業局和其它部門之間的和諧；局內各股室之間的和諧；同事之間的和諧。把“和諧林業”真正落到實處。堅決反對不講紀律，不講原則，不講團結的自由主義、個人主義和小團體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進一步增強了機關干部職工的號召力、凝聚力和戰斗力。同時以“加強林業思想文化建設，陶冶林業人的高尚情操、增強林業人的責任意識、塑造林業人的優秀品質、規范林業人的行 為準則、明確林業人的最高追求”為目標，樹立起林業部門“求真務實、廉潔高效”的新形象。

(五)認真貫徹落實兩個《四項制度》，強化林業服務意識。為貫徹落實好《政府信息公開條例》和兩個“四項制度”，我局成立了貫徹實施行政問責辦法、陽光政府等四項制度領導小組，擬制了實施方案。組織全局干部職工對《條例》及“四項制度”進行學習，使全體人員對《條例》及“四項制度”的基本精神能全面把握。堅持推行政務公開，增強公務透明度。強化行政效能建設堅持執政為民的思想，強化公仆意識。在縣政務服務中心林業窗口，對林業行政許可內容、辦事程序、辦事機構、收費項目及標準實行常年公示，財務開支和重大工程進度按季向職工通報，使全體職工了解林業工作的進展情況。

整頓機關作風紀律，嚴格貫徹執行“五不準”。我局班子高度重視，及時研究分析干部隊伍在作風方面存在的問題，采取積極措施認真整治。一是認真組織傳達學習文件精神，在干部職工中開展“加強作風建設，促進科學發展”主題實踐活動；二是強化責任，明確職責，明確了以支部書記負主責，各股室負責人具體負責，辦公室負責督察的問責機制；三是檢查辦公電腦，刪除游戲軟件，我局對全局干部職工的計算機進行檢查，全部刪除與辦公無關的各類軟件，對不良信息進行技術隔離，從根本上消除上班玩電腦游戲的現 象。認真開展“服務觀念在轉變、投資環境在改善、工作作風大轉變”活動，民群眾滿意為目標，整治突出問題，提高辦事效率，改進工作作風，為加快我縣發展營造優質的服務環境，全面建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的工作機制。

通過對干部職工的強化學習、警示教育、作風整頓，干部職工增強了遵紀守法的自覺性，執行力和服務意識得到了進一步提高；通過嚴格的管理，到位的監督，各項制度和措施得到了全面貫徹執行，干部職工的工作紀律有了明顯提高，全年無“吃、拿、卡、要”和其他違規違紀現象的發生。

以查辦案件為契機，促進社會和諧。堅持把案件查處作為落實黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，作為取信于民的重大舉措來抓，堅持從辦理信訪案件入手，進一步完善了信訪工作制度，加大了群眾信訪件的調查處理工作力度，廣辟案源線索。嚴格執行《信訪條例》，對群眾來信來訪認真登記、閱批，局領導帶隊，抽調人員全力調查處理，做到了有訪必批、有批必查、有查必果。

全年共收到群眾來信17件，其中上級交辦的3件，辦結率100%；辦結一般信件14件，辦結率100%；受理林權糾紛7件，調處7件；接待來訪群眾70余人次，處理來信來訪80余件。排查糾紛132起，結案調處129起，調處率為97.73%，其中協議調處114起，占89.1%。

全年辦理使用林地審批手續3件，征占用林地6.7688公頃。查處金沙公司違法占用林地面積1.9810公頃，罰款85000元。森林公安共辦理森林刑事案件3件，批捕3人；辦理治安案件5件，拘留2人，共處罰5人，收罰款2600元；辦理林政案件108件，處罰109人，補種樹木8598株，林政處罰130957.56元，收繳木材47.3279立方米，折款14906.68元；繳獲省級保護的陸生野生動物鹿子1只，死體1只，野雞24只，紅嘴香思鳥56只，畫眉6只，青猴1只，獵具50個，野味標識2個。已將活體野生動物進行了放歸，死體進行了銷毀。全年共為國家挽回經濟損失148464.24萬元。

通過查辦案件，及時妥善解決了群眾反映的涉林問題，有效化解了人民內部矛盾，有力地促進了生態文明建設。

認真開展糾風和執法監察工作。突出強化行風建設，加強對行風建設的監督檢查，糾正干部職工上班遲到早退、自由散漫、紀律松弛問題。按照《XX縣推行陽光政府四項制度工作領導組辦公室轉發XX市監察局關于明察暗訪兩個四項制度落實情況通報的通知》要求，認真開展了推行林業行政執法責任制、林業行政執法自查自糾、督促監察工作，整改存在的問題，舉一反三

一、深刻警醒，規范了林業公安派出所、木材檢查站及鄉鎮林業站等林業執法單位和執法人員的執法行為，有效地預防了辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁維群眾和損害群眾利益的問題發生。

加強制度建設，強化源頭治理工作。采取積極措施制定完善了《XX縣林業局鄉鎮林業站管理辦法》、《加強組織紀律的規定》、《加強工作的管理規定》、《財產管理制度》等12項規章制度。嚴禁職工在上班期間利用辦公室電腦網上購物、網絡聊天、網絡游戲等與工作無關的事。進一步強化《公務員八條禁令》落實力度，實施“家庭助廉工程”，共同構筑了拒腐防線。落實誡勉談話制度，凡發現苗頭問題，領導和紀檢組都要進行談話，做到教育在先，預防在前。加強對重點林業工程建設項目和基建工程，嚴格進行招投標，嚴格監督檢查和驗收，從面抓好工程建設的同步預防，實現了預防職務犯罪和投資效益的“雙贏”。通過強化源頭治理工作，有效地預防了腐敗現象的發生。

三、取得的基本經驗

我局在加強黨風廉政建設工作方面，取得了一定成效，也積累了一些基本的經驗：一是領導重視，加強黨風廉政建設工作是前提；二是落實責任制度，強化黨性黨風黨紀教育是根本；三是創新活動載體，與文明創建、平安創建、推進工作緊密結合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長效機制是根本保證。

四、存在的主要問題及原因

一年來，我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反腐敗工作 方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現在：一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度，但與上級要求還有一定的差距，原因是對如何推行政務公開工作的思考研究不夠；二是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的宣傳形式創新不夠，宣傳效果還須要提升，原因是業務工作繁忙，職工出差下鄉頻繁，沒有時間加大宣傳的力度，職工受教育面還有待擴大，宣傳的效果不明顯;三是制度建設還有待完善，主要表現在對制度的執行力度上，由于考核獎懲制度不完善，督查力度不夠，制度的落實不是很到位。

五、XX年工作思路

XX年，繼續認真履行黨章賦予的職責，認真落實中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系XX——XX年工作規劃》，深入學習實踐科學發展觀，解放思想，繼續抓好上級各部門部署的各項黨風廉政建設工作任務，以求真務實的精神和作風，通過扎實有效的工作，進一步建立健全從源頭上防治腐敗的工作機制，使我局林業工作運轉高效，廉潔務實，為推進全縣經濟社會健康發展提供有力的紀律保證。

認真落實黨風廉政建設責任制，促進領導干部廉潔自律。認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的政績觀，大興求真務實之風，力戒官僚主義和形式主義，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，建立貫徹落實中紀委《規定》長效機制，努力促進領導干部廉潔自 律，促進機關工作作風的轉變。

扎實開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律。樹立正確的道德觀念，積極開展馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、正確的利益觀、正確的地位觀“六觀”教育；開展黨紀條規、社會主義榮辱觀、法律法規、廉潔從政和艱苦奮斗作風教育；加強黨性修養，強化廉政意識，不斷筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線；要強化職業道德教育，牢固樹立職業使命感和榮譽感，樂于奉獻，實事求是、公正透明、依法行政、服務社會落到實處。

堅持學習制度，認真組織學習和實踐黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，貫徹落實黨的十七大精神，進一步提高班子領導科學發展的能力和干部職工團結干事的能力。

認真貫徹黨內監督條例，強化黨員領導干部的監督，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》各項制度規定，加強對干部職工的監督，抓住重點和環節，建立健全行使權力的制約機制；切實加強對十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務貫徹落實情況的監督檢查，促進經濟又好又快發展。

嚴格權力運行的監督制約，形成有效防范腐敗機制。一是堅持以決策和執行為重點環節，以領導干部特別是主要領導干部為重點對象，以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、物資采購為重點，加大監督力度。二是重點圍繞 集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度，建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。三是突出人、財、物等重點領域和關鍵環節，逐步建立起與反腐倡廉要求相適應的內部管理制度體系。

認真學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX工作規劃》，使領導干部自覺做到秉公用權、廉潔從政、嚴于律己、勤儉節約、輕車簡從，做依法行政、文明執法、廉潔自律、求真務實和注重實效的表率。

第四篇：XX年黨建工作總結(林業局)

XX年黨建工作總結（林業局）

XX年，我們在縣委的領導下，以黨的十六大及十六屆三、四中全會精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，圍繞改革發展穩定的工作大局，堅持以經濟建設為中心，積極開展以“四個一”、“愛民書記向愛民黨員干部深化”、“三貼心”為主題的黨建活動，加強了“四項教育”活動，全面提高了職工隊伍素質，轉變了干部作風，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，圓滿完成了上級黨組織交給的各項工作任務。現作一簡要總結。

一、一把手認真履行職責，組織建設卓有成效

（一）抓學習，提高黨員干部綜合素質

實踐“三個代表”，首先必須提高自身素質。為了提高全體黨員干部的綜合素質，更好地發揮先鋒模范作用，作為一把手的黨組書記在學習上做到了：一是親自主持中心學習每月一至二次，全年召開中心組學習15次，職工學習每月二至四次，全年召開職工學習會30次，組織黨員干部學政治、學理論、學法規，并親自進行輔導。二是完善了學習制度，將學習制度化、規范化。三是組織舉辦了各種業務培訓班，對黨員干部、執法人員進行培訓。四是舉辦了學習園地。今年重點學習了黨的十六大報告及十六屆三、四中全會精神，“三個代表”重要思想，黨的基本知識，以及毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷屆領袖的重要文獻，學習了雍宗滿同志先進事跡和《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等，全面提高了黨員干部的綜合素質。

（二）抓管理，規范完善規章制度

為了認真貫徹黨的十六大精神，嚴肅黨的紀律，加強內部管理，堅持用制度管人，制定和完善了各項規章制度。一是制定了《局黨組中心學習及會議制度》對中心學習、黨組會議、民主生活會提出了具體的要求和規定。二是完善了學習制度、財務管理制度、首問責任制等，進一步明確了工作職責，使管理更加規范化，制度化，為把干部建設成為一支政治可靠，作風過硬，紀律嚴明、業務精悍的高素質隊伍提供了紀律保障。

（三）抓活動，增強組織凝聚力

開展了以“四個一”、“愛民書記向愛民黨員干部深化”、“三貼心”為主題的黨建活動及“與民同心，為民服務，爭做先鋒”的活動，讓干部面向基層，與民同心，為民服務，樹立了良好的干部形象，開展了豐富多彩的文娛體育活動，利用“三·八”、“五·一”、“七·一”、“十·一”等節日，組織開展了知識競賽、卡拉ok演唱比賽、籃球、乒乓球比賽等小型多樣的文娛體育活動，活躍了職工生活，激發了工作熱情，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

（四）抓廉政，樹立良好形象

一是自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設的各項規定。二是對全體干部進行了警示教育。三是開展了“五個一”活動，并親自作了“立足教育，著眼防范，筑牢黨員干部的思想道德防線”的廉政報告。四是明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。五是完善了財務管理制度，嚴肅了財經紀律，將“慎用線”貫穿于始終，從源頭上治理腐敗。全年本系統干部無違紀違法事件發生。

（五）抓表率，發揮先鋒模范作用

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨員隊伍是一支先鋒模范隊伍，必須發揮其先鋒模范作用。一是黨組書記作為第一責任人，首先做到以身作則，起到了表率作用。二是調動廣大黨員的工作積極性，出色地完成了各項工作任務。得到了上級業務部門及縣委縣政府的充分肯定，被評為省先進縣的光榮稱號。為實現跨越式發展做出了積極貢獻。

二、加強黨建工作，促進業務發展

（一）強化學習，加強隊伍建設

1、年初制定了學習計劃，完善了學習制度，保證了學習時間，堅持中心組學習每月一至二次，全年中心組學習15次，職工學習每月二至四次，全年職工學習30次。

2、學習形式多樣，效果明顯。我們采取中心學習一次一個專題會，一次會解決一個問題。職工學習由黨組成員輪流專題輔導和職工自學相結合，以及局黨組出題目、各股室開展討論等形式，通過學習，局領導撰寫調研10篇，職工心得體會108篇，形成了“學習型機關”、“學習型干部”。

3、今年重點是學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，學習了雍宗滿同志先進事跡和兩個《條例》，還學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國人民政治協商會議章程》、《達州市關于行政機關行政過錯責任追究制暫行辦法》以及其它法律法規及業務知識，使廣大干部職工的理論水平有了較大提高。

4、適時舉辦業務技術培訓班，一是舉辦了退耕還林規劃設計培訓班，使我縣的退耕還林規劃更科學、更合理；二是舉辦了退耕還林檢查驗收、技術培訓班，確保了退耕還林的工程建設質量；三是舉辦了退耕還林苗木檢驗技術培訓班，使苗木檢驗人員掌握了苗木檢驗技術，保證了苗木質量，為確保退耕還林工程質量提供了基礎保障；四是舉辦了法律法規知識培訓班，提高了廣大執法人員的執法水平。

5、還派出了職工參加省廳、市局及有關部門組織的培訓班，共培訓近30人次。

6、為了使學習不流于形式，我們舉辦了“學習園地”，每個職工都寫出了學習心得，全面提高了干部職工的政治素質，業務能力和執法水平，為實現跨越式發展奠定了思想基礎，提供了智力保障。

（二）強化教育，樹立良好形象

干部作風的好壞，事關黨和人民事業的興衰成敗，事關人心向背。為了切實加強干部職工隊伍建設，忠實實踐“三個代表”重要思想，進一步改進工作作風，密切黨群干群關系，根據縣委的統一部署，于5月開展了為期半年的“愛民書記向愛民黨員干部深化活動”，9月下旬起開展了為期3個月的“在黨員干部中廣泛開展‘四項教育’活動”。通過深入學習，廣泛征求意見，局黨組與各股室負責人，股室負責人與工作人員分別簽訂了責任書，嚴肅了有關紀律，使全體干部職工提高了政治理論水平，增強了共產主義信念，提高了辦事效率，局機關出現了“三多三少”的良好局面。即：埋頭工作的多了，議論和搬弄是非的人少了；勤奮學習的人多了，悲觀消沉的人少了；加班加點的人多了，遲到早退的人少了。大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，工作熱情高漲，干勁倍增，樹立了良好的形象。

（三）廉潔從政，加強黨風廉政建設

一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強黨員干部拒腐防變能力，重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育，使全體職工，特別是執法人員都能秉公執法，今年無違紀違規事件發生。二是從加強黨的作風建設為重點，進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財務制度的完善和財經紀律的深入貫徹，以制度管人，增強了干部廉潔從政的意識。三是落實了反腐倡廉任務，制定了“XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見”，明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。四是標本兼治，積極營造良好的經濟發展軟環境，加大了專項資金的管理力度，做到了“專款專用”，將“慎用錢”貫穿于始終，繼續治理“三亂”，營造了良好的經濟發展軟環境。

（四）密切聯系群眾，為職工群眾辦實事好事

按照縣委要求，局聯系貧困村——團壩鎮趙家村，我們班子成員及機關黨委成員深入扎實開展了幫扶工作，一是從機關抽調熟悉農村工作的3名同志組成農村工作組具體聯系團壩鎮趙家村，他們常深入趙家村進行調查摸底，查找貧困原因，制定幫扶措施，落實幫扶責任。二是開展了幫扶結對活動，為他們送去種羊14頭，衣物80余件套，送技術資料500余份，送去化肥2噸，送去資金7300元，其中修趙家村公路5000元，為他們解決林權糾紛5起。三是關心本系統機關干部職工及退休職工生活，據統計，救助本系統困難職工子女上學1000元，慰問貧困黨員1200元，看望職工及退休干部生病住院慰問費1500元。四是切實開展了為民服務活動。結合政策，推行了六項便民承諾：即：“符合政策的堅決辦、手續齊全的立即辦、行動不便的登門辦、有困難的幫助辦、復雜事情協調辦、份外事情協助辦”，全年共辦理林權證21480本，經營許可證300個，檢疫登記證180個。

（五）積極創建，提高社會地位

一是開展了爭創“四好”領導班子活動，切實加強了領導班子建設，徹底改變了過去班子合力不夠的狀況，形成了相互支持、團結協作、密切配合的良好局面，做到了大事講原則，小事講風格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常溝通的科學管理和民主決策的良好氛圍，經自查，我們認為符合“四好”領導班子條件，已申報評定。二是開展了繼續保持“市級最佳文明單位”活動。三是開展了繼續保持“市級衛生單位”活動。四是開展了繼續保持社會治安綜合治理縣級模范單位活動。通過這些活動，大大提高了社會地位，使各項工作躍上了新的臺階。

（六）開展活動，增強組織活力

一是開展了“四個一”、“愛民書記向愛民黨員干部深化活動”、“三貼心”主題黨建活動，我們抽調3名熟悉農村工作的同志組成農村工作組深入團壩鎮幫助農民脫貧致富，調查了解貧困原因，幫助制定致富計劃。認真落實了“四個一”黨建工程，開展了黨員結對幫扶工作，落實了責任制。對團壩鎮趙家村進行了重點幫扶，爭取退耕還林任務296畝，幫扶資金7300元，捐贈衣物80余件，幫助孤寡老人和失學兒童，開展了實用技術培訓，使該村農民人均純收入增加150元，徹底改變了貧困面貌。二是開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，組織廣大職工認真學習“三個代表”重要思想，在工作中實踐“三個代表”。三是開展了豐富多彩、小型多樣的節日活動，活躍了職工的文化生活，激發了工作熱情。四是開展了送溫暖活動，為貧困黨員和困難職工送去組織的關懷和黨的溫暖。

（七）加強組織建設

認真落實“三覆蓋”工作。一是堅持“三會一課”制度，按時召開組織生活會和黨內民主生活會。加強了對黨員干部的教育，開展了批評與自我批評，增進了團結，增強了合力。二是發展新黨員2名，預備黨員轉正1名，正在考察的優秀青年3名，培訓建黨積極分子9名，壯大了黨員隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。三是開展了黨員冬訓活動。參加黨員冬訓的黨員147人，其中正式黨員145名，通過冬訓民主評議，評出優秀共產黨員29名，其余118名黨員均為合格黨員，先進黨支部3個。

XX年我們將認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，以經濟建設為中心，切實加強和改進基層組織建設，造就一支素質過硬、作風優良的干部隊伍，為實現縣委提出的“爭一流，奪一名，率先全面達小康”的目標而奮斗。

第五篇：林業局工作總結及下一年工作計劃

林業局工作總結及下一年工作計劃

今年以來，在市委、市政府的堅強領導和關心重視下，我局圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個x”重大戰略目標，以鄉村振興戰略為總抓手，按照“生態提質、產業轉型、改革惠民”的工作思路，積極爭當生態建設的主力軍和脫貧攻堅的主戰場，堅持生態優先、綠色發展，狠抓工作落實，較好完成了市委、市政府交辦的各項任務，保持了林業改革發展的良好勢頭。現將有關工作情況總結如下：

一、主要工作開展情況

（一）生態建設穩中有進。一是國家森林城市創建全面啟動。呈請市委、市政府印發了《x市創建國家森林城市實施方案》，全面啟動國家森林城市創建工作，以“七大重點工程”（即：城市增綠造景工程、道路綠化提質工程、鄉村綠化美化工程、森林質量精準提升工程、森林資源保護工程、百億產業建設工程、森林文化建設工程）為依托，統籌推進城鄉綠化，組織編寫了《創建國家森林城市工作推進方案》、《今冬明春造林綠化工作實施方案》、《xxxx年創建國家森林城市宣傳方案》，并呈報市委、市政府審批，認真謀劃xxxx年國家森林城市創建工作。二是造林綠化全面完成。完成人工造林xx萬畝、退化防護林修復xx萬畝、森林撫育xx.x萬畝，義務植樹xxx萬株，建成省級森林經營示范基地x個。三是林業重點工程持續推進。繼續實施xxxx公里高速高鐵沿線綠化提質、xxxx萬畝封山育林和xxxx個“秀美村莊”建設工程，建成秀美村莊xxx個，千公里高速高鐵綠化提質x.x萬畝，封山育林xxxx萬畝，其中環城生態圈封山育林xx萬畝。與集體和個人簽訂天然商品林管護協議面積達xxx萬畝，發放管護資金xxxx多萬元。四是“園區”建設成效顯著。思蒙國家濕地公園順利通過國家林草局驗收，完成了清江湖國家濕地公園xxx畝退耕還林還濕試點建設任務。齊眉界國有林場成功入選國家首批森林特色小鎮建設試點單位，仙人巖森林公園成功晉級為省級森林公園，x植物園建設正在有序推進。

（二）管服做精深入推進。一是積極推進林業供給側改革。緊緊抓住新一輪林業改革的契機，x成功入選新一輪集體林業綜合改革試驗區。狠抓集體林業綜合改革xx件實事的落實，在林地林權流轉、林業投融資、公益林管護、林業社會化服務方面做文章，會同縣與西部證券、中債公司等公司合作，積極開展森林資源證券化工作。__縣通過了《森林資源經營權流轉登記管理辦法》，并在所屬鄉鎮和國有林場開展試點工作，同時積極開展森林資源監測管理一體化試點縣建設。__縣成立了茂豐玖森林資源管護有限公司，積極開展森林資源管理社會服務。二是改革成效日益彰顯。組織人員對xxxx年以來全市集體林業綜合改革試驗工作進行全面梳理總結，推動__“合作社擔保貸款模式”和__、__“林地流轉信托模式”等一系列林業改革成果轉化。__“五構建、三率先、兩轉變”集體林業綜合改革模式，得到了省委書記的現場點贊。改革以來，全市已實現融資x.x億元，開發經營林業面積xx多萬畝；建立家庭林場xxx個，農民林業合作社xxx個；林業專業服務組織xxx家，實現年有償服務面積xxxx多萬畝；積極培育林業專業大戶、家庭林場等林業新型主體，建立家庭林場xxx個，農民林業合作社xxx個，林業企業xxx家。同時，在全市xxx個鄉鎮設立了林業服務窗口，xxx個重點林業村建立了林業服務代辦點，實行一站式服務。

（三）產業增效態勢喜人。按照“強一產優二產活三產”的思路，扎實推進林業產業發展，預計xxxx年全市林業總產值可達xxx億元。一是林業產業發展規劃方面。積極對接省里林業四個千億產業發展規劃，認真落實市委、市政府產業與產業園區三年提升行動，做好生態與產業結合文章，加速林業產業轉型升級。編制了油茶、木竹、森林旅游、林下經濟四個林業百億產業三年行動計劃（xxxx-xxxx年），明確了今后一個時期林業產業的發展目標、重點任務和工作措施，為林業產業轉型升級奠定了重要基礎。二是林業重點產業方面。牽頭成立了x市油茶產業協會，成功助推洪盛源油茶在新三板上市，建成省級以上森林康養試點示范基地x個（國家級x個）。通道縣啟動了油茶種植“xxx工程”，（即到xxxx年該縣油茶種植面積達到xx萬畝以上，參與農戶x萬戶以上，全縣油茶產值達到x億元以上。）將油茶新造補助標準提高到xxxx元/畝，調動了廣大林農的造林的積極性。會同縣編寫了《會同縣食用竹筍產業發展實施方案（xxxx—xxxx年）》，擬用x年時間推動楠竹基地、加工、檢測中心建設，并成功申報“會同楠筍”國家地理標志產品。三是示范基地建設方面。新增省級林下經濟示范基地x家，省級農民林業專業合作社示范社x家；現代林業特色產業園省級示范園x家，x省林業產業龍頭企業x家，目前全市現代林業特色產業園省級示范園達xx家，省級以上林業產業龍頭企業達xx家。

（四）林業扶貧卓有成效。一是行業扶貧方面。以生態保護為切入點，努力做好林業與脫貧結合文章，著重在生態補償、發展產業、科技支撐、重點項目等方面下功夫，堅持“輸血”和“造血”相結合，構建林業脫貧致富長效機制。x-xx月，爭取林業精準扶貧資金xxxxx萬元，占全省的xx.xx%，受惠農戶突破xx萬戶；全市xxx萬畝納入天然商品林保護工程，其中xx%的林地權屬歸屬貧困林農，每年可發放補助資金xxxx萬元；新增生態護林員xxx名，全市生態護林員總數達到xxxx名，占全省的xx.x%，部分貧困戶實現了“一人護林，全家脫貧”。同時牢牢抓住林業科技這個支撐，利用科技下鄉、科技培訓、科技幫扶、示范建設等方式助推貧困地區發展，如幫扶春知藍筍業開發有限公司建成示范基地xx個，帶動建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人通過發展雷竹實現脫貧。二是駐村幫扶方面。我局積極落實駐村幫扶工作，選派x名精干人員組成駐村工作隊，深入開展走訪調查，制定了__縣菜地村xxxx年脫貧摘帽計劃。安排xxx名干部職工與xx戶建檔立卡貧困戶結對，落實部門幫扶資金xx多萬元，發展鉤藤種植xx畝、生態養魚xx畝、布福娜種植xx畝，繼續推進團寨道路硬化、河道整修等工作。完成了村級服務平臺設施建設，成立了以貧困戶為主體的振興合作社，申報了林區道路維修、森林撫育x個項目，駐村幫扶工作穩步推進。

（五）資源保護持續加強。一是按時完成環保督察問題整改。站在講政治的高度，按要求落實了環保督察x個交辦問題的整改，舉一反三對林業生態環境保護情況開展了自查自糾，完成全市xx處縣級以上各類自然保護地排查工作，共排查出問題xx個，對排查發現的問題建立銷號制度限期整改。二是高位推動林業有害生物的防治。市政府組織召開了全市松材線蟲病等林業有害生物防控工作電視電話會議，下發了《關于進一步做好松材線蟲病防控工作的緊急通知》，對重點區域松材線蟲病監測實行半月上報制度。將x.x元/每畝的林業有害生物防治經費納入財政預算，緩解了防治經費緊張的局面。xxxx年，全市林業有害生物發生總面積xxx萬畝，較去年下降xx%，其中成災x.xx萬畝，成災率為x‰，防治xx.xx萬畝，其中無公害防治面積xx.xx萬畝，無公害防治率xx%。三是扎實開展專項林業執法活動。狠抓森林督查、森林防火、“火案專項行動”、“春雷xxxx”、“天劍行動”等林業執法專項行動，著力保護森林資源，維護森林生態安全。全市登記古樹名木x.xx萬株，x-xx月，全市共發生森林火災xx起，火場總面積xxx.xx公頃，受害森林面積xxx.xx公頃，沒有發生重特大森林火災和人員傷亡事故；立林業刑事案件xxx起，林業行政案件xxxx起，結案率分別為xx.x%、xx.xx%，依法審批占用林地項目xxx個（其中永久性xxx個，臨時性xx個，林業生產服務占用林地項目xx個），面積xxxx.x畝，征收森林植被恢復費xxxx.x萬元。

二、存在的問題

過去的一年，我市林業各項工作總體進展順利，但離市委、市政府的要求，社會各界的期望還有很大差距，在發展中還存在諸多困難和挑戰。主要體現在以下幾個方面：

1.經營發展活力不夠。盡管我們林業改革做了很多試驗探索，出臺不少政策措施，但現階段廣泛推廣落地見效的比較有限，林業投融資機制仍不健全、林業建設資金投入不足、社會化服務水平不高的問題非常突出，很大程度上制約了x林業生態治理體系和治理能力現代化發展進程。

2.轉型升級壓力不減。當前，隨著社會主要矛盾的轉變，人們對林業產品消費需求日趨多元化、生態化，倒逼林業必須加快供給側結構性改革，增強生態產品供給能力，在這方面我們還相對滯后，林業產業發展總體還處于后發趕超的局面，產業建設亮點不多。

3.資源保護形勢嚴峻。盡管隨著生態建設力度的加大，森林資源管理日趨嚴格，但個別地方、個別領域仍然存在“重發展、輕保護”的現象，盜伐濫伐林木、亂捕亂捉野生動物行為時有發生，森林防火、林業病蟲害防控壓力日益增大。

三、xxxx年工作設想

我們的總體設想是：積極適應林業發展新常態，圍繞“生態保護、生態修復、生態惠民”三大主題，以“一創一區（創建國家森林城市、全國集體林業綜合改革示范區）”“七大工程（城市增綠造景工程、道路綠化提質工程、鄉村綠化美化工程、森林質量精準提升工程、森林資源保護工程、百億產業建設工程、森林文化建設工程）”為抓手，強化工作運行手段。到xxxx年底，完成人工造林xx萬畝，森林覆蓋率穩定在xx.xx%，活立木蓄積量達xxxx萬立方米，林業總產值突破xxx億元，森林火災受害率控制在x.x‰以下，林業有害生物成災率控制在x.x‰以內。重點抓好以下幾個方面的工作。

一、抓國家森林城市創建。按照“政府主導、部門聯動、全民參與”的原則，認真落實實施方案各項要求，對照創建國家森林城市創建的各項指標，排好時間表，畫好路線圖，抓好《x市創城市建設總體規劃》組織實施，重點做好創森“七大工程”落地生根，積極推動縣級省級和國家森林城市申報工作，同時抓好市縣兩級創森宣傳引導工作，讓“森林走進城市，讓城市擁抱森林”這一理念入腦入心，在全社會營造良好創建的氛圍。

二、抓林業產業發展。充分挖掘林業產業在綠色發展中的優勢和潛力，充分放大x的優勢和特色，提升林業的內生發展力和經濟價值，狠抓百億油茶產業、百億森林旅游產業、百億木竹產業、百億林下經濟產業三年行動計劃組織實施，推動林業產業的轉型升級，依托森林公園、濕地公園、自然保護區、國有林場、風景名勝區等豐富的森林生態資源，實施“十百千萬”計劃和六大森林旅游重點工程，提升森林旅游綜合水平。抓好油茶基地、加工、品牌建設，速生豐產林用材林，珍稀樹種用材林，優質楠竹，中藥材基地建設，不斷夯實產業發展基礎。

三、抓自然資源保護。認真貫徹落實《x省森林督查實施方案》，狠抓好保護發展森林資源責任制落實情況，以自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、石漠公園等為重點，持續加大自然保護地監管執法力度，深入開展森林禁伐減伐工作，扎實做好森林防火、林業有害生物防治、林政執法等相關工作，守好x生態底線。