第一篇：在共青團安宜鎮第十二次代表大會上的講話

楊步云同志在共青團安宜鎮第十二次代表

大會上的講話

各位同志、各位代表、青年朋友們：

今天，全鎮青年精英歡聚一堂，在這里隆重召開共青團安宜鎮第十二次代表大會。在此，我代表鎮黨委、政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向全鎮廣大團員青年表示親切的問候！開好這次大會，對于進一步加強團的建設，充分發揮廣大團員青年的生力軍和突擊隊作用，必將產生積極的意義，同時也必將為實現“五年翻三番、建設新安宜”的目標產生深遠的影響。借此機會，我講以下三點意見：

一、提高認識，強化領導，為建設“三個安宜”注入新活力

胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”我們一定要從黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重要意義，努力開創共青團工作的嶄新局面。

一要充分認識共青團工作的重要意義。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。面對新形勢、新任務，共青團要始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，用科學理論教育引導青年，用宏偉目標凝聚激勵青年，牢牢把握共青團工作的政治方向。要始終堅持服從和服務于鎮黨委、政府的工作大局，切實做到“黨有號召、團有行動”，積極投身項目建設、稅源經濟、搬遷安置、社會穩定等中心工作，為實現“五年翻三番、建設新安宜”而奮力拼搏。廣大團干部要忠誠黨的事業，熱心團的工作，深入基層實際，加強調查研究，準確把握當代青年的特點和青年工作規律，找準青年關注點，選好工作切入點，不斷把共青團工作推向新臺階。

二要努力開創共青團工作的嶄新局面。要切實加強和改進對共青團工作的組織領導，堅持黨建帶團建，將團建創新工作納入黨建工作的總體布局，同規劃、同部署、同考核，針對當前團的工作環境和工作對象發生較大變化的新情況、新問題，及時研究出臺黨建帶團建工作意見，將團組織覆蓋作為黨的工作覆蓋的重要基礎，實現黨組織和黨的工作對青年群體的有效覆蓋、有效管理，形成“黨建帶團建、團建促黨建”的良性互動。要動員全社會都來關心和支持團的工作，努力形成鼓勵青年、愛護青年、關心青年的良好氛圍。要認真做好團干部的教育、培養、選拔、任用等工作，促進優秀團干部脫穎而出。

二、提升素質，德才兼備，為建設“三個安宜”貢獻新力量

青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。我們黨的創始人之一李大釗說過，為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創建青春之人類。全鎮廣大青年一定要堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。

一要堅定理想信念，成為踐行科學發展的排頭兵。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。青年時期是人生的重要階段，只有掌握科學的理論，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能正確地把握自己，才能在人生道路上不迷路、少跌跤、快成長。要牢固樹立中國特色社會主義理想，用科學發展觀和社會主義榮辱觀武裝頭腦，努力成為社會主義核心價值體系的踐行者。要樹立遠大理想，自覺把個人抱負同全鎮大局統一起來，充分發揮自己的聰明才智，施展自己的才華，在“五年翻三番、建設新安宜”的偉大實踐中實現自己的人生價值。

二要努力學習實踐，成為具有真才實學的建設者。當今時代是知識經濟的時代，應該看到知識的創新、科技的發展、經濟社會各項事業的進步，關鍵靠人才，特別要靠一代又一代年輕人才不斷涌現，脫穎而出。廣大青年必須牢固樹立終身學習的觀念，以只爭朝夕的緊迫感，堅持不懈地刻苦學習，不斷完善和充實自己。既要鉆研專業知識和崗位技能，又要開闊視野，努力擴大知識面，優化知識結構；既要向書本學習，又要向群眾學習，向實踐學習，在重大項目建設、稅源經濟發展、新城搬遷安置、社會管理創新等一線中經受鍛煉，積累經驗，增長才干。

三要勇于創新創業，成為推動富民興鎮的生力軍。廣大團員青年要在改革發展穩定的舞臺上敢闖、敢試、敢為天下先，建功立業，成就自我，造福社會。創新創業的過程并非一帆風順，大家要始終保持迎難而上，克難而進的精神狀態，發揚腳踏實地、艱苦創業的優良傳統，努力培養不怕困難、不畏挫折、百折不饒、事必求成的意志品質，積極參與團組織開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年創業行動”等各項活動，施展才華，爭創一流，為建設實力安宜、魅力安宜、幸福安宜而揮灑汗水，貢獻力量。

四要培養優良品德，成為弘揚文明新風的帶頭人。當代青年既要有才干，又要有優良的品德；既要在物質文明建設中爭做表率，又要大力弘揚文明新風，自覺站在精神文明建設的潮頭，積極響應黨和政府的號召，帶頭參與各項群眾性精神文明建設活動。要帶頭倡導愛國主義、集體主義和社會主義思想，帶頭奉行社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，大力弘揚奉獻、友愛、團結、互助的社會文明新風，為創建省級文明城市暨全國文明縣城、建設更高水平小康、率先實現基本現代化作出應有的貢獻。

三、加強建設，強基固本，為建設“三個安宜”匯聚新合力

做好今年各項工作，開創“十二五”發展新局面，團的組織建設是一個不可或缺的重要方面。全鎮各級團組織一定要始終保持自身活力，夯實組織基礎，切實擔負好鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎這一神圣使命和歷史重任。

一要加快形成團建工作新格局。鎮團委要加快實現團組織和團工作的全覆蓋，努力把廣大團員青年團結凝聚在黨的周圍。在已建立黨組織且符合建團條件的組織中，要充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的組織中，可以采取派駐團建指導員等方式，推動團的組織建設；在青年多但團員少的組織中，可以探索

先成立青年工作委員會或其他組織，再逐步推進團的建設。除了借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果，團的系統內部也要進一步理清不同領域、不同類別團組織的不同狀況和不同定位，統籌兼顧好各類資源有序轉移和合理配置，實現共同促進、共同發展。

二要不斷提升團的干部新形象。各級團干部要強化“服務大局、服務社會、服務青年、服務基層”的理念，把團的工作放到全鎮工作大局中去把握、去部署，努力在服務大局中發揮先鋒作用。團的崗位是學習的崗位、鍛煉的崗位，團的干部也應當成為學習型的干部、開拓型的干部，要利用一切機會，堅持在干中學、在學中干，努力增強科學決策能力、組織管理能力和統籌協調能力。廣大團干部在工作中既要量力而行，更要盡力而為；既要勇于開拓創新，更要善于求真務實；既要做到轟轟烈烈，更要做到扎扎實實；自覺把在團的工作崗位上的有限時光融入到團的長遠事業發展之中，多下基層、多打基礎、多創特色、多出亮點。

各位同志、各位代表、同志們，今后五年是我鎮實施“十二五”規劃，實現科學發展、跨越發展、和諧發展的關鍵時期，時代賦予了你們神圣使命和大好機遇，全鎮各級團組織和廣大團員青年大有舞臺、大有作為，希望你們用實際行動和優異成績出色完成黨組織交給的各項任務，為實現“五年翻三番、建設新安宜”的宏偉目標再創佳績、再立新功。

最后，預祝大會圓滿成功！

第二篇：在共青團老廠鄉第十二次代表大會上的講話

在共青團***鄉第十二次代表大會上的講話

同志們、青年朋友們：

今天，共青團老廠鄉第十二次代表大會隆重開幕了，這是我鄉廣大團員青年政治生活中的一件大事。在這里，我謹代表鄉黨委向大會的隆重召開表示熱烈祝賀！向長期以來關心、支持我鄉共青團工作的各級領導、社會各界人士表示誠摯的謝意！向各位代表，并通過你們向奮斗在全鄉各條戰線的廣大團員青年和青少年工作者致以親切的問候！

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨建黨90周年大會上指出：“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證”，所以只有贏得青年，我們才能贏得未來！

近年來，我鄉各級團組織在鄉黨委的正確領導下、在團縣委的精心指導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全鄉工作大局，認真履行職能、積極發揮優勢，在加強青少年思想政治教育、促進青年就業創業、維護青少年合法權益、加強團組織自身建設等方面做了大量富有成效的工作，為全鄉經濟社會平穩健康發展做出了積極貢獻。對此，鄉黨委是滿意的，社會方方面面是認可的。

今后五年，是推動我鄉經濟社會跨越式發展的戰略機遇期，也是廣大青年大有可為的關鍵時期。鄉第九次黨代會為老廠今后五年的發展描繪了美好的藍圖，確定了宏偉的目標，實現這些目

標，需要全鄉各族人民的共同努力，特別是需要發揮廣大團員青年的主力軍作用。希望全鄉廣大青年認清形勢，明確使命，以強烈的責任感和主人翁精神，搶抓機遇，順勢而上，創造性地開展工作，充分發揮聰明才智，為建設和諧老廠貢獻青春和力量。新的形勢對廣大青年提出了更高的要求。為此，我代表鄉黨委對全鄉廣大青年提三點希望：

一是要努力學習，樹立遠大理想。“非志無以成學，非學無以廣才”，青年時代正是人生挑燈夜讀，潛心學習的大好時光，青年朋友們務必要要珍惜光陰，發奮學習、刻苦鉆研，打牢人生成長的根基，把學習作為畢生的追求。既要學習書本理論知識，又要學習實際操作技能，既要向書本學習，又要向生活學習，將學習與實踐緊密結合起來，用科學的理論武裝頭腦，用豐富的實踐增長才干。通過學習，樹立崇高遠大的理想，堅定共產主義信念，進一步加深對科學發展觀的認識和理解，增強用科學發展觀指導實踐的自覺性和主動性，培養正確的世界觀、人生觀和價值觀。胸懷遠大的理想，自覺把個人的追求融入到黨和人民的事業中去，自覺投身到社會主義新農村建設的偉大實踐中去，把黨的各項方針政策和相關理論知識與老廠實際有機結合起來，創造性地開展工作，為我鄉社會經濟建設貢獻智慧和力量。

二是要錘煉品格，加強自身建設。共青團是黨領導的先進青年群眾組織，是黨的后備軍，建設社會主義的接班人，在社會主義政治文明建設中擔負著重任。對于成長中的廣大青年來說，要從自身做起，自警自省，自強自立，要從小事做起，從點滴做起，在一點一滴中加強自身修養，在一言一行中規范自身行為；要樹

立愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的道德風尚，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，努力做中華民族傳統美德的傳承者，做遵紀守法、鄰里和睦，和諧共處的倡導者，在社會主義精神文明建設中發揮排頭兵作用。各級團組織要與時俱進，開拓創新，不斷加強自身建設，切實改進工作方式和工作作風，努力擴大基層團組織的覆蓋面，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。要著眼于“黨委放心、青年滿意”，努力建設一支學習型、服務型的隊伍，切實加強團干部隊伍建設，各級團干要以過硬的素質和良好的作風，感染青年、影響青年、教育青年，以永葆共青團的生機和活力。

三是要勇挑重擔，積極建功立業。實干成就光輝業績，苦干成就燦爛人生。廣大青年是建設家鄉的重要力量，因此，青年一代要有勇挑重擔，爭當先鋒的精神，要始終保持青年人昂揚的斗志和蓬勃的朝氣，自強不息，奮發有為，爭取在各自的崗位上建功立業。近年來，我鄉雖然經濟社會取得了長足的進步，但我們必須清醒地認識到，我鄉的經濟基礎依然薄弱，農民增收致富能力欠缺，干事創業意識不強，這就要求我們全鄉廣大青年團員要繼續發揚“黨有號召，團有行動”的優良作風，時刻銘記使命，任何時候都不懈怠，有敢于拼搏，迎難而上的精神，腳踏實地、埋頭苦干，為建設和諧老廠而努力奮斗。

同時，對開好這次團代會我提三點要求：

一是要增強使命感和責任感，集中精力開好會。要充分認識所肩負的光榮責任和神圣使命，以對黨的事業和對全鄉廣大團員青年的根本利益高度負責的精神，滿腔熱情、認真負責地履行好

自己的職責，嚴肅會風會紀，以實實在在的行動確保大會各項任務的圓滿完成。

二是要集思廣益，進言獻策，認真審查好報告。本次大會將要審議通過共青團老廠鄉第十一屆委員會五年來的工作報告，大家一定要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，緊密結合老廠實際，緊扣報告主題，暢所欲言，多提意見和建議，切實提高審議質量。

三是要講政治、顧全大局，確保選舉圓滿成功。要嚴格依法辦事，充分發揚民主，在政治上、思想上與鄉黨委保持高度一致，嚴肅負責地行使好自己的選舉權，言行一致、表里如一，堅決杜絕有礙選舉工作順利進行的言論和行為，以實際行動向組織和廣大團員青年交上一份滿意的答卷。

同志們、青年朋友們！青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。希望全鄉廣大青年繼承和發揚優良傳統，自覺擔負起歷史使命，努力創造出無愧于黨、無愧于時代的輝煌業績。希望即將產生的新一屆團委領導班子和各級團組織，繼往開來，與時俱進，埋頭苦干，奮發有為，為老廠經濟快速健康發展和社會全面進步作出新的貢獻。

最后，預祝大會圓滿成功。謝謝大家！

第三篇：在共青團XX鎮第十七次代表大會上的講話

在共青團**鎮第十七次代表大會上的講話

共青團**市委書記***

(2010年10月日)

各位代表、同志們：

在全市上下深入貫徹落實科學發展觀，加快推進科學發展和“打造加快發展增長極、爭當科學發展排頭兵”進程之際，共青團**鎮第十七次代表大會今天在這里隆重召開了。這是全鎮團員青年政治生活中的一件大事。值此機會，我代表共青團**市委員會向大會表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表，并通過你們向戰斗在全鎮各條戰線上的共青團員和廣大青年致以親切的問候和衷心的祝愿！

近幾年來，**鎮在加快發展，科學發展的進程中務實求進，跨越發展，取得令人矚目的成就。在中共**鎮委的領導下，在廣大團干部和團員青年的奮發努力下，近年來**共青團工作和青少年事業也有了長足的發展。全鎮各級團組織緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的工作中心，團結帶領廣大團員青年積極投身科學發展的偉大實踐中，創新開展團活動，為全鎮各項社會事業建設作出了積極的貢獻，**共青團工作呈現出青少年思想政治工作進一步加強、青年在經濟建設中的生力軍和突擊隊作用進一步發揮，青年參與社會精神文明活動進一步拓展、服務青少年水平進一步提高和團的自身建設進一步加強的良好發展態勢。**共青團在全市共青團工作中的“中心”和“龍頭”地位日益凸顯。

這些成績的取得，是各級團干部辛勤工作的結果，同時也是全鎮各級黨政領導和各有關部門支持、關心共青團工作的結果。借此機會，我代表共青團**市委員會向一貫關心和支持共青團工作的**鎮各級黨政領導和各有關部門表示衷心的感謝！向所有為共青團事業奉獻青春的廣大團干部致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，當前我們正處在“打造加快發展增長極、爭當科學發展排頭兵”的關鍵時期，面對新形勢，開拓進取，努力推動共青團工作取得新發展，借此機會，我代表團市委對**共青團工作提幾點希望和

1要求：

一、貫徹落實科學發展觀，努力構筑廣大團員青年的精神支柱。理論是行動的指南。全鎮各級團組織要把科學發展觀作為青年自覺運用這一理論來武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為科學發展觀的推動者和實踐者。要通過廣泛開展各類教育實踐活動，切實提高廣大團員青年的整體素質，以更好地體現和發揮共青團的助手和后備軍作用。當前和今后一個時期，要突出，抓好未成年人思想政治工作，注意正確把握新時期青少年的思想動態，通過加強歷史、國情教育、愛國主義、集體主義教育，增強廣大青少年為振興中華而奮斗的責任感和使命感。

二、圍繞黨政中心，充分發揮共青團的生力軍和突擊隊作用。黨有號召，團有行動。共青團只有在圍繞和貼近黨政中心工作的前提下開展活動，才能贏得黨政的認同與支持，才能在社會、經濟發展大局中找準位置、有所作為、有新的發展。當前，要把認真領會科學發展觀，積極探索團工作科學發展作為一項重要而緊迫的任務。要圍繞經濟建設主旋律，根據新時期團工作的新要求，根據青年不同的特點來選擇合適的工作載體和活動形式，組織廣大團員青年為加快發展服務。各級團組織要大力宣傳創新意識、創業意識，鼓勵青年崗位創業，激勵青年自主創業，扶持青年綠色創業。農村團組織要圍繞“農業增效、農民增收”，致力提高青年農民科技文化素質，以“三為三新”活動為抓手，推動農業產業化結構調整，引導發展高效農業。企業團組織要圍繞創新創效，繼續深化“青年科技創新”和“青年崗位能手”活動，努力提高團員青年的創新意識和崗位技能，促進企業取得更好發展。同時，各級團組織還要深入開展青年志愿者和青年文明號等活動，動員和組織青年積極參與社會性精神文明建設，帶頭貫徹落實科學發展觀，開創文明新風，促進社會穩定，為經濟建設提供良好的氛圍。

三、服務青年發展，突出體現共青團培養青年成長成才的有效作用。服務青年是共青團貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求，是增強團組織吸引力、凝聚力、戰斗力，充分發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用的前提條件。共青團要堅持把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點，以培育“四有”新人為根本，以幫助青年解決實際問題為表現，努力把服

務青年工作提高到一個新水平。要以青年人力資源開發為著力點，大力提高青年的綜合素質、挖掘青年的潛能、激發青年的內在活力。要深入開展學習型創新型團組織創建活動，努力創造條件，積極引導、組織團員青年發奮學習新知識，掌握新技能，不斷提高團員隊伍科學文化素質和創新能力，以適應時代發展的要求和工作需要，著力造就一批勤學上進、德才兼備、奮發有為的高素質青年人才隊伍。

四、著眼創新創優，切實加強共青團組織的自身建設。共青團要肩負起團結帶領一代青年建功立業的歷史重任，就必須努力把自身建設好。各級團組織要在堅持黨建帶團建的前提下，努力做到創新創優。創新是保持團組織生機和活力的必然要求，創優是推陳出新動團的建設不斷向前進步的必然舉措。全鎮各級團組織要從共青團的工作思路、工作內容、工作方式和工作機制等各方面進行深入思考，結合實際，勇于實踐，敢于突破，尋求最有利于各自團工作開展的途徑，達到人才效益、社會效益和經濟效益的統一，促進共青團事業的可持續發展。

青年的成長離不開黨，共青團的工作更離不開黨，在新的形勢下，全鎮各級團組織要以科學發展觀為指導，進一步發揮好黨的助手和后備軍作用，把廣大青年的智慧和力量凝聚起來。同時，衷心希望**鎮黨委一如既往關心和支持共青團工作，進一步加強對共青團工作的領導，鼓勵和支持共青團創造性地開展工作臺，為團的工作提供更大的動力和更廣的舞臺。

各位代表、同志們，回首過去，我們不辱使命、不負重托；展望未來，我們任重道遠、豪情萬丈。讓我們以本次大會的召開為新起點。團結帶領全鎮廣大青年，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以服務青年、奉獻社會的責任感，以再創新業、建設家鄉的使命感，實踐“三個代表”，力爭“兩個率先”，再譜**共青團和青年工作的新篇章，共創**經濟和社會事業發展的新輝煌！

最后，祝大會圓滿成功！

第四篇：在共青團江口鎮第十一次代表大會上的講話

各位代表、同志們：

在全鎮上下認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，全面推進我鎮改革開放和現代會建設事業之際，共青團江口鎮第十一次代表大會隆重開幕了。這是我鎮團員青年政治生活中的一件大事。在此，我代表鎮人民武裝部及全體同志、代表全鎮廣大民兵、預備役戰士、全體復員退伍軍人，向大會的召開表示熱烈祝賀！

向出席大會的全體代表，并通過你們向辛勤工作在全鎮各條戰線上的團員青年致以崇高的敬意！共青團江口鎮第十次代表大會以來，我鎮各團組織在鎮黨委、政府以及上級團組織的正確領導下，緊緊圍繞我鎮國民經濟和社會發展目標，牢牢把握服務大局、服務社會、服務青年的工作宗旨，與時俱進，扎實工作，全面推進團的各項工作，為促進我鎮加快發展做出了積極的貢獻。三年來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全團，教育青年，青少年思想政治工作取得新進展；堅持開展“青年文明號”創建、青年志愿者等各項活動，青少年精神文明建設取得新成效；堅持開展“三建兩增一創”等活動，共青團服務經濟建設的實踐邁出新步伐；堅持以改革的精神，研究新情況，解決新問題，團的自身建設得到新加強；堅持加強以共青團為核心的青年工作體系建設，社會化工作體系有了新完善。你們的工作成績和貢獻，得到了全鎮人民的充分肯定和贊揚，你們在三個文明建設中的積極參與意識和拼搏進取精神，也給我們以極大的鞭策和激勵。

共青團工作和民兵工作有著密切的聯系。民兵是我國武裝力量的重要組成部分，民兵的基本成員是青年，民兵工作的鞏固和加強，離不開共青團的配合和支持。共青團工作的不斷進步和發展，為我們做好新時期的人民武裝工作創造了有利條件。我們不會忘記在一年一度的征兵工作中，全鎮各團組織積極動員廣大團員青年響應祖國和人民的號召，把一批又一批優秀青年送往解放軍這所大學校，而一批又一批經過部隊鍛煉的優秀戰士，退伍回鄉后豪情滿懷、信心百倍地投身改革開放和現代化建設的大潮，為建設江口、發展江口不懈奮斗。可以說，團員青年不僅是經濟建設的生力軍，完成急、難、險、重任務的突擊隊，也是鞏固國防的后備軍。

青年是祖國的未來和希望。江口現代化建設的重任，需要青年一代來肩負。衷心祝愿你們，在鎮黨委、政府的領導下，團結帶領全鎮廣大團員青年發揮生力軍作用，抓住新機遇，爭奪新優勢，開創新局面，進一步開創我鎮共青團工作新局面，為僑鄉江口的現代化事業做出積極的貢獻！

祝大會圓滿成功！

第五篇：在XX鎮第十二次代表大會上的報告

搶抓機遇 乘勢而上 推進經濟社會大發展

團結一致 開拓創新 構建平安和諧新XX

——在2006年11月6日中共XX鎮第十二次代表大會上的報告

中共XX鎮委員會書記 XXX

各位代表：

在黨的十六屆六中全會勝利召開之際，在全面建設社會主義和諧社會的春風吹遍神卅大地的時候，中共XX鎮第十二次代表大會隆重召開了。在此，我謹代表中共XX鎮委員會向關心和支持本次大會的各位代表表示衷心的感謝，并通過你們向全鎮廣大黨員和人民群眾致以親切的問候！

各位代表，我受中共XX鎮第十一屆委員會的委托，就黨委前五年的工作和今后五年的發展思路作工作報告，請予審議。

一、五年來的工作回顧

中共XX鎮第十一屆委員會自二OO一年十二月選舉產生以來，在黨的十六大精神指引下，在縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的農村政策，團結和帶領全鎮廣大黨員、干部和群眾，解放思想，實事求是，加速發展，圓滿完成了鎮第十一次黨員代表大會提出的各項任務。政治文明、物質文明和精神文明建設取得顯著成就，本屆以來的02、04、05年榮獲縣綜合目標考核優勝單位，被縣委評為五好黨委。人大工作、水利工作、廣播、國土、新聞、民政、統計、科普、農經、綜治、人武、共青團、婦聯等工作多次被縣委、縣政府評為先進集體。綜合經濟實力、人民生活水平和各項社會事業邁上新的臺階。

——黨的建設有新水平。鎮黨委堅持以樹立科學發展觀和正確的政績觀，提高黨的執政能力為主題，注重分類指導、整體推進、夯實工作基礎。以開展機關“作風整頓”、“效能建設”和創建學習型機關活動為載體，形成黨委中心組學習為主導、機關干部學習會為主體的多層次、全方位的組織制度、使機關學習活動的方式和內容更具制度化，規范化。認真開展以“十六大”主題、“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育為主要內容的政治教育和政策、理論教育，加強黨員干部政治理論教育，切實提高干部隊伍政治理論涵養，增強在農村中貫徹黨的路線、方針、政策的能力，提升了黨員干部管理社會事務、組織、宣傳、發動群眾、駕馭社會主義市場經濟的水平。大力開展公民思想道德等精神文明建設，社會文明程度不斷提高。認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制，加強班子民主建設，凝聚團隊整體合力，班子的戰斗力和向心力不斷增強。堅持依法、民主、公開、公正原則，順利完成了村級換屆選舉工作以及強村并組工作。以創建“五好”黨委、“五好”支部為目標，在領導班子中開展“三樹一創”，在農村中開展“先鋒工程”活動，真心實意為農村“化糾紛、解難題、辦實事”，進一步發揮黨員先鋒模范作用，樹立黨員干部隊伍良好為民服務形象。加強黨員管理，五年來，共發展新黨員23人，為黨組織提供了新鮮“血液”。全鎮各級黨組織全部建立了工作目標責任制和黨組織活動制度，使支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮。在黨風廉政建設工作中，緊緊圍繞經濟建設中心，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了明顯的階段性成效，五年來，共查處違紀案件4起，依規進行處理違紀黨員干部5人。同時，鎮黨委認真履行統覽全局、協調各方的職責，充分發揮武裝民兵、共青團、婦聯、工會等群團組織的各自職能作用，為推進我鎮三個文明建設作出了積極貢獻。

——國民經濟發展有新跨越。國民經濟快速增長，綜合經濟實力大大增強。農業發展扶持力度不斷加大，全面落實黨在農村的惠民政策，共發放退耕還林資金 230 萬元，共發放糧食直補和油價綜合補貼資金41萬元。全鎮有成片黃桃1270畝。三年落實蘑菇種植面積71萬平方尺，交售廣益食品廠236.5噸，水稻、小麥、玉米等糧食作物取得較好收成，年總產達5318萬噸。2005年全鎮完成社會固定資產投資1101萬元，工農業總產值達3148萬元，實現地方財政收入 49.75萬元（除去農業稅、特產稅），農民人均純收入 2241元，年遞增率分別達10 %、9.8%、8 %、14%。今年1—9月，全鎮實現國民生產總值2045萬元，同比增長11.2 %；規模以上工業總產值完成135 萬元，同比增長12.5%；工業銷售產值510萬元，增長41.7%；社會消費品零售總額達230萬元，同比增長22.7 %；財政總收入完成28.6萬元，同比增長50 %，完成全年總目標任務的 53.3%。

農業產業化方面：農村經濟獲得較好收益，農業產業化建設進一步加強。我們始終堅持以農業發展農民增收為主題，加大農業結構調整力度，奮力推進農業產業化，努力擴大經濟作物種植面積，以黃桃為主導的經濟作物種植面積實現大面積增長，全鎮有成片黃桃1270畝，今年新植黃桃300多畝，新植獼猴桃近300畝。水稻、小麥、玉米等糧食作物取得較好收成，總產達5318萬噸。

畜牧業方面：高度重視，防疫工作。把口蹄疫、禽流感等重大疫情堵在了鎮外，不斷增加科技含量，推廣“雙推五改”的科學養豬新模式，使畜牧業得到了較快發展。全鎮以石頂村生豬專業合作社為示范，強力推進全鎮的畜牧業發展，全鎮累計改 圈1500 孔，發展適度規模養殖戶352戶，年出攔生豬連續三年名列全縣前十名，毛兔存欄3萬只，存欄毛兔在100只以上的大戶有31戶。

勞務輸出方面：2006年全鎮勞務輸出5000人以上，對部分外出務工人員進行了基本知識和基本技能培訓，每年勞務輸出收入均在1萬元以上，勞務輸出已成為我鎮增加農民收入、獲取信息和技術、保持農村穩定的一個有效途徑。

——基礎設施建設有新成就。拓寬籌資融資渠道，增加基礎設施建設投入，著力解決制約經濟發展的“瓶頸”因素。集中力量完成了一批實事工程，主要有：

一是水利建設方面：新修、標改渠道33.5千米，標改山坪塘70口，新建微水池300口，打人工井800眼，機械治漏水庫2座、山坪塘6處，新增蓄水35萬立方米，大大改善了農業生產條件，增強了農業抗災能力。

二是交通建設方面：徹底整治鎮村道路70公里，解決了百姓出行困難的問題，鎮、村道路均達到了四級標美路標準，保證了晴雨通車。新建XX汽車客運站，成功拍賣了汽車碼頭經營權。投資110多萬元的XX浩溝大橋建成通車，將緩解制約XX經濟發展和老百姓出行難的“瓶頸”。實現了XX幾代人的愿望。

三是城鎮建設方面：城鎮建設取得突破性進展，市場流通進一步活躍。按照“規劃高起點，投資全方位，建設出精品，管理上水平”的總體思路，加快場鎮開發步伐，大力實施場鎮開發，拓寬、改造了教師街原供銷社的舊房，大大提升了場鎮形象。五年來，農民上街建房達65戶，總投資635萬元，建筑面積12400平方米。加大場鎮環境衛生整治力度，徹底清除場鎮垃圾死角，聘請了專人管理場鎮衛生。加快了供水、供電、通訊、排水等基礎設施配套建設，提高了場鎮的綜合服務功能。一個布局合理、配套完備、功能齊全的新型小場鎮已初步形成。市場流通得到了進一步活躍，在全鎮形成了合理、有序、統一的市場體系，形成群體規模優勢，帶動了二三產業的發展，促進了全鎮的農業結構調整，繁榮了農村 經濟貿易。

——民主法制建設有新進展。鎮黨委加強了對人大工作的領導，人民代表的權利和義務得到充分的體現，在法律監督、民主監督、民主決策等方面發揮了重要作用，作出了應有的貢獻。始終堅持穩定壓倒一切，高度重視安全穩定工作，依法治鎮工作取得新進展，扎實開展“四五”普法工作，干部群眾法制觀念不斷增強。把“平安XX”創建活動擺上重要議事日程，建立領導、責任、排查、打擊、舉報、督查等六項機制，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯防的防范工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。社會治安綜合治理平安創建工作2006年9 月順利通過市綜治委的驗收。

——人民生活水平有新提高。2005年農民人均收入2241元，比2001年的1436元增長 34 %，群眾銀行存款額超3650多萬元，群眾吃、住、穿、行狀況有明顯改善。全面完成最低生活保障、五保、特困等調查摸底工作，努力做到應保盡保，五年來，全鎮共發放救濟款近18萬元；確保了困難群眾有飯吃、有衣穿；認真貫徹中央一號文件精神，切實抓好農民直接性補貼政策的落實，糧食直補、退耕還林等資金均實行了“一折通”。整治有線電視線路，全面達到光纖傳輸，有線電視用戶達到了2200戶，新建移動基站一個，網絡信息覆蓋全鎮，郵政辦理全國聯網卡業務，群眾的生產生活得到極大便利。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為標準，全面開展新農村建設。到目前為止,建小康農居2078套，“四個一”的達923戶，“五個一”的達847戶，“六個一”的達308戶，鎮村面貌發生了深刻變化。社會保障體系進一步完善，全民參保意識逐步增強，全鎮總參保資金達300多萬元，近年來，各家保險公司賠償總金額近70多萬元，使受災家庭得到了一定的保障。

——精神文明建設有新成效。以德治鎮方針得到較好落實，居民整體素質有了明顯提高。群眾性精神文明創建活動深入開展，在提高農村文明程度方面發揮了積極作用，涌現出了一批文明單位、文明村、文明行業、文明戶、文明學校；開展形式多樣、群眾喜聞樂見的各種文娛活動，豐富了人民群眾的生活。鎮村文化基礎設施建設得到加強，“XX剪紙”成功申報為廣元市首批非物質文化遺產保護，申報省首批非物質文化遺產保護工作，省專家組正在評審之中，可望獲得通過。扎實開展殯葬改革工作，實行遺體火化，遏制了不良風氣，樹立了文明新風。

——計劃生育工作有新推進。計劃生育工作得到加強，群眾生育觀念有了明顯轉變，計劃生育工作的整體水平有了新的提高。為全鎮獨生子女戶和60周歲以上獨生子女家庭以及60周歲以上雙女戶家庭發放獎勵扶助金和優待金，引導群眾少生致富奔小康，有效地穩定了低生育水平。2005年在縣計生考核中獲先進集體。

——教育工作有新記錄。五年來，堅持把教育放在優先發展的戰略地位，加大基礎設施建設力度，2002年標準化改造學校危房，使學校的布局更加合理，形成了獨具特色的鄉鎮小學，迎來“四川省綠化示范學校”在我校試點，促進了學校的環境建設。繼續加強基礎教育，全面推進素質教育，我鎮小學成為市、縣兩級名學校，被廣元市命名為“藝術特色學校”、連續榮獲市、縣教育教學質量一等獎。四川省校風示范學校、四川省模范希望小學。

——衛生事業有新進步。認真開展新型農村合作醫療試點工作，群眾參合率達90%以上。把非典型性肺炎疫情堵在了鎮外，確保了人民群眾的生命安全。2002年創建成乙等乙級衛生院，2005年榮獲縣中醫工作先進單位。

各位代表，回顧過去的五年，我們走過的道路很不平坦，取得的成績也很不平凡。在困難多、矛盾多、挑戰多的情況下，我們不僅經受了考驗，更為重要的是，在應對挑戰、經受考驗的實踐中，全鎮各級貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到進一步提高，在復雜局面下發展經濟、協調各方、維護穩定的能力有了新的增強。這是全鎮上下齊心協力，迎難而上，團結拼搏的結果，也是全鎮各級黨組織和共產黨員開拓進取、無私奉獻的結果。在此，我謹代表鎮黨委向在座的各位，并通過你們，向奮戰在全鎮各條戰線上的廣大黨員干部群眾，向所有關心支持喚馬鎮建設和發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧五年來的工作，有以下幾條經驗值得我們永遠汲取和發揚：

堅持解放思想、實事求是，是我們開創事業新局面的不竭動力。喚馬要發展、快發展，首先要解放思想，只有始終把解放思想、更新觀念作為先導，堅持與時俱進，開拓創新、摒棄不符合新形勢的陳規陋習，打破束縛發展的思想枷鎖，堅定以發展應對一切困難和矛盾的信心，同時要堅持一切從實際出發，不斷審視發展中的新形勢，準確把握鎮情、立足新的定位，搶抓新的機遇，創造性地開展工作，就能走出一條順應時代潮流，符合喚馬實際的發展之路。

堅持以經濟建設為中心，實現跨越式發展戰略，是我們開創事業新局面的主旋律。發展是硬道理，是執政興國的第一要務，也是富民強鎮的具體體現，只有堅持發展不動搖，科學發展攀新高，堅持三個文明一起抓，我們的經濟和社會發展，才會贏得捷足先登的優勢和更廣闊的空間，XX的繁榮和振興就一定能夠實現。

堅持一切為群眾，一切依靠群眾，是我們開創事業新局面的根本宗旨和工作路線。我們的一切奮斗，都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益；我們的一切工作，都必須把全心全意為人民服務作為出發點和歸宿點。人民群眾是推動經濟社會發展和實現自身利益的主體。只要我們堅持以人為本，執政為民，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，集中群眾智慧，支持群眾創新，充分調動全鎮人民的積極性，就能形成推動喚馬新跨越的深厚偉力。

堅持加強和改進黨的建設，是我們開創事業新局面的根本保證。加快喚馬發展，關鍵在黨，黨的建設狀況，關系人心向背、關系事業成敗。我們一定要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的思想、組織和作風建設，為努力解決好提高黨的執政能力和水平，提高拒腐防變、永葆黨的先進性這兩個歷史性課題，把我們的黨組織建設得更加堅強有力。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。農業規模化、產業化經營進程緩慢、農民增收滯緩；經濟發展后勁不足，基礎設施有待進一步改善；對照社會主義新農村的標準，富民步伐仍需加快；鎮財政壓力仍然較大；少數黨員干部思想觀念和工作方法不適應新形勢的要求，黨的執政能力和執政水平有待進一步提高；少數基層黨組織戰斗力、凝聚力不強，黨員教育管理中還存在薄弱環節。這些都有待于我們在今后的工作中加以克服和解決。

二、今后五年的工作打算

新一屆黨委的任期五年，是我鎮實現跨越式發展的重要戰略機遇期。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃明確了今后五年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務；黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，為我們做好今后五年的工作指明了方向，提供了廣闊舞臺。同時，五年來全鎮三個文明建設所取得的巨大成就，已經為我們進一步加快發展奠定了堅實的基礎。面對如此大好形勢，如何團結一致，開拓創新，貫徹落實科學發展觀；如何搶抓機遇，扎實苦干，建設好社會主義新農村和社會主義和諧社會，成了我們新一屆黨委必須肩負的歷史使命。我們要振奮精神，團結拼搏，繼續艱苦奮斗，把喚馬建設得更加繁榮美好，決不辜負全鎮一萬二千多人民對我們的厚望和重托。

今后五年全鎮工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，以經濟建設為中心，以黨員先進性教育為契機，以建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會為目標，緊密圍繞“抓班子、帶隊伍；強基礎、建新村；創特色、興產業；重安全、保平安；抓效能、促發展”的工作思路，緊緊圍繞抓項目建設、農業產業化建設、新農村建設、農業基礎設施建設四個重點。進一步推進農業產業結構調整和經濟增長方式轉變，大力發展優質、高效、實用型工農業，力求經濟發展模式多元化、科技化，促進經濟的可持續發展，達到農業豐產、農民增收、社會進步的總要求，努力實現政治文明、物質文明和精神文明的全面發展，早日實現全面建設小康社會的奮斗目標。

今后五年全鎮經濟和社會發展主要奮斗目標是：

——實現經濟快速健康發展。到2010年全鎮工農業總產值達到 6526.8萬元，年均增長15.7%，其中：農業總產值萬2557元，年均增長4%，工業總產值3969.8萬元，年均增長31%；中小企業總產值達到2500萬元，年均增長15%；畜牧業總產值達到1721萬元，年均增長15%；鎮財政收入91.6萬元，年均增長12%。

——實現鎮村環境明顯改善。加快社會主義新農村建設步伐，大力實施“場周綠化”和“綠色通道”兩大工程建設，加快生態喚馬建設速度，加大社會主義新農村建設力度，鎮村基礎設施進一步完善，輻射、帶動和服務功能明顯增強。新農村規劃和建設水平有新的提高，農村改廁、改水力度加大，群眾生活環境有較大的改善。

——實現人民生活水平穩步提高。構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，努力增加群眾就業機會，至2010年農民人均純收入達3300元。社會保障體系更趨完善，全民素質明顯提高，全面完成縣下達的人口控制任務，人口自然增長率控制在5‰以內。

——實現社會發展全面進步。三個文明建設同步推進，各項社會事業協調發展，社會治安良好，道德風尚進步，生活方式健康，經濟社會管理步入法制化軌道，人民綜合素質和生活文明程度逐步提高。

——黨的建設不斷加強。黨的領導核心作用更加突出，全鎮各級領導班子和黨員干部的思想理論水平明顯提高，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得更加充分。

五年的目標宏偉而艱巨，我們必須統一思想、團結一心、創新進取，以只爭朝夕、百折不撓的精神，帶領全鎮人民頑強拼搏、埋頭苦干，把喚馬的社會主義新農村建設不斷推向前進。

（一）與時俱進，加強黨的執政能力建設

事業發展，核心在黨，關鍵在人。要按“三個代表”重要思想和黨員先進性的要求，全面加強黨的建設，為經濟社會發展提供有力保障。

1、突出一個主題，圍繞發展抓黨建。要緊緊圍繞發展第一要務，以加強黨的執政能力建設和先進性教育為重點，扎實推進黨的建設。堅持把思想政治建設放在首位，教育和引導黨員干部牢固樹立和認真落實科學發展觀。要不斷完善黨領導經濟工作的體制和方式，著力提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，增強以科學發展觀統領全局的本領。積極探索建立先進性教育的長效機制，鞏固提高先進性教育成果，努力使黨員精神面貌有新變化、黨組織活力有新增強、服務群眾有新成效、各項事業有新進展。特別是要著力增強廣大干部的責任意識，把心思用在抓發展上，把精力用在促落實上，把本領用在為民謀利上，做到在其位、謀其政、盡其責，把工作往深處做，往實處做，往細處做，切切實實從當前抓起，從正在做的事情抓起，從長期未得到解決的問題抓起，從涉及全局的大事要事抓起，不因害怕困難而怨天尤人，不因回避矛盾而敷衍塞責，不因畏懼風險而裹足不前，切實做到對黨負責、對事業負責、對人民負責，時時、事事、處處發揮先鋒模范作用。

2、夯實一個基礎，強化組織增活力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。加強黨的執政能力建設，必須重視抓基礎、打基礎。要進一步加強各支部黨建工作，以深入開展”三級聯創”活動為載體，充分發揮農村黨組織在新農村建設、構建社會主義和諧社會、農村穩定中的領導核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關系，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制。圍繞建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會這兩大主題，堅持開展好保持共產黨員先進性教育，深入開展黨員示范工程活動，建立黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步做好新形勢下黨員發展工作，充分發揮黨員在實現富民強鎮中的先鋒模范作用。

3、營造一種氛圍，完善機制建隊伍。為政之道，要在得人，得人之關，重在氛圍。加強黨的建設，要突出提高干部素質。要健全監督機制，切實加強黨員干部特別是領導班子成員的教育和管理。全鎮各級領導班子成員要嚴以律己、寬以待人、相互信任、相互支持，增進團結，勇于開展批評和自我批評，不斷解決自身的矛盾和問題。要嚴格執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題的決定，要貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，絕不允許搞個人獨斷或各行其是。要充分發揮黨委統攬全局、協調各方的核心領導作用，支持和保證各種組織依法開展工作，調動各方面的積極性。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，深化干部人事制度改革，逐步建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的管理機制，把思想政治素質高、業務能力強、實績突出、作風正派、群眾公認的優秀年輕干部及時選派到重要工作崗位。要切實加強機關干部隊伍建設，牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，以精干的作風、熱忱的態度多為群眾辦實事、辦好事。要加大對年輕干部的培養力度，積極做好老干部工作，關心老干部，發揮老干部作用。要大力加強黨員的文化素質教育，積極組織黨員干部參加各類培訓，提高工作水平和文化素養；充分利用網絡的作用，組織村組黨員開展網絡學習，不斷拓寬黨員的視野，增加黨員的知識含量。

4、弘揚一種作風，為政清廉樹形象。黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創新，認真落實黨風廉政建設責任制，抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強對黨員干部的反腐倡廉教育，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，以學習貫徹黨章為重要內容，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，使廣大黨員干部牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”，始終做到勤政為民、干凈做事。要堅持聯系群眾的制度，健全黨政領導掛村、干部駐村等制度；要加強機關效能建設，認真研究新形勢下群眾工作的新特點，加強和改進群眾工作，不斷提高為人民服務的本領和水平。加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍純潔性、先進性。

（二）以農為本，推進社會主義新農村建設

建設社會主義新農村是全黨工作的重中之重。要圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，更多地關注農村、關心農民、支持農業，把農業、農村、農民問題放在更加突出的位置，加快發展農村社會事業，確保新農村建設取得實際成效。

1、穩定發展農業農村經濟。要以無公害、綠色為發展方向，圍繞XX特色農產品，進一步加大產業發展力度，突出抓好生豬、毛兔、黃桃、獼猴桃、無公害蔬菜產業建設。要繼續抓好糧食生產，提高糧食生產的品質和效益；要強化動物防疫，選育優良品種，抓好生豬、毛兔發展，進一步加大農業扶持力度，培育發展各類種養專業戶、能手，帶動全鎮農業向規范化方向發展。

2、加快農村基礎設施建設。要把加強基礎設施建設作為我鎮經濟發展的“推進器”，集中財力解決事關我鎮發展的基礎配套設施，提升全鎮的整體形象。一是加強農業基礎設施建設。要努力改變我鎮落后的、不適應農業產業結構調整的農業生產條件，整治病險水庫，維修整治引放水渠，增強農業防災抗災能力。二是進一步改善交通條件。爭取項目實施張—喚公路黑色化；爭取上級支持將汽車船換大，以滿足通行能力，確保安全；爭取漁塘溝大橋在“十二五”期間立項上馬。繼續抓好通村公路的上等升級，實實在在達到晴雨通車。切實改變我鎮對外交通狀況，營造良好的投資硬環境。三是推進城鎮化建設進程。要通過抓特色農業、場鎮建設等富民措施，吸引更多的農民到場鎮建房興業。

3、加大農村勞動力轉移。就業是民生之本，解決就業就是解決農民群眾最關心的現實問題。強化就業技能培訓和就業指導，提高勞動者的素質和就業能力。摸清農村勞動力的年齡結構、文化程度、求職意愿、轉移方向等基本情況，針對市場需求做好教育培訓和信息服務，切實抓好農村富余勞動力轉移工作，真正做到農民收入有增長。

4、完善社會保障體系。要繼續加快社會保障體系建設，發展農村社會養老保險，積極支持保險事業，大力實施新型農村合作醫療，有效防止和減少農村因病致貧、返貧現象發生，抓好農民免費體檢，建立農民健康檔案。堅持把低保擴面、救災救濟工作作為“重頭戲”來抓，認真落實全鎮最低生活保障、特困救助等工作，啟動農村低保，做到“預防為主、有災必救、有難必幫”，切實讓特困群眾、社會弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。同時，加大災害性天氣、森林防火預警、洪澇干旱災害防御以及畜禽疫病防治等體系建設力度，認真做好地質災害防治工作，保障受地質災害威脅群眾的生命安全。

5、提高村級管理水平。以村換屆選舉為契機，抓好村級班子的調整、充實，把群眾信得過、靠得住、有本事的人充實到村兩委班子，創建村級好班子，提高村級管理水平，成為群眾致富奔小康的領頭人，擔起社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的重任，調動廣大農民參與農村建設的積極性和創造性，確保新農村建設取得實效，農民得到實惠，達到社會和諧。

（三）協調發展，構建穩定和諧新XX

構建社會主義和諧社會是黨的十六屆六中全會的重大決策，是執政為民的重要體現。我們將按照統籌發展、兼顧利益、重在建設的要求，注重社會全面進步，協調發展社會事業，扎實有效推進和諧新喚馬建設。

1、加強民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度，積極支持人民代表大會及其主席團依法履行國家權力機關的職能，積極支持政府履行法定職能，依法行政。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。深入開展普法教育，努力提高全民法律素質，堅持依法行政，提高行政機關依法決策、依法管理的能力，實現行政行為的程序化、規范化、法制化。建立健全法律服務網絡，保障人民群眾運用法律手段維護自身合法權益。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。堅持黨管武裝，做好民兵預備役工作，加強國防教育，增強全民國防觀念。

2、維護社會安定穩定。發展是第一要務，穩定是第一責任，要從講政治的高度維護好經濟穩定、社會穩定、人心穩定、大局穩定，切實承擔起“守土有責、保一方平安”的政治責任。深化“平安XX”創建活動，努力探索新形勢下解決人民內部矛盾的新方法、新途徑，認真做好信訪工作和矛盾糾紛的排查調處工作，把矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層。建立健全各種預警和應急機制，提高應對突發性事件和風險的能力。加大反邪防邪工作力度，要充分認識到邪教的反復性、頑固性、隱蔽性，堅持打防結合、預防為主，落實社會治安綜合治理的各項措施，改進社會管理，保持良好社會秩序。

3、推進思想道德建設。認真貫徹落實公民道德建設實施綱要，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，積極倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，切實加強以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點的思想道德建設。進一步弘揚愛國主義、集體主義和社會主義的信念，引導廣大干部群眾堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，對黨和政府的信任，在全社會形成共同的理想和精神支柱。切實加強和改進思想政治工作，積極探索新形勢下做好思想政治工作的途徑和方法。以“講文明，樹新風”為主題，深入開展以創建文明村、文明行業、文明單位、文明家庭為載體的群眾性精神文明創建活動，倡導科學文明健康的生活方式，努力提高廣大人民群眾素質和文明程度，培育和形成適應時代進步要求的良好社會風尚。

4、繁榮先進文化事業。加強宣傳思想工作，緊扣中心，服務大局，唱響主旋律，打好主動仗，為全面建設和諧新喚馬提供有力的精神動力、思想保證和輿論支持。堅持和完善支持文化公益事業發展的政策措施，進一步加強文化基礎設施建設，鼓勵多渠道資金投入發展、繁榮鎮村文化。加強文化市場管理，營造良好的文化環境。扎實推進文明創建。圍繞“倡導文明、構建和諧”主題，創新精神文明建設活動形式，謀劃組織好“七一”、“十一”、元旦、春節等重大節慶文化活動。進一步發揚“喚馬剪紙”這一民間藝術，挖掘其市場潛力，使其成為一個新興產業。

5、打造優質發展環境。一是建設法制環境。加強行政執法、職業道德教育和法律業務培訓。嚴格依法行政，強化法制宣傳，提高群眾、企業法制意識，引導群眾、企業以合法形式表達利益要求，解決利益矛盾，營造規范公開、誠信、文明的法制環境。二是建設生態環境。正確處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，努力實現發展經濟和保護環境并重，人與自然和諧“雙贏”的目標。三是建設服務環境。強化有限政府和無限服務理念，進一步健全和完善工作制度、管理制度和獎懲制度，著力建設學習型、服務型、法制型、廉潔型、落實型政府；要深化機關效能建設，積極推行政務公開“陽光工程”，努力打造優質高效的創業環境。

6、加快發展社會事業。深入推進全民素質教育，建設學習型XX，建立并完善倡學、助學、激學機制，讓學習成為越來越多的人基本生活方式的一部分，增強全民干事創業能力。加大對教育的投入和支持，合理配置教育資源，推進教育事業發展。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養。扎實抓好新時期計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，優化人口環境。加強公共衛生設施建設，充分利用、整合現有資源，建立健全衛生服務體系和醫療保健體系，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。

各位代表：當前是一個機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰的重要時期，我們正在向全面建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會宏偉目標邁進，這是時代賦予我們的重任和光榮使命，我們唯有搶抓機遇，直面挑戰，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，振奮精神，同心協力，開拓創新，凝聚起推進事業發展的強大力量，為促進我鎮經濟社會騰飛，建設和諧新喚馬而努力奮斗！

謝謝大家！