第一篇：在全市青少年思想道德建設電視電話會議上的發言(終稿)

在全市青少年思想道德建設電視電話會議上的發言

共青團晉中市委武曉花

（2011年9月23日）

各位領導、同志們：

加強和改進青少年思想道德建設工作不僅是戰略性考量，而且是根本性任務，全局性工作。隨著經濟社會結構的深刻轉型，青少年的思想道德建設工作面臨諸多挑戰。特別是獨生子女的家庭結構深刻影響了社會結構，加之與互聯網的深刻影響，給青少年的政治觀念、價值取向帶來前所未有的沖擊，很多青少年黨、團、隊意識淡薄，缺乏政治追求，理想信念模糊，挫折教育、責任意識淡化，一定程度上呈現出一種“虛擬世界活躍，現實生活空虛”的不良特征。加之在部分重點青少年群體，如進城務工農民工子女、農村留守青少年中團隊組織覆蓋面不夠，影響力不足，使得團隊組織與青少年之間產生了一定的距離。

在這種形勢下，我們清醒地認識到，黨交給我們的工作是為了青少年的，不是做給別人看的，必須堅持實事求是，遵循規律原則。晉中團隊組織按照共青團少先隊職能要求，在加強全市青少年思想道德建設工作中，主要開展“五大工程”建設：

一是思想鑄魂工程，強化黨團隊銜接教育。團隊工作是學校教育的一個組成部分，不是全部的學校教育，不能替代基礎教育，所以必須區別于學校教育。主要是三個引領：一是團隊文化引領，以共青團、少先隊特有的組織標志為活動基點，讓廣大青少年了解團歌、團徽、團旗，隊歌、隊徽、隊旗、紅領巾、呼號的特殊含義，從而進一步感性認識黨史團史隊史，在青少年中增強對黨對社會主義祖國的樸素感情。二是主題活動引領，在小學，通過組織“紅領巾心向黨”系列活動、爭當“四

1好少年”等活動，教育少年兒童感知黨團隊之間的聯系，增強對少先隊組織的歸屬感和做為少先隊員的光榮感；在中學，通過將團的活動納入校本課程、舉辦紀念五四運動、開展18歲成人宣誓儀式、實行推優入黨等活動，引導團員青年認識黨團聯系，從而堅定跟黨走社會主義道路的信念；在大中專院校，通過開展“我與祖國共奮進”活動、舉辦青年大講堂、培育青年領袖、規劃職業生涯等活動，引導廣大青年將自身創業成長與祖國發展、家鄉建設結合起來，投身晉中經濟轉型跨越發展實踐。三是注重思想意識引領。利用五四、六

一、建隊節、七一、八一等紅色節假日進行紅色教育；利用春節、元宵、端午、清明、中秋等傳統節日進行中華民俗習慣教育；同時，大力推廣《三字經》、《弟子規》誦讀行動，以中華傳統美德教育青少年，傳承中華優秀文化，力爭使青少年在團隊活動中達到認識有所提高，靈魂有所觸動，思想有所升華的效果，讓團隊活動對人的成長歷程有所影響。

二是實踐育人工程，注重社會體驗。重在開展“三類體驗”：開展青少年“學訪傳唱”活動慶祝建黨90周年，規范入隊、入團、成人宣誓儀式、升旗儀式和紅領巾、團徽佩戴制度，力爭強化每一個青少年的黨團隊意識；聯合宣傳部、文明辦、教育局等部門加強共青團少先隊典型培育宣傳，加大校外教育基地建設，開展“第二課堂”實踐活動、“三下鄉”社會實踐、夏令營素質拓展訓練，進行了青少年道德實踐體驗；舉辦“城鄉青少年手拉手”、“愛心助學1+1”，防空演練、抗震救災等活動，關注社會民生，播種愛心責任，進行了公民意識體驗，促使青少年在體驗中感知道德，在實踐中養成習慣。

三是權益保護工程，暢通訴求渠道。重在建立“兩大機制”：一是青少年利益訴求和表達反映機制，推行“一聯一卡一站”重點青少年群

體幫扶模式、組建百個青少年社會事務服務中心（站點）、成立百個網格化基層團支部、培育百名優秀青年網格志愿者、開展“共青團和人大代表、政協委員面對面活動”；二是青少年權益維護機制，加強市縣兩級12355青少年社會服務中心建設力度，成立各種形式的青少年維權服務中心、青少年法律援助中心、青少年基層服務站（點）100多個，創建省市級“優秀青少年維權崗”43個，開展面向廣大青少年的心理撫慰、學業輔導、法律援助等服務。晉中市12355青少年服務平臺受到團省委表彰、靈石縣未保委爭取到人員編制、太谷縣青少年社會事務服務中心注冊成立等，進一步推動了青少年權益保護工程的順利進行。

四是文化建設工程，創優成長環境。通過調查顯示，對青少年影響最大的三類人是家長、老師和明星，所以優化環境必須注重載體設計，把握住規律。重在推行“三種文化”：一是通過敬隊禮、唱隊歌、舉團旗、戴團徽讓靈魂有觸動，組織有提升，成長有影響的儀式文化；二是通過“雛鷹爭章”、“紅領巾先鋒崗”、“共青團員示范崗”、“紅旗團支部”、“青年文明號”使青少年趕超有目標，學習有榜樣的組織文化；三是通過“大手拉小手”、“希望工程圓夢行動”、“青年志愿者服務日行動”、“節能環保十小事”參與扶貧濟困，共建和諧社會的社會文化。

五是紅網凝聚工程，加強正面引導。網絡時代的團隊工作必須向新媒體進軍，為此，通過三方面工作開展紅網凝聚工程。一是正面介入，設計開展符合網絡特點、貼近青少年實際的網上活動，如“學黨史、知黨情、跟黨走”網上知識競賽，紅色旗幟網上傳遞、清明文明網上祭掃活動，“四城聯創”網上征文活動、青少年DV動漫作品競賽等，引導青少年文明上網，健康上網。二是主動服務，開通了共青團一站式綜合服務平臺、晉中市12355維權微博、少先隊輔導員QQ群、百度介休共青

團貼吧等，將團內的品牌活動項目向網絡延伸，為青少年提供學業輔導、心理咨詢、感情傾訴等服務幫助，吸引青少年參與健康文明的網上活動。三是凈化網絡環境，舉辦了“文明上網萬人簽名行動”，組建了晉中市互聯網上網服務營業場所監督員隊伍，開展了政策宣講活動，收到了良好效果。

青少年思想道德建設工作是一項需要全社會共同參與的系統工程，是一項事關全市轉型跨越發展成敗的戰略性基礎工程，具有長期性、復雜性、艱巨性和緊迫性。

今后，晉中共青團系統將緊緊圍繞市委《關于進一步加強和改進學校德育工作促進學生健康成長的實施意見》要求和此次工作會議精神，進一步明確職能，找準定位，認真探索全市青少年身心發展規律，貼近青少年需求，服務青少年成長，為全市青少年思想道德建設工作實現新發展，開創新局面作出積極貢獻。

第二篇：全國未成年人思想道德建設工作電視電話會議發言摘登

落實立德樹人根本任務

培育和踐行社會主義核心價值觀

(全國未成年人思想道德建設工作電視電話會議發言摘登)

教育部副部長劉利民

一年來，教育部緊緊圍繞立德樹人根本任務，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，從嚴、實、新上下功夫，切實推動未成年人思想道德建設工作取得新進展。

一是從“嚴”字上下功夫，加快推進教育治理結構和能力現代化

嚴格課程標準落實，研究制定關于全面深化課程改革、落實立德樹人根本任務的意見，加強學段、學科、教育教學環節、育人力量和陣地五個方面的統籌，構建全方位、立體化的育人體系。嚴格學校綜合管理，研究制定義務教育學校管理標準和中小學安全工作管理標準，開展校園周邊環境整治和凈化文化環境工作，作出了在全國各級各類學校禁煙控煙的規定，出臺了關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見，聯合相關部門嚴厲打擊侵害未成年人權益的行為。嚴格教師隊伍管理，引導廣大教師做學生健康成長的指導者和引路人。二是從“實”字上下功夫，推動學校落實育人各方面的要求

在課程育人方面，印發了初中思想品德課和高中思想政治課貫徹十八大精神的教學指導意見，組織開展了全國中學“時事課堂”教學展示活動，研究起草了中華優秀傳統文化教育指導綱要。在實踐育人方面，利用中央專項彩票公益金建設150個示范性綜合實踐基地，印發了示范性綜合實踐基地實踐活動指南。聯合相關單位建設了482個專題教育社會實踐基地，開展科普、環境、質量、愛糧節糧、節水等各類專題教育。推進中小學、幼兒園利用博物館、美術館和紀念館等文化機構資源開展教育活動。組織了“每天鍛煉一小時”專項督導，引導學生養成鍛煉身體的習慣，培養一兩項藝術愛好。

三是從“新”字上下功夫，努力提高德育工作的針對性實效性

部署在全國各級各類學校深入開展“我的中國夢”主題教育，組織開展以中國夢為主題的書信文化活動、攝影和微電影創作大賽。舉辦了以“乘著夢想的翅膀”為主題的全國開學第一課和神舟十號航天員“太空授課”活動。在全國各級各類學校深入開展了“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育和節糧節水節電活動。聘請了中小學生減負工作形象大使，組織實施“減負萬里行”督查工作和“身邊好學校”推介活動。

下一步，我們將認真貫徹中央精神，按照本次會議要求，研究制定培育和踐行社會主義核心價值觀、進一步加強中小學德育工作的文件，啟動實施“德育在行動”計劃，將社會主義核心價值觀細化為貼近學生的具體要求，引導廣大中小

學生將核心價值觀轉化為實實在在的行動，在中小學普遍開展誠實守信、文明禮貌、遵紀守法、勤勞好學、節約環保、團結友愛等系列行動。我們將著重抓好以下工作：

一是開展紅色旅游。推動中小學生紅色旅游，開展研學旅行試點，鼓勵各地采取政府購買旅游服務、旅行保險等方式，支持義務教育階段研學旅行。

二是實施綠色評價。根據考試招生制度改革的總體安排，完善義務教育免試就近入學制度，試行學區制和九年一貫對口招生，研究制定關于進一步推進中考制度改革的實施意見。研究制定關于普通高中學生綜合素質評價的實施意見，著重引導學生積極參加社會實踐、志愿服務、公益勞動等活動，并將其作為高校招生錄取的重要參考。

三是普及藍色知識。加強生態文明教育，讓中小學生了解霧霾成因和環境污染的現狀，認識到保護環境的重要性。加強海洋知識和海洋權益保護宣傳教育，提升中小學生的海洋權益、海洋經濟和海洋生態意識。

四是遠離黃色信息。我們將指導各地進一步加強網絡道德教育，引導學生不瀏覽、不制作、不轉發不良信息，不點擊黃色網頁，慎交網友，不進入營業性網吧。我們也呼吁有關部門繼續凈化網絡空間，為年輕一代健康成長營造有益環境。

第三篇：順義2012年反腐倡廉建設電視電話會議上發言材料

規范陽光計生行動 推進政風行風建設

順義2012年反腐倡廉建設電視電話會議上的發言材料近年來，順義區人口計生委堅持以貫徹落實科學發展觀為指導，以《北京市人口計生系統陽光計生行動規范和基層陽光計生行動示范單位標準》為依據，以落實人口計生政務公開、民主評議、社會監督為重點，以解決損害群眾利益的熱點、難點問題為目的，深入開展陽光計生行動。維護了人民群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權、監督權，人口計生干部的思想作風和工作作風有了明顯改進，依法管理和優質服務水平有了顯著增強，群眾對人口計生工作的滿意程度不斷提高，連續4年在區委區政府組織的政風行風評議中名列前茅，2005-2010年連續2次被評為北京市人口計生系統作風建設先進單位。主要做法是：

一、通過政務公開，推動“陽光管理”

一是規范公開內容。政務公開是維護群眾知情權的基礎。在具體工作中，首先是明確公開的內容。包括市區鎮村計劃生育家庭各項獎勵的優先優惠政策、計劃生育的政策法規、辦事程序、服務承諾、舉報和咨詢電話。同時公開計劃生育工作紀律，接受群眾監督。二是規范公開載體。主要采取的形式有：村（居）務公開欄和意見箱；電子顯示屏、電子觸摸屏、人口計生網站、宣傳折頁、辦事服務指南；陽光計生服務熱線等。全區519個村居統一規范了計劃生育政務公開欄、群眾意見箱及陽光服務熱線，形成了區、鎮（街）、村（居）三級人口計生政務公開網絡。三是規范公開時效。針對陽光計生的不同內容，區、鎮（街）、村（居）三級各有側重，確定了長期公開、定期公布、逐步公開、隨時公開、一定范圍內公開五種公開方式。

二、通過拓展“陽光服務”，提升群眾滿意程度

一是構建計生家庭四級養老保障體系。通過市區鎮三級獎勵扶助體系與農村計劃生育家庭養老保障制度的不斷完善，構建了順義獨有的市、區、鎮、村四級養老保障體系。截至2011年底，順義區鎮兩級累計投入獎扶、特扶專項資金超過1100萬元。獎勵扶助老人最多的每年可以拿到市區鎮三級獎勵扶助金4400元，特扶對象最高可領到6000元。426個村全部建立了計生家庭養老保障制度，村級累計發放養老金將達到6691萬元，年均受益計生老人達萬人。二是啟動計劃生育家庭勞動力全員就業工程。通過專場招聘和日常招聘的工作形式，優先解決計劃生育家庭勞動力的就業問題。工作開展以來，全區開展就業培訓7045人次，推薦就業5786人，提高了計生家庭發展能力。三是“人本觀念”得到普及，優質服務贏得好評。在藥具服務上，更加注重與群眾的聯系和互動，將工作計劃的制定從圍著“自己”轉,轉變到圍著“群眾”轉，為村居、企業、行政事業單位統一配備了藥具發放自取架、藥具自取箱，提高避孕藥具的易得性。在健康檢查工作中，更加關注個體，為群眾提供周到細致的優質服務。2 每年為群眾提供免費生殖健康檢查的同時，逐漸將健康咨詢、知識講解融入體檢活動中，為體檢不方便的人群提供交通工具，為上班群眾安排假日體檢，并協調體檢醫院為群眾提供免費早餐、午餐，充分體現了對群眾的貼心關懷。在接待信訪對象時，從群眾的困難出發，使用文明用語，為群眾奉上熱茶與微笑，遇到老人主動攙扶送下電梯。這些工作細節的處理贏得了群眾的一致好評。

三、通過健全機制，保障“陽光維權”

一是建立陽光計生領導工作機制。堅持把深入開展陽光計生行動列入“一把手”工程，納入黨風廉政建設和依法行政工作之中。成立了黨組書記、主任任組長，主管主任任副組長，科室負責人為成員的陽光計生領導小組，對陽光計生工作實施全方位的領導，形成了主要領導親自抓、主管領導具體抓、職能科室抓落實的長效工作機制。二是建立陽光計生考核機制。將陽光計生工作納入各級人口計生部門目標管理考核和工作計劃，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。凡陽光計生工作落實不到位、內容不規范、成效不明顯的，在考核中降低等次。三是建立陽光計生群眾評議機制。堅持每年組織“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農民工評計生”、“請企業工廠工人評計生”、“請委、辦、局干部職工評計生”活動。每年發放評議問卷4000份，回收3800份左右。梳理歸類，對號入座，逐條整改。另外，3 全區聘請了25名政風行風特約監督員，每年采取明察暗訪等形式進行監督，收到了較好效果。

近年來，為加強委機關建設，我們在 “和諧人口 陽光計生”為主題的政務服務品牌創建活動中，開展了“陽光科室”創建活動，在執行規章制度、規范辦事行為、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進服務態度、提高服務質量上作了具體的規定，認真落實《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》，并加強崗位監督。做到了依法行政不侵權、優質服務不失信、廉潔愛民不謀私。今后，我們將繼續抓好黨風廉政建設，不斷提升計生干部隊伍的政治素養和服務能力，為順義區人口計生事業的健康發展奠定堅實的基礎。

第四篇：08在電視電話會議上的講話(終稿)

在貫徹落實《關于支持浙商創業創新 促進浙江發展的若干意見》電視電話會議上的講話

（2011年12月8日）

夏寶龍

今天下午，我們召開兩個電視電話會議，主題都是圍繞浙商展開的。剛才是“走出去”的會議，鼓勵浙商“闖天下”，更好地統籌省內發展和對外開放，在全球范圍內配置資源，增強國際競爭力，服務浙江本土經濟；現在是“引進來”的會議，鼓勵浙商回歸家鄉投資創業，實現“闖天下”與“強浙江”的統一。“走出去”、“引進來”是一個問題的兩個方面，是浙商發展軌跡、發展規律使然，是浙江發展形勢所需，也是省委、省政府制定出臺《關于支持浙商創業創新、促進浙江發展若干意見》的主旨所在。我們一定要全面貫徹落實好這一文件精神，進一步鞏固世界浙商大會成果，打響浙商品牌，提振浙商信心，凝聚浙商力量，開創 1

浙江轉型升級新局面，推動浙江科學發展繼續走在前列。下面，我講幾點意見。

一、充分認識制定和實施《若干意見》的重要意義，切實把政策轉化為感召浙商回歸家鄉發展的強大動力和有力舉措

研究制定關于支持浙商創業創新、促進浙江發展的有關政策，是省委、省政府在準確把握浙江省情、深刻分析當前發展形勢的基礎上，以更寬廣的視野和長遠目光謀劃浙江科學發展作出的一項戰略性、全局性的決策。與其它政策相比較，這一政策有更強更明確的目標指向，有更濃更明顯的“浙江味”、浙江特色。省委、省政府對此高度重視，洪祝同志主持省委常委會專題討論審議，省政府專題會議兩次研究，先后十易其稿而成。我們要深刻認識制定出臺《若干意見》的重要性以及貫徹落實這一政策的重要意義，切實把思想統一到省委、省政府的決策部署上來。

（一）制定和實施《若干意見》是貫徹落實習近平、張德江同志重要指示精神的實際行動。習近平副主席和張德江副總理為首屆世界浙商大會發來的 2

長篇賀信，既對浙商給予了高度評價，又對浙商的發展提出了要求、指明了方向，特別是近平同志提出的“兩個結合起來”和“五個相統一”的殷切期望，德江同志提出的“把根留住”的要求，為我們進一步做好浙商工作以極大的鼓舞，更加堅定了我們依靠浙商力量、加快浙江發展的信心和決心。《若干意見》以兩位領導的賀信精神為指導，既大力支持浙商“走出去”發展，在更大范圍吸納要素資源、拓展發展空間、增強競爭優勢；又順應廣大浙商心懷家鄉、回報家鄉的強烈心愿，順應浙江轉型升級、創新發展的迫切需要，真情感召浙商回鄉發展。特別是在回歸發展總部經濟、參與三大國家戰略實施等重點領域給予政策支持，凝聚和激發天下浙商的巨大能量，在更高的層次上實現“闖天下”與“強浙江”的有機統一，為促進“浙江經濟”與“浙江人經濟”更好地融合發展創造條件。我們一定要認真貫徹落實好《若干意見》，不辜負中央領導也是我們尊敬的老領導對浙商的囑托、對浙江發展的關懷和期望。

（二）制定和實施《若干意見》是擴投資、調 3

結構、促轉型的重要抓手。有效投資乏力，轉型升級動力不足，結構調整進展不快，是當前制約浙江科學發展的突出問題。“十一五”期間，我省投資年均增長13.1%，比全國低12.6個百分點，比江蘇、山東、廣東低10.1、7和4.4個百分點；其中，工業投資年均增長11%，比全國低14個百分點。今年1—10月份，我省工業投資增長15%，雖然是近幾年的高位，但仍比全國低11.7個百分點，比江蘇、山東、廣東低3.9、4.5和3.2個百分點。目前，世界經濟尚未走上正常增長軌道，歐洲主權債務危機加深，盡管今年中國經濟增長8%以上沒有問題，我省也可以保持9%以上的增速，但對明年的增長預期普遍下降。預計明年出口形勢會更嚴峻，消費沒有新的熱點，我們要保持穩定的經濟增長，唯有在投資上求突破。尤其是工業投資直接影響即期經濟增長和長遠發展后勁，沒有一定的有效投資增幅，存量難調整，增量上不去，轉型升級、調整結構就會落空。投資滯后，有國際金融危機、歐債危機、企業經營困難等客觀因素，但主觀上與我們對浙商創業創新的支持不夠、影響浙商的投資熱情和 4

活力是有直接關系的。因此，《若干意見》突出調結構、抓轉型，擴投資、穩增長，通過政策杠桿，引導支持浙商在加快改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、發展生產性服務業、創新發展地方金融服務業等重點領域加大投資力度，特別是鼓勵浙商把總部和第三代優質項目落戶到家鄉，鼓勵浙商搭橋牽線引進世界500強、央企、先進技術和高端人才等，目的就是要為我省轉型升級投入優質增量。抓住了這些增量，也就抓住了拉動即期增長和長遠發展的有效投資。我們一定要認真貫徹落實好《若干意見》，為應對當前復雜嚴峻的經濟形勢走出路子，為爭取“十二五”的大發展打實基礎，為推動轉型升級增添強勁動力。

（三）制定和實施《若干意見》是優化就業和人口結構、促進浙江經濟社會可持續發展的戰略舉措。有什么樣的產業結構，就有什么樣的就業和人口結構。浙江目前這樣的產業結構吸納了大量的低素質勞動力進入，不僅加劇了資源消耗，也帶來了大量的社會管理問題，增加了沉重的社會負擔，嚴重制約著 5

浙江經濟社會的可持續發展。2010年，我省常住人口5443萬，其中省外流入人口1182萬，與2000年相比，省外流入813萬人，相當于流入一個海南省（867萬人），而江蘇十年只增加428萬人。“十五”期間，我省年均凈流入22萬人左右，江蘇是29.5萬人；“十一五”我省年均凈流入79.8萬人，而江蘇只有6.1萬人。大量帶著資本、技術的人出去，大量低素質人進來，這種人口“逆向”流動的格局絕不能再持續下去了，否則浙江不堪重負。因此，《若干意見》突出浙商回歸、人才回歸發展高端產業，推動產業結構優化，一方面吸引大量高素質的人才和勞動力流入，另一方面用產業門檻限制低素質勞動力流入，通過這樣一增一減，來優化就業結構，構筑一個穩定和諧的社會結構。我們一定要認真貫徹落實好《若干意見》，切實優化就業結構和人口結構，促進浙江可持續發展。

（四）制定和實施《若干意見》是營造尊商重商、親商安商、扶商興商氛圍的重要手段。我在首屆世界浙商大會上提出，要把大會辦成永不落幕的世界浙商大會，不能讓浙商省外熱、省內冷，不能對浙商 6

今天熱、明天冷，做到人家怎么服務的，我們要服務得更到位。廣大浙商都有深厚的家鄉情懷，都講“浙江好，浙商才好”。我們要講“浙商好，浙江更好”，“服務浙商就是服務自己”。因此，《若干意見》把服務浙商作為根本來抓，不僅全面系統地整合了我省服務企業的相關政策，有些方面還進行了大膽創新，并要求各個部門拿出具體的實施辦法，通過這樣的制度性安排和服務浙商的務實行動，為廣大浙商營造一個尊商重商、親商安商、扶商興商的“恒溫環境”，為浙商發展提供充足的陽光、土壤、空氣、雨露和養分。我們一定要認真貫徹落實好《若干意見》，真情感召天下浙商回鄉投資創業，讓普天下浙商永遠心系家鄉，共推浙江繼續走在前列。

二、以嚴謹負責的態度和你追我趕的精神狠抓政策落實，充分發揮政策的最大效應，確保取得政策的最佳效果

今年是各級黨委、政府的換屆年。目前，縣級黨政班子已基本到位，正是靜下心思、埋頭干事的時候。各級黨委、政府要把貫徹落實這一《若干意見》 7

作為當前和今后一個時期經濟工作的“一號工程”來抓，作為新班子樹立新形象的標志性工作來推進，努力使政策在各地都能取得豐碩成果，開創浙江轉型升級、科學發展的嶄新局面。這段時間來，我們也欣喜地看到，各地對這項工作都開始重視起來，許多浙商也已經開始行動起來，讓我們看到了希望和光明的前景。最近，政府辦公廳和省委政研室分別給我送了份材料，講的都是東陽市抓“東陽人經濟回歸工程”。2009年以來，東陽市就把“回歸工程”作為“一號工程”來抓，通過完善機制“抓回歸”、優化服務“促回歸”、鄉情聯誼“暖回歸”、拓寬資本“助回歸”、尊才愛才“引回歸”五條措施，有效地推動了“項目回歸、人才回鄉、資金回流”。到目前，共簽約回歸項目182個，投資總額248.6億元；已落地項目105個（其中億元項目21個），計劃總投資75.8億元。今年上半年該市12項主要經濟指標，地區生產總值、財政收入、規模以上工業增加值、固定資產投資、實際利用外資等8項指標增幅位居金華市第一。特別是大量的浙商回歸，提振了干部群眾的發展信心，激發了縣域經濟發展的活 8

力。東陽的實踐證明，只要我們思想上重視，工作措施到位，這項工作是一定能夠抓好抓出成效來的。在此，我提幾點要求：

（一）圍繞主題主線，確保政策重點落實到位。“十二五”，我省提出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，這也是《若干意見》貫穿始終的指導思想、戰略重點和根本目的。我們抓落實，關鍵是把政策所體現的戰略重點抓到位。我們要按照《若干意見》的要求，做到“兩個結合”：一是把提升轉型升級“硬實力”與“軟實力”結合起來，一方面大力引導浙商投資于我省轉型升級迫切需要的14個重點領域，特別是把高的、新的、大的好項目引回來，提升浙江轉型升級的“硬實力”；而且要用足用好發展總部經濟、強化科技創新、加強人才引進、開拓市場網絡、組織戰略性資源等方面的激勵政策，提升轉型升級的“軟實力”。二是把抓浙商自身回歸與抓浙商帶動引進結合起來，一方面大力感召浙商回鄉發展，另一方面發揮浙商影響大、人脈寬的優勢，牽線搭橋大力吸引大企業、大財團、大項目和大院大所，9

搶占產業和技術制高點。

（二）建好回歸平臺，確保項目落地到位。浙商回歸要以項目落地，尤其是重大優質項目落地論英雄。好項目就是“金鳳凰”，非梧桐不憩。我們必須建好平臺，讓好項目能回歸落地、開花結果。“三大國家戰略”、“四大建設”和各類產業集聚區、開發區園區，既是我們轉型升級的主戰場，也是吸引浙商回歸的主平臺，都要努力建成引鳳的“梧桐樹”。平臺建設不是“新瓶裝舊酒”，而是“騰籠換鳥”，特別對重大優質項目，我們完全可以專門“筑巢”。各地、各部門要用好這些平臺，拿出實招，瞄準 “金鳳凰”、“百靈鳥”，想方設法引回來。有的只要有一兩只“金鳳凰”飛進來，就會迎來百鳥朝鳳，帶來項目、資金、科技、人才的回流，甚至會形成新的產業集群。

（三）細化深化政策，確保配套措施到位。《若干意見》是綱，綱舉還要目張。因此，省委、省政府確定了“1+x”政策架構，除了《若干意見》，發改、經信等十多個省級部門還制定了相應的實施辦法，形成綱與目的配套，強化操作性。對配套實施辦法，就要 10

“干貨”，就是一條條具體的落實辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。浙商要辦什么事，對照政策和實施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單。各地也要因地制宜，制定相應的政策和實施辦法，確保各項政策協調配套，形成政策的集成綜合效應。

（四）創新機制辦法，確保服務跟蹤到位。我們抓浙商回歸，很大程度上就是與人家比服務。怎么服務更優質、更到位，好的機制辦法很重要。一是領導機制。各地、各有關部門都要建立專門的領導小組，并把這一組織體系延伸到鄉鎮、街道和商會、同鄉會等，形成工作團隊。二是重點回歸項目聯系機制。做到“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項目”招商引資全程服務機制。三是送政策送服務機制。現在政策有了，當務之急是加大宣傳力度，提高知曉度，尤其要送政策和服務上門，形成真情感召浙商回鄉發展的強大聲勢。四是跟蹤問效督查機制。對面上工作推進情況、重大項目進展情況、部門服務情況，都要有人搜集分析、檢查督促。五是獎懲機制。各地各有關部門要根據省里的獎勵辦 11

法，研究制定本地本部門的獎懲措施，進一步調動促進浙商回歸的積極性和主動性。

（五）強化專項考核，確保目標責任落實到位。省委、省政府專門配套制定了專項目標責任考核辦法，考核對象既包括各市政府，也包括省級有關部門；考核內容既突出回歸引進貢獻度、外部空間拓展度，又突出項目質量優化度、發展環境滿意度，并直接納入地方部門工作目標以及班子政績考核。這是對各級領導班子推動科學發展能力的一次大考驗，也是對地方部門發展環境、工作作風的一次大檢驗。省政府將對各地、各有關部門目標完成情況進行排序，并與獎懲掛鉤，進一步強化等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，形成比學趕超、奮勇爭先的氛圍，以最快的速度把政策落實下去，把最好的政策效應發揮出來。各地各有關部門特別是領導班子必須切實負起抓落實的責任，制定相應的考核辦法，層層把責任和任務落實下去，確保責有人負，事有人干。

同志們，在當前我省加快經濟社會轉型的重要 12

關口，面對世界經濟大調整大變革的新機遇，面對嚴峻復雜國內外經濟形勢的新挑戰，面對日趨激烈的區域經濟競爭新格局，我們必須堅定信心，奮發有為，大力弘揚“浙江精神”和“浙商精神”，大力唱響“創業創新闖天下，合心合力強浙江”的主旋律，為浙江率先發展、轉型發展、科學發展、和諧發展注入新的更加強大的動力和活力！

第五篇：在青少年科普教育基地掛牌儀式上的匯報發言

宋振泉同志在青少年科普 教育基地掛牌儀式上的匯報發言

2014－07 尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！首先，讓我代表盛泉生態農業示范園對大家的光臨表示最熱烈的歡迎；對各位領導多年以來對園區的厚愛和支持表示最衷心的感謝！

章丘市盛泉生態農業示范園創建于2010年6月。四年來，在各級黨委政府的正確領導和各有關部門的大力支持下，始終堅持走科技興農和生態循環農業的路子，現已發展成為集種植養殖、加工銷售、觀光采摘、科技培訓、餐飲購物于一體，豬、沼、菜、果四位一體，生產、生活、生態三“生”合一，一、二、三產業三“產”聯動的都市型現代農業園區。

具體分為生態養殖、大棚蔬菜、大櫻桃、加工配送、科技培訓等五個功能區。

——生態養殖區：建設標準化豬舍3000㎡；配置飼料攪拌機(9SJ—100)2臺,多功能綠色生態養殖儀1臺,自動投料機1臺,產床16張,保育床16張,LRG型熱風爐1臺,水簾9個，引風機9個，超聲波霧化消毒機1臺，冰箱、恒溫箱各1臺。累計建設沼氣池17個，總容量1４00立方米。聘請省農科院畜牧研究所成建國研究員為技術顧問，引進了長白祖代種豬、魯萊黑豬等優良品種；采用原糧自配飼料、有益菌發酵飼料技術、中草藥防治疾病技術，做到零污染、零添加；安裝專用供水管道，讓豬只喝上了清澈甘甜的自來水；設立了運動場，讓豬只每天有２小時以上的運動時間；出欄時間掌握在１０個月以上。因而生產的李福牌土豬肉口感鮮嫩，切著脆，吃著香，保您嘗到三十年前的豬肉味道。

——大棚蔬菜區：建設冬暖式大棚20000㎡，種植西紅柿、黃瓜等各種蔬菜。用沼液、沼渣作當家肥料，輔之以澳利生物有機肥、生物菌肥、沖施肥；用防蟲網、殺蟲燈、誘蟲板、硫磺熏蒸器、噴施沼液、高溫悶棚等綜合措施防治病蟲害。在整個種植過程中，不用化肥農藥，全靠人工除草，即安全又環保；結合24節氣進行計劃性種植，等待果蔬自然成熟方可采摘，真正原汁原味，安全健康！

2012年，通過了農業部“無公害農產品”認證，省農業廳無公害蔬菜產地認證，認證面積為645畝。被章丘市人民政府確定為“章丘放心農產品標志使用單位”。2013年抽檢302個樣品，合格率為百分之百；被批準使用百脈泉公用品牌商標；被評為農產品質量安全建設先進單位。李福蔬菜以其純天然、好口感、特新鮮等突出特點，享譽省內外市場。省海洋與漁業廳、省武警總隊、省建筑科學研究院、濟南珍珠泉賓館等單位將園區列為蔬菜專供基地；濟南電視臺交通進行時、中國航天濟南東方紅公司、大連珍奧核酸等把園區列為觀光采摘基地。每市斤采摘的蔬菜價格穩定在6元以上。2013年，累計接待觀光采摘人數達到6000人次，今年上半年，已經突破１００００人次。

——大櫻桃種植區：栽植紅燈、先鋒、那翁等等5個品種。聘請濟南市林業局研究員董兆昌為技術顧問，現場技術指導。采取了摻沙子，增施稻糠肥、有機肥、拉枝、刻芽、整形修剪、防治病蟲等各項措施，搭起了豐產架式，明年就可大批結果。

——加工配送區：建設加工車間400平方米，冷藏庫100立方米、冷凍庫30立方米，地下儲藏室200立方米。配備廂式貨車2部，購置了農殘快速檢測儀、真空包裝機、履膜機等設備，形成了年加工、配送蔬菜450萬斤的能力。

——科技培訓區：建設總面積2890㎡的培訓大樓一座。設立了多媒體培訓室、實驗室、圖書室、電子信息室、接待室、專家室、辦公室、廚房、學員餐廳、學員宿舍、展銷大廳等，建立健全了科技培訓、科技信息、檢驗檢測等六大系統，可供100人同時培訓、食宿，200人同時就餐。自2013年9月至今，舉辦各種類型的培訓班25期，培訓人數2000人次。

園區技術力量雄厚，發展潛力巨大。與山東農業大學、山東省農科院、山東省農業廣播電視學校等農業院校、科研單位建立了密切的技術合作關系，走產學研結合的路子。與山東農業大學園藝科學與工程學院聯合成立了“金園園藝研發中心”，在循環農業、新品種引進、大櫻桃栽培、大棚蔬菜管理等方面取得了顯著成效。

領導和同志們，當今世界，以經濟為基礎，科技為先導，人才為核心的綜合國力競爭日趨激烈，提高未成年人科學素質成為重中之重和當務之急。基地掛牌后，這里將成為廣大青少年學習現代農業知識、感受農耕文化的第二課堂，成為青少年樹立科學意識、參與科學實踐的重要陣地。基地將成為以“體驗?創新?成長”為主題，采用展覽與教育相結合方法，面向公眾，特別是青少年學生弘揚科學精神，普及科學知識、傳播知識、傳播科學思想和科學方法的綜合性科普教育場所。

盛泉生態農業示范園，被確定為章丘市青少年科普教育基地，是各級領導對園區的高度信任。我們決不辜負領導的期望與重托，盡心竭力地做好配合與服務工作。努力把基地建設成為全市廣大青少年學科學用科學的殿堂。

謝謝大家。