第一篇：農村的未來在青年

農村的未來在青年，農村的發展更在青年。在當前全國上下大力構建社會主義新農村的新形勢下，如何把握和了解農村青年尤其是農村留鄉青年的基本狀況，掌握他們的思想動態、價值取向和發展要求，是一個牽動農村團青工作全局的問題。為及時了解情況，按照團中央《關于進一步加強選派干部駐縣級團委指導工作有關事項的通知》和團省委《湖南省第三批駐點工作實施方案》的相關文件要求，我在茶陵團縣委的協助下于2009年9月初—10月底，在全縣各鄉（鎮）、村團組織中就農村青年的現狀展開專項調研，先后走訪秩堂鄉、潞水鎮等八個不同經濟基礎和發展水平的鄉（鎮），以召開座談會和發放調查問卷的方式開展調研，力求較深層次地了解農村青年的政治態度、政治傾向，參與社會主義新農村的具體設想與做法，較系統地把握了當代青年農民的思想動態和生活狀況。現將調研情況匯報如下：

一、茶陵縣農村留鄉青年的慨況

茶陵縣地處湘贛邊界，轄20個鄉鎮，2個街道辦事處，359個行政村，總面積2500平方公里，總人口58萬。目前，全縣現有基層團組織681個，28歲以下青年14萬人，團員23850人，團委31個，團總支30個，團支部620個，其中農村團支部351個，農村團員13433人，學生團員18530人。現有農村人口中，14-35周歲青年數為132010人,團青比例為22%；每年到深圳、廣州、東莞、汕頭、上海、新疆、海南等20多個大中城市打工的外出青年達12萬人，占總人口的20%，留鄉青年僅占農村青年總數的7%。（以上數據為茶陵團縣委提供）

近年來，茶陵縣各級共青團組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，主動適應新形勢，堅持黨建帶團建，開展團員意識教育，大力推進青年中心建設、非公團建、“五四”紅旗鄉鎮團委等工作，農村團的基層組織建設不斷加強，團的各項工作穩步發展，團的活動日趨活躍，取得了明顯成效。但隨著農業產業結構的調整變化和農村經濟的不斷發展，農業生產格局和家庭經濟組織形式發生了深刻變化，這種變化使農村團員青年的思想受到了很大程度沖擊，他們受物質利益和經濟利益的驅動，組織觀念、集體觀念逐漸淡漠。通過調查發現，當前，農村基層團組織建設工作存在的問題大同小異，帶有普遍性，主要表現為以下四個方面：

1、村級團組織不健全的問題十分突出。在359個應建團組織的行政村中，實際建團的僅為351個，兼職的團支書為340個，占97%，初中及以下文化程度的團支書占88%，由于兼職較多，沒有充裕的時間從事團的工作，由于文化程度較低，創造性開展團工作的意識和能力不強，這使得團組織在農村的號召力和凝聚力明顯呈下降趨勢。

2、村級團組織功能不斷消退的問題十分突出。村級團組織是聯系農村團員青年的橋梁和紐帶，是農村青年之家。在座談中，基層青年群眾普遍認為，隨著農村經濟的不斷發展和農村配套改革的深入推進，村級黨組織老齡化，村級團組織的作用明顯退化，不能很好地起到教育引導本村團員青年的作用，更難為農村青年創業、就業搞好服務，戰斗力不強，活力不足，沒有多大影響力和凝聚力。

3、村級團干部人選“奇缺”的問題十分突出。稅改后，村級班子（干部）職數受到嚴格控制，小村不超過3人，大村不超過5人，村干部平均年齡超過45歲。村級集體經濟收入寥寥無幾，村級運轉完全靠縣鄉財政轉移支付的資金來維持，村干部工資人均不超過2000元。在這樣的大背景下，待遇問題成為制約村級團干部選任配備的一大難題。加之多年來對村級后備干部包括團干部培養不夠，導致當前村級團干部儲備不足，人員難找，待遇難落實。

4、村級團組織活動陣地萎縮的問題十分突出。經費不足帶來的對村級團組織陣地建設投入嚴重不足的問題已是不爭的事實。農村青年活動場所缺乏，活動無人“牽頭”組織，青年人在節假日（尤其是農歷春節）主要以串門打牌為主，有的還以賭錢、喝酒取樂，甚至誘發社會治安問題。有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。

二、茶陵縣農村留鄉青年的留鄉因素

在留鄉青年中，從事種植業占45%，從事養殖業占15%，從事經商占12%，從事運輸、建筑業占12%，在村鎮企業務工占6%，從事其它行業占10%。調查發現，在農村勞動力大規模流動的背景下，留鄉青年的留鄉因素主要表現在三個方面：

①有耐以生存的土壤。一是一些農村特殊崗位、職業的需要。如電工、信貸員、鄉村醫生、畜牧獸醫、農技員、修理、貨運客運等。在調研訪談過程中，我們發現，在現有的留守青年中，有8%是從事這些特殊的行業。二是有資金和技術從事經商的。目前，在我縣農村發展經濟實體有一定規模的青年業主，有60%是外出有一技之長，積累資金回鄉創業的，有38%是子承父業從事經商的。三是靠山吃山，靠水吃水的。在資源比較豐富的地方，有較多的就業和致富機會，大部分青年選擇留鄉。如我縣的工業重鎮——潞水鎮，有近85.4%的青年選擇留鄉，在他們認為，留鄉的收入和外出相差無已，甚至對于文化程度較低者，外出收入還遠比留鄉收入差。

②有實現自我價值的空間。當前，黨的富民政策就越來越明確，越來越落實，“奔小康”正一步步看得見、摸得著，生活質量得到了提高和家鄉面貌發生了巨大改變。部分文化程度比父輩高、觀念比父輩新、膽子比父輩大的農村青年懷著對農村的希望選擇了留鄉，他們渴望通過自己勤勞的雙手實現自我價值，而且不僅是解決溫飽問題。不斷增長的物質和文化需求成為他們奮斗進取的不竭動力，而這正是農村生產力發展和向現代化邁進的“永動機”。茶陵縣火田鎮鞭江村橋頭組村民譚小波就是懷著做出一番事業，帶富一方老百姓，體現自已的人生價值的初衷而選擇了留鄉，目前他所經營的名優果木園生態立體種植養殖已初具規模。

③有來自家庭和社會的責任和壓力。在現有的留鄉青年中,有60%的青年是家庭和社會的責任和壓力而選擇的留鄉。而在這60%的青年中，有5%的留鄉青年是由于有一定的地位，承擔了一定的社會責任如從事農村基層干部等,有8%的青年則是由于上有老、下有小等需承擔家庭責任而選擇了留鄉，有72%的留鄉青年是由于年齡偏大、文化程度偏低、外出打工缺少門路而從事傳統的農業生產。統計數據表明，農村青年的年齡和外出與留守間存在一定相關關系：農村青年越年輕外出流動的傾向性越大，農村青年年齡增大其外出流動傾向性越小。

三、茶陵縣農村留鄉青年的創業情況

對于農村青年來說，鄉土的命運決定他們的職業定位——莊稼人，是他們的無奈和希望。在調查訪談中，有許多青年表示，在家耕地，整日忙忙碌碌，起早貪黑，真的很累，看到人家經商、做生意既賺錢，又輕松，真羨慕，他們也想出動闖一闖，可是從自身來考慮，只好選擇種地，不過，他們不會象父輩那樣規規矩矩的務農，農閑時，會走出去打工學技術，積累創業的資本，有機會就搞一些特色農業。在問卷調查中，當問及“如果有現成的技術和條件，您最想從事的職業”時，有32.9%的青年選擇“經商”，有26%的青年選擇“養殖”，選擇“種植”只有18.4%，在回答“您對今后發展的打算”時，選擇“經商創業”和“學一門技術”分別占36.8%和53.7%。這數據表明，面對統一的大市場，青年的致富觀念已發生了令人鼓舞的變化，他們意識到僅靠傳統的農業是難以致富，發展特色農業才是大有作為的廣闊天地、科技致富的金光大道。從傳統意義上的農民轉向現代意義上的農業生產經營者，農村青年的這種選擇取向正符合了農村轉型的要求，呈現出以下幾大特點：。

1．就業渠道和就業取向存在較大差距。每個青年人都向往外面的世界，農村青年也不例外。然而，農村畢竟還是較為封閉的，大多數農村青年認為進城打工雖然“能多賺點錢”，也可以“開闊眼界、更新觀念”。問卷顯示，在就業取向上多數人希望外出打工，成才立業。調查問卷中，當問到“如果有機會，你最想從事哪種職業時”，54％的人最愿意“經商”，排在第一位；其次是“外出打工”（12％）、養殖（10％）、種殖（8.67％），以上數據足見他們對從事非農產業表現出的極高熱情。座談中大家反映，現在從事農業勞動的絕大部分是老年人和婦女，青年人很少。

2．對傳統行業依賴程度呈現減弱趨勢。“勞動致富”這一傳統觀念正日益受到挑戰，如果有機會選擇，90.5％的人選擇了“經商創業”和“學一門技術”，沒有人選擇“在家務農”。而對于看待已經致富的人，選擇的較為雜亂，“能力強，會經營管理”、“有文化、有技術”和“有關系，有背景”，甚至“違法經營”等都有一定的人選擇，這不能不說明了當前農村青年人生觀、價值觀的迷茫和錯亂。此外，大多數人認為“資金不足”、“缺乏技術”和“找不到項目”是制約致富的關鍵因素。

在被問及外出打工的原因時，部分青年認為是當地農業經濟落后，不能夠給自己提供足夠的、“理想”的就業機會；有人認為在當地就業其收入不能達到預期水平；有人“想到外面闖一闖，開闊視野”；有人直接表示“根本不愿意從事農業勞動”，因為僅靠農產品收入是難以滿足家庭生活需要的，而社會上的富裕人群多是經商者，故他們認為經商是致富發家的首選途徑。本次調查讓我們明顯地感覺到，當代農村青年的從業、致富觀改變了。當問及“目前影響您致富的主要因素”時，43.75％的人認為是缺少資金，16.67％的人認為是“缺少技術”、“缺少致富信息”。

3．科技素養相對較差。在問卷調查中，對于“你參加過縣鄉村等組織的職業技能培訓”時，回答“參加過”僅占14.4%”。而在這當中，即使是接受過九年制義務教育的青年，其科技素養仍然不足以擔當科技興農、科技致富的使命。雖然近年來我縣舉辦過不少農民科技培訓班，但既缺少統一規劃，又沒有連續性，因此，靠科技促進農村經濟發展仍舉步維艱。

四、茶陵縣農村留鄉青年的思想狀況

1、留鄉青年的價值取向。在許多人的想象中，農村青年“面朝黃土北朝天”，有什么人生價值可談？其實不然，特別是對當今改革開放的農村，他們的覺悟和思想意識等已經發生巨大變化。

①人生追求：自主獨立，實現自我，貢獻社會，家庭幸福和事業成功。調查顯示，有73.1%的青年認為“生活有意義，事業有成就”是自已人生最大的幸福。在回答“如果祖國遇到重大危險或困難”時，有82%的青年選擇“如需要，可獻出自已的一切”，這表明他們奉獻社會的精神依然強勁。當問及進城務工最大的收獲時，有42%選擇“能多掙錢”，40%選擇“開拓視野，更新觀念”，以增長見識，積累資金求發展。這充分反映當代農村青年不甘現狀，勇于開拓，積極進取的精神狀態。

②政治心態：親合與疏離。從調查情況看，現有的留鄉青年既以一種積極的心態關注政治，表現出一種親合意識，又以一種淡泊的心態來看待政治，表現出一種疏離的意識。主要反映在以下幾個方面：一是缺乏政治追求。在調查中發現，農村干部階層的青年比例不高，28歲以下的青年進入村委會的仍鳳毛麟角，表現出多數青年對政治的疏離；二是政治面貌的傾向化和群眾化。問卷調查表明，團員的比例占78.8%，且大部分留鄉青年均有明顯的入團或入黨傾向。三是社會活動的政治化呈上升趨勢。有56.67％的青年自愿經常參加團組織開展的各項活動，41.33％的人選擇“有時參加”，只有2％的人“沒有參加過”。四是對政治的關注。對于農民來說，政治已不是他們人生中的重要一章，然而政治仍與他們的工作、生活休戚相關，對于那些與他們切身利益相關的政治事件、決議，會從不同的角度予以關注。在問卷調查，對于“八榮八恥”，有72.1%青年選擇“知道”。在村里的重大決策應如何做出的問題上，有50%青年選擇“村黨支部、村委會集體決定”和“全體村民討論后交村黨支部、村委會決定”。

2、留鄉青年的文化生活。

①農村青年總體文化水平中等偏低。我縣農村青年的自身素質相對來說是中等偏低的，主要體現在文化水平、技術技能等方面。在調查青年中，初中占53.7%，高中、中專或技校、職校占12.2%，大專及大專以上占1.4%。當地干部群眾一方面反映缺乏技術人才，一方面又反映高、初中畢業生回鄉后閑耍沒有用武之地，當地青年沒有一技之長是造成這一現象的根本原因。

②農村青年學習需求強烈。厚重的土地在艱難中孕育著希望和生機，對知識和技術的追求已是茶陵青年農民的鮮明特征。在調查中我們無時不感受到青年們對文化、對技術的一種發自內心的渴求。許多農村青年在訪談中明確表示：“日出而作，日落而息，在勞累與睡覺中度過這一輩子畢竟有些讓人不甘心”。他們佩服那些“有知識有技能”的人，通過電視、廣播、報紙、刊物等，看到省內外許多果園主、養殖戶靠技術，撐起了自己的一片天地，他們好不羨慕，他們認為當今社會是“靠技術吃飯”的時代，并非常希望政府能夠舉辦培訓班為他們提供學習機會，學習一些與生活利益直接掛鉤的知識，如動物養殖技術、植物栽培技術以及其他一些專項職業技能技術。在座談中，有一位青年這樣說：“種地真累，心有不甘，想趁年輕出去闖一闖，在城市找個工作。可是很難，一沒親戚，二沒錢，三沒本事，只好先老老實實地種地，當然，不會像以前那樣循規蹈矩地種地，只要有可能，就會搞一些特色農業，問題是現在我的技術還不行，得趕緊學農業科技知識，才能跟上社會的發展。”可見，“科技致富”在農村青年眼中變得越來越重要。

③農村青年學習的計劃性與主動性有一定差距。盡管基本上所有的被調查者認為離開學校后應該繼續學習，表達了學習的愿望。但是在工作之外的閑置時間中，他們主要是以盲目、打發時間的娛樂消遣活動為主（看電視的占了28.15％，上網、打電游的占了15.12％，打牌的占了34.89％，逛街趕集的占了12.18％，聊天的占了9.66％），情況令人擔憂。調查發現，茶陵農村青年盡管意識到知識貧乏的危機，但在學習方面明顯缺乏緊迫感，消極等待情緒比較嚴重，對目前社會急需、當地急缺的技術重視程度遠遠不夠，對未來發展前景的估計也存在不足。

3、留鄉青年對黨和政府的希望和想法

①對社會和本地區的發展持認同態度。58％的被調查者對推進茶陵社會主義新農村建設持肯定態度，分別有8％、34％的人對此持否定和信心不足態度。可見大部分被調查者對社會和本地區的發展有客觀、公正、積極的認識，普遍認為建設小康社會使農村群眾生活水平提高了，致富機會增加了。同時調查顯示，他們最關心的農村改革措施是“土地承包政策的穩定”（36.26％）和“村民自治選舉制度改革”（25.27％），再是醫療制度改革（17.03％）、戶籍制度改革（13.19％），這些涉及農村群眾切身利益的改革措施已經成為了他們最密切關注、迫切需要妥善解決的問題。

②對共青團工作寄予很大希望。在本次調查中，有56.67％的青年自愿經常參加團組織開展的各項活動，41.33％的人選擇“有時參加”，只有2％的人“沒有參加過”。對于團組織舉辦的活動方面，展現了農村青年日益豐富多樣的精神、物質文化需求，35.28％人的希望團組織“幫助青年發家致富”，23.72%的人希望“關心青年的思想狀況”，21.35％的人對“幫助青年解決實際問題”感興趣，19.5％的人認為應該“組織青年開展文藝娛樂活動”。

③思想主流積極向上。一是茶陵農村青年在政治上具有較強的上進心。在調查中發現，有許多留鄉青年十分希望加入中國共產黨，僅有極個別的人表示“不想”或“沒意思”。由此可見，大多數團員青年是熱愛黨、向往黨、追求入黨的。二是熱愛祖國、關心社會。在回答“你工作和勞動的目的是什么”時，選擇“為國家和社會作出貢獻”的占50%，選擇 “解決溫飽”和“謀求良好的社會地位”分別為30%和16%。有58% 的青年“對推進茶陵社會主義新農村建設很有信心”，只有8%選擇“沒有信心”。由此可見，盡管我縣農村經濟尚不發達，生活水平相對城市偏低，但多數農村青年在思想上能夠正確對待個人、集體、國家三者的利益關系，對當今的一些社會問題能夠持正確觀點。

與此同時，我們發現，受市場經濟的影響，有部分青年的價值觀發生了改變。在“你認為目前大多數中國人擺在首位的思想追求”一題中，選擇“利已主義”、“拜金主義”、“功利主義”占54%，這在無形中表明了金錢至上、利益至上的拜金主義思想正在沖擊著青少年的信仰正在沖擊著青少年的信仰，腐朽的“賭”“毒”“黃”文化也逐步滲透著青少年的思想，導致部分青年們的價值觀發生改變。為此，今后,我們在對待當前農村青年的發展問題上，應在扶持其事業發展的同時，開展豐富多彩的農村精神生活，進而從根本上調整他們的發展觀念，幫助其樹立積極的人生觀和價值觀。

五、幾點思考

在當前和今后一個時期，農村共青團工作和青年工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為根本指針，以開展城鄉青年文化節為抓手，堅持以服務促活躍，充分挖掘農村青年的潛能，最大限度地調動農村青年的積極性，把廣大農村青年的思想和行動引導到建設社會主義新農村上來。

1．堅持黨建帶團建。團的建設是黨的建設的有機組成，組成加強黨建必須加強團建，加強團建必須堅持黨建帶團建。在組織上，要高度重視基層團干部的選配工作，要把素質好、能力強、熱情高、潛力大的年輕干部選拔到基層團干部崗位上來。進一步規范和完善團干部的管理工作，不隨意輪崗交流團干部，確因工作需要調整，需按《團章》規定，征得上級團組織同意，并保證有人接替工作的前提下再調整，從而保證工作的連續性。進一步落實好團干部的各項待遇。團委書記是黨員的原則上應提名為同級黨委委員候選人。團的各級委員會、企事業單位團的委員會書記是黨員的，應列席同級黨的委員會和常務委員會的會議等等，真正形成黨組織關心、支持、嚴格要求的工作局面，真正把農村基層團組織建設成為有凝聚力和戰斗力的堅強集體。

2．創新基層團組織設置模式。在基層農村，應把“支部建在產業鏈上”。打破傳統的地域區劃設置模式，村級普遍建立總支，把團支部建在產業鏈上，把團的活動開展在產業鏈上，把青年作用發揮在產業鏈上。要立足于適應農業產業化進程，提高青年的組織化程度，加快產業建支部步伐，依托龍頭企業、生產基地和各種營銷組織、經濟組織、專業技術協會及專業批發市場建立團支部。

3．為留鄉青年營造良好的社會環境。青年們具有長遠的眼光，具有敢闖敢拼的沖勁，要借助社會各方面的力量，充分發揮留鄉青年的生力軍作用，為留鄉青年營造良好的社會環境，要積極引導他們參與到改變村容村貌、改變舊俗陋習等新農村建設實際工作中來。一要提高留鄉青年的政治待遇，如加大推優入團

入黨力度；二要加大表彰推薦力度，為廣大青年尤其是留鄉青年樹立比學趕超的榜樣；三要創造寬松的環境，爭取黨政、科技、教育、財政等部門提供政策、智力、財力、物力支持，引導青年留鄉創業。

4、發揮團組織自身優勢與整合社會資源相結合。推進農村共青團工作和青年工作，既不能就團論團，也不能就農論農，要善于合理利用整合資源。一是要充分整合團內資源，發揮青聯、“青年志愿者”、“青年文明號”、“希望工程”等團內工作品牌的資源優勢，通過科技、資金一幫一結對幫扶、先進集體示范帶動等方式，通過聯系城市機關或大型企業、院校團組織到農村團支部進行幫扶，轉變農村青年的擇業觀念，激發農村青年的創業激情，增強農村青年的致富信心，探索致富道路；二是要善于挖掘利用團外資源，爭取社會各界的支持，推進共青團工作和青年工作的社會化運作，為農村青年的成長成才搭建更為廣闊的舞臺；三是要建立青年中心，為青年交流、互通信息搭建設交流平臺。

第二篇：關于農村青年教育以及未來發展問題調研報告

服務外包學院2010年暑期社會實踐“三下鄉”活動

關于農村青年教育以及未來發展問題調研報告

據國家統計局公布的數據，農村每10萬人口中大專及以上教育水平的人口有492人（城鎮則是8，899人），高中和中專起點的5，316人，初中水平的有33，266人，小學及以下水平的有42，756人。農村人口受教育程度偏低主要是因為大部份農村家庭無力支付教育費用。兒童中能完全接受小學教育的比例較高，但能夠進入初中繼續接受義務教育的適齡學生比例卻驟降至40%左右。有人測算，就教育水平而言，目前農村青年的平均文化水平還不到小學5年級。就今天人類浩博的文化知識而言，5年小學教育所能提供的文化知識極其有限，這樣的文化水平實際上處于準文盲狀態。中國農村中文盲人口現今仍高達6，665萬人，占農村總人口的8.25%.過去幾十年來，中國的文盲率有所下降，但其中一個重要的原因是老年文盲人口的自然減員。但是，目前這一下降趨勢正在被激增的失學兒童所抵消。在可以預見的將來，中國的文盲率將出現上升趨勢。

盡管目前中國的城鄉收入差別很大，但低收入的農民并不能在教育費用負擔方面得到任何優惠；相反，政府把有限的教育投資集中投入城市，使得城鄉的基礎教育設施和師資狀況呈天淵之別。結果，10億農村人口中有幸進入大學的青年人數遠遠少于兩億都市人口中的在校或畢業大學生，最后能夠進入社會上層的農家子弟更如九牛一毛，倘偶有一人，必然成為其家鄉農民數代人的驕傲和楷模。在2010年7月的一個星期里，張家界慈利縣剛經歷了一場洪災的侵擾，我們小組8人走進鄉鎮，走家串戶訪談交流、作調查問卷，希望能夠得到科學的數據，并以此為依據研究當今農村青年教育問題。

六月十三日，我們小組八人在葉春霞老師的帶導下，乘的長途汽車離開長沙并于當日下午抵達慈利，在慈利稍作休整又馬不停蹄的搭車前往巖泊渡鎮。在當天的下午5鐘左右我們敢到了本次的任務地點慈利縣巖泊渡鎮。鎮上的領導很熱情的接待了我們，并且安排好了生活起居問題，來到住處老師召集大家開會強調了活動內容和重要性，以及安全問題并且安排了專人負責。隨后隊員們就開始忙著活動的前期準備。有的畫海報，有的討論活動的細節，我們聯系了當地的市團委和學聯委的老師，為我們日后的活動做好準備。出來慈利我們從鎮政府和村民口中了解到巖泊渡鎮位于慈利縣城西部17公里處，西距張家界中心90公里，地處湘鄂黔水陸交通要塞。巖泊渡鎮始建于解放初期，1956年改巖泊渡鎮人民公社。自1984年改鄉鎮以來，歷經兩次行政區劃變更即成現今巖泊渡鎮，全鎮現轄26個行政村，1個居委會，2.68萬人，其中黨的基層組織、（支部）37個、黨員846人，總版圖面積93.7平方公里，人口地域居全縣第三。該鎮境內溝壑縱橫，是一個典型的丘陵鎮。鎮區面積2.8平方公里，鎮區總人口達1.23萬人。看到隊員們熱情高漲，我堅信此次三下鄉活動定能出色的完成。

7月13日來到住處巖泊渡鎮敬老院休整，慰問了當地的孤寡老人和五保戶。7月14日，我們在巖泊渡鎮萬家村走家串戶做發問卷做調查，和當地的居民互相交流做調查問卷，在晚上為敬老院播放電影。7月15日我們在萬家村發放有關農村的法律政策，新農村建設，家電下鄉政策的宣傳資料，前往鎮小學做深入的調查，支教，與孩子們一起度過了一個美好的下午，晚上在敬老院播放電影。7月16日我們兵分兩路，一路人馬前往當地的鎮政府，幫助帶地政府的工作電

腦做“體檢”，幫助其安裝sql server 2005數據庫，并且幫其建立了前期的數據庫和數據表，并且教會當地的工作人員操作。另一路人員前往鎮上為村民家中的電腦做義務維修和“體檢”。7月17日，我們被告知會有暴雨，前幾天的洪水還未完全消退，我們提前結束了本次的“三下鄉”活動。此次調查共發放調查問卷100份，被調查者中普通居民、店鋪老板、政府官員。白天我們做調查和洽談交流，夜晚總結當天活動，補充活動中的不足并就活動主題根據當地情況作更深入的討論。巖泊渡鎮天氣變化大，昨天還是陰雨連綿，今天就烈日炎炎，隊員們白天都曬得汗流浹背,由于日夜溫差大很多隊員在晚上都受了涼。活動開展到最后,大家均已疲憊不堪，但看到自己的勞動成果，大家又十分高興，幸福得像個孩子。俗話說得好，苦盡甘來，在當地的鎮政府和居委會、團委老師的支持下和居民的理解下，我們圓滿地完成了任務。

以下是此次活動調查的部分內容和調查數據：

在被調查的人中有79.1%的有孩子正在讀書，其中25% 的人家覺得學費負擔很重，不能支付，需借款讀書，有54.1% 人家覺得能支付學費，但占家里的收入的比例很大，有20.9%人家覺得能支付學費，但占家里的收入的比例小；認為文化程度對自己的收入有很大關系的占59.3% 有一般關系的占32.3%對自己的收入無影響的占8% ；被調查的人群中最關心學校的教學環境的人占17.7%關心教師素質的人最多有 44.7%關心學費的占28.1%關心教育體制改革的占9.5%；對于政府對教育投資情況只有4%人很清楚，有58%的人只了解一些，有38%的人完全不了；對于農村青年的未來發展有47%人希望留在農村建設新農村，有34%的人希望能出去發展，有19%的人選擇其他；在調查中有36%的人覺得讀書是最好的出路，多讀書才能多賺錢，有14%的人覺得只要能賺錢，不必要多讀書，還有50%的人認為讀書關系到孩子的人生幸福，賺錢倒是其次要的；本次調查中有54%的人是初中文化，37%的人是高中文化，6%的人是專科、本科文化，3%是碩士以及碩士以上學歷。

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大 對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村 教育更應加強。

20世紀90年代，隨著改革開放的深入推進，我國農村社會經濟發展一方面繼續取得引人矚目的成就，另一方面“三農”問題也浮出水面，成為制約中國現代化發展的突出問題。國的“三農”問題深深寓含農村教育問題于其中。農村教育問題既是現階段“三農”問題的重要表現之一，也是構成“三農”問題的重要原因。如果說，城鄉收入差距的擴大已成為近年來中國社會發展的重要矛盾，那么，城鄉教育差距的擴大趨勢也成為現階段我國教育發展的焦點問題，并且成為不僅是制約整個教育發展，也是制約農村經濟社會發展，甚至是制約中國現代化持續發展的瓶頸性問題。正是從解決“三農”問題的需要出發，也正是從更高的立意上推進中國現代化發展的需要出發，我國政府在調整國家宏觀政策之時，適時地將農村教育發展問題列為國家政策議題，并且頒行了一系列新的旨在進一步推進農村教育發展的重要政策。2001年，國務院作出了《關于基礎教育改革與發展的決定》，這一決定的重要內容之一是完善農村教育管理體制，推進農村基礎教育持續健康發展。2002年，國務院又作出《大力發展職業教育的決定》，其中，大力發展農村職業教育在這一決定中得到特別的重視與強調。2003年，國務院召開了新中國成立以來第一次全國農村教育工作會議，并頒發了《關于進一步加強農村教育工作的決定》，這是進入新世紀中國政府高度重視農村教育發展的最重要的政

策宣示，加強農村教育工作亦因此成為各級政府更重要的政策行動。2005年，國務院又發出了《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》，《通知》要求將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目，按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。關于加強農村教育工作的政策，除了國務院頒行的這些重大決定外，來自教育部及中央其他部委，尤其是來自各省、市政府的相關政策決定則更為多樣。可以這樣認為，當新世紀的大門開啟之后，農村教育政策建設進一步成為國家教育政策建設的重心，一系列旨在推進農村教育持續健康發展的重大政策的頒行與實施已成為我國教育政策建設最突出的事件，并反映出教育政策建設新的加強與進步。我國農村教育政策的重大變革與調整，是對國家宏觀政策調整的積極回應，它基于解決現階段我國教育發展的主要矛盾，促進城鄉教育的均衡和諧發展，并進而促進和諧社會的構建。

在今日，農村教育的政策變革，乃是直接著眼于并服務于建設社會主義新農村的需要。但為什么農村仍會出現這些準文盲和青年人的教育落后的現象呢？我認為主要有以下幾方面的原因：

一、鄉村學校負債累累

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只 得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修 建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教 育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準，這無異 是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的 招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到 公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支 出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發 放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些 輔導材料強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等 因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增 加他們的負擔還有什么用？一些學校和幼兒班還巧立名目設立一些虛名強制性的讓學員繳納費用，讓村民們都抱怨讀不起書，有的一個小學生的伙食費加起來要一千多元，大家普遍都反映收費都太貴了。

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強 盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面 沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成 阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。即使一些教師留下來，教師的責任心不強，對于學生的看管不到位，據反映經常在上班的時間 進行自己的娛樂活動，明顯的缺失責任心。

四、資源分配不公平教育投資少

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構 擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好 的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口 得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所 農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的 儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為 什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育 資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。另外在農村教育資源分配不均的基礎上，政府對于教育的投資少之又少，在調查中就可以看見群眾對于政府教育投資有大部分人是不知道這件事情，不知道政府在教育上做了投入，甚至認為政府根本就沒有投入，其次就是政府對于教育投資這一塊的宣傳做的不到位，沒有讓大家及時的知道一些關于教育事業的政策和資訊。

那么，我們應該如何盡快、更好地幫助落實農村地區的青年教育事業呢？我認為，主要應做好以下幾項工作：

一、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大 農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經 費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地 改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限 的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀 況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能 較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投 資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放 學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要 切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業 生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最后是加大農村 教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源 時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。

二、發展區域經濟、多層次構建留守兒童監護體系。

學校建立、健全完善的留守兒童檔案，加強對留守孩子的特殊關心和監護，培育留守兒童健康的心理素質；定期與“留守兒童”的父母聯系和溝通，通報留守學生的學習生活情況，督促家長更多關注孩子成長，讓在留守兒童身上發生的問題消滅在萌芽狀態。各級政府要大力發展農村經濟，讓更多的農民就近務工；鼓勵幫助農民返鄉創業，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產生，這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。

三、打好“兩基”攻堅戰，提高農村人口的文化素質

基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲，是全面推進素質教育的基礎，是提高農村人口文化素質，實施科教興農方針的奠基工程。農村是實現“兩

基”的重點和難點。必須繼續將“兩基”工作放在“重中之重”的位置，已經通過“兩基”驗收的地方，要進一步落實教育部頒發的《認真做好“兩基”驗收后鞏固提高工作的若干意見》，扎扎實實抓好鞏固提高工作，嚴格控制并降低初中輟學率，同時大力提高義務教育階段殘疾兒童少年的入學率。“兩基”未驗收的，要按照規劃進度保質保量地做好驗收工作，切不可盲目趕超進度，要通過多種渠道，加大對特別貧困地區扶持力度。要積極進行農村初中的課程改革，開發地方課程，課程內容要適應、促進農村社會經濟的發展，為農村學生走向社會服務，有效地落實了教育同生產勞動相結合的方針。要加強對學生進行熱愛農村、扎根建設農村的教育。要加大農村掃盲工作的力度，把文化知識教育與實用生產技術培訓緊密結合起來，與農民脫貧致富緊密結合起來，提高掃盲工作的質量和效益。使農村學校既可以為學生升入上一級學校服務，又能使返鄉的學生具有一定擇業與創業的能力，為畢業生成長為新一代農民奠定基礎。

四、大力發展農村職業教育和成人教育，為農村經濟社會發展培養高素質的勞動者

農村職業教育和成人教育是農村教育中為農村經濟建設服務最直接的部分，在全面實施素質教育和科教興農方針、提高農村勞動者素質中具有十分重要的作用。

大力發展農村職業教育和成人教育，要在確保“兩基”的前提下，積極發展包括普通教育和職業教育在內的高中階段教育，現有職業學校和成人學校要進一步挖掘潛力，擴大招生規模，要抓好農村小學后、初中后分流，要使未能升入高一級學校學習的學生都受到不同年限的職業教育與培訓，拓寬人才成長的道路，減緩升學壓力。農村職業學校和成人學校要實行更加靈活的招生制度，結合當地經濟社會發展的實際需要，充分考慮當地資源條件和產業優勢，辦好農村各類職業教育和成人教育。

農村職業教育、成人教育要重視教育與生產勞動相結合，實行產教結合，探索有效的辦學模式，鼓勵學生在實踐中掌握職業技能。職業和成人學校要為當地經濟社會發展服務，專業設置要與當地的產業結構和經濟社會發展方向相適應，努力辦好農業類和農村急需的專業。根據當地的實際需要改革辦學模式，改革教學內容和方法，開發和編寫體現農村發展需要的新知識、新技術、新工藝和新方法的具有職業教育特色的課程及教材。要重視職業學校和成人學校的實驗示范基地建設，為職業學校、成人學校辦好單獨或共用的實驗、實習基地，為學生掌握扎實的專業知識和實際技能創造條件。

在農村全面實施素質教育，必須加強農村各類教育的溝通與協調，實行三教統籌，形成普教、職教、成教相互溝通的教育培訓網絡。要優化教育資源配置，統籌搞好學校布局調整和專業設置調整。加強農村職業教育和成人教育的溝通與協調，發揮一個基地多功能的作用。建立起職業教育、成人教育相互溝通的縣、鄉、村三級教育培訓網絡。要采取靈活多樣的教育培訓形式，抓緊培養一大批農村急需的實用技術推廣人才、鄉鎮企業管理人才和醫療衛生人才。使農村勞動力普遍掌握一兩項脫貧致富的實用生產技術；使廣大農民獲得“綠色證書”，適應由傳統農業向現代化農業轉變和由粗放經營向集約化經營轉變的需要。對于務工農民要加強崗位培訓，提高知識水平、專業技能和安全生產知識。

同時，要以遠程教育網絡為依托，形成覆蓋城鄉的開放教育系統，為農村和邊遠地區提供多層次、多樣化的教育服務，擴大農民接受各種教育的機會。

總的說來，實施農村教育綜合改革，就是要在農村素質教育中，逐步實現三

個方面的轉變：教育價值觀由“功利性”向“人本性”轉變；即農村教育制度由“階段”向“終身”轉變；教育內容由“單一”向“綜合”轉變。使廣大農村青年做到立足農村，面向農村，與農村生產勞動相結合，與當前農村形勢相適應，與農村經濟和社會發展同步；不僅要掌握一定的科學文化基礎知識，還應了解和懂得農村勞動生產技術，樹立熱愛農村、服務農村、建設農村的遠大志向；掌握一定的農村實用新技術，具有運用、試驗、創造農村生產勞動技術的基本能力，具備新型農民的基本素質；能適應日新月異的科技革命，能夠不斷掌握和熟練運用現代農業科學技術，還會在生產實踐中創造發明新的實用技術。

總之，農村素質教育，要引導全社會轉變人才觀、成才觀，積極創造有利于實施素質教育的輿論環境，尤其要大力宣傳那些扎根農村、為農村經濟建設作出突出貢獻的初、高中畢業生；應致力于構建選人、用人新機制，由重學歷、重名牌學校向重能力、重綜合素質轉變；搞好農村實用技術教育的滲透，真正讓每一位初、高中畢業生掌握一至兩門農村實用技術和致富本領，直接投身農村經濟建設，讓農民看得見、摸得著，收到實效，得到實惠。

只有這樣，農村青年素質教育才能真正做到為農村經濟社會的發展服務，為建設社會主義新農村服務，為廣大農村青年的發展服務，也才能更好地發揮農村教育在社會主義現代化建設中的突出作用。

日 期：2010年7月19日

姓名：李炳晨 李康露

第三篇：農村青年文化

為深入學習貫徹黨的十七大精神，推進青春建功新農村行動，活躍我區農村青年文化生活,平谷團區委緊緊圍繞建設社會主義新農村這一時代主題，組織廣大農村青年開展了一系列豐富多彩、鄉土氣息濃郁、群眾喜聞樂見的文化活動，在推動農村文化繁榮發展和促進農村青年增收成才等方面發揮了積極作用。

一、加強領導，精心部署

團區委及時制定并下發了《關于開展平谷區第十屆“鄉村青年文化節”的通知》（京平團字[2007]19號），召開了各鄉鎮團委負責人會議，對鄉村青年文化節活動進行了全面部署，要求各鄉鎮團委高度重視，結合本地區的實際情況，制定切實可行的活動方案，突出特色，加強指導，充分發揮團員青年的主動性、積極性和創造性，將本屆文化節活動作為展示我區團員青年才華的舞臺，作為團組織服務農村青年成長發展的有效載體，切實抓緊抓好，確保文化節活動有計劃、有步驟、見實效。

二、統分結合、突出重點

為擴大廣大農村青年參與面，提高鄉村青年文化節的影響力，團區委從青年的需求和愿望出發，組織開展了“農村青年現代化素質培訓”、“送圖書下鄉”、“科技文化擂臺賽”、“送溫暖”等全區性活動，并注重調動基層團組織和團員青年的主動性、積極性和創造性，以基層為重點廣泛開展了符合本單位實際、便于更多青年參與的區域性活動。各基層單位利用冬春季節農村青年相對集中和兩節期間節日氛圍濃厚的有利時機，廣泛開展“優秀青年創業者巡回報告會”、“外出務工青年懇談會”和各種文藝演出等活動，為廣大農村青年參與活動提供了時間上的便利條件。

三、突出特色、營造氛圍

一是開展了寓教于樂的文化活動。廣泛開展了送歌、送戲、送演出下鄉等活動，全區各鄉鎮團委共組織、參與群眾歌會、詩歌朗誦會、歌手大賽、文藝匯演等各類文化文藝活動30余次，創作了一批宣傳黨的十七大精神的快板、小品、相聲、音樂、戲曲、詩歌等新作品，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

二是開展送科技促成才活動。全區各基層團組織通過舉辦青年科技趕集、科技大篷車鄉村行等活動，開展了圖片展覽、播放錄像、發放資料、現場咨詢、租借圖書等方式，為廣大青年和農民群眾提供科技、產品、信息等服務，推動了廣大青年就業創業。此外，各基層團組織還通過開展科技文化擂臺賽、科技知識競賽、勞動技能比賽、現代職業技能培訓、新書推薦、先進表彰、成果展示、有獎競猜、文藝表演、新年團拜會等多種形式，促進了廣大團員青年的成長成才，提高了基層團組織和團干部團結、服務青年的能力。

三是開展送溫暖獻愛心活動。各鄉鎮組織青年鄉鎮企業家、青年民營企業家、青年經紀人開展企業用工需求調查、勞務對接等活動，為農村青年就業成才搭建平臺。衛生系統團組織發動青年志愿者深入農村開展送醫送藥慰問以及健康知識宣傳活動，舉辦健康知識講座12期，接受義診群眾達1000余人次。各鄉鎮團委開展了“一助一”結對幫扶活動，組織廣大團員青年通過各種形式，在兩節期間為貧困學生、孤寡老人、空巢老人等弱勢群體奉獻愛心，向他們送去社會的關愛和溫暖，為構建和諧社會作出了貢獻。

第四篇：農村青年調查報告

農村青年學習需求調查報告

社會主義青年朝氣蓬勃，青年們的生存狀況，直接關系著我國的經濟發展，社會進步。作為農業大國，農村青年占國家青年的大部分，作為推動社會新農村建設的主要農村青年是當前我國青年的主體，他們的生存、生活及發展狀況更對發展農村經濟，穩定農村社會起著至關重要的作用。因此，我們可以說：農村青年興，則中國農村興；農村青年衰，則中國衰矣。本次調研采取問卷調查方式，對我市農村青年的學習需求采用問卷調查和訪談相結合的方法進行，將其中四人重點作為分析對像，有四個特征十分明顯：年輕化、低素質、流動性、無保障。現將調查結果分析如下：

一、調查內容：

1．受教育程度低。根據調查資料統計顯示，在全國農村流動勞動力人口中，文盲半文盲占5%，小學程度的占15%，初中程度的占35%，高中或以上程度的只占45%，而受過大專或專業技能培訓的只占全部青年流動勞動力的18%。企業對農村青年的知識要求與農村青年自身的受教育程度形成強烈反差，結果，在勞動力市場中，農村青年只能作為低層次勞動者。

2．勞動技能匱乏，對教育需求。第一是農村青年對提供低層次的體力勞動并未感到不滿，這里有“當個工人總比在家務農強”的觀念，有文化水平低無法改變現狀的無奈，也有得過且過，不思進取的惰性。第二是違章違規作業、不文明生產、偷工減料、野蠻施工等，致使工作質量低劣，安全事故頻發。第三是技能低下，無法提供專業化的服務。造成技能素質低下，與缺乏培訓直接相關。雇主沒有提供學習培訓機會，但農村青年沒有時間、沒有精力學，不愿承擔培訓費用、不主動了解培訓信息等，也是他們失去學習甚至拒絕學習的重要原因。

3．競爭能力嚴重欠缺。農村青年要在城市獲得發展，參與城市人競爭，就需要與各種城市人打交道，擴大就業信息渠道，實現合理流動。這些方面正是他們的能力弱項。而農村青年信任的老鄉、打工同事，人際間的同質性很強，無法提供更多更有用的生存信息和發展信息。其次，獲得打工信息的渠道原始而單一，致使許多人只能盲目地走南闖北，生活在城市底層。再次，在知識、技能不足的情況下流動，無法解決生存與發展問題。形成合理流動有兩個因素，一是推力因素，即地區經濟差異和剩余勞動力；二是拉力因素，即發展自我的愿望、獲得技術、知識、就業及高工資的機會等。只有在推力、拉力的合力作用下，流動才能幫助人提高生存質量。顯然，農村青年在缺乏拉力要素的情況下流動，想要學習有障礙，想要就業有限制，想要高工資又無技能，信息能力不強，無法跨越低職業圈。在這種情況下，流動反而促使其生存競爭力進一步下降。

4．自我保障意識低下，目前最關心的問題。改變農村青年城市邊緣人現狀，一方面要呼吁社會重視，促進農村青年社會保障制度改革；另一方面農村青年要積極爭取屬于自身的權利。讓人十分吃驚的是，農村青年對改變自身的保障狀況甚為麻木。首先，對醫療補助、子女讀書、消費水平、住房條件、社會地位、就業指導、工作環境、學習培訓等不足甚至空白的保障條件，卻評價為“還可以”。低評價導致低滿足，使他們“自覺地”遠離社會保障條件之外，生活質量失去了最基本的依托。其次，愿意接受低保障或無保障條件來換取就業機會。許多農村青年為了在建筑、商販、家庭服務、修理、餐飲服務等行業中不被城市職工替代出局，愿意不要職業保障，不要福利待遇，以極低的工資換取“飯碗”，無視保障權利，卻從內在抑制了改變生存狀況的動力。

5．職業目標不明，對未來發展需求。對職業有明確的打算和規劃，是自我發展的重要條件，顯然，農村青年的職業打算十分模糊：一方面紛紛外出，把外出打工看作是一種時尚；另一方面對“為什么打工”“未來怎么發展”十分茫然。茫然而聽從命運安排的職業態度，造成更多人的職業行為短期化、低級化，只是打工掙錢而已，不能有效收集職業信息，一年之中在家鄉和工地之間盲目奔波。雖然，農村青年對未來的長期打算是否能夠實現，在很大程度上取決于政策和制度框架，但是，自我發展方向模糊，職業目標不明確，會導致職業生活的不穩定狀態，反過來又影響到農村青年個體進入城市發展的主觀努力，降低職業競爭力。

二、關于加大對農村青年學習培訓工作的建議

農村經濟發展水平較低，由于長期以來的歷史、地理以及國家政策原因，導致偏遠山區經濟發展較慢，生產水平低直接導致農村教育發展滯后，農村青年不能享受良好的教育環境，有才之士不能得到挖掘，導致農村人才的流失，這就是農村青年文化水平低的根本原因。對于未來農村青年培訓工作的開展，我認為可從以下方面著手：

（一）、加強農村基礎教育。

政府部門應加強對農村教育經費的支出，加強師資隊伍建設，特別是對九年義務教育的投入和建設，只有抓好基礎教育，農村青年學生的整體素質水平才能提高，也只有這基礎先打好，農村青年學歷和技能才有進一步提升的可能，否則免談。所以社會和政府部門應首先為廣大農村青年提供一個良好的基礎教育的學習環境。

（二）、加強職業教育。職業教育應以培育高技術人才為目的，社會要加大對職業院校的建設。農村青年就業創業能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能，而

職業教育以培育高技術人才為目的，對這些人施以職業教育，可以更好的提高農村青年的就業能力。但因農村青年長期以來思想的禁錮，學校和社會就得先培養學生正確的價值觀和就業觀，再加強培養，加強教育，讓農村青年努力學習知識技能，掌握一技之長，使其學有所用，以技致富，適應社會發展的需求，推動農村青年建設的健康發展，促進農村建設，縮小城鄉差距。

懇誠的倡導各級政府和有關部門下大力氣組織好對農村青年的培訓，使他們擁有一技之長，了解城市競爭與生活規則，熟悉相關法律法規，增強獲取知識和信息的能力，只有如此，才有可能使他們在城市中穩定就業，和城市的發展形成良性互動。希望各級政府相關職能部門能夠多為我們農村青年考慮，統籌考慮，適當將政策向農村傾斜，進一步擴大培訓對象的范圍，勞動和社會保障部門要針對農村青年的就業問題，在職技能培訓、就業指導、職業介紹、職業見習等方面提供政策支持和經費保障，讓我們農村青年也能享受優惠政。

調查報告人：08春行管李智

第五篇：青年城市未來演講稿

靈臺小城，有大家

在開篇之前，我想讓大家試想這樣一個場景： 一個清晨，天還未完全亮，在一個四面環山的溝里，一個約莫10歲左右的小姑娘，背著沉重的書包，穿著花色已褪，略微有些泛黃的布鞋，緩緩的走在被水沖的滿是坑坑洼洼山路上，沒錯，這天正是星期一的早晨，她所要去的就是離家10多里地，但翻過一條溝便能稍微近些的蒲窩中心小學，今年，她，讀三年級。

可能我們很多人會問，他的父母去哪兒了，難道就不心疼嗎，是的，他的父母就在遙遠的大城市去蓋那些他們一輩子也住不起的高樓大廈，每年只能回來2次，總共時間加起來不到1個月。

現在我自己的孩子再有兩個月也將出生，即將作為人父，我不敢想，如若我的孩子依然要在天還未亮的時候，背上沉重的書包，走上1個多小時的山路去讀書，我的心是會流淚的。

且不說，城市的孩子已經進行著素質教育、美化教育等等，參加著各種輔導班，集各項才藝于一身，而我們自己的孩子只能停留在每天不斷的刷題上，甚至有的連刷題的機會都沒有，或者他們為了能得到這刷題的機會，所付出的代價是讓人悲憫和憐惜的。

今天參加這個活動的同事，大抵也和我年齡相仿，大學期間確然也見過很多大城市的車水馬龍、高樓林立，以及各種各樣的風景名勝、優質公共服務，試想，如若想要讓這些孩子，這些依然在大山深處的孩子，融入那樣的環境，需要多少年？也許有人會說10年、15年，他們能嗎？可能大概率事件是：他們永遠不能，因為他們是窮二代，是農二代。

有一次，按照鎮上統一安排，我去到一個貧困戶家里入戶，透過低矮坍塌的殘墻偶爾看到一兩只母雞在走，所以我感覺應該不是鎖門戶，我和同事敲了大約2分鐘的門，然后聽見有人微弱的回應了一句，所以我們站在門口等，時間過去了大概有10分鐘，我們有些不耐煩了，本想再去敲門催促的，此刻門緩緩的開了，開門的是一位拄著拐杖，頭發蓬亂、衣衫破爛到不能再破的低矮的女人，她拄拐杖不僅是因為腿腳不好，更重要的是：她是一位盲人。

我和同事簡單的問了她幾句，得知家里還有她的丈夫和兒子，所以我想關于家里的情況，我可以問她的丈夫或兒子，我們便攙扶她進了所謂的大房，進到房子的第一眼，我是被嚇到的，光線昏暗的屋里，炕上躺著的老人骨瘦如柴，也是殘疾人，兩眼直盯著我看，房間里輪椅上半坐著約莫30多歲的中年，由于常年的疾病，胸部和大腿已經完全的挨在一起，他頭歪著，掙扎著看我們，嘴角不時流下一串串唾沫。老人支會我們坐下，我問的第一句便是，家里再有沒有其他人，她說：沒有了，就他們3人，我又問：孩子是什么時候病的，她說從生下來就這樣，那你每天怎么照顧的，她說吃飯、上廁所都是我和他爸抱著去的，白天還好，晚上整晚的咳嗽，看著這個輪椅上身體蜷縮成一團，只有頭掙扎著抬起頭望著我們、而且身體已經瘦到不足50斤的中年人，我強忍住淚水，接過那位母親摸索著為我們倒的一碗熱水，此刻，我覺得這一碗水仿佛就是30多年來她們每一天辛苦的血和淚，我喝下那碗水，腦子里浮現的全是這位盲人母親抱著自己殘疾兒子的場景，此刻，我的內心是崩潰的。

很多時候，我們都在談中國夢，在說全面小康，那么，你的全面是否包含了我們靈臺的、樸實的鄉里鄉親。我們曾經也都滿懷著夢想，離開過這片故土，也可能都立志去做一些大事。

今天，站在這里，我想說的是：關于未來，關于一個和諧秀美、功能齊全的靈臺小城，你是否將那些留守兒童、殘疾老人納入其中，又或者讓他們自生自滅，最終被時代所淘汰，永遠埋葬在大山深處。

靈臺青年，每一陣風過，都將拷問你我，我們身上流淌著靈臺人的血，關于家鄉，我們的使命和責任是什么，或許現在的你擅長音律、體育、物理、化學，又或者，你在大城市里已經站穩腳跟、身價不菲，那么，請帶著對故鄉的眷戀與責任回到生你養你的土地，遠離微信、魔獸等等消遣的生活方式，俯下身子，用自己的雙手去教、去做，用自己的才華做那些服務長遠、以利未來的事情，通過你我的努力，讓貧困的孩子不要翻山越嶺去讀書，最終又去到建筑工地去搬磚，不要讓殘疾老人每天抱著自己的殘疾兒子衣衫襤褸摸爬滾打著去過日子，不要讓外面的城市把我們拉的太遠。