第一篇：××市水利總結

××市水利總結

在市委、市政府的正確領導下，在省水利廳和有關部門關心支持下，全市水利系統緊緊圍繞“加大有效投入，建設全面小康”的總目標，突出“水安全、水資源、水環境”三大重點，理清思路，統籌兼顧，加大投入，全市水利工作取得了新的成績。體現以下幾個特點：

一、防汛防旱工作取得全面勝利

今年我市汛期總體特征為：干旱少雨，高溫晴熱，6月22日入梅，7月12日出梅，梅雨期降水具有明顯的間歇性。

8、9月份，因長江中上游來水明顯減少，加之前期受臺風和副熱帶高壓的雙重作用，長江常州段出現了近十年來罕見的枯水位。7--9月，我市受臺風影響3次，臺風活動早，風力大，但降雨少。由于準備充分，臺風及汛期局部出現的旱情，未對我市造成損失。在今年的防汛防旱防臺工作中，主要抓了四方面工作：

首先，突出重點抓好檢查。在認真開展一年一度的汛前水利工程大檢查的同時，針對防汛工作實際，組織開展小水庫度汛安全、防汛物資儲備等專項檢查，汛前查出的122處險工隱患，均及時得到整治和處理。今年，針對德勝河、薛埠河、通濟河等通航河道受船行波沖刷日趨嚴重，險工不斷增加的現狀，組織力量調查，對船行波沖刷嚴重的通航河道，由市水利、交通部門和當地政府按比例籌集資金，實施堤防駁岸工程，年內完成通航河段石駁護岸70公里，投入資金超千萬，整治力度是歷年最大。

其次，抓細抓實各類預案編制工作。加大各類防汛預案編制工作力度。修訂完善常州市城市防洪應急預案、常州市防御臺風預案、常州市抗旱預案、大中型水庫防汛預案、水利工程調度方案、流域性堤防潰口險情搶險預案等一批應急預案。汛前市防指與水文局合作，舉辦《水情信息編碼標準》貫標培訓班，并為全市7座重要小水庫配備了報汛專用電話機。汛期加強值班，認真做好突發情況的應對工作，各類信息上報及時，對照防汛責任狀要求對局屬各單位，轄市區實施考核和督查。

第三，進一步細化防汛各項職責。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛工作進行全面部署，認真落實防汛工作責任制。推行市防指成員單位掛鉤聯系責任制，督促各地及時對防汛防旱機構人員進行調整、充實。切實加大防汛物資儲備力度，突出抓市特別城區防汛物資的落實工作，今年市級儲備三袋56萬只，塊石1萬噸，樁木42立方米,超出省下達我市責任狀中確定物資儲備數。各地還對防汛骨干搶險隊伍進行了培訓。市防指對市區防汛搶險應急支隊進行灌草包、筑子堰、架機泵等實戰演習，組織防汛物資搶運演練，確保在關鍵時刻“拉得出、打得響、用得上”。認真抓好河湖清障任務的落實。全面完成今年省下達我市的河湖清障任務。同時，重點查處運河南移、312國道改線施工縮窄阻斷河道等一批影響防洪安全案件，確保了安全度汛。

第四，積極應對沿江罕見低水位。汛期，因長江中上游來水明顯減少，加之受臺風和副熱帶高壓的雙重作用，持續干旱少雨，8、9月份長江常州段出現較為罕見枯水位。8月27日沿江潮位魏村站僅為2.57米，低于常年同期1米左右，沿江澡港、魏村船閘因水位偏低，日通閘放航時間比常年同期縮短近4小時，船舶擱淺現象多次出現。由于水位比常年偏低，8月份，通江河道自流引水量僅為常年同期的一半。為確保防汛抗旱與安全生產兩不誤，市防指密切注視水情變化，積極落實三項應對措施：一是精心搞好工程調度，視長江潮位變化情況，及時開閘多引水，確保少排或不外排內河水，最大限度保證農業用水；二是切實強化工程和運行管理，認真開展沿江各閘（站）機組維護保養，按時做好抽引抗旱的充分準備；三是著力加強航運監管，根據潮位變化，調整并加強監管。市防指調度魏村、澡港兩大樞紐翻水213小時，翻引江水3776萬立方米，保證我市創衛迎檢復查和市小康社會水環境質量檢查監測斷面的達標。

第二篇：市水利工作總結

市水利工作總結

今年以來，X市認真踐行新時代水利改革發展總基調和我省水安全戰略，對標對表水利部、省廳的部署安排，逐項明任務、壓責任、出實招，工作推進保持更強力度；對標對表市委、市政府的決策要求，“水網”擠入全市“五網”建設戰略規劃，水利建設迎來更好機遇；對標對表決勝全面小康、決戰鄉村振興的職責使命，堅決貫徹以人民為中心的發展思想，水利發展帶來更多實惠。

今年，我市首部河流保護地方法規《X市XX河保護條例》正式施行。國家重點水利工程犬木塘水庫正式開工建設。我市在全省率先完成X年—X冬春水利建設任務。我市X月底提前完成農村飲水省定重點民生實事任務。我市X月底提前完成X座小水電清理整改任務。在全省率先出臺河長制“兩長兩員”管理辦法，為基層人員保障、經費投入提供政策保障。全省第三季度的安全生產通報中，水利是X市各行業唯一先進。X市水土保持科技示范園區成功創建“全國水土保持學會科普教育基地”。河長制、農村飲水安全、中央計劃投資執行等工作在全省會議作經驗介紹。X市水利局被評為X市“十大最美”新時代文明實踐站。疫情防控、水旱災害防御、黨的建設、安全生產、意識形態、信訪維穩等工作穩妥推進。

一、X年水利工作總結

1.堅持政治引領，強化兩大能力建設。一是強化政治建設。局黨委會、中心組及時傳達學習，把學習貫徹習近平總書記考察XX重要講話指示精神作為首要政治任務，統一思想、統攬全局、統領發展，與水利工作結合起來，制定落實習近平總書記考察XX重要講話指示精神的責任分工方案，進一步明確“加強干部管理、強化剛性約束，加強目標激勵、強化差異性導向，加強工作督導、強化政令保障”的“三加強三強化”的工作思路，在對標看齊中學出絕對忠誠，在融會貫通中把準職責使命，在知行合一中主動擔當作為。二是強化干部管理。以學習統一思想。今年來，系統組織干部對習近平總書記作出的“精準扶貧”“一帶一部”“守護好一江碧水”“三個著力”“三個高地”“四個新”等重要指示精神，著力提升干部政治、調查研究、應急處突、群眾工作、解決實際問題等能力。以制度規范管理。今年來，出臺《關于進一步激勵科室（站、隊）、二級單位負責人履職盡責、真抓實干、爭先創優的意見》，把工作成效與干部任用、評先評優、績效考核有機結合，實行“一月一排名”“年底算總賬”。以任用挖掘動力。堅持大膽啟用年輕干部、大膽啟用扎實干事干部的原則，今年調整科長X名、提拔干部X名，一個充滿激情、活力、精氣神的干部團隊，活躍在單位、奮斗在崗位、出彩在工作。

2.堅持生態優先，打好兩場攻堅硬仗。一是打好河長制基層建設攻堅戰。機制體制有亮點。今年，在去年出臺鄉鎮河長制“X條清單”的基礎上，市政府出臺《關于加強鄉（鎮）、村河長制“兩長兩員”管理辦法》，為基層解決人員、經費、河道保潔等提供政策保障，各縣市區都研究了具體的實施細則。市委市政府擬定X月底至X月初組織召開落實“兩長兩員”的現場推進會，各縣市區委副書記、副縣市區長、河長辦主任、X名鄉鎮黨委書記參加。河湖管理有創新。河長制推行以來，我市大江大河已基本實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標，今年，市委市政府將重點由大江大河向中小河流轉變，啟動中小河流電子眼監測全覆蓋兩年行動計劃，已實現市、縣城區智慧河道建設全覆蓋，特別是XX市、XX縣，已將轄區內河流、水庫、電站全部納入智慧河道管理。我局已啟動“智慧水利”平臺建設，擬投資X萬元，將省廳提出的水安全戰略“四大體系”全部納入信息化管理，用信息化推動工作落地落實。推進措施有成效。對省定X項重點任務納入“一單四制”管理，責任、任務細化到部門、到鄉鎮、到責任人，實行“一月一調度”“一月一通報”。對部、省交辦的重點問題實行“市級領導掛帥、責任部門負責、限時交賬銷號”，目前，省總河長會議交辦的X個問題，X個問題在一周內完成整改，洋溪溝、龍須溝黑臭水體治理工作基本完成，X月X日水質檢測顯示已合格。市河長辦下發交辦函X份，交辦問題X個，已完成整改X個；市級河長交辦問題X個，完成整改X個。二是打好小水電清理整改攻堅戰。實施“X條”超常規措施，包括下發市長督辦令、副市長集中約談落后縣市區、市水利局班子包干到縣督辦、市聯席辦“一天一調度”“一周一通報”“一月一督辦”、“責任連坐，追責連坐”。截至X月底，全市X座小水電清理整改任務已全部完成,縣級驗收銷號和市級復核工作也已完成，提前實現在省定X月底前完成目標任務的要求。

3.堅持以人為本，抓好兩類民生保障。一是抓XX干旱走廊治理。犬木塘水庫工程是國家“十三五”規劃中的X項節水供水重大水利工程之一，是緩解我省“XX干旱走廊”水資源短缺問題的骨干水利工程，X市全力以赴支持國家重點水利工程犬木塘水庫項目建設，市委、市政府主要領導多次實地調研、現場辦公，在最短時間完成了城市總體規劃修編、征地移民實物調查等工作，X月X日，犬木塘水庫工程開工，工程已完成投資X億元，占計劃的X%。扎實做好XXX區續建配套與現代化改造各項前期工作。二是抓農村飲水安全保障。強化脫貧保障，X月初開展全市安全飲水突出問題摸排行動，排查的飲水不安全問題全部整改到位；X月份全市脫貧質量“回頭看”發現的農村飲水安全保障方面存在問題，全部整改到位；X月份安排X個組對全市X個縣市區共X個鄉鎮X貧困戶飲水安全進行核查，全市貧困縣安全飲水工作順利通過國普。X月，我局又派X個組對全市X個縣市區共X多貧困戶飲水安全進行核查，順利通過鄉村振興省級考核。加快工程建設，及時將鞏固提升任務指標量化到縣市區，落實到具體項目，截至目前，X處工程已全部完工，完成投資約X億元，完成鞏固和新增自來水人口約X萬人，省定任務在X月底全面完成。加強運行監管，X月，市政府印發《關于進一步明確全市農村供水工程安全管理有關事項的通知》，為全面落實農村飲水安全管理地方政府主體責任、水行政主管部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任“三個責任”，保障水質和水源地安全提供政策依據。

4.堅持以防為主，守牢兩條安全底線。一是守好水旱災害防御底線。成立市水旱災害防御工作領導小組，組建市直水利系統水旱災害防御技術支撐專家庫，開展X輪備汛檢查并下發通報，全面落實、公示水庫“三個責任人”，開展X輪防汛業務培訓，市本級完成赧水、夫夷水、邵水超標準洪水防御方案編制，精準調度大中型水庫X座次，今年成功應對六次局地暴雨洪水，水利工程平安度汛。主汛期后，及時下發《關于做好當前抗旱工作的通知》，牽頭組織四次抗旱會商，全市旱情基本穩定。二是守好水利系統安全底線。強化廉政教育。組織系統干部開展《全省水利系統查處工程建設領域部分違法違紀黨員干部案件警示錄》等警示教育學習。強化聯合執法。聚焦農村飲水、防洪堤建設、水庫除險加固等重點水利工程建設，年內開展X次“雙隨機、一公開”部門聯合執法，目前已開展X次。要求市本級辦理不低于X起的案件，縣市區要辦理X至X起案件。強化項目監管。聯合X部門，及時修訂《關于進一步規范水利工程建設項目招標投標活動及標后管理的實施意見》，對參建單位合同履約、人員到崗、工程實體質量等進行重點檢查。強化安全生產。進一步明晰局班子、各科室（單位）安全生產責任，認真落實“誰主管、誰負責，誰聯系、誰負責，誰檢查、誰負責”，開展水庫安全運行等安全生產檢查X次，對于存在安全隱患或整改不到位的通報、約談，局長親自約談了張家沖水庫除險加固項目，對X座水庫的相關縣市區水利局分管領導、水庫管理單位及其大壩安全管理和防汛責任人進行集中“警示約談”。全省第三季度的安全生產通報中，水利是X市各行業唯一先進。

二、X年主要工作安排

1.完成“十四五”規劃編制。搶抓項目儲備，特別在重點項目建設、河道采砂等方面，把基層所盼、群眾意見、上級要求、專家建議、“他山之石”充分吸收到“十四五”規劃編制中來，高質量完成《水安全戰略規劃》《“十四五”水安全保障規劃》《水利基礎設施空間布局規劃》等規劃編制工作。

2.加快犬木塘水庫建設。計劃X年工程投資計劃為X億元。樞紐工程方面，計劃X年X月完成左岸上游堤防施工，X月開始左、右岸下游堤防施工；X年X月完成應急備用水源工程施工；X年X月修筑一期枯期圍堰，右岸廠房及一期泄水閘基坑開挖X月底完成，X月開始一期泄水閘砼澆筑等工作。灌區工程方面，渠首泵站計劃于X年X月進場，進行三通一平、土石方開挖并基本完成進場公路施工；總干渠大山嶺隧洞、獅子嶺隧洞、鳥山渡槽計劃于X年X月開始施工；九龍嶺隧洞X#~X#施工支洞于X年X季度施工完成，并陸續開始各工作面主洞開挖支護施工，完成主洞開挖XKM（約X%）；黃家壩提干渠新安塘隧洞計劃于X年X月開始施工。

3.持續深化河長制工作。保持進度不減、力度不減，做到“X個全力”。一是全力做實基層基礎。圍繞解決“干什么”“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”，進一步完善河長履職工作機制，強化河長巡河履職，堅決杜絕巡河中的形式主義和官僚主義。貫徹落實《關于加強鄉（鎮）、村河長制“兩長兩員”的管理辦法》，推動鄉鎮河長辦機構設置規范化，推進基層河長制工作常態化落實。二是全力完成重點任務。全面完成省定河長制重點任務。對中央、省交辦和市督查、檢查、公眾舉報的突出問題，以“一單四制”方式進行交辦，加大督查督辦力度，督促問題整改到位。三是全力打造工作亮點。打造資江干流、邵水、夫夷水市級樣板河。每個縣要打造X～X處精品樣板河，至少X處參加水利部、省水利廳的美麗河庫評比。持續推進中小河流電子眼監測全覆蓋X年行動計劃。

4.加快水利工程建設。一是加快防洪能力建設。加快城市防洪堤，特別是市城區防洪堤建設，加快X縣張家沖、邵東市流光嶺、武岡市威溪水庫除險加固工程，加快XX縣秀水水庫建設，加快中小河流治理工程建設，加快基層防洪預報預警體系等重點項目建設，及時修復水毀受損工程。二是加快農村飲水工程建設。大力推進“城鄉供水一體化、區域供水規?；⒐こ探ü軐I化”供水工程建設，按照市政府確定的重點民生實事鞏固和新增農村自來水人口任務的要求，將任務指標細化分解到各項目縣，建立健全責任體系，實現任務到點、責任到人。三是加快農村水利設施建設。大力開展XXX區續建配套與現代化改造，有序推進X處中型灌區續建配套，持續提高大中型灌區有效灌溉面積，積極落實國家“藏糧于地”戰略，不斷夯實糧食安全基礎。項目灌區全面實施農業水價綜合改革，進一步完善灌區管護機制。四是加快水生態修復工程建設。完成水土保持坡耕地綜合治理項目任務，完成老舊電站增效擴容改造任務，完成河流生態項目改造任務，完成小水電扶貧項目任務。

5.強化水利行業監管。一是規范項目招投標。嚴格執行市水利局、市發改委、市財政局、市審計局、市監察局等X部門聯合下發的《關于進一步規范水利工程建設項目招標投標活動及標后管理的實施意見》，嚴格按照《X市工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案》的要求，從嚴把好招標文件備案審查、過程監督、信息公示、投訴舉報案例處理、評標專家履職等關口，確保招投標活動公平公正，確保干部安全。二是要加強水利工程建設管理。要深刻汲取省水利廳稽查我市部分縣的水利建設項目的教訓，加強工程質量管理，加強對參建單位合同履約、X大員到崗、工程實體質量等進行重點檢查，嚴格執法，對存在違法違規行為的市場主體，一經查實，嚴格按照規定進行處理，確保工程質量安全。三是強化涉河行為監管。嚴格涉河建設項目審批與監管，嚴禁未批先建、少批多建及批建不符等，重點查處以風雨廊橋名義在橋上加蓋房屋建筑和商鋪等阻礙行洪的違法違規行為。以河長制為抓手，推進河庫“清四亂”常態化規范化，重點查處涉河違建、非法圍墾、非法填埋等重大問題以及垃圾亂堆亂放、違法私搭亂建、違法種植養殖等突出問題。加強河道采砂管理，壓實重點河段、敏感水域采砂管理X個責任人的責任，落實屬地管理責任，加密巡查頻次，開展聯合執法，從嚴從快懲處非法采砂行為。

第三篇：市水利系統安全大檢查情況通報

市水利系統安全大檢查情況通報

根據7月15日局黨組會議的安排和布署，7月18－20日，局分五個安全檢查專班由分管領導帶隊，分別對局機關大院、堤防、泵站、水庫渠道系統以及經營單位進行了一次全面的安全大檢查，現將檢查的情況和檢查中發現的隱患以及整改要求通報如下：

一、局機關大院內存在的安全隱患。機關大院側門不牢固，微波塔經常有人攀爬，沒有警示標志，大院內沒有安裝消防栓，沒有購置滅火器材，物質公司家屬樓電線老化，空調電纜外包皮老化脫落，家屬樓老三樓外墻出現風化現象，通過這次安全檢查后，這些問題隱患有的已著手在整改，有些問題還要專題研究后拿出解決方案。

二、堤防系統

1、總段：用電房的管理要進一步規范，進一步完善各項安全責任制度。

2、天鵝段：麻河閘的安全警示不規范，調度職責要進一步明確，照段協議不完善，配電房的安裝和走線不規范，沒有安全防護設施，配電房、辦公房的維修等問題由天鵝管理段一星期內解決。

3、府河管理段：辦公樓的大門存在安全隱患，老管理段房屋租賃要完善安全協議，府河沿線所有涵閘沒有安全警

示，涵閘的操作規程不明確，人和閘出口消力池需維修，以上問題隱患由府河管理段一星期內負責整改到位。

4、漢北管理段：六孔閘等幾處涵閘沒有警示標志，家屬區平房長期無人居住電源未斷，六孔閘東邊平房無人居住要封死并設安全標志，林管員的哨棚要么加固要么撤除，護林員年齡偏大要清退更換，漁池的用電管理不規范，以上問題由漢北段一星期內解決。

5、縣河段：涵閘運行操作規程不規范，不落實（這些涵閘的啟閉由各鄉鎮操作，縣河段應加強指導督辦），縣河段院內生活區平房電線存在問題，平房漏水需要維修處理，以上問題由縣河段解決，喻家橫河閘的工作橋、擋土墻的問題經研究由橫河閘項目辦督辦解決，橫河老閘的維修由曾局長安排。

6、漳河管理段:漳河沿線涵閘安全警示標志、涵閘操作規程的完善由漳河管理段一星期內完成。

三、泵站系統

1、總站：鹽礦倉庫屋面塌陷的隱患問題，由總站安排將進出通道封堵并掛警示牌。

2、城關泵站：泵站圍墻倒塌20米、預制廠院門、泵站后門的清除、孫咀站院門維修、泵站的公共廁所更新維修、金屬加工車間、沖壓車間、紙制品設備無接地等問題，由城關泵站一星期內整改到位。

低進水閘電動裝置、高排閘電線老化、行車老化更新改造，農排機組動力電纜6KV4極的更新，低壓線路老化腐爛，泵站出水渠漿砌石倒塌、泵房配電室屋面漏水、孫咀站泵房配電室屋面漏水，泵房南門腐爛等問題列入冬修計劃或專題研究解決。

3、夾河溝泵站：完善值班人員到崗到位的問題由夾河溝泵站一星期內落實，大門的問題、渡槽消力池的處理以及其它工程設施的完善由夾河溝項目辦解決。

4、龍湖中心泵站：陽臺防護欄脫落，線路老化處理更換；王臺泵站的管理危房要封門堵死并掛警示牌（等項目上馬后全部拆除）；移北泵站變壓器圍墻要加高，安全協議制度不完善，新站聘請臨時照站人員的清退問題由龍湖泵站一星期內負責解決，辦公樓漏雨，龍湖老站的屋面漏水，王臺泵站的屋面漏水、引水河節制閘的機座、泵站閘的問題列入今年冬修計劃解決，外供電的問題，由局專題研究后拿出解決方案。

5、三屋泵站：把泵房的大門改成扇門，部份用電線路改造，拿出預算方案由機修廠施工，原外租廠房8月5日前全部搬出，無人居住的房屋電線全部斷線斷電，加強管網的管護。以上問題由三屋泵站一星期內解決，泵房屋面和倉庫屋面的問題列入冬修計劃解決。

6、郎君泵站：值班人員到崗到位的問題，院墻拆除重 3

建的問題由郎君泵站一星期內解決，攔污柵、泵房設施的問題列入冬修計劃解決。

7、周大泵站：要完善承包合同，變壓器院墻問題列入冬修計劃解決。

8、八斗山電站的問題局將專題研究處理。

四、水庫渠道系統

1、短港水庫：壩東平房要清除出居住人員后封閉，壩下繁殖用房的維修，壩西公共游泳場所的封閉，以上問題由短港水庫負責一星期內解決，大壩上面的電線線路電桿老化等安全隱患的協調處理從整險加固項目中解決。

2、漁子河水庫：四龍河平房清除全部外地居住人員，封閉發電廠房，漁子河壩西平房要清出現居住人員封門，變壓器存在安全隱患，要將二樓樓梯封閉，老辦公樓、寄養汊以及游泳警示等存在的問題，由漁子河水庫在一星期內解決。

3、曙光管理段：進一步完善安全制度，電線線路改造、更換電桿等問題由曙光一星期內解決。

4、合阜管理段：渡槽部分支架存在隱患，由機修廠配合合阜段進行一次詳細的檢查，如發現問題就進行必要的加固處理，渡槽下面三家住戶的遷出工作由合阜段與楊河鎮銜接做工作全部搬走。

五、經營單位

1、工程公司:辦公室、倉庫屋面漏水，辦公室陽臺、墻體 4

存在安全隱患，家屬區電線老化，施工工地的安全教育、警示、安全制度、協議等存在的問題由工程公司一星期內解決。

2、機修廠：廠房屋面漏水，電線線路老化等問題由機修廠解決，鹽礦倉庫存在的隱患，在今年11月份租賃合同到期后，由局協調連同排灌總站的倉庫一起整體招拍掛處理，消除隱患。

3、設計院、物質站：要加強內部管理，完善各項安全制度。

今年以來，由于水利系統相繼發生了幾起安全事故，局黨組的高度重視，胡局長召集班子成員開了三次安全生產專題會議，專門部署水利系統安全生產大檢查，專題研究出臺水利系統安全生產工作管理意見，今天又召開全系統安全生產大會，布署水利系統的安全生產工作，局黨組對安全生產的重視程度前所未有，目的是要求全系統高度重視安全工作，狠抓制度落實、責任落實。

以上通報的安全隱患，各單位要認真落實責任，對存在的問題整改到位，對人員不到崗、不到位的問題，各單位要根據局機關管理制度制定措施，加強管理，確保人員到崗到位，同時各單位要組織干部職工認真學習局今天下發的水利系統安全生產管理工作意見，認真完善各項安全生產責任制度、落實檢查整改責任，確保水利系統設施安全、人員安全。

二○一一年八月一日

第四篇：市水利局機關黨建工作總結

南平市水利局黨委成立以來，把“三級聯創”作為機關黨的建設工作的主要抓手，全局黨建工作圍繞中心、建設核心、凝聚人心。積極探索建立健全機關黨建工作長效機制，扎實推進。

通過積極探索，以機關黨建“三級聯創”活動促進整體創建合力形成。根據福建省委辦公廳轉發《省委組織部、省直機關工委<關于開展全省機關黨的建設

“三級聯創”活動的意見>的通知》文件精神，下發了《關于市水利系統開展機關黨的建設“三級聯創”活動的實施方案》文件。

積極爭取省水利廳機關黨委對開展機關黨的建設“三級聯創”活動系統帶動。南平市利局黨委成立以來，充分發揮“三級聯創”中的樞紐作用，保持與省水利廳機關黨委的聯系，爭取工作支持，定期不定期向省廳機關黨委匯報工作，特別是在工作創新方面，主動與省水利廳機關黨委溝通工作情況，取得業務指導；參加省水利廳機關黨委工作會議和“三級聯創”工作座談會，匯報交流座談黨建工作經驗。著力推進縣（市區）水利部門對開展機關黨的建設“三級聯創”活動上下互動。加強經常性的工作交流和重點督促。市水利局黨委的一些重要會議和活動邀請縣（市區）水利局黨務專職書記參加，做到重點工作市水利局黨委與縣（市區）同步部署、同步要求。每年召開一至兩次聯席會，交流和探討機關黨建特別是創先工作的經驗和思路，互相促進。黨的建設“三級聯創”活動是一個很好的平臺和載體，如何深化和取得更好成效還有待探索。目前也還存在一些不足，如：在水利系統中開展橫向聯創的實際操作上還缺乏更加具體的載體和措施；聯創工作存在一頭熱一頭冷的不平衡現象；在制度建設和資料管理上還有待進一步統一和規范等等。下一步，我們將不斷總結、不斷完善，持續推進“三級聯創”工作。

下面就如何深化黨建三級聯創，拓展作為空間談些看法：

機關黨的建設“三級聯創”活動，是指以創建“黨黨委（總支、支部）領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業績好、工作機制運行好”的“六個好”為主要內容的創建黨建工作先進單位為主要載體，省、市、縣三級水利部門機關黨建聯創、系統帶動、上下互動。鑒于這樣的定位，我認為要在以下幾個方面加強。

一、要在聯創力度上加強。

開展“三級聯創”活動，有效的運作機制是加強聯創力度的重要保障。一要健全領導責任機制。要建立“黨委（總支）統一領導、支部具體實施、行政密切配合、黨辦組織協調、黨員全面參與”的聯創工作格局，要明確各個層面的工作職責和任務；二要健全動態管理機制。堅持每月由黨辦工作部門負責收集匯總相關活動信息，及時上報和總結，加強動態管理；三要健全考評激勵機制。把落實“三級聯創”工作納入黨支部黨建目標責任制和部門綜合業績責任制考核范疇，作為的黨建工作考評內容，并將考核結果作為黨內評先評優的重要條件之一，做到與發展中心工作相融合，與中心工作同推進。

二、要在挖掘聯創深度上加強。

市水利局結合實際，制定了“三級聯創”活動實施方案，明確工作原則、確立“六好”目標要求。在聯創的過程中，我認為：一要規范黨內制度。逐步完善黨委議事規則、黨政領導聯席會、理論中心組學習、民主生活會等項制度。扎實開展“五好”黨支部創建工作，要規范黨內“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、創先爭優工作、發展黨員工作、黨員聯系職工群眾等制度；二要完善組織建設。黨支部要按期進行換屆，支委缺額要及時調整配齊；三要活躍主題活動。要開展“黨員先鋒崗”、“責任與作為”、“廉政建設教育學習月”等系列實踐活動，加強黨員教育，激發黨員作為，推進構建和諧水利。

三、要在聯創的廣度上加強

“三級聯創”是一項需要上下聯動、整體推進的系統工程，要注重載體創新，深入、持久、有效地開展，必須與探索建立保持共產黨員先進性長效機制相結合，必須注重創新載體。要從“帶思想、帶作風、帶業績”上來抓聯創，使黨建聯創成為黨員發揮先鋒模范作用的重要載體，以實現推進黨員隊伍“強素質、樹形象、共進步”的總體目標。

今年市水利局下發了《關于開展水利系統機關黨建掛點“結對聯創”的意見》文件，確定了市水利局機關4個黨支部與4個縣（市）水利部門黨組織建立掛點聯創關系，重點在“班子建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、工作發展”等方面，通過“結對聯創”把市、縣兩級黨組織的縱向聯創與水利部門目標任務的橫向聯創結合起來，把行業優勢和黨組織的實際需要“聯”在一起，實現全市水利系統工作任務和黨組織中心工作的有機統一。今年確定的四個聯系點只是初步探索，要在此基礎上總結經驗，明年再繼續擴大。

四、要在聯創作為空間拓展上加強

要增強“三級聯創”活動的效果，不能只

第五篇：市水利工作會交流發言

下足四項功夫 建設精品工程

敘永縣水務局

（2013年3月 日）

尊敬的各位領導：

2012年，我縣搶抓機遇，加快水利建設步伐，堅持把小農水項目、新增農資綜合補貼項目、五小水利項目作為改善農業生產條件，促進農業增收和發展縣域經濟的重要舉措，精心部署，精心實施，創新機制，全面完成項目建設的各項任務，建成了一批示范效應更加明顯的小農水精品工程。

一、在建設程序上下功夫

一是堅持競爭立項。在項目區選擇上，各村以村民委員會和用水戶協會名義提出申請，縣水務局、財政局組織專家和相關部門通過現場踏勘，聽取陳述等方式形成評審論證，優先扶持籌資投勞積極、工程效益明顯、管護機制完善的村。

二是堅持一事一議。堅持群眾自主決策、自主實施、自主監管。建不建、怎么建、資金怎么籌集、何時開工、誰來監督等，都在村級一事一議中議定，使受益群眾真正成為小農水工程建設、管理的主體。

三是堅持先建后補。嚴格按照“完工一個項目，驗收一個項目，補助一個項目”的方式兌現補助，補助資金待工程竣工，經縣財政、水務等部門驗收合格，張榜公示無異議后，完成鄉級驗收劃撥50%，完成縣級驗收劃撥30%，完成項目審計

劃撥10%，一年后經所在鄉（鎮）村驗收，無質量問題后，劃撥剩余10%資金到用水小組成員、農戶。

二、在項目管理上下功夫

一是抓好項目資料的收集整理。實行“一個項目一套檔案資料”，所有項目從規劃申報、立項批復、建設、財務、隱蔽方、竣工驗收等資料全部建立電子文檔，每個單元工程的建前、建中、建后都建立影像資料，真實反映工程軌跡。

二是抓好項目質量管理。制定水利行業技術規范，開展鄉、村、社人員的技術培訓，提高監督水平，加強日常巡查和督查，發現不合規范的嚴格進行整改，最后驗收前必須有縣質監站形成的質量監督報告。

三是抓好項目建設速度推動。每周召開由水務、財政、項目鄉鎮領導、技術人員參加的周例會，對工作中出現的困難和問題及時研究解決，對工作中好的做法、好的經驗進行學習推廣，對建設進度慢、工程質量差的項目鄉鎮進行通報在項目建設上，實行邊實施、邊檢查、邊考評的辦法，及時掌握各項目的進展情況，迅速推動項目建設。

四是抓好項目后期管理。堅持“民辦、民受益、民管”的原則，建立用水協會管理機制，明確協會職能職責，本著尊重事實、尊重歷史、尊重用水習慣的原則，對項目村管理范圍內的水利工程進行登記造冊，登記核實完畢后，頒發水利產權證書，明確管護責任，并建立各項管理制度，簽訂管-2-

護責任書，形成了人人參與、人人負責、共同管水的良好局面。

三、在亮點打造上下功夫

一是抓好項目整合。在項目實施過程中，按照“突出重點，整合資金”的原則，整合扶貧開發、以工代賑、土地整理、優質糧基地、農業綜合開發等各類涉農項目，形成規模，力求建成綜合配套、功能齊全的小農水精品工程，發揮工程的整體效益。

二是與產業結合。按照“建設一片、成功一片、見效一片”的原則，把“小農水”項目與新增糧食生產能力建設、蔬菜產業、養殖產業建設相結合，做到產業發展到哪里，渠系布局就到哪里，打造大農建示范區。

三是與新農村建設結合。將小農水項目建設與新農村建設相結合，按照“渠道不變、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則，合理布局水利工程，形成“塘池田相通、路堰渠系配套、集雨節灌互補”的水利體系，提升農村新形象

四、在項目保障上下功夫

一是組織保障。成立由縣長任組長，相關部門為成員的領導組，領導組下設項目規劃組、技術指導組、資金籌措和監管組、考核驗收組四個工作組，指導全縣民辦公助水利建設，并納入全縣的重點項目，確定責任人，簽訂責任書，將項目鄉鎮、村成立相應的組織機構，實現縣、鄉、村三級聯

動。

二是政策保障。制定出臺《實施意見》、《管理辦法》、《專項資金補助管理辦法》、《驗收管理辦法》、《施工技術要求》、《民辦公助補助標準》等相關配套政策，全力保障項目建設。

三是資金保障。堅持縣級報賬制的基本原則，縣財政設立水利項目資金專戶，落實項目工程管理人員、資金管理人員共同簽字的報賬程序，實行專戶核算、專人管理；在資金拔付上做到“三嚴一堅持”，即嚴格按批復項目計劃拔付資金、嚴格按工程進度拔付資金、嚴格按工程質量情況拔付資金，通過“一事一議”、“先建后補”、“以獎代補”等方式將財政補助資金直接兌現到各項目工程用水小組、到受益農戶，減少中間環節，直補到位，確保資金安全運行。

謝謝大家！