第一篇：疾控建議

疾控建議

“非典”過后，人們對預防疾病發生，保證生活質量的認識空前提高，政府也提出了“協調發展”的策略。創建“小康”社會，就是以人類健康發展為主要目標。因此，作為省會的太原市，率先發展疾病預防控制事業已成為當務之急。

1、準確定位，理順體制。堅持預防為主的方針，在我市經濟發展的同時，把提高疾病預防控制水平放到相應的位置，不斷加大投入比例，使其與省會城市疾病專業的發展要求相適應。各級政府必須為公共衛生事業買單。要想“率先”發展，需先打牢基礎。

2、著眼社會、服務公眾。以改善和保障人群健康，提高生活質量為目標，政府應積極支持各級疾病預防控制機構大力開展疫苗注射、消毒殺蟲等公眾衛生服務，正如消滅“脊灰”是政府的承諾，計劃免疫是政府的責任一樣，隨著科技的進步和人民生活水平的提高，各種新疫苗和消殺藥品投入防病一線，推廣應用需要做大量艱苦細致的工作。

3、強化監測，健全預警。疾病監測是預警的基礎，因此，必須提高疾病監測水平，各種病原體的培養、分離、鑒定；人群對不同疾病的免疫水平及抗體血清學檢測；蟲媒抗藥性監測等等。只有確實提高了疾病監測系統的敏感性，才能快速準確預測疾病的流行趨勢，及時做好防病的準備工作。

4、防有重點，集中優勢。加強鼠疫、霍亂、艾滋病、結核病、肝炎、痢疾等重大傳染病的防治工作，提高對突發公共衛生事件的重大疫情的應急反應能力，尤其是對不明原因呼吸道急性傳染病的處置水平，必須在日常工作中不斷加強。

5、突出健教，優先健促。健康教育和健康促進是全世界公認的最廉價、最有效的防病手段，在太原市應盡快健全立體化多方位的健康教育和健康促進網絡，面上是各級各類公共煤體，基礎是社區和居民，使廣大市民的健康意識和防病知識在短期內快速提升。

6、生命統計，重中之重。作為省會城市和現代化大城市，人口眾多，構成復雜，必須建立生命統計系統，為防病工作提供基礎資料。如死因監測系統，在民政局和公安局配合下，收集人口中的死因資料，進行死因順位分析，追蹤我市疾病策略變化情況，為科學防病策略的制定提供科學依據。

7、慢病監測，快速跟上。面對傳染病和非傳染性慢性疾病的雙重壓力，我們不能忽視防治慢性疾病工作的緊迫性，逐步開展對腫瘤、糖尿病、心臟病、高血壓等疾病的監測和流行病學調查工作，是我市慢性病預防控制工作中至關重要的環節。

8、隊伍建設，迫在眉睫。要想適應飛速發展的防病工作需要，必須快速建立起一支高素質的專業隊伍，這是我市疾控專業“率先”發展的限速點。因此，必須加快事業單位人事制度改革，使能適應現代防病工作需要的優秀人才充實到各級防病機構中，也能使原有人才不斷脫穎而出。同時，強化在職教育和培訓也是當務之急。

第二篇：疾控文檔

來賓市疾病預防控制中心

來賓市疾病預防控制中心是在撤銷柳州地區設立地級來賓市后，撤銷柳州地區衛生防疫站，將興賓區衛生防疫站整體上劃，于二00三年六月正式整合組建而成的集全市疾病預防和控制、衛生檢測檢驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、公共衛生技術管理與服務于一體的全民公益性衛生事業單位。

中心奉行“科學嚴謹、準確公正”的質量方針，引入競爭激勵機制，制訂了綜合改革方案，按照公平、公正、公開、擇優的原則，實行中層干部全部競爭上崗，科室人員雙向選擇的逐級聘用制度。中心現有職工160人，專業技術人員135人，占職工總數的84.38％。其中高級職稱5人，中級職稱81人，初級職稱49人，工人25人。中心設有辦公室、人事科、質量控制管理科、信息管理科、財務科、總務科、健康教育科、法制與稽查科8個職能科室和流行病科、免疫管理科、監督一科、監督二科、監督三科、監督四科、檢驗科、皮膚病性病防治科、結核病防治科、消殺滅技術服務部等10個業務科室。擁有氣相色譜儀、酶標儀、聽力計、一氧化碳分析儀、血細胞分析儀、半自動生化分析儀、紫外可見光分光光度計、萬分之一電子天平等精密大型儀器設備。2005年完成質量體系文件更新改版工作并通過自治區評審組計量認證/審查認可(驗收),取得計量認證合格證書。

中心全體工作人員奉行公正、準確、科學、規范的質量方針，樹立廉潔、務實、高效的行業作風，勤政為民，服務社會。中心辦事窗口規范，體現以人為本的原則，最大限度地方便群眾辦事。全中心職工掛牌上崗，方便群眾監督。中心在開展衛生防疫、咨詢、檢驗的同時做好傳染病、慢性病監測和計劃免疫工作，有效防止重大傳染病和食物中毒、職業中毒的發生與流行。此外，中心還配備健康教育隊伍，積極開展衛生宣教。

全中心通過卓有成效的工作充分展現了CDC風貌，受到了上級領導和社會各界的高度贊賞。

7月6日我來到嘉興疾病預防控制中心，在相關工作人員的幫助下我來到了辦公室，由此展開我的暑期社會實踐。

實習過程中，通過去各個部門送關于對疾病預防中心的問卷調查，我了解了疾控中心的各個科室名稱，拓展了我的知識面。例如傳防科，免疫科，檢驗科，健康教育科，艾結科，衛生監測科，并且我還注意到一個科室叫做地慢病科，慢病是慢性非傳染性疾病，該科室的工作方向就是慢性非傳染性基本。

辦公室的工作人員遞給我一本咨詢電話答復要點指導手冊，在手冊里有各個部門的電話號碼，倘若民眾打電話來咨詢，例如咨詢被狗咬傷，何時打預防針等問題，可以告訴民眾相關的科室號碼，由該科室人員提供更加專業的建議和意見。

辦公室的日常工作是以登記疾控中心內的開銷與處理文件，負責做好行政事務性工作，包括考勤、人事、財務、治安、保衛、消防、房管、工會、計生、衛生勞動、節假日值班安排、離退休人員慰問以及辦公用用品的申報、領取、購置、報修等管理工作；負責做好處內外各種會議的會務工作；按照領導要求，做好會議記錄，協助領導貫徹落實會議確定的各項工作任務；負責做好文件、公文、函件的接收、登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作；

負責做好上情下達、下情上達的工作；負責做好印章管理工作；負責做好各種報告、文件的打印、復印工作；負責做好來訪人員及對外聯絡的服務工作；完成領導交辦的其它工作。而辦公室的工作人員大都是以電腦工作為主。實習時，我整理了兩份表格，一份是疾控中心內部維修登記，還有一份是外出培訓登記。由此我知道掌握一定的電腦知識是非常重要和必須的，電腦知識與工作是直接掛鉤的，實際的電腦操作關乎工作的效率和簡便性。在以后的學習過程中我也會注意加強自己的電腦知識，尤其是excel表格。

◇ 我仔細閱讀了嘉興市疾病預防控制中心六月份的主要活動報告，了解了疾控中心的主要工作。例如醫院消毒質量監測工作、舉辦預防接種安全管理與風險防范培訓班、走訪離休老干部、調研慢病防治工作、推進高血壓防治示范區建設、檢測德國腸出血性大腸桿菌O104：H4、召開全市艾滋病、性病防治工作會議，同時我也看到了嘉興市與桐鄉市的疾控中心之間的積極合作，市里和縣區之間保持良好的交流。閱讀工作總結報告讓我對疾病預防控制中心有了更進一步的理解，我知道疾控中心主要工作方向為傳染病病毒的檢測，免疫相關疾病監測與防控，疫苗收發工作，疫苗順價銷售工作，完成慢病、死亡、傷害監測質量報告，食品安全風險監測工作，開展培訓工作和召開各類會議等。了解這些對我幫助很大，讓我對自己的專業有了更進一步的認知，相信以后學習專業知識時我會將知識與疾病預防控制中心的工作內容相對應，督促自己掌握知識，為將來就業工作打好扎實的專業知識基礎。

◇ 在嘉興市疾病預防控制中心實習的過程中，我充分感受到辦公室工作人員之間的友好親切的氣氛，這樣的氣氛讓她們的工作更加默契，彼此之間的交流更能切中主題，工作的開展也更加順利，這讓我印象深刻。這也告訴我自己良好的人際交往能力是非常必需的，有了良好的人際交往能力方便我與他人的交流，對自己工作的幫助也是巨大的。這也提醒我注意發展自己的表達能力的人際交往能力，達到自我提升。

◇ 雖然實習的時間只有短短的5天，但是在這5天里我學到了很多，我知道了疾病預防控制中心的工作方向與內容，工作人員工作的大致流程，大致了解了各個科室的作用，體會了一把朝九晚五工作的感覺，感受到工作人員之間的友好氣氛。通過實習，我對未來自己的就業也有了更進一步明確的想法與目標，我會以這幾天在疾控中心工作的前輩們身上的優秀品質要求自己，讓自己接近他們，希望未來能與他們一樣共同為市民的健康與衛生貢獻出自己的力量。

第三篇：疾控機構信息化建設問題和建議

疾控機構信息化建設問題和建議

摘要:目的分析疾控信息化中遇到的主要問題并提出解決建議。方法利用系統思考方法，運用冰山模型工具，從事件到模式，再到結構，逐步分析疾控信息化面臨的主要問題。結果疾控信息化人才的短缺和信息技術架構的缺失，導致系統煙筒式建設，重復投資，難以實現應用集成和數據共享。結論建議利用企業架構方法從上而下設計業務、數據和應用架構，加強信息化人才隊伍建設，從各個層面來解決這些問題。

關鍵詞:信息化;系統思考;企業架構;信息安全

隨著國家“健康中國2030”規劃綱要和“數字中國”戰略的實施，國家對衛生健康信息化提出了越來越高的要求，衛生健康信息化建設進程將直接影響“全民健康”和“全面小康”目標的實現。構建以個人電子健康檔案為核心的全民健康信息化保障體系，是構筑未來新型健康服務發展模式、搶占新型健康服務業制高點、提升國家競爭力的核心[1]，具有重要戰略意義。按照國家全民健康信息化規劃的4級衛生信息平臺要求，將應用和數據本地化，有效整合利用電子健康檔案和電子病歷信息是疾控信息化發展的必然方向。疾控的業務特點決定了疾控信息化不能只關注機構內部“點”的信息化，也不能僅關注業務條線縱向“線”的信息化，而是應站在全民健康“面”的信息化角度，橫向實現整合利用相關健康信息，縱向協同各級疾控機構工作的信息化。疾控機構要順應時代的發展，及時調整信息化建設思路，實現從網絡直報到分級平臺，從系統建設到平臺建設，從疾病監測到健康管理，從線性思維到系統思考的轉變。

1系統分析方法

系統思考是現代科學思維的基本方法，是目前人類掌握的最高級、最科學的思維方式。它是以系統理論為基礎，把對象作為多方面聯系的動態整體來加以研究的方法[2-3]。疾控信息化的復雜性決定其應避免用單因果、線性思維去思考，適合利用系統思考方法來分析問題。只有利用系統思考的方法，才能夠“站得高，看得遠，想得全”。冰山模型是常用的系統思考工具，包括事件、模式和結構3個層次。它是指事件以下是模式，模式下面是結構，要想根本解決問題就要從結構上來分析研究[4]。首先，在事件層面分析疾控信息化現狀及存在的主要問題。其次，根據現有問題進一步從模式層面，分析導致問題出現的主要原因，以及能夠解決這些問題的方法。最后，從結構層面，深層次分析導致問題出現的根本原因，并提出從根本上改變這種局面的對策與方法。

2問題分析

在國家衛生健康信息規劃的總體指導下，近年疾控信息化程度得到了很大的提升。以中國疾病預防控制信息系統為代表的監測系統已運行10余年，覆蓋疾控20余個核心業務應用，存儲超過１億條傳染病、出生、死亡等個案信息[5]，在全國疾控業務的支撐上發揮了巨大作用，取得了良好的經濟效益和社會效益，在國內外都得到極高評價。但是，隨著大數據時代對于疾控數據的管理和分析要求的不斷提高，現有信息部門職能定位、專業能力、信息化思路和方法等一系列問題便突出出來，亟待解決。2.1信息管理部門職能定位不準。信息管理部門專業技術能力不足，職能定位不準，導致疾控現有信息系統建設管理相對滯后。許多管理人員和業務主管部門對信息部門的認知還處于電子化階段，對信息部門的工作定位僅僅是電腦設備采購員、電腦與網絡維修工、某某系統的開發和維護人員[6]。片面地認為外購信息技術服務就可以解決信息化問題，沒有充分認識到信息化的復雜性，更沒有意識到信息化需要系統思考。甚至信息部門人員也錯誤地認為，信息化通過外購服務就可以解決，不注重自身技術管理能力提升。從整個信息化過程來看，外購服務可以有效解決局部問題，但是缺乏持續性、穩定性和全局性，難以滿足疾控戰略發展的要求。2.2疾控信息標準不足。國家已經構建了包含基礎類、數據類、技術類、安全類和管理類標準在內的衛生信息標準體系框架[7]，初步完成了部分內容建設。但是，現有衛生信息標準還遠不能滿足業務發展和技術革新帶來的新需求。標準中涵蓋的疾控業務不夠完整，現有數據標準是從數據設計角度實現，包含業務模型的基礎類標準沒有同步建設，缺乏對概念數據模型的整體描述，難以識別業務實體和關聯關系，不利于實際應用。數據模型是數據架構中的主要內容，是業務和信息技術銜接的重要環節，是后期信息化建設的重要依據。數據模型的缺失將難以保障后期信息化建設的數據質量以及架構的合理性。2.3信息系統建設缺乏統一規劃。由于歷史原因，信息化建設和業務需求脫節；建設缺乏前瞻性和整體性，重復投資；系統建設獨立分散，形成眾多“信息孤島”。這些都是缺乏頂層設計，缺乏統一規劃所致。近幾年，部分省份加大了省級疾控信息平臺的建設力度，但信息系統建設也主要沿用網絡直報模式，面向單個業務建立省級直報系統，沒有面向平臺統一規劃建設，更沒有對區域內各級疾控信息平臺整體規劃。地市級和縣區級疾控信息化還處于初級階段，在區域衛生信息平臺建設力度大的地區，疾控信息化也缺少規劃，存在需求缺失，信息系統建設被邊緣化等現象。由于業務、組織機構和人才等諸多方面原因，國家疾控信息平臺也未能統一規劃，各業務條線信息化建設相對獨立，缺乏企業級架構設計。存在各系統定位不清晰，相同功能重復建設，不同類的功能分布在相同系統；平臺級公共服務組件缺乏總體規劃，集約化、專業性程度不高，各系統間設計緊耦合等問題。例如：傳染病類、計劃免疫類和慢病類信息系統屬于不同的建設和管理主體，利用不同的開發部署方式，采取不同的管理模式。因此，無從談起統一規劃，統一建設，統一運維。2.4缺少國家級互操作服務支撐疾控信息化的復雜性決定了各級疾控信息化建設。不但要有技術規范的指導，還要有互操作服務系統的支撐。第一類是支撐橫向跨區域協同與共享的互操作服務。比如：兒童跨地區接種，跨地市接種需要省級平臺的信息交換，跨省接種需要國家平臺的信息交換。第二類是支撐數據縱向交換的互操作服務。雖然，國家也出臺部分交互方面的技術規范，但是各地各自為政，獨立研發自己的交換平臺，交互平臺的技術規范性和安全性都不盡相同，這種重復投入大大增加建設成本和集成復雜度。第三類是支撐各信息系統運轉的基礎類互操作服務。例如：病人全程管理涉及病人唯一識別問題，跨機構涉及機構唯一識別問題，跨地區涉及行政區劃唯一識別問題，疫苗追溯涉及疫苗唯一識別問題。上述互操作服務的缺失會導致數據質量無法保障，無法和外部系統進行數據關聯分析，無法實現跨平臺、跨區域的業務協同和數據共享。2.5網絡信息安全建設亟待加強。許多疾控機構在信息化建設過程中，容易忽視網絡安全管理。有的機構重視安全管理但不知如何開展工作，需要更多的技術指導。在信息化建設過程中，不可避免會根據業務性質或時間進度拆分多個項目，這就要求疾控機構必須嚴格把控整體安全設計和安全要求，并在各項目實施過程中，監管項目安全建設。網絡信息安全既是管理問題，也是技術問題。既要加強網絡信息安全管理，完善管理制度，又要運用技術手段做好安全防范。疾控信息系統大多包含個人信息和個人隱私，如何保護信息安全，合法使用授權數據，是疾控信息化必須盡快研究解決的問題。2.6疾控信息化人才嚴重缺乏。衛生健康信息化人才隊伍建設滯后、人才短缺以及現有人員的培訓不足等，直接制約了衛生健康信息化建設工作的可持續開展[8]。在這方面疾控面臨的問題尤為突出：首先，人才“引不來”，崗位缺乏吸引力。疾控信息人員待遇低，工作壓力大，難以吸引專業工程技術人員加入。其次，人才“留不住”。信息化人員職稱晉升難，發展空間有限，難以實現自身價值，人才流失嚴重。最后，人才“用不好”。缺乏良好的信息化人才能力建設機制，許多計算機類工程技術人員加入疾控隊伍后，由于缺乏好的學習培訓和鍛煉環境，導致專業性不強，新技術落伍。

3對策與建議

3.1明確信息部門職責，加強人才隊伍建設。3.1.1加強人才管理與培養。建立統一信息平臺，解決電子化階段造成的信息孤島問題，實現信息互聯互通，數據挖掘利用，為決策者提供宏觀全面的決策支持，保持和促進疾控發展，實現數字疾控，智慧疾控，是信息部門的根本任務與職責。保持人才隊伍的穩定性是信息化持續發展的關鍵。首先，要從思想上重視疾控隊伍內部人才培養，發展內外結合的信息化建設和管理思路。必須認識到，僅依靠外包服務無法有效全面、持續提升疾控信息服務能力。其次，建立長效的人才培養機制，研究有效的信息化人才考核、聘用機制和績效獎懲機制，激勵工作熱情，保持隊伍穩定。探索多種形式的學習培訓機制，保證隊伍緊跟信息技術發展的步伐，不落伍，不掉隊。最后，無法實現“待遇留人”，就要努力實現“感情留人”和“事業留人”，創建良好的人文環境，讓員工有歸屬感。創建良好的科研環境，讓員工有價值感。3.1.2加強綜合人才隊伍建設與引進。建議各級疾控機構要重視信息化工程技術人才和信息化管理綜合人才的引進和培養。在現階段人力資源不足的條件下，各級疾控信息部門要盡快將現有運維服務外包，加強自身人員能力建設，實現由提供技術支持服務的角色轉換為機構運營管理流程的梳理者、設計者，使其更加符合信息化時代的工作要求。3.2利用企業架構方法，推進疾控信息化。3.2.1重視頂層設計。信息化頂層設計是一種自上而下的科學、系統的設計方法。其方法論就是企業架構方法。它是多維化的信息模型，是以業務、數據、應用和技術架構這4個要素為基本內容的技術文本[9-10]。研究利用企業架構方法自上而下全面梳理疾控業務，設計數據架構，描述數據全景，包括補充完善現有衛生數據標準，定義概要數據模型，明確支持多級部署的數據分布等。好的數據模型可以為應用架構設計提供分析依據，理順各業務關系，準確劃分應用系統邊界，明確數據引用關系，定義應用系統間的集成接口，建設統一信息平臺，實現統一計算和統一服務。好的應用架構，在縱向上，要解決好國家級和省級業務直報系統的關系，在橫向上，要解決好和醫療衛生機構及區域衛生信息平臺的關系，實現各級平臺橫向和縱向業務協同。3.2.2牽頭協調好各級平臺建設。建議中國疾控中心要結合國家衛生信息總體規劃和要求，在頂層架構層面盡快牽頭組織研發全面涵蓋疾控業務的領域模型，結合現有國家衛生數據標準，指導各級疾控信息化建設過程中數據架構的實現，彌補信息技術（IT）人員領域知識不足，導致需求理解偏差出現的架構設計不合理等問題。盡快牽頭組織研發系統邏輯架構，明確各級平臺間系統關系和接口。建議省級和市級疾控在國家級頂層架構的指導下，進一步完成本級企業級架構設計，以此指導后期信息化項目中細化架構的產出和落地。3.2.3建立完善的標準應用體系。在統一概念架構設計基礎上的信息化，必須統一使用國家級基礎數據服務支持系統。對于國家已有或在建的要統一使用，對于國家未建的或者疾控獨需的要統一建設。建議國家盡快建設基于國家人口基礎信息庫建設面向個人管理的唯一標識號碼或者主索引，統一衛生行業身份標識，利用此信息實現各級各類系統間面向個人的數據關聯[11]。盡快建設行政區劃、醫療衛生機構和疫苗唯一標識碼，出臺該類基礎數據的管理和使用規范，保障全國范圍內的數據一致性[12]。疾控機構應盡快參照HL7或現有衛生標準制訂疾控信息系統互聯互通和互操作所需要的消息交換內容和格式標準[13]，解決當前一個系統一套方案，一個業務一個做法的問題。3.3強化網絡信息安全建設和管理網絡信息安全中的木桶原理就說明整體的安全水平。由安全級別最低的部分決定。要從整體上提高一個組織的信息安全水平，就必須保證信息在整個生命周期中的安全。網絡信息安全建設是系統工程，必須用系統的、整體的觀點來分析問題，而不能單純片面地、孤立地強調某一部分的技術或管理。建議各級疾控機構要重視網絡信息安全體系建設，要從安全規劃、管理制度、機構設置、專業人才隊伍、安全意識和能力建設等方面全面加強，切忌“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的做法。盡快委托專業網絡信息安全咨詢機構，做好網絡信息安全規劃和設計，從管理上完善安全管理制度，加強安全能力建設，提高人員信息安全管理能力；從技術上制訂網絡信息安全建設技術指導方案，并盡快補齊現存的信息安全短板。如構建支持跨平臺協同的CA認證體系[14]。重視日志系統建設，做好日志的綜合分析利用，及時發現安全隱患[15]。研究個人信息保護與信息共享安全管理模式，探索分級信息平臺和衛生區域信息平臺中患者健康檔案數據保護和授權使用方式[16]等。

第四篇：2011疾控工作總結

桃城區衛生局 2011疾控工作總結

一年來，在局黨委的正確領導下，經過全科人員的共同努力下，圓滿地完成了各項工作任務，現簡要總結匯報如下：

一、圍繞 “強基礎、抓規范、轉作風、促落實”活動，開展“三基”培訓，組織參加“三比”競賽活動，提升綜合能力，促進疾控工作科學發展。

2011對疾控工作是一個相對平穩的，也是我們疾控系統提升綜合服務能力的大好機遇。按照上級政府和衛生部門的統一要求，積極組織開展了“為民服務創先爭優”和 “強基礎、抓規范、轉作風、促落實”活動。

首先組織疾控中心干部職工認真學習上級下發的一系列文件、實施方案，大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精”的白求恩精神，加強職業道德教育，引導引導干部職工牢固樹立“一切為了人民健康”的宗旨意識。二是結合績效工資改革，建立健全道德激勵和約束考評機制，對工作人員行為時時監管、定期考評。三是組織全員認真學習掌握并嚴格執行衛生部門制定的公共衛生人員操作技術規范，開展“基礎理論、基本知識、基本技能”三基培訓，開展“比技能、比作風、比業績”三比競賽，積極參加省疾控中心組織的實驗室技術大比武等活動，全面提升工作人員的基本素質，進一步提高服務能力。

通過以上活動的開展，綜合服務能力得到進一步提高，綜合管理水平得到進一步提升，建設了一支政治堅定、業務熟練、作風優良的疾病預防控制隊伍，有力地推動了疾病預防控制工作科學發展。

二、落實監測預警，應急處置關口前移，控制和減少突發公共衛生事件發生。

突發公共衛生事件處置是檢驗疾控機構能力水平的一個重要指標。我們一直以來有一支業務水平較高的應急隊伍，并針對不同事件制訂了相應的應急預案。進入2011年以來，疾控將事件監測預警作為突發公共衛生事件應急處置的首要任務來抓，實時監測，定期和不定期分析相結合。將應急處置關口前移，一旦發現聚集性病例等疑似事件，立即按照突發公共衛生事件處理，及時采取各項控制措施，避免和減少突發公共衛生事件發生，控制事件的進一步擴大。

2011年全區無達到突發公共衛生事件標準的事件報告。開展的工作主要是監測分析、聚集性傳染病病例的調查處理、非職業性一氧化碳中毒及一般食物中毒事件的調查處理。

1、監測預警分析和處置。據《中國疾病預防控制信息系統》傳染病自動預警信息系統，全年接收傳染病事件預警信息169條，經調查核實均達不到突發公共衛生事件報告標準。對其中的4起聚集性病例事件（其中手足口病2起，腮腺炎、水痘各1起）均做了及時的調查和應急處置，分別采

取了隔離傳染源、積極救治病人、指導學校和托幼機構消毒等控制措施，有效避免了事件的進一步發展。

2、按照上級要求，非職業性一氧化碳中毒事件通過突發公共衛生事件管理系統進行網絡直報。2011年轄區醫療機構共報告非職業性一氧化碳中毒事件71起（深州

18、武邑

6、棗強

8、冀州

8、阜城

5、武強

2、景縣

8、饒陽

1、桃城區15），死亡5例。其中發生在我區15起，無死亡病例，均為散發，達不到突發公共衛生事件報告標準。

3、食物中毒。全年接到食物中毒報告3起，經調查核實均達不到突發公共衛生事件報告標準，對每起事件均做了及時調查處置。

三、各項業務工作順利開展，全面完成各項工作指標

（一）免疫規劃工作

我區流動人口多，接生單位多，給我區免疫規劃工作帶來了很多困難。我們通過加大宣傳力度、狠抓預防接種門診建設、加強預防接種醫師業務培訓，增加督導檢查頻次，使我區適齡兒童常規免疫接種率一直保持了較高的水平。1、2011年，全區報告新生兒8335名，常規免疫報告接種率達99%以上。

2、各監測系統運轉正常運轉并保持了較高的靈敏性和特異性，圓滿完成各項工作指標。爭取財政支持，購置生物安全柜、酶標儀等設備建設麻疹風疹實驗室，對90份血清標本進行了麻疹、風疹抗體檢測。2011年我市報告的2例確

診麻疹病例均由我中心實驗室檢出。加強AFP監測，對轄區縣、鄉、村三級醫療衛生人員進行脊髓灰質炎相關知識培訓，提高了AFP監測的知曉率和報告及時率。

3、積極開展消除麻疹工作。4月份，按照上級要求開展了麻疹疫苗查漏補種和外來務工人員麻疹疫苗接種，并將麻疹疫苗查漏補種納入長期化，規定每季度第一個月為各預防接種單位查漏補種月。

9、10月份開展了大中專在校生麻疹疫苗查漏補種，摸底人數22093人，接種7266劑次。大力開展消除麻疹知識宣傳，報刊宣傳2次，印發宣傳材料6萬份。

4、提高認識，多方排查，防范脊灰野病毒輸入。一是區政府組織召開相關部門和各鄉鎮、街道參加的專題會議，積極排查外來人員和赴疆務工人員。針對學校和托幼機構與教育部門聯合印發了《桃城區學校和托幼機構防控脊髓灰質炎輸入摸底排查工作方案》，摸排學校139所，托幼機構64所，學生76175人，教職員工5719人。摸排出新疆來衡教師4人，均在當地接種OPV兩劑次。在校學生和教職員工未發現遲緩性麻痹病例。二是加強AFP病例主動監測，每旬到轄區醫療機構進行主動搜索，避免了AFP病例的漏報、遲報現象。

5、加強疫苗管理。確保冷鏈運輸，規范儲存，保證每名兒童都能接種到合格疫苗。

6、落實擴大免疫規劃預防接種補助經費，并按時發放

到基層預防接種人員手中。

（二）傳染病控制和疫情報告工作

據網絡直報統計，2011年全區無甲類傳染病報告，共報告乙、丙類傳染病1319例，發病率252.6/10萬，報告發病率較去年降低10.44%。其中艾滋病4例，肝炎473例，痢疾86例，手足口病366例，其它乙、丙類傳染病390例。同時報告法定報告傳染病外的其它傳染病165例。366例手足口病例中，重癥13例，死亡2例；實驗室診斷39例，其中EV71病毒感染33例。數據提示手足口病重癥病例上升，EV71感染為主，手足口病防控工作仍然任重道遠。

同時，認真開展其它重點傳染病防控工作。堅持做好霍亂等腸道傳染病防治，落實便檢制度。積極開展消除瘧疾工作，完成發熱病人血液鏡檢276人次，未檢出瘧原蟲，超額完成工作指標。

（三）結核病控制工作

1、結核病人發現管理情況

2011共收治初診病人385人，納入病人管理范圍120人，其中管理初治涂陽病人28 人，復治涂陽病人 19人，凃陰病人69 人，結核性胸膜炎24人，共制作痰涂片 1006 張，利用網絡直報做好病人的追蹤，對涂陽病人的密切接觸者共調查412人。

2、積極開展培訓、督導工作

定期召開PPM-DOTS工作小組例會，完善結核病防治工

作體系。對所管轄區內綜合醫療機構，定期、不定期進行督導，對結核病人轉診、落實不利的單位提出改進意見。鄉級督導72次，達到項目要求的1次/鄉.月。

3、大力開展大眾宣傳，提高結核病人發現率 積極開展全民結核病防治知識宣傳，制作宣傳冊2000冊，大型集市宣傳7次并發放宣傳品5000余份。

4、嚴格按照項目經費管理和使用要求，認真落實各種激勵政策，按時發放補助費、報病費。

（四）艾滋病防治工作

2011，按照年初的各種目標，有計劃地開展了高危人群干預、自愿咨詢檢測、大眾宣傳、感染者及病人管理、艾滋病初篩實驗室等工作。

1、首先在全區進一步摸清涉性場所，對確定的高危場所、對象、范圍進行了行為干預。共對35各高危場所開展干預工作，干預人數2512人次，發放安全套2050個，宣傳材料3614份。

2、大力加強自愿咨詢檢測（VCT）工作，自愿咨詢檢測人數達到681人，完成了上級下達全年任務的93%。

3、積極開展形式多樣的宣傳活動。主要有大型集市宣傳，工地農民工宣傳，賓館、社區宣傳、大中專院校宣傳等。在265個村衛生室張掛宣傳展板，方便群眾學習了解。開展大中專院校學生專題講座2次，受教育學生1000余人。利用艾滋病日和其它宣傳機會上街宣傳，設置咨詢臺、擺放展

板、發放宣傳才倆，大力宣傳艾滋病防治知識和“四免一關懷”的國家政策。

4、加強HIV感染者及病人的管理隨訪工作。我區現有感染者10例，病人10例，我們均按時完成了隨訪及CD4細胞檢測工作，全年完成隨訪55次，CD4細胞檢測25次，病人對我們的服務比較滿意。

5、艾滋病初篩實驗室工作：加強初篩實驗室內部管理，強調責任意識。2011年初篩監管場所提供樣本635人份，全部陰性，樣本處理準確及時，數據上報及時。

（五）職業衛生工作。今年完成了職業健康檢查資質的再認定，是我區唯一具有資質的健康檢查機構。職業健康狀況基本情況調查工作是今年的一項重要工作，在區政府的協調下，在上級疾控的指導下，通過相關部門和各鄉鎮街道的共同努力，于10月12-14日、11月10日、11月19日分別對桃城區、市直、開發區和濱湖新區企業開展了培訓，目前調查工作仍在進行中。

（六）地方病防治工作

1、碘鹽監測工作。我們按照方案要求，對我區9個鄉，鹽業部門進行了碘鹽隨機抽樣，共抽樣樣品396分，監測結果顯示，合格碘鹽占所檢樣品96.%，不合格碘鹽4份，占所檢樣品4%。鹽業公司樣品全部合格。

2、對河沿小學、趙圈一小、大善彰小學、姚夏寨小學、彭杜小學采集學生尿樣100份，進行尿碘檢測。

3、對全區169個不引用市自來水公司水的行政村人口資料、水源類型、供水方式等進行了調查，采集飲用水樣品338份，測定氟、碘、砷含量。

3、在全區范圍內普及相關地方病防治知識。5月15日，碘鹽宣傳日我們會同鹽業等相關部門進行了上街宣傳工作。11月14日舉辦全區地方病控制技術培訓會，對各鄉鎮衛生院負責人、防疫醫生、鹽業公司業務人員進行了地方病防治知識的培訓。

（七）飲食服務業從業人員健康檢查工作。更新了X線機，新購置部分檢查設備，全年按照標準為6100名從業人員進行了體檢，檢出轉氨酶高30人，皮膚病8人，肺結核鈣化6人。

2012年，將在繼續保持和發展現有工作成績的基礎上，結合本工作中發現的問題和不足，重點抓好以下幾項工作：

1、爭取財政支持，購置X線機遙控系統、建設P2實驗室、提高飲用水檢測能力等以適應新形勢、新工作的需要。（目前部分資金已經到位）

2、繼續做好擴大國家免疫規劃工作，完善“河北世窗公司”的免疫規劃系統建設，提高常規免疫接種率和及時接種率。

3、加強重點傳染病如結核病、艾滋病、手足口病等的防控工作，完成各項工作指標。

4、大力開展脊髓灰質炎和麻疹防控工作，維持無脊灰狀態，實現消除麻疹目標。

2012年2月17日

第五篇：疾控工作情況

一、疾病控制工作主要職責與任務： 疾控工作情況

1、傳染病的防治與管理：法定傳染病疫情監測、分析、報告與管理；傳染病的流行與暴發的現場流行病學調查與處理；對轄區內的醫療機構進行傳染病相關法律法規及專業技術培訓；宣傳相關傳染性疾病的防治知識，提高和增強公民自我防護意識，增進健康；傳染病重大疫情或突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價。

2、免疫規劃：自2009年我縣實施擴大國家免疫規劃后，適齡兒童免費接種的疫苗由原來的四種擴大為九種包括：麻疹成分疫苗（麻疹疫苗、麻風疫苗、麻腮風疫苗）、脊灰減毒活疫苗、乙肝疫苗、無細胞百白破疫苗、白破二聯疫苗、卡介苗、甲肝減毒活疫苗、乙腦減毒活疫苗、流腦疫苗。

3、地方病防治：開展碘缺乏病的防治工作；開展人間布魯氏菌病的監測工作；開展水氟的調查及農村安全飲水改水工程的水質監測；宣傳地方病防治知識。

4、、結核病的防治與管理：結核病疫情監測、分析、評價；指導醫療機構結核病控制工作各項措施的落實；負責結核病暴發疫情處理及防制；對結核病人實行免費治療管理，并對其定期隨訪；宣傳結核病防治知識。

5、、艾滋病性病的防治與管理：依照國家法律法規和工作規范開展艾滋病性病防治工作，擬定艾滋病性病的預防控制計劃、防治對策和措施；負責全區艾滋病性病疫情管理和疫情報告、分析、預測及預報；指導開展艾滋病性病知識培訓、宣傳教育和高危行為干預等預防控制工作；承擔艾滋病病例流行病學調查處理；開展艾滋病性病自愿咨詢監測； 對艾滋病感染者和病人提供CD4細胞計數檢測，對本人及配偶定期隨訪體檢。

6、慢性非傳染性疾病的防治：指導基層開展慢性非傳染性疾病防治工作。

7、醫療機構消毒監測工作：對各醫療衛生單位進行消毒效果的監測，指導其開展院內感染的控制。

二、工作開展情況

（一）免疫規劃：認真貫徹落實“三規范，一意見”即《河南省預防接種單位管理規范（試行）》、《河南省免疫規劃疫苗、注射器管理規范（試行）》、《河南省免疫規劃資料管理規范（試行）》和《河南省免疫規劃督導工作指導意見（試行）》。一是開展了鄉、村兩級免疫

1規劃相關工作規范培訓和相關工作規范落實的督導工作，加強了接種單位、疫苗和注射器的規范化管理。按照《河南省免疫規劃資料管理規范（試行）》要求，對免疫規劃資料進行了進一步規范。二是開展免疫規劃集中活動月活動，3月20日-4月20日全縣范圍內開展免疫規劃查漏補種集中活動月活動。三是穩步推進擴大國家免疫規劃工作，按照《河南省擴大免疫規劃實施方案》要求，今年以來實施了3 次運轉，據統計報表，卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破、麻風（麻疹）、乙肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗分別接種 1745人，人次，5423人次，2723人，1303人次、4283 人次、3196人和 1696人。接種率分別為100%，99.93%、99.92%、100%、99.97%、99.93%和99.99%。四是鞏固消滅脊灰成果，保持無脊灰狀態，在做好脊灰疫苗常規免疫的同時，1月5日至10日圓滿完成了2011/2012第二輪強化免疫日服苗活動。這次強化免疫日活動共投服脊髓灰質炎疫苗53000粒，有應服苗對象51197人（常住兒童50874人，流動兒童323人），實際服苗50805人，（常住兒童50483人，流動兒童322人），強化免疫服苗率為99.23％（常住兒童服苗率99.23％，流動兒童服苗率為99.69％）。發現零劑次兒童679人（＜1歲675人，≥1歲4人）。五是積極開展示范門診創建活動，目前我縣共設立了9個鄉級接種門診，按照《河南省預防接種單位管理規范（試行）》和《河南省預防接種門診考核驗收標準》要求，各接種門診對照房屋達標、設備完善、人員到位、制度健全等要求進行自評和等級申報，各接種門診已通過市衛生局組織的規范化接種門診驗收。王莊鎮、屯子鎮接種門診已具備示范化接種門診驗收條件，正積極向省衛生廳積極申報省級示范化接種門診。

（二）傳染病防治：

1、截止 3月中旬，全縣無甲類傳染病報告。共報告乙、丙類傳染病 9種，計533 例。報告發病率為 82.12/10萬，與去年同期相比上升69.78 %。報告死亡率為0.45/10萬，與去年相比上升了 2.00倍。乙類6種計454 例，丙類傳染病 3種，計 79例

2、疫情管理：加強疫情網絡直報設備與工作制度建設。全縣各醫療衛生機構對傳染病疫情管理工作都非常重視，基本做到專人專機專用，為及時上傳疫情信息發揮了積極作用。醫務工作者能夠較好的執行傳染病登記、報告與管理制度，無瞞報、誤報現象發生，保證了疫情報告的基本一致。加強疫情報告管理的督導，提高報告質量。每月對傳染病零缺報單位均進行了現場督導，及時提出了合理化的整改建議；對各單位報告的問題卡片均及時進行了電話督導，使傳染病疫情的網絡直報率、及時報告率、疫情報告準確率和完整率都較去年同期有了較大的提高。

3、積極開展手足口病防治與監測。成立了手足口病防治領導小組、技術指導小組和撲疫隊。今年我縣的手足口病疫情相對平穩，為進一步做好手足口病防治工作，在3月份召開了手足口病防治知識培訓會。目前共報告手足口病43 例.3、艾滋病防治。自1995年報告首例HIV感染者以來，截止到 2012年 3月 20日，已累計報告HIV感染者和艾滋病病人 79例，現存活 56例（感染者 27人、現癥病人29 人），死亡23 例。今年1-3月共報告HIV確認陽性病例10例，較往年同期有明顯的上升，但就我縣目前的發病情況仍處于低流行態勢。

開展了艾滋病自愿咨詢檢測：我縣已設立2個自愿咨詢室（縣醫院、縣疾控中心），縣婦幼保健院未設立。截止目前共開展艾滋病自愿咨詢檢測 人，完成全年任務 %。

認真做好預防艾滋病母嬰傳播：對感染HIV的孕產婦（3例）及所生兒童100%采取了預防艾滋病母嬰傳播干預措施并進行了隨訪及檢測，及時填寫母嬰傳播工作月報表及系列個案卡，并通過艾滋病母嬰傳播管理信息系統進行了數據信息的網絡報告。加強對夫婦雙方中單方HIV感染者配偶與HIV陽性育齡婦女的管理，對報告的 例夫婦雙方中單方HIV感染者的配偶加強管理，并建立數據庫，庫信息準確率100%，為他們免費提供安全套，安全套獲得率及半年單陽配偶HIV抗體檢測率均達到了100%。規范管理到位率100%。加強對HIV陽性育齡婦女（）的管理，建立“陽性育齡婦女數據庫”。

4、結核病控制

進一步完善了各級醫生在結核病防治工作中的職責和任務，強調了督導管理醫生在病人治管工作中責任;建立了“病人確診后，由縣疾控中心通知鄉防保落實督導醫生，鄉防保落實后再反饋信息到結防科”的良性循環機制;建立了“病人治管登記”，及時督促病人取藥、復查，為提高病人規則治療率和治愈率提供了可靠保障。

5、寄生蟲病防治

制定了《土源性線蟲防治監測方案》和《消除瘧疾實施案》，在全縣九個鄉鎮和2個縣級綜合醫院開展了瘧疾監測工作。

6、健康教育和慢病防治：結合世界結核病防治日、全國兒童預防接種周、全國瘧疾日、碘缺乏病日、世界無煙日、艾滋病防治知識宣傳及干預活動、世界狂犬病日、全民健康生活方式日、全國高血壓

病日等衛生宣傳日及上級文件精神，開展了形式多樣、內容豐富的健康教育宣傳活動。共出動宣傳車36輛次，設立咨詢臺75個，發放宣傳單51000張，張貼標語3090條，懸掛橫幅116條，出黑板報450期，發放宣傳畫8000份（冊），制作展板3個。

7、食管癌/賁門癌篩查：2010年我縣被列為2010年中央補助地方公共衛生專項資金癌癥早診早治項目工作點，2011年1月7日正式啟動。項目涉及2個鎮5個村，覆蓋人口為10000余人，40-69周歲的健康人群為本次篩查的對象，篩查任務為1000人。目前年共篩查530人。