第一篇：霍家溝社會實踐報告

從霍家溝的經濟發(fā)展反思新農村建設的誤區(qū)

———霍家溝社會實踐報告

霍家溝位于山西省長治市郊區(qū)西北部霍家溝本是一個“兩山夾一溝，種啥也不收，一溜土窯洞，窮得出了名”的貧困村，集體經濟無積累，村民就業(yè)無門路，家庭收入無保障，人心渙散。

一、霍家溝村集體經濟發(fā)展歷程

霍家溝全村面積不足5平方公里，191戶，776人，耕地面積1040畝，毗連潞安礦務局石圪節(jié)煤礦，煤炭資源較為豐富。霍家溝村集體經濟同我省大部分資源型地區(qū)一樣，因煤而生，因煤而興，但不同的是，霍家溝村依托煤而不依靠煤，尤其是在原始積累完成后，提高科技含量實施擴張，進行企業(yè)改制完善治理結構，走出了因煤而富、無煤更富的擴張之路，賦予集體經濟發(fā)展的新內涵。

1、依托煤炭資源，霍家溝村集體經濟艱難起步

1971年9月，國務院召開全國農業(yè)機械化會議，會議提出要發(fā)展“五小”工業(yè)，為農業(yè)機械化創(chuàng)造物質基礎。就在當年，霍家溝村利用當?shù)刭Y源開始挖小煤窯，集體經濟艱難起步。1985年村中開挖新井。1987年因周邊煤礦火災事故，影響到了村里的小煤礦。其后3年霍家溝的發(fā)展陷入低谷，因村民上訪現(xiàn)象比較嚴重，1990年霍家溝成為鄉(xiāng)里重點整頓的后進支部。

2、緊抓發(fā)展機遇，霍家溝村集體經濟完成原始積累

1992年的鄧小平南巡講話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位和作用給予充分肯定。同年11月，國務院召開了全國加快中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展經驗交流會，會后隨即頒發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定》。政策安排給霍家溝帶來了發(fā)展機遇，他們一方面利用石圪節(jié)煤礦應給付的占道補償費置換該礦的邊角煤田采礦權；另一方面抓住國家金融扶持的機會，快上項目煤。1993年利用本村最大最平的一塊40畝地，開始建焦化廠，設備是南方一家國有企業(yè)拍賣的70型舊焦爐，到年底2×18孔70型機焦爐建成投產。當年生產機焦5萬噸，實現(xiàn)產值1000萬元，上繳國家稅金113萬元，霍家溝村集體經濟原始積累迅速完成。

3、依靠科技進步，霍家溝村集體經濟迅速壯大

1995年霍家溝機焦廠二期工程上馬投產，年產10萬噸的西山煤礦也建成投產。為了不浪費資源，霍家溝對采煤工藝進行改造，投巨資購回懸移支架，使回采率由原來的30%提高到85%；為了節(jié)約資源，推行限量開采，對于焦廠用煤，采取以產定采、成本倒算的管理手段。從1996年到2000年，霍家溝先后創(chuàng)辦了煤矸石自備發(fā)電廠、電石廠、洗煤廠、活性碳纖維廠等4個廠6個項目，初步形成了由煤到焦到焦爐廢氣加煤矸石發(fā)電、再用電把焦粒和石灰煉成電石的自主產業(yè)體系，基本實現(xiàn)了把能源吃干榨盡。進入新世紀以來，霍家溝認真落實科學發(fā)展觀，不斷加大科技投入力度，淘汰落后設備和工藝，擴建了煤矸石自備發(fā)電廠；建設改造了化工廠；上馬了PVC工程，化工延伸產品銷往全國多個地區(qū)。截至2004年底，霍家溝村擁有資產近5億元，其中凈資產近3億元。

4、實施企業(yè)改制，霍家溝村集體經濟跨越發(fā)展

2004年是霍家溝集體經濟發(fā)展中的重要一年，在經濟實力和各種條件較為成熟的情況下，霍家溝結合自身實際，在利益分配機制上大膽創(chuàng)新，對集體企業(yè)進行了改制，變傳統(tǒng)集體所有制為股份所有制，村民變?yōu)楣擅瘢彝プ優(yōu)楣蓶|。根據(jù)村民代表大會全票通過的《村委會對其獨資企業(yè)霍家工業(yè)總公司進行改制股份分配的決議》，霍家溝集體經濟產權一分為二，集體股占到33%，村民(家庭)股份占67%。企業(yè)改制的成功，為霍家溝集體經濟跨越發(fā)展奠定了基礎，有力助推了經濟發(fā)展的強勁勢頭，從2004年至2007年，霍家工業(yè)有限公司一年一個新臺階，固定資產由1.4億元增加到12.5億元，增長9倍；工業(yè)總產值由2.1億元增加到11億元，增長5倍，上繳國家稅金由580萬元增加到6300萬元，增長11倍。

1、堅持共同富裕方向，走艱苦奮斗、勤勉奮進的創(chuàng)業(yè)之路

貧窮是一種鞭策。1990年因村里給每戶發(fā)30斤白面而吵鬧得雞飛狗跳的痛心往事仍留在霍家溝人的記憶深處，以霍松勤同志為村黨支部(總支)書記的新班子成立伊始，就確立了“以工興農，發(fā)展集體經濟，實現(xiàn)共同富裕，讓大伙過上好日子”的發(fā)展思路。在村黨支部的感召下，霍家溝人全身心投入艱苦奮斗、勤勉奮進的創(chuàng)業(yè)之路。在發(fā)展之初，力所能及之事，都由村民投入義工完成；時至今日，所有員工每年的工資經考核后按比例發(fā)給現(xiàn)金，管理層只能拿到40%的現(xiàn)金工資，剩下部分進入企業(yè)資本運作。長期以來“積累―――發(fā)展―――再積累―――再發(fā)展”艱難的自主創(chuàng)業(yè)，支撐著霍家溝10多年來的高速度發(fā)展，霍家溝每年有成百上千萬的投入，資產負債率卻只有30%。

村民共建共享改革發(fā)展成果，是發(fā)展集體經濟的題中應有之義，也是集體經濟實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求。霍家溝為堅持共同富裕方向，克服少數(shù)人把持巨額財富的隱患，經多次研討設計出了群眾擁護、各方滿意的分配制度，即通過集體經濟股份化保證財富分配的公平。在2004年的原始股分配上，集體股占到33%，給全村公共事業(yè)發(fā)展留足了空間，為進行適當調節(jié)找到了“村級財政”。村民(家庭)股份占67%，按人本股、工齡股、職務股比例細化分配，全村人均25萬元，戶均超過100萬元。堅持共同富裕方向，贏得了人心，贏得了發(fā)展，贏得了和諧。如今的霍家溝，成為長治人均納稅第一村，成為“上班不出村、生活有保障、工資月月領、紅利年年分”的富裕村，成為新農村建設的樣板村，在全省率先走向“農村工業(yè)化、生活園林化、居住別墅化”。

2、堅持科學技術引領，走延伸產業(yè)鏈條、建立循環(huán)經濟體系的新型工業(yè)化發(fā)展之路

“科學技術是第一生產力”，同樣，科學技術也是新型工業(yè)化道路第一推動力。在新的形勢下，滿足生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展要求，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對于資源依賴度較大的地區(qū)、產業(yè)來說，推進新型工業(yè)化，必須摒棄單資靠源發(fā)展的老路，堅決淘汰落后產能，依靠科技進步實現(xiàn)跨越發(fā)展。霍家溝從一座年產不足3萬噸的小煤礦起步，從無到有，從有到優(yōu)，滾動發(fā)展，利用各種渠道資金和先進適用技術，不斷深化產業(yè)結構調整，努力延伸產業(yè)鏈條、建立循環(huán)經濟體系，逐步探索出了實現(xiàn)“三轉”的新型工業(yè)化道路：一是建焦化廠，走煤轉焦加工增值路子，實現(xiàn)了由地下(采煤)轉地上(煉焦)的第一個轉化；二是建洗煤廠，建發(fā)電廠和電石爐，形成了原煤―――洗煤―――洗煤焦的一條龍生產，完備了煉焦的廢氣(中煤、泥煤、煤矸石)―――發(fā)電―――電石資源循環(huán)利用體系，實現(xiàn)了由粗放(粗放型)轉精細(集約型)的第二個轉化；三是建化工廠，上馬PVC、聚

氯乙烯等項目，實現(xiàn)了由黑色(能源產品)轉白色(化工產品)的第三個轉化。“三轉”的新型工業(yè)化道路，使霍家溝成為集開多條產業(yè)鏈、多種產品于一體的循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)。自覺選擇農村集體經濟新型工業(yè)化道路，堅持不懈地推動資源深度開發(fā)，提高資源附加值，把資源相對優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，是霍家溝集體經濟發(fā)展壯大的關鍵之舉，是霍家溝工業(yè)興村之路越走越寬廣的根本原因。

3、堅持農民主體地位，走民主管理、科學管理的創(chuàng)新之路

是否堅持農民主體地位，在事關集體經濟組織的重大問題上是否由大多數(shù)農民“說了算”，是判斷集體經濟性質的標準之一，也是能否調動群眾熱情和智慧的根本。霍家溝集體經濟組織堅持農民的主體地位，不停留在一般的口號上，而是通過制度建設謀求村集體事務民主管理、科學管理的長久之道。其中最為典型、最有代表意義的是“民考官”制度，即由村民大會民主選舉產生的考核組，圍繞經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的工作目標，針對每個黨員干部崗位分解任務，堅持每月一次例會，收集分析群眾意見，每季度對全面情況進行一次考核測評。年末每個黨員干部進行述職報告，從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核測評。黨員干部每年都要“大考”一次，“中考”四次，“小考”數(shù)次，對于村民提出的問題和質詢，被考的“官”必須認真說明，接受民意評議。推行“民考官”制度十年來，多名黨員干部因工作政績不佳，失去一項或者幾項工作崗位，有的被調整分工。霍家溝“上下作橋梁、對話不隱瞞，結果要兌現(xiàn)、測評定酬銜”的考核機制，考出了黨員干部的作風和干勁，促進了黨群關系、干群關系的融洽，提升了群眾的民主意識和民主議政能力，有效地推進了民主決策、科學管理和群眾監(jiān)督的制度化、程序化、規(guī)范化，成為農村基層民主政治建設的一個典范。

三、霍家溝村集體經濟發(fā)展模式的有益啟示

通霍家溝的發(fā)展基礎、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件在我省欠發(fā)達地區(qū)、資源型地區(qū)具有很強的代表性，霍家溝集體經濟模式是可復制的、值得推廣的。霍家溝集體經濟生動而鮮活的又好又快發(fā)展之路，給我們諸多有益啟示。

1、堅持在學習實踐中解放思想，以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃，是集體經濟又好又快發(fā)展的根本前提

霍家溝取得今天的成就，首先在于他們能夠不斷解放思想，以實踐作為檢驗解放思想的成效標準，以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃集體經濟又好又快發(fā)展之路。正是因為以否定自我、超越自我的勇氣推進解放思想，1993年，他們拋棄坐享其成的懶漢做法，提出了占道補償費置換煤田采礦權的“傻子想法”；1995年，在人們緊盯原煤市場的時候，他們提出了“把能源吃干榨盡”的發(fā)展思路；2004年，在集體經濟被一路看好的情況下，他們提出并完成了企業(yè)改制，從而使霍家溝實現(xiàn)了一次又一次的超越和變化。在發(fā)展的過程中，霍家溝村干部群眾深刻認識到，與發(fā)展較快地區(qū)最重要的差距是觀念的差距，只有堅持在學習實踐中解放思想，才能在發(fā)展之路上有所作為、闊步前進。霍家溝村集體經濟發(fā)展模式表明：只有始終堅持解放思想，勇于破除小進則滿的小農思想、自我陶醉的驕傲情緒和依賴資源的慣性思維，重塑發(fā)展觀念，學會發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、再造優(yōu)勢，才能做出符合發(fā)展趨勢的正確決策，指導集體經濟又好又快發(fā)展。

2、緊緊扭住轉變經濟發(fā)展方式這個關鍵環(huán)節(jié)，堅持不懈地在轉變經濟發(fā)展方式上下功夫，是集體經濟又好又快發(fā)展的必由之路

“村村點火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村集體工業(yè)經濟發(fā)展方式已終結其歷史任務。以輸出資源為主的粗放型經濟增長方式，雖然會帶來經濟的一時增長，但必然導致資源難以為繼，環(huán)境不堪重負，生態(tài)脆弱退化。面對“手邊的誘惑”和“資源陷阱”，霍家溝堅決杜絕資源濫采、粗放發(fā)展的惡性循環(huán)，勇于選擇調整、選擇“割舍”，選擇轉變、選擇“減速”，以產業(yè)升級為主攻方向，以節(jié)能減排為突破口，以科技含量較高項目為載體，在發(fā)展基礎比較薄弱的情況下，一步一步推進產業(yè)鏈延伸，一點一點發(fā)展循環(huán)經濟，堅決淘汰落后產能。他們堅持不懈地在轉變經濟發(fā)展方式上下功夫，嘗到了越來越多的甜頭，獲得了良性“自生能力”。霍家溝村集體經濟發(fā)展模式表明：不管有多么困難和有多少誘惑，只有選擇轉變經濟發(fā)展方式，加快轉變經濟發(fā)展方式，才能突破資源環(huán)境的瓶頸制約，實現(xiàn)集體經濟又好又快發(fā)展。

3、堅持制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新的力量破除發(fā)展制約因素，是集體經濟又好又快發(fā)展必須解決的重大課題

創(chuàng)新是經濟發(fā)展的不竭動力，而制度創(chuàng)新是其他創(chuàng)新得以落實和執(zhí)行的保證。霍家溝村集體經濟發(fā)展之路既是一條新路、一條好路，也是一條難路，難就難在是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑、發(fā)展模式的突破和挑戰(zhàn)。所以，對霍家溝來說，堅持推進制度創(chuàng)新尤其重要。霍家溝在基層民主政治建設、集體經濟發(fā)展成果分配、鄉(xiāng)村文明建設、集體社會事務管理領域，以及在企業(yè)資本積累、外來務工人員激勵等具體方面，堅定不移地推進體制機制改革，并以制度創(chuàng)新的力量作為保障，為實現(xiàn)集體經濟又好又快發(fā)展鋪平了道路。村委主導、村民表決的民主程序，科學設計、有力執(zhí)行的各項制度，使村集體(公司)的管理日趨科學規(guī)范，使公平規(guī)則的意識深入人心，使勇創(chuàng)一流的先進典型大量涌現(xiàn)。霍家溝村集體經濟發(fā)展模式表明：在沒有現(xiàn)成模式的情況下，只有把制度創(chuàng)新放在首位，才能用“強制”的力量鞏固改革創(chuàng)新的成果，才能通過長效機制破除制約因素，使集體經濟又好又快發(fā)展獲得制度性的助推力量。

4、選好支部帶頭人，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是集體經濟又好又快發(fā)展的堅強組織保證

“火車跑得快，全靠車頭帶”。霍家溝之所以能有今天的成就，其中的一個關鍵因素就是有一個好的班子，特別是有一個好的帶頭人。1993年霍松勤同志擔任霍家溝黨支(總支)部書記以來，緊緊抓住黨的建設這個核心，始終堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以自己的出眾能力和膽識帶出了一個好班子，以身先士卒的作風、嚴格的管理帶出了一支好隊伍。目前，霍家溝村52名中共黨員中，有40多名黨員在村里和企業(yè)的重要崗位擔任領導職務，占到村里和企業(yè)干部總數(shù)量的80%。黨員的骨干和先鋒模范帶頭作用，夯實了黨在農村的基石，真正形成了黨組織鋪路、黨員帶路、黨群共奔富裕路的態(tài)勢。霍松勤同志是我省唯一的全國農村學習實踐“三個代表”重要思想基層干部標兵，并獲得了“全國優(yōu)秀黨務工作者”等榮譽稱號。霍家溝村集體經濟發(fā)展模式表明：只有圍繞中心工作加強黨的基層組織執(zhí)政能力建設，不斷提升基層干部的發(fā)展能力、服務能力，通過干事創(chuàng)業(yè)給群眾帶來看得到的實惠，才能帶領、帶動群眾心往一塊想、勁往一塊使，真正形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的喜人局面。(執(zhí)筆人：劉旺成李衛(wèi)東王慧忠）

當上村長后的霍松勤，當仁不讓的成了霍家溝村的理財人。他上任后的第一件事就是著手恢

復了村上唯一沒有受一氧化碳侵襲的小礦井，用了大約兩年的時間，把這座煤礦經營到了極致，還清了村上的債務。

如果霍家溝的歷史就此停止，也許并沒有什么出彩之處。因為大多數(shù)的山西農村都是這樣發(fā)展的。

在煤炭價格放開之后，素有煤海之稱的山西似乎在短時間內找到了暴富的方向。一個現(xiàn)代版的美國西部故事在山西隆重上演。故事的高峰是眾多膽大的煤老板如同雨后春筍一般飛速增長。同時，對于眾多的山西農村來說，農民的境遇出現(xiàn)了兩重現(xiàn)象。一種是財富被很快聚集到一兩個強人手里，絕大多數(shù)農民沒有享受到資源放開的優(yōu)越，生活幾乎沒有改變，但是卻承載著不應當由其來承擔的后果：資源破壞、環(huán)境惡劣、耕地糾紛等等社會矛盾十分突出。另外一種結果要樂觀很多，村級集體組織為農民爭取了一部分利益，部分有煤礦的村莊開始出現(xiàn)靠吃“人頭費”為生的現(xiàn)象，煤礦為相關農民不論老少病弱，每年都能夠享受到每人5千甚至萬元以上的人頭費，這部分收入遠遠超過了當?shù)氐钠骄杖搿５牵湄撁嫘卜浅Ｃ黠@，這種短期做法極大地助長了當?shù)剞r民的“靠山吃山”思想，直接削弱了他們的奮斗意識。同時，這種做法對于農村集體經濟基礎幾乎沒有貢獻。但是，免費的盛宴總是會結束的，到了那一天，除了一地煤灰，并不會留下什么

第二篇：霍家溝村婦代會調研報告

長治市郊區(qū)西白兔鄉(xiāng)霍家溝村婦代會

調研報告

一、我村基本情況

霍家溝是長治市郊區(qū)北部的一個小村，總面積不足5平方公里，700余畝山坡土地已全部退耕還林。全村191戶，人口764人，其中有婦女 238人。多年來，在黨的改革開放富民政策指引下，以霍松勤同志為代表的村兩委領導班子團結帶領廣大村民、職工群眾，大膽解放思想，勇于更新觀念，依靠科技進步促發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展形成了集發(fā)電、化工、PVC等生產經營為一體的循環(huán)經濟 工業(yè)園區(qū)，發(fā)展中的霍家溝村勞動力就業(yè)率達到100%，村民年人均純收入達到 2.3 萬元，現(xiàn) 99%以上村民已喜遷“五化”建設一步到位、文體實施一應俱全的“文觀園”歐式別墅區(qū)，率先實現(xiàn)了“農村工業(yè)化，工業(yè)科技化，生活園林化，居住別墅化”。堅持“一企帶兩村”，霍家溝與窯上村和諧發(fā)展，村民同享發(fā)展成果，“城鄉(xiāng)一體化、農村社區(qū)化”目標建設穩(wěn)步推進，跨入了“全國文明村鎮(zhèn)”行列。

二、近幾年來婦代會工作情況

（一）推進科學持續(xù)發(fā)展，加快實現(xiàn)共同富裕。

霍家溝過去也曾是一個集體經濟無積累，村民就業(yè)無門路，家庭收入無保障的貧困村。近年來，在霍家溝村“兩委”班子的正確領導下，我村婦代會帶領全村婦女隊伍，按照村兩委確立的“以工補農、以工興農”的發(fā)展思路，積極投入到深化產業(yè)結構調整，發(fā)展經濟建設中，通過始終參與“由地下向地上、由粗放型向集約型、由黑色向白色產業(yè)”三次轉型發(fā)展，已形成了集發(fā)電、化工、PVC等生產經營為一體的循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)。2010年，實現(xiàn)工業(yè)總產值13億元，銷售收入12億元，固定資產達到12.5億元，上繳國家各種稅金5000萬元，推進了農村科學發(fā)展，實現(xiàn)了共同富裕，原村集體經濟進行了成功改制后，戶均股份

達百萬元以上，全村婦女勞動力就業(yè)率達到了100%，婦女領導達到30%以上，村民年人均純收入達到2.4萬元，全村呈現(xiàn)出政通人和、安居樂業(yè)的大好局面。

（二）推進婦代會工作，為農村發(fā)展提供保障。

社會主義新農村建設“五句話二十字”方針，其中“生產發(fā)展”是根本，那么推進“生產發(fā)展”，關鍵要靠人，農村廣大婦女隊伍也是一支中堅力量。為此，我們婦代會沒有局限于抓婦代會日常工作，而是確立了“圍繞經濟抓婦代，抓好婦代促發(fā)展”的思路。

同時還解決了以下兩大問題：

首先，從思想工作建設入手，努力解決“富了口袋、窮了腦袋”的問題，著力提高全體婦女隊伍的整體素質。近幾年來，我們建立完善了《婦女學習制度》，堅持每季度開展主題學習、演講活動，增強了全村婦女的以經濟建設為中心的發(fā)展意識，堅持在婦女隊伍中深入開展看書、讀報學習活動，村黨總支主辦的《霍家溝》小報，我們婦代會堅持每月發(fā)至每個家庭，及時宣傳黨的路線、方針、政策等內容。

在生活相對寬裕的情況下，農村的精神文明建設還不能夠完全滿足村民的需求。本著婦女精神文化水平不斷提升的思想，近幾年來，村委投資1300萬元修建起了多功能娛樂文化廣場，為村民建造了一個文化娛樂活動的平臺，極大地豐富了群眾的精神文化生活。同時，還修訂完善了“村規(guī)民約”和“紅白理事會章程”，婚喪大事由紅白理事會操辦，繼續(xù)強化殯葬制度改革，實行遺體火化、公墓安葬制度。深入開展了“平安和諧家庭”評選活動，用制度規(guī)范村民的行為，打造文明健康的新生活，在潛移默化中提升婦女群眾整體素質。

二是努力解決“不思進取，小富即安”的問題。全村成功改制后實現(xiàn)了“上班不出村，工資月月領，紅利年年分”，這樣部分婦女同志對崗位挑肥揀瘦，甚至有些人游手好閑，就指望年底分紅來享受。針對這一問題，我們婦代會積極配合村兩委制定出臺了《股東分紅補充規(guī)定》和《村民再就業(yè)管理規(guī)定》，這

兩個管理規(guī)定實施后，消除了部分婦女挑肥揀瘦、不思進取的不良現(xiàn)象，調動了全體婦女的工作積極性，使婦女群眾在自己的工作崗位展現(xiàn)出了亮麗的精神風貌。

（三）推進民主管理機制，永葆了黨組織的先進性。

在霍家溝村黨總支93名黨員中，其中有13名女黨員在村里、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)的重點崗位上擔負著重要職責，發(fā)揮著先鋒模范帶頭作用。近幾年來，霍家溝村黨總支緊密結合實際，進一步加強和推行“民考官”制度，堅持把全村經濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的目標和任務，分解到每個黨員、干部頭上，實行量化考核，獎優(yōu)罰劣。為了強化民主監(jiān)督，我們的婦女黨員堅持參加每月一次例會，主動接受每季度一次的考核測評，年末每個婦女黨員、干部積極參與行述職報告，接受民意評議，從此考硬了婦女黨員隊伍的作風，真正夯實了婦女黨員在農村的執(zhí)政基石。

（四）推進精神文明建設，積極構建和諧發(fā)展環(huán)境。

近幾年來，在村兩委班子的帶動和大力支持下，我們婦代會在狠抓物質文明的同時不忘狠抓精神文明建設，做到了“兩手抓、兩手硬”，為了鞏固“全國文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，首先，我們堅持每周末開展以政治、經濟、文化為主要內容的學習活動，婦女隊伍的素質得到了不斷提升；二是加大投資力度，完善建設了職教中心和藏書兩萬余冊的村圖書室，為全體婦女開展學習文化、技能培訓創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境；三是積極組織開展豐富多彩的文體活動，增強全體婦女的凝聚力；四是持續(xù)開展“平安和諧家庭”評選活動，引領婦女群眾的思想認識再上一個新高度，目前一個和諧穩(wěn)定，祥和文明之風溢滿全村。

（五）推進生態(tài)文明村建設，打造上黨人居最佳環(huán)境。

為了解決農村多年來建了折、折了建的住房重復建設問題，我們婦代會緊密配合村兩委，堅持集中規(guī)劃、統(tǒng)一建設的原則，相繼投資總額達9000余萬元，因地制宜、依山就勢，共分七期工程為村民建起了141幢歐式別墅和2幢單元樓，目前99%以上村民群眾已喜遷“文觀園”歐式別墅區(qū)。同時帶領全體婦女隊伍積極投入生態(tài)文明建設，全村范圍硬化、綠化、亮化、美化、凈化和白化工程建設全部到位，村主干道、“文觀園”別墅區(qū)大街小巷全部硬化；全村和工業(yè)園區(qū)綠化面積達到25400平方米，成活率達到95%以上，各種珍貴樹木、草坪已形成多層次、多景觀；通村大道兩側墻面白化完成率達到100%，全部白化后的整體布局科學合理，協(xié)調美觀；凈化方面，全村無亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫等現(xiàn)象，商鋪門前、大街小巷配備有保潔員清掃，責任區(qū)干凈整潔，村內垃圾定點堆放、定時由專人清理，實現(xiàn)了日產日清，凈化率達到100%；安裝了高質量路燈159盞，亮化完成率達到100%；文化活動、體育活動場所功能齊全，美化效果良好；婦女群眾分布于不同的平凡崗位各盡所能，使霍家溝村的人居環(huán)境更具特色，氣候更加宜人。

發(fā)展沒有止境，奮斗不可松懈。轉型跨越責任重大，重振霍家雄風使命光榮。在各級黨委、政府的堅強領導和支持下，我們霍家溝村婦代會將認真落實省、市、區(qū)婦代會精神，將高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為指道，以郊區(qū)“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略和我們規(guī)劃的“3223”工程為目標，以加快轉型跨越發(fā)展為主旋律，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，切實履行好婦代會光榮而神圣的職責，以對霍家事業(yè)高度負責的精神，充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，團結和帶領廣大婦女村民群眾搶抓機遇，精于實踐，奮發(fā)圖強，在積極參與完成項目建設任務上下功夫，在改革創(chuàng)新舉措上下功夫，積極投入到轉型跨越偉大實踐中，讓婦女隊伍這支強有力的中堅力量為霍家工業(yè)園區(qū)科學持續(xù)蓬勃發(fā)展貢獻麗力量、錦上添花！

霍家溝村婦聯(lián)

二O一一年十一月十四日

作者：成文娟聯(lián)系電話：***

第三篇：社會實踐劉家溝中學802班

關注孤寡老人

——寒假敬老院社會實踐報告

蓬萊市劉家溝中學 802班 吳佳林

活動背景：

最美不過夕陽紅，走向老年，是每一個人不得不面對的。中國也正面臨著嚴重的人口老齡化帶來的問題。而不少子女認為孝順老人就是多給錢，讓他吃得好、穿得好，事實上老年人最怕的就是孤獨寂寞，最希望的就是有人跟他們聊天。為了讓福利院的老人不會因為沒有親人在身邊而感到孤獨寂寞，今年寒假我和同學們去敬老院，開展了一系列敬老愛老活動。活動目的：

1、讓老人們感覺到社會的溫暖，讓他們不感到孤獨寂寞，從而身心健康的快樂的度過晚年。

2、培養(yǎng)同學們敬老愛老的優(yōu)良美德。活動地點：安香曲家敬老院 活動時間：2016年1月28 活動口號：因為愛，我們同在。活動過程

1、贈送給老人我們購買的水果。

2、與老人親切的聊天。

3、打掃餐廳衛(wèi)生。

3、打掃戶外衛(wèi)生。

5、幫助老人洗衣服。

6、給老人表演節(jié)目。

7、與老人揮淚告別。

活動結果：

雖然這次敬老院之旅只有短短半天。我們卻受益匪淺。雖然我們不能從根本 上解決老人的孤單問題，但我們確實給老人帶去歡樂。并且從老人身上我們學到了很多東西。更加體會到了父母時刻為子女著想的心。

活動心得體會：

政府應履行提供社會公共服務的職能。加強公共基礎設施、公共衛(wèi)生設施、建立養(yǎng)老院基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提供老人健康水平。誠心誠意為老人服務。盡心盡力解難事。堅持不懈做好事。我們作為中學生也要發(fā)揮自己的作用、。弘揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。不僅要尊重那些孤寡老人，更要尊重家中的父母。父母為我們做了很多事情。我們不能對父母大聲呵斥。我們應該與父母好好相處。即使有所謂的代溝。我們也應該靜下心和父母溝通。而不是火冒三丈得去和父母較真。父母對我們的愛是世界上最無私的愛。對于他們的愛我們怎么能傷害？等父母老的時候，好好的孝順他們，盡一個做子女的責任。

第四篇：黎家溝水庫災情報告

城汛辦字[2011]03號

城固縣防汛抗旱指揮部辦公室

關于城固縣黎家溝水庫放水涵洞塌陷險情的緊急報告

市防汛抗旱指揮部辦公室：

2011年4月21日早6時18分，我辦接到黎家溝水庫管理員胡振華報告，稱黎家溝水庫涵洞漏水嚴重，放水涵洞頂出現(xiàn)較旋坑，情況緊急。我辦迅速安排領導和技術人員趕赴現(xiàn)場查看。現(xiàn)將黎家溝水庫出險情況報告如下：

一、水庫概況

黎家溝水庫位于老莊鎮(zhèn)丁家灣村，水庫建于1973年，流域面積1.13KM,水庫總庫容43.0萬，大壩為均質土壩，放水型式為臥管涵洞，水庫實灌面積800畝。水庫權屬縣水利局。下游保護人口4500人，耕地3800畝。

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該庫正被列入病險水庫治理項目，目前已完成大壩安全鑒定工作。

二、險情

經查，險情發(fā)生在水庫放水臥管與涵洞交匯處下3米處，涵洞頂部片石脫落，造成該處涵洞頂部塌陷，庫水從塌陷洞泄入涵洞導致漏水。由于灌溉前水庫已蓄滿水，庫水位深3.2米，高速漏水導致塌陷處坡面漩坑直徑3.3米，全庫水在12：44時全部漏完。險情發(fā)生原因是因水庫運行年久，建設施工質量差，放水設施帶病運行造成的。

三、災情

水庫突然大量漏水，導致放水涵洞出口嚴重損壞，消力池沖毀，陡坡滑塌，背水坡坡腳嚴重沖刷，下游放水渠道損壞等。特別是大水侵入下游村莊，導致72戶群眾住房進水，下游丁家灣、謝何村、熊家營村、楊家坡村等四個村640畝小麥、580畝油菜、2400米田坎、70畝秧畝田過水受淹，毀壞農田3.6畝,57畝肓秧苗浸死，造成群眾大田插秧無苗。3.2萬斤成魚和育苗損失。初步估算災害損失23萬元（不含工程）。

四、搶險

險情發(fā)生后，水庫所在地丁家灣村干部立即組織35人的搶險隊伍趕往搶險，老莊鎮(zhèn)政府、縣水利局、縣防汛辦、石門文川水管站、下游相關村干部立即趕往水庫指揮并參加搶險工作。采用圍堵壓頂辦法防止漏水塌陷段擴大，壩后閘擋排水減輕背

水壩沖刷，鎮(zhèn)村干部立即著手安排受淹戶搬遷，房屋排水，動員下游群眾清渠閘擋，盡量減輕損失。

五、救災

為了盡快修復水庫設施，保證水庫安全，減輕災害損失，開展生產自救，縣防汛指揮部在現(xiàn)場成立了黎家溝水庫搶險救災領導小組，由老莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長杜文成任組長，縣水利局副局長王華、縣防汛辦副主任穆樹利任副組長，下設三個工作組。一是搶險修復組。由縣水工隊隊長文經幫任組長，主要負責水庫險情進一步探測和應急修復方案的編報;二是灌溉保障組。由石門文川水管站站長尚貴升任組長，主要負責水庫下游農田灌溉用水協(xié)調調度；三是查災救災組。由老莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳濤任組長。主要負責災情核查、生產自救和受災群眾安撫工作。

目前，各項工作正在抓緊進行，以確保水庫安全，確保灌溉程序正常，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。

有關搶險救災工作進展情況待報。

二O一一年四月二十一日14：:55分

主題詞：防汛水庫黎家溝險情報告

抄送：市水利局。縣委辦，縣政府辦，老莊鎮(zhèn)人民政府，縣

水利局，縣民政局，石門文川水管站。

第五篇：柏家溝計劃

大滿鎮(zhèn)柏家溝村2012年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

度扶貧工作推進計劃

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動精神的要求，結合我村實際情況制定2012我村扶貧推進計劃。切實解決我村、尤其是我村17戶57人特困農戶的生產生活狀況。

一、重點工作

（一）基礎設施建設

1、積極爭取國家黑河流域農業(yè)設施建設改造工程項目，力爭今年能爭取到資金并做好修建計劃，完成下年招標工作。

2、積極爭取各方資金，與2012年10月20日前完成村主干道1.5公里公路補修工程。

（二）產業(yè)發(fā)展

1、調整農業(yè)產業(yè)結構，2012年我村將繼續(xù)以訂單農業(yè)、制種玉米為主導產業(yè)，將我村制種產業(yè)做穩(wěn)、做精，吸引更好更有實力的公司來我村制種。鼓勵和幫助王彪、王建朝、劉成仁、梅春仁等九戶缺乏勞動力的特困戶，種好今年制種玉米。

2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，積極扶持農戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成規(guī)模效應。2012年全村牛飼養(yǎng)存欄量達2000頭以上。其中，呂建新、霍斌、蒙青、李建明、張成國等缺乏資金的養(yǎng)殖戶要給予大力扶持，確保每戶新增牛存欄量達3頭以上。

3、積極做好勞務輸出工作，動員閑散勞動力特別是霍森、馬東、張杰等有手藝、有文化又有勞動能力的特困人員要走出去增長才干創(chuàng)收入。

4、以遠程教育為平臺，聯(lián)合區(qū)科技局、區(qū)法院積極開展各方面的知識、技能培訓。全年要完成專業(yè)培訓6場次，使我村居民特別是特困戶在思想上先富起來。

（三）村容村貌綜合治理

1、全面啟動危舊房改造工程，至年底完成180戶。

2、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，努力創(chuàng)建干凈、文明、衛(wèi)生的良好村容村貌，為建設美好生活環(huán)境創(chuàng)造良好的開端。

三、幫扶成效

1、全村經濟收入較去年顯著增高，群眾素質明顯提高，生活條件有所改觀。

2、所幫扶人員，思想認識徹底改變，經濟收入有所提高，保障人居收入增長能達到10%。

柏家溝村委會

二〇一二年三月九日

大滿鎮(zhèn)柏家溝村

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

2012扶貧工作推進計劃