第一篇：2011年有害生物 防治目標管理自查報告

湘總場發?2011?157號簽發：白應統

湘樂林業總場2011年林業有害生物

防治目標管理自查報告

慶陽市林業局：

2011年，我場在上級主管部門的正確領導和關心支持下，認真貫徹落實“預防為主，科學治理，依法監管，強化責任”的林業有害生物防治方針，以構建和諧林區為目標，以鞏固林業生態建設成果為己任，狠抓組織領導，落實目標責任，細化管理措施，有效保護了森林資源，促進了林業生態工程建設穩步推進。

一、林業有害生物“四率”指標完成及測報站（點）建設、預報監測情況

我場總經營面積117.6萬畝。其中：林業用地93.7萬畝，非林業用地23.9萬畝。在林業用地面積中，有林地41.43萬畝，灌林地 1

11.43萬畝，疏林地2.42萬畝，未成林造林地13.41萬畝，宜林荒山24.91萬畝，苗圃地0.1萬畝，全場共設立測報點24個，配備測報員6名。同時，我們要求護林員在各自管護責任區巡查時，將森林病蟲害監測預報作為一項長期任務來做，一旦發現病蟲疫情，立即報告。林場按各類病蟲發生時間每月上報報表，總場于每月18日向市森防站上報森林病蟲害發生防治報表。經統計，我場森林病蟲害成災率為 3.3‰，無公害防治率達到 94.36%，測報準確率達到89%，種苗產地檢疫率達到100%。

二、主要林業有害生物發生與防治情況

我場各級領導始終把森防工作擺在突出位置，常抓不懈。年初，總場與林場簽定目標管理責任書6份，鼠害防治目標管理責任書6份，把森防工作作為保護森林資源的一項重要內容進行考核。各林場采用承包、雇用等方式切實將林業有害生物監測防治工作落到了具體人身上，并與之簽訂了責任合同，按績付酬。

今年，全場共發生各類森林病蟲鼠兔害面積18.51萬畝，其中：油松果梢斑螟14.02萬畝，落葉松球蚜0.05萬畝，楊樹病害0.03萬畝，松落針病2.36萬畝，中華鼢鼠2.05萬畝。針對各類森林病蟲鼠害發生程度的不同，我們及時采取人工、物理和化學措施相結合，抓住最佳時節進行了有效防治。年初，總場明確要求，各林場要將全場近十年人工油松幼林和欒樹等鼢鼠容易危害的幼林地塊全部確定為防治對象。各林場按防治地塊每10公頃設一個標準地（標準地面積1畝）的方法，經過認真詳細的調查，編制了鼠害防治作業設計，集中進行了5次防治，完成鼠害防治面積3.65萬畝，投勞2420工日，投放黨參、玉米、當歸、洋芋等拌溴敵隆藥物5819斤，制作弓箭460張，從現場檢查情況看，防治效果明顯好于往年。根據《關于開展果梢斑螟防治工作的緊急通知》（慶林辦發［2011］5號）精神，我場組織專門力量開展了果梢斑螟蟲情監測排查摸底工作，全場共發生果梢斑螟蟲害14.02萬畝，程度較輕，經過及時采取剪除帶病果梢、藥物噴灑、黑光燈誘殺等措施進行防治，果梢斑螟蟲害得到了有效控制。松落針病、楊樹病害、落葉松球蚜的防治也取得了預期的效果。全年共投入林業有害生物防治資金40.425萬元，購置各類藥品4700余斤，防治器械260臺（件），總投入勞力5745人（次）。

三、植物檢疫和執法工作

今年，我場調進各類種子3820公斤，全部實施了調運檢疫；自采種子5100公斤，實施產地檢疫5100公斤，實施種子復檢131公斤。銷售各類苗木553萬株，實施產地檢疫553萬株，復檢各類苗木5.8萬株。經過嚴格的檢疫工作，未發現檢疫對象。在森林植物檢疫工作中，我們嚴格按照《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》規定，加大森檢案件查處力度，加強林業技術人員的學習培訓工作。目前，我場負責植物檢疫工作的人員都屬兼職，在86次植物檢疫檢查工作中主要開展了檢查和一般檢疫工作，每次檢查、檢疫中都嚴格按照法定程序進行，法律依據運用準確，沒有出現亂收費行為，沒有因私人關系減免補辦手續行為，沒有因無權簽發《植物檢疫證書》、《產地檢疫合格證》而不作為行為。

四、基礎設施建設和機構隊伍建設

我場現有林業有害生物防治辦公室7間，電腦、打印機7臺（套），攝像機1部，照相機7部，機動噴霧器7臺，背負噴霧器34只，藥械庫6間，林業有害生物監測站點6個，配備專職檢疫員1名，兼職檢疫員2名，在監測站點配備專職測報員2名，兼職測報員4名，每站實行監測月報告。

五、林業有害生物防治專項資金及補助費使用情況

目前我場林業有害生物防治經費全部依靠自籌，今年我場共自籌專項資金40.425萬元。其中，用于鼠害防治11.075萬元，病害防治

9.4萬元，蟲害防治19.95萬元。在病害防治中用于楊樹病害防治費用為0.7萬元，用于松落針病害防治費用8.7萬元；在蟲害防治中用于油松林果梢斑螟防治費用19.15萬元，用于落葉松球蚜防治費用0.8萬元。在防治經費使用中，嚴格實行審批、查驗制度，沒有出現1例挪用、占用或其他違規使用專項經費的現象發生。

六林業有害生物防治宣傳培訓、檔案管理、農藥使用管理情況 在林業有害生物防治中，為進一步提高我場林業有害生物防治工作管理水平，先后分南、北兩片分別在盤克林場和梁掌林場集中舉辦短期防治技術培訓班兩次，北片3個林場56人參加培訓，南片3個林場64人參加，以油松果梢斑螟、落葉松球蚜、松落針病、楊樹病害、中華鼢鼠防治技術為培訓主要內容，培訓期間適時開展了宣傳活動。在防治工作中以刷寫固定宣傳標語（43條）、印發科譜資料（120份）、辦專題板報（12期）、召開專題會議（7場/次）等形勢廣泛宣

傳《植物檢疫條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則》等法律法規知識及防治技術和藥品、機具使用管理技術，從根本上提高了林區廣大職工群眾對林業有害生物防治工作重要性的認識和實際防治水平。

檔案管理和農藥、機具使用逐步走向規范化，以林楊為單位，設立檔案、農藥、機具專用室，分別指定專人管理。檔案室健全了《檔案管理制度》、林業有害生物監測統計表、防治作業設計、防治工作記錄及其他圖文資料。農藥、機具室健全了《農藥管理制度》、《農藥安全使用若干規定》、《農藥出入庫登記冊》、《機具使用、維修統計表》，農藥、機具領取及歸庫實行現場簽字。

一年來，在林業有害生物防治過程中，我場雖然做了一定的工作，取得了一些成效，但由于經費不足、森防基礎設施滯后、技術力量薄弱等因素，不同程度地制約著森防工作的深入開展，致使防治工作中還存在一些不足之處。在今后的工作中，我們將克服困難，繼續努力，全力抓好林業有害生物監測防治工作。

二〇一一年十一月二十五日

主題詞：林業有害生物防治自查報告慶陽市國營湘樂林業總場人秘科2011年11月25日印發共印6份

第二篇：林業有害生物防治目標管理自查報告

林業有害生物防治目標管理自查報

告

林業有害生物防治目標管理自查報告

2009年，在市委市政府的領導下，在省林業局和省森防站的大力支持和指導下，我市林業有害生物防治目標管理工作，緊緊圍繞現代林業建設大局，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的防治方針，以椰心葉甲、桉樹病蟲害防治工作為重點，全面開展林業有害生物監測測報、檢疫執法和防治減災等工作，我市椰心葉甲疫情已逐步得到了有效控制，全市無松材線蟲病疫情的發生，較好地完成省林業局下達我市的目標管理任務，取得了良好的成績。

現將全年目標管理工作總結如下：

一、“四率”指標完成情況

2009年，我市林業有害生物防治“四率”指標完成情況為：成災率控制在4.8‰以下；無公害防治率94.5%；測報準確率 94.5 %；種苗產地檢疫率100%，均達到了省林業局下達的目標管理的要求，即成災率控制在5‰以下；無公害防治率85%以上；測報準確率 85 %以上；種苗產地檢疫率85%以上。

成災率

今年我市林業有害生物發生面積36826畝，其中輕度發生面積11838畝，中度發生面積16120萬畝，重度發生面積8868萬畝。病害5434畝，蟲害30608畝。成災面積8868畝，現有林地面積185.36萬畝，成災率為4.78‰。主要林業有害生物種類和發生面積為：

1、椰心葉甲：全市已有22個鎮、國營農場均有發生，全市染蟲株數9.4萬株，累計發生面積7189畝，全年均發生生，但危害較輕。

2、桉樹枝癭姬小蜂：全市各鎮均有分布，其中重度發生分布區域主要在海頭、排浦、馬井、東成等鎮。經對上述幾個重點發生鎮的調查，發生危害面積約為1.8萬畝，其中重度發生面積為5500畝，中度發生面積4000畝，輕度發生面積8500畝。

3、桉樹焦枯病：發生面積15957，其中重度發生面積為2148畝。主要發生于那大、南豐、蘭洋、東成、龍山、排浦、和慶等鎮和農場，發生時間主要在8-10月份。

4、木麻黃象甲：發生面積900畝，其中重度發生面積為250畝。主要發生排浦等鎮，是今年在木麻黃幼苗新發生的害蟲，主要發生在10月份。

5、螺旋粉虱：發生面積1560畝，主要發生在那大、兩院一帶，是今年新發生的外來有害生物，9-12月份發生嚴重。

6、荔枝蝽象：發生面積1500畝，主要發生蘭洋、南豐、和慶鎮，全年均

有發生。

無公害防治率

今年該市仍采取多種方法對林業有害生物實施防治，降低化學防治面積，防治面積23100畝，其中病害3987畝，蟲害19113

畝。化學防治1261畝，人工防治3360畝，生物防治9389畝，仿生制劑2911畝，其它6179畝，全年無公害防治21839畝，無公害防治率94.5％。具體防治情況為：椰心葉甲防治面積7189畝，以釋放寄生蜂及掛椰甲清藥包等生物防治為主，全年釋放姬小蜂1337.735萬頭，嚙小蜂763.598萬頭，掛藥包防治2萬株；桉樹枝癭姬小蜂防治面積11120畝，主要采取改種抗蟲品種及人工修枝為主；桉樹焦枯病防治面積15957畝，主要以加強撫育管理及噴無公害農藥防治為主；木麻黃象甲防治面積900畝，主要以人工防治為主；螺旋粉虱防治面積1560畝，主要采取化學防治；荔枝蝽象防治面積1500畝，主要采取人工捕捉為。

測報準確率

2009年初，我們通過本市2008年林業有害生物發生情況及調查，結合2009的氣候特點，預計全年林業有害生物發生面積為4畝，截止2009年12月份實際發生面積為36826畝，測報準確率達到91.8%。

種苗產地檢疫率

全市共有8個苗圃場，育苗面積850畝，育苗468.4萬株，實施產地檢疫面積850畝，苗木產地檢疫率100%，在全面檢疫中發現有本省補充檢疫對象桉樹枝癭姬小蜂疫情的有4個，發生面積25畝，已下達通知責令要求全部清除銷毀處理。

二、主要工作做法及措施

高度重視，加強領導

我市林業有害生物防治目標管理工作得到市委市政府的高度重視，將林業有害生物“四率”指標納入森林資源保護責任狀，作為政府對各鎮及有關部門工作考核的一個重要指標。市農委也十

分重視林業有害生物防治目標管理工作，也將此項工作納入森林資源保護責任狀，與基層林業站簽訂責任狀，將指標層層分解和落實。為切實完成目標管理任務，農委主要領導親自抓，分管領導具體抓，并把目標管理工作列入議事日程，年初有部署，會上有傳達，過程有指導、監督，并要求市森林植物檢疫站及木材檢查站等下屬單位加強領導，切實抓防治、檢疫、全普查監測及疫情報告等具體工作。市檢疫站充分發揮和行使職能作用，認真抓好目標管理的各項日常管理工作。由于領導重視，部署得力，層層抓落實，確保了目標工作的順利開展和實施。

多方籌集資金，確保防治目標管理工作的順利開展

落實經費是開展林業有害生物防治目標管理工作的重要保障。2009年林業有害生物防治目標管理的資金來源主要有：一是市政府給予防治經費5萬元；二是省林業局給予了大力支持，投入了

對道路、景觀等公共場所的掛藥包防治所需的經費、寄生蜂生產、檢疫檢驗實驗室及東成檢疫檢查站等基礎建設經費；三是市農委也從公益林保護資金中投入部分監測經費，市檢疫站從每年檢疫收費中全部用于防治、檢疫、監測等工作；四是我市按照“誰經營，誰防治”的責任制度，積極引導經營管理者投入經費進行防治。通過多方籌集資金，從而確保防治目標管理工作的順利開展。

扎實做好防治技術服務，遏制危險性林業有害生物的危害和蔓延

為保護了我市的生態環境，減少經濟損失。我市林業有害生物的防控措施：一是制定預案，科學防控。為了明確任務、落實責任、科學防治，2009年，市政府辦公室印發了《**市松材線蟲病防控預案》，為全市的松材線蟲病預防工作做出了科學的防控部署。為保護椰林景觀，防止椰心葉甲疫情擴散和嚴重危害，更好地迎接2009年11月海南歡樂節主

會場在**的舉辦，我市根據椰心葉甲疫情發生現狀，制定了《**市2009年椰心葉甲防治工作方案》，明確了以生物防治技術為主的目標、任務及措施；二是推進依法防治，進一步落實《限期除治通知書》制度。為加強林業有害生物除治工作的管理，對一些發生林業有害生物的單位或個人，實行限期防治通知書制度，提出防治方法，要求限期除治，防止林業有害生物的擴散蔓延；三是深入林區，開展防治技術服務，向群眾傳授防治技術，提高群眾防治意識。一年來，市檢疫站領導、技術員下基層搞防治服務136天次，接受群眾電話或來訪咨詢防治技術達216次，并編印桉樹焦枯病、桉樹枝癭姬小蜂等病蟲害防治技術資料1300余份向林農發放，并無償提供蟲線清等農藥11箱；四是組織專業防治隊伍開展防治工作，提高防治成效。為確保椰心葉甲防治效果，我市在那大城區、西線高速公路、洋浦公路、蘭洋公路等道路景觀組織專業隊伍開展掛藥包防治

工作；五是科技支撐，實施生物防治為主。我市充分利用自身能生產天敵寄生蜂的優勢，對發生椰心葉甲疫情的農村及基地等全面采取以釋放寄生蜂為主的生物防治措施，確保了椰心葉甲疫情的持續控制。

認真抓好監測預報、普查工作，林業有害生物監測預警能力進一步提升

抓好林業有害生物預報、監測是遏制林業有害生物擴散蔓延的基礎性工作。一年來，我市加大主要有害生物及突發林業有害生物監測力度，認真開展病蟲情調查監測，努力掌握林業有害生物發生情況，加強信息質量管理，嚴格落實聯系報告制度，及時上報林業有害生物報表，認真總結監測預報經驗，不斷提高林業有害生物的監測及生產性預報準確率。

第三篇：林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

一、成災率：指林業有害生物實際成災面積占現有林和未成林面積的千分比。

成災率(‰)=全年實際成災面積/現有林面積×1000‰

（一）實際成災面積：指本內達到林業有害生物成災界定標準的面積之和（不重復計算）。

（二）現有林面積：指林業資源部門統計的上一喬木林、竹林、經濟林、灌木林、未成林和四旁樹折算之和。

（三）林分受害情況調查時間：寄主植物受林業有害生物危害最嚴重的時期。

（四）統計要求：成災面積以畝為統計單位；年終報表時實際成災面積不重復計算。

（五）成災界定標準：

1.林業檢疫性有害生物（森林植物檢疫對象）

在未發生區新發現或已發生區的新造林地發生檢疫性有害生物為成災；在已發生區檢疫性有害生物造成寄主植物死亡為成災，未造成寄主植物死亡的按非檢疫性有害生物相應指標降低5個（其中死亡率降低1個）百分點界定成災標準（達到檢疫性有害生物成災標準的整個小班面積均計入成災面積）。2.非檢疫性有害生物

（1）葉部病蟲害 失葉率60%以上，或感病指數50以上，或死亡率3%以上；

（2）蛀干病蟲害 受害株率30%以上，或樹木死亡率3%以上； 其中：小蠹蟲類、蕭氏松莖象：受害株率60％以上，或死亡率6％以上；

（3）種實病蟲害 種實受害率20%以上；

（4）鼠、兔害 未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害株率30%以上；

（5）有害植物 有害植物蓋度60%以上，或樹木死亡率3%以上；（6）上述以外的林業有害生物成災標準為：受害植株死亡率6％以上；（7）發生在經濟林或行道樹、景觀林的林業有害生物，分別相應降低一定數值：失葉率、感病指數、受害株率、種實受害率、蓋度降低10個百分點；死亡率降低1個百分點（其中未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5個百分點）。如葉部病蟲害發生在行道樹或景觀林中，成災標準為：失葉率50％以上，或感病指數40以上，或死亡率2％以上。

二、無公害防治率：指無公害防治面積占總防治面積的百分比。無公害防治率（%）=無公害防治面積/總防治面積×100%

（一）無公害防治：指對人、畜、禽、魚及其他生物比較安全，對生態與環境危害較輕的防治措施。包括：

1.生物措施（病原微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥益獸等）。2.物理措施（燈誘、地箭、滅鼠雷等）。

3.人工措施（捕捉、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等）。4.仿生制劑防治（滅幼脲類等）。

5.部分化學防治（以非國家明令禁用農藥為主劑的毒繩、毒環、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等）。6.植物源農藥防治（煙參堿類等）。

7.其它防治（性引誘劑、植物源引誘劑、阿維菌素等）。

（二）無公害防治面積：指全年實施無公害防治面積的合計（不包括重復防治）。

（三）總防治面積：指全年實施各類防治面積（不包括重復防治）的合計。

三、測報準確率：在落實和不斷提高應施監測面積的基礎上，主要林業有害生物預測發生面積的準確程度。

測報準確率（%）=（1-│預測發生面積-實際發生面積│/實際發生面積）×100%

當計算結果為負數時，測報準確率為零；實際發生面積指本內林業有害生物實際發生面積之和（不重復計算）。

四、種苗產地檢疫率：指實施種苗產地檢疫面積（株數）占應施種苗產地檢疫面積（株數）的百分比。

種苗產地檢疫率（%）=實施種苗產地檢疫面積（株數）/應施種苗產地檢疫面積（株數）×100%

（一）實施種苗產地檢疫面積：指內實施了產地檢疫并持有效《產地檢疫合格證》的林木種子園、母樹林和苗木繁育面積。

（二）應施種苗產地檢疫面積：指種子、苗木繁育基地內的生產面積，包括國有、集體及其他所有制的林木種子園、母樹林、苗圃或其他苗木繁育場所的所有生產面積。

第四篇：有害生物防治發展方向

（一）行業發展趨勢

在我國構建和諧社會的指引和經濟與社會高速發展的推動下，我國有害生物防制業得到了長足發展，并具有以下發展趨勢。

1、有害生物防制模式的市場化趨勢

有害生物防制模式由計劃型向市場化轉變，逐步實現由政府宏觀調控、行業協會“協調、指導、服務”下的市場化管理是中國衛生有害生物防制業發展的必然趨勢之一。

中國經濟體制改革確立了社會主義市場經濟，并促進了政府機構改革不斷深化，政府職能轉變步伐加快，致使中國有害生物防制業新的管理格局將是“政府宏觀管理——行業自律管理——企業自主管理”。政府分離出來的職能，大量技術性、專業性、事務性工作由行業協會承擔。行業協會的主要功能是協調各方關系，制訂行規行約，提供咨詢、培訓、信息、技術服務，幫助企業改善經營管理和開拓市場。因此行業協會越來越顯示出她的重要地位和作用，越來越需要強化她的行業管理功能。

新體制下的企業行為，必然要求企業遵循市場規律和市場規則，在市場中求得發展。為此，近年來國家逐步將競爭機制引入政府公共衛生服務領域，打破政府獨家提供公共衛生服務的壟斷地位，理順各種關系，屏棄種種不合理的競爭方式，更加重視提供公共衛生服務的效率、效果和質量。

事實巳證明，中國衛生有害生物防制協會作為國家級的行業協會，在有害生物防制模式向市場化轉變中，必將發揮也正在發揮重要的“協調、指導、服務”功能：（1）為國家行業方針政策的制定進行調研；（2）參加規章、標準等制定（如衛生用藥采購標準、行業標準等）；（3）調查研究行業發展情況；（4）開展職業培訓（有害生物防制員、消毒員國家職業標準的制訂和培訓）；（5）制訂行業自律規范（PCO行業的行規行約）；（6）開展科研；（7）主辦全國PCO企業排行活動；（8）進行全國衛生應用藥械產品的推薦；（9）進行技術指導和技術服務；（10）開展商務運作（如創辦中國蟲控采購中心，組織廠家或代理商對藥械免費網絡銷售）；（11）合作交流；（12）科普教育（組織編寫專業書籍，通過雜志和網絡進行專業知識和健康教育）等。

2、有害生物防制管理的法制化、標準化、規范化趨勢

有害生物防制的法制化、標準化、規范化管理是防制業發展的必然趨勢之二，必將成為中國有害生物防制業的主要管理手段。

隨著中國有害生物防制業的發展，中國有害生物防制方面的法律法規也正在逐步建立、健全。《政府采購法》、《招標法》、《中華人民共和國傳染病防治法》(2004修訂)、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》(1986)、《突發公共衛生事件應急條例》(2003)、《病媒生物預防和控制規定》等法律法規的出臺，為規范有害生物防制提供了法律依據。

2008年，全國愛衛會修改制定了《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》及《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂考核鑒定辦法》，為指導有害生物防制提供了重要保障。近年來，為加快有害生物防制的標準化建設，衛生部成立了《病媒生物控制標準專業委員會》，并有效展開工作，已出臺的國家標準有鼠、蚊、蠅、蜚鐮密度監測標準。即將出臺戲正在制定的標準有：（1）有害生物防制服務機構資質等級評定；（2）病媒生物綜合管理技術規范 衛生用殺蟲劑采購指南；（3）衛生用殺蟲劑現場藥效測定與評價 驅避劑；（4）衛生用殺蟲劑現場藥效測定與評價 滅蚊幼劑；

（5）病媒生物化學防治技術指南 滯留噴灑；（6）病媒生物化學防治技術指南 空間噴霧等。其中，《病媒生物綜合管理技術規范 衛生用殺蟲劑采購指南》委托協會制定。不難看出，日益健全的法律法規、標準和規范必將促進中國有害生物防制業健康、有序、快速地發展。另

外，協會還啟動了有害生物防制特殊行業規范的制定工作。相信不久的將來，我國的有害生物防制領域市場化運作將更加規范。

3、有害生物防制產業的多元化趨勢

有害生物防制由單純的鼠害與衛生蟲害防制，向包括白蟻、騷擾性昆蟲在內的多種類有害生物防制，以及消毒、衛生保潔等多元化體系轉變。從事多元化體系的防制公司將成為防制行業的主體，并形成國民經濟的一項重要產業是發展趨勢之三。

從發達國家消殺服務行業的發展歷史和現狀來看，中國PCO產業尚處于起步階段，還有極大的發展空間。從九十年代我國PCO行業逐步興起至今，發生了以下變化：（1）從政府消殺機構向市場專業公司轉變；（2）從大城市向中小城市滲透；（3）從沿海城市向內地城市擴展；（4）從“除四害”向有害生物防制（含白蟻）、消毒、衛生保潔等多元化體系拓展；（5）從國內PCO行業向國內外行業并舉結合；（6）從小公司向大企業、連鎖企業成長。

4、有害生物防制人員的職業化趨勢

根據國家有關法律法規的相關要求，將有害生物防制員納入國家新的工種，并對其進行職業資格培訓，做到持證上崗，是我國有害生物防制業的必然發展趨勢之四。

在上級有關部門領導、指導下，協會組織開展的以下兩個職業培訓的前期工作進展順利：一是有害生物防制員職業技能資格培訓，目前的現狀為：（1）勞動部職業技能鑒定指導中心與中國衛生有害生物防制協會聯合開展有害生物防制員工種的職業開發和資格鑒定推廣工作；

（2）部分城市有害生物防制協會與當地勞動部門職業技能鑒定指導中心聯手開展有害生物防制員職業技能資格培訓和資格鑒定工作；（3）2009年已完成了編寫并出版4本教材、編制題庫等項任務；二是消毒員職業技能資格培訓的試點工作已啟動。

5、有害生物防制平臺的信息化、網絡化趨勢

有害生物防制利用現代化信息網絡，建立網絡化有害生物防制藥械購銷平臺—中國蟲控采購中心，實行衛生殺蟲劑最快最省最優的服務，并為公共衛生突發事件作好藥械和隊伍儲備，是中國有害生物防制業的發展趨勢之五。

充分發揮網絡電子商務的特點及優勢，有效整合、提升我國有害生物防制藥劑、器械生產及銷售、防制服務和新產品、新技術開發等各方面資源，建立高效、便捷的現代化商務一體化服務平臺---中國蟲控采購中心，是《中國有害生物防制網》商務運作的重點。

目前，商務防制版塊的后臺支持操作系統巳經完成，部分企業的商品也巳在網上掛價，并且可實施網上交易。中國衛生有害生物防制協會正在積極行動，將這全新的采購方式迅速應用到有害生物防制領域。

6、有害生物防制合作的全球化趨勢

有害生物防制順應全球一體化總趨勢，呈現出國內外技術及人才交流、企業協作、藥械互通、資金融合等新態勢，將成為中國有害生物防制業發展趨勢之六。

在協會間的相互合作上，中國衛生有害生物防制協會為順應有害生物防制業全球一體化的趨勢，不斷加強與亞大區殺蟲管理聯盟協會、美國殺蟲管理協會等協會間的合作，成效不斷顯現。2009年在中國北京召開的亞大區殺蟲管理聯盟協會年會，為業界帶來先進的防制理念和眾多新技術、新產品。目前與美國殺蟲管理協會共同協商的有害生物防制技術交流、人員培訓等項目，將會使雙方的合作更緊密、更有成功。

在藥械產品的推薦與應用上，中國衛生有害生物防制協會根據以往成功的經驗，進一步發揮協會覆蓋全國、服務行業的優勢，為引進國外新藥械、新技術作出努力。同時精心組織我國的衛生殺蟲藥械企業的優秀產品到國外展示，使之走出國門，服務世界。

可以預見，中國衛生有害生物防制協會與國外同行的交流與合作，將是互惠、互利和雙贏的。

7、有害生物防制產品的低碳化、環保化趨勢

衛生殺蟲劑市場將隨經濟和社會發展而同步發展，產品的市場競爭歸根到底是質量競爭。廣泛推薦、應用高效低毒的綠色環保產品，這是中國有害生物防制業的發展趨勢之七。

我國在對有害生物防制產品需求量大增的同時，更注重藥品施用后對人及環境友好，因此，應用高質量的環保產品是有害生物防制業發展的方向。在迎接2008年北京奧運會中，綠色環保的殺蟲產品被列為首選藥物，這種意識被越來越多的城市舉辦大型活動時所接受。可以預見，綠色環保殺蟲產品必將成為人們選擇殺蟲產品的重要依據。

中國衛生有害生物防制協會為保護環境，保障人民群眾身體健康，積極組織協會專家對衛生殺蟲與滅鼠藥械進行應用推薦，在引導人們科學合理地使用安全、可靠的衛生殺蟲與滅鼠藥械產品方面起到積極的推動作用。

（二）衛生殺蟲劑應用趨勢

我國衛生殺蟲劑具有極有利的增長條件和極大的發展空間，應用前景廣闊。這是因為：

1、具有極有利的應用環境

近幾年我國PCO企業的迅速發展，必將推動衛生殺蟲劑生產業的發展。（1）從新的增長態勢分析——有害生物防制專業隊伍的發展，扭轉了PCO長期是群眾性隊伍實施防制活動的狀態，成為國家新的職業，這一轉折性的變化，構成了新一輪的上升通道，是一個巨大的增長態勢變化；（2）從新的增長空間分析——在“十一五”期間對PCO的需求有明顯的增長點：在中國舉辦的國際、國內重大活動接連不斷；隨著城市建設格局的迅猛推進，一大批現代化的商業、旅游業、文化體育業、居住區的建筑群頻頻誕生；單位群體和社區群體對PCO的認識和要求日益升級，而且這些增長點還在不斷提升和擴大；（3）從新的增長動力分析——一些城市初步建立的PCO規范化、標準化建設，為不斷強化PCO企業的綜合服務功能，提供了新的發展路徑和舞臺，灌注了新的動力；（4）從新的發展理念分析——在繼續以經濟建設為中心發展時，更加注重社會全面進步，注重人民群眾日益增長的包括健康在內的物質文化需要，注重人與社會的和諧發展。

2、具有極大的發展空間

一是我國大部分領域的衛生殺蟲劑市場還處于成長階段。據我國農藥相關管理部門的有關數據調查顯示，家庭用途和公共衛生是中國衛生殺蟲劑的主要市場，分別占據93.3 %和6.7%的市場份額。中國衛生殺蟲劑在終端市場的市場份額分別是：殺蟲劑85.3%、殺鼠劑8.8%、以及其他類型5.9%（殺菌劑2.9%、除草劑和植物生長調節劑3.0%）。對比發現，國內家庭用途的衛生殺蟲劑市場比例明顯高于發達國家的水平，其他大部分領域的衛生殺蟲劑市場還處于成長階段。

二是經濟全球化和全球氣候變暖的趨勢，為害蟲分布范圍的擴大也提供了有利的條件，有害生物防制市場也必將進一步擴大。未來5年到10年中國殺蟲、滅鼠藥的銷售增長率預計在10%以上。隨著有害生物防制行業的不斷發展壯大，衛生殺蟲劑的使用空間將越來越大。根據農藥市場有關專業人士分析，2011年我國農藥市場在國際金融危機后全面復蘇，尤其是殺蟲劑、殺菌劑需求將有較大增幅。殺蟲劑中替代甲胺磷等5種高毒農藥的產品如毒死蜱、丙溴磷、阿維菌素、甲維鹽、吡蚜酮、敵敵畏等的銷量會相應上升。菊酯類中的氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯和聯苯菊酯由于在殺蟲和殺螨上有獨到的藥效，需求有上升趨勢段。

三是新發和重發蟲媒病的控制仍需關注化學防制方法。目前新發和重現的蟲媒病仍威脅人類健康，世界衛生組織（WHO）公布的10種重點熱帶病中，瘧疾、登革熱、利什曼病、非洲錐蟲病、美洲錐蟲病、淋巴絲蟲病和盤尾絲蟲病7種均由醫學節肢動物傳播[8]。今年我國河南、山東等省發生蜱傳疾病、廣東發生登革熱、基孔肯雅熱疫情警示社會，蟲媒病并沒有因為經濟的發展而遠離我們，媒介生物控制工作仍很重要。衛生殺蟲劑在防控蟲媒病中占主導地位，可以有效切斷蟲媒病的傳播環節。隨著我國創建衛生城市的深入、人民生活水平的提高，衛生殺蟲劑的用量將持續增長。

3、具有更專業的應用隊伍

吳義鳳等認為，有害生物防制活動和發生具有流動性和區域化的特點，一家一戶的單獨防制往往起不到理想的效果；而有害生物活動的隱蔽性和特殊性，需要有專業化防制技術和措施，專業化防制越來越重要。因此，有害生物防制具有公益屬性，有害生物防制將更加重視集體和社會公共防制活動，社區組織也將參與有害生物的統一防制工作。民營的專業化防制公司近幾年得到快速發展，這正是有害生物專業化防制需要的結果，他們將在今后的有害生物防制工作中起越來越重要的作用。

4、具有更多特點的衛生殺蟲劑

李艷飛等認為衛生殺蟲劑發展趨勢為：

（1）篩選高效低毒的殺蟲有效成分 高效低毒是衛生殺蟲劑發展的主旋律，隨著農藥科學、生命科學的進步，當前衛生殺蟲劑有效成分的發展趨勢是昆蟲生長調節劑（insect growth regulator, IGR）應用范圍越來越廣泛，生物殺蟲有效成份逐漸得到重視。此類藥物在制劑中含量很低，施用安全。目前昆蟲生長調節劑在媒介生物防制中應用有擴大趨勢，我國企業已經研發出處理蚊蠅孳生地專用的、以昆蟲生長調節劑為有效成分的顆粒劑，預計未來昆蟲生長調節劑將廣泛應用于蚊蠅、蟑螂、紅火蟻、白蟻等城市有害生物的防制領域。

（2）研發環境友好的農藥劑型。當前以高效、安全、經濟，方便為目標的農藥低碳環保新劑型研發引起廣泛關注，新劑型的特點是：水性化、粒狀化、緩釋化、低毒化。

未來的衛生殺蟲劑研發將更多的基于有害生物的生物習性，更有利于藥劑與有害生物接觸或取食，膠餌與液體跨界劑型、引誘劑、驅趕-引誘系統（push-pull strategy）、生物殺蟲有效成分、生物來源的殺蟲助劑等將逐漸投入應用。

（3）為綠色有害生物防制提供支持

化學防制作為當前最重要的防制方法，必須在綜合防制框架下發揮作用，精準施藥，強調藥械協同應用，杜絕殺蟲劑依賴。綜合防制包括以下步驟：現場勘查：了解環境、有害生物及防制目標；制定計劃：確定技術方案和實施方案；防制施工：貫徹綜合防制措施；鞏固與監測：持續評估并改進。

綜合防制并不排斥化學防制，而是要最大限度的發揮化學殺蟲劑的作用，提高化學殺蟲劑與靶標有害生物接觸或被取食的比例，減少化學殺蟲劑的浪費和對環境的污染。只有在綜合防制框架下，化學殺蟲劑才可以發揮最有效地作用。達到上述目標需要衛生殺蟲劑生產企業在制造優質產品的同時，為客戶提供持續、系統的培訓，支持客戶推行綠色有害生物防制。綜上所述，今后衛生殺蟲劑發展將呈現以下特點：產品更加安全環保，生產更加規模化，管理更加嚴格，使用更加專業化，市場更加國際化。當今世界，需要衛生殺蟲劑產品功能全、效果好、使用方便，更重要的是，產品必須綠色安全和環保，不論是有效成分還是助劑，以及使用方法，安全是第一位的。生物農藥、植物農藥和昆蟲調節劑包括驅避劑和引誘劑，因其安全性好風險小而在美國大量用于衛生殺蟲劑，而我國衛生殺蟲劑的有效成分主要為化學農藥，生物衛生殺蟲劑的發展具有很大潛力。

第五篇：林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

一、成災率：指林業有害生物實際成災面積占現有林和未成林面積的千分比。成災率(‰)：全年實際成災面積／（現有林面積+未成林面積）×1000‰。

（一）實際成災面積：指本內達到林業有害生物成災界定標準的面積之和（不重復計算）。

（二）林分受害情況調查時間：寄主植物受林業有害生物危害最嚴重的時期。

（三）統計要求：成災面積以畝為統計單位；年終報表時實際成災面積不重復計算。

（四）成災界定標準。林業檢疫性有害生物

在未發生區新發現或已發生區的新造林地發生檢疫性有害生物為成災；在已發生區檢疫性有害生物造成寄主植物死亡為成災，未造成寄主植物死亡的按上述相應指標降低5~10個百分點界定成災標準（達到檢疫性有害生物成災標準的整個小班面積均計入成災面積）。非林業檢疫性有害生物

1、葉部病蟲害

失葉率60％以上，或感病指數50以上，或死亡率3％以上；

2、蛀干病蟲害

受害株率30％以上，或樹木死亡率3％以上；

其中：小蠹蟲類、蕭氏松莖象：受害株率60％以上，或死亡率6％以上；

3、種實病蟲害

種實受害率20％以上；

4、鼠、兔害

未成林造林地寄主死亡率15％以上，或成林死亡率3％以上，或成林受害株率30％以上；

5、有害植物

有害植物蓋度60％以上，或樹木死亡率3％以上；

6、上述以外的林業有害生物成災標準為：受害植株死亡率6％以上；

7、發生在經濟林或行道樹、景觀林的林業有害生物，分別相應降低一定數值：失葉率、感病指數、受害株率、種實受害率、蓋度降低10個百分點；死亡率降低1個百分點（其中未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5個百分點）。如葉部病蟲害發生在行道樹或景觀林中，成災標準為：失葉率50％以上，或感病指數40以上，或死亡率2％以上。

二、無公害防治率：指無公害防治面積占總防治面積的百分比。無公害防治率（％）=無公害防治面積／總防治面積×100％

（一）無公害防治：指對人、畜、禽、魚及其他生物比較安全，對生態與環境危害較輕的防治措施。包括：

1、生物措施（病原微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥益獸等）。

2、物理措施（燈誘、地箭、滅鼠雷等）。

3、人工措施（捕捉、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等）。

4、仿生制劑防治（滅幼脲類等）。

5、部分化學防治（以非國家明令禁用農藥為主劑的毒繩、毒環、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等）。

6、植物源農藥防治（煙參堿類等）。

7、其它防治（性引誘劑、植物源引誘劑、阿維菌素等）。

（二）無公害防治面積：指全年實施無公害防治面積的合計（不包括重復防治）。

（三）總防治面積：指全年實施各類防治面積（不包括重復防治）的合計。

三、測報準確率：在落實和不斷提高應施監測面積的基礎上，主要林業有害生物預測發生面積的準確程度。測報準確率（％）：(1－│預測發生面積-實際發生面積│／實際發生面積)×100％ 當計算結果為負數時，測報準確率為零。實際發生面積：指本內林業有害生物實際發生面積之和（不重復計算）。

四、種苗產地檢疫率：指實施種苗產地檢疫面積（株數）占應施種苗產地檢疫面積（株數）的百分比。種苗產地檢疫率（％）=實施種苗產地檢疫面積（株數）/應施種苗產地檢疫面積（株數）×100％

（一）實施種苗產地檢疫面積：指內實施了產地檢疫并持有效《產地檢疫合格證》的林木種子園、母樹林和苗木繁育面積。

（二）應施種苗產地檢疫面積：指種子、苗木繁育基地內的生產面積，包括國有、集體及其他所有制的林木種子園、母樹林、苗圃或其他苗木繁育場所的所有生產面積。