第一篇：防汛工作及城市防洪建設(shè)情況報(bào)告

為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作，**在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，完善預(yù)案，加強(qiáng)城市防洪建設(shè)，確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下：

一、防汛工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署

縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對(duì)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了部署。縣政府以信府字[**]53號(hào)文《**縣**年防汛工作意見》，對(duì)全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[**]156號(hào)文《關(guān)于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對(duì)全縣河道進(jìn)行全面清理，確保河道行洪安全。

2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查

春節(jié)過后，我縣組織了7個(gè)檢查組，對(duì)去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查，對(duì)雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊(cè)，發(fā)放了明白卡，制定了防御預(yù)案；對(duì)堤防、水庫(kù)、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，排除防汛隱患。

為確保今年我縣各類水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對(duì)全縣的水庫(kù)和大山塘及京九鐵路、105國(guó)道、贛粵高速公路沿線重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對(duì)汛前安全檢查情況，以信防汛字[**]09號(hào)文《**縣**年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見，及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。

4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位，組建了8個(gè)防汛安全督查組，對(duì)全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查，針對(duì)防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)何善錦，人武部長(zhǎng)李小才，原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝犎×朔姥炊讲榍闆r匯報(bào)，要求各防汛督查組針對(duì)督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長(zhǎng)處。

3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制

我縣落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任；小

（一）型水庫(kù)落實(shí)了一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長(zhǎng)為防汛技術(shù)責(zé)任人；小

（二）型水庫(kù)及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。

4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備

為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)為搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號(hào)給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了**年防汛物資籌備任務(wù)，并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣儲(chǔ)備了麻袋3萬條，編織袋4萬條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠(yuǎn)程探照燈30只，機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺(tái)。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要，病險(xiǎn)水庫(kù)和跨汛期施工的水庫(kù)和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具，做到“集中儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備”相結(jié)合。

5、完善防汛預(yù)案

為做到汛來有準(zhǔn)備，險(xiǎn)來有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。縣里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

病險(xiǎn)水庫(kù)、交通不便水庫(kù)和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對(duì)需跨汛期施工的，制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任和措施。

6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫(kù)安全管理員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人事變動(dòng)的情況，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號(hào)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn)，以縣防汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)為信息窗口，及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號(hào)文件精神，在汛期每一座小型水庫(kù)都配備專職安全管理人員，小

（一）型水庫(kù)不少于2名，小

（二）型水庫(kù)不少于1名，縣政府以信府發(fā){**]4號(hào)文印發(fā)了《小型水庫(kù)安全管理辦法》，明確了小型水庫(kù)安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫(kù)均按照要求，調(diào)整充實(shí)了水庫(kù)安全管理員，目前，水庫(kù)安全管理員均能履行水庫(kù)安全管理員的職責(zé)。

7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制，對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責(zé)任人，明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災(zāi)害的知識(shí)宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”，普及了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，對(duì)居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào)，重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，提前發(fā)布警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法，做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

二、**縣城市防洪建設(shè)情況

為美化亮化**縣城，促進(jìn)人城和諧，加快**縣縣城市建設(shè)，于XX年啟動(dòng)了**縣城市防洪工程建設(shè)，到目前止，縣財(cái)政投資XX多萬元，修建了2.1km城市防洪堤.**縣城城市防洪堤有9km,設(shè)計(jì)總投資12506萬元，盡管**縣委、政府對(duì)城市防洪建設(shè)高度重視，縣財(cái)政已投入XX多萬元，已修建2.1km防洪堤，僅為縣城防洪堤的約1/5工程，城市防洪建設(shè)由于資金缺缺乏，離整體規(guī)劃設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)。為加快**縣城城市防洪建設(shè)，盡快使**縣城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，確保**縣城防洪安全，僅靠縣級(jí)財(cái)政資金十分有限，請(qǐng)求省水利廳給予大力支持，對(duì)**城市防洪建設(shè)給予資金補(bǔ)助.

第二篇：宣州市城市防洪規(guī)劃報(bào)告

宣州市城市防洪規(guī)劃報(bào)告

1995年省政府對(duì)《宣州市城市總體規(guī)劃》作了批復(fù)。根據(jù)《城市規(guī)劃法》的要求，宣州市政府于1998年12月委托有關(guān)單位對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，編制了《宣州市城市總體規(guī)劃調(diào)整說明書》。據(jù)此，2000年4月設(shè)計(jì)院受宣州市建委委托編制完成該市城市防洪規(guī)劃。

一、概況

宣州市地處皖南山區(qū)余脈與長(zhǎng)江中下游沖積平原結(jié)合部，土地總面積2533平方公里。市區(qū)面積14.18平方公里，人口14.9萬人。1998年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)57.4億元，人均6988元，按90年不變價(jià)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為96.2億元。城區(qū)內(nèi)主要河流有水陽江及其一級(jí)支流宛溪河，二級(jí)支流板橋河、桐梓崗河、青溪河、道汊河、梅溪河等。

二、防洪、治澇現(xiàn)狀

宣州市城北敬亭圩工業(yè)區(qū)面積3.8平方公里，濱水陽江左岸，現(xiàn)堤長(zhǎng)5公里，防洪能力約5年一遇，區(qū)內(nèi)排澇裝機(jī)330千瓦，抽排能力2.4立方米每秒；城東聯(lián)圩東北濱水陽江，西南靠宛溪河，面積20.89平方公里，現(xiàn)堤長(zhǎng)22.7公里，防洪能力僅5年一遇，圩內(nèi)裝機(jī)220千瓦，流量2.4立方米每秒。1993年開始，修建了宛溪河老城區(qū)段左岸漿砌塊石防洪墻2.37公里，加固右岸老防洪墻460米；汊河出口別土橋泵站及泄水閘，泵站排澇面積7.97平方公里，裝機(jī)5×130千瓦，流量9.6立方米每秒，泄水閘孔徑3孔×3.5米，設(shè)計(jì)流量12.34立方米每秒，以及濟(jì)川橋和4個(gè)防洪口門。城區(qū)的防洪設(shè)施，起步晚，標(biāo)準(zhǔn)低，也極不完善。

宣州城區(qū)現(xiàn)有主要排水管渠總長(zhǎng)27公里，33處出口，主要泵站4座，總排水能力26.3立方米每秒，總裝機(jī)2300千瓦。排水設(shè)施很不完善，遠(yuǎn)未形成完整的排澇體系。

三、設(shè)計(jì)洪水

經(jīng)過典型年洪水計(jì)算，宛溪河20年一遇洪峰流量為460立方米每秒。殷村上水庫(kù)20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為28.62、59.96立方米每秒；下水庫(kù)20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為14.37、30.09立方米每秒。城區(qū)雨水計(jì)算，采用蕪湖市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用1年。

四、防洪規(guī)劃

宣州市城區(qū)依山傍水，規(guī)劃城區(qū)用地面積45平方公里。采取分區(qū)設(shè)防，即老城區(qū)、敬亭圩、城東聯(lián)圩、揚(yáng)子鱷湖風(fēng)景區(qū)以及巷口橋、雙橋區(qū)和桐梓崗等7片。其中雙橋區(qū)位于雙橋聯(lián)圩境內(nèi)，納入該圩防洪規(guī)劃；巷口橋位于崗沖地帶，地勢(shì)高，無防洪任務(wù)；桐梓崗片原為城南蓄洪區(qū)，地勢(shì)低，處于設(shè)防水位以下，為配合揚(yáng)子鱷湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)，近期不列入城建用地，不考慮其防洪問題。規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

老城區(qū)：主要防御水陽江、宛溪河洪水，規(guī)劃防洪堤全長(zhǎng)4.4公里，其中宛溪河西岸興建重力式漿

砌石防洪墻2.4公里與敬亭圩相接，墻頂標(biāo)高18.1米，頂寬0.5米，墻高3～4米，墻內(nèi)設(shè)高1米、寬5米的土堤綠化帶，以平衡水壓力和改善環(huán)境，沿墻拆遷寬度15米，外留岸灘寬5米。為控制區(qū)間洪水，在殷村建小水庫(kù)2座，攔蓄敬亭山3.92平方公里來水，水庫(kù)最大壩高7米，總庫(kù)容70萬立方米，溢洪道泄洪流量20立方米每秒。為解決剩余4.05平方公里來水，興建別土橋泄洪閘1座，設(shè)計(jì)流量12.34立方米每秒；排水站1座，裝機(jī)620千瓦，總場(chǎng)程5米，設(shè)計(jì)流量9.6立方米每秒。

城東聯(lián)圩：加固水陽江堤長(zhǎng)7.9公里，堤頂高程達(dá)到20.19～18.0米，頂寬6米，外坡1：2，內(nèi)坡1：

3。宛溪河堤按堤頂高程18.35米，頂寬4米加高加固，計(jì)長(zhǎng)8.7公里，其中現(xiàn)有460米漿砌塊石防洪墻，將墻頂高程由16.5米加至18.1米。興建封口隔堤1.7公里，標(biāo)準(zhǔn)同河堤。

敬亭圩：加高加固水陽江堤5公里，使堤頂高程達(dá)到17.2～18.1米，頂寬6米，外坡1：2，內(nèi)坡1：3。

道汊河：左岸建漿砌石防洪墻404米，墻頂高程12.85～13.23米；右岸建漿砌石防洪墻274米，墻頂高程12.85～12.96米。

敬亭山撇洪溝：長(zhǎng)1.6公里，右岸有715米地面較低，需要加高0.2～0.9米，選用漿砌塊石加高方案，工程量200立方米。

殷村水庫(kù)工程：控制面積3.92平方公里，分上、下庫(kù)，下庫(kù)留10萬立方米興利庫(kù)容作為市區(qū)蓄水水面，美化城市環(huán)境。兩庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位分別為32.16、28.65米；校核洪水位分別為39.02、29.58米；防洪庫(kù)容分別為39.02、19.58萬立方米，合計(jì)58.6萬立方米。

防洪工程總投資需3265萬元，其中堤防加高加固2670萬元，殷村水庫(kù)425萬元，河道整治170萬元。

五、治澇規(guī)劃

治澇規(guī)劃范圍為城市規(guī)劃建議用地面積256.2平方公里。以建成區(qū)為主，兼顧近郊，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施。規(guī)劃水平近期為2002年，遠(yuǎn)期為2010年。

排水分區(qū)：老城區(qū)劃分為青溪河、梅溪河、道汊河、敬亭圩、城東聯(lián)圩5個(gè)雨水分區(qū)，其東、南、北方向各有一個(gè)雨水分區(qū)，即雙橋、夏渡、巷口橋，共計(jì)8個(gè)雨水分區(qū)。

主要工程設(shè)施及投資：以上八個(gè)雨水區(qū)，共需埋設(shè)雨水管155.71公里，其中已埋設(shè)12.53公里。已建泵站4座，排澇流量26.3立方米每秒，其中2座需擴(kuò)建；規(guī)劃新建2座。6站總設(shè)計(jì)流量為74.77立方米每秒。治澇工程共需投資3.33億元，近期投資為2.60億元。

六、管理規(guī)劃

現(xiàn)狀防洪保護(hù)面積19.2平方公里，由市防汛抗旱指揮部及市建委負(fù)責(zé)防汛工作。存在條塊分割，多頭領(lǐng)導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一管理；人員不足，經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備落后。

規(guī)劃根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，宣州市防洪采取市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)防汛抗旱指揮部，由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)任正、副指揮，辦公室設(shè)在市水電局。在指揮部統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)管理下，近期建委設(shè)城區(qū)防洪工程管理所；水電局設(shè)城東聯(lián)圩和敬亭圩兩防洪管理處。定員120人，其中管理人員65人，生產(chǎn)人員35人，服務(wù)人員20人。配備各項(xiàng)管理設(shè)施，建立健全規(guī)章制度，使管理工作制度化、規(guī)范化。管理設(shè)施需投資1160萬元(含水文觀測(cè)設(shè)施)。年運(yùn)行費(fèi)為918.5萬元。

七、工程總投資

宣州市城市防洪工程總投資為3.77億元，其中防洪工程3265萬元，治澇工程3.33億元，管理設(shè)施1160萬元。工程以社會(huì)效益為主，公益性較強(qiáng)。根據(jù)《水利產(chǎn)業(yè)政策》，建設(shè)資金主要從中央和地方預(yù)算內(nèi)資金、水利建設(shè)基金及其他可用于水利建設(shè)的財(cái)政性資金如防洪基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基金中安排。

八、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

宣州市城區(qū)多年平均防洪效益為959萬元，按社會(huì)折現(xiàn)率為12%計(jì)算，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為2570萬元；內(nèi)部收益率為18.6%；效益費(fèi)用比為1.52。因此，工程在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。當(dāng)投資增加20%，效益減少20%時(shí)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)仍較合理，具有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三篇：城市防洪與防洪工程規(guī)劃建設(shè)問題探討

城市防洪與防洪工程規(guī)劃建設(shè)問題探討 摘要：城市防洪，是指排出城市內(nèi)部的積水。城市防洪工程，是指排出洪水的水利建設(shè)設(shè)施。近年來，城市內(nèi)部的防洪工程得到快速的發(fā)展，主要是因?yàn)轭l繁嚴(yán)重的城市內(nèi)澇現(xiàn)象，為城市發(fā)展帶來不必要的麻煩。為此，加強(qiáng)城市防洪工程的規(guī)劃建設(shè)成了一項(xiàng)重要的責(zé)任，為了保證城市在雨量充沛的季節(jié)不受洪水的影響，城市防洪工程必須加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)的大規(guī)模檢修；清理阻礙下水管道通暢的垃圾廢料；加強(qiáng)城市防洪設(shè)施的排水量，制定城市防洪工程的相關(guān)管理制度；才能全方位的解決城市的防洪問題。由于城市的人口居住密集，建筑比較集中，造成城市錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，不利于雨水及時(shí)排出，一旦到了雨季洪水就會(huì)淹沒城市各條交通要道，再加上排水設(shè)施的損壞嚴(yán)重，無法發(fā)揮排水效果，一度造成城市防洪問題日趨嚴(yán)重。本文通過對(duì)城市防洪與防洪工程規(guī)劃進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，探討有效的解決措施。關(guān)鍵詞：城市防洪；防洪工程；規(guī)劃；建設(shè)

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：城市防洪工程作為國(guó)家安居惠民工程，有效的保障了城市的建設(shè)和發(fā)展。受城市的包圍式結(jié)構(gòu)影響，一旦洪水積累成災(zāi)會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成重大損失。洪水雖然屬于自然災(zāi)害，但是在災(zāi)害面前，如果有切實(shí)可行的解決措施，便可以化險(xiǎn)為夷。多年來，國(guó)家在城市建設(shè)的過程中沒有意識(shí)到城市防洪建設(shè)的重要性，所以一旦出現(xiàn)問題時(shí)便無從下手，是我國(guó)城市防洪工程建設(shè)的一大敗筆。城市洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的原因主要包括：人為因素和自然因素。人為因素體現(xiàn)在防洪設(shè)備不齊全、防洪意識(shí)不強(qiáng)，防洪渠道損壞嚴(yán)重、防洪搶險(xiǎn)能力不足等方面。自然因素主要體現(xiàn)在“熱島效應(yīng)”（城市溫度高，上升氣流多，雨水充沛）、地形地勢(shì)低下（城市一般位于地形平坦地區(qū)）等方面。所以城市防洪工程必須克服以上不利因素的影響，才能真正解決城市的內(nèi)澇問題。

城市防洪與防洪工程中存在的問題

（一）城市防洪與防洪工程的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的城市建筑屬于聚集扎堆的構(gòu)建模式，洪水“易進(jìn)難出”是目前大多數(shù)城市面臨的現(xiàn)狀。由于城市建設(shè)的地勢(shì)低下，雨水豐富，為城市的洪澇災(zāi)害創(chuàng)造了自然條件，造就了積水成災(zāi)的必然性。為此，國(guó)家成立了城市防洪工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，主要針對(duì)城市內(nèi)部洪澇災(zāi)害進(jìn)行有效的治理。但是由于城市防洪技術(shù)不完善，防洪管理制度不健全，城市居民防洪意識(shí)不強(qiáng)，防洪基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，一度制約了城市防洪工程的快速發(fā)展。由于城市周邊的工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，造成“熱島效應(yīng)”加劇，加強(qiáng)了城市洪澇災(zāi)害的惡化。可以說目前，我國(guó)大多數(shù)城市的洪澇問題都沒有得到有效的解決，并且處于不斷加劇的趨勢(shì)。防洪工程建設(shè)也因?yàn)榧夹g(shù)落后、管理不健全等問題處于停滯不前的狀態(tài)。

（二）城市防洪與防洪工程建設(shè)中存在的問題

1、城市排水設(shè)施損壞嚴(yán)重。城市在建設(shè)和規(guī)劃初期，有專門的排水網(wǎng)對(duì)城市積水進(jìn)行有效排出，這種簡(jiǎn)單的措施主要是通過地形的高低進(jìn)行控制。隨著社會(huì)的發(fā)展為了顧及城市的美觀，防洪排水渠道一度被規(guī)劃到地表以下，但是地下排水措施一直處于無人問津的狀態(tài)，沒有進(jìn)行有效的后期維護(hù)和管理，造成大面積排水渠道堵塞，無法完成正常的排水工作。

2、防洪工程老化與現(xiàn)代城市發(fā)展脫節(jié)。過去傳統(tǒng)的防洪措施采用人工排水，以及沙堤等簡(jiǎn)單設(shè)備進(jìn)行防洪，但是隨著城市的快速發(fā)展已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代城市的防洪需要。陳舊老化的防洪措施制約了防洪工程建設(shè)的發(fā)展，不能進(jìn)行大規(guī)模的排水。

3、城市防洪工程建設(shè)管理制度不完善。防洪工程是一項(xiàng)浩大的建設(shè)工程包括對(duì)城市的每個(gè)角落都要安裝防洪設(shè)備；及時(shí)梳理所有排水管道；加強(qiáng)城市外圍河流湖泊的水循環(huán)等一系列措施。由于管理制度不完善，大量防洪設(shè)施被損壞，不僅浪費(fèi)了資金還嚴(yán)重威脅到汛期城市的穩(wěn)定安全。

4、淡化防洪工程的重要性。由于城市防洪過程屬于預(yù)防型建設(shè)，突發(fā)性較強(qiáng)，頻繁性（經(jīng)常發(fā)生）較弱，所以相關(guān)部門容易忽視其重要性，在管理時(shí)會(huì)有意淡化，不愿意作為城市重點(diǎn)工程建設(shè)對(duì)象。所以一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，相關(guān)部門沒有有效的解決措施，是目前城市防洪工程面臨的最大問題。

二、城市防御洪水的工程措施

城市防洪工程主要從城市外部的蓄水（河流、湖泊）系統(tǒng)和城市內(nèi)部的排水系統(tǒng)兩方面進(jìn)行改善和建設(shè)。蓄水系統(tǒng)是為了均衡城市內(nèi)部的水循環(huán)，可以提供城市用水資源，排水系統(tǒng)是為了保障城市內(nèi)部的積水及時(shí)排除，不影響城市的道路和居民的正常作息。只有當(dāng)蓄水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的時(shí)候，才能保證城市不受洪水的“洗禮”。以下是幾種常見的城市防御洪水的工程措施。

1、加固城市外圍堤壩建設(shè)。堤壩是傳統(tǒng)的防洪工程措施，堤壩作為城市與河流的間隔線，如果足夠堅(jiān)固，就可以有效的阻攔洪水向城市涌入。由于城市位置較低，所以要加固堤壩的穩(wěn)定性，保證汛期到來時(shí)，堤壩能夠有效的阻攔洪水。

2、加強(qiáng)城市外圍河流的分流建設(shè)。對(duì)于有主要河流經(jīng)過的大城市來說會(huì)加大城市的排水困難，河流水位一旦上升，城市內(nèi)部的積水就無法排出。所以必須要加強(qiáng)河流的分流建設(shè)，保證在汛期時(shí)能夠把城市周邊河流的水位控制在安全范圍內(nèi)，這樣才能保證城市內(nèi)部的積水可以及時(shí)排除。

3、梳理城市內(nèi)部排水系統(tǒng)。城市排水系統(tǒng)一般呈網(wǎng)狀覆蓋在城市每個(gè)角落。每當(dāng)雨量較大的時(shí)候就會(huì)看見地面積水，說明排水系統(tǒng)受阻或堵塞，無法正常排水。排水系統(tǒng)與下水道直接相通，只要定期對(duì)下水道進(jìn)行清理就可以保證排水管道暢通，從而加強(qiáng)排水速度和排水量。

結(jié)語：我國(guó)自改革開放以來，遭遇的各大洪水災(zāi)害不計(jì)其數(shù)，主要集中在城市及城市周邊地區(qū)。城市建設(shè)地處平原地區(qū)，為雨季積水創(chuàng)造了先天條件，所以后天必須要建立有效的防洪工程維護(hù)城市的防洪救援工作。雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)城市防洪的重要性，但是一直沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中來，防洪工程建設(shè)需要進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃；需要建立科學(xué)系統(tǒng)的管理模式；需要建立全面的排水系統(tǒng)；還需要加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)城市防洪工程建設(shè)的重視性，這樣才能達(dá)到有效的防洪目的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)家的投資建設(shè)，城市防洪工程建設(shè)的發(fā)展空間還在不斷上升，本著“以人為本”的發(fā)展要求，城市防洪工程建設(shè)力求真正做到安居惠民，還有很長(zhǎng)的路要走。

參考文獻(xiàn)

[1]葉永忱，葉婧怡.城市防洪與防洪工程規(guī)劃建設(shè)問題探討[J].城市道橋與防洪.2013年10月第10期

[2]劉松柏.城市防洪工程建設(shè)的實(shí)踐探索[J].中國(guó)水運(yùn).2012年第04期

作者簡(jiǎn)介：朱占齊男漢族新疆福海人1984年生助理工程師主要從事水利工程管理工作

第四篇：防汛工作開展情況報(bào)告

XXXXXXX有限公司 汛期安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告

根據(jù)市、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的指示，我公司在開展日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，針對(duì)夏季汛期高溫、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣可能帶來的安全隱患進(jìn)行了排查整改，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，精心組織

根據(jù)近期雨水繁多，汛期驟性災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)，公司安全部提高了對(duì)做好汛期安全隱患排查（自查）工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服麻痹大意思想，成立了汛期安全排查治理小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，制定了《雨季施工防汛應(yīng)急預(yù)案》，并明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，扎實(shí)認(rèn)真的對(duì)防汛安全隱患開展了一次拉網(wǎng)式的摸底排查，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)工區(qū)汛期施工的臨時(shí)用電、安全防護(hù)、高坡作業(yè)、防暑降溫等進(jìn)行安全隱患排查。以便及時(shí)堵塞漏洞，彌補(bǔ)不足，盡量消除各種安全隱患，保證施工安全。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)

根據(jù)汛期施工容易發(fā)生中暑、積水、觸電的特點(diǎn)，公司主要以以下幾方面為切入點(diǎn)： 一是做好防暑降溫工作。公司在安排各施工單位施工任務(wù)時(shí)，要盡量調(diào)整作息時(shí)間，避開高溫時(shí)段，保證職工有充足的休息時(shí)間和良好的精神狀態(tài)。確保各施工現(xiàn)場(chǎng)有充足的飲用水和防暑藥品，適當(dāng)提供部分防暑飲料。

二是做好電路、電器排查。針對(duì)我公司XXXX工程戶外用電較多的情況，我公司對(duì)電線路、設(shè)備的絕緣情況和架設(shè)擺放情況進(jìn)行了排查，保證電線、電纜不接觸積水和潮濕地面，并在四周設(shè)立警示標(biāo)志。同時(shí)針對(duì)夏天施工時(shí)出汗較多，人體容易導(dǎo)電的特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)電工作業(yè)時(shí)必須保證安全用具齊全有效，上崗必須穿戴絕緣手套、絕緣靴。

三是做好汛期施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作。公司要求每一個(gè)工地要根據(jù)施工暫設(shè)的要求和現(xiàn)場(chǎng)自然地形確定排水方向，挖好排水溝，并經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保營(yíng)地一切設(shè)施的安全。同時(shí)對(duì)西北壩工地現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)腳手架、跳板的情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范了登高作業(yè)安全規(guī)范，同時(shí)采取了一系列防滑措施。

通過本次安全排查活動(dòng)，使我公司在安全生產(chǎn)、安全管理等方面的工作均上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心，為今后更好的開展安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此次汛期安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，深入現(xiàn)場(chǎng)，努力抓好安全生產(chǎn)工作，為創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

XXXXXX有限公司 二〇一三年七月

第五篇：＊＊區(qū)防汛相關(guān)工作的報(bào)告

經(jīng)開區(qū)防汛相關(guān)工作的報(bào)告

前期，區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合區(qū)防指成員單位對(duì)各鎮(zhèn)防汛工作進(jìn)行摸排調(diào)研。基本情況如下：

一、工作基本情況

1、各鎮(zhèn)及區(qū)內(nèi)現(xiàn)有物資情況：發(fā)電設(shè)備1組、救生艇1艘、防汛車輛3臺(tái)、挖掘機(jī)3臺(tái)、救生圈12個(gè)、救生衣40件、正壓式空氣呼吸器1套、過濾式消防自救呼吸器17套、手電48個(gè)、隔離帶47個(gè)、防化靴100雙、防護(hù)手套12830只、鐵鍬110個(gè)、大軍鎬10個(gè)、鎬頭50個(gè)、編織袋11500個(gè)、鐵絲560公斤、木樁3立方米、水泥塊5噸、砂石料30噸、沙子530立方米、施工帳篷18頂、折疊床10張、雨衣165套、雨鞋146雙、雨傘144把。

2、目前，各鎮(zhèn)整合機(jī)關(guān)干部和村級(jí)力量建成應(yīng)急救援隊(duì)伍，傅家鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍30人，南定鎮(zhèn)應(yīng)急排30人，灃水鎮(zhèn)應(yīng)急排30人，共計(jì)人員90名，區(qū)應(yīng)急局推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，6月8日與淄博紅狼應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行洽談，成立淄博紅狼應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)開區(qū)大隊(duì)，共計(jì)人員30人，結(jié)合安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式活動(dòng)進(jìn)行授旗，委托其對(duì)經(jīng)開區(qū)提供應(yīng)急救援服務(wù)。

二、防汛工作重點(diǎn)

南定鎮(zhèn)防汛工作重點(diǎn)堅(jiān)持四個(gè)全面總要求，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，扎實(shí)有效做好今年防汛各項(xiàng)工作。確保豬龍河、漫泗河、旦村水庫(kù)、南部排洪溝、三泉溝、廠礦區(qū)排洪溝、學(xué)校和廠區(qū)宿舍在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),做到水庫(kù)不垮壩、河口不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)或少成災(zāi)。遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要采取一切措施，最大限度地減少和杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。確保水庫(kù)不跨壩，骨干河道不決口，內(nèi)澇不成災(zāi)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，全力戰(zhàn)勝可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，保障全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、在主汛期到來之前，在低洼地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，做好汛期搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。高度重視田間排澇系統(tǒng)的疏通清理，加大治理力度，確保全鎮(zhèn)田間排澇系統(tǒng)達(dá)到三年一遇洪水不受澇，五年一遇洪水不成災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)。豬龍河、漫泗河按照城區(qū)50年一遇，非城區(qū)10年一遇的洪水防御，確保附近住戶度汛安全。旦村水庫(kù)在經(jīng)歷兩次除險(xiǎn)加固后，汛期防洪能力增強(qiáng)，派專人巡查。

3、截至目前，旦村水庫(kù)修復(fù)工程施工完畢，漫泗河上游堤壩修繕完畢，正在清淤豬龍河段和暖水河段。

傅家鎮(zhèn)防汛工作重點(diǎn)孝婦河干流治理工程正在緊張施工中，工程進(jìn)程與防汛工作并進(jìn)，給防汛工作帶來一定難度，我們將進(jìn)一步調(diào)整人員配制重編防汛預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍物資準(zhǔn)備與施工方緊密合作，充分利用有力資源，補(bǔ)添防汛物資缺口，按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，做好防汛抗旱早期準(zhǔn)備工作。

2、漫泗河西八路至孝婦河入河口段，由于坡體滑坡嚴(yán)重，有防汛隱患，目前張店區(qū)水利局已動(dòng)工整治。

3、瓦村溝清淤疏通工程，瓦村溝傅家轄區(qū)內(nèi)約2500米，由于多年未徹底清淤，2019年臺(tái)風(fēng)“利奇馬”時(shí)此處造成嚴(yán)重災(zāi)害，排澇能力滿足不了防汛要求，需現(xiàn)正在進(jìn)行清淤工作。

灃水鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)工作制定防汛應(yīng)急預(yù)案、完善水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)運(yùn)行方案，巡查防汛重點(diǎn)部位，做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時(shí)監(jiān)控，加大力度清違清障，暢通汛期河道、水庫(kù)，建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛物資儲(chǔ)備。重點(diǎn)防汛地點(diǎn)為：大高水庫(kù)、炒米水庫(kù)、豬龍河、澇淄河及塘壩。

綜合事務(wù)服務(wù)中心防汛工作重點(diǎn)汛前編制完成了澇淄河、漫泗河等5條區(qū)級(jí)骨干河道的水利工程防御洪水與洪水調(diào)度方案，落實(shí)了區(qū)內(nèi)3個(gè)小型水庫(kù)大壩安全三個(gè)責(zé)任人。

2.對(duì)大高、旦村、炒米水庫(kù)3座小型水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果編制整治方案。

3.做好孝婦河濕地公園3米氣盾閘日常管理、維護(hù)工作，保障孝婦河濕地公園河道行洪安全。

三、薄弱環(huán)節(jié)

南定鎮(zhèn)防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備缺口較大。由于沒有防洪物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，防汛物資儲(chǔ)備能力較弱，物資儲(chǔ)備不足。河道面積較大，處于張店南端，河道治理長(zhǎng)期滯后，防汛壓力大。

傅家鎮(zhèn)張博路與瓦村溝橋交接點(diǎn)，容易淤積，不利于泄洪。

灃水鎮(zhèn)個(gè)別農(nóng)田由于地勢(shì)低洼不易排水易造成積水，并且四周地勢(shì)較高，不易排水造成內(nèi)澇，只能用水泵進(jìn)行臨時(shí)排水。

經(jīng)開區(qū)綜合事務(wù)服務(wù)中心剛剛籌備成立，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部目前僅有人員5人，人員較少，工作開展存在困難。

四、下一步工作措施

1、目前，我區(qū)防汛物資儲(chǔ)備還不能達(dá)到防大汛的要求，經(jīng)與市應(yīng)急局聯(lián)系，建議按照淄汛旱辦〔2020〕7號(hào)淄博市防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好防汛抗旱標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知的要求，參照張店區(qū)購(gòu)買清單，購(gòu)置防汛物資。依據(jù)管理范圍大概測(cè)算出按照張店區(qū)采購(gòu)數(shù)量的五分之二購(gòu)置。區(qū)綜合事務(wù)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也根據(jù)市水利局建議購(gòu)置清單，列出需購(gòu)買防汛物資，現(xiàn)由區(qū)應(yīng)急管理局合并上報(bào)購(gòu)買需求,預(yù)計(jì)需要26萬余元，2、結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，擬成立50人的區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼職），建議從區(qū)直各部門抽調(diào)40歲以下男同志組成，不定期進(jìn)行應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)纳稀?/p>

3、結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)綜合事務(wù)服務(wù)中心，擬在孝婦河華福橋段和傅家村開展經(jīng)開區(qū)防汛應(yīng)急和群眾救援疏散演練。通過演練，提高全區(qū)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援救災(zāi)能力。

4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保汛期期間值班值守到位和信息報(bào)送到位。