第一篇：防汛抗洪搶險措施
防汛抗洪搶險措施
為進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的工作，全面貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證雨季的安全施工，保護(hù)公共財產(chǎn)和現(xiàn)場人員的生命安全，特制定以下防汛抗洪搶險措施：
1、在雨季施工前成立雨季施工、防洪、防汛、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、雨季施工期間設(shè)專人收聽24小時天氣預(yù)報，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提前做好防汛工作。天氣預(yù)報的收聽工作由組員胡學(xué)軍負(fù)責(zé)。
3、雨季來臨之前由組員康廣祥負(fù)責(zé)應(yīng)對生活區(qū)的臨時房屋和現(xiàn)場內(nèi)的臨電進(jìn)行檢查，檢查是否存在漏雨、失穩(wěn)、雷擊、漏電、接地、防雷擊等隱患，并且及時進(jìn)行整改。
4、生活區(qū)采用寬300mm、高250mm的暗溝并且每隔一段距離設(shè)置雨水篦子，雨水通過篦子流入溝內(nèi)，在通過雨水溝排入到市政的雨水管道。（后附泄洪圖）
5、電纜線的敷設(shè)、各種機(jī)具的漏電保護(hù)、接地措施等均應(yīng)符合要求且準(zhǔn)確可靠。
6、保證各級電箱、電動機(jī)械防雨棚在雨季能正常使用。
7、防汛搶險器材不得挪做它用。
8、防汛值班人員在值班期間嚴(yán)守紀(jì)律，不得擅自脫崗，發(fā)現(xiàn)汛情及時向防汛小組組長匯報，以便盡快采取各種措施，及時調(diào)動搶險人員到位。（后附防汛值班表）
9、防汛物資如塑料布、雨衣、雨鞋、污水汞、軟管等有專人負(fù)責(zé)包管，數(shù)量充足，設(shè)防汛專用庫以備使用。（后附防汛物資一覽表）。
10、小組成員必須堅守崗位，查清險情，同時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門匯報情況。按照現(xiàn)場搶險有關(guān)要求制定搶險預(yù)案，并按預(yù)案組織演練，做到險情來臨，應(yīng)對自如。防汛演練每星期進(jìn)行一次，并把演練情況及時上報監(jiān)理。
11、搶險過程中必須認(rèn)真服從指揮人員的統(tǒng)一指揮，并統(tǒng)一調(diào)配搶險過程中所使用的物資用品。
中建八局
北京合景順義馬坡項目部2011年3月28日
第二篇：防汛抗洪搶險措施
第一篇：防汛抗洪搶險措施
為進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的工作，全面貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證雨季的安全施工，保護(hù)公共財產(chǎn)和現(xiàn)場人員的生命安全，特制定以下防汛抗洪搶險措施：
1、在雨季施工前成立雨季施工、防洪、防汛、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、雨季施工期間設(shè)專人收聽24小時天氣預(yù)報，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提前做好防汛工作。天氣預(yù)報的收聽工作由組員胡學(xué)軍負(fù)責(zé)。
3、雨季來臨之前由組員康廣祥負(fù)責(zé)應(yīng)對生活區(qū)的臨時房屋和現(xiàn)場內(nèi)的臨電進(jìn)行檢查，檢查是否存在漏雨、失穩(wěn)、雷擊、漏電、接地、防雷擊等隱患，并且及時進(jìn)行整改。
4、生活區(qū)采用寬300mm、高250mm的暗溝并且每隔一段距離設(shè)置雨水篦子，雨水通過篦子流入溝內(nèi)，在通過雨水溝排入到市政的雨水管道。（后附泄洪圖）
5、電纜線的敷設(shè)、各種機(jī)具的漏電保護(hù)、接地措施等均應(yīng)符合要求且準(zhǔn)確可靠。
6、保證各級電箱、電動機(jī)械防雨棚在雨季能正常使用。
7、防汛搶險器材不得挪做它用。
8、防汛值班人員在值班期間嚴(yán)守紀(jì)律，不得擅自脫崗，發(fā)現(xiàn)汛情及時向防汛小組組長匯報，以便盡快采取各種措施，及時調(diào)動搶險人員到位。（后附防汛值班表）
9、防汛物資如塑料布、雨衣、雨鞋、污水汞、軟管等有專人負(fù)責(zé)包管，數(shù)量充足，設(shè)防汛專用庫以備使用。（后附防汛物資一覽表）。
10、小組成員必須堅守崗位，查清險情，同時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門匯報情況。按照現(xiàn)場搶險有關(guān)要求制定搶險預(yù)案，并按預(yù)案組織演練，做到險情來臨，應(yīng)對自如。防汛演練每星期進(jìn)行一次，并把演練情況及時上報監(jiān)理。
11、搶險過程中必須認(rèn)真服從指揮人員的統(tǒng)一指揮，并統(tǒng)一調(diào)配搶險過程中所使用的物資用品。
第二篇：防汛抗洪搶險紀(jì)實(shí)
5月20日下午，一聲雷響，山區(qū)片電網(wǎng)幾條饋線瞬間跳閘，我處外度水電站、后溪水電站、建豐水電站均遭雷擊跳閘，三座水電站短時間內(nèi)失去電源，并接到電業(yè)局指令，外度水電站暫停并網(wǎng)發(fā)電，期間外度渠道短時間降雨達(dá)33毫米，外度水電站上游渠道水位迅即上升，節(jié)制閘水位最高達(dá)到3.4米，高于汛限水位約50公分，現(xiàn)場值班人員立即采取手動啟閉排洪閘，但因水壓力增大，閘門開啟速度緩慢，現(xiàn)場人員緊急呼叫附近群眾，同時報告管理處予以支援。處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，當(dāng)即組織電力股、安辦趕赴外度下渠道站現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮搶險。在施工搶險現(xiàn)場，個個奮勇爭先，電力股股長陳金瑞、司機(jī)吳文勇等人爬上排洪閘協(xié)助開閘，經(jīng)值班人員和趕赴現(xiàn)場的處機(jī)關(guān)干部職工以及當(dāng)?shù)厝罕姷慕恍r緊張有序奮力搶險，外度渠道險情得到控制。在外度水電站接到指令可以恢復(fù)并網(wǎng)發(fā)電后，搶險隊一行又趕赴電站車間現(xiàn)場指揮恢復(fù)發(fā)電生產(chǎn)。
鄭一鋒副主任強(qiáng)調(diào)，水利管理人員要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，以防為主”的方針，要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)值班，恪盡職守，渠道值班人員要24小時在崗在位，水電站要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，按輪流加強(qiáng)值班，發(fā)現(xiàn)險情立即按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
方東陽副主任要求，各部門要吸取教訓(xùn)，落實(shí)好值班制度，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)調(diào)外度水電站要與外度渠道站密切配合，發(fā)電期間當(dāng)電網(wǎng)突然失電，外度水電站應(yīng)按預(yù)案立即啟動機(jī)組單機(jī)運(yùn)行恢復(fù)廠用電向節(jié)制閘、外度渠道站供電，節(jié)制閘、外度渠道站要密切配合，做好排洪工作，確保渠道安全和供電安全。
第三篇：防汛抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的迅速有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)以及《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定《xx州防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
1.3適用范圍
本《預(yù)案》適用于xx州范圍內(nèi)突發(fā)洪水險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則；實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制；堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則，做到汛情早發(fā)現(xiàn)、早處置，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
2.1組織機(jī)構(gòu)
州防汛抗旱指揮部由分管副州長任總指揮，xx軍分區(qū)副司令員、州政府分管副秘書長、州水務(wù)水電局局長任副總指揮，xx州軍分區(qū)、州水電局、州交通局、州民政局、州衛(wèi)生局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州廣電局、州教育局、駐臨部隊、州氣象局、州發(fā)改委、州財政局、州公安局、州工信委、州扶貧辦（農(nóng)辦）、州住建局、州國土局、州供銷社、州規(guī)劃局、州**渠管理局、州槐樹關(guān)水庫管理局、州電力公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在州水務(wù)水電局。
2.2州防汛抗旱指揮部主要職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作方針、政策、法規(guī)和法令；制定和組織實(shí)施各種防御洪水方案、防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案；及時了解掌握旱情、汛期雨情、水情、水庫水位和氣象形勢，必要時發(fā)布旱情或洪水預(yù)報、警報和汛情公報，按照防汛抗洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)決定并發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報旱情和洪澇災(zāi)害情況；組織檢查和督促落實(shí)各縣（市）防汛抗旱工作措施；負(fù)責(zé)防汛物資儲備、調(diào)度、管理和防汛抗旱資金計劃、使用情況；負(fù)責(zé)組織防汛搶險隊伍，開展防汛抗旱宣傳教育和培訓(xùn)，災(zāi)情發(fā)生時組織調(diào)配防汛搶險力量和組織撤離洪水威脅區(qū)人員轉(zhuǎn)移，組織開展防汛抗旱救災(zāi)工作。
2.3州防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)
xx軍分區(qū)根據(jù)汛情旱情需要，組織指揮駐臨人民解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和救災(zāi)，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。
州水電局負(fù)責(zé)防洪工程的行業(yè)管理，及時上報水情、雨情和災(zāi)情，組織防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)，保障防洪工程的運(yùn)行安全。
州交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)公路管理部門的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)公路管理部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路交通設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先運(yùn)送防洪搶險、救災(zāi)、防疫人員和物資及設(shè)備，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州民政局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活救助和安置工作，核查、評估洪澇災(zāi)害損失，及時為指揮部提供洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料。
州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生學(xué)校的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛搶險措施；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)測和衛(wèi)生防疫及災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)工作。
州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)，參與抗洪搶險救災(zāi)工作，并及時掌握和上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情，為指揮部提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計資料。
州林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險木材的供應(yīng)，組織做好林業(yè)部門和林區(qū)的防汛搶險工作。負(fù)責(zé)河道阻水林木的清障工作。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州廣電局負(fù)責(zé)組織全州重大災(zāi)情的宣傳報道和資料收集、錄像工作，根據(jù)州防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情消息，主動及時向上級新聞部門提供稿件。
州氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，做好災(zāi)害性天氣過程的分析預(yù)測，及時提供天氣預(yù)報和實(shí)時雨情信息，特別要加強(qiáng)災(zāi)害天氣過程的測報、會商和通報工作。
州教育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)樓、校舍的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)汛情時及時做好學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作。
駐臨部隊根據(jù)汛情需要，組織指揮駐臨人民解放軍參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。
州發(fā)改委負(fù)責(zé)防洪建設(shè)、應(yīng)急度汛、緊急搶險、修復(fù)水毀工程修復(fù)所需基建項目的申報和資金的籌集，監(jiān)督、檢查城市防洪、排澇設(shè)施的安全運(yùn)行狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關(guān)部門進(jìn)行處理。
州財政局負(fù)責(zé)籌集防汛搶險資金，及時下?lián)芊姥唇?jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查防汛經(jīng)費(fèi)的使用情況，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。
州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)防汛交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防汛緊急期間，協(xié)調(diào)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛抗洪物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛搶險期間的治安保衛(wèi)工作。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州工信委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)企業(yè)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)防汛措施；負(fù)責(zé)組織企業(yè)開展抗災(zāi)自救，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理。
州扶貧辦（農(nóng)辦）負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)貧困地區(qū)防汛工作，督促落實(shí)貧困地區(qū)以防汛減災(zāi)為主的扶貧解困項目。
州住建局負(fù)責(zé)城市排澇設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，確保城市排澇設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)落實(shí)所審批的在建工程的防汛搶險措施，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。
州國土資源局負(fù)責(zé)對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案制定、勘察、監(jiān)測和防治工作，并及時提供山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)信息。
州供銷社負(fù)責(zé)抗洪、搶險、救災(zāi)物資的調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。
州規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城市建設(shè)中排澇設(shè)施的規(guī)劃工作。
州**渠管理局負(fù)責(zé)牙塘水庫和灌區(qū)防汛安全工作，確保水庫安全。
州槐樹關(guān)水庫管理局負(fù)責(zé)槐樹關(guān)水庫的防汛安全工作，確保水庫安全和供水安全。
州電力公司負(fù)責(zé)所轄供變電站的運(yùn)行安全，負(fù)責(zé)防汛搶險、排澇、救災(zāi)和防洪工程運(yùn)行的電力供應(yīng)、電力調(diào)度。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
電信公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電信通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪工程、水情測報站的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
移動公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移動通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
聯(lián)通公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)通通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
2.4州防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令，并結(jié)合實(shí)際制定所轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛抗旱工作的行業(yè)管理辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)旱情、汛情、災(zāi)情和防汛抗旱工程運(yùn)行狀況，發(fā)布水情預(yù)報、警報和旱情、汛情公報，為指揮部決定啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及防汛抗旱重大事項提供決策依據(jù)，并具體實(shí)施防汛抗旱調(diào)度工作；負(fù)責(zé)制定和落實(shí)防汛抗洪和抗旱應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主要河流、水庫、城市防洪方案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案；組織防汛抗旱工作檢查，督促落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急減災(zāi)措施；組織開展旱情、汛情及災(zāi)情評估工作，建立防汛抗旱業(yè)務(wù)檔案；負(fù)責(zé)處理州防汛抗旱指揮部的日常工作。
2.5縣（市）防汛指揮機(jī)構(gòu)
各縣（市）政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗洪工作，執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度和指令，組織編制和修訂縣（市）防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案。
3預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情程度，分四級進(jìn)行防洪預(yù)警，最高為Ⅰ級，最低為Ⅳ級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示。
3.1Ⅰ級
有下列情形之一的屬Ⅰ級：
（1）發(fā)生局部暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響1000人以上群眾正常生活;
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困人員30人以上，并威脅生命安全；
（3）中型水庫和重點(diǎn)小型水庫垮壩。
3.2Ⅱ級
有下列情形之一的屬Ⅱ級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響500人以上、1000人以下群眾正常生活；
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困20人以上、30人以下，并威脅生命安全；
（3）一般小型水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設(shè)施。
3.3Ⅲ級
有下列情形之一的屬Ⅲ級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡10人以上、20人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響200人以上、500人以下群眾正常生活；
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困10人以上、20人以下，并威脅生命安全；
（3）小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏等可能導(dǎo)致潰壩的險情。
3.4IV級
有下列情形之一的屬IV級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困5人以上、10人以下，并威脅生命安全。
（3）縣級城市所在河流發(fā)生較大洪水。
4信息報告與發(fā)布
汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。經(jīng)本級或上級防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。
4.1報告程序
4.1.1
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅳ級防洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在4小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在6小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.2
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅲ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在1小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在2小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在3小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.3
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在30分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.4
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在20分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.2信息發(fā)布
4.2.1
縣（市）防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級和Ⅲ級預(yù)警等級；州防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警等級；Ⅰ級預(yù)警等級由州防汛抗旱指揮部請示州政府發(fā)布。
4.2.2
險情和汛情可能影響其它地區(qū)（包括外州區(qū)）防洪安全的，在報告或發(fā)布防洪預(yù)警信息時，要通報有關(guān)地區(qū)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門。
4.2.3
防洪預(yù)警信息發(fā)布單位可根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情的影響范圍、緊急程度等，分別通過文件通報、電話預(yù)警、廣播電視公告、警報、鳴炮示警等方式發(fā)布。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，按照從低級到高級的程序分級響應(yīng)。
5.1.1Ⅳ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部緊急組織會商，調(diào)動各成員單位應(yīng)急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災(zāi)。
（2）險區(qū)或災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)動人力、物力、財力，及時組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，全力開展抗洪搶險工作。
（3）縣（市）防汛指揮部辦公室要密切監(jiān)視汛情、險情和災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢，為防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.1.2Ⅲ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向縣（市）政府匯報，由縣（市）政府組織開展應(yīng)急搶險工作。
（2）州防汛抗旱指揮部做出相應(yīng)工作部署，派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)工作。
5.1.3Ⅱ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向州防汛抗旱指揮部報告，由州防汛抗旱指揮部主持會商，組織開展抗洪搶險工作。必要時調(diào)動州防汛抗旱指揮部各成員單位應(yīng)急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災(zāi)。
（2）州政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州政府決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.1.4Ⅰ級響應(yīng)
（1）在Ⅱ響應(yīng)的基礎(chǔ)上，及時向州政府匯報，由州政府組織會商，組織社會各界力量，調(diào)集各方面搶險隊伍、物資、設(shè)備開展抗洪搶險和災(zāi)民安置工作。
（2）州防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.2應(yīng)急處置
5.2.1防汛抗洪期間，防汛抗旱指揮部可在其行政區(qū)域內(nèi)征調(diào)人力、物資、車輛，緊急砍伐林木。
5.2.2任何單位和個人必須服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令。
5.2.3緊急情況下，防汛抗旱指揮部可緊急調(diào)動駐地部隊、武警、預(yù)備役部隊參加抗洪搶險工作。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)汛情、險情、災(zāi)情得到有效控制，發(fā)布防洪預(yù)警的機(jī)構(gòu)可宣布降低防洪預(yù)警級別或結(jié)束防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5.4善后工作
5.4.1
防汛抗洪期間，征調(diào)的物資、設(shè)備、車輛等，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償或賠償。取土占地、砍伐林木的，要補(bǔ)辦手續(xù)相關(guān)手續(xù)；各級政府、各相關(guān)關(guān)部門要及時對取土占地進(jìn)行平整，恢復(fù)耕地，對砍伐的林木進(jìn)行補(bǔ)種。
5.4.2
發(fā)生災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6保障措施
6.1落實(shí)防汛安全責(zé)任制
防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，汛前要落實(shí)水庫、城市防汛、重點(diǎn)河流主要河段等重點(diǎn)防洪部位的防汛安全責(zé)任。
6.2開展防汛隱患檢查工作
各級防汛部門要認(rèn)真做好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前檢查，要按照防汛檢查工作大綱的規(guī)定，對防汛重點(diǎn)部分進(jìn)行隱患排查，落實(shí)防汛安全措施。
6.3雨情、水情測報、預(yù)報
要全面落實(shí)防汛報汛責(zé)任，確保防汛信息暢通。各級氣象要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送同級防汛抗旱指揮部。
6.4抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備
6.4.1各級政府要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高群眾防災(zāi)自救能力。
6.4.2各級防汛抗旱指揮部要健全防汛搶險應(yīng)急聯(lián)絡(luò)集結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)防汛搶險隊伍技術(shù)培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險能力。
6.4.3任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。在搶險期間，各級政府和防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。
6.4.4涉河涉水項目建設(shè)或管理單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，組建防汛搶險隊伍，儲備防汛搶險物資；各縣（市）防汛抗旱指揮部要儲備必要的應(yīng)急物資，建立健全防汛搶險物資調(diào)運(yùn)和聯(lián)動機(jī)制。
6.4.5民政部門要儲備必需的救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾的生活供給；衛(wèi)生防疫部門要組建醫(yī)療防疫應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急藥品和器械，做好醫(yī)療救治和防疫工作；財政部門要積極籌措防汛搶險救災(zāi)資金，及時撥付到位；公安部門要全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安。
6.5專項預(yù)案
6.5.1防汛抗旱指揮部各成員單位要按照本《預(yù)案》中各自的職責(zé)和職能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定本部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶險工作重點(diǎn)、責(zé)任人和應(yīng)急搶險救災(zāi)方案，并報州防汛抗旱指揮部備案，以備緊急情況下統(tǒng)一調(diào)度指揮。
6.5.2各縣（市）防汛抗旱指揮部要參照本《預(yù)案》，修訂完善本縣（市）防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并報縣（市）政府批準(zhǔn)實(shí)施。
6.5.3有防汛任務(wù)的單位要結(jié)合部門實(shí)際，制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并逐步修訂完善。
6.5.4水庫管理單位要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，由同級政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報州防汛抗旱指揮部備案。
6.5.5涉河涉水在建工程管理單位要制定應(yīng)急搶險預(yù)案，并報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部備案。
7附則
7.1預(yù)案有關(guān)術(shù)語
7.1.1有關(guān)洪水的術(shù)語：
一般洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
較大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
特大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.2有關(guān)防汛的術(shù)語
防汛：在汛期采取措施，防止洪水泛濫成災(zāi)。
防洪：使用工程或非工程措施防止洪水災(zāi)害。
抗洪：在洪水泛濫期間，采取相應(yīng)措施，使人民生命財產(chǎn)不受損失，或減少損失。
搶險：采取緊急措施，控制、消除險情。
救災(zāi)：通過補(bǔ)助錢款及生活必需品，救濟(jì)受災(zāi)群眾，保障正常生活。
第四篇：抗洪防汛措施
本工程所在地區(qū)雨季為
6～9
月份。橋函、路基施工受雨季影響較大，擬采取以下措施確保工期目標(biāo)不受雨季影響。
（1）生產(chǎn)調(diào)度加強(qiáng)對氣象、氣候信息的收集，提出現(xiàn)場措施和準(zhǔn)備，減少雨、汛停工損失，雨后及時恢復(fù)施工。
（2）成立抗洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立雨季值班制度。在雨季來臨之前，指揮部、施工單位要建立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，分片包保。在雨季施工期間定期檢查，嚴(yán)格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三檢制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。易塌方地段設(shè)專人守護(hù)。
（3）成立防洪搶險突擊隊，平時施工作業(yè)，雨時防汛搶險。每個施工現(xiàn)場均要備足防汛器材、物資，包括雨衣，雨鞋，鐵鍬，草袋，水泵等，做到人員設(shè)備齊整、措施有力、落實(shí)到位，防洪搶險專用物資任何人不得隨意調(diào)用。
（4）雨季及洪水期間，與當(dāng)?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時獲得氣象預(yù)報，掌握汛情，合理安排和指導(dǎo)施工，做好施工期間的防洪排澇工作。建立雨季值班制度，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊部門、企事業(yè)單位的防汛事宜。
（5）編制雨季施工作業(yè)指導(dǎo)書，制定防洪抗汛預(yù)案，作為雨季施工中的強(qiáng)制性執(zhí)行文件，嚴(yán)格執(zhí)行。
（6）在雨季施工時，施工現(xiàn)場應(yīng)及時排除積水，加強(qiáng)對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。對處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做好防范措施，施工人員要做好安全撤離的準(zhǔn)備。長時間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。施工中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)暫停施工。
（7）路基填筑做到隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，以確保路堤質(zhì)量。每層填土表面做成2～4%的橫坡，并應(yīng)填平，雨前和收工前將鋪填的松土碾壓密實(shí)，不積水。為防止雨水對路基邊坡造成沖刷，下雨前，路基邊坡用塑料薄膜覆蓋，將路基面匯水引至路基坡面的臨時排水溝，排出路基外。
（8）雨季進(jìn)行混凝土及圬工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，拌和站及砂石料倉均設(shè)遮雨棚，墩臺混凝土施工設(shè)避水棚，隨時掌握天氣預(yù)報，盡量避開雨天澆筑混凝土。
（9）加強(qiáng)對深基坑、深路塹邊坡觀測及鄰近公路、鐵路施工等雨季汛期安全巡視。
（10）現(xiàn)場中、小型設(shè)備必須按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚，機(jī)電設(shè)備要安裝好接地安全裝置，機(jī)動電閘箱的漏電保護(hù)裝置安全可靠；施工電纜、電線盡量埋入地下，外露的電桿、電線采取可靠的固定措施；雨季前對現(xiàn)場設(shè)備作絕緣檢測。
（11）對停用的機(jī)械設(shè)備以及鋼材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，現(xiàn)場物資的存放臺等均應(yīng)墊高，防止雨水浸泡。
（12）加強(qiáng)對臨時施工便道維護(hù)與整修，確保其路面平整、無坑洼、無積水。
（13）雨季時派專人在危險地段值班，重點(diǎn)加強(qiáng)對深基坑、深路塹邊坡觀測，加強(qiáng)對跨河道、航道、鄰近公路、鐵路施工等施工的安全巡視，并派專人對施工區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，確保排水系統(tǒng)排水通暢。
第五篇：蔭
城
聯(lián)
校防汛搶險指揮部抗洪搶險預(yù)案
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，全力搶險”的防汛搶險方針，確保全聯(lián)校安全渡汛，一旦有大的汛情發(fā)生，能夠及時、有效地組織抗洪搶險，特制定我聯(lián)校防汛預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
聯(lián)校成立防汛搶險總指揮部，由聯(lián)校長秦志明任總指揮，工會主席劉智為副總指揮，會同各校園長和包校領(lǐng)導(dǎo)對防汛方案付諸實(shí)施。總指揮下設(shè)四個組，具體負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場的組織、搶險、聯(lián)絡(luò)、供應(yīng)、救護(hù)等工作，其主要職責(zé)分工如下。
1、汛期監(jiān)察搶險組
組長：李維紅
成員：李志安
郭保衛(wèi)
2、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：劉智
成員：蘇志彪
閆秋葉
3、物資供應(yīng)組
組長：翟忠祥
成員：劉雙金
王峰
二、職責(zé)范圍
1、抗洪搶險總指揮要在汛情發(fā)生時，親自坐陣，根據(jù)現(xiàn)場情況精心組織，合理指揮，全力組織抗洪搶險，力爭把損失降到最低點(diǎn)。
2、抗洪搶險組，要立即組織搶險隊伍迅速到達(dá)汛情發(fā)生地，根據(jù)現(xiàn)場情況，全力搶險，并及時準(zhǔn)確地向總指揮報告進(jìn)度情況。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組必須保證上、下、左、右的通訊暢通無阻，使現(xiàn)場
總指揮隨時掌握汛情，及時下達(dá)命令，并能向上級匯報抗洪搶險進(jìn)展情況。
4、物資供應(yīng)組必須保證及時供應(yīng)抗洪搶險所需要的一切物資和食品等。
三、接報汛情與處理
1、聯(lián)校防汛指揮部或值班人員接到汛情報告后，立即辦理以下事項：
①詳細(xì)登記汛情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況及受災(zāi)情況。
②立即將汛情報告聯(lián)校防汛辦公室或總指揮。
③通知聯(lián)校防汛隊伍，迅速趕赴現(xiàn)場。
④通知洪水發(fā)生校園的主要負(fù)責(zé)人發(fā)動教師，組織力量全力抗洪。
⑤根據(jù)現(xiàn)場汛情，通知鄰校搶險隊伍迅速趕赴現(xiàn)場抗洪。
⑥迅速向縣防汛抗旱指揮部報告汛情。
2、聯(lián)校防汛指揮部接到汛情報告后，根據(jù)洪水情況，現(xiàn)場總指揮要及時帶領(lǐng)一定數(shù)量的抗洪搶險隊員趕赴現(xiàn)場，會同汛情發(fā)生地的教師盡快制定最佳搶險方案，并進(jìn)行現(xiàn)場指揮，全力組織抗洪。
3、指揮部下設(shè)各作戰(zhàn)組，一定要各負(fù)其責(zé)迅速趕赴現(xiàn)場，帶領(lǐng)有關(guān)人員立即開展工作。
四、搶險指揮
1、現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，要立即采取得力措施組織搶險，勿失戰(zhàn)機(jī)，力爭把損失降到最低點(diǎn)。
2、現(xiàn)場總指揮要視汛情大小，組織增援搶險隊伍。
3、汛情發(fā)生后，用于抗洪搶險的一切車輛人員及搶險物資，必須無條件服從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮。
五、善后處理
1、汛情過后，未接到現(xiàn)場總指揮的命令，各單位和各工作人員不得隨意撤離現(xiàn)場，有關(guān)部門要迅速辦理以下事宜。
2、現(xiàn)場總指揮要確定一定數(shù)量的搶險人員留守現(xiàn)場，以防汛情再次發(fā)生，其余人員經(jīng)縣或鎮(zhèn)防汛指揮部研究同意后方可撤離。
3、物資供應(yīng)組要及時的查清原因，損失并登記參加搶險的單位、人員和機(jī)具設(shè)備等情況并寫成書面調(diào)查報告，迅速上報縣、聯(lián)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4、聯(lián)校要對在抗洪搶險中的有功人員和單位給予表彰獎勵，對不聽指揮怡誤戰(zhàn)機(jī)者，要追究行政領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將送交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
第三篇：防汛抗洪搶險紀(jì)實(shí)
防汛抗洪搶險紀(jì)實(shí)
5月20日下午，一聲雷響，山區(qū)片電網(wǎng)幾條饋線瞬間跳閘，我處外度水電站、后溪水電站、建豐水電站均遭雷擊跳閘，三座水電站短時間內(nèi)失去電源，并接到電業(yè)局指令，外度水電站暫停并網(wǎng)發(fā)電，期間外度渠道短時間降雨達(dá)33毫米，外度水電站上游渠道水位迅即上升，節(jié)制閘水位最高達(dá)到3.4米，高于汛限水位約50公分，現(xiàn)場值班人員立即采取手動啟閉排洪閘，但因水壓力增大，閘門開啟速度緩慢，現(xiàn)場人員緊急呼叫附近群眾，同時報告管理處予以支援。處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，當(dāng)即組織電力股、安辦趕赴外度下渠道站現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮搶險。在施工搶險現(xiàn)場，個個奮勇爭先，電力股股長陳金瑞、司機(jī)吳文勇等人爬上排洪閘協(xié)助開閘，經(jīng)值班人員和趕赴現(xiàn)場的處機(jī)關(guān)干部職工以及當(dāng)?shù)厝罕姷慕恍r緊張有序奮力搶險，外度渠道險情得到控制。在外度水電站接到指令可以恢復(fù)并網(wǎng)發(fā)電后，搶險隊一行又趕赴電站車間現(xiàn)場指揮恢復(fù)發(fā)電生產(chǎn)。
鄭一鋒副主任強(qiáng)調(diào)，水利管理人員要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，以防為主”的方針，要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)值班，恪盡職守，渠道值班人員要24小時在崗在位，水電站要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，按輪流加強(qiáng)值班，發(fā)現(xiàn)險情立即按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
方東陽副主任要求，各部門要吸取教訓(xùn)，落實(shí)好值班制度，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)調(diào)外度水電站要與外度渠道站密切配合，發(fā)電期間當(dāng)電網(wǎng)突然失電，外度水電站應(yīng)按預(yù)案立即啟動機(jī)組單機(jī)運(yùn)行恢復(fù)廠用電向節(jié)制閘、外度渠道站供電，節(jié)制閘、外度渠道站要密切配合，做好排洪工作，確保渠道安全和供電安全。
第四篇：防汛抗洪搶險工作匯報
防汛抗洪搶險工作匯報
2020 年 X 月 X 日至 X 日，我市遭受“96.8”以來最大的一次特大暴雨。截至 20 日 20 時，根據(jù)氣象臺自動站監(jiān)測，我市降雨量分別為：城區(qū) X 毫米、XX 縣 X 毫米、XX 縣 X 毫米、XX 縣 X 毫米、XX 縣 X 毫米，平均降雨量達(dá) X 毫米。降雨強(qiáng)度為百年一遇。這場暴雨造成我市境內(nèi) X 座水庫中 X 座水庫發(fā)生溢流，其中 XXX 水庫溢流量最大，達(dá) XX 立方米/秒;XX 水庫因超過汛限水位，于 20 日凌晨 1 時提閘泄洪，最大泄洪量 X 立方米/秒。我市境內(nèi)主要河流均出現(xiàn)汛情，其中 XX 水庫、XX 水庫主要泄洪河道最大流量達(dá)到 X 立方米/秒。7 月 30 日，我市西部山區(qū)再降暴雨，部分地區(qū)瞬間雨量達(dá)到 X 毫米，致使部分河道水位暴漲形成山洪。
面對突如其來的汛情，我市緊急動員、迅速行動，科學(xué)調(diào)度、周密安排，全面展開防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。截至目前，我市沒有發(fā)生一起人員傷亡、水庫垮壩和河道決堤事件，防汛抗洪搶險救災(zāi)工作取得了階段性的成果。
一、高度重視，全力以赴抓好防汛抗洪搶險。進(jìn)入汛期以來，我市先后組織召開了一系列防汛工作會議，對全市防汛工作進(jìn)行全面安排部署。X 月 X 日，防汛指揮部組織全市各級各部門開展了防汛救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高一線應(yīng)對險情實(shí)戰(zhàn)能力。從 X 日雨情加大開始，我市防汛指揮部迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，第一時間進(jìn)行緊急調(diào)度部署，先后召開防汛
指揮部會議、防汛專家會商會議、緊急調(diào)度會議、現(xiàn)場辦公會議等會議 X 次，發(fā)布防汛指揮命令、指令 X 余個，密切關(guān)注水情，分析汛情形勢，研究應(yīng)對措施。根據(jù)雨情、汛情的不斷變化，指揮部于 19 日 20 點(diǎn)、22 點(diǎn)分別啟動 3 級、2 級防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，20 日 8 時啟動 1 級防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，緊急行動，動員全市上下，以城區(qū)、山區(qū)、XX 河堤防為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)調(diào)度，立即投入到防汛搶險工作中。
一是抓城區(qū)防汛搶險。7 月 X 日至 X 日的暴雨，導(dǎo)致我市城區(qū)多處地段、橋涵出現(xiàn)嚴(yán)重積水，城區(qū)淹沒面積 X平方公里，淹沒歷時 52 個小時，橋涵積水最深達(dá)到 X 米，市區(qū)街道積水最深達(dá)到 X 米。面對城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，我市立即啟動城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志第一時間趕赴數(shù)字城管服務(wù)中心，現(xiàn)場指揮調(diào)集搶險力量、搶險車輛及防汛物資，根據(jù)市區(qū)雨情和積水情況，全力實(shí)施搶險工作。組織城管、交警 X 余人連夜對橋涵、嚴(yán)重積水點(diǎn)等重點(diǎn)部位，通過拉設(shè)警戒線、設(shè)置警示標(biāo)志、使用車輛封堵及人員盯守等措施，進(jìn)行 24 小時輪崗值守，嚴(yán)防意外發(fā)生，并調(diào)用沖鋒舟、氣墊船、鏟車等應(yīng)急設(shè)備，確保必須出行人員安全。組織全市所有泵站滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并通過安置臨時水泵、調(diào)集移動泵站、疏通下水口等措施，加速雨水抽排。全力開展道路清理恢復(fù)作業(yè)，共清理淤泥、垃圾 X 余噸，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)了城區(qū)正常通行秩序。
二是抓山區(qū)防汛抗洪搶險。這次洪災(zāi)造成西部山區(qū)災(zāi)情尤為嚴(yán)重。為此，我們堅持把保障受災(zāi)群眾的生命安全當(dāng)作頭等大事來抓。通過研判雨情，我們于 19 日 20 時，發(fā)布命令要求各縣市區(qū)迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。接到指令后，縣市區(qū)迅速組織人員進(jìn)村入戶，組織危險地帶群眾有序轉(zhuǎn)移。截至目前，全市共轉(zhuǎn)移 XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) XXX 個村 XXX 名群眾，確保了無一人傷亡。在組織群眾轉(zhuǎn)移的同時，第一時間組織人武部門和駐市部隊、武警、消防、水務(wù)、公安部門，組成搶險隊及時解救 XX 處被洪水圍困的群眾，緊急救援轉(zhuǎn)移群眾 XXX 人，全部脫離險區(qū)。
三是抓 XX 河堤防抗洪搶險。XX 水庫、XX 水庫提閘泄洪，致使 XX 河下游河堤出現(xiàn) X 處險情。針對險情，市防汛指揮部于 X 日 20 時、23 時及 21 日 2 時連續(xù)組織召開緊急調(diào)度會議，根據(jù)汛情和堤防承受能力變化，組織各成員單位、防汛專家組、沿河縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究會商搶險事宜，要求相關(guān)部門組織力量，全力做好抗洪搶險應(yīng)急準(zhǔn)備工作。21 日凌晨 0 時左右，由于水量過大、水流速度過快，XX 段堤壩受侵蝕嚴(yán)重，險情加大，指揮部于 21 日 2 時果斷下達(dá)全市緊急防洪搶險動員令，全面打響固堤排險保衛(wèi)戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)，靠前指揮。第一時間在 XX 段大堤成立抗洪搶險前線指揮部，利用公交車、簡易遮陽傘作為前線指揮部辦公室，并張貼各類搶險制度。抽調(diào)電視臺、電臺工作人員，在大堤設(shè)立臨時
廣播站，及時發(fā)布指揮部辦公室命令。市委書記、市長親自坐鎮(zhèn)指揮，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶班，晝夜不停地指導(dǎo)搶險工作，確保在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了除險加固的目標(biāo)。軍民同心，眾志成城。緊急動員令發(fā)出后，駐市部隊、武警、消防官兵、民兵預(yù)備役 XXX 余人組成抗洪主力軍，第一時間趕赴現(xiàn)場。市直機(jī)關(guān)干部 XXX 余人，也迅速前往高廟段抗洪救災(zāi)現(xiàn)場搶險，后續(xù)人員 XXX 余人集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備趕赴搶險現(xiàn)場。全市 XXX 家企業(yè)主動請戰(zhàn)，先后組織 XXX 余人次和大型設(shè)備參加搶險。搶險期間，全市共組織抗洪搶險隊伍 XXX 余支，累計出動搶險人員上萬人次，日夜奮戰(zhàn)加固大壩，經(jīng)過 9 天8 夜連續(xù)作戰(zhàn)，及時排除了險情，確保了堤防安全。黨員帶頭，凝聚合力。這次抗洪搶險中，各級黨組織和黨員干部模范作用得到充分發(fā)揮，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、身先士卒，起到了良好的帶頭示范作用。在主戰(zhàn)場 XX 河 XX 段大堤，市直所有單位都組織了黨員抗洪先鋒隊，晝夜不停地奮戰(zhàn)在搶險一線;沿河縣市區(qū)組織機(jī)關(guān)干部全部投入大堤搶險。各單位黨組織大旗在大堤上飄揚(yáng)，極大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市報社就黨員抗洪搶險事跡開辟了《讓黨旗在抗洪一線飄揚(yáng)》專欄，整版面進(jìn)行報道;市電視臺派出記者深入一線采訪，對黨員抗洪先進(jìn)事跡及時宣傳報道;市委宣傳部專門制作了《讓力量凝聚在黨旗下》微信專題片，在黨員干部群眾中廣泛傳播，以共產(chǎn)黨員的精神氣概引領(lǐng)帶動廣大群眾增
強(qiáng)信心、戰(zhàn)勝困難。在黨員干部的模范引領(lǐng)下，社會各界紛紛行動，全市 XX 家企業(yè)、社會團(tuán)體及愛心組織，源源不斷地為一線抗洪搶險人員送上各種食品、飲品及防暑物資、藥品，總價值約 XX 余萬元，每天 XXX 余人次的一日三餐得到了充分保障;一些愛心人士組成志愿服務(wù)隊，主動到大堤上幫忙運(yùn)水送飯，收集垃圾，極大地鼓舞了抗洪搶險隊伍士氣和斗志。在全市各級黨組織和黨員干部的帶動影響下，XX 市已經(jīng)形成了眾志成城、齊心協(xié)力抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。調(diào)運(yùn)物資、全力保障。截至目前，我市累計投入救災(zāi)資金 XX 萬元，調(diào)運(yùn)砂石料 XX 萬方，機(jī)械設(shè)備 XX 臺班，運(yùn)輸設(shè)備 XXX班次，鋼材 XXX 噸，柴油和汽油 XXX 噸，發(fā)電機(jī) XXX 臺，沖鋒舟 XXX 艘，報廢公交車(堵水用)XX 輛，為抗洪搶險提供了有力保障。
二、以人為本，迅速啟動受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后自救。這場特大洪災(zāi)共造成我市 XX 個縣市區(qū)和 XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX 萬人受災(zāi)，倒塌房屋 XXX 間，嚴(yán)重?fù)p毀房屋 XXX 間，一般損壞房屋XX間;農(nóng)作物受災(zāi)XXX萬畝，占全市農(nóng)作物種植面積的XX%，其中絕收 XXX 萬畝;林業(yè)受災(zāi)面積 XXX 萬畝;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn) XX處，發(fā)生災(zāi)情 XX 起;XXX 余公里國省干道、地方道路被沖毀，橋梁損毀 XXX 座，出現(xiàn) XXX 個斷交點(diǎn);毀壞護(hù)岸護(hù)堤 XX 處，沖毀塘壩XXX座，損壞灌溉設(shè)施XXX處;停產(chǎn)工礦企業(yè)XX個。據(jù)統(tǒng)計，全市直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá) XX 億元。
面對嚴(yán)重災(zāi)情，我們迅速落實(shí)上級各項工作要求，切實(shí)把災(zāi)民安置和救助工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)全力抓好。先后轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾工作的緊急通知》等有關(guān)文件9 個，印發(fā)《關(guān)于做好“7.19”洪澇災(zāi)害群眾救助和災(zāi)后重建工作的實(shí)施意見》等文件 3 個。7 月 25 日上午，我市組織召開全市防汛工作會議，聽取各縣市區(qū)防汛搶險工作匯報，對下一步防汛、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后恢復(fù)和重建等工作進(jìn)行了安排部署。一是全力保障受災(zāi)群眾生活。充分利用學(xué)校、村委會、企業(yè)辦公樓等設(shè)施，開設(shè)臨時安置點(diǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，并及時提供飲食和安全用水等，確保他們有飯吃、有干凈水喝，有病能及時就醫(yī)。對因道路中斷，群眾不能外出購置生活用品的村莊，組織人員迅速搶修臨時簡易道路，安排人員運(yùn)送食品、藥品等物資;修復(fù)完成后立即組織車輛，加大救災(zāi)物資運(yùn)輸力度，全力保障群眾基本生活。組織交通、電力、通訊、水務(wù)等部門，抽調(diào)專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)搶修基礎(chǔ)設(shè)施，全市供電于 26 日全部恢復(fù)，通訊信號于 28 日全部恢復(fù)，主要道路于 29 日基本恢復(fù)通車。到目前為止，我市還有 XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 個村莊因道路損毀導(dǎo)致救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛不能到達(dá)。對這些村的群眾，我們將在組織人力或小型車輛運(yùn)送物資的同時，全力加快道路搶修步伐。二是切實(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作。及時成立由發(fā)改局牽頭，民政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、交
通等部門為成員單位的自然災(zāi)害工作調(diào)查組，趕赴受災(zāi)一線，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶調(diào)查，摸清受災(zāi)底數(shù)，做到快速、有效、準(zhǔn)確、真實(shí)，為編制災(zāi)后重建規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展“三清”工作。這次洪水，我市大量村莊進(jìn)水，淤積面積 XX萬余平方米，XXX 余公里道路被泥石淤積或堵塞。面對災(zāi)情，我們不等不靠積極組織開展“三清”工作，集中清理被淤交通線路，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)災(zāi)區(qū)面貌。目前，我市“三清”工作已基本完成。同時，為防止疫情發(fā)生，對縣市區(qū)派駐抗洪搶險醫(yī)療救援小組，進(jìn)行消毒消殺，截至目前，全市沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)疫情。四是積極開展生產(chǎn)自救。組織群眾加快基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，盡快恢復(fù)農(nóng)田、道路、水利設(shè)施等;對遭受部分損失的農(nóng)田，實(shí)施噴藥作業(yè)，防治病蟲害;對絕收的農(nóng)田，加快排水、清淤，平整地塊，待土地條件合適后，搶種生長周期短的作物，盡可能地減少災(zāi)害帶來的損失。截至目前，農(nóng)業(yè)部門已累計發(fā)放農(nóng)藥 XXX 噸，豆類和谷類種子XXX 噸，油料種子 XX 噸，蔬菜種子 XXX 噸;組織 XX 個技術(shù)指導(dǎo)小組，深入農(nóng)戶田間，提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。結(jié)合我市實(shí)際，按照“立足當(dāng)前抓整治、著眼長遠(yuǎn)抓重建”的工作思路，科學(xué)制定災(zāi)后重建工作實(shí)施方案，明確時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保重建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。立足當(dāng)前抓
河道疏通和堤防加固，盡心盡力、盡職盡責(zé)，調(diào)動一切力量，全力開展工作，確保萬無一失，安全度汛。積極抓住當(dāng)前 XX河河道下泄水量減少、水位降低的有利時機(jī)，對堤防損毀和存在隱患的河堤，立即采取搶險、除險、加固等措施，并開挖導(dǎo)流槽，千方百計確保堤防安全，以應(yīng)對可能再次出現(xiàn)的汛情。對易遭洪水侵襲的村莊，護(hù)村壩被損毀的，及時發(fā)動干部群眾修建簡易護(hù)村壩;未損毀的，組織人員進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除和加固。同時，對受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)工作人員組成工作組，每個工作組由一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，吃住在村，開展指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。著眼長遠(yuǎn)抓科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排交通、水務(wù)等部門深入各災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)受災(zāi)情況，分析成災(zāi)原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，尊重自然規(guī)律，科學(xué)搞好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃重建工作。以基礎(chǔ)性、公益性項目和生命線工程等公共服務(wù)項目為重點(diǎn)，加快山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重建項目的篩選、包裝和申報進(jìn)度。對申報的項目，細(xì)化建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、投資，最大程度爭取資金和銀行支持，確保重建工作高質(zhì)量開展。
四、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，最大限度弘揚(yáng)正能量。抗洪戰(zhàn)斗打響后，我市切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)出抗洪救災(zāi)好聲音，凝集起萬眾一心戰(zhàn)勝洪災(zāi)的強(qiáng)大正能量，贏得了社會廣泛贊譽(yù)。一是嚴(yán)把正確輿論導(dǎo)向。宣傳部門組織
報社、電視臺開辟專欄，及時發(fā)布?xì)庀笙⒑陀昵椤⒀辞椤?zāi)情，幫助引導(dǎo)干部群眾及時了解情況，消除恐慌心理，主動做好各項應(yīng)對工作;及時通報市委、市政府防汛抗災(zāi)的部署安排和工作指令，推動工作順利開展;充分報道各級各部門防汛抗災(zāi)的行動情況和突出典型，激發(fā)全市干部群眾抗洪救災(zāi)精神力量。二是全力做好新聞報道。組織市內(nèi)媒體記者深入一線采訪，挖掘鮮活新聞素材，通過畫面、文字、聲音、圖片等多種方式展開全方位、多視角、立體化報道，配發(fā)評論員文章加強(qiáng)輿論引導(dǎo);打破既有工作模式，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動，各顯特色。同一新聞內(nèi)容根據(jù)各類媒體不同特點(diǎn)分別制作播出，《XX 新聞》欄目時長不作限制，網(wǎng)絡(luò)新聞隨到隨發(fā)，有效占領(lǐng)了輿論宣傳陣地。三是廣泛開展社會宣傳。積極引導(dǎo)市直各單位、群團(tuán)協(xié)會和企業(yè)通過微信、QQ 群等新興媒體，廣泛宣傳報道本單位抗洪搶險具體行動和感人事跡，全市各級各部門、企業(yè)、協(xié)會共制作微信抗洪短片 X 余條，點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá) X 萬余次，在全社會形成了濃厚的輿論氛圍，有效激發(fā)了全民投身抗洪搶險的熱情。
0 2020 年本人全面落實(shí)從嚴(yán)治黨一崗雙責(zé)履職報告
2020 年，本人堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“把基礎(chǔ)做成亮點(diǎn)、把短板化為優(yōu)勢、把匠心貫穿始終、把創(chuàng)新變成習(xí)慣”的新思維，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，切實(shí)抓好支部建設(shè),夯基壘臺,推進(jìn)支部建設(shè)不斷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。做這基層部門的負(fù)責(zé)人，在認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的同時，將落實(shí)“一崗雙責(zé)”貫穿于工作始終。現(xiàn)將上半年來工作情況匯報如下。
一、深入推進(jìn)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的自覺實(shí)踐、學(xué)習(xí)上自覺
認(rèn)真參加黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育、深入學(xué)習(xí)了《從嚴(yán)治黨準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)文件，提高了思想境界和理想水平，著強(qiáng)了自我防范能力。始終與局黨委保持一致，要守廉潔自律各項規(guī)定，不但自身嚴(yán)以律已，還嚴(yán)格要求家人，負(fù)責(zé)任地管好身邊人員。工作上勤勉，堅持一線工作法，能夠做到深入基層，深入群眾，注重調(diào)研，掌握實(shí)情，敢于批評，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，不使工作流于一般，決策上民主，工作中注意溝通，尊重包容他人，廣泛聽取意見，集思廣益，堅持原則，品行上端正，老實(shí)做人，善待每一位同志，同時，勇于接受各方面的監(jiān)督，有了問題馬上解決，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
二、普遍開展談心談話
黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進(jìn)行一次談心談話，談心談話要誠懇聽取黨員對支部工作和支部成員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài)，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。對家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員，以及受到紀(jì)律處分或者組織處置的黨員等，黨支部委員要重點(diǎn)談，表達(dá)組織關(guān)懷，做好心理疏導(dǎo)，針對思想實(shí)際給予幫助引導(dǎo)。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“一崗雙責(zé)”，做到思想上清庭，行動上自黨，成效上明顯。
三、嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮支部委員的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把全面從嚴(yán)治黨作為首要任務(wù)和根本性工作來抓;在工作中切實(shí)做到服從大局，嚴(yán)格執(zhí)行上級的決議決定，在本職崗位上盡職盡責(zé)，用心干事，創(chuàng)造性地開展工作。樹立正確的人生觀、價值觀。堅定理想信念，牢固樹立“大局意識”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性，堅持做到“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)就是責(zé)任”的意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。采取多形式、多種方法做好職工培訓(xùn)教育工作，充分發(fā)揮廣大黨員干部的引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。盡職盡責(zé)，工作扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)，突出思想引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)方面，充分發(fā)揮了黨支部中心組示范帶頭作用，富有針對性和實(shí)效性的開展專題學(xué)習(xí)，有力地指導(dǎo)了工作實(shí)踐，正視不足，在積極整改中推動今后工作再上新臺階。
通過不懈努力取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，針對存在的問題，在今后工作中我將努力改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，積極交流協(xié)作，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作成效更明顯，使自身建設(shè)更完善，使應(yīng)急工作再上臺階，以上履職報告如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正，謝謝!
第五篇：防汛抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案
防汛抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案
總則
1.1
編制目的迅速有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.2
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)以及《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定《xx州防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
1.3
適用范圍
本《預(yù)案》適用于xx州范圍內(nèi)突發(fā)洪水險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4
工作原則
防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則；實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制；堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則，做到汛情早發(fā)現(xiàn)、早處置，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
2.1
組織機(jī)構(gòu)
州防汛抗旱指揮部由分管副州長任總指揮，xx軍分區(qū)副司令員、州政府分管副秘書長、州水務(wù)水電局局長任副總指揮，xx州軍分區(qū)、州水電局、州交通局、州民政局、州衛(wèi)生局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州廣電局、州教育局、駐臨部隊、州氣象局、州發(fā)改委、州財政局、州公安局、州工信委、州扶貧辦（農(nóng)辦）、州住建局、州國土局、州供銷社、州規(guī)劃局、州**渠管理局、州槐樹關(guān)水庫管理局、州電力公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在州水務(wù)水電局。
2.2
州防汛抗旱指揮部主要職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作方針、政策、法規(guī)和法令；制定和組織實(shí)施各種防御洪水方案、防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案；及時了解掌握旱情、汛期雨情、水情、水庫水位和氣象形勢，必要時發(fā)布旱情或洪水預(yù)報、警報和汛情公報，按照防汛抗洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)決定并發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報旱情和洪澇災(zāi)害情況；組織檢查和督促落實(shí)各縣（市）防汛抗旱工作措施；負(fù)責(zé)防汛物資儲備、調(diào)度、管理和防汛抗旱資金計劃、使用情況；負(fù)責(zé)組織防汛搶險隊伍，開展防汛抗旱宣傳教育和培訓(xùn)，災(zāi)情發(fā)生時組織調(diào)配防汛搶險力量和組織撤離洪水威脅區(qū)人員轉(zhuǎn)移，組織開展防汛抗旱救災(zāi)工作。
2.3
州防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)
xx軍分區(qū)根據(jù)汛情旱情需要，組織指揮駐臨人民解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和救災(zāi)，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。
州水電局負(fù)責(zé)防洪工程的行業(yè)管理，及時上報水情、雨情和災(zāi)情，組織防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)，保障防洪工程的運(yùn)行安全。
州交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)公路管理部門的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)公路管理部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路交通設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先運(yùn)送防洪搶險、救災(zāi)、防疫人員和物資及設(shè)備，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州民政局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活救助和安置工作，核查、評估洪澇災(zāi)害損失，及時為指揮部提供洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料。
州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生學(xué)校的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛搶險措施；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)測和衛(wèi)生防疫及災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)工作。
州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)，參與抗洪搶險救災(zāi)工作，并及時掌握和上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情，為指揮部提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計資料。
州林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險木材的供應(yīng)，組織做好林業(yè)部門和林區(qū)的防汛搶險工作。負(fù)責(zé)河道阻水林木的清障工作。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州廣電局負(fù)責(zé)組織全州重大災(zāi)情的宣傳報道和資料收集、錄像工作，根據(jù)州防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情消息，主動及時向上級新聞部門提供稿件。
州氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，做好災(zāi)害性天氣過程的分析預(yù)測，及時提供天氣預(yù)報和實(shí)時雨情信息，特別要加強(qiáng)災(zāi)害天氣過程的測報、會商和通報工作。
州教育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)樓、校舍的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)汛情時及時做好學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作。
駐臨部隊根據(jù)汛情需要，組織指揮駐臨人民解放軍參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。
州發(fā)改委負(fù)責(zé)防洪建設(shè)、應(yīng)急度汛、緊急搶險、修復(fù)水毀工程修復(fù)所需基建項目的申報和資金的籌集，監(jiān)督、檢查城市防洪、排澇設(shè)施的安全運(yùn)行狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關(guān)部門進(jìn)行處理。
州財政局負(fù)責(zé)籌集防汛搶險資金，及時下?lián)芊姥唇?jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查防汛經(jīng)費(fèi)的使用情況，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。
州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)防汛交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防汛緊急期間，協(xié)調(diào)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛抗洪物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛搶險期間的治安保衛(wèi)工作。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
州工信委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)企業(yè)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)防汛措施；負(fù)責(zé)組織企業(yè)開展抗災(zāi)自救，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理。
州扶貧辦（農(nóng)辦）負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)貧困地區(qū)防汛工作，督促落實(shí)貧困地區(qū)以防汛減災(zāi)為主的扶貧解困項目。
州住建局負(fù)責(zé)城市排澇設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，確保城市排澇設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)落實(shí)所審批的在建工程的防汛搶險措施，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。
州國土資源局負(fù)責(zé)對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案制定、勘察、監(jiān)測和防治工作，并及時提供山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)信息。
州供銷社負(fù)責(zé)抗洪、搶險、救災(zāi)物資的調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。
州規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城市建設(shè)中排澇設(shè)施的規(guī)劃工作。
州**渠管理局負(fù)責(zé)牙塘水庫和灌區(qū)防汛安全工作，確保水庫安全。
州槐樹關(guān)水庫管理局負(fù)責(zé)槐樹關(guān)水庫的防汛安全工作，確保水庫安全和供水安全。
州電力公司負(fù)責(zé)所轄供變電站的運(yùn)行安全，負(fù)責(zé)防汛搶險、排澇、救災(zāi)和防洪工程運(yùn)行的電力供應(yīng)、電力調(diào)度。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
電信公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電信通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪工程、水情測報站的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
移動公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移動通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
聯(lián)通公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)通通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。
2.4
州防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令，并結(jié)合實(shí)際制定所轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛抗旱工作的行業(yè)管理辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)旱情、汛情、災(zāi)情和防汛抗旱工程運(yùn)行狀況，發(fā)布水情預(yù)報、警報和旱情、汛情公報，為指揮部決定啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及防汛抗旱重大事項提供決策依據(jù)，并具體實(shí)施防汛抗旱調(diào)度工作；負(fù)責(zé)制定和落實(shí)防汛抗洪和抗旱應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主要河流、水庫、城市防洪方案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案；組織防汛抗旱工作檢查，督促落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急減災(zāi)措施；組織開展旱情、汛情及災(zāi)情評估工作，建立防汛抗旱業(yè)務(wù)檔案；負(fù)責(zé)處理州防汛抗旱指揮部的日常工作。
2.5
縣（市）防汛指揮機(jī)構(gòu)
各縣（市）政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗洪工作，執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度和指令，組織編制和修訂縣（市）防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情程度，分四級進(jìn)行防洪預(yù)警，最高為Ⅰ級，最低為Ⅳ級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示。
3.1
Ⅰ級
有下列情形之一的屬Ⅰ級：
（1）發(fā)生局部暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響1000人以上群眾正常生活;
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困人員30人以上，并威脅生命安全；
（3）中型水庫和重點(diǎn)小型水庫垮壩。
3.2
Ⅱ級
有下列情形之一的屬Ⅱ級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響500人以上、1000人以下群眾正常生活；
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困20人以上、30人以下，并威脅生命安全；
（3）一般小型水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設(shè)施。
3.3
Ⅲ級
有下列情形之一的屬Ⅲ級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡10人以上、20人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響200人以上、500人以下群眾正常生活；
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困10人以上、20人以下，并威脅生命安全；
（3）小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏等可能導(dǎo)致潰壩的險情。
3.4
IV級
有下列情形之一的屬IV級：
（1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋倒塌嚴(yán)重，影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（2）河流、溝道洪水急漲，圍困5人以上、10人以下，并威脅生命安全。
（3）縣級城市所在河流發(fā)生較大洪水。
信息報告與發(fā)布
汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。經(jīng)本級或上級防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。
4.1
報告程序
4.1.1
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅳ級防洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在4小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在6小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.2
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅲ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在1小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在2小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在3小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.3
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在30分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.1.4
當(dāng)防洪信息達(dá)到Ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在20分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
4.2
信息發(fā)布
4.2.1
縣（市）防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級和Ⅲ級預(yù)警等級；州防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警等級；Ⅰ級預(yù)警等級由州防汛抗旱指揮部請示州政府發(fā)布。
4.2.2
險情和汛情可能影響其它地區(qū)（包括外州區(qū)）防洪安全的，在報告或發(fā)布防洪預(yù)警信息時，要通報有關(guān)地區(qū)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門。
4.2.3
防洪預(yù)警信息發(fā)布單位可根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情的影響范圍、緊急程度等，分別通過文件通報、電話預(yù)警、廣播電視公告、警報、鳴炮示警等方式發(fā)布。
應(yīng)急響應(yīng)
5.1
分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，按照從低級到高級的程序分級響應(yīng)。
5.1.1
Ⅳ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部緊急組織會商，調(diào)動各成員單位應(yīng)急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災(zāi)。
（2）險區(qū)或災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)動人力、物力、財力，及時組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，全力開展抗洪搶險工作。
（3）縣（市）防汛指揮部辦公室要密切監(jiān)視汛情、險情和災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢，為防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.1.2
Ⅲ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向縣（市）政府匯報，由縣（市）政府組織開展應(yīng)急搶險工作。
（2）州防汛抗旱指揮部做出相應(yīng)工作部署，派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)工作。
5.1.3
Ⅱ級響應(yīng)
（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向州防汛抗旱指揮部報告，由州防汛抗旱指揮部主持會商，組織開展抗洪搶險工作。必要時調(diào)動州防汛抗旱指揮部各成員單位應(yīng)急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災(zāi)。
（2）州政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州政府決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.1.4
Ⅰ級響應(yīng)
（1）在Ⅱ響應(yīng)的基礎(chǔ)上，及時向州政府匯報，由州政府組織會商，組織社會各界力量，調(diào)集各方面搶險隊伍、物資、設(shè)備開展抗洪搶險和災(zāi)民安置工作。
（2）州防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
5.2
應(yīng)急處置
5.2.1防汛抗洪期間，防汛抗旱指揮部可在其行政區(qū)域內(nèi)征調(diào)人力、物資、車輛，緊急砍伐林木。
5.2.2任何單位和個人必須服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令。
5.2.3緊急情況下，防汛抗旱指揮部可緊急調(diào)動駐地部隊、武警、預(yù)備役部隊參加抗洪搶險工作。
5.3
應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)汛情、險情、災(zāi)情得到有效控制，發(fā)布防洪預(yù)警的機(jī)構(gòu)可宣布降低防洪預(yù)警級別或結(jié)束防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5.4
善后工作
5.4.1
防汛抗洪期間，征調(diào)的物資、設(shè)備、車輛等，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償或賠償。取土占地、砍伐林木的，要補(bǔ)辦手續(xù)相關(guān)手續(xù)；各級政府、各相關(guān)關(guān)部門要及時對取土占地進(jìn)行平整，恢復(fù)耕地，對砍伐的林木進(jìn)行補(bǔ)種。
5.4.2
發(fā)生災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
保障措施
6.1
落實(shí)防汛安全責(zé)任制
防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，汛前要落實(shí)水庫、城市防汛、重點(diǎn)河流主要河段等重點(diǎn)防洪部位的防汛安全責(zé)任。
6.2
開展防汛隱患檢查工作
各級防汛部門要認(rèn)真做好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前檢查，要按照防汛檢查工作大綱的規(guī)定，對防汛重點(diǎn)部分進(jìn)行隱患排查，落實(shí)防汛安全措施。
6.3
雨情、水情測報、預(yù)報
要全面落實(shí)防汛報汛責(zé)任，確保防汛信息暢通。各級氣象要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送同級防汛抗旱指揮部。
6.4
抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備
6.4.1各級政府要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高群眾防災(zāi)自救能力。
6.4.2各級防汛抗旱指揮部要健全防汛搶險應(yīng)急聯(lián)絡(luò)集結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)防汛搶險隊伍技術(shù)培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險能力。
6.4.3任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。在搶險期間，各級政府和防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。
6.4.4涉河涉水項目建設(shè)或管理單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，組建防汛搶險隊伍，儲備防汛搶險物資；各縣（市）防汛抗旱指揮部要儲備必要的應(yīng)急物資，建立健全防汛搶險物資調(diào)運(yùn)和聯(lián)動機(jī)制。
6.4.5民政部門要儲備必需的救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾的生活供給；衛(wèi)生防疫部門要組建醫(yī)療防疫應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急藥品和器械，做好醫(yī)療救治和防疫工作；財政部門要積極籌措防汛搶險救災(zāi)資金，及時撥付到位；公安部門要全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安。
6.5
專項預(yù)案
6.5.1防汛抗旱指揮部各成員單位要按照本《預(yù)案》中各自的職責(zé)和職能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定本部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶險工作重點(diǎn)、責(zé)任人和應(yīng)急搶險救災(zāi)方案，并報州防汛抗旱指揮部備案，以備緊急情況下統(tǒng)一調(diào)度指揮。
6.5.2各縣（市）防汛抗旱指揮部要參照本《預(yù)案》，修訂完善本縣（市）防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并報縣（市）政府批準(zhǔn)實(shí)施。
6.5.3有防汛任務(wù)的單位要結(jié)合部門實(shí)際，制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并逐步修訂完善。
6.5.4水庫管理單位要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，由同級政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報州防汛抗旱指揮部備案。
6.5.5涉河涉水在建工程管理單位要制定應(yīng)急搶險預(yù)案，并報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部備案。
附則
7.1預(yù)案有關(guān)術(shù)語
7.1.1有關(guān)洪水的術(shù)語：
一般洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
較大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
特大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.2有關(guān)防汛的術(shù)語
防汛：在汛期采取措施，防止洪水泛濫成災(zāi)。
防洪：使用工程或非工程措施防止洪水災(zāi)害。
抗洪：在洪水泛濫期間，采取相應(yīng)措施，使人民生命財產(chǎn)不受損失，或減少損失。
搶險：采取緊急措施，控制、消除險情。
救災(zāi)：通過補(bǔ)助錢款及生活必需品，救濟(jì)受災(zāi)群眾，保障正常生活。
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