第一篇：中都鎮小城鎮開發建設現場會發言材料

中都鎮小城鎮開發建設現場會發言材料

尊敬的余主任、清才縣長、縣局和兄弟鄉鎮領導： 大家上午好！

中都鎮史稱“夷都”，有遠近聞名的“九莊十八壩”之古建筑及特殊地形，還有楞嚴寺、五谷廟、丹霞洞、龍虎洞、“永賴同功”石刻、天寶寨等名勝古跡。我鎮位于屏山縣西北邊陲，東與樂山市沐川縣相鄰，南與太平鄉相接，西與新市鎮接壤，北與樂山市馬邊縣相連，距縣城112公里。海拔400～1500米，屬金沙江下游河谷氣候。全鎮輻員面積145.82平方千米，耕地面積1670公頃（其中田581公頃），有效灌面619公頃，主產水稻、玉米、小麥、油菜。經濟作物以白魔芋、烤煙、干水果、茶葉和金銀花為主。有豐富的林竹資源，森林覆蓋率40%以上。轄24個行政村，1個社區，170個村民小組（其中1個彝族組），4個居民小組。2012年末總人口29354人，其中非農業人口1029 戶1475人；彝族17 戶103人。城鎮規劃面積為84公頃，城鎮人口5600人，城鎮化率19%，是一座具有上百年歷史的商貿重鎮，素有“小成都”之稱。2006年7月，原安全鄉與中都鎮實現“兩府合一”，中都鎮整體綜合實力極大增強，為快速發展提供了良好機遇。

幾年來，鎮黨委政府立足鎮情，搶抓機遇，緊緊抓住影響和制約經濟發展的關鍵性環節，進一步加大了城鎮基礎設施建設與管理力度，全面實施“城鎮拉動”戰略，城鎮基礎設施得到完善，1城鎮功能進一步增強，有力地推動和保障了全鎮經濟和社會健康有序發展。

一、城鎮建設基本情況

三年來，我們積極籌措資金3860萬元，主要實施了八項工程：

（一）實施市場開發建設工程。引進江安長鴻房地產開發公司投資3000萬元進行綜合農貿市場建設，占地面積11.15畝，建筑面積14000多平方米。實行市場分區：即鮮肉區、干鮮區、農副產品自由交易區等，使進入市場的商品安全有序。

（二）實施自來水改造工程。投資200萬元，對場鎮的自來水供應系統設施進行了更新和改造，新鋪設自來水主管網8000米，從大田村老鴉坪山上引入山泉水，徹底解決了居民長期以來飲水礦物質和微生物嚴重超標以及供水嚴重不足的問題，日供水量由200噸增至600噸。

（三）實施街道暗排水工程。投資60多萬元，在改造主街道時全部鋪裝了暗排水管線，實現雨污分離，結束了中都場鎮主街無下排水的歷史。

（四）實施街道改造工程。投資60多萬元，將街面破爛的中都新市街進行了徹底改造硬化，將馬新路場鎮段破爛處進行了維修。

（五）實施人行道硬化工程。投資20余萬元，對主街人行道全部規范，既美化了環境，又方便了行人。

（六）實施美化、亮化工程。投資70余萬元，新建地埋式垃圾庫1個，垃圾處理場1個，植樹250株，在主街（路）上安裝路燈50盞。

（七）實施地下通訊電纜工程。爭取投資50萬元，將主街（路）地上的通訊設施全部移至地下。

（八）實施場鎮防洪堤工程。爭取投資400余萬元，實施場鎮防洪堤1.94公里，為中都場鎮開發建設奠定了基礎。

以上實施八項工程建設資金除鎮里自籌外，我們按照國家省、市關于加快小城鎮和規范市場建設的優惠政策，積極爭取上級投入建設資金。我們深信，隨著形勢的發展，國家及省、市有關部門對重點鎮建設的扶持力度會越來越大，我們一定要抓住這一千載難逢的良機，進一步加大基礎設施建設力度，為全面完成重點鎮建設任務而努力奮斗。

二、關于城鎮管理工作。

主要抓了三個管理：一是環境衛生管理。不斷完善充實環保隊伍，全鎮專業環保隊伍34人，健全環境衛生長效機制，實施嚴管重罰。強化監督檢查，主街實施全天保潔，垃圾做到日產日清；二是鎮容鎮貌管理。充分發揮工商、城管和社區職能作用，加大執法工作力度，強化城鎮管理。

1、進一步落實“門前三包”責任制，堅決取締馬路市場和占道經營行為。

2、規范整頓戶外牌匾，做到一店一牌，取締亂寫亂掛、不規范牌匾；三是加強建筑市場管理。充分發揮住建、國土等相關職能部門的作用，積極配合上級有關部門，依法查處各類違法、違章建設行為，堅決取

3締各類非法建筑。對我鎮現有建筑施工企業進行了全面清理，維護集鎮建設正常秩序。

通過基礎設施建設工程的大規模實施和城鎮管理不斷深化，不僅改變了中都百年老鎮的面貌，也帶動了其他各業的整體推進，促進了全鎮經濟和社會快速發展。一是鎮級財政實力明顯增強。2012年，全鎮地方稅收實現120萬元，財政收入實現944萬元，比上年增長34.8%；二是拉動了經濟快速發展。基礎設施的不斷完善，起到了筑巢引鳳的作用。三是小城鎮的吸引力和幅射力明顯增強。中都鎮客觀上己成為屏山西部區域經濟中心。

通過近年的努力工作，全鎮小城鎮建設工作取得了一定成績，但與新農村建設的總體要求還相差甚遠，在今后的工作中，我們將繼續發揚好的作風，扎實工作，爭取小城鎮建設工作再上一個新臺階。

三、存在的問題：

（一）國土政策與集鎮發展不同步。用地指標很難爭取，集鎮開發建設難以按規劃實施。

（二）規劃編制不全。集鎮控制性詳規未及時編制，導致無序建設和無依據控制的局面。缺乏地方風貌設計。

（三）開發建設投資不足。因資金短缺，補償安置方案難以落實，主干道涉及拆遷難以解決，場鎮主體框架無法形成。

（四）產業支撐不足。產城一體、產村（城）相融缺乏深度，兩化互動引擎動力不強。

（五）管理部門職責不很明確，綜合執法的氛圍未真正形成。

四、對策及下步工作打算：

（一）狠抓規劃編制和風貌設計，突出風格，打造精品，努力建設特色小城鎮。在小城鎮建設上，我們應立足長遠，追求品位，堅持“高標準，嚴要求，重質量，建精品”的指導思想。首先對集鎮進行一次高起點的規劃修編，繪制出小城鎮建設總體規劃方案，鎮區骨架全面形成。其次突出風格，建設精品。政府對鎮區所有建筑進行統一設計，嚴格標準進行施工。使鎮區建設最終實現統一規劃、統一布局。在建筑風格上，既要注重實用，又要追求美觀，突出小城鎮的主流特色。組織力量挖掘“夷都文化”和“皇城文化”，打造中都獨特的鄉鎮文化特色。

（二）狠抓基礎，完善功能，構筑小城鎮發展框架。積極加大對外招商和對上爭取力度，同時加大引導民間資金投入建設。通過進一步加大綜合執法力度，規范村（居）民建房行為，并通過統籌規劃，整體安排基礎設施建設。

（三）創新機制，市場運作，增強小城鎮發展后勁。一要以地生財。隨著鎮區街道、水、電通訊等基礎建設的逐步改善，鎮區土地成倍增值，特別是沿街門面房用地成為一個新的經濟增長點。對鎮區土地，特別是商業用地，鎮政府應采取統一征地，實行公開招標，現場拍賣，為小城鎮建設籌集資金。二要政民共建。在集鎮街道的硬化和人行道建設工作中，應積極發動群眾，廣泛征求群眾意見，制定群眾籌一點，政府拿一點的籌資辦法，解決資金不足問題。三要以商養城。政府制定優惠政策，吸引當地或周邊商戶，到小城鎮投資從事商業活動，挖掘大量的民間資金投入到小城鎮建設，作為開發小城鎮建設資金的又一個重點來源。

（四）突出重點，全面規劃，扎實開展鎮容鎮貌、村容村貌集中整治。根據市、縣要求，為使全鎮新農村建設做到有的放失，將

5分別以鎮和各村編制社會主義新農村建設規劃和實施方案。層層召開動員會、座談會、農村各方面能人新農村建設獻策會，在廣大農民群眾中產生共鳴，激發全鎮廣大農民群眾投身新農村建設的主人翁意識。使群眾和政府在社會主義新農村建設中共同發揮作用。深入開展集鎮環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治活動，整治占道經營和亂設攤點等違章行為，規范市場秩序，更新和增加垃圾收集和清掃工具，狠抓農戶房前屋后的綠化、凈化，促進集鎮及沿線村莊環境衛生得到明顯改善。同時，還要實施通村水泥路建設，到“十二五”末基本實現村村通水泥路。

（五）建管并重，穩步推進，保持小城鎮建設的可持續發展。一要圍繞商貿重鎮做文章。發揮中都鎮區位優勢和傳統優勢，全力推出小城鎮建設精品，擴大集鎮規模，增加市場容量，實現二產經濟上規模和三產經濟的迅速膨脹。打通新市街與民主街到濱河路的出口，規范街道秩序，使小城鎮與商業密集相結合，充分發揮小城鎮在經濟發展中的拉動作用。二是建管并舉，強化管理。加強小城鎮建設管理，按照集鎮總體規劃的要求，嚴格審批手續，規范建筑物管理，嚴禁亂搭亂建、占道經營，對現有市場進行劃行歸市，鮮肉市場定點屠宰，規范管理。規劃區內嚴格控制用地，所有建設都按規劃入位。同時加強對鎮容鎮貌的管理，健全綜合管理隊伍，保證小城鎮建設健康、持續發展。

（六）產城一體、“兩化”互動，促進城鎮發展與產業支撐的深度融合。突出抓好中太工業園區建設，規劃建設特色農產品工業園，做大做強做深做精農副產品加工業，積極發展第三產業。真正做到兩化互動、產村相融，切實推進新型城鎮化、新型工業化和旅游產業化。二〇一三年四月二日6

第二篇：淺談旅游小城鎮開發建設

摘 要：旅游小城鎮的開發建設，可以促進地方經濟社會發展，加快當地的城鎮化進程。本文分析了推進旅游小城鎮建設的意義，在遵循其建設原則的基礎上，提出對策建議。

關鍵詞：旅游小城鎮；發展模式；規劃編制

旅游小城鎮，是指那些具有豐富自然風光、人文景觀等旅游資源的小城鎮，旅游小城鎮建設，是要把旅游發展與小城鎮建設相結合，在保護自然生態環境和人文景觀的前提下，加強小城鎮基礎設施和公共設施建設，大力發展觀光、休閑、娛樂、餐飲、購物等旅游業和相關服務行業，積極促進旅游發展，延伸旅游產業鏈，把小城鎮建成特色鮮明、環境優美、設施配套、功能齊全、生活方便的旅游小城鎮，充分發揮旅游對促進城鎮化進程和地方經濟社會發展的重要作用。

一、旅游小城鎮開發建設的重要意義(一)有利于促進小城鎮旅游產業迅速發展 我國很多小城鎮都具有自然景觀獨特、人文資源豐富的優勢，隨著人們生活水平的不斷提高，人們的旅游意識日益增強，旅游小城鎮建設既符合旅游發展的需要，最大限度地滿足人們多樣化的旅游需求，進一步開拓和培育新的旅游市場；又可以充分利用小城鎮的服務設施和配套設施，進一步提升旅游服務質量和水平，不斷增強游客接待能力，拓展旅游產業的發展空間。

(二)有利于創新小城鎮發展模式

目前我國小城鎮普遍存在規模偏小、基礎設施建設滯后、經濟基礎薄弱、人口集聚效應不強等問題，通過旅游小城鎮的開發建設，促進各種資源和要素的有效集聚，形成特色鮮明、功能協調、充滿活力的城鎮體系，能夠促進旅游小城鎮經濟繁榮和社會進步，徹底改變過去單純依靠政府和行政手段搞城鎮建設的思維定式和發展模式。(三)有利于保護小城鎮歷史文化

我國是一個擁有悠久歷史的文明古國，許多小城鎮歷史悠久、文化遺產豐富、特色鮮明，是展現中華民族悠久歷史和傳統文化的重要載體。提高社會各界保護小城鎮文化遺產的積極性，吸引更多的社會資金，把單

一、消極的文化遺產保護變為積極保護和合理利用，整合各方面力量參與旅游小城鎮建設，使小城鎮的歷史文化遺產得到進一步挖掘、整理，促進地方傳統文化得到弘揚和發展。(四)有利于解決三農問題

積極推進旅游小城鎮建設，可以擴大小城鎮的投資需求并吸引大量民間投資，帶動小城鎮基礎設施建設和房地產業的發展，提高當地居民消費的商品化程度；可以帶動小城鎮旅游、文化、商貿等服務業發展，促進農產品加工，提高農產品附加值，促進農村經濟結構調整和農業產業化發展，提高農村生產力水平；還可以帶動農村第三產業特別是服務業的迅速發展，為農民創造更多的就業崗位，加快農業富余勞動力的轉移，為農村群眾增加收入。

二、旅游小城鎮開發建設的基本原則(一)堅持保護與開發相結合的原則

在旅游小城鎮建設過程中，保護是前提、建設是關鍵、發展是目的。一是要堅持保護優先，開發建設服從保護，強化各級政府對自然、歷史文化遺產的保護和管理責任，強化參與開發的企業的保護責任。二是要克服把自然、歷史文化遺產保護與城鎮發展對立起來，把人居環境建設和土地開發利用對立起來，注意突出旅游小城鎮的風貌特色。努力構建人與自然、人與人之間和諧相處的城鎮環境，使旅游小城鎮建設不僅符合現代居民生活方式和生活質量提高的要求，也要對子孫后代負責，符合人類社會可持續發展的目標和要求。(二)堅持以人為本的原則

通過加大小城鎮的基礎設施和生態環境建設力度，可以調動群眾支持和參與小城鎮建設的積極性，使小城鎮的自然環境條件得到改善，實現人與自然的和諧發展；可以引導小城鎮居民和農民參與旅游項目開發，從事旅游服務和相關服務，逐步改變他們的思想觀念、生產方式和生活方式，實現人與社會的和諧發展；改善小城鎮生存條件，美化生活環境，提升小城鎮的旅游吸引力，招徠更多的游客到小城鎮游覽觀賞、休閑度假，促進小城鎮經濟社會協調發展。

(三)堅持政府主導與市場運作相結合的原則

政府要切實加強對旅游小城鎮建設的指導和管理，通過制定政策、規劃指導、監督管理和做好服務等措施，走出一條“以鎮建鎮”、“以鎮養鎮”、“以鎮興鎮”的城鎮化發展新路子；要按市場經濟規律，引導企業和社會各界參與旅游小城鎮建設，用市場機制來推進各項工作，還可通過資本運作來創新旅游小城鎮建設方式，靈活運用市場機制，吸引社會資本、民間資本和外資投入，積極參與旅游小城鎮的開發和建設。

三、旅游小城鎮開發建設的對策措施(一)加強對旅游小城鎮建設的規劃編制

為避免旅游小城鎮在定位、開發建設中出現雷同，必須高度重視旅游小城鎮建設規劃工作，按照總體規劃，分步實施的原則，高起點、高標準、高水平地編制好旅游小城鎮建設發展規劃，通過規劃來引導和凸顯旅游小城鎮各自的特色，使旅游小城鎮具有更大的吸引力和旅游賣點。

首先，做好小城鎮的旅游資源調查評價，了解各種資源的位置、規模、特色、科學價值和旅游價值等，正確評價其在同類旅游資源中的地位、在周邊地區中的地位和價值等。其次，確定旅游小城鎮及各旅游景區的功能定位、旅游線路組織、旅游接待設施的布置，以及旅游小城鎮形象識別系統的設計等。第三，正確劃定旅游小城鎮及其旅游景區的保護范圍和重點，研究對旅游開發商、景區內企業及居民的政策，提出旅游資源保護措施和開發重點、建設項目等。第四，編制旅游小城鎮和旅游景區的開發建設詳規、控制性詳規和建設方案等，科學地指導好旅游小城鎮的開發建設。(二)多渠道籌措旅游小城鎮建設資金

一是抓住國家重視小城鎮建設的機遇，各級政府分別從城鎮規劃建設、旅游發展、項目貼息等資金中安排一定資金額度，專門用于旅游小城鎮建設的規劃補助、公共項目建設、經營項目貼息、城鎮形象宣傳、旅游市場營銷等，調動社會資金投資建設旅游小城鎮的積極性。二是把國有土地資產和公共基礎設施有償推向市場，實現土地收益最大化，按照“你發財，我發展”的思路，用足、用活、用好各種優惠政策，不斷改善投資環境，采取各種有效措施加大招商引資力度，吸引企業和社會各界的資金，擴大旅游小城鎮建設的投入。(三)處理好旅游小城鎮建設與生態環境保護的關系 旅游小城鎮的生態環境保護，關系到農村和廣大農民的根本利益，也是城鄉環境保護中重要的環節。因此，發展旅游小城鎮，首要任務就是要妥善處理好旅游業發展與生態環境保護的關系。要牢固樹立 “環境興旅”的觀念，堅持科學保護、合理開發和永續利用的原則，走一條在保護中開發，開發促進保護的旅游業發展之路，將生態環境的保護貫穿于發展旅游小城鎮工作的始終。

(四)切實保護旅游小城鎮的文化內涵。

歷史文化遺產和民族民俗文化，是絕大多數小城鎮發展旅游業的優勢和潛力所在。在我們國家現代化建設大潮中，歷史文化遺產的保護、搶救和民族民俗文化的保護遇到了前所未有的挑戰。一些大城市由于建設，大批文化傳承的有形載體消亡了，這既是歷史的遺憾，也是旅游的遺憾。從麗江、大理，烏鎮到江南各大水鄉古鎮、皖南古村鎮等地的發展實踐看，發展旅游小城鎮，是保護歷史文化遺存、民族民俗文化的有效途徑。旅游開發促進了文化的保護和發展，文化的保護和發展，又促進了旅游的發展。(五)加強旅游小城鎮的基礎設施建設和服務水平的提升

經過二十多年的發展，全國一部分旅游小城鎮的基礎設施條件已經得到改善。但是制約我國廣大農村地區，特別是中西部地區旅游小城鎮發展的因素還是基礎設施落后。農村的水、電、路、燃料、通訊、廣播電視，還包括小城鎮的環衛設施等等，也包括旅游者必需的廁所、接待中心、預訂網絡等等，這些都成為了制約旅游小城鎮發展的重要因素。在硬件設施不足的同時，旅游服務水平等軟件差距更大，旅游服務質量跟不上廣大游客和旅游市場的需求，這是我國旅游業和旅游小城鎮發展中的突出問題。著力提高旅游服務質量、完善旅游服務體系和強化旅游服務功能，要加強技術標準的建設，加強管理水平的提高，特別是加強人才隊伍的培養。樹立良好的旅游小城鎮形象，不斷提高競爭力，關鍵在于加快旅游小城鎮建設人才的培養步伐，加大人才引進與交流力度，為旅游小城鎮建設發展提供人才支持和智力服務。參考文獻： [1]王玉瓊，王立新，小城鎮與鄉村旅游互動的理論與實證分析[J].小城鎮建設, 2007,(12).[2]周莉，試論旅游業發展對農村城鎮化的驅動[J].職業圈, 2007,(03).作者簡介：曾艷（1981--），女，甘肅蘭州人，講師，硅湖職業技術學院教師，主要從事旅游管理方向的研究。

第三篇：××鎮小城鎮建設實施方案

××鎮小城鎮建設實施方案

為全面提升小城鎮規劃建設水平，深入開展集鎮建設“六個一”工程創建活動，根據《××縣人民政府關于進一步加快小城鎮建設的實施意見》文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依托，新建和完善一處商業街區，新建和完善一批標準居住區，建設一批綠地廣場，建設一個專業市場，形成一套完善的垃圾、污水處理機制，每年整治一個中心村莊，全面提升城鄉規劃建設管理水平。

三、規劃編制

以規劃編制管理為龍頭，××鎮總體規劃、××鎮中心城

－5－ 區控制性詳細規劃已通過專家評審委員會評審，并報縣政府批準。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃編制工作。

四、建設管理

1．新建和完善商業街區：

新建××街道西門商業區，建設一條商住為一體的商業街，占地面積5000平方米，建筑面積10000平方米，投資約8000萬元，目前規劃編制已完成。對S317線中街道商業區進行環境整治，拆除沿線鐵棚舌頭店、圍欄、水井、立地廣告牌、店面門頭招牌、電線桿招牌、堆放的雜物等。

2．集鎮居住區建設：

?道路建設：在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區范圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。初步規劃建設液化氣站到原農貿市場路口段道路兩邊“路側石、透水磚、綠化、路燈、下水道”等配套設施。

?給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。?環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設施;確保公廁布局、數量合理，衛生清潔，使用正常。

3．集鎮廣場、綠地建設：按照規劃要求，選擇適宜地段建設供居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。首先在××村陳灣中心村（原陳灣、合義、付灣3個自然村莊）建設標準居住區，配套廣場、綠地、體育設施和公廁等設施。另外，在政府辦公樓前開辟綠地廣場。

4．專業市場建設：建設具有一定規模的農貿市場，擬在梅山商城落實××臨時農貿市場經營場所，拆除原破爛不堪的菜市場，取締騎路集市和流動攤點，在S317線與105國道交叉口地帶，規劃建設新的農貿市場。完善××竹木大市場。做到市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地；有安全通道及消防設施。

5．集鎮垃圾污水處理：?擴建景山垃圾填埋場，日填埋垃圾3噸。?擴建××污水處理廠，日處理污水6噸。

6．中心村莊整治提升：以美好鄉村建設為契機，抓好上河村中心村莊建設，確保通過各級驗收。

7．“三線三邊”建設：

－5－ ?對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協調美觀，富有特色。計劃11月始在集鎮主要干道進行“綠化、下水道、路側石”綜合配套。

?廣告和門頭牌匾整潔、美觀、做到統一規劃。擬于9月份進行集中整治。

?境內317省道及105國道（陳院、上河、××和光明村）路邊新建太陽能路燈100盞，栽種樟樹5000棵，刷寫、懸掛 “三線三邊”宣傳牌10幅。

④加大城鎮管理綜合執法力度，大力整治城鎮“臟、亂、差”現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生 干凈整潔，確保道路交通通暢。調整組建鎮城管中隊，由鎮集鎮辦、國土所、街道社區干部和聘用協管員等為成員，配備電瓶巡邏車，統一制服著裝，打造一支精干的城管中隊隊伍。并計劃在集鎮317省道和105國涎交叉路口處安裝紅綠燈（配電子拍照），在集鎮主干道地段設置崗亭。確保集鎮環境衛生、店面經營和車輛秩序常態化管理。并計劃在集鎮317省道與105國道交叉口處安裝紅綠燈，在集鎮主干道地段設置崗亭。

五、工作要求

1．加強組織領導。鎮成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，各相關部門、村負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，主要負責督促、檢查、指導全鎮小城鎮建設工作。2．加快工作進度。各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。提升進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

3．嚴格督查考核。要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以有效的考核獎懲措施推動工作落實。

2014年5月15日

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第四篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13 萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車場、燈光籃球場、老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增 12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉鎮50強，率先基本實現寬裕型小康鎮建設；二是產業結構得到進一步調整。通過鎮區改建吸引鎮區周邊村、周邊鄉鎮的部分群眾向鎮區聚集，或居住生活或經商貿易，轉移了農村富余勞動力，促進了我鎮人流、物流、資金流的流通，推動第三產業較大發展；三是促進鎮區周邊農村經濟的發展。鎮區規模的擴大，消費需求擴大，為周邊村落群眾發展農副產品生產，增加就業機會創造了條件；四是科教文衛事業協調發展。我鎮先后通過省“雙高普九”和泉州市創建小學“十配套”達標鄉鎮的驗收；學校危房改造工作有條不紊地推進；衛生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進一步改善了群眾的醫療條件。

在未來的三年，我鎮將繼續堅持擴城區、興工業、振商貿、扶農業、強文教的工作思路，進一步加快鎮區改建步伐，以東溪為城鎮發展的中軸線，撐大城鎮支架，擴大鎮區規模，為全鎮經濟持續發展提供躍升平臺。計劃三年內投入資金3億元拓建鎮區，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩步推進城鎮改造。其中2005年計劃：

1、重點推進鎮區三期改建項目的建設，計劃從郊一路口至規劃洪梅路口的接口處建設一條24米寬、800米長的福慶街、后廍街，拆舊3萬平方米、新建15萬平方米，并且，結合鎮區第三期拆遷改建，配套建設占地10畝，建筑10000平方米的**鎮多功能文化體育娛樂中心，將電影院、老年人活動中心、工人俱樂部、鎮文化站的建設合為一體；

2、加大力度做好群眾思想工作，推進洪六公路拓改工程建設；

3、做好總投資額5000萬元的明發商業中心的項目建設，今年重點做好手續報批及征地拆遷工作，力爭盡早開工建設；

4、繼續做好**揚美果蔬批發市場的建設，2005年計劃投資500萬元，完成項目建設的手續報批、征地及土地平整工作，并完成配套設施建設；

5、籌劃在街頭片區建設占地60畝，總投資3000萬元的日用品批發市場，為商品流通搭建便捷交易平臺，重振商貿古鎮雄風；

6、新建揚美至西林南洪路段長2公里，寬16米，總投資2000萬元的西環路，計劃投資1700萬元，完成路基征地、路坯平整及完成揚西大橋建設，并在十字交叉路口環島中配套建設投資50萬元鎮雕；

7、投資320萬元，建設洪濱大橋；

8、是推進揚美村至東林村段50米寬、2.5公里長的東環路路基建設；

9、為促進南晶針織有限公司投資4500萬的技改項目的實施，我鎮計劃在年底前建成西市場往上游長520米，寬23米，投資額180萬元的三期防洪堤建設；

10、投入100萬元繼續做好揚西項目區的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎設施建設。

第五篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車嘗燈光籃球嘗老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉