第一篇：對XX鄉2008年森林防火工作的思考

面對今年嚴重的雪凌災害，地表植被、森林資源遭受嚴重破壞，易燃物質急劇增多，加上近期天高物燥，防火形勢刻不容緩。在此，筆者就以新店鄉森林防火工作為例作一點粗淺的思考。

一、基本概況

新店鄉位于大藥山南麓、牛欄江畔，地勢西高東低，最低海拔940米，最高海拔3426米，高差懸殊2000米以上。全鄉國土面積157平方公里，有林地面積11.42萬畝，森林覆蓋率43%。林地面積大、分布散、林種復雜、林內雜草叢生，傳統造林設防火隔離帶和沒有植防火樹種，群眾素質普遍較低、防火意識淡薄、防范意識差，防火設施缺乏，防火能力弱，加上嚴重的雪凌災害，導致今年的防火工作任務十分艱巨。

二、主要做法

面對今年艱巨的防火工作任務，新店鄉黨委、政府本著“預防為主、積極消滅”的原則，引導全鄉廣大人民群眾樹立“隱患險于明火，防范重于泰山”思想，多措并舉，克難攻堅，創造性地開展工作，探索出了新形勢下防火工作新路子。

（一）加強領導，狠抓落實。

成立了以鄉人民政府鄉長為組長、分管副鄉長為副組長的森林防火領導組，領導組下設辦公室在鄉林業站，負責日常工作開展。同時，各村成立了以村主任為組長的森林防火領導小組，健全了機構，為全鄉森林防火工作的穩步推進提供了組織保障。

（二）健全制度，規范工作。

一是制定了《新店鄉2008年森林防火工作應急預案》、《新店鄉2008年森林防火期間干部職工工作和紀律要求》等制度；二是進一步完善了《新店鄉森林火災隱患定期排查和登記造冊制度》；三是明確了鄉森林防火領導組和辦公室工作職責，要求辦公室實行24小時值班制；四是建立了火險情況報告制度和責任事故追究制度。

（三）明確責任，各司其職。

一是鄉人民政府與各村委會、林業站、學校及其它單位簽訂森林防火目標責任狀，明確了各自的職責和任務，同時各村委會、林業站、學校及其它單位也必須與所轄村民小組、職工簽訂森林防火目標責任狀，對各自的職責和任務進行明確，做到層層有人抓、件件有人管。二是結合新店鄉鄉村干部掛鉤聯系村組、為村民當“大組長”制度的實行，要求每個鄉村干部必須將所負責的村民小組的森林防火工作做細、做實，每星期不少于2次深入村組和林區，宣傳防火知識、檢查林區隱患。三是各村兩委要全力動員群眾積極支持和配合做好防控工作。四是鄉森林防火領導組辦公室要加強森林防火法律法規的宣傳和防火知識的培訓，以提高群眾的防火意識和能力。

（四）強化宣傳，營造氛圍。

一是通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知。二是各村、各單位要在醒目地方書寫宣傳標語3—5條，并懸掛宣傳橫幅、張貼防火令。三是加大依法治火和典型森林火災案例的宣傳，教育群眾增強防火意識。四是在趕集天中午人多時利用廣播進行《森林法》、《云南省森林防火條例》的宣傳，同時大力發放防火知識宣傳單和森林防火戶主通知書，努力營造“森林防火大家防，保護資源大家享”的良好氛圍。

（五）注重隊伍建設，關心隊伍冷暖，促進工作開展。

一是從鄉村干部群眾中抽調年輕、工作能力強的人員進行專業訓練后，組建鄉級義務撲火應急隊和村級義務撲火應急分隊，做到有備無患；二是關心義務撲火應急隊員，對生活困難的家庭，給予民政照顧和政策幫扶；三是通過對護林員進行教育培訓、低保和其它政策扶持，使其工作能力得到提高、生活得到保障，工作熱情和工作積極性進一步加強，從而全心投入工作。

（六）加強對火源和重點時間、重點人群、重點地段的監管。

一是在林區入口處設立警示牌，杜絕一切火種入山，從源頭上消除火災隱患。二是在高溫、干旱、大風等高火險天氣情況下和“清明”期間，安排專人深入村組巡邏，加強對掃墓活動集中的重點地段進行監控。三是對森林資源豐富、易發生火災的林區進行重點監控，做到萬無一失。四是對小孩和聾、癡、呆、傻及精神病等重點人員外出用火實行造冊登記和落實專人監管。

（七）增加投入，保障工作。

一是在經費十分緊張的情況下，鄉人民政府增加資金投入，安排專款6000元，用于購置森林防火器械和保證防火期間正常的工作經費；二是增加勞力投入，抽派工作組深入村組，發動群眾清理林內雜草、雪凌受損樹木和其它易燃物質，全力排除火災隱患。

（八）加強考核，嚴格獎懲。

在森林防火工作中，鄉人民政府將對鄉內責任單位和個人工作開展情況進行考核和獎懲。對在工作中積極、主動的單位和個人，將從物質和精神上給予重獎；反之，若因自身原因造成工作失誤并導致嚴重后果的，將給予責任人年終考核不稱職或待崗處理，情節特別嚴重的，報請有關部門依法追究責任。對發現火情不報、放任自流后被第二人發現的其他人員，鄉人民政府除在全鄉給予通報批評外，還將對其停止所有的政策扶持和幫扶。

三、存在困難和問題

一是由于群眾素質普遍偏低，防火意識淡薄，防火能力有待進一步提高；二是經費投入不足，防火設施單一，工作開展難度大；三是林地面大而散，而護林員人員少而素質低，全鄉13個村委會254個村民小組有林地11.42萬畝，有護林員37名，每人管護3000畝以上。四是護林員工資待遇低，導致有能力的不愿干，沒能力的又干不了，即使干了也是勉強湊合，責任心不強。五是護林員沒有處罰自主權，加上管護面寬，監控難度大。

四、建議和措施

（一）加大宣傳、教育和培訓力度，狠抓全民防火意識的轉變和提高。一方面可以利用中小學這一快大陣地，開展森林防火知識進校園活動，通過采取向中小學生舉辦森林防火知識問答和演講比賽等方式，促進全民防火意識和能力的提高；另一方面可以采用舉辦培訓班和結合實際開展一些群眾喜聞樂見的活動，讓防火工作真正深入基層，發揮實效。

（二）增加資金投入，解決經費不足的問題。一是可以配齊防火設備，解決防火工作后勁不足的問題；二是可以逐步改變傳統的造林模式，幫助群眾在林區設置防火隔離帶和種植防火樹種，提高森林防火努力；三是可以解決工作開展中如培訓、交通及其它一些方面的工作經費不足的難題，以保障防火工作的正常運轉。

（三）適當增加護林員職數和提高護林員工資待遇，轉變現有護林員人員結構、提高護林員工作積極性、縮小每名護林員的管護面積，加強護林防火工作力度，提高護林防火工作效率。

（四）將護林員與村民小組長、入黨積極分子、致富能人、退伍軍人等有機結合，優化工作隊伍，提高工作效率。

（五）將護林防火工作納入村規民約進行管理，讓護林員在開展工作中掌握工作主動權，便于工作的開展。

五、體會和感想

發展和保護好森林資源，不僅關系到國家的經濟建設事業，也直接關系地方的生態環境建設和保護，這是一項功在當代，蔭及子孫的大事情。要保護好森林資源，維護美好的生態環境，筆者認為：

（一）在強化森林防火、搞好防控工作的同時，我們更應該站在可持續發展的高度，加快造林步伐，實施防護林、天然林保護和退耕還林等重點工程，不斷增加森林資源。

（二）森林防火要立足預防，強化聯防，要從調動農民參與森林防火的積極性入手，加強林農協作，建立森林防火長效機制。

（三）在整個工作中要用科學發展觀統領全局。對群眾的宣傳教育要以人為本，要由空洞說教向觸動靈魂轉變，由硬性要求向貼近人性轉變，通過“正面引導、典型示范、鼓勵褒揚”，喚起人性中渴望被認同的心理，激發起他們的責任感、榮譽感，使他們由護林防火和資源管護的對象，變成護林防火和資源管護的主力軍，積極參與森林防火、管護和經營工作，主動承擔起看林、護林、經營森林的責任，從而使森林防火工作取得突破，森林資源得到進一步夯實，經濟社會協調發展

第二篇：對森林防火的思考

對淺山區森林防火工作的思考

林業局

我縣地處伏牛山余脈，屬淺山丘陵區，現有森林面積18萬畝。森林是人類不可多得的寶貴資源，森林防火是森林防護工作的重點。由于淺山區地形復雜，溝壑縱橫，人員頻繁，火情頻發，嚴重破壞了生態安全。針對這種現狀，我走訪了全縣各個林區，對一下問題進行了思考：

一、責任體系的落實

1.各鄉鎮、街道負責本行政區域內森林防火工作，政府主要負責同志應為第一責任人，分管負責同志為直接責任人。確保森林防火工作層層負責任、事事有人抓。

2.成員單位職責的落實。縣森林防火指揮部各成員單位在指揮部的統一領導下應各司其職，各負其責，對照《縣森林防火應急預案》的要求，承擔相應森林防火責任，督促經營主體或林權單位全面落實森林防火工作措施。

二、管理體系需完善

1.各鄉鎮、街道要成立相應的森林防火指揮機構，負責組織、協調和指揮本轄區森林防火工作，并設立辦公室，安排專門人員，承辦具體工作。

2.森林防火緊要期內，縣、鄉森林防火指揮部門須建立有24小時值班制度，公開值班電話，并做好每日值班記錄，詳細記載當日森林防火工作有關事項。

3.各鄉鎮、街道森林防火指揮部門在發生火災時，要第一時間向縣森林防火指揮部辦公室報告；對上級森林防火指揮部傳達的火情信息要立即核查，迅速上報結果；森林火災撲滅后，要及時報送火災撲救情況和損失情況。

4.各鄉鎮、街道要建立完備的森林防火臺帳，按要求及時上報森林防火組織機構、隊伍建設、裝備儲備、工作方案等材料，實時報告涉火信息。未經批準，嚴禁隨意在網絡、微信、微博與媒體上發布涉火信息。

三、預防體系需健全

1.宣傳工作。各鄉鎮、街道在制定森林防火宣傳工作方案落實人、財、物，這樣才能營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍，務求森林防火人人皆知，入心入腦。

要及時召開森林防火工作動員會，宣講政策，提高認識，發布動員，凝心聚力，明確責任，細化任務。

要開展森林防火安全教育。各鄉鎮、街道要采取出動宣傳車、設置宣傳牌和發放宣傳資料、發送防火短信、張貼防火標語等靈活多變的宣傳形式利用一切可以利用的條件，開展廣泛深入的宣傳活動。實施無人機遠程巡護，無人機機動快捷，使用成本低，維護操作簡學方便，能快迅實施巡查監測。充分利用通訊鐵塔，增設遠程監控云臺，進行實施監控。

2.預警響應。各鄉鎮、街道要根據森林火險等級預報，把握關鍵時段、重點區域、特殊人群，著重采取有效措施，管控好火源。

（1）網格巡查。根據轄區地理條件、村落分布、行政區劃，合理劃分責任網格，設定基本巡查路線，以鄉村干部為骨干組建巡邏隊伍，開展常態化巡邏，及時發現、及時處置隱患。

（2）重點監控。對轄區的特殊人群（智障人、有狩獵習慣的村民等）要登記造冊，落實相應的監護人和監督措施。對轄區內易起火、常起火的區域，要明確責任人，采取設置警示牌等措施實施有針對性的管控。

（3）設點瞭望。根據轄區自然資源分布狀況，因陋就簡，合理布設瞭望哨(家庭瞭望點），定人定崗定責，及時報告，及時處置。

（4）有條件的鄉鎮，可引入現代科技巡護、實施。

3.嚴格野外用火管理。按照《河南省森林防火條例》及其《實施辦法

》的有關規定，防火緊要期內，嚴禁林區野外燒烤用火、祭祀用火等行為。

4.實行以村為主的工作機制。在統一領導、分級負責的基礎上，各鄉鎮、街道要充分發揮村級組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應及時”的優勢，健全森林防火“以村為主”的工作機制，使森林防火工作關口前移，重心下沉。

四、撲救體系加強

建立健全縣、鄉、村三級森林火災撲救體系，確保處置森林火災時準備充分、反應及時、措施得力，把森林火災造成的損失降到最低程度。

1、隊伍建設各鄉鎮、街道要組建半專業森林消防隊，各行政村組建群眾義務撲火隊并配備足夠的人員防護裝備和撲火工具。組建群眾義務森林消防隊，平時確保聯絡通暢，有火救火，無火巡邏，確保能快速處理違規野外用火和初發火情，以免小火釀大災。對鄉村撲火隊員，要加強撲火業務技能和安全避險訓練，避免進入貨場亂打，堅持科學撲救，避免傷亡事故。

2.物資儲備。各鄉鎮、街道要建立森林防火物資儲備點，并大量配備風力滅火機和2號工具。

總之，森林防火工作是一項長期工程，不但需要長效機制，同時需要科技支撐和資金保障，我以為，要進一步適應生態文明建設和現代林業發展需要，就要逐步改變傳統的森林防火模式加強科技支撐，強化隊伍建設，不斷提升森林火災防撲能力。

第三篇：鄉森林防火工作自查報告

鄉森林防火工作自查報告

縣督察組:

我鄉的森林防火工作在縣委、政府的正確領導下，在縣森林防火指揮部的大力支持下，全鄉廣大干部群眾思想統一，措施明確，責任到人，工作扎實，為全面完成今年的森林防火任務，確保我鄉不發生重大森林火警、火災，推動森林防火工作持續穩定地向前發展奠定了堅實的基礎。現就我鄉去冬今春森林防火工作開展情況匯報如下：

一、統一認識,加強領導，制度健全。

進入森林防火期以來，鄉黨委、政府高度重視森林防火工作，在總結歷年森林防火工作經驗的基礎上，根據上級要求，結合本鄉實際，把森林防火工作列入全鄉重要的議事日程，調整充實了鄉森林防火指揮部成員，明確主要領導為森林防火第一責任人，分管領導負全責，著力解決好森林防火隊伍建設、落實森林防火各項責任和措施，林業站長為直接責任人，其它各成員單位領導為責任人的領導負責制，責任人掛鉤到村，獎懲并舉，機構健全，人員到位。為認真開展好森林防火工作，我鄉分別于12月29日、1月18日，召開了森林防火會議，鄉黨委書記親自在大會上安排部署森林防火工作，會后鄉長親自抓檢查落實；2月28日，又召開護林防火工作緊急會議，會上傳達學習了上級當前森林防火工作精神。分別印發了《鄉關于森林火災撲救預案的通知》、《鄉關于調整充實鎮森林防火指揮部成員的通知》和《鄉關于切實抓好護林防火工作的緊急通知》等文件，并下發到各村委會、各單位。按照森林防火行政領導責任制的要求層層簽定責任狀，將責任落實到村、組、農戶，做到鄉領導包村，村干部包組，村兩委成員包片，一級抓一級，不留死角。

二、加強宣傳教育，事前干予，做到防患于未然。

廣泛開展森林防火宣傳教育活動。一是在廣大干部職工中深入宣傳，讓干部職工深刻認識森林防火工作的緊要性。二是在中小學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發事件應對法》、《處置重特大森林火災應急預案》、《森林防火條例》。進入森林防火期以來，我鄉還專門對全鄉的“五類人”進行了逐一排查，并對其監護人進行護林防火政策宣傳，要求其監護人切實承擔起監護的職責，加強對經常在林區從事放牧人員的宣傳和管理，禁止他們在林區用火，邀請他們加入到護林防火隊伍中來，成為義務活動哨，很大程度上消除了隱患。

三、加強野外火源管理，嚴防森林火災發生。

進一步健全野外用火登記備案、審批用火規章制度，大力推行村規民約，明確每位護林員的管護區域和管護責任，統一標識、持證上崗，保證看住山、護住林、防住火。

四、強化隊伍建設，提高撲救能力。

分別在曼干村和村組建了兩支半專業撲火隊，每個隊由15名隊員組成。經過專業知識培訓后，增強了快速反應能力和戰斗力，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

五、完善應急機制，提高快速反應能力。

認真制訂森林火災撲救應急預案，做好撲救森林火災的準備，確保對林火做到及時發現，快速撲滅。

六、加強預警檢測，提高應急水平。

實行領導帶班，辦公室和林業站24小時值班，保證信息暢通。加大火情巡查和監測的范圍和密度。鼓勵群眾及時報告火情，提高火警的及時性和準確性。

七、加強督促檢查，狠抓措施落實。

認真開展森林防火工作大檢查、火災隱患大排查活動，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區。

存在問題：

火源管理難度大，痕跡管理有待加強。

第四篇：鄉森林防火工作情況匯報

***鄉森林防火工作情況匯報

2011年11月森林防火工作開始以來,鄉領導高度重視,通過大力的宣傳,充足的物資保障,防、打、救相結合,嚴格的獎懲制度等措施,切實增強了全鄉人民的防火意識,有效地預防了火災的發生,保障了人民群眾的生命和財產安全，全鄉至今未發生一起森林火災。

一、大力宣傳。全鄉各村每天早、中、晚廣播宣傳，并將3000余份明白紙發放到戶；書寫、描新固定標語40余條，懸掛條幅30余條，在進山路口及山路兩側建立防火標志物15個，迅速形成了強大的輿論氛圍。

二、物資保障充足。鄉政府配備風力滅火機3臺，2號滅火工具300把；各村配備2號滅火工具30把，鐵鍬、手鋸、斧頭等工具20把；在**山腳下、***村、***村設立防火瞭望哨3個，設立防火觀察點20個。

三、防、打、救相結合。“防”：認真落實“五清”工作；鄉防火辦每天專車巡邏，村干部分片巡邏，護林員堅守觀察點崗位；鄉、村干部嚴格落實值班制度，24小時不離崗、24小時手機開機；鄉、村各級層層簽訂責任狀，責任落實到人。“打”：鄉防火辦與派出所相互配合嚴厲打擊野外吸煙、烤火、燒秸稈、上墳燒紙等野外用火，嚴禁上山放牧、割柴、打獵等行為。對非法野外用火者進行教育和處罰，造成火災的，依法進行責任追究。“救”：鄉

政府成立了50名鄉干部組成的滅火突擊隊，各村成立了30人以上的滅火隊伍，遇有火情由鄉森林防火指揮部及防火辦統一指揮，迅速撲救，打早、打小、打了。同時，鄉政府應急保障部門做好各項應急保障工作。

四、嚴格落實獎懲制度。鄉黨委、政府將森林防火工作作為對村考核的一項重要指標，與村干部績效工資掛鉤。鄉防火巡邏車在巡邏的同時對護林員上崗、日志記錄等情況進行檢查，第一次不到崗，扣20元，第二次扣40元，三次予以辭退。包村領導、包村干部、村支部書記和村主任交納保證金1000元，村委會、項目單位、防火重點企業交納防火保證金4000元，對發生火情的村、企業進行相應處罰，對全年無火情火災的退還保證金，并給予通報表揚和一定獎勵。

***鄉人民政府

****年**月**日

第五篇：對森林防火工作的一點探討[推薦]

對森林防火工作的一點探討

黃照生

中方縣近兩年森林火災頻繁,2004年共已發生森林火警火災43起,過火面積8176畝,給集體和人民生命財產造成了巨大的損失,為此引起了縣委縣政府的高度重視和關注,為此我們就森林防火工作近期做了些調查研究,下面談幾點膚淺的認識:

一、引發森林火災起因的特點:

1、森林火災均為人為火源。中方縣近些年所發生的森林

火警火災無一不是人為起火,因為中方縣為典型南方集體林區,屬中亞熱帶季風濕潤氣候,原始茂密森林較少,林下枯枝落葉并不深厚,雷擊不易引發自然火災。

2、森林火災多是因為從事農業生產作業引起。在查清原因的32起森林火警火災中,因燒田坎引發14起,燒土灰(燒荒)引發8起,因從事農業生產作業息間抽煙引發4起, 因清明期間上墳燒紙引發5起, 因癡呆玩火引發1起。

3、森林火災肇事者以中老年農民居多,且家境比較貧困,務農收入是家庭經濟的主要來源。據查證落實的31名肇事者中,有30名是農民,其中40-50歲的有7人,50-60歲的有10人,60歲以上的有7人。

4、撲救不及時是造成森林大火的主要原因。森林火災一般發生在較偏避的林區,通訊條件欠缺,交通狀況較差,發生火災時未能立即報告上級有關部門;另外,鄉鎮和機關干部接到火災報告后,雖組織人力趕到了現場,由于不是專業撲火隊伍,缺乏撲火專業常識,無撲火工具等原因,因而不能迅速控制火情從而耽誤撲火時機引發大火。

二、抓好森林防火工作的對策:

1、防火工作應始終堅持以人為本的管理理念。預防森林火災關健在人,搞好森林防火工作不要依賴于天氣和運氣。務必要強化森林防火宣傳,增強全民防火意識, 提高林區群眾對森林火災的警惕性,從人的主觀因素遏制森林火災的發生。

2、找準森林防火工作的重點,側重防范,提高工作實效。本人認為應從以下幾方面去分析和把握當前森林防火工作的重點:

⑴ 重點防范區域。每個森林防火責任單位應將本轄區森林資源分布較多的重

點林區、成片人工林區和天然林區以及常年容易引發森林火災的山頭地塊列為重點防火區域。

⑵ 重點防范人群。森林防火宣傳工作首先應面向農村、農民。農民又分三種,一是經商的農民,家境相對比較富裕;二是常年在外打工的農民,其年齡多在20-40歲之間;三是在家務農的農民,第三種群體應列為當前宣傳防范的重點。在家務農的農民又有三類情況更是我們重中之重的防范對象,一是自家農田、菜地臨近林地邊緣,一旦燒田坎或者燒荒就容易引發森林火災的農戶;二是勤于獨自進山砍柴, 燒土灰等從事農業生產作業的老年農民;三是癡呆且經常無人監護人群。因此,各鄉鎮應深入基層,逐戶排查,健立重點防范人群檔案,在重點防范時期進行重點宣傳,消取人為火災隱患。

⑶ 重點防范時期。一是持續高溫干燥無雨秋冬季節;二是農民開始從事農業

生產既燒田坎、燒土灰(燒荒)等作業周期;三是清明期間。

3、落實措施,明確責任,增強火災抵御能力。一是各級要成立森林防火領導機構,明確縣級領導包鄉、鎮,鄉鎮領導和林業站人員包村,村、組干部和護林員包山頭地塊責任措施,做到責任到人、分工明確;二是落實森林防火工作經費,添置森林防火必要的工作設備和撲火工具;三是組建專業撲火應急隊伍,建立森林火情監控網絡,積極推廣鄉、村、組邊聯防;四是開展森林防火知識教育,培訓講解撲救森林火災技術要領, 增強撲救火災自我防護能力。

備注:作者系中方縣資源林政管理站長 2005年5月