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征求意見稿。鎮江市隱患排查治理自查自報工作監管實施辦法

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第一篇:征求意見稿。鎮江市隱患排查治理自查自報工作監管實施辦法

鎮江市隱患排查治理自查自報工作監管實施辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為深化安全生產事故隱患排查治理工作,強化企業安全生產主體責任,推進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產隱患排查治理排查治理暫行規定》(國家安監總局16號令)及《安全生產隱患排查治理排查治理體系建設實施指南》有關規定,結合我市實際,制定本實施辦法。

第二條 市本級有關生產經營單位的安全生產隱患排查治理自查自報工作的監督管理,適用本實施辦法。

第三條 生產經營單位安全生產隱患排查治理自查自報是指生產經營單位按照有關規定,組織相關人員排查本單位事故隱患,并及時通過隱患排查治理自查自報系統(以下稱自查自報系統)上報隱患排查治理情況。

第四條 轄市區安委辦、行業主管部門應當按照屬地管理、誰主管誰負責的原則指導督促相關生產經營單位按照要求開展隱患排查治理自查自報工作。

第二章 工作職責

第五條 生產經營單位是隱患排查治理的責任主體,應履行

以下職責:

(一)按照隱患排查治理責任制建立并落實逐級隱患排查治理報告制度,明確本單位隱患排查治理自查自報管理機構、負責人及填報工作人員,并配備電腦等必要的辦公設施。

(二)每月通過自查自報系統向相關安全生產監督管理部門上報隱患排查治理情況。

(三)對上報出的事故隱患做到“計劃、責任、資金、時限、預案”五落實,防止事故發生。

(四)積極配合監管部門依法履行隱患排查治理監督檢查職責,不得拒絕和阻撓。

第六條 市直行業主管部門是隱患排查治理的監管主體,應履行以下職責:

(一)督促檢查本行業(領域)生產經營單位開展隱患排查治理自查自報工作。

(二)按規定落實年度檢查計劃,每月通過自查自報系統向市安委辦上報檢查企業隱患排查治理情況。

(三)及時分析、匯總對本行業(領域)生產經營單位隱患排查治理自查自報工作,有重點的開展檢查、督查。

(四)對本行業(領域)內隱患排查治理不報或經常零申報的生產經營單位開展有針對性地專項檢查。

(五)對隱患自查自報工作開展不力的生產經營單位主要負責人實施約談。

(六)采取座談、現場觀摩等方式,定期組織本行業(領域)內的生產經營單位開展隱患排查治理自查自報系統運行管理方面的交流學習活動。

第七條 轄市區安委辦負責本級隱患排查治理自查自報工作的組織協調,應履行以下職責:

(一)協調、指導轄區內生產經營單位開展隱患排查治理自查自報工作。

(二)每季度匯總、分析行業主管部門抽查企業隱患排查治理及生產經營單位隱患排查治理自查自報情況,并通過自查自報系統上報市安委辦。

(三)對轄區內隱患排查治理集中或危險性較大的領域、或隱患排查治理不報或連續三次“零”申報的生產經營單位有針對性地開展專項整治。

(四)對隱患自查自報工作開展不力的行業主管部門負責人實施約談。

(五)督促生產經營單位對一般隱患進行整改。對三級重大隱患進行確認、掛牌;對一、二級重大隱患進行上報。

(六)指導、監督、協調各行業主管部門做好本轄區內相關生產經營單位隱患排查治理自查自報的組織工作。

第八條 市安委辦負責生產經營單位隱患排查治理自查自報工作的組織、協調、監督、考核,應履行以下職責:

(一)組織研發自查自報系統,做好日常維護、運行管理工

作。

(二)組織有關人員進行自查自報系統的操作培訓。

(三)定期對各地、各部門組織生產經營單位開展隱患排查治理自查自報工作情況進行監督、檢查,對排查出的隱患進行匯總、分析、通報。

(四)督促各地、各部門對排查出的三級重大隱患進行整改。

(五)掛牌督辦二級重大隱患,并建立排查治理“一患一檔”;及時向省安委辦上報一級重大隱患。

第三章 工作要求

第九條 生產經營單位每月28日前通過自查自報系統對當月隱患排查治理情況進行網上填報;重大事故隱患隨時填報;無隱患進行“零”申報。

第十條 轄市區安委辦、市直行業主管部門每月30日前通過自查自報系統對當月隱患排查治理情況進行匯總、分析、上報;督辦三級重大隱患;上報一、二級重大隱患。

第十一條 生產經營單位排查出的一般隱患已經通過自查自報系統上報的,不需要另建隱患排查治理“一患一檔”。第十二條 生產經營單位排查出的重大隱患在自查自報系統填報時,應當包括以下內容:

(一)隱患的現狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第十三條 轄市區安委辦、市直行業主管部門組織安全檢查(包括專家檢查)發現的問題,由檢查人員或生產經營單位在自查自報系統中填報,并按照規定切實落實隱患排查治理的主體責任,完成整改后即時辦理網上辦結手續。

第十四條 轄市區安委辦、市直行業主管部門應加強所轄區域或行業內生產經營單位隱患排查治理自查自報工作的核查,加大對連續兩個月“零”申報或不填報企業的核查頻次。第十五條 轄市區安委辦、市直行業主管部門核查內容應包括:

(一)生產經營單位是否按照本實施辦法要求開展隱患排查治理自查自報工作;

(二)生產經營單位是否存在隱患虛報、漏報、重報、瞞報現象;

(三)生產經營單位填報的隱患安全生產主體責任落實情況。

第四章 獎懲規定

第十六條 生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故的,依法給予處罰。第十七條 生產經營單位積極開展隱患排查治理自查自報工作,隱患治理成效顯著,安全生產狀況明顯改善,作為年度安全生產評先評優的重要依據之一。

第十八條 市安委辦設立自查自報工作專項基金,對自查自報工作開展扎實、效果顯著的單位給予一定獎勵。

第十九條隱患排查治理自查自報工作列入轄市區、市直行業主管部門季度、年度安全生產考核內容,實行季通報、年考核,考核結果記入綜合考核成績。

第二十條 生產經營單位連續3個月“零”申報或不填報的,列為重點督查對象,并在一定范圍內進行通報。轄市區安委辦、市直行業主管部門未履行本實施辦法規定職責,或組織開展生產經營單位隱患排查治理自查自報工作不力,取消年終安全生產評先評優資格,并通報批評。

第二十一條 隱患排查治理的要求及一般隱患、重大隱患的分級按有關規定執行。

第二篇:廣州市安全生產隱患排查治理自查自報工作管理辦法

廣州市安全生產隱患排查治理

自查自報工作管理辦法

第一章 總則

第一條

為建立安全生產隱患排查治理的長效機制,強化和落實生產經營單位安全生產主體責任,及時消除安全生產隱患,持續改進生產經營單位的安全生產條件,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《廣州市安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局第16號令)等法律、法規及有關規定,結合生產經營單位安全生產分類分級管理工作實際,制定本辦法。

第二條 在本行政區域范圍內,納入《廣州市生產經營單位安全生產分類分級管理辦法》監管范圍的生產經營單位的安全生產隱患自查自報工作,適用本辦法。

第三條

生產經營單位安全生產隱患自查自報(以下簡稱隱患自查自報)是指生產經營單位應當按照本單位隱患排查治理制度,組織相關人員排查和登記本單位的安全生產隱患,并每月按規定通過生產經營單位隱患自查自報信息平臺(以下簡稱自查自報信息平臺),將排查出的安全隱患登記和治理情況向相關部門上報。

行業監管部門、專項監管部門(指承擔消防安全、特種設備安全、防雷安全等專項管理職責的部門)、綜合監管部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程要求開展隱患自查自報工作。

并明確隱患自查自報管理機構和責任人、聯絡人;

(二)根據市安全生產監督管理局牽頭制定或者本單位制定的安全生產隱患排查標準,開展日常隱患排查、治理工作;

(三)建立安全生產隱患排查治理臺帳,記錄本單位安全生產隱患排查治理情況;

(四)按照“有隱患則報隱患,無隱患則報平安”的原則,在每月10日前通過自查自報信息平臺上報上一月本單位安全生產隱患排查、治理、防控情況;

(五)在安全生產隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發生;

(六)對負有安全監管職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕和阻撓。

第七條

市行業監管部門主要承擔以下職責:

(一)依據相關安全生產法律、法規、規章、標準和規程,研究提出本單位監管職責范圍內的安全生產隱患排查標準的建議或者修訂意見;

(二)根據市安全生產監督管理局牽頭制定的安全生產隱患排查標準,組織、指導和監督本行業的生產經營單位開展隱患排查、治理工作,并做好相關隱患自查自報業務培訓;

(三)定期或者按計劃組織抽查生產經營單位自查自報信息及隱患情況,及時修正和補充生產經營單位上報信息中的錯漏;在每季度第一個月20日前將生產經營單位上一季度排查上報的安全生產隱患的核實情況和執法情況,通過登錄安全隱患治理信息平臺進行記錄,并上傳相關執法文書;

(四)建立生產經營單位約談制度。約見隱患自查自報工作受到黃牌警告的生產經營單位主要負責人并談話。約談要形成記錄,并進行存檔和上傳安全隱患治理信息平臺;

(五)建立工作交流機制。通過采取座談會、現場觀摩等方式,定期組織本轄區的生產經營單位開展隱患自查自報工作交流學習活動;

(六)為生產經營單位上報安全隱患排查、治理、防控情況提供場地、設備等便利條件,確保隱患自查自報工作的正常有序開展。

第九條 市級和區、縣級市專項監管部門應當按照消防安全、特種設備安全、防雷安全等法律、法規、規章的規定,組織、指導和監督本領域的生產經營單位開展隱患排查、治理工作,及時處理和核查行業監管部門或者綜合監管部門移送的安全生產隱患;在每季度第一個月20日前將生產經營單位上一季度排查上報的安全生產隱患的核實情況和執法情況,通過登錄安全隱患治理信息平臺進行記錄,并上傳相關執法文書。

第十條

市安全生產綜合監管部門主要承擔如下職責:

(一)研發信息平臺,并做好日常維護、運行管理等工作。及時將牽頭制定的安全生產隱患排查標準錄入信息平臺;

(二)組織行業監管部門、專項監管部門、下級安全生產綜合監管部門的安全監管人員進行本辦法及安全生產信息平臺的操作培訓;

(三)每季度第一個月結束前對本級行業監管部門、專 的安全生產隱患,組織本級行業監管部門、專項監管部門和鎮人民政府(街道辦事處)開展有針對性的專項整治;

(五)建立例會制度。將隱患自查自報工作情況作為行業監管部門、專項監管部門和鎮人民政府(街道辦事處)月例會或者區、縣級市安委會季度例會的重要內容,進行交流總結;

(六)建立隱患自查自報工作獎懲機制和函告制度。組織開展對隱患自查自報工作進行績效考核,向隱患自查自報工作不力或者存在問題的本級行業監管部門、專項監管部門和鎮人民政府(街道辦事處)提出工作建議,發送建議函。

第十二條

隱患自查自報工作績效考核的結果,納入安全生產責任制考核內容。具體的績效考核辦法由市安全生產委員會另行制定。

第三章

工作內容及程序

第十三條

對排查出的一般事故隱患,由生產經營單位進行登記造冊,立即組織整改,并留存登記檔案;按本辦法第六條規定的時限通過自查自報信息平臺進行填報。

對排查出的重大事故隱患或職業病危害因素,應當立即通過自查自報信息平臺進行填報,并提交專項報告,報告內容包括:

(一)隱患現狀及其產生原因;

(二)隱患危害程度和隱患整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案及治理時限;

(四)整改前擬采取的保障安全的臨時措施。

第十七條

行業監管部門、專項監管部門的監督抽查內容包括:

(一)生產經營單位是否按照本辦法要求開展隱患自查自報工作;

(二)生產經營單位是否存在經相關部門檢查發現事故隱患,但在信息平臺中未進行填報的現象;

(三)生產經營單位是否存在安全生產隱患漏報、瞞報、謊報的現象;

(四)生產經營單位是否存在填報的安全生產隱患及其治理情況與實際檢查不符的現象;

(五)本行業、本領域或者本轄區上報的隱患信息是否有上傳相關的執法文書。

第十八條

行業監管部門、專項監管部門開展監督抽查工作應當遵循下列規定:

(一)進行監督抽查時應有二名以上持有效執法證件的監督檢查人員;

(二)進行監督抽查時應當制定現場檢查筆錄,對發現的未上報、未整改安全生產隱患應當制作整改指令書予以整改或者依法給予行政處罰、行政強制;

(三)應當在監督抽查結束或者作出行政處理決定后5個工作日內通過安全隱患治理信息平臺上傳現場檢查筆錄、整改指令書、行政處罰決定書或者其他有效行政執法文書;

(四)進行監督抽查時不得干擾生產經營單位的正常生產經營活動,應當避免隱患信息內容相同的重復檢查。

第十九條

進行監督抽查結束后上傳的現場檢查筆錄、第二十三條 生產經營單位月報安全生產隱患符合下列情形的,通過安全生產信息平臺予以黃牌警告,并與其安全生產分級評定進行掛鉤管理:

(一)有2次被自查自報信息平臺亮紅燈警示的;

(二)有1次上報隱患自查自報工作情況經核實有虛假行為的;

(三)有2次上報安全生產隱患與本單位隱患治理留存登記檔案不相一致的;

(四)有2次因未能按照規定時限上報隱患被給予行政處罰的;

(五)有2次未能通過自查自報信息平臺報送本單位的安全管理信息(必填項)的變更事項的。

第二十四條

生產經營單位開展隱患自查自報工作成效顯著的,按下規定通過安全生產信息平臺予以通報表揚:

(一)根據相同的安全生產分級、行業類別和經營規模劃定企業范圍進行表揚,具體表揚比例由安全生產信息平臺按照同一范圍企業總數量的2%至10%公告確定;

(二)由安全生產信息平臺自動排序,通報表揚隱患信息上報條數及隱患整改完成率居前的;

(三)被安全生產信息平臺予以黃牌警告或者因未能按照規定時限上報隱患被給予行政處罰的,取消通報表揚資格;

(四)通報表揚每半年進行1次。

第二十五條 生產經營單位及其有關責任人開展隱患排查治理、自查自報工作成效顯著的,優先列為本市安全生

1關實施細則,并報市安全生產委員會。

第三十一條 本辦法所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行,有效期五年。相關法律依據變化或者有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。

第三篇:隱患排查治理工作自查

寧波港新建材科技有限公司隱患排查治理

工作自查報告

根據8月4日工程項目管理部下發的文件精神,我公司分別召開了部門、員工會議,會上總結了前期的安全工作,部署安排了后期的安全工作,并成立由公司總經理任組長,分管副總任副組長、各部門員工為組員的安全隱患排查工作小組,對公司設施設備、生產安全、防暑降溫、防臺抗臺防汛等工作進行了全方位的排查,現將此次排查情況匯報如下:

一、安全制度健全,安全學習正常

我公司制定有《安全生產工作制度》、《安全應急預案》,并在近期修訂了上述的制度。同時,公司還印發了《安全常識》等學習材料100多份,并于月例會、周例會時間組織全體員工學習。在廣大的員工中牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識。公司領導深入分析我公司生產安全形勢,要求全體員工時刻增強憂患意識、責任意識、大局意識,將安全放在第一位。

二、安全防護設施齊全,符合國家標準

在這期間,我公司認真組織員工檢查安全防護設施,應急照明、警示標志等環節,使之符合國家有關標準。對公司各領域損壞的應急照明燈及時做了更換,重點對磨機、烘干、油品倉庫等危險性較大的重點部位進行檢查,對現場存在的重大事故隱患進行登記及時消除安全隱患。

三、防暑降溫,改善作業環境

做好施工現場的衛生防疫工作,嚴格執行食品衛生法律法規,加強對飲用水、食品的衛生管理,嚴格執行食品衛生制度,避免食品變質引發中毒事件;要保持公司食堂清潔衛生,保證職工不食不潔食品;加強醫療保健,備足風油精、仁丹、十滴水、綠豆湯等防暑降溫常用

藥品和飲品;加強對夏季易發疾病的監控,現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒時,應及時向有關主管部門報告。

四、防臺抗臺

按照港新防臺預案,做到盡早準備、全力抗御、以人為本、協調操作,重點做好防風、防汛工作。對于重點的區域和部位采取加強穩固的措施,并嚴密監視建筑物或者設備的安全。領導帶頭值班,同時安排各崗位的員工值班,對于出現的各類異常狀況及時的反應上報,確保防臺抗臺工作的正常開展。

寧波港新建材科技有限公司

二〇一〇年八月七日

第四篇:隱患自查自報工作管理辦法(試行)

河北省安全生產事故隱患自查自報工作

管理辦法(試行)

第一章

總則

第一條

為建立安全生產(含職業衛生,下同)隱患排查治理的長效機制,強化和落實生產經營單位安全生產主體責任,及時消除安全生產事故隱患,持續改進生產經營單位的安全生產條件,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局第16號令)等法律、法規及有關規定,制定本辦法。

第二條

在本行政區域范圍內的生產經營單位的安全生產事故隱患自查自報工作,適用本辦法。

第三條

生產經營單位安全生產事故隱患自查自報(以下簡稱隱患自查自報)是指生產經營單位應當按照有關規定及本單位隱患排查治理制度,組織相關人員排查本單位的事故隱患,對排查出的事故隱患進行登記,并及時通過生產經營單位事故隱患自查自報系統(以下簡稱自查自報系統)向相關部門上報。

第四條

行業安全監管部門、專項安全監管部門、綜合安全監管部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程要求開展隱患自查自報工作。

行業安全監管部門指對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建材、有色、機械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、燃氣、教育、醫療、水利、農業、林業、旅游等行業領域安全生產工作負有直接監管職責的行政主管部門,主要包括各級安全監管、交通運輸、住房城鄉建設、工業和信息化、教育、衛生、水利、農業、林業和旅游部門。專項安全監管部門指承擔消防安全、特種設備安全、防雷安全、民爆物品儲存和使用安全等專項安全管理職責的公安、質監和氣象部門。綜合安全監管部門指各級安全生產監督管理局。

第五條

隱患自查自報工作堅持廣泛參與、及時準確、職責清晰、統籌協調的原則。

第六條

本辦法所稱安全生產事故隱患,是指從事生產經營活動的企業以及其他能夠獨立承擔民事責任的經營性組織(以下統稱“生產經營單位”)違反安全生產和職業衛生法律、法規、規章、標準、規程和管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全隱患按照危害程度和整改難度,分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第二章

職責分工

第七條

生產經營單位作為安全隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,主要承擔以下職責:

(一)建立健全事故隱患排查治理責任機制,逐級落實從主要負責人到每個從業人員的安全隱患排查治理責任;

(二)建立安全隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規章制度,并予以落實;

(三)明確隱患自查自報管理機構、責任人和信息員;

(四)參照安全生產隱患排查標準,制定本單位的隱患排查清單,明確各部門、各崗位、各場所、各設備設施的排查內容和要求,并開展日常隱患排查治理工作;

(五)加強對從業人員的安全教育培訓,保證其熟悉安全管理規章制度和安全操作規程,掌握安全隱患排查清單的內容、方法和要求,具備與崗位職責相適應的安全生產知識和安全操作技能;

(六)每周登錄自查自報系統將事故隱患排查、治理和防控情況錄入上報;

(七)在安全生產事故隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發生。

第八條

行業安全監管部門主要承擔以下職責:

(一)省行業安全監管部門依據相關安全生產法律、法規、規章、標準和規程,研究制定監管職責范圍內的企業安全生產隱患排查標準;

(二)組織本行業(領域)的生產經營單位主要負責人、安全管理人員開展隱患排查標準、自查自報系統應用的培訓工作;

(三)組織、指導和監督職責范圍內的生產經營單位制定企業隱患排查清單;

(四)組織、指導和監督本行業(領域)生產經營單位開展隱患排查治理工作;

(五)對本行業(領域)生產經營單位事故隱患自查自報工作情況進行抽查,并及時錄入系統;

(六)對本行業(領域)內事故隱患集中或危險性較大的領域,有針對性地開展專項整治;

(七)根據信息系統亮燈警示情況,及時對到期不登陸、到期不上報、隱患到期不整改企業進行督導檢查和執法檢查,檢查情況及時錄入信息系統。

第九條

專項安全監管部門主要承擔以下職責:

(一)按照消防安全、特種設備安全、防雷安全、民爆物品儲存和使用安全等法律、法規、規章的規定,對生產經營單位履行專項安全監管職責;

(二)省專項安全監管部門依據相關安全生產法律、法規、規章、標準和規程,參與配合有關部門研究制定監管職責范圍內的企業安全生產隱患排查標準;

(三)組織、指導和監督本領域內生產經營單位開展隱患排查治理工作;

(四)對本領域內生產經營單位事故隱患自查自報工作情況進行抽查,并及時錄入系統;

(五)對本領域內事故隱患集中或危險性較大的領域,有針對性地開展專項整治;

(六)根據信息系統亮燈警示情況,及時對到期不登陸、到期不上報、隱患到期不整改企業進行督導檢查和執法檢查,檢查情況及時錄入信息系統。

第十條

安全生產監督管理局作為安全生產綜合安全監管部門,承擔安委會辦公室日常工作,負責生產經營單位安全生產事故隱患自查自報工作的組織、協調、監督、考核,主要承擔如下職責:

(一)組織研發自查自報系統,做好日常維護、運行管理等工作。及時將行業安全監管部門制定的事故隱患排查治理標準導入自查自報系統;

(二)組織行業安全監管部門、專項安全監管部門、下級安全生產綜合安全監管部門的安全監管人員進行本辦法及安全生產信息系統的操作培訓;

(三)定期對行業安全監管部門、專項安全監管部門、下級安全生產綜合安全監管部門組織開展隱患自查自報工作情況進行監督檢查;

(四)對排查出的事故隱患進行匯總分析,并定期通報;

(五)對信息系統顯示的集中性或危險性較大的安全生產事故隱患,組織本級行業安全監管部門、專項安全監管部門、下級安全生產綜合安全監管部門開展有針對性的專項整治;

(六)通過信息系統,對行業安全監管部門、專項安全監管部門和下級安全生產綜合安全監管部門隱患排查治理工作進行績效考核。

第三章

工作內容及程序

第十一條

生產經營單位在開展事故隱患自查自報工作中要及時登錄自查自報系統,查看通知通告,落實有關部門提出的工作要求,實時更新本單位的基本情況信息。

第十二條

生產經營單位對照本單位隱患排查清單以及相關法律法規要求進行隱患排查。排查出的一般事故隱患由生產經營單位立即組織整改,并留存登記檔案。每周通過自查自報系統將上周隱患排查治理情況在網上進行填報。

對排查出的重大事故隱患,應當立即通過自查自報信息系統進行填報。

第十三條

生產經營單位在隱患排查治理過程中,對隱患排除前或者隱患排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或停止使用;對暫時難以停產或停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強監控、維護和保養,防止事故發生。

第十四條

實行生產經營單位安全生產事故隱患亮燈警示制度,按下列情形分別由自查自報信息系統給予紅燈警示:

(一)每周未按規定登錄、上報隱患的,給予紅燈警示;

(二)事故隱患到達整改期限前3天,給予紅燈閃爍提醒;

(三)事故隱患到達整改期限未整改的,給予紅燈警示。第十五條

行業安全監管部門、專項安全監管部門應根據信息系統亮燈警示情況,7日內對到期不登陸、到期不上報、隱患到期不整改亮紅燈企業進行督導檢查或執法檢查,檢查情況及時錄入信息系統。

第十六條

行業安全監管部門、專項安全監管部門應當每月對生產經營單位隱患自查自報工作情況進行抽查,并于檢查后5個工作日內將抽查情況在自查自報系統中進行填報。

第十七條

行業安全監管部門、專項安全監管部門的抽查內容包括:

(一)生產經營單位是否按照本辦法要求開展隱患自查自報工作;

(二)生產經營單位是否存在經相關部門檢查發現事故隱患,但在信息系統中未進行填報的現象;

(三)生產經營單位是否存在安全生產事故隱患漏報、瞞報、謊報的現象;

(四)生產經營單位是否存在填報的安全生產事故隱患及其治理情況與實際檢查不符的現象。第十八條

安全生產綜合安全監管部門不定期對生產經營單位、行業安全監管部門、專項安全監管部門和下級安全生產綜合安全監管部門的隱患排查治理工作進行抽查。

第四章

獎懲規定

第十九條

生產經營單位開展隱患自查自報工作紅燈警示情況以及漏報、瞞報、謊報情況,列入生產經營單位不誠信記錄。

第二十條

鼓勵生產經營單位自查自報,企業自查上報的隱患,在規定整改期限內的,監管部門不予處罰;企業主動上報,并積極采取措施整改,到期未完成整改的,從輕處罰;企業未上報,但監管部門發現或群眾舉報屬實的從重處罰。

第二十一條

行業安全監管部門、專項安全監管部門、安全生產綜合安全監管部門開展生產經營單位事故隱患自查自報工作的績效作為安全生產評先評優的依據之一,并直接計入年終安全生產目標考核結果。

第二十二條

生產經營單位及其主要負責人、有關責任人未履行安全生產隱患排查治理職責,由負有安全監管職責的部門依據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全監管總局15號令)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局16號令)及相關法律法規的有關規定,予以查處。

第五章

附則 第二十三條

相關法律依據變化或者有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。

第二十四條

本辦法自發布之日起試行。

第五篇:煤礦隱患排查治理實施辦法

**煤礦隱患排查治理實施辦法

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針、政策,進一步強化落實安全生產責任制,建立完善安全生產隱患排查治理長效機制,有效預防和減少事故發生,結合我礦實際,制定本辦法。

一、隱患排查

隱患排查實行“458”排查法。即:分4個層級、5項舉措、8條防線共同排查隱患。

(一)“4個”層級

1、決策層(副總以上礦領導)、管理層(職能部門管技人員)、執行層(基層科區管技人員)、操作層(基層單位班隊長)要分級進行隱患排查。

2、各層級管技人員到達施工地點后,要對檢查范圍內的安全設施、斜巷運輸、機電設備、頂板管理、“一通三防”、持證上崗等各個生產環節進行安全確認,排查出的安全隱患要如實在“層級安全確認本”中記錄和簽字,并安排當班落實整改。層級安全隱患排查實行一級對一級問責,操作層當班沒有排查和安排整改的隱患,執行層排查出來了要對操作層進行處罰,以此類推,實行層級處罰。

3、各層級管理人員要如實、認真填寫“層級安全確認本”,凡是不填寫的,一次給予罰款100元。

(二)“5項”舉措

1、礦、專業、科區、班組、崗位個人5項舉措進行隱

患排查。

2、礦長或安監處長每周一牽頭組織開展集體上崗檢查,對排查出安全隱患和問題安監處負責下“五定表”,督促落實整改。各專業每周開展一次安全隱患大檢查,具體由系統領導組織,將排查出的隱患形成“五定表”,下發到各隱患單位,限期整改,由本專業職能部門人員督促落實。科區每天開展一次安全自查,具體由單位正職組織,排查問題和隱患及時安排整改,并要認真填寫隱患排查登記表(見附件)。班組每班開展動態安全巡查,具體由跟班干部負責,發現隱患及時填寫在“層級安全確認本”上,并落實整改,不能現場整改的及時匯報。每個崗位職工操作前必須進行“手指口述”安全確認和隱患排查,做到不安全不生產、隱患不排除不生產。

3、每月礦長要組織開展一次重大安全隱患排查,形成紀要,落實整改,并將排查情況由安監處及時上報集團公司安監局。

(三)“8條”防線

專職安監員、兼職安監員、職工代表視察、黨員監督崗、群安網員、青崗員、“零點行動”、民兵崗等“八條防線”,要積極開展安全隱患排查,構筑牢固的安全防線。檢查發現的問題,現場及時通知責任單位進行整改,升井后及時將問題書面報到井口信息站或下發“五定表”限期整改、落實。

二、隱患報告

1、隱患排查實行分級報告處理。

D級隱患:職工發現D級隱患要立即向班隊長報告,班隊長根據隱患情況確定處理方案,現場整改。

C級隱患:班隊發現C級隱患要立即向科(區)報告,科(區)長根據隱患情況確定處理方案,實施處理。

B級隱患:科(區)發現B級事故隱患,無力解決的,要及時向礦匯報,由礦根據隱患情況,安排有關人員處理解決。

A級隱患:礦發現A級隱患又無力解決的,礦要及時安排匯報到集團公司,請集團公司幫助解決。

重大隱患:重大安全隱患具體是指《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院446號令)第八條第二款所列的15種重大隱患(具體細化內容見安監總煤礦字?2005?133號《煤礦重大安全隱患認定辦法(試行)》)。重大安全隱患,是指在安全生產過程中,違反國家安全生產法律法規,嚴重違反規程、措施要求的,隱患危害和整改難度較大,迫使礦井全部或者局部停產的安全隱患,或者因外部因素影響致使生產礦井自身難以排除的隱患,必須上報上級部門,在經過上級部門認定后,拿出整改治理方案和一定時間的整改方能排除的隱患為重大隱患。

2、每月排查的重大、A、B級安全隱患及治理情況,安監處每月28日前上報集團公司安監局。

3、各專業、系統,將每月組織的安全隱患排查情況,在每月10日前報礦體系辦進行備案存檔。“八條線”排查的隱患資料,在每月10日前報礦體系辦備案存檔。

三、隱患錄入與處理

1、各單位管技人員下井發現的安全隱患,升井后應及時通過系統錄入隱患。隱患錄入受時間限制,要求必須在當班后4小時內錄入。具體為早班錄入時間為當日6點至18點,中班錄入時間為14點至凌晨2點,晚班錄入時間為22點至次日10點。其它時間不能錄入。

2、副總及以上領導、安監員、“八條線”所查隱患由安監處信息管理員負責錄入,隱患錄入后,安監處信息管理員及時進行處理,明確整改期限、責任人和處罰,并在網上及時發布。A級、B級發給礦領導,由礦研究解決,C級、D級由安監處通過系統下發到隱患責任單位整改。上級部門來礦檢查出的隱患,由安監處信息管理員負責錄入處理。

四、隱患整改與復查驗收

1、各單位明確一名信息管理員每天隨時打開系統查閱本單位被查出的安全隱患和問題,責任單位嚴格按期落實整改,并在網上閉合,整改情況通過信息平臺及時反饋安監處,安監處安排人員進行復查驗收,凡驗收通過的,進行銷號,實現閉合管理。對于首次驗收沒有按期整改的,將信息反饋給系統分管領導,由分管領導督促責任單位落實整改,安監處按該條隱患處罰標準的2倍對責任單位及相關責任人進行處罰;再次驗收仍沒有按期整改的,將信息反饋給礦主要領導,并按該條隱患處罰標準的4倍對分管領導和責任單位進行處罰;造成事故的,將嚴格追究責任單位和責任人的責任。安監處對于沒有整改的隱患,要及時預警,提醒責任單位進

行整改到位。

2、重大隱患由集團公司安監局或上級部門驗收。A級隱患由集團公司安監局驗收。B級隱患由礦安監處組織職能科室驗收。C級隱患由本單位組織驗收,D級隱患由班組長或驗收員驗收。整改驗收達不到標準的,不得生產。

3、安監處沒有對當天信息系統錄入的安全隱患進行處理的,按該隱患的處罰標準1倍對安監處進行處罰。

五、隱患排查治理責任追究

1、各系統、專業、“八條線”未按規定報送隱患排查材料的,罰責任副總和單位負責人各200元。

2、采掘、輔助單位未建立隱患排查臺帳記錄的,罰單位正職各200元。

3、對各系統、專業、“八條線”排查出的隱患,安監處要對照處罰規定罰款到位。

4、凡因隱患排查、整治執行不力,從而引發安全事故的,按照集團公司、礦安全問責和考核制度從重追究相關單位和人員的責任。

六、隱患舉報

1、充分發揮職工的監督作用,及時發現和消除安全隱患,實行安全舉報獎勵制度。舉報人所舉報的隱患內容,應當是有關部門沒有發現或發現沒有按規定落實處理的。

2、舉報人可以采取書信、電子郵件、電話等方式舉報,要求所舉報的隱患內容客觀真實,并對舉報內容的真實性負責,不得虛報或誣陷他人。舉報電話:井下電話,礦行政電

話,電子郵箱:

3、舉報情況屬實的,對舉報有功人員礦將給予100元—1000元的獎勵。

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