第一篇：省政協(xié)調(diào)研

省政協(xié)副主席張茂才一行在我集團(tuán)調(diào)研

本報(bào)訊記者韓曉光報(bào)道3月1日上午，省政協(xié)副主席張茂才一行蒞臨集團(tuán)，就企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中，張茂才要求，在“十二五”建設(shè)的大潮下，集團(tuán)要把握時(shí)機(jī)，積極延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)快速騰飛，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。市委副書(shū)記李年善、副市長(zhǎng)徐霞，縣委書(shū)記馮俊義、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃福喜，集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理米如中，副總經(jīng)理郭銳、杜兵、李曉東、韓振斌、郭愛(ài)國(guó)等陪同調(diào)研。

今年年初，集團(tuán)在各項(xiàng)工作均取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上，又制定了一系列的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“一六九六”奮斗目標(biāo)。“一是”建設(shè)1000萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤基地；“六是”六大煤礦技改工程；“九是”九大轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目；“六是”六件民生實(shí)事。其中，新上包括20萬(wàn)噸合成氣制乙二醇、120萬(wàn)噸水泥廠(chǎng)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了發(fā)展方向，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，將有力的推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，壯大企業(yè)自身實(shí)力，為集團(tuán)在“十二五”末建設(shè)成為現(xiàn)代化一流煤化工企業(yè)保駕護(hù)航。

調(diào)研中，張茂才在參觀(guān)實(shí)地，并聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后，給予了充分的肯定和贊賞。他指出，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，要想在其中立足，就必須革新思想，逆流勇進(jìn)，省委袁純清書(shū)記制定的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是煤炭產(chǎn)業(yè)未來(lái)的大方向。襄礦集團(tuán)在這方面無(wú)疑是其中的佼佼者和表率，但還要在今后的工作中，繼續(xù)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，要多上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，奮力拼搏，敢于創(chuàng)新，爭(zhēng)取在“十二五”的建設(shè)大潮中，鑄就輝煌，為本縣乃至省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二篇：省政協(xié)XXXX調(diào)研

省政協(xié)XX秘書(shū)長(zhǎng)一行到X縣XX鄉(xiāng)調(diào)研“XXXX”建設(shè)工作

X月XX日上午，省政協(xié)X秘書(shū)長(zhǎng)一行在縣人民政府副縣長(zhǎng)XXX、XX辦主任X、X局XX、XX鄉(xiāng)書(shū)記X、鄉(xiāng)長(zhǎng)X等人的陪同下深入XX鄉(xiāng)X村調(diào)研 “XX”建設(shè)工作。

在X村，XX秘書(shū)長(zhǎng)先后聽(tīng)取了副縣長(zhǎng)XX、XX辦主任XXXX村基本情況和“XXX”建設(shè)內(nèi)容的詳細(xì)介紹和匯報(bào)，XX鄉(xiāng)、X局領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。并實(shí)地查看了XX鄉(xiāng)X村“XX”建設(shè)情況。對(duì)XX鄉(xiāng)的“XXXX”建設(shè)工作給予了充分的肯定，并對(duì)下一步工作做出指示：

一是高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委政府要把“XXXX”建設(shè)擺在重要位置，加快XXX養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，為“XXXX”建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是“XXXX”建設(shè)要發(fā)揮X村自身依靠XX優(yōu)勢(shì)發(fā)展XX產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求，確保貧困群眾有穩(wěn)定的收入。三是“XXXX”建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃尊重規(guī)劃，要突出特色。四是“XXXX”建設(shè)要密切關(guān)注政策、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目并加強(qiáng)聯(lián)系、發(fā)揮省政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。

第三篇：省政協(xié)調(diào)研匯報(bào)(定稿)

匯 報(bào) 提 綱 中共黑河市愛(ài)輝區(qū)委員會(huì) 黑河市愛(ài)輝區(qū)人民政府（2012年3月13日）

尊敬的郭主席，省委調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表愛(ài)輝區(qū)四大班子對(duì)省委政協(xié)工作會(huì)議第五調(diào)研組來(lái)我區(qū)視察指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。

愛(ài)輝區(qū)是黑河市委、市政府所在地，也是黑河市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。北與大興安嶺呼瑪縣接壤，南和西與孫吳縣、嫩江縣毗鄰，東隔黑龍江與俄羅斯布拉戈維申斯克市相望。面積14446平方公里，轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)4個(gè)街道辦事處和16個(gè)國(guó)有農(nóng)林牧場(chǎng)，總?cè)丝?1萬(wàn)，有漢、滿(mǎn)、回、達(dá)斡爾和鄂倫春等26個(gè)民族。歷史悠久。從周王朝起就歸中央王朝管轄，1683年清政府于江東設(shè)臵了黑龍江將軍衙門(mén)，1945年?yáng)|北光復(fù)建立璦琿縣民主政府，1980年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立黑河市，1993年“兩撤兩建”原黑河市改為愛(ài)輝區(qū)（縣級(jí)），原黑河地區(qū)改為黑河市（地級(jí)）。區(qū)位獨(dú)特。愛(ài)輝區(qū)與黑河市同處一地，具有依市興區(qū)、以城帶區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。邊境線(xiàn)184.3公里，占全市邊境線(xiàn)1/2以上，口岸優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)俄貿(mào)易和交流日益頻繁，是對(duì)俄旅貿(mào)的重要窗口。幅員遼闊。轄區(qū)東西最長(zhǎng)距離130公里、南北最大跨距174公里，轄區(qū)面積居全市第三、全省第四。耕地面積170萬(wàn)畝，農(nóng)村人均耕地29.8畝，是重要的商品糧和大豆生產(chǎn)基地。資源富集。發(fā)現(xiàn)礦藏69種，探明煤炭?jī)?chǔ)量11億噸、黃 金儲(chǔ)量100噸。年均風(fēng)速6-9米/秒，可利用小時(shí)數(shù)達(dá)2500小時(shí)以上，風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)45萬(wàn)千瓦以上。有大小河流60余條，湖泊180余個(gè)，水能理論蘊(yùn)藏量年均38.7萬(wàn)千瓦。物種豐富。地跨大小興安嶺，特殊的地理位臵和氣候條件，造就了動(dòng)植物資源的多樣性，有紅松、都柿等野生植物360余種，有紫貂、棕熊等野生動(dòng)物80余種。生態(tài)良好。有林地經(jīng)營(yíng)總面積120萬(wàn)公頃，是全省最大的地方國(guó)有林區(qū)，占全省的1/

5、全市的1/3。森林覆蓋率70.1%，居全市第一。有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處。全年優(yōu)良天氣359天以上。璦琿古城、鄂倫春民俗、臥牛湖等景區(qū)獨(dú)具特色。發(fā)展迅速。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番；固定資產(chǎn)投資翻了兩番多；2011年，全口徑財(cái)政收入完成3.2億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.8億美元，分別為2006年的7.7倍和7倍。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持平穩(wěn)高速增長(zhǎng)，連續(xù)五年在全市主要責(zé)任指標(biāo)考核中列優(yōu)秀等次。

2006年2月，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，省委迅速貫徹，于9月下發(fā)了《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，愛(ài)輝區(qū)委從推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持政協(xié)履行職能，著力構(gòu)建“黨委重視、政府支持、社會(huì)配合”的工作格局，政協(xié)組織在全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的積極作用。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的認(rèn)識(shí) 中共中央《意見(jiàn)》，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就加強(qiáng)人民政協(xié)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn) 略部署，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見(jiàn)》和黑龍江省委《實(shí)施意見(jiàn)》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，六年來(lái)，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》3次，組織區(qū)委理論中心組專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)7次，組織新時(shí)期人民政協(xié)工作專(zhuān)項(xiàng)討論4次，副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)體會(huì)文章54篇。同時(shí)，將中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)指示和省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定，印發(fā)給副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，明確要求結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行自學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民政協(xié)組織在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，提高了進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)組織更好地開(kāi)展工作、履行職能的自覺(jué)性。采取以會(huì)代訓(xùn)、開(kāi)展政協(xié)工作專(zhuān)題講座等形式，進(jìn)一步明確了做好人民政協(xié)工作是全黨全社會(huì)共同責(zé)任的認(rèn)識(shí)，提高了各級(jí)黨委、區(qū)直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新時(shí)期政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在工作中自覺(jué)地、主動(dòng)地支持政協(xié)工作，接受政協(xié)民主監(jiān)督。在實(shí)踐中，政協(xié)工作得到深入開(kāi)展，政協(xié)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)的影響力不斷擴(kuò)大，政協(xié)的地位得到不斷提升，為愛(ài)輝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，得到全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)可和好評(píng)。

二、創(chuàng)造條件，切實(shí)讓政協(xié)組織以有為謀求有位

幾年來(lái)，我們堅(jiān)持充分發(fā)揮政協(xié)組織在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用，讓政協(xié)組織在事業(yè)上有舞臺(tái)、在社會(huì)上有地位、在工作上有保障。區(qū)委常委會(huì)議堅(jiān)持每年定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)除了保持 與政協(xié)的經(jīng)常性交流溝通外，還專(zhuān)門(mén)確定由區(qū)委常務(wù)副書(shū)記、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系政協(xié)工作。切實(shí)把政協(xié)工作列入?yún)^(qū)委重要議事日程，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在四大班子中實(shí)施了鏈?zhǔn)椒止ぃo政協(xié)出題目，壓擔(dān)子，為政協(xié)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城是全區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，政協(xié)組織位臵超脫，慮事長(zhǎng)遠(yuǎn)，工作務(wù)實(shí)，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，政協(xié)主席擔(dān)任推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體工作。區(qū)政協(xié)召集相關(guān)人員，針對(duì)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，提出了近期目標(biāo)和長(zhǎng)期建設(shè)衛(wèi)生城具體工作任務(wù)，為全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，政協(xié)主席親自帶隊(duì)，于2010年3月15日赴我省唯一的地（市）級(jí)國(guó)家衛(wèi)生城市大慶學(xué)習(xí)考察，撰寫(xiě)了《關(guān)于赴大慶學(xué)習(xí)考察創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作的報(bào)告》，并向區(qū)委常委會(huì)做了專(zhuān)題匯報(bào)，為我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作提供了智力支持和成熟經(jīng)驗(yàn)。二是發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)全區(qū)招商引資和對(duì)外交流工作開(kāi)展。區(qū)委按照“創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，擴(kuò)大招商范圍”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、廣交各界的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)政協(xié)組織和政協(xié)委員充分利用各種渠道，廣泛宣傳推介愛(ài)輝區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，積極為我區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才牽線(xiàn)搭橋，通過(guò)“以商招商，以情招商”，動(dòng)員有實(shí)力的投資者來(lái)愛(ài)輝區(qū)投資興業(yè)。2007年，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)東光縣企業(yè)考察團(tuán)來(lái)我區(qū)考察，并組織發(fā)改局、招商局、礦產(chǎn)資源辦等單位與 考察團(tuán)開(kāi)展對(duì)接，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，介紹區(qū)情、推介項(xiàng)目、宣傳政策。通過(guò)宣傳推介，考察團(tuán)非常看好我區(qū)的口岸優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)區(qū)政協(xié)積極運(yùn)作，昭和進(jìn)出口有限責(zé)任公司在我區(qū)注冊(cè)，該公司當(dāng)年就完成過(guò)貨額1000余萬(wàn)元。引導(dǎo)政協(xié)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流交往，五年來(lái)共接待全國(guó)各地縣（市）區(qū)級(jí)政協(xié)考察團(tuán)組26批300余人次，并組織了部分政協(xié)委員赴內(nèi)蒙古、吉林等地學(xué)習(xí)考察交流，提高了愛(ài)輝區(qū)知名度。三是發(fā)揮政協(xié)組織人才智力優(yōu)勢(shì)，積極為政協(xié)組織參與全區(qū)中心工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮政協(xié)組織的職能作用和智力優(yōu)勢(shì)，在包鄉(xiāng)包村、森林防火、扶貧解困、社會(huì)綜治等多項(xiàng)工作中，交任務(wù)、壓擔(dān)子，使政協(xié)組織通過(guò)深入的社會(huì)實(shí)踐，了解社情民意，更好地履行職能，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持每年都安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部分政協(xié)委員參與，帶著專(zhuān)題赴外省市進(jìn)行調(diào)研，為區(qū)委、政府決策提供參考。2008年，按照愛(ài)輝區(qū)打造“五區(qū)四線(xiàn)”旅游產(chǎn)業(yè)布局的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)精品景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，區(qū)委指派一名區(qū)政協(xié)副主席帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游局、民族宗教局等單位領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員，赴內(nèi)蒙古呼倫貝爾考察少數(shù)民族旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并撰寫(xiě)了《促進(jìn)我區(qū)民俗旅游發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》，進(jìn)一步豐富了我區(qū)少數(shù)民族旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。2009年，區(qū)委研究決定由政協(xié)主席負(fù)責(zé)推進(jìn)幸福中心學(xué)校改擴(kuò)建、第二中學(xué)藝體化綜合樓建設(shè)和萬(wàn)棵果樹(shù)進(jìn)社區(qū)工程，目前，這三項(xiàng)工作都已圓滿(mǎn)完成。特別是萬(wàn)棵果樹(shù)進(jìn)社區(qū)工程，三年累計(jì)綠化小區(qū)104個(gè)，綠化面積10.69萬(wàn)平方米，有效地改善了人居環(huán)境，為黑河市“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建增添了亮點(diǎn)。在包鄉(xiāng)包村工作中，政協(xié)包扶較遠(yuǎn)的山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)——新生鄂倫春民族鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬于高火險(xiǎn)區(qū)。在森防期內(nèi)，政協(xié)主動(dòng)靠前、積極作為，主席、副主席親自下鄉(xiāng)檢查，科級(jí)干部駐鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)，已經(jīng)連續(xù)12個(gè)防期沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。在包森防、保穩(wěn)定的同時(shí)，政協(xié)還積極幫助謀劃發(fā)展，多次召開(kāi)主席辦公會(huì)議和部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，幫助新生鄉(xiāng)制訂旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，研究新生鄉(xiāng)鄂倫春族下山定居60周年迎慶工作，協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，2011年投入780萬(wàn)元，完成了鄂倫春族景觀(guān)大門(mén)、漂流碼頭、垃圾處理廠(chǎng)等6項(xiàng)工程建設(shè)。

三、高度重視，切實(shí)為政協(xié)組織履行三大職能提供政治保障 政治協(xié)商“三在前、三在先”，民主監(jiān)督“三通報(bào)、三傾聽(tīng)”，參政議政“三提供、三主動(dòng)”，是加強(qiáng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的科學(xué)總結(jié)。幾年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的工作要求，進(jìn)一步圍繞區(qū)委、政府的中心工作，突出強(qiáng)調(diào)“六個(gè)三”原則的貫徹實(shí)施，有力地保證了政協(xié)工作的順利開(kāi)展。一是堅(jiān)持政治協(xié)商“三在前、三在先”制度。工作中，我們堅(jiān)持在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及事關(guān)人民生活的重大決策時(shí)先協(xié)商后決定；堅(jiān)持對(duì)重要人事安排，包括人大、政府、政協(xié)的人事安排先協(xié)商后決定；堅(jiān)持在制定關(guān)系地方全局的重要政策時(shí)先協(xié)商后通過(guò)。在重點(diǎn)工作、重大決策和干部任用等問(wèn)題上，每次都提前征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，廣泛組織政治協(xié)商，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。在歷次全委會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告正式定稿之前，都廣泛征求政協(xié)委員的意見(jiàn)，認(rèn)真修改后再提交區(qū)委全會(huì)或人大會(huì)議討論通過(guò)。此外，在出臺(tái)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、保障和改善民生等重要實(shí)施意見(jiàn)和方案時(shí)，不僅廣泛征求基層和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，還特別注重征求政協(xié)委員的意見(jiàn)，確保得到最廣泛的認(rèn)可。2010年制定《愛(ài)輝區(qū)十二五規(guī)劃綱要》、2011年制定《愛(ài)輝區(qū)三年民生規(guī)劃》時(shí)，都先后召開(kāi)了政協(xié)常委、部分政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)代表人士座談會(huì)進(jìn)行協(xié)商討論，對(duì)政協(xié)組織提出的合理化意見(jiàn)和建議進(jìn)行充分吸納，保證了規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是堅(jiān)持民主監(jiān)督“三通報(bào)、三傾聽(tīng)”制度。對(duì)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)等方面的情況，及時(shí)向政協(xié)組織通報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)組織的意見(jiàn)和建議；提高政協(xié)專(zhuān)委會(huì)監(jiān)督職能，黨委和組織部門(mén)開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和測(cè)評(píng)等工作，吸納政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)主任參與。對(duì)委員的提案、建議和舉報(bào)，要求有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定通報(bào)相關(guān)情況，并在認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議后，及時(shí)辦理反饋；對(duì)政協(xié)組織召開(kāi)的全體委員會(huì)議、常委會(huì)議及專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)議，區(qū)委、政府等領(lǐng)導(dǎo)都按時(shí)參加會(huì)議，并在會(huì)議上向政協(xié)委員通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況，面對(duì)面傾聽(tīng)政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議。近年來(lái)，區(qū)委堅(jiān)持組織委員參加每年開(kāi)展的社會(huì)治安綜合治理大檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，及時(shí)進(jìn)行整改，充分發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用。安排區(qū)政協(xié)組織委員對(duì)政府職能部門(mén)、窗口單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，組織民主監(jiān)督員和委員參加聘用單位召開(kāi)的監(jiān)督員會(huì)議和法、檢兩院召開(kāi)的公開(kāi)庭審觀(guān)摩、個(gè)案檢委會(huì)議，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，直接進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了民主監(jiān)督的深入開(kāi)展。三是堅(jiān)持參政議政“三提供、三主動(dòng)”制度。完善了邀 請(qǐng)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)委常委會(huì)、人大常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)和政協(xié)委員、各民主黨派代表列席區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議機(jī)制，使政協(xié)組織和政協(xié)委員及時(shí)了解區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖，廣泛參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作的商討和研究，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用。為了使政協(xié)能夠及時(shí)掌握全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展形勢(shì)和趨向，我們積極創(chuàng)造條件，保證政協(xié)組織圍繞區(qū)委和政府中心工作，向區(qū)委、政府提供決策的事實(shí)和政策依據(jù)，反映政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2009年起，每年區(qū)委都邀請(qǐng)政協(xié)組織全體委員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了視察，各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供車(chē)輛、安排食宿，并精心準(zhǔn)備項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、市場(chǎng)前景、項(xiàng)目效益分析等相關(guān)資料，保證了視察工作的順利進(jìn)行，也進(jìn)一步增強(qiáng)了委員們的參政意識(shí)，促進(jìn)了政協(xié)工作方式方法的創(chuàng)新。采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)商會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員對(duì)區(qū)委和政府工作的意見(jiàn)和建議，努力創(chuàng)造政協(xié)委員參政議政的機(jī)會(huì)。五年來(lái)，政協(xié)委員共撰寫(xiě)提案201件，通過(guò)審查立案113件，為了保證提案的督辦落實(shí)，我們堅(jiān)持實(shí)行區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦“三辦”聯(lián)合會(huì)議制度，經(jīng)過(guò)“三辦”的督辦落實(shí)，95%的建議已在黨委、政府及有關(guān)部門(mén)決策中得到體現(xiàn)，提案的辦結(jié)率、委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均達(dá)100%，贏(yíng)得了廣大委員和各界群眾的信賴(lài)和擁護(hù)。

四、黨政聯(lián)手，認(rèn)真解決政協(xié)組織建設(shè)面臨的實(shí)際困難近年來(lái)，我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持充分信任政協(xié)、大力支持政協(xié)、關(guān)心照顧政協(xié)，努力解決政協(xié)組織建設(shè)發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題。一 是配強(qiáng)了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。為了切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，2011年在政協(xié)換屆工作中，區(qū)委積極提拔工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)檢委書(shū)記趙偉同志擔(dān)任政協(xié)主席，又將優(yōu)秀的非黨干部區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)劉海波同志推薦到區(qū)政協(xié)副主席職位。目前，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員4名，一正三副，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、黨派結(jié)構(gòu)合理，其中中共黨員2名、非中共黨員2名，研究生學(xué)歷1名、大學(xué)學(xué)歷3名。二是重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)和使用。近年來(lái)，區(qū)委加大了政協(xié)干部交流提拔工作力度。在加強(qiáng)政協(xié)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)提拔的基礎(chǔ)上，把工作成績(jī)突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的其它部門(mén)的中層干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)，擴(kuò)大了干部交流工作，充分調(diào)動(dòng)了政協(xié)干部的工作積極性。去年，政協(xié)一名科級(jí)干部交流到經(jīng)濟(jì)部門(mén)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，換屆時(shí)一位副主席轉(zhuǎn)任人大副主任。2008年至今共提拔或交流重用政協(xié)干部8名，從主干線(xiàn)選拔經(jīng)驗(yàn)豐富、政績(jī)突出、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中層領(lǐng)導(dǎo)干部5名，充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)。目前，政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部干部都具備副科級(jí)以上級(jí)別。4名專(zhuān)委會(huì)主任中，有2名是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位直接到政協(xié)任職，他們具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，與廣大人民群眾接觸廣泛，了解社情民意，為政協(xié)視察調(diào)研、議政建言等工作的深入開(kāi)展做出了積極的貢獻(xiàn)。三是努力改善政協(xié)工作條件。為了方便政協(xié)組織開(kāi)展工作、履行職能，我們堅(jiān)持克服財(cái)政困難，優(yōu)先保障政協(xié)經(jīng)費(fèi)需求，改善政協(xié)辦公環(huán)境，提高政協(xié)工作條件，五年來(lái)累計(jì)安排各項(xiàng)費(fèi)用320萬(wàn)元。2009年，安排20余萬(wàn)元為政協(xié)維修了辦公樓，更換了部分辦公設(shè)備。每年區(qū)財(cái)政都將政協(xié)經(jīng)費(fèi)列入專(zhuān)項(xiàng)，保證政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)需要。先后為政協(xié)更換了公務(wù)用 車(chē)，配備了兩臺(tái)本田轎車(chē)和一臺(tái)豐田吉普。提高政協(xié)委員視察經(jīng)費(fèi)，從2006年至今，由每人每年80元提高到每人每年1000元，在全市各縣市區(qū)中標(biāo)準(zhǔn)最高，極大地調(diào)動(dòng)了委員們視察調(diào)研、關(guān)注民生、建言獻(xiàn)策的工作積極性。四是提高政協(xié)組織和政協(xié)委員履職水平。針對(duì)部分政協(xié)委員履職能力不強(qiáng)的實(shí)際，區(qū)委在加強(qiáng)理論宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持每年定期舉辦政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員培訓(xùn)班。邀請(qǐng)市委黨校和市委宣講團(tuán)專(zhuān)家教授，就新時(shí)期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論進(jìn)行講解，不斷提高政協(xié)委員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者的理論水平和素質(zhì)進(jìn)行專(zhuān)題講座，收到了良好的效果。

五、貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題 幾年來(lái)，我們積極順應(yīng)客觀(guān)發(fā)展形勢(shì)，按照中央、省市的安排部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的人民政協(xié)工作，取得了一定的成績(jī)，但是在政協(xié)工作推向深入的同時(shí)，也遇到了一些情況和問(wèn)題。一是極少數(shù)基層單位貫徹落實(shí)中央和省委重要指示不夠廣泛和深入，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的意義認(rèn)識(shí)還不到位，為政協(xié)組織履行職能、發(fā)揮作用提供的舞臺(tái)和創(chuàng)造的條件還不夠完備。二是有的委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉(zhuǎn)化不夠理想。三是個(gè)別部門(mén)在辦理政協(xié)提案、委員建議等工作中“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問(wèn)題依然不同程度的存在。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見(jiàn)和建議 結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，提出如下建議：

（一）建議把是否重視政協(xié)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。一個(gè)地方政治協(xié)商是否活躍，政協(xié)委員作用發(fā)揮如何，是黨執(zhí)政能力 的一個(gè)標(biāo)志。建議把是否重視支持政協(xié)工作和政協(xié)議案、提案及其它建議、意見(jiàn)的辦理情況，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核體系，作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)、選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（二）建議加強(qiáng)縣級(jí)政協(xié)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和應(yīng)用。政協(xié)網(wǎng)站是政協(xié)工作宣傳的窗口，也是政協(xié)委員活動(dòng)的宣傳陣地。建議省政協(xié)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，地方政府加大資金支持，服從需要、循序推進(jìn)，共同推動(dòng)基層政協(xié)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)強(qiáng)化各界委員的聯(lián)系，強(qiáng)化政協(xié)辦公室和委員們的聯(lián)系，推動(dòng)政協(xié)信息處理進(jìn)入快車(chē)道。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是新時(shí)期的重要監(jiān)督手段，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)烈的時(shí)代特征。建議積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的新形式和新方法，支持鼓勵(lì)政協(xié)委員開(kāi)通微博聽(tīng)取民聲。

（三）建議省政協(xié)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈。省政協(xié)組織人才薈集，委員中有大量的行業(yè)專(zhuān)家和學(xué)者，具有基層政協(xié)無(wú)法比擬的智力優(yōu)勢(shì)。建議省政協(xié)充分發(fā)揮人才智力層次高的優(yōu)勢(shì)，搭建交流平臺(tái)，定期向基層征求意見(jiàn)，每年從中選擇幾個(gè)重點(diǎn)課題，到地方開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。當(dāng)前，我區(qū)致力于發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、謀劃大小興安嶺生命健康產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器建設(shè)，面臨著很多問(wèn)題、困惑和挑戰(zhàn)，希望省政協(xié)調(diào)研組能夠來(lái)愛(ài)輝區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈。

第四篇：省政協(xié)到小學(xué)調(diào)研匯報(bào)材料

省政協(xié)關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

工作的調(diào)研匯報(bào)

校長(zhǎng)：XXX

一、校長(zhǎng)基本情況：XXX，XXXX年X月出生，現(xiàn)年XX周歲。XX年X月參加教育工作，至今教齡XX周年。本科學(xué)歷，副高職稱(chēng)。自參加工作至今，有 年班主任工作經(jīng)歷，任教導(dǎo)主任 年，副校長(zhǎng) 年，XX年X月，被XX教育局任命為XX鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)，至今也已經(jīng)X個(gè)年頭了。在這X年間，我校的各項(xiàng)工作都有長(zhǎng)足的發(fā)展：教學(xué)條件得到根本性的改善，XXX年我縣第一所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓投入使用，從此我們有計(jì)劃改善教師辦公條件和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，現(xiàn)在我校無(wú)論是中心校還是村級(jí)小學(xué)，學(xué)生使用的都是標(biāo)準(zhǔn)的升降式的學(xué)生桌椅，班班配置了多媒體、實(shí)物投影儀。教師都用上了新辦公桌椅，各樓層都有無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，教師隨時(shí)隨地都可以上網(wǎng)備課，享受現(xiàn)代化教學(xué)資源。教學(xué)成績(jī)顯著提高。從我縣組織的競(jìng)賽和質(zhì)量檢測(cè)的成績(jī)看，我校學(xué)生合格率100%，總體排名全縣第X，在局組織的期末抽考中，我校六年雙科合格率100%，優(yōu)秀率58.9%，我校學(xué)生整體素質(zhì)在逐步提高。幼兒教育工作發(fā)展迅速，為全鎮(zhèn)幼兒提供了均等的受教育機(jī)會(huì)，XX年我校幼兒園被評(píng)為松原市示范園，XX年又投資XX萬(wàn)元進(jìn)一步改善幼兒辦園條件，向省級(jí)示范園努力。安全工作常抓不懈，尤其是校車(chē)管理，我校的管理模式達(dá)到了預(yù)想的運(yùn)行效果，XX年吉林省公安廳副廳長(zhǎng)XX就校車(chē)管理工作專(zhuān)程到我校視察，XX年吉林省教育廳安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)等一行10余人的檢查，XX年吉林省政協(xié)主席XXX、吉林省政協(xié)副主席XXX、教育廳領(lǐng)導(dǎo)、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊(duì)總長(zhǎng)XX、副總長(zhǎng)XX、XX市委書(shū)記XXX、市長(zhǎng)XXX等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校的校車(chē)管理模式”給予了高度評(píng)價(jià)，《吉林日?qǐng)?bào)》《松原晨報(bào)》等省市縣等多家媒體以校車(chē)管理為報(bào)道題材，以《平安上學(xué)路》等題目多次報(bào)道我校的校車(chē)管理方法。XX縣縣委書(shū)記XXX也多次來(lái)校指導(dǎo)，副縣長(zhǎng)XXX還為學(xué)校編寫(xiě)的《校車(chē)安全管理手冊(cè)》題寫(xiě)序言。XX年XX月XX日，我校被評(píng)為吉林省“交通安全文明示范校”，校長(zhǎng)XXX被評(píng)為吉林省“百名對(duì)學(xué)校交通安全教育工作做出突出貢獻(xiàn)的中小學(xué)校長(zhǎng)”；XXXX年X月，又被吉林省交通安全委員會(huì)評(píng)為“吉林省文明交通安全示范校”。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)基本情況

1、教師隊(duì)伍現(xiàn)狀：

我校在崗教師90人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷42人，本科學(xué)歷占46.7%，專(zhuān)科學(xué)歷31人，占34.4。專(zhuān)任教師的本科率達(dá)到93.7%。尤其是2011年9月到2013年9月，這三年期間，我校補(bǔ)充特崗教師22人，給我校注入了新的生機(jī)與活力，為農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了良好的師資保障。

教師年齡結(jié)構(gòu)：35周歲27人，36—45歲27人，46—49歲14人，50歲以上22人。教師年齡結(jié)構(gòu)比較均衡、合理。

骨干教師隊(duì)伍建設(shè)：我校有特級(jí)教師1人，骨干1人，市級(jí)骨干教師8人，縣級(jí)骨干教師7人。

2、教師隊(duì)伍建設(shè)：

面對(duì)如此優(yōu)越的教師隊(duì)伍，我們不自滿(mǎn)，為提高新教師的施教能力，我們堅(jiān)持固本強(qiáng)基，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)；結(jié)合松原市的“一德三新”工程，做好我校國(guó)培、縣培和校級(jí)三級(jí)培訓(xùn)。在校本培訓(xùn)中，我校連續(xù)三年實(shí)施了特崗教師崗前培訓(xùn)，探索了較適用的特崗教師三維培養(yǎng)模式。即：崗前“三維培訓(xùn)”，崗上“三維培養(yǎng)”，教師個(gè)體“三維發(fā)展”。2014年在全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)方面我們做的第二項(xiàng)工作是制定和布置了我校高效課堂教學(xué)模式的研討工作，此項(xiàng)工作我們開(kāi)展了兩項(xiàng)活動(dòng)：一項(xiàng)是開(kāi)展了全員教師課堂教學(xué)模式評(píng)選，在此次評(píng)選中我們看到了我校推廣使用XXX老師構(gòu)建的數(shù)學(xué)概念教學(xué)“三維”高效教學(xué)模式和XXX老師構(gòu)建的語(yǔ)文閱讀教學(xué)“四讀三悟”教學(xué)模式的使用成果，更欣喜的是XXX老師按照局XXX年“高效課堂教學(xué)模式系列研討?hù)呓虒W(xué)百花獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)”方案中確立的數(shù)學(xué)研討內(nèi)容為：數(shù)與代數(shù)的要求，正在探索、構(gòu)建凸顯計(jì)算教學(xué)的算法多樣化、算法最優(yōu)化、算法個(gè)性化的“三維”高效課堂教學(xué)模式。特崗教師XXX的小學(xué)英語(yǔ)《一線(xiàn)三標(biāo)五步》教學(xué)模式，這個(gè)模式令我們眼前一亮，這個(gè)模式以學(xué)生發(fā)展為主線(xiàn)，以三維目標(biāo)為著眼點(diǎn)，以五個(gè)步驟為教學(xué)流程，既有理論高度，又具備可操作性。另一項(xiàng)是我們制定和下發(fā)了《高效課堂教學(xué)模式研討?hù)呓虒W(xué)百花獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)方案》，各分校正在按方案有計(jì)劃的實(shí)施中。第三項(xiàng)工作是為提高任課教師的整體水平，強(qiáng)化反思意識(shí)，中心校要求任課教師做好三個(gè)反思：一個(gè)是每節(jié)課要寫(xiě)一個(gè)簡(jiǎn)單的反思，體現(xiàn)在教案的教學(xué)后記上，第二個(gè)反思是每一單元要系統(tǒng)的總結(jié)本單元的教學(xué)得失，要有高度和探索價(jià)值或借鑒意義，第三個(gè)反思是任課教師每學(xué)年至少參加一項(xiàng)科研課題論文，至少寫(xiě)出一片高質(zhì)量的讀書(shū)心得、教學(xué)反思或教學(xué)論文，并將相應(yīng)的材料存入教師業(yè)務(wù)檔案。

3、上級(jí)培訓(xùn)

2010年，我校高效利用教師互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，我校參加培訓(xùn)班主任22人，占班主任總數(shù)的79%，也就是說(shuō)除了XX、XX不具備上網(wǎng)條件的以外，都參加了遠(yuǎn)程培訓(xùn)，參加遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)15人。2011年我校參加國(guó)培計(jì)劃遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)22人，教育技能培訓(xùn)13人，百分之百的完成了上級(jí)分配的培訓(xùn)指標(biāo)，教師參培意識(shí)強(qiáng)，效果好。2012年，我校參加培教師29人，又一次百分之百的完成了上級(jí)分配的培訓(xùn)指標(biāo)。2013年我校參加國(guó)培31人，8人被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)都參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格。這4年我校教師參培意識(shí)強(qiáng)，效果好。業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)克服了時(shí)間緊、工作忙的困難，及時(shí)頂替了沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的老師，在XXX主任的細(xì)致指導(dǎo)和及時(shí)督促下，我校參加網(wǎng)培的教師整體成績(jī)優(yōu)異：參培教師132人次，任課教師參培率100%，合格率達(dá)到100%，XXXXXX等人19次獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀學(xué)員，占我校參培教師的10.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)家5%的評(píng)選比例，并有XXXX三人次被評(píng)為國(guó)家級(jí)培訓(xùn)先進(jìn)個(gè)人。

我們一直珍惜外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)，支持教師走出去更新教育理念，提高執(zhí)教技能。無(wú)論是進(jìn)修學(xué)校舉辦的研討活動(dòng)，還是相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的教育教研活動(dòng)，學(xué)校都派相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師參加。2012年，我們派出的省、市級(jí)培訓(xùn)的有XXXXXXXX等12人次，縣級(jí)全員培訓(xùn)兩次，業(yè)務(wù)活動(dòng)83人次。在培訓(xùn)中XXX被評(píng)為吉林省基礎(chǔ)教育校本科研骨干，XXXXXX被評(píng)為國(guó)培轉(zhuǎn)崗、置換教師優(yōu)秀學(xué)員等等。

我校全面落實(shí)了4583計(jì)劃，組織教師參加“三新一德”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體教師在師德修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、理論水平、教育觀(guān)念、教學(xué)能力等方面都有所提高。還利用我校現(xiàn)有條件，每學(xué)年開(kāi)展一次全體教師的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高教師使用計(jì)算機(jī)能力，使教師在課堂能夠很好的使用多媒體進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，并且還要求教師參加學(xué)歷提高學(xué)習(xí)及新課程理論學(xué)習(xí)，為更好的駕馭新教材、提高教育教學(xué)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶和縣域校長(zhǎng)、教師交流等事宜，本校沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目，不再贅述。

2014年9月2日

第五篇：衢州市法律援助工作匯報(bào)[省政協(xié)調(diào)研]

衢州市法律援助工作匯報(bào)

衢州市司法局

（二○○八年七月二十九日）

按照省委十二屆三次全會(huì)作出的《關(guān)于全面改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的決定》要求，當(dāng)前，全市司法行政系統(tǒng)正緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”、“二大目標(biāo)、三大戰(zhàn)略”以及建設(shè)“法治浙江”、“平安衢州”、“爭(zhēng)創(chuàng)全省最安全城市”的總體目標(biāo)，以改善民生、保障民安為重點(diǎn)，積極履行法律援助保障職能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)困難群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。現(xiàn)根據(jù)要求，將我市法律援助工作開(kāi)展情況作一匯報(bào)：

一、我市法律援助工作的基本情況

法律援助制度作為維護(hù)社會(huì)公平正義的重要法律制度建設(shè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是政府為了維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、實(shí)施扶貧濟(jì)弱的一項(xiàng)“陽(yáng)光工程”。自《浙江省法律援助工作條列》實(shí)施以來(lái)，我們堅(jiān)持審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，根據(jù)我市社經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)發(fā)展的需要，穩(wěn)步推進(jìn)法律援助事業(yè)的展。1997年，衢州市、縣兩級(jí)法律援助中心相繼成立，當(dāng)時(shí)均屬司法局下屬事業(yè)單位；2000年政府機(jī)構(gòu)改革，市、縣兩級(jí)法律援助中心均轉(zhuǎn)為行政編制單位，目前，全市已建法律援助中心7個(gè)，市級(jí)部門(mén)法律援助聯(lián)絡(luò)站43個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站124個(gè)。使我市法律援助事業(yè)走上了規(guī)范 發(fā)展的軌道。特別是2002年以來(lái)，市政府專(zhuān)門(mén)成立了法律援助領(lǐng)導(dǎo)工作小組，在法律援助中心建立了“12348”法律咨詢(xún)平臺(tái)，使我市法律援助事業(yè)發(fā)展駛上了快車(chē)道。自2002 年以來(lái)，全市法律援助機(jī)構(gòu)共解答法律咨詢(xún)26148人次，辦理法律援助案件7477件，受援人57152人。其中2007年辦案數(shù)和受援人數(shù)分別比上一年增加了10.39%和191.82%。有效發(fā)揮了法律援助在解決民生問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重要作用，探索出了一條適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓好法律援助工作的新路子。我市法律援助工作先后獲得全國(guó)老年維權(quán)示范崗、“法律援助在中國(guó)”活動(dòng)先進(jìn)集體、浙江省維護(hù)國(guó)防利益先進(jìn)集體、全省法律援助工作先進(jìn)集體、市級(jí)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”等10多項(xiàng)榮譽(yù)。近年來(lái)，隨著法律援助工作的影響力日益擴(kuò)大，又成為我市化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件的一條重要渠道。

二、主要做法

（一）多扶持——高度重視支持，為擴(kuò)大援助范圍和整個(gè)法律援助事業(yè)的發(fā)展提供有力保證

抓好法律援助是黨委政府促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。為切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，市委市政府高度重視、社會(huì)各界大力支持和廣泛參與，推進(jìn)了整個(gè)事業(yè)的快速發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。市里在2002年專(zhuān)門(mén)成立了以市委副書(shū)記、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)，政府常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，司法、公安、法院、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、民政等56個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé) 人為成員的法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了法律援助工作組織、機(jī)構(gòu)、保障等各項(xiàng)工作機(jī)制，出臺(tái)了各職能部門(mén)與市法律援助中心互通信息、密切配合的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和對(duì)辦理法律援助案件需要查詢(xún)、取證、咨詢(xún)等一系列配套服務(wù)制度，為法律援助工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

二是擺上議程，納入辦實(shí)事工程。近年來(lái)，隨著法制宣傳教育的步步深入，特別是對(duì)法律援助制度宣傳力度的進(jìn)一步加大，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，法律援助工作已經(jīng)擺上了市委、市政府的重要議事日程，成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的重要工作領(lǐng)域。在建設(shè)“法治浙江”、“平安衢州”等重大的決定、規(guī)劃、意見(jiàn)、報(bào)告中，都把加強(qiáng)法律援助工作作為重要內(nèi)容，提出明確的工作要求。市、縣（市、區(qū)）把法律援助工作作為各級(jí)重要目標(biāo)任務(wù)之一，與其他工作同部署、同考核，并將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)掛鉤。2004年市政府出臺(tái)了《加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了法律援助范圍，并將全市的低保對(duì)象全部列入受援對(duì)象；2005年，還專(zhuān)門(mén)將法律工作列入市政府為民辦實(shí)事工程，又下發(fā)了《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。市法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論法律援助為民辦實(shí)事工程的實(shí)施方案，并對(duì)人員編制、組織機(jī)構(gòu)、接待窗口、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等提出了具體要求，從而為法律援助事業(yè)的不斷發(fā)展，創(chuàng)造了更有力、更有效的抓手和載體。開(kāi)化、常山等縣政府將法律援助工作作為政府的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，并充分利用基層司法所的資源，把法律援助觸角延伸到農(nóng)村和基層，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。各級(jí)人大、政協(xié)也對(duì)法律援助工作給予了高度關(guān)注，從各自的職能出發(fā)，通過(guò)調(diào)研、視察等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。近年來(lái)，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作的提案就有3件，進(jìn)一步推動(dòng)了法律援助工作的深入開(kāi)展。

三是突出宣傳、擴(kuò)大法援社會(huì)影響面。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的宣傳，擴(kuò)大法律援助在社會(huì)中的知曉率和影響面。一方面，充分利用衢州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)以及各縣（市、區(qū)）自辦報(bào)刊、自辦專(zhuān)欄等進(jìn)行多種形式的主流媒體宣傳活動(dòng)；以“法律援助為構(gòu)建和諧衢州”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，推出典型案例系列報(bào)道；并積極組稿，在《中國(guó)法律援助》、《浙江法律援助》雜志以及省司法廳網(wǎng)站、浙江法制報(bào)，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體開(kāi)展多類(lèi)型的宣傳活動(dòng)。另一方面，堅(jiān)持以提高群眾知曉率的為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層的宣傳教育工作，激發(fā)群眾的法律需求，將群眾的正當(dāng)利益訴求引導(dǎo)到依法維權(quán)的途徑上來(lái)。近幾年，在全市連續(xù)深入開(kāi)展法律援助進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)獄的系列宣傳活動(dòng)，在全市每一個(gè)村顯眼位置、村兩委辦公場(chǎng)所都建立了法律援助指示牌；專(zhuān)門(mén)組織力量連續(xù)整理并編印《外出務(wù)工人員法律服務(wù)指南》、農(nóng)村《法律援助便民指南》等共40000冊(cè)，全部發(fā)放到基層群眾手中，確保每個(gè)村民小組、基層每個(gè)聯(lián)絡(luò)員人手一冊(cè)。

四是政府責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)。“法律援助是 政府的責(zé)任”，已成為各級(jí)政府的共識(shí)，并體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施法律援助條例，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)采取措施，不斷加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入力度，積極為法律援助工作提供財(cái)政支持。2006年，市本級(jí)政府和各縣（市、區(qū)）在財(cái)政較為緊張的前提下，建立司法救助資金，撥出專(zhuān)款60-100萬(wàn)不等，其中法律援助求助資金也被列入專(zhuān)項(xiàng)，專(zhuān)門(mén)用于援助涉法涉訴案件中的弱勢(shì)群體，有的縣（市、區(qū)）政府對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)行了全額補(bǔ)助，并對(duì)各級(jí)的接待窗口投入必要的資金進(jìn)行重新修整。

（二）強(qiáng)措施——突出親民便民利民，使法律援助業(yè)務(wù)量質(zhì)并重健康發(fā)展

為適應(yīng)擴(kuò)大范圍后的法律援助工作需要，我們堅(jiān)持以人為本，采取了一系列親民便民利民的法律援助工作措施，取得了明顯成效，法律援助案件在逐年增長(zhǎng)的同時(shí)，辦案質(zhì)量也不斷提高。近年來(lái)，群眾申請(qǐng)法律援助案件的數(shù)量每年均以12%的幅度上升。2007年，全市法律援助系統(tǒng)辦理法律援助案件2199件。

一是建立便民場(chǎng)所，方便群眾來(lái)訪(fǎng)。我們把建立便民接待場(chǎng)所（接待窗口），作為政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容和聯(lián)系廣大困難群體的重要平臺(tái)，針對(duì)原來(lái)一些法律援助機(jī)構(gòu)沒(méi)有接待場(chǎng)所的實(shí)際，加大了對(duì)法律援助的“窗口”建設(shè)的投入，按照“臨街、沿街、落地”的要求，建設(shè)一批貼進(jìn)群眾、方便群眾的接待窗口。目前，全市6個(gè)縣（市、區(qū)）全部沿街落地建立了法 律援助便民接待場(chǎng)所，有的還專(zhuān)門(mén)為殘疾人設(shè)置了“無(wú)障礙通道”。建成率達(dá)100%，較好地解決了“門(mén)難找”的問(wèn)題。這些法律援助接待場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施普遍較好，“法律援助中心”的牌子醒目，中心人員服務(wù)熱情，方便群眾上門(mén)尋求法律援助。同時(shí)，大力規(guī)范“窗口”服務(wù)行為，做到法律援助工作制度、條件、范圍、申請(qǐng)程序等上墻，接受群眾監(jiān)督，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

二是暢通便民渠道，方便群眾法律咨詢(xún)。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，我們?cè)谑小⒖h兩級(jí)均開(kāi)通了“12348”法律援助熱線(xiàn)電話(huà)，并在提高解答咨詢(xún)質(zhì)量上有了新的突破。在市法律援助中心還建立了有一定科技含量的集咨詢(xún)、錄音、質(zhì)量監(jiān)控為一體的“12348”法律服務(wù)信息咨詢(xún)系統(tǒng)，提升、擴(kuò)容了“12348”法律服務(wù)平臺(tái)的功能，與此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮律師、基層法律工作者的職能優(yōu)勢(shì)，并專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者，長(zhǎng)期在窗口值班，負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)，辦理援助手續(xù)等。建立了律師參與信訪(fǎng)值班制度和律師陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，共接待來(lái)訪(fǎng)2000余人次，解答法律咨詢(xún)24882余件，較好地體現(xiàn)了引導(dǎo)群眾依法上訪(fǎng)、促進(jìn)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題等方面的功能，也為黨委政府了解社情民意、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，起到了重要的參謀助手作用。

三是設(shè)立便民站點(diǎn)，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。針對(duì)困難群眾從鄉(xiāng)村到縣城申請(qǐng)法律援助既費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢(qián)的實(shí)際，從2005年起，為方便群眾就近申請(qǐng)法律援助和法律咨詢(xún)，各地以 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所為依托，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法律援助工作站；在村（居）、農(nóng)民工集中的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)；在衢籍外出人員較多的城市設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助聯(lián)系站；在村（社區(qū)）聘請(qǐng)了法律援助宣傳聯(lián)絡(luò)員，方便就近申請(qǐng)法律援助和法律咨詢(xún)。在此基礎(chǔ)上，又在與群眾關(guān)系密切的人事勞動(dòng)、民政等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體內(nèi)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)站。到目前為止，全市已建立縣以上法律援助中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助站124個(gè)，行政村和社區(qū)全部設(shè)立宣傳聯(lián)絡(luò)員，市級(jí)相關(guān)部門(mén)法律援助聯(lián)絡(luò)站43個(gè)，形成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò)。這些站點(diǎn)除宣傳法律援助制度、了解基層法律援助需求和解答法律咨詢(xún)外，負(fù)責(zé)法律援助初審，幫助符合條件的當(dāng)事人向縣（市、區(qū)）法律援助中心辦理申請(qǐng)手續(xù)，得到了基層干部群眾的普遍歡迎和廣泛好評(píng)。

四是提供便民服務(wù)，使困難群眾及時(shí)得到法律援助。申請(qǐng)法律援助的困難群眾往往文化水平比較低，繁瑣的申請(qǐng)、審批程序，是他們不能及時(shí)得到法律援助的“障礙”之一。為此，我們進(jìn)一步改進(jìn)方法，簡(jiǎn)化了法律援助申請(qǐng)、審批手續(xù)。向法定免審經(jīng)濟(jì)困難條件的困難群眾發(fā)放“法律援助卡”，持卡人憑卡向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助時(shí)，無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明；對(duì)訴訟時(shí)效即將屆滿(mǎn)、必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，先決定提供法律援助，再進(jìn)行審查；對(duì)突發(fā)性事件、群體性事件，先辦理，然后受理，防止矛盾激化。對(duì)填寫(xiě)法律援助申請(qǐng)表有困 難的，則由法律援助中心工作人員幫助填寫(xiě)；對(duì)孤老病殘人員實(shí)行上門(mén)受理服務(wù)。

五是采取便民手段，有效維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。為提高維權(quán)效率，我們?cè)谵k理法律援助案件過(guò)程中，特別是群體性的欠薪案件，盡可能地采取協(xié)商的辦法解決糾紛。我們建立了重大疑難案件專(zhuān)家會(huì)診制度，組織了資深法律工作者對(duì)疑難案件進(jìn)行會(huì)診，解決了一批群體性上訪(fǎng)及涉法涉訴案件。針對(duì)大量法律援助案件還是要通過(guò)勞動(dòng)仲裁和訴訟來(lái)解決的實(shí)際，我們進(jìn)一步加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合。與法院、勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)合建立法律援助與司法救助、勞動(dòng)仲裁的銜接機(jī)制，對(duì)受援人給予一定的政策扶助，幫助其合法權(quán)益得到維護(hù)。

六是整合資源優(yōu)勢(shì)，壯大法律援助專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。按照“有人辦事，專(zhuān)業(yè)服務(wù)”的要求，各級(jí)都盡力配齊配足法律援助工作人員。尤其是各縣（市、區(qū)）加快了對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)、人員編制的配備和落實(shí)。目前，市、縣兩級(jí)法律援助中心均能按市級(jí)3—5人，縣級(jí)1—3人的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)（兼）職法律援助工作人員，并全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所和接待窗口力量的配備。為使法律援助工作不斷滿(mǎn)足群眾的法律需求，我市目前已建立了一支以20余名法律援助專(zhuān)職律師和160余名執(zhí)業(yè)律師為主力軍，以遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)150余名基層法律服務(wù)工作者為分支，180余名法援志愿者為補(bǔ)充的法律援助服務(wù)隊(duì)伍，活躍在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展便民服務(wù)。

（三）更便捷——搭建為基層服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建農(nóng)村法律援助體系 衢州是“三農(nóng)”大市，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%比例，因此我市法律援助工作緊密?chē)@這一特點(diǎn)，積極開(kāi)展規(guī)范服務(wù)，依托村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)建點(diǎn)配員；組織培訓(xùn)，提高法律援助工作站（點(diǎn)）的工作效率；加強(qiáng)宣傳、提高群眾對(duì)法律援助的知曉度。努力構(gòu)建衢州特色的涉農(nóng)法律援助體系。為此，我們逐步探索了“構(gòu)建一條綠色通道、突出兩個(gè)服務(wù)重點(diǎn)、完善三個(gè)服務(wù)體系”的農(nóng)村法律援助“123工程”。

“構(gòu)建一條綠色通道”。即對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷、欠薪等事件引發(fā)的法律援助案件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，按照“當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天指派、全程監(jiān)督”的原則進(jìn)行辦理，為申請(qǐng)人提供便捷方便的法律服務(wù)。

“突出兩個(gè)服務(wù)重點(diǎn)”。針對(duì)我市是個(gè)“三農(nóng)”大市、工業(yè)新城、發(fā)展中城市的階段性特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工依然是群眾重要收入來(lái)源的實(shí)際，突出做好涉農(nóng)法律援助案件辦理和進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益維護(hù)工作。一是辦好涉農(nóng)法律援助案件。對(duì)各類(lèi)損農(nóng)、坑農(nóng)的法律援助案件，及時(shí)指派優(yōu)秀律師給予辦理，并加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。完善涉農(nóng)法律援助案件的快捷、高效的辦案機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾及時(shí)獲得優(yōu)質(zhì)的法律援助。二是做好進(jìn)城務(wù)工人員的法律援助工作，對(duì)因拖欠工資和工傷賠償?shù)膭?wù)工人員進(jìn)行法律援助時(shí)，一律不審查其經(jīng)濟(jì)狀況，及時(shí)指派辦理，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。

“完善三個(gè)服務(wù)體系”。一是建立城鄉(xiāng)一體化法律援助救助體系。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步完善 市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)分工和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，逐步形成市、城、鄉(xiāng)一體化援助體系聯(lián)席會(huì)議延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）低收入困難戶(hù)的全方位、多層次的法律援助維權(quán)聯(lián)動(dòng)救助網(wǎng)絡(luò)。要在已有援助體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試設(shè)立法律援助便民服務(wù)點(diǎn)，使當(dāng)事人能夠就近選擇援助機(jī)構(gòu)，得到及時(shí)、便利的援助服務(wù)。要繼續(xù)圍繞構(gòu)建和諧衢州，深入開(kāi)展法律援助主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合我市建設(shè)實(shí)際，突出城市拆遷、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)民工討薪、涉法上訪(fǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律援助活動(dòng)，依法化解涉及弱勢(shì)群體的大量矛盾糾紛，有效維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是建立務(wù)工人員合法權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)體系。要加強(qiáng)與人事勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通，完善部門(mén)的法律援助工作站建設(shè)，完善職工維權(quán)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同維權(quán)的工作合力。要繼續(xù)地圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展“百名法律工作者法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，依法推進(jìn)解決涉及農(nóng)民切身利益的一系列問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，化解基層矛盾糾紛，極大地方便農(nóng)民群眾申請(qǐng)法律援助，促進(jìn)我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是建立法律援助案件質(zhì)量管理體系。深入開(kāi)展法律援助案件質(zhì)量年活動(dòng)，嚴(yán)把法律援助案件受理、指派、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)比等關(guān)口，衢江區(qū)自2006開(kāi)始建立了法律援助指導(dǎo)員制度，法律援助案件勝訴或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)率達(dá)100%；常山縣提出了法律援助“三高三零”工程，龍游、江山、開(kāi)化也都制定了提高法律援助案件辦案質(zhì)量的一系列舉 措，使法律援助案件辦案質(zhì)有了明顯提高。進(jìn)一步完善法律援助案件質(zhì)量管理、監(jiān)督和評(píng)估制度，完善法律援助工作操作流程和考核辦法，實(shí)現(xiàn)法律援助工作規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)法律援助人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，提高辦案質(zhì)量。

三、存在問(wèn)題及建議

1、法律援助的受案對(duì)象和范圍的規(guī)定過(guò)于原則，基層執(zhí)行難以把握。在對(duì)象方面，《浙江省法律援助條例》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)為“不低于城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍”，而實(shí)際上，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入情況援助機(jī)構(gòu)難以認(rèn)定，目前只有通過(guò)村委會(huì)出證明，鄉(xiāng)政府蓋章確認(rèn)的方式來(lái)認(rèn)定，具體執(zhí)行中存在一定偏差；在受援案件范圍方面，由于農(nóng)村涉案的案由紛繁復(fù)雜，《條例》第九條第八款雖有彈性規(guī)定，但在具體執(zhí)行時(shí)不平衡，難以操作。建議省里對(duì)《條例》制訂出具體的實(shí)施細(xì)則，以便基層更好地掌握?qǐng)?zhí)行。

2、進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)基層法律援助工作站建設(shè)。目前，基層法律人才缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站大多是依托司法所設(shè)立的，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人、財(cái)、物方面的制約，存在著無(wú)專(zhuān)職法律援助工作人員的困難，同時(shí)兼職人員又存在著法律知識(shí)較低的問(wèn)題，難以對(duì)上門(mén)求助的群眾給予以科學(xué)的答復(fù)。為此，要進(jìn)一步暢通農(nóng)村法律援助渠道，一方面要求上級(jí)有關(guān)部門(mén)要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站管理辦法，進(jìn)一步利用加強(qiáng)司法所建設(shè)的契機(jī)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、司法所、基層法律服務(wù)所和人民調(diào)解工作的有機(jī) 銜接和資源整合，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的法律服務(wù)和法律援助需求。也可參照派出所或基層法律服務(wù)所的布局，將就近的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助工作站整合在一起，設(shè)立農(nóng)村區(qū)域性法律援助站，負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的法律援助工作，關(guān)于經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所等由縣級(jí)財(cái)政解決，并歸屬基層司法局管理。這樣更能充分發(fā)揮法律援助在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

3、加強(qiáng)市、縣兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)投入。目前，各級(jí)法律援助中心及工作站建設(shè)投入不足。應(yīng)從便民、利民、惠民的原則出發(fā)，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助辦事窗口的硬件建設(shè)，如必須配備的電腦、傳真、打復(fù)印設(shè)備和“12348”法律咨詢(xún)服務(wù)智能平臺(tái)；另一方面，要配備必要的交通設(shè)備，以便于在辦理法律援助案件時(shí)的調(diào)查、取證、會(huì)見(jiàn)，以及對(duì)案件的質(zhì)量跟蹤監(jiān)督等工作的順利進(jìn)行。鑒于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政狀況，建議省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)市、縣兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)特別是交通工具的投入給予必要的補(bǔ)助。

4、加大對(duì)農(nóng)村法律援助經(jīng)費(fèi)的投入和扶持。省財(cái)政已連續(xù)三年對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法律援助工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支持，緩解了法律援助實(shí)施過(guò)程中的供需矛盾，希望省政府能繼續(xù)地加大扶持力度并向我市進(jìn)行傾斜。