第一篇：市交通局防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以汛期應注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話：2271252。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：

1、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。

4、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。

7、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于600人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水

毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內搶修好臨時便道。

（三）分

級響應

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。

2、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。

4、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施

1、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。

4、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。

九、培訓演練

根據市防汛指揮部的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。

十、附則

各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以汛期應注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話：2271252。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：

1、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。

4、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。

7、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于600人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內搶修好臨時便道。

（三）分級響應

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。

2、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。

4、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施

1、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。

4、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。

九、培訓演練

根據市防汛指揮部的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。

十、附則

各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006年防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以汛期應注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話：2271252。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：

1、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話：2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；

2、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

3、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。

4、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。

5、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。

6、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。

7、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于600人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內搶修好臨時便道。

（三）分級響應

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。

2、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。

4、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施

1、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。

4、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。

九、培訓演練

根據市防汛指揮部的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。

十、附則

各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

第二篇：市交通局防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以 汛期應 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話： 2271252。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于 600 人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設計院對重

大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械 設備及構部件 的安全。

九、培訓演練

根據市防汛指揮部的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。

十、附則

各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006 年防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋 11

座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以 汛期應 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話： 2271252?？傊笓]由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于 600 人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立

即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械 設備及構部件 的安全。

九、培訓演練

根據市防汛指揮部的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。

十、附則

各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

承德市交通局

2006 年防汛應急預案

為切實做好全市交通系統各項防汛工作，確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求，結合交通系統實際，特制定本預案：

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統各項工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規 費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

四、防汛搶險的重點部位

（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道 101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112 線等 6 條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋 11 座： g101 線長山峪中橋、許杖子中橋； g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號小橋；承栗線岔溝 1 號小橋； 承圍支線 三岔口西橋、中營子小橋； 北凌線安達 石后溝 2 號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以 汛期應 注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北 240 米 河段。

五、組織機構及職責

成立承德市交通系統防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話： 2271252?？傊笓]由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。

指揮部下設一室六組：、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯系電話： 2271260、2271298。

防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總

指揮的指令開展工作；負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用；負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。適時發布、通報并向上級報告汛情；、干線養護組，設在市公路處，組長：白寶合。主管領導：張義。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。、地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。主管領導：張義。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。主管領導：范有毅。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。職責：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。、后勤保障組，設在市局機關事務管理處，組長：郭慶。主管領導：閆國輝。職責：負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。

六、防汛保障

（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機動搶險隊，其他單位組織不少于 30 人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于 500 噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于 600 人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青 砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

七、組織與實施

（一）汛期值班要求

值班員必須 24 小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

（二）搶險時限

一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內搶修 好臨時 便道。

（三）分級響應、塌方處理

處理 500 立方米 以下塌方，由公路養護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。、橋梁沖毀

當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。、市區責任河段險情處置

當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案；

八、防汛措施、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公

第三篇：區縣交通局防汛搶險應急預案

區縣交通局防汛搶險應急預案

為了進一步明確汛期交通防汛搶險工作責任，及時處理汛期突發性公路水路運輸險情，確保公路水路運輸安全暢通，維護經濟社會發展和人民群眾生產生活的正常秩序，根據縣防汛辦和上級交通主管部門有關文件要求，結合我局實際，特制定本預案。

一、應急工作領導機構

成立X縣交通運輸系統防汛搶險工作領導小組，負責全縣交通運輸行業防汛搶險工作的統一協調和組織實施工作，成員如下：

領導小組下設公路防汛搶險工作辦公室、交通運輸救援保障工作辦公室和防汛搶險秩序維護工作辦公室三個常設機構，分別設在公路站、運管所和路政大隊，具體負責組織協調全縣公路防汛搶險和交通運輸救援保障、搶險秩序保障工作。

（一）公路防汛搶險工作辦公室組成人員和工作職責

1.組成人員

辦公室設在公路站，成員由公路站人員組成，具體負責我局管養公路防汛搶險工作的組織和日常事務。

2.工作職責

堅持“預防為主，防治結合”方針，遵循“統一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則，扎實開展公路防汛搶險工作，具體職責是：

（1）制定和完善所管養公路防汛搶險工作應急預案。

（2）做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區內臨水臨崖的可能發生水毀的管養公路進行全面的排險檢查，特別要對危橋險路進行重點排險檢查。同時，做好防汛物資，設備和機具的儲備工作，全力做好防災搶險準備工作。

（3）做好公路搶修工作。發生水毀等造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實施搶通工程，及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災情按有關規定報上一級機構。

（4）做好災后自檢工作。對災情發生地及轄區內重要公路、發生災情的公路進行災后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。

（5）建立24小時值班制，做好信息上報工作。

應成立全縣公路防汛搶險工作機構，負責全縣所管養公路防汛搶險暢通工作。

（二）運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責

1.組成人員

辦公室設在局運管所，辦公室成員由運管所人員組成，具體負責全縣運輸救援保障工作的組織和日常事務。

2.工作職責

遵循“統一領導、分級管理、屬地負責、迅速反應、保障有力”的原則，扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。具體職責是：

（1）制定和完善防汛搶險交通運輸救援保障工作方案，組織落實運力儲備。

（2）負責指揮公路、水路運輸系統執行運輸救援任務，統一組織、調配運輸車輛、運輸船舶和人員執行運輸救援任務，并做好運輸救援督查工作。

（3）發生緊急災情需要運輸救援時，首先調動儲備車船，當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時，及時依法征用社會車船，組織執行運輸救援任務。

（三）防汛救援秩序維護保障工作辦公室組成人員和工作職責

1.組成人員

辦公室設在路政大隊，辦公室成員由路政大隊人員組成，具體負責汛期公路巡查、救災救援現場秩序維護保障組織和日常事務。

2.工作職責

（1）制定和完善防汛救災救援保障工作方案、汛期公路巡查應急處置方案，并組織實施。

（2）負責各種汛期搶險救援現場秩序保障組織工作。

（3）配合其他部門做好現場處置，事后調查等工作。

二、應急準備工作

（一）公路搶險暢通方面

1.做好在前公路安全狀況的排查工作

對在前公路安全狀況進行排查，對易發生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察，查出水毀、地質災害隱患，并采取相應預防措施。

2.成立公路搶險應急小分隊

公路站要成立公路搶險暢通應急小分隊，嚴陣以待，一旦災情發生，全力以赴確保公路安全暢通。

3.做好公路搶險暢通機械設備儲備

公路站要配足公路搶通各類設備，加強對機械設備的養護和維修，保證公路搶險暢通機械設備數量和質量，確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。

4.安排好公路搶險暢通的資金調配

縣局要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經費。

（二）運輸救援保障方面

1.做好運力的調查摸底和評估工作

運管所要做好運力的調查摸底和評估確認工作，建立運力儲備資料庫，確保運輸救援保障車船儲備運力充足。

2.做好運輸救援保障運力儲備

運管負責調度防汛搶險車隊，按照“分組編隊、就近集結”的原則，制定集結區域，并保持車況良好，聯絡暢通，接到命令后，能迅速集結完畢，保證反應迅速，搶險到位。

3.確保運輸救援保障儲備車輛優先通行

執行運輸救援保障任務時，救援運輸車輛優先通行，優先免費通過收費站。

（三）搶險救援秩序保障方面

1.路政大隊要成立搶險救援保障應急小分隊，嚴陣以待，一旦災情發生，全力以赴確保現場秩序。

2.做好與公路站、運管所信息互通工作。

3.按照指揮部要求，及時出勤，完成現場的相應工作。

三、應急工作機制

（一）公路搶險暢通工作應急機制

1.應急處理步驟

根據“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復毀壞的公路交通設施。

（1）發生災情及時向縣局防汛搶險辦公室報告，并向路政大隊通報。

（2）組織搶險隊伍到達受災現場。搶險暢通工作組在出現災情時馬上組織搶險隊伍到達現場進行應急處理，災情嚴重的，應在災后2小時內實施交通安全管制措施。

（3）組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下，盡量多投入機械設備及搶險人員，科學制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復暢通。

（4）及時上報搶險路段修復和通行情況。

（5）對受災公路路面進行全面修復和改造，路況不能低于原有水平。

2.應急措施

（1）處理措施。一是對于塌方中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并立即組織人員、機械進行清理塌方及的松石、松土、危石等。二是對于路基缺口中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取局部修復或重建等措施。四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構，如修復時間較長，則采取搭設便橋等措施先回復交通。五是對于水淹中斷交通的路段，設立警告標志或水深標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，待洪水退后修復路面，回復路況。

（2）交通阻斷繞行措施。一旦出現交通中斷，應設立繞行標志，公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段，應立即通過媒體發布通告。

（3）及時上報災情。災情發生后，公路防汛搶險暢通工作機構上報有關情況，局應急工作領導小組辦公室負責向縣防汛辦和上級交通主管部門上報災情信息。

（二）運輸救援保障工作機制

1.應急處理步驟

（1）災情發生后，由局防汛應急工作領導小組下達運輸救援任務，并向路政大隊下達保障任務，運管所街道運輸救援任務后，立即啟動救援運輸和搶險救援秩序保障方案，組織車船執行運輸救援任務和秩序保障任務。

（2）落實運輸救援任務。將上級部門下達的運輸救援任務進行細分，層層落實任務，運管所負責具體調度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務要求時，及時向局防汛搶險領導小組報告，請求運力支援，或按規定程序向社會征用車輛。

（3）做好執行運輸救援任務前的檢查和動員工作。執行運輸救援任務的單位和個人，要對救援運輸車輛、船舶和設備進行認真檢查，確保救援車輛、船舶和設備的正常使用。同時，對參加運輸救援任務的人員進行動員，并按規定配備通信工具等物品。

（4）執行運輸救援任務。根據運輸救援任務需要，抽調運輸救援運輸隊伍（車輛、船舶、裝卸設備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員），通知相應站場、檢查（收費）站等互相配合執行運輸救援任務。

（5）做好運輸救援任務執行情況的匯報工作。運輸救援任務完成后，及時將執行情況（出動運力、運輸人員數量、貨物種類和數量等）逐級上報。

2．應急措施

（1）做好救援運輸隊伍的組織和設備配備工作。執行運輸保障任務的單位，同時派出5輛車以上（含設備，下同）執行同一運輸救援任務時，由車隊長帶隊，10輛車以上由單位領導帶隊，40輛車以上由局防汛搶險機構領導帶隊。同時，執行運輸救援任務的車隊要配備通訊設備，保持通訊暢通。

（2）補償措施。原則上，承擔運輸救援任務所發生的費用，由救援地人民政府給予補償。

四、應急響應體系

局屬各單位承擔的職責：制定和完善本單位防汛搶險應急工作預案，形成防汛搶險應急預案響應體系，確保災情發生時實現救援快速聯動，及時高效的開展救災工作。局屬各單位將本單位防汛搶險工作和救援物資及運力儲備情況報局防汛搶險工作領導小組辦公室備案。

五、責任追究制度

層層建立搶險搶通任務、防汛救災運輸救援任務責任制，救援單位堅決執行上級的救援指令。對拒不執行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執行上級指令不堅決，貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領導和責任人，要依法依紀嚴肅處理。

六、值班要求

1.實行一把手負責和建立24小時值班制度，編制值班領導、工作機構一線搶險人員和信息上報人員聯系表，落實值班責任制。

2.在汛期時，值班電話（包括手機）24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領導手機24小時開通。值班人員要明確職責，做好工作記錄，遇到緊急情況立即向值班領導報告。

第四篇：區交通局防汛搶險應急預案

文章標題：區交通局防汛搶險應急預案

區交通局防汛應急預案

一、總則

交通系統作為區三防指揮部的主要成員單位之一，負責組織我區防汛搶險救災所需的交通工具保障；對防汛應急工作所需交通工具按區三防指揮部或上級部門要求進行調度；負責組織搶修隊伍，迅速修復損毀道路、橋梁。現結合交通系統實際，制定本預案。

二、組織機構

和職責

（一）組織機構。

成立交通系統防汛領導小組。具體組成人員如下：

組長：區交通局局長

副組長：區交通局各副局長

區公路局局長

區航道分局局長

區恒順交通投資管理公司總經理

區路橋建設有限公司總經理

成員：區交通局各科科長

區公路局相關業務科科長

區航道分局相關業務科科長

區恒順交通投資管理公司相關部門經理

區路橋建設有限公司相關部門經理

區汽車運輸有限公司總經理

順之旅旅游汽車運輸有限公司經理

中旅汽車運輸有限公司經理

鳳城旅游汽車運輸有限公司經理

駿雄汽車運輸有限公司經理

港通物流配送起重有限公司經理

水陸集運有限公司經理

萬里達物流服務有限公司經理

一通物流有限公司經理

時立物流有限公司經理

燃料石油化工有限公司經理

公路局倫教養護中心主任

安泰貨物裝卸服務部

順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理

北滘港貨運聯營有限公司經理

勒流港貨柜碼頭有限公司經理

順港客運聯營有限公司經理

容奇水運有限公司經理

力航水運有限公司經理

宏海貨運有限公司經理

順洋貨物運輸有限公司經理

大良水運實業有限公司

杏壇水運公司經理

龍橋船務有限公司經理

海駁順船務有限公司經理

輪渡公司經理

大良利順華汽車維修有限公司經理

大良汽車修配廠經理

容桂順貨汽車修配廠經理

交通系統防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區交通局秘書科，領導小組辦公室成員由各科室負責人組成，電話22832626、22832627，傳真：22832600。

（二）主要職責。

1．按照區政府指示或三防指揮部要求，動員、組織全區交通系統投入防御特大洪水工作，指揮實施交通系統各項防洪應急工作。

2．組織車、船搶運防洪物資和人員。

3．組織力量搶修水毀的交通基礎設施，包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場，保障上述設施安全、暢通。

4．組織清理航障，保障航道暢通。

5．組織和支持交通系統受災單位汛后迅速恢復生產工作，保持經濟發展。

（三）根據工作安排，交通系統防汛領導小組下設4個職能小組，由交通系統防汛領導小組協調指揮。

1．道路運輸組。

組長：區交通局主管道路運輸的副局長

成員：區交通局運輸管理科正、副科長

區交通局交管總站站長

區汽車運輸有限公司總經理

順之旅旅游汽車運輸公司經理

中旅汽車運輸公司經理

鳳城旅游汽車運輸公司經理

駿雄汽車運輸公司經理

港通物流配送起重有限公司經理

水陸集運有限公司經理

萬里達物流服務有限公司經理

一通物流有限公司經理

時立物流有限公司經理

燃料石油化工有限公司經理

安泰貨物裝卸服務部

大良利順華汽車維修有限公司經理

大良汽車修配廠經理

容桂順貨汽車修配廠經理

職責：

（1）協調相關客貨運站場，道路運輸單位，組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的車輛及相關機械。

（3）組織和支持受災道路運輸企業汛后恢復生產工作。

2．港口水路運輸組。

組長：區交通局主管港航的副局長

成員：區交通局港航管理科正、副科長

區交通局港航管理所所長

區航道分局相關業務科科長

順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理

北滘港貨運聯營有限公司經理

勒流港貨柜碼頭有限公司經理

順港客運聯營有限公司經理

容奇水運有限公司經理

力航水運有限公司經理

宏海貨運有限公司經理

順洋貨物運輸有限公司經理

大良水運實業有限公司

杏壇水運公司經理

龍橋船務有限公司經理

海駁順船務有限公司經理

輪渡公司經理

職責：

（1）協調相關港口、碼頭、水運單位，組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。

（2）組織搶修參加防洪的船只及相關機械。

（3）組織清理航障，維護航道設施，保障航道暢通。

3．交通基礎設施搶修組。

組長：區交通局主管規劃建設的副局長

成員：區交通局規劃

第五篇：縣交通局防汛抗旱應急預案

**縣交通局2008年防汛抗旱應急預案

根據上級會議精神，結合我縣所處地理環境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產和人民生命的安全，保障經濟發展和社會和諧穩定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下

：

一、建立組織，加強領導。

防汛抗旱工作，事關大局，本系統各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責?？h交通局成立“**縣交通局2008年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

二、措施到位，保障有力。

1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發現的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現場監控，為取得防汛抗旱工作的勝利創造良好條件。

2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優先”，即：優先計劃、優先裝卸、優先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。

3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從**宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；從縣地方海事處確定一艘港監艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產監督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；**公路分局和縣鄉公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發現險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。

三、突出重點，強化檢查。

縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產月”和創建“平安交通”活動，重點對轄區內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發揮鄉管員的作用，要求他們要經常深入渡口進行安全檢查，發現不安全因素，及時向當地政府和海事部門匯報。要督促企業和業主認真落實安全生產的各項規章制度，杜絕各類事故發生。

四、堅持值班制度，確保政令暢通。

在汛期，本系統各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統各單位將防汛抗旱和值班電話于2008年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。