第一篇：解析辦理刑事附帶民事公益訴訟案件的暫行規定

辦理刑事附帶民事公益訴訟案件的暫行規定

第一條 [目的和依據]

為了充分發揮審判職能和檢察職能，加大對刑事案件中國家和集體財產的保護力度，維護社會公共利益，依法規范北侖區人民檢察院、人民法院對刑事附帶民事公益訴訟案件的提起和審理，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律和相關司法解釋，結合刑事附帶民事公益訴訟案件的工作實際，特制定本規定。

第二條 [定義]

刑事附帶民事公益訴訟即人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟，是指因刑事被告人的犯罪行為，造成國家、集體財物毀損而遭受物質損失，或損害社會公共利益的，由人民檢察院在對刑事被告人提起刑事公訴的過程中，代表國家、集體利益提起要求相關民事責任主體承擔民事賠償責任的訴訟活動。

第三條 [責任部門]

人民檢察院公訴部門和民事行政檢察部門共同或單獨以國家公訴人的身份對刑事附帶民事公益訴訟案件提起訴訟，人民法院的刑事審判庭對刑事附帶民事公益訴訟案件進行審理。

第四條 [適合提起刑事附帶民事公訴的范圍]

人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟的范圍包括：

(一)國家、集體財物被犯罪人毀損，而遭受物質損失的;

(二)犯罪人非法占有、處置國家、集體財產而使其遭受物質損失的;

(三)過失犯罪行為造成國家、集體因財物被毀損而遭受物質損失的;

(四)其他因犯罪行為損害社會公共利益的。

因犯罪行為遭受的物資損失，是指被害人因犯罪行為已經遭受的實際損失和必然遭受的損失。

第五條 [不能提起刑事附帶民事公訴的范圍]

下列情形之一的，人民檢察院不應提起刑事附帶民事訴訟：

(一)國家、集體財產遭受損失，受損失的單位自行提起附帶民事訴訟或單獨提起民事訴訟的;

(二)通過刑事程序追繳或者刑事被告人及其近親屬主動退賠處理的。

第六條 [賠償責任人]

刑事附帶民事訴訟中依法負有賠償責任的人包括：

(一)刑事被告人(公民、法人和其他組織)及沒有被追究刑事責任的其他共同致害人;

(二)未成年刑事被告人的監護人;

(三)已被執行死刑的罪犯的遺產繼承人;

(四)共同犯罪案件中，案件審結前已死亡的被告人的遺產繼承人;

(五)其他對刑事被告人的犯罪行為依法應當承擔民事賠償責任的單位和個人。

第七條 [提起時間]

人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟應當在刑事案件立案以后，第一審判決宣告之前。

第八條 [證據]

人民檢察院辦理刑事附帶民事訴訟案件，可以依法自行調查、收集相關證據材料。

人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟，應當提供以下證據：

(一)因犯罪行為而遭受的損失是國家、集體財產或社會公共利益的證據;

(二)國家、集體財產或社會公共利益遭受損失的證據;

(三)犯罪行為與國家、集體財產或社會公共利益損失之間因果關系的證據;

(四)以犯罪人以外的民事賠償責任主體作為刑事附帶民事被告人的，應當提供該主體屬于最高人民法院《關于執行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第八十六條第一款規定的“依法負有賠償責任的人”的證據;

(五)其他為人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟所必需的證據。

第九條 [財產保全]

人民檢察院辦理刑事附帶民事訴訟案件，在必要時，可建議人民法院查封或扣押被告人財產。

第十條 [起訴書制作]

人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟，應當單獨制作起訴書。

起訴書的主要內容包括：

(一)當事人的基本情況;

(二)明確、具體的訴訟請求;

(三)檢察機關認定的事實、據以認定事實的證據和依據的法律。

對于被告人與刑事附帶民事訴訟無關的犯罪行為，可以不在刑事附帶民事訴訟書中敘述。刑事附帶民事起訴書認定的事實等應當與刑事起訴書保持一致。第十一條 [法院立案]

人民法院在收到附帶民事訴狀后，應當根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第七 十七條和最高人民法院《關于執行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第八十八條之規定進行審查，認為由人民檢察院提起的附帶民事訴訟不符合受理范圍的，應當在收到附帶民事訴狀后七日內通知人民檢察院。

人民法院在受理附帶民事訴訟后，應當在五日內將附帶民事起訴狀副本送達附帶民事訴訟的被告人。被告人是未成年人的，應當將附帶民事起訴狀副本送達其法定代理人。

人民法院送達附帶民事起訴狀副本時，應當根據刑事案件審理的期限，確定被告人或者其法定代理人提交民事答辯狀的時間。

第十二條 [檢察人員出庭任務]

檢察人員出席附帶民事起訴案件庭審的任務是：

(一)宣讀刑事附帶民事起訴書;

(二)參加法庭調查，舉證證明附帶民事起訴被告人承擔民事賠償責任的事實根據和法律依據;

(三)參加法庭辯論;

(四)發表出庭意見，提出被告人承擔民事責任的方式。

第十三條 [審理]

對于被害人遭受的物質損失或者被告人的賠償能力一時難以確定，以及附帶民事訴訟被告人因故不能到庭的案件，為了防止刑事案件審判的過分遲延，附帶民事訴訟可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續審理，如果同一審判組織的成員確實無法繼續參加審判的，可以更換審判組織。

第十四條 [審理依據]

人民法院審判附帶民事訴訟案件，除適用《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》外，還應當適用《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》等有關規定。

第十五條 [判決]

人民法院認定公訴案件被告人的行為不構成犯罪的，對人民檢察院已經提起的附帶民事訴訟，應當一并作出刑事附帶民事判決。

第十六條 [上訴]

刑事附帶民事訴訟第一審判決宣告后，被告人對附帶民事判決或裁定提起上訴引起第二審程序的，人民檢察院應當在收到上訴狀副本之日起三日內上報上一級人民檢察院，由上一級人民檢察院參加二審的審理活動。

第十七條 [抗訴]

人民檢察院認為刑事附帶民事訴訟判決、裁定確有錯誤的，可以依法提出抗訴。

第十八條 [執行]

人民檢察院應當督促刑事附帶民事被告人將執行款項和財產及時上繳國庫或返還給受害單位，不得擅自占用、挪用。

刑事附帶民事訴訟被告人在法定期限內不積極依法履行生效判決所確認的賠償責任的，人民檢察院可以建議人民法院強制執行。

第十九條 [解釋]

本規定由寧波市北侖區人民法院、人民檢察院共同負責解釋。

第二十條 [施行時間]

本規定于2006年1月1日起施行。

發布部門：寧波市其他機構 發布日期： 實施日期：2006年01月01日

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：刑事附帶民事公函

刑事訴訟格式文書二

律師事務所訴訟代理函

[ ] 第 號

_ ：

根據《中華人民共和國律師法》以及《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十四條等規定，本所接受 的委托，指派 律師擔任 一案中 的訴訟代理人。

特此函告

律師事務所(簽章)

年 月 日

附：授權委托書一份

律師聯系方式：

注：本函用于刑事公訴、刑事自訴、刑事附帶民事訴訟、沒收程序、強制醫療程序案件，向檢察機關、審判機關提交。

第三篇：刑事附帶民事答辯狀

刑事附帶民事訴訟答辯狀

答辯人：

因 一案，現提出答辯如下：

此致 人民法院

附：本答辯狀副本

份。答辯人：（簽名）年 月

日

第四篇：刑事附帶民事答辯狀

刑事附帶民事答辯狀

答辯人:乙男35歲漢族某某人農民家住貴州六盤山

答辯人因自訴人甲起訴答辯人犯故意傷害罪,附帶民事訴訟原告人甲提起附帶民事訴訟一案,現答辯如下:

(一)答辯人的行為雖構成犯故意傷害罪, 答辯人具有酌情從輕處罰的情節.依照<<刑法>>第234條第一款之規定,(二)……………………

綜上所述,答辯人…….請人民法院查明事實真相,依法判決.此致

XX區人民法院

附:本狀副本1份

答辯人:乙代書人:XX律師事務所律師XX

2011年9月8日

第五篇：刑事附帶民事起訴書

刑事附帶民事起訴書

（一）寫作概述

刑事訴訟法第77條規定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。附帶民事訴訟如何提起？法院執行刑事訴訟法的解釋認為，人民法院有告知義務：人民法院受理刑事案件后，應當告知遭受物質損失的被害人（公民、法人和其他組織）、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或者限制行為被害人的法定代理人，有權提起附帶民事訴訟（法院執行刑事訴訟法的解釋第84條第1款）。這是法律為保護被害人的合法財產權利而作出的原則規定。

有關提起附事民事訴訟的問題，應該注意以下幾點：

（1）起訴要符合起訴條件。提起附帶民事訴訟的條件有4項，即：原告人是有權提起附帶民事訴訟的當事人；有明確的被告人（以全部或部分刑事被告人作為附帶民事訴訟的被告人），有請求的賠償的具體要求和事實根據；被害人的損失，是由被告人的犯罪行為造成的；屬于人民法院受理附帶民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄（法院執行刑事訴訟法的解釋第89條）。

（2）提起附帶民事訴訟，必須是因被告人的犯罪行為造成的被害人的物質損失未得到被償。根據刑法第60條的規定，司法機關在沒收犯罪分子的財產前，犯罪分子負正當債務，需要以沒收的財產償還的，經債權人請求，應當償還。這就是說，如果被告人有個人財產，在有權提起附帶民事訴訟的人提起附帶民事訴訟之前，被告人已經以自己的財產對因其犯罪行為給被害人的物質損失進行了足夠賠償的話，有權提起附帶民事訴訟的人就不能因同一事由提起附帶民事訴訟。被告人的這一賠償，也包括被告人的親屬代為賠償的部分。只有在被害人根據刑法第60條的規定得到的賠償仍不能彌補損失時，才可以就不足部分提起附帶民事訴訟（法院執行刑事訴訟法的解釋第86條）。

（3）有權提起附事民事訴訟的人提起附帶民事訴訟有時間限制。根據法院執行刑事訴訟法的解釋第90條的規定，附帶民事訴訟，應當在刑事案件立案以后第一審判決宣告之前提起。有權提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的，以后就不能再提起附帶民事訴訟。這是對附帶民事訴訟的提起所作的時間限制。如果第一判決宣告以前有權提起附帶民事訴訟的人沒有提起附帶民事訴訟，過后被害人又想向被告人索取賠償的話，應該怎么辦呢？法院執行刑事訴訟法的解釋第90條的但書為此規定了一個被救方法，即有權提起附帶民事訴訟的人可以在第一審判決生效后另行提起民事訴訟，不受前述提起附帶民事訴訟時間的限制。

（4）在刑事訴訟中，常有在偵查、預審、審查起訴階段，有權提起附帶民事訴訟的人向公安機關、人民檢察院提出賠償要求的。對此，法院執行刑事訴訟法的解釋第91條規定了處理方法，即：賠償要求已經公安機關、人民檢察院記錄在案的，刑事案件起訴后，人民法院應當按附帶民事訴訟案件受理；經公安機關、人民檢察院調解，當事人雙方達成協議并已給付，被害人又堅持向法院提起附帶民事訴訟的，人民法院也可以受理。但是應該知道，一般說來，該條規定主要是基于當事人的訴權而作出，并不意味著此附帶民事訴訟會得到人民法院的支持，所以，如無其他足以表明被害人應該提起附帶民事訴訟的事由，則被害人最好不要起訴。

在刑事公訴案件中，如果是國家財產、集體財產遭受損失，受損失的單位未提起訴訟的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟（法院執行刑事訴訟法的解釋第85條）。

最高人民檢察院1996年在檢察院刑事訴訟文書格式中專門規定了在此情況下使用的訴狀格式，名稱為刑事附帶民事起訴狀；一般制作6份，每增加一名被告及辯護人增加2份，有關單位1份；送達人民法院2份，被告、辯護人各1份，有關單位1份，歸檢察卷1份，檢察內卷1份。除前述被害人在偵查、預審、審查起訴階段已經提出賠償要求并被公安機關、人民檢察院記錄在案的外，提起附帶民事訴訟一般應當提交附帶民事訴狀。書寫訴狀確有困難的，可以口頭起訴。審判人員應當對原告人的口頭訴訟請求詳細詢問，并制作筆錄，向原告人宣讀；原告人確認無誤后，應當簽名或者蓋章。

（二）寫作方法

附帶民事起訴狀雖然因使用者不同而有兩種格式，但兩種格式的訴狀的用法和使用目的基本上還是相同的。其主要的相同點在于：（1）都適用于刑事公訴案件；（2）在使用附帶民事起訴狀之前都有人民檢察院的起訴書指控被告人的犯罪行為；（3）訴狀的使用目的都是為了使因被告人的犯罪行為造成的物質損失獲得賠償。因此，兩種格式的附帶民事起訴狀的寫作方法也是基本相同的，只是人民檢察院刑事附帶民事起訴狀格式不要求文書正文標題居中。

附帶民事起訴狀的格式將其內容分為三個部分：

1．首部

（1）標題

被害人提起附帶民事訴訟的，標題可稱作“附帶民事起訴狀”或“刑事附帶民事起訴狀”，人民檢察院作為原告提起附帶民事起訴的，標題寫作“刑事附帶民事起訴狀”。

（2）當事人

附帶民事訴訟原告人的確定根據附帶民事訴訟提起的依據比較容易確定，共有4類：被害人，即因被告人的犯罪行為遭受物質損失的人，包括公民、法人或者其他組織；如果被害人死亡時，其繼承人以及其他依法享有賠償請求權的人；無行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人；人民檢察院。附帶民事訴訟原告人的項目按格式要求寫。

附帶民事訴訟被告人的確定需要注意的是，附帶民事訴訟雖然從屬于刑事訴訟，但負有賠償責任的被告人并不受限于刑事被告人，即在多人共同作案的情況下，可能有一些人會因未被提起公訴而不能成為刑事被告人，這并不意味著其應負的民事責任也同時消滅。負有賠償責任的下列當事人可以列為附帶民事訴訟被告人：刑事被告人；對刑事被告人的行為依法負有賠償責任的人，如在刑事被告人為不滿18歲的未成年人或者精神病人的情況下，其監護人可被列為附帶民事訴訟被告人；刑事被告人以外的其他應當共同承擔賠償責任的人，即在刑事訴訟中未被起訴的其他同案人。附帶民事訴訟被告人的項目與起訴書相同。

人民檢察院提起的刑事附事民事起訴狀中，起訴人寫作“原告：×××人民檢察院（本院）”，另起兩行分別寫“所在地址：（本院地址）/代表人：（姓名），職務（本院檢察員）。”被起訴人就寫作“被告人”，項目與起訴書相同。

（2）訴訟請求

刑法第36第1款條是附帶民事訴訟請求提出的實體法律依據。該條規定：“由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處分外，并應根據情況判處賠償經濟損失。”在被害人獲得司法救濟的可能性上，法律也給予了特別的重視。刑法第36條第2款規定：“承擔民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產不足以全部支付的，或者被判處沒收

財產的，應當先承擔對被害人的民事賠償責任。”刑事訴訟法第77條則是附帶民事訴訟請求提出的程序法律依據。根據上述法律，附帶民事訴訟原告人請求被告人賠償的損失有明確的范圍，即由于犯罪行為而使被害人遭受的經濟損失（刑法規定），或者物質損失（刑事訴訟法和法院執行刑事訴訟法的解釋規定），不包括精神損害。就經濟損失而言，應該包括已經發生的經濟損失，也包括將來必然要發生的經濟損失，即直接經濟損失，但將來可能發生的經濟損失或可預期的經濟利益的損失不在其中。比如人身傷害賠償，訴訟請求部分應該包括醫療救治費、藥費、交通費、誤工費、護理費、傷殘被助費、續醫費、被害人本應承擔的贍養費、撫養費等費用。在司法實踐中，營養費被認為是一項合理的費用，但鑒于營養費不易確定，通常被納入精神撫慰金或直接以精神撫慰金的名義出現。但精神撫慰金具有明顯的精神損害賠償的性質，而這一賠償范圍在刑法和刑事訴訟法中均無確切的依據。作為一種廣為人知且獲得相當的社會承認的賠償項目，附帶民事訴訟原告人在附帶民事起訴狀中提出是可以理解的。除此之外，訴訟請求的寫作要求與民事起訴狀中訴訟請求的寫作要求是一致的。在附帶民事訴訟被告人不止一人時，訴訟請求部分應要求附帶民事訴訟被告人承擔連帶責任。

（3）事實與理由

與民事起訴狀事實與理由部分的寫作結構一樣，附帶民事起訴狀的事實與理由部分在結構上也分成兩部分，先寫案件事實，后寫證據訴訟請求的理由。

事實部分的寫作有其特殊性。在刑事附帶民事訴訟中，被告人的刑事責任由人民檢察院追究，附帶民事訴訟原告人只就附帶民事訴訟被告人的民事侵權部分提出索賠請求，包括當人民檢察院作為附帶民事訴訟原告人提起附帶民事訴訟時也是如此。按理說，在這種情況下，附帶民事起訴狀的事實部分就只需要寫出被告人的民事侵權行為的發生、侵權過程以及侵權結果，而不需要寫出被告人的犯罪行為。但附帶民事訴訟有其特殊性，即雖然被告人的刑事犯罪事實在人民檢察院的起訴書中要作為指控事實提出，但刑事犯罪事實仍然不能不出現在附帶民事起訴狀中，因為刑事犯罪事實是附帶民事訴訟的前提，兩者的聯系在法律上十分緊密；這就象雖然刑事被告人的民事侵權結果不是人民檢察院刑事指控的主要內容，卻可以作為一個酌定量刑情節寫入起訴書中一樣。同時，需要注意的是，在刑事附帶民事案件中，被告人的刑事犯罪行為，實際上也就是附帶民事訴訟被告人的民事侵權行為，只是刑事犯罪行為的情節或給被害人造成的人身損害結果與被告人的民事侵權行為及該行為給被害人造成的物質損失，才對案件的不同性質產生決定性作用。因此，附帶民事起訴狀的事實部分仍然應從被告人的刑事犯罪行為入手，寫被告人實施刑事犯罪行為（實際上也就是實施民事侵權行為）的開始、過程和結果。這一事實的寫作，因有起訴書指控在先，可以依起訴書的指控事實來寫，而把重點放在對于后果的寫作上，且無論是什么樣的后果，最后都要歸結到經濟損失上來。如果原告人所認定的被告人的犯罪事實與人民檢察院起訴書認定的犯罪事實不一致，附帶民事起訴狀事實部分的寫作則需要具體情況具體分析。如果原告人所認定的被告人的犯罪事實與人民檢察院起訴書認定的被告人的犯罪事實在基本內容上沒有出入，只是細節不同，則原告人在附帶民事起訴狀中寫作事實最好不要反映這一差異，因為表明這一差異對于原告人的訴訟請求沒有什么幫助，卻給附帶民事訴訟原告人帶來新的舉證責任。如果附帶民事訴訟原告人所認定的被告人的犯罪事實與人民檢察院起訴書認定的被告人的犯罪事實有根本性的差異，即在諸如影響案件定性、量刑和民事賠償責任劃分等問題上有出入，則附帶民事訴訟原告人一方面應該將自己對案件的不同認識向人民檢察院反映，要求人民檢察院重新調查或者提供足以使附帶民事訴訟原告人改變認識的證據，一方面將自己的案件事實的認識作為案件事實寫入附帶民事起訴狀中，同時提供能夠證明這一事實的確實充分的證據。人民檢察院的刑事附帶民事起訴狀可以作為有別于當事人提出的附帶民事起訴的一個例外，在事實部分的寫作方法上較為簡單，可以全部但略為簡要地將起訴書的事實部分全部搬入刑事附帶民事起訴狀中，而將本應作為該文書事實部分重點內容的因被告人的犯罪行為對被害人造成的物質損害后果作為敘述被告人犯罪事實的自然延伸。這主要是因為同為人民檢察院提出的起訴，在案件事實的認定上不存在差異。附帶民事起訴狀的理由部分的寫作方面與民事起訴狀有相同之處，也是應該先對附帶民事訴訟被告人的民事侵權行為的性質進行分析認定，對因附帶民事訴訟被告人的犯罪行為給附帶民事訴訟原告人造成的經濟損失進行總結，仍然從法律上對附帶民事訴訟被告人的賠償責任加以證明。需要注意的是以下幾個方面：第一，理由部分應該對要求附帶民事訴訟被告人承擔賠償責任的損害結果與被告人的犯罪行為之間的因果關系加以證明，這是要求附帶民事訴訟被告人承擔賠償責任的基礎；第二，附帶民事訴訟原告人需要對附帶民事訴訟要求被告人承擔賠償責任的范圍加以證明；第三，如果民事侵權行為人不止一個，可以不具體劃分每一個侵權行為人應承擔的賠償責任的大小，但應該要求共同侵權人承擔連帶責任。在法律依據上，應該既引用刑法第36條第1款（實體法依據），刑事訴訟法第77條第1、2款（程序法依據），以及民法通則有關條款（實體法依據）。

（4）證據部分

附帶民事訴訟從本質上說，屬于民事訴訟，適用民事訴訟舉證責任的一般原則，即“誰主張誰舉證”原則。因此，在寫完理由部分后，附帶民事起訴狀中應該寫上證據部分，方法亦應采用目錄式，即只需要列舉出證據名稱和證據來源、證人姓名和住址，而不需要寫出證據的具體內容，不需要對證據進行分析，而且，由于附帶民事訴訟原告人的目的不在于追究附帶民事訴訟被告人的刑事責任，訴訟請求部分也只是民事賠償，所以只需要列舉有關能證明民事損害后果的證據就可以了。刑事犯罪事實不需要在附帶民事起訴狀中加以證明。

（三）范本

刑 事 附 帶 民 事 起 訴 狀

刑事附帶民事原告人（以下簡稱“原告人”）劉某，男，33歲，漢族，原個體運輸戶，住*市*區魚*路*號。

刑事附帶民事被告人（以下簡稱“被告人”）長某，男，1971年5月3日生，漢族，高中文化，務農，住*市*區*路*號。

訴訟請求

被告人賠償原告人醫療費、傷殘補助費等64 154.40元。

事實和理由

1998年6月13日晨，原告人從寶嶺駕車去明光，途中王光駕駛的農用車多次故意擋住前方去路，原告人多次鳴笛示意讓路，王光均置之不理。雙方遂發生糾紛。王光邀約被告人長某，共同毆打原告人，其中，長某用扁擔砍中原告人頭部，致原告人硬腦膜外出血，顱骨骨折。經某市法醫學會鑒定，傷害程度為重傷。某市法醫驗傷所鑒定傷殘等級為6級。原告人住院搶救16天，出院休息3個月，花去醫療費111 74.40元，差旅費500元。被告人的刑事犯罪行為已由某市*區人民檢察院向*市*區人民法院提起公訴。

原告人認為，被告人長某故意傷害原告人，除應承擔刑事責任外，還應賠償原告人醫療費11 174.40元，差旅費500元，護理費1 220元，營養費1 060元，誤工費10 600元（含

停止運營的損失費），傷殘補助費39 000元，鑒定費600元，共計64 154.40元。特訴請人民法院依法判決。

證人姓名和住址、其他證據名稱和來源

1．醫療費單據35份；

2．差旅費單據21份；

3． 鑒定費單據2份；

4． 證人名單（已提交*區人民檢察院）。

此致

*市*區人民法院

附：（1）本訴狀副本1份，另交檢察院1份；

（2）賠償費用計算方法及結果清單1份。

刑事附帶民事原告人:***

年月日