第一篇：在提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話

同志們：

市委舉辦的提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志 的重要講話，聯(lián)系本地本部門的實際，進(jìn)行了廣泛深入的研討。同志們開動腦筋、暢所欲言、集思廣益，提出了許多很好的意見和建議，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，開闊了視野，理清了思路。希望大家把這次研討的成果消化好、吸收好、把握好，運用于指導(dǎo)構(gòu)建“和諧阜陽”的具體實踐中。下面，我講三點意見。

一、把握內(nèi)涵，提高認(rèn)識，自覺承擔(dān)構(gòu)建“和諧阜陽”的歷史重任

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大歷史任務(wù)，也是在新的形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。中央和省委分別就提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力問題相繼舉辦了專題研討班，胡錦濤、曾慶紅、郭金龍等領(lǐng)導(dǎo)同志分別發(fā)表了重要講話。特別是胡錦濤同志的講話深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，是指導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。希望全市各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把胡錦濤、曾慶紅和郭金龍同志的重要講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好，從理論和實踐的結(jié)合上加深對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，扎實有效地推進(jìn)構(gòu)建“和諧阜陽”的各項工作。

1、深刻理解構(gòu)建和諧社會的重大意義。從2002年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，到2003年黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，再到黨的十六屆四中全會較為系統(tǒng)地提出構(gòu)建社會主義和諧社會，我們可以清晰地看到，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這充分反映了我們黨對基本國情的準(zhǔn)確把握，對執(zhí)政方略的進(jìn)一步完善，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展認(rèn)識的進(jìn)一步深化。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，只有社會和諧，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，文化才能繁榮，人民才能幸福。面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，面對復(fù)雜多變的國際形勢，面對黨肩負(fù)的神圣使命，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢、不失時機地提出構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重大的現(xiàn)實意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。全市各級黨委、政府一定要從歷史的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性，增強工作的預(yù)見性和主動性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來，把構(gòu)建和諧社會擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，尤其是要納入即將制定的阜陽“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，使構(gòu)建和諧社會成為全市廣大干部群眾的自覺行動，自覺承擔(dān)起建設(shè)“和諧阜陽”的歷史重任。

2、全面把握和諧社會的基本內(nèi)涵。實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是中國人民孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產(chǎn)黨人不懈追求的崇高理想。我國歷代仁人志士提出的“小康”、“大同”、“太平”、“仁愛”、“平等”、“和為貴”等美好形態(tài)，無不打上了“和諧”社會的烙印。構(gòu)建社會主義和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。胡錦濤同志指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建和諧社會，最根本的任務(wù)就是堅持以人為本，注重人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧；最終極的目的就是讓人民群眾心情舒暢、生活幸福，切實從多方面維護(hù)好最廣大人民的根本利益。按照這一要求，一個和諧的**8應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展又快又好、社會事業(yè)不斷進(jìn)步、生活水平日益提高的***；應(yīng)該是藍(lán)天碧水、清新宜人、環(huán)境優(yōu)美的***應(yīng)該是人盡其才、物盡其用、貨暢其流的阜陽；應(yīng)該是各盡其能、各得其所、誠信友愛、和睦相處的***；應(yīng)該是公平正義、充滿活力、安定有序的***。構(gòu)建和諧社會，是動態(tài)的而不是靜態(tài)的，是相對的而不是絕對的；既是很長的歷史過程，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。因此，各級各部門一定要從***的實際出發(fā)，全面把握和諧社會的基本內(nèi)涵，加強調(diào)查研究，經(jīng)常分析社會建設(shè)狀況，不斷深化對構(gòu)建和諧社會規(guī)律性的認(rèn)識，全面提高構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng)，抓住重點環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力建設(shè)繁榮富強、文明和諧的新阜陽。

3、切實克服影響構(gòu)建“和諧***”的模糊認(rèn)識。構(gòu)建“和諧***”，是我們將中央、省委重大決策部署和阜陽實際緊密結(jié)合的具體舉措，全市各級各部門一定要正確領(lǐng)會，科學(xué)把握，努力克服影響構(gòu)建“和諧阜陽”的一些模糊認(rèn)識。一是片面理解，顧此失彼。構(gòu)建“和諧阜陽”是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，不能據(jù)此片面地理解只要經(jīng)濟(jì)上去了，蛋糕做大了，其他問題都會迎刃而解；更不能一講到構(gòu)建和諧社會，就放棄經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心、不抓發(fā)展第一要務(wù)。實踐證明，沒有經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終難以持續(xù)，而且社會難以和諧，阜陽的大局也難以穩(wěn)定。因此，構(gòu)建“和諧阜陽”務(wù)必牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確認(rèn)識和把握全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的辯證關(guān)系，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“和諧”，社會進(jìn)步也是“和諧”；開拓創(chuàng)新是“和諧”，社會穩(wěn)定也是“和諧”；改革發(fā)展是“和諧”，勤政廉政也是“和諧”。要以加快發(fā)展不斷增強“和諧阜陽”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以法治建設(shè)不斷提供“和諧阜陽”的法制保障，以文化建設(shè)不斷構(gòu)建“和諧阜陽”的精神支撐，以凝聚人心不斷筑牢“和諧阜陽”的群眾基礎(chǔ)。二是怕出問題，不敢負(fù)責(zé)。沒有穩(wěn)定就沒有和諧，構(gòu)建“和諧阜陽”，必須在穩(wěn)定的社會環(huán)境中進(jìn)行。但是我們也不能因怕出問題、怕?lián)?zé)任，不敢改革創(chuàng)新、不思開拓進(jìn)取、不愿爭先進(jìn)位，更不能凡是文件沒有寫的、領(lǐng)導(dǎo)沒有講的、需要冒一定風(fēng)險的，就不敢越雷池半步，能推則推，能躲則躲，不求有功，但求無過。我們說穩(wěn)定壓倒一切，但一切工作特別是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作決不能被穩(wěn)定所壓倒，決不能因為有風(fēng)險、可能會引發(fā)不穩(wěn)定因素而不敢創(chuàng)新、阻礙發(fā)展。要正確處理好加快發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的關(guān)系，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，增強維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題，讓人民群眾普遍分享改革和發(fā)展的成果，以公平促平安、促和諧、促穩(wěn)定；通過正確處理人民(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)內(nèi)部矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，從源頭上減少矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。三是平均用力，面面俱到。構(gòu)建“和諧阜陽”，涉及到方方面面的工作，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面。但我們決不能不分主次，不分輕重緩急，不分主干支流，認(rèn)為什么工作都一樣重要，平均用力，面面俱到，眉毛胡子一把抓，看似什么都做了，結(jié)果什么都沒做好。對于經(jīng)濟(jì)相對落后、各種矛盾問題較多的阜陽來說，構(gòu)建“和諧阜陽”，在發(fā)展上要有輕重緩急，在時間順序上要有先有后，切忌將資源平均分配，力量平均使用。當(dāng)前阜陽面對的最大問題就是發(fā)展不夠、發(fā)展不快，發(fā)展是阜陽最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。構(gòu)建“和諧阜陽”，我們應(yīng)該把發(fā)展的旗幟舉得更高，把發(fā)展的氛圍造得更濃，把發(fā)展的力量聚得更強，一心一意謀發(fā)展，全力以赴促崛起。四是急于求成，一蹴而就。構(gòu)建“和諧阜陽”與實現(xiàn)阜陽奮力崛起、全面建設(shè)小康社會一樣，是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一，需要經(jīng)過長期奮斗、不懈努力，才能逐步實現(xiàn)，不可能一蹴而就。我們決不能急于求成、操之過急，決不能憑借主觀臆斷而降低構(gòu)建“和諧阜陽”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須按照中央、省委的部署和要求來落實構(gòu)建“和諧阜陽”的各項任務(wù)，緊密聯(lián)系實際，從能夠辦得到的事情做起，堅持不刮風(fēng)、不攀比、不提脫離實際的口號、不搞限時限刻的承諾，堅持一步一個腳印、認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎扎實實地做好構(gòu)建“和諧阜陽”的各項工作。構(gòu)建“和諧阜陽”是一個長期的歷史過程，任務(wù)艱巨，歷時長久，但我們也不能因此而喪失信心、心灰氣餒。經(jīng)過近幾年全市上下的共同努力，阜陽已經(jīng)走過了最為艱難的歷史時期，正在步入快速發(fā)展的前期，隨著今后綜合實力的提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的增強，可以逐步為縮小分配差距、促進(jìn)社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)提供較為充分的物質(zhì)保障。我們完全有信心、有能力在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，在實現(xiàn)阜陽奮力崛起的征途上，逐步構(gòu)建起全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的“和諧阜陽”。

二、加快發(fā)展，奮力崛起，切實打牢構(gòu)建“和諧阜陽”的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，解決體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的諸多矛盾和問題，構(gòu)建“和諧阜陽”，根本出路還是要靠發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，奮力崛起才有可能，社會和諧才有堅實的經(jīng)濟(jì)支撐。因此，各級各部門一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，切實增強整體實力，不斷提高人民群眾的生活水平。

1、堅持實施中心城市帶動戰(zhàn)略，加快皖西北中心城市建設(shè)步伐。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的龍頭。實施中心城市帶動戰(zhàn)略、加快建設(shè)皖西北中心城市，是市委、市政府從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和阜陽的發(fā)展實際出發(fā)而作出的一項重大決策，對于全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、實現(xiàn)阜陽的奮力崛起，具有重要的龍頭帶動和輻射作用，必須堅持不懈、一以貫之地抓下去。建設(shè)皖西北中心城市，必須搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，著力搶占崛起的制高點。當(dāng)前阜陽正面臨著中央促進(jìn)中部崛起、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、國家高度重視“三農(nóng)”、國家加大治淮投入、省委省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展、對阜陽“多幫少壓”等諸多機遇，特別是省委書記郭金龍同志在省委提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力研討班上，又提出緊緊圍繞開發(fā)開放長江、淮河兩流域做文章，這些都為我們建設(shè)皖西北中心城市、實現(xiàn)阜陽的奮力崛起帶來了不可多得的發(fā)展機遇。我們一定要緊緊抓住這些機遇，充分發(fā)揮阜陽的交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢，加快實施中心城市帶動戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)阜陽城區(qū)在全市的率先崛起，進(jìn)而推動阜陽奮力實現(xiàn)崛起，搶占區(qū)域發(fā)展的制高點，掌握區(qū)域競爭的主動權(quán)。建設(shè)皖西北中心城市，必須拉大框架、完善功能，著力增強阜陽的吸引力。要按照新修編的《阜陽城市總體規(guī)劃》，通過市場化運作，盤活城市土地資產(chǎn)，利用好開行貸款，集中物力、財力，在現(xiàn)有城市規(guī)模基礎(chǔ)上加快阜城向西、向南發(fā)展，不斷拉大城市框架，擴大城市規(guī)模，完善城市功能，膨脹城市人口，到2010年，城市人口達(dá)到70萬人，建成區(qū)面積達(dá)到70平方公里；到2020年，城市人口達(dá)到120萬人，建成區(qū)面積120平方公里。要加快阜陽城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成人民西路、清河西路、阜臨路、阜王南路、潁州南路等城區(qū)主要道路工程建設(shè)，加快實施溝河塘治理、道路綠化等重大項目建設(shè)，著手規(guī)劃阜城水源取水口等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照潁州西湖的總體規(guī)劃，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，努力增強城市功能，提升城市品位。要圍繞建設(shè)交通樞紐，加快阜亳、阜六高速的建設(shè)速度，今年內(nèi)要全面開工合淮阜高速公路阜陽段。抓緊做好阜陽編組站、火車客站全面擴建和京港高速鐵路項目的前期工作，進(jìn)一步鞏固和凸現(xiàn)交通優(yōu)勢。同時，要加大城市環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)力度，從解決群眾反映強烈的城市臟亂差、違章建筑拆除難、投資環(huán)境等熱點問題入手，把營造良好社會環(huán)境，作為中心城市建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，努力使阜陽城市面貌發(fā)生根本變化。建設(shè)皖西北中心城市，必須加快構(gòu)建商貿(mào)物流集散中心，著力增強阜陽的輻射力。要按照城內(nèi)大商場、城郊大市場的布局，盡快建成并培育“十個專業(yè)市場”。積極推進(jìn)阜陽物流中心項目的實施和建設(shè)，加快發(fā)展一批遍及全國、輻射周邊的商品配送中心；著力構(gòu)建糧食、棉花、成品油等商品倉儲基地，提高商品中轉(zhuǎn)和集散能力；改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平，增強中心城市的吸引力、輻射力，使阜陽成為人流、物流、信息流和資金流聚集的皖西北中心城市。

2、堅持強化二產(chǎn)不動搖，大力推進(jìn)阜陽工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是新增就業(yè)崗位的重要渠道，是城市擴張的重要支撐，是財政收入的重要來源。加快工業(yè)化進(jìn)程、走新型工業(yè)化道路，是阜陽實現(xiàn)奮力崛起、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。我們必須始終不渝地堅持“經(jīng)濟(jì)是中心，工業(yè)是重點”，任何時候抓工業(yè)的決心都不能動搖，抓工業(yè)的力量都不能削弱，尤其要把“6611”工程作為主抓手，把招商引資作為重中之重，打造工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，努力走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。一是要下功夫培育六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市勞動力、農(nóng)副產(chǎn)品、煤礦資源豐富的優(yōu)勢和利用好現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，積極迎接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，按照省委、省政府確定的東向發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)東部市場，加大對東部的招商引資力度，拓寬與東部的合作領(lǐng)域，實現(xiàn)資源的精深加工，實現(xiàn)企業(yè)的重組改造。重點是發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、煤電煤化工業(yè)、機械電子工業(yè)、輕紡服裝工業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強發(fā)展后勁。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點骨干企業(yè)要盡快實現(xiàn)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品的升級換代，提高企業(yè)的產(chǎn)品占有率和市場競爭力。二是要下功夫把企業(yè)做大。依托名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)，走集團(tuán)化發(fā)展路子，通過加大招商引資力度，加強與有實力的大企業(yè)大財團(tuán)的合資合作，加快推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并收購等多種形式的資產(chǎn)重組，加快改制改造步伐，使優(yōu)勢資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目向優(yōu)秀企業(yè)家集中，積極培育形成一批核心競爭力強、在省內(nèi)外影響大、市場占有率高的企業(yè)集團(tuán)，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要下功夫把園區(qū)經(jīng)濟(jì)做強。堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)放到突出位置來抓，努力把它們建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新城區(qū)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，主動迎接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，千方百計引進(jìn)并培育壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。在不斷做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的同時，重點引進(jìn)和發(fā)展有聚集效應(yīng)的大項目、大企業(yè)，通過培育發(fā)展和企業(yè)集聚，努力把我市建成區(qū)域性加工制造業(yè)中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工中心。

3、堅持把“三農(nóng)”作為重中之重來抓，重振阜陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)。阜陽是一個農(nóng)業(yè)大市、人口大市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系阜陽改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問題。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、堅持“多予、少取、放活”方針，按照有利于縮小城鄉(xiāng)差距、強化農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的原則，更加積極地做好“三農(nóng)”工作，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定下來，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，實現(xiàn)阜陽的奮力崛起才有希望，構(gòu)建“和諧阜陽”才有可能。一是要不折不扣地落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。去年以來，中央和省里出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，尤其是全面免征農(nóng)業(yè)稅，對阜陽這樣一個農(nóng)業(yè)大市來說，是千載難逢的良好機遇。各地各有關(guān)部門一定要編制出涉農(nóng)項目，積極爭取上級更多的項目和資金支持。要精心組織好4月份的中央1號和省委3號文件宣傳月活動，組織萬名以上干部進(jìn)村入戶，通過多種形式，廣泛深入地宣傳全面免征農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民真切感受黨和政府的溫暖，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。二是要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要按照市委、市政府出臺的《關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的若干實施意見》的要求，圍繞十個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“1313”進(jìn)位工程的實施，加快培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；大力發(fā)展畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間；積極發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益；全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，從根本上解決“三農(nóng)”問題。要想富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。在阜陽這樣一個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口占較大比重的地區(qū)，從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須跳出“農(nóng)”字做文章，把數(shù)以百萬計的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使數(shù)以百萬計的農(nóng)村人口走向城市。因此，要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為一個重要產(chǎn)業(yè)來抓，大力推進(jìn)“陽光工程”，整合各類教育資源，加強對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著力提高他們的技能和素質(zhì)，打造阜陽勞務(wù)的技能和形象品牌；要加強對外出務(wù)工人員的管理，認(rèn)真做好勞務(wù)輸出的有關(guān)服務(wù)工作，努力提高勞務(wù)輸出的組織化程度，切實保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要探索勞務(wù)輸出人員既離土又離鄉(xiāng)的途徑和政策，推進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

4、堅持人與自然和諧相處，實現(xiàn)阜陽經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，把經(jīng)濟(jì)快速增長與提高人口素質(zhì)、節(jié)約使用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是要切實控制人口數(shù)量。阜陽是人口大市，如果人口出生得不到有效控制，勢必加大對環(huán)境、資源和就業(yè)的壓力，增加社會管理成本，攤薄我市經(jīng)濟(jì)增長成果。人口問題對我們阜陽來說，已經(jīng)成為協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的一個極端重要的問題。因此，我們必須始終堅持計劃生育基本國策不動搖，全面貫徹計劃生育法規(guī)和政策，進(jìn)一步鞏固“五項清理”的成果，抓緊建立健全計劃生育工作的長效機制，切實把人口數(shù)量控制下來，把人口素質(zhì)提升上去。二是要加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。建立健全適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)以及災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。要以企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、溝河塘治理和環(huán)境保護(hù)為重點，做到治舊控新、監(jiān)建并舉，從源頭上防止和控制污染，力求取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加快生態(tài)園林城市建設(shè)，實施城市綠地和景觀規(guī)劃，塑造阜陽濱水城市特色。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將從根本上減輕經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的壓力，實現(xiàn)環(huán)境與資源對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)支撐。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用。要注重培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用，引導(dǎo)企業(yè)和其他社會資本向循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。要在全社會提倡綠色生產(chǎn)生活和文明消費方式，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力做好構(gòu)建“和諧阜陽”的各項工作

提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點。對我們阜陽這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，既要解決好發(fā)展不快、速度不快、質(zhì)量不高的問題，為構(gòu)建社會主義“和諧阜陽”提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；也要通過構(gòu)建“和諧阜陽”，營造公平正義的法治環(huán)境、誠信友愛的人文環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境和充滿活力的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)阜陽的加快發(fā)展、奮力崛起。

1、要把團(tuán)結(jié)的旗幟舉高，著力構(gòu)建充滿活力的阜陽。構(gòu)建“和諧阜陽”，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把最廣大的人民群眾都充分地發(fā)動起來，讓各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都更好地發(fā)揮出來，使我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終充滿蓬勃的創(chuàng)造活力。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利。這是構(gòu)建“和諧阜陽”的重要保證。

2、要把文明的旋律唱響，著力構(gòu)建誠信友愛的阜陽。文明的形象、誠信的環(huán)境、友愛的氛圍，是構(gòu)建“和諧阜陽”的內(nèi)在要求，也是提高地區(qū)核心競爭力、推進(jìn)阜陽奮力崛起的關(guān)鍵所在。一要加強思想道德建設(shè)。思想道德是推進(jìn)社會和諧發(fā)展的一種重要精神力量。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)阜陽的形象，多說有利于阜陽的話，多做有利于阜陽的事。今年把違章建筑拆除難、一些職能部門“不作為、亂作為”作為重點解決的突出問題，既有營造良好發(fā)展環(huán)境的考慮，也有塑造阜陽嶄新形象的考慮。我們既要下大的決心，也要有強力的措施，還要借助媒體力量，營造強大聲勢，以此正風(fēng)氣、樹形象、促和諧。

3、要把群眾的利益維護(hù)好，著力構(gòu)建公平正義的阜陽。維護(hù)和實現(xiàn)公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是堅持以人為本的必然要求，也是構(gòu)建“和諧阜陽”的題中之義。只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。一是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、推進(jìn)工作的基本著眼點。二是要把依法治理作為維護(hù)公平正義、構(gòu)建“和諧阜陽”的重要環(huán)節(jié)。三是要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為糾正損害群眾利益、密切黨群干群關(guān)系的重要方面。“吏不畏吾嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服我公”。因此，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必要認(rèn)真落實省委提出的“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實、按規(guī)矩辦事”的三句話要求，堅持做到為民、務(wù)實、清廉，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量，帶領(lǐng)全市人民為構(gòu)建和諧社會、推動奮力崛起而努力工作。

4、要把穩(wěn)定的工作做實，著力構(gòu)建安定有序的阜陽。社會穩(wěn)定是社會和諧的前提，沒有社會穩(wěn)定就談不上社會和諧。但是，社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是一個有能力化解利益沖突，不斷消除不和諧因素，調(diào)動一切積極向上的力量，激發(fā)一切創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，在發(fā)展中求穩(wěn)定，在創(chuàng)造中求和諧的社會(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。一是要著眼于把不穩(wěn)定因素消化在當(dāng)?shù)亍⑾趦?nèi)部、消化在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。二是要著眼于構(gòu)建“平安阜陽”，進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)。三是要著眼于形成與社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化秩序相協(xié)調(diào)的社會秩序，切實加強社會建設(shè)和管理。

構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。我們要以正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，使黨的各級組織和整個黨員隊伍始終保持先進(jìn)性，始終充滿生機和活力，為促進(jìn)奮力崛起和構(gòu)建“和諧阜陽”提供堅強的政治保證。各級各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把構(gòu)建社會主義和諧社會作為一項長期任務(wù)，做到思想上認(rèn)識統(tǒng)一，工作上把握得當(dāng)，政策上充分體現(xiàn)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強調(diào)查研究，經(jīng)常分析社會建設(shè)狀況，不斷深化對構(gòu)建和諧社會規(guī)律性的認(rèn)識，深入做好新形勢下的群眾工作，全面提高構(gòu)建和諧社會的“六種本領(lǐng)”，真正把構(gòu)建和諧社會的各項要求落到實處。要在先進(jìn)性教育的分析評議階段以解決一些職能部門“不作為、亂作為”問題為重點，進(jìn)行深入分析評議，明確整改方向，進(jìn)一步提高機關(guān)服務(wù)效能。各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講實話、辦實事、求實效，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到“黨旗增輝我有責(zé)，阜陽崛起我先做”。要進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織在構(gòu)建和諧社會中服務(wù)群眾、凝聚人心的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二篇：提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

引言：

和諧是天底下最珍貴的價值，是人世間最美的狀態(tài)，也是人類幾千年來所追求的理想境界。實現(xiàn)社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想。古往今來，世界各國的哲人賢達(dá)都對社會和諧的美好理想做出了自己的詮釋。

一、對“和諧社會”的古今詮釋

中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想非常豐富。據(jù)考證，在甲骨文和金文中都有“和”字。在中國古代典籍中，“和”被廣泛地應(yīng)用到家庭、國家、天下等方面，用以描述內(nèi)部治理良好、上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。就連古代的商鋪為取吉祥之意也多與“和”相關(guān)，如永和號、泰和號、義和號、天和號等。醫(yī)院也有協(xié)和醫(yī)院、廣和醫(yī)院等，并一直延續(xù)至今。故宮三大殿：太和殿、中和殿、保和殿都蘊含和諧之意。代表中國傳統(tǒng)特色并深受中國人喜愛的“中國結(jié)”寓意相合、和合，和諧。2009年國慶節(jié)慶祝建國60周年的的光立方上就顯現(xiàn)了中國結(jié)圖案，以此來象征中國的國家和諧。和諧也是2008年奧運會、2009年全運會的宗旨和成功標(biāo)志。可以說，“和諧”思想在中國可謂歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是中華民族優(yōu)秀文化的一部分。而對社會和諧的美好憧憬，古往今來也是見仁見智。

早在2000多年前，中國的思想家孔子、墨子、孟子就從不同角度提出“大同”社會的理想。孔子提出“和為貴”、“君子和而不同”、“家和萬事興”的觀點。墨子勾畫了“兼相愛”、“愛無差”的美好社會藍(lán)圖，孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態(tài)。《禮記·禮運》中描繪了“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養(yǎng)”這樣一種理想社會；1500多年前，文學(xué)家陶淵明在其名作《桃花源記》中更是描繪了一幅美好社會的圖景:“林

盡水源，便得一山，山有良田美池桑竹之屬，阡陌交通，雞犬相聞。其中往來種作，男女衣著，悉如外人；黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。”近代以來的洪秀全、康有為、孫中山等都把“大同”作為中國理想的社會模式。洪秀全提出了“務(wù)使天下共享”的“小天堂”構(gòu)想,以及建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的理想社會。康有為在《大同書》中明確提出“天下大同”之說，要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。康有為《大同書》內(nèi)容十分豐富,涉及社會生產(chǎn)、生活、政治、教育、經(jīng)濟(jì)、娛樂等領(lǐng)域，可說是有史以來對未來大同世界最詳盡而完美的一種描繪。孫中山的社會和諧理想是建立在三民主義學(xué)說的基點上的，其所欲建成的和諧社會是一個眾人“共有、共治、共享”，社會所有資源均平而協(xié)調(diào)的大同世界。也就是說，孫中山所追求和建設(shè)的目標(biāo)就是要建設(shè)一個政治、經(jīng)濟(jì)、道德等各個層面都達(dá)到和諧的社會。這些思想雖然帶有不同時代和提出者階級地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對美好生活的向往。在西方，2000多年前，古希臘哲學(xué)家柏拉圖就寫出了《理想國》。英國的托馬斯莫爾寫了世界上第一部描述空想社會主義的作品對話體幻想小說《烏托邦》。法國的孟德斯鳩在《波斯人信札》中描繪了衣服比《桃花源記》更為詳實的“穴居人”生活。1803年，法國空想社會主義者傅立葉發(fā)表了《全世界和諧》一書，提出未來的理想社會制度是“和諧制度”。書中批判了資本主義制度的不合理、不和諧，指出它必將被“和諧制度”所代替。1824年，英國空想社會主義者歐文在美國印第安納州進(jìn)行的共產(chǎn)主義試驗，也以“新和諧”命名。1842年，德國空想社會主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中，把社會主義社會稱為“和諧與自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。他們認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會體系內(nèi)也同樣應(yīng)有和諧的秩序。必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，在社會利益與個人利益一致的基礎(chǔ)上，建立起社會各階級的融合。上述思想都

在一定程度上反映了千百年來廣大人民群眾對美好生活的向往。當(dāng)然，在存在階級壓迫和階級剝削的舊制度下，這些理想是根本無法實現(xiàn)的。馬克思又批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，在《共產(chǎn)黨宣言》中設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式。而馬克思所構(gòu)想的這種“自由人聯(lián)合體”未來和諧社會模式無疑是指高級的和諧社會——共產(chǎn)主義社會。

社會和諧也是中國共產(chǎn)黨人長期不懈奮斗的目標(biāo)。構(gòu)建社會主義和諧社會是三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對社會發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。

毛澤東提出了社會發(fā)展系統(tǒng)理論的思想，把社會發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來看待。在這個系統(tǒng)工程中，他把社會發(fā)展作為物質(zhì)運動形式來考察，把社會發(fā)展當(dāng)成物質(zhì)與精神的對立統(tǒng)一過程來對待，在此過程中，注重社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)控制。毛澤東將他的社會發(fā)展系統(tǒng)理論思想運用到社會主義建設(shè)的實踐中。毛澤東構(gòu)建的中國社會發(fā)展模式的理論，不僅涉及經(jīng)濟(jì)體制、管理體制，而且涵蓋了政治體制和科學(xué)文化領(lǐng)域。雖然后來由于各種原因沒有堅持下去，沒有最終擺脫蘇聯(lián)模式，但是毛澤東把社會發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來看待的社會發(fā)展系統(tǒng)論思想，對我們構(gòu)建和諧社會有借鑒意義。

鄧小平提出了社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想。鄧小平的社會協(xié)調(diào)全面發(fā)展思想主要包括：一是經(jīng)濟(jì)與政治協(xié)調(diào)發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。鄧小平還指出：人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。從而科學(xué)地闡明了提高全民族素質(zhì)的重要性。鄧小平強調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，是對毛澤東社會發(fā)展系統(tǒng)理論思想的繼承和創(chuàng)新，改革開放30年的實踐證明，社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想不僅正確，而且可行。

2002年11月黨的十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個

重要目標(biāo)。江澤民在十六大報告中指出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，從而明確地提出了和諧社會的思想。這是我黨首次提出構(gòu)建社會主義和諧社會。2004年9月，黨的十六屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政能力的五大能力之一，并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。這在我們黨的歷史上還是第一次。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，全面闡述了社會主義和諧社會的深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)。2005年3月5日十屆全國人大三次會議上溫家寶總理在政府工作報告中首次用了專門一個章節(jié)來闡述“構(gòu)建和諧社會的具體政策措施”。2006年3月，十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規(guī)劃綱要，又部署了今后5年建設(shè)和諧社會的主要工作。應(yīng)該說，構(gòu)建社會主義和諧社會不僅成為廣大干部群眾的共識，而且正日益轉(zhuǎn)化為大家的行動。2006年10月黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大部署，是當(dāng)前和今后一個時期指引億萬人民構(gòu)建社會主義和諧社會的行動綱領(lǐng)。

中國需要和諧社會，全球需要和諧世界，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，因此中國領(lǐng)導(dǎo)人不僅在國內(nèi)推行構(gòu)建和諧社會，在世界上又推行構(gòu)建和諧世界。2005年9月，在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤主席發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話，在一個歷史性的重要時刻，向全世界鄭重提出了“共建和諧世界”的理念。同年12月，溫家寶總理在法國發(fā)表了題為《尊重不同文明，共建和諧世界》的演講，進(jìn)一步闡述了中國政府關(guān)于構(gòu)建和諧世界的主 4

張。這說明建設(shè)和諧社會和和諧世界是中國人民和全世界人民的共同心愿。因此，認(rèn)真推進(jìn)和諧社會建設(shè)的理論和實踐，將有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

那么究竟什么是和諧社會？2．什么是社會主義和諧社會，傳統(tǒng)和諧社會與現(xiàn)代和諧社會的又有什么關(guān)系呢？

1．什么是和諧社會？

分開來解釋。先看“和諧”。谷物稱禾，禾在口邊，豐衣足食，天地人和；“諧”字左邊是“言”右邊是“皆”，含人人有發(fā)言權(quán)之意。“和諧”簡單的說就是和睦相處，諧平共生。“和諧”就是指社會不同領(lǐng)域的發(fā)展是與其整體的綜合發(fā)展進(jìn)程的一致和諧調(diào)有序。社會有廣義和狹義之分。與國家相對應(yīng)的是狹義的社會，指的是與政治活動、經(jīng)濟(jì)活動相區(qū)別的，以人的生活為中心的廣泛領(lǐng)域。社會是一個有機總體，社會的發(fā)展不是某一個特定領(lǐng)域的孤軍奮進(jìn)，而是社會在整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧社會包括兩個方面：從大社會講和諧社會是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步。從小社會講是全體人民各盡其能，各得其所，主要是調(diào)節(jié)人與人關(guān)系。大社會與小社會既有區(qū)別，又有聯(lián)系。對和諧社會的理解，學(xué)術(shù)界主要有四種不同的觀點：

觀點一：“和諧社會”就是說社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

觀點二：和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，用社會學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。這種觀點是從社會學(xué)的視角提出來的。

觀點三：和諧社會是一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關(guān)系的和諧，即人與人的和睦相處。其保證層是社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展。其基礎(chǔ)層是必須有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境

觀點四：和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指，社會同一切與自身相關(guān)的事情保持著一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)，包括社會與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的協(xié)調(diào)，等等。實際上，廣義上的和諧社會幾乎就是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的全部內(nèi)容。狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個相對單項的問題。我們現(xiàn)在所談?wù)摰暮椭C社會是狹義上的和諧社會。

和諧社會的一般定義

和諧社會通常是指社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種協(xié)調(diào)運行和發(fā)展的狀態(tài)，是社會同一切與自身相關(guān)的事物及社會內(nèi)部各要素之間保持著一種協(xié)調(diào)狀態(tài)，包括社會與自然環(huán)境，社會內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間，社會內(nèi)部各階級、階層之間，人與人之間，國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化之間等等的協(xié)調(diào)。

2．什么是社會主義和諧社會？ 2.1 學(xué)術(shù)界對社會主義和諧社會的界定

社會主義和諧社會至少有兩層涵義：其一，社會是和諧的，它區(qū)別于秩序混亂或動蕩不安的社會；其二，這種和諧社會是社會主義的。它區(qū)別人類歷史上出現(xiàn)過的“和諧社會”。關(guān)于什么是社會主義和諧社會，學(xué)術(shù)界主要有兩種界定。

觀點一：我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，應(yīng)該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)黨的十六屆四中全會《決定》對和諧社會部分的論述歸納出來的。

觀點二：從社會主義和諧社會是社會主義社會的一個屬性來看，它應(yīng)該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。

2.2社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵與基本原則

2005年2月19日，胡錦濤主席在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治。社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。

公平正義。社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。

誠信友愛。全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。充滿活力。能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

安定有序。社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。

人與自然和諧相處。生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，既包括人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧，也包括以人為本的經(jīng)濟(jì)和諧、以人為本的政治和諧、以人為本的文化和諧，這些都需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

社會主義和諧社會的基本原則

推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，必須遵循正確的原則。《決定》首先提出了兩個非常重要的判斷。一是構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們構(gòu)建社會主義和諧社會，不是不承認(rèn)矛盾，而是要堅持按客觀規(guī)律辦事，積極主動地正視矛盾，努力化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和

諧因素，使發(fā)展更平衡、利益更兼容、關(guān)系更融洽。二是構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題。要從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進(jìn)。這就要求我們既從財力物力的可能出發(fā)，解決人民群眾最關(guān)心的矛盾和問題，又不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平，作出不切實際的承諾。總之，要本著實事求是的原則，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實地加以推進(jìn)。在這兩個重要判斷的基礎(chǔ)上，《決定》提出了構(gòu)建社會主義和諧社會需要遵循的六個重要原則：

必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。必須實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。可以看出，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構(gòu)建社會主義和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

必須堅持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了，社會財富增加了，才能形成構(gòu)建社會主義和諧社會的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和制約因素的變化，堅持發(fā)展是硬道理就必須堅持科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展才是硬道理，這是我們黨在新世紀(jì)新階段發(fā)展觀念的與時俱進(jìn)。堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅持“五個統(tǒng)籌”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅持改革開放。構(gòu)建社會主義和諧社會，要以改革為動力，要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。這就要求：適應(yīng)我國社會發(fā)展的需要，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化管理體制改革的同時，加快社會領(lǐng)域改革的步伐，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新；提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，逐步形成體現(xiàn)公平正義的社會公平保障體系，建立健全充滿活力和富有效率的體制機制，使和諧社會建設(shè)獲得堅實的制度支撐；提高對外開放的質(zhì)量和水平，以開放促改革、促發(fā)展、促和諧，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

必須堅持民主法治。這是實現(xiàn)社會公平正義的客觀要求，也是促進(jìn)社會和諧的重要保障。必須加強社會主義民主政治建設(shè)，全面實施依法治國方略，加快建設(shè)社會主義法治國家；樹立社會主義法治理念，增強全社會的法律意識，穩(wěn)步推進(jìn)國家管理行為的法制化、規(guī)范化；適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生的新變化，不斷完善社會主義法律體系；更廣泛地發(fā)展社會主義民主，使廣大人民群眾依據(jù)法律更大程度地參與到構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中。

必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會，不改革就沒有動力，不發(fā)展就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。但在改革發(fā)展過程中，必須高度重視社會穩(wěn)定，妥善處理好各方面的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)成功的根本保證。和諧社會建設(shè)是為了人民，和諧社會建設(shè)要依靠人民。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。必須維護(hù)廣大人民群眾作為和諧社會建設(shè)者和享有者的主體地位，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性和主動性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，真正形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

這“六個必須”的原則是一個整體，它們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確了未來15年構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點、方向和路徑、動力和機制以及需要把握的重大關(guān)系。我們要按照這些原則的要求，扎實工作，開拓進(jìn)取，努力推動社會主義和諧社會建設(shè)取得新的進(jìn)展。

2.3．傳統(tǒng)和諧社會與現(xiàn)代和諧社會的關(guān)系

黨的十六屆四中全會提出的我們要構(gòu)建的和諧社會的全稱叫“社會主義和諧社會”，這個全稱告訴我們有各式各樣的和諧社會。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會，都出現(xiàn)過“和諧”這一社會歷史現(xiàn)象。歷朝歷代的“盛世”，就可以說是一種和諧社會。像西漢的文景之治、唐朝的貞觀之治、開元盛世、宋朝的咸平之治、明朝的永樂盛世、清朝的康乾盛世。但這樣的和諧社會都是“傳統(tǒng)的和諧社會”。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會是“現(xiàn)代的和諧社會”。傳統(tǒng)的和諧社會與現(xiàn)代的和諧社會有兩個重大區(qū)別：一是傳統(tǒng)的和諧社會往往以犧牲個人利益來換取社會的和諧局面，現(xiàn)代的和諧社會則是以人為本的社會，能夠協(xié)調(diào)好社會整體利益與個人利益的關(guān)系，能夠整合好社會各階層之間的關(guān)系，因而能夠激發(fā)整個社會的活力；二是傳統(tǒng)的和諧社會建立在少數(shù)群體剝奪多數(shù)群體、少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的基礎(chǔ)之上，缺乏社會公平和正義，它是不能長久的，現(xiàn)代的和諧社會則是建立在社會公平和正義基礎(chǔ)上的，具有可持續(xù)性。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義

1、提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是否說目前我國社會還不和諧? 可以肯定地說，這種認(rèn)識是不正確的。應(yīng)該說，當(dāng)前我國社會從總體上講是和諧的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國由人民當(dāng)家做主的國體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，奠定了我國社會和諧的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放20多年的奮斗，我國經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)都取得了巨大成就。綜合國力大幅度提升；人民生活總體上實

現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實邁進(jìn)；各項改革穩(wěn)步推進(jìn)，民主法制建設(shè)不斷加強；科技、教育、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，人們的精神文化生活日益豐富。可以說，今天的中國生機勃勃，前景充滿了光明。

當(dāng)然，這并不是說我國社會現(xiàn)在沒有矛盾和問題。從目前的情況看，一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在，資源浪費現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；城鄉(xiāng)貧困人口還有相當(dāng)數(shù)量，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢，還不同程度地存在腐敗、權(quán)錢交易、偷稅漏稅、走私販私等現(xiàn)象。壟斷性行業(yè)憑借對資源、市場、價格的壟斷，獲得大量的壟斷利潤。全國人大常委鄭功成教授總結(jié)出了當(dāng)前社會存在的“十大不和諧因素”。一是貧富差距在持續(xù)擴大。二是勞動關(guān)系日益失衡；三是鄉(xiāng)村流動人口與城市固定戶籍人口之間的利益沖突仍在擴張；四是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展失衡；五是地區(qū)之間的發(fā)展差距持續(xù)擴大；六是物質(zhì)文明與精神文明的發(fā)展失衡；七是效率與公平的失衡；八是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、法制發(fā)展的失衡；九是人與人的關(guān)系不和諧；十是人與自然的不和諧。其中貧富差距在持續(xù)擴大被列在首位。勞動和社會保障部相關(guān)的研究認(rèn)為，目前我 國貧富懸殊已經(jīng)達(dá)到了“黃色”警戒水平。如果五年內(nèi)不能采取有效措施的話，貧富懸殊將會發(fā)展到“紅 色”危險水平。最貧困的10％的人口，所得的收入占國民收入總額的1．8％，而最富有的10％的人口，所 得的收入占國民收入總額的將近30％；曾慶紅副主席也曾經(jīng)說過當(dāng)前既是社會發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期；既讓中國人民初步品嘗到了世界強國的含義，又讓中國社會品嘗到了社會失調(diào)、社會失控的陣痛。

所以，我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，其基本出發(fā)點，就是實事求是地承認(rèn)存在的矛盾和問題，同時著眼于新的國內(nèi)外形勢，逐步解決目前存在的和可能面

臨的各種問題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，更好地促進(jìn)社會的良性發(fā)展。它充分反映了我們黨不斷推動社會進(jìn)步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實踐上的高度自覺。構(gòu)建社會主義和諧社會堅持和繼承我們黨在社會建設(shè)方面的理論與實踐成果，并借鑒傳統(tǒng)和諧思想的有益成分，第一次把“社會主義”與“和諧社會”結(jié)合起來，具有十分重大的理論創(chuàng)新意義和實踐意義！

2．構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義 2.1構(gòu)建社會主義和諧社會的理論意義

首先，它深化了對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，把馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會和諧的思想與中國當(dāng)代社會實際相結(jié)合，提出了在社會主義條件下建設(shè)和諧社會的現(xiàn)實目標(biāo)和具體措施。社會主義和諧社會的六個基本特征，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這就既闡明了和諧社會的目標(biāo)體系，又提出了實現(xiàn)這些目標(biāo)的基本途徑和原則要求，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，從而豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。

其次，它深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，表明我們黨更加關(guān)注社會建設(shè)，更加關(guān)注社會和諧、社會公平和社會正義，也表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，更加明確地由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化 “三位一體”，擴展為社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會 “四位一體”。這不是簡單的增加，而是認(rèn)識上的一大飛躍。這個“四位一體”的布局，反映出我們黨對中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協(xié)調(diào)、均衡，從而進(jìn)一步充實、創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系。

第三，它深化了對我們黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。提出和推進(jìn)和諧社會建設(shè)，充分反

映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識，表明我們黨的執(zhí)政理念、治國理念和治理社會的理念有了新的進(jìn)一步的發(fā)展和完善。明確提出要構(gòu)建社會主義和諧社會，將提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面，這是對黨的執(zhí)政能力認(rèn)識的一個新突破。

2.2構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實意義

第一，從國內(nèi)看，改革開放使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就是全世界有目共睹的。特別是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均每年的增幅在9％以上，這在各個國家的現(xiàn)代化歷史上是一個十分罕見的現(xiàn)象。現(xiàn)在，我國的改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照現(xiàn)行匯率，中國人均GDP已突破1000美元，進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家人均GDP從1000美元到3000美元的時期，可能出現(xiàn)兩種前途，兩個結(jié)果：一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時期”，保持一個較長時期的經(jīng)濟(jì)增長，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時期”，因為經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào)，各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾不斷顯露出來，如果處理不當(dāng)，矛盾激化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會停滯不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。東亞一些國家和地區(qū)在這一時期較好地處理了各方面的關(guān)系，實現(xiàn)了持續(xù)多年的快速增長；而拉美一些國家在緊要處舉措失當(dāng)，陷入動蕩和停滯，掉進(jìn)了“拉美陷阱”。中國如順利地度過這一臨界點，社會就步入了良性發(fā)展軌道。否則，便可能會掉進(jìn)“拉美陷阱”：人均GDP或許不低，但失業(yè)率居高不下、貧富差距過于懸殊、社會動蕩不安。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，就要提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，從國際看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。當(dāng)今世界仍很不安寧，各種矛盾錯綜復(fù)雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。由于國際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也給各國特別是發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)和風(fēng)險，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴(yán)峻壓力。美國等西方國家加緊在意識形態(tài)領(lǐng)域打“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，企圖向其他國家特別是發(fā)展中國家輸出自己的政治制度、意識形態(tài)、價值觀念，通過多種手段對別國內(nèi)政進(jìn)行干預(yù)。

第三，從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的，也是社會主義革命和建設(shè)的題中應(yīng)有之義，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“ 最近的目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“ 未來”利益。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨要保持先進(jìn)性、鞏固執(zhí)政地位，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。

三、如何構(gòu)建社會主義和諧社會 1.正確處理構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須調(diào)動一切積極因素，增強全社會的創(chuàng)造活力；協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實現(xiàn)社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境；加強社會建設(shè)和管理，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。當(dāng)前關(guān)鍵是應(yīng)處理好以下幾個關(guān)系：

民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。社會的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定推動整個社會的發(fā)展。正如馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出的，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。但是，人們逐利動機的增強和相關(guān)制度規(guī)范的不完備，帶來了腐敗現(xiàn)象增多等問題，近年來一些地方出現(xiàn)了一系列“ 窩案”、“ 串案”，甚至出現(xiàn)“ 前‘腐’后繼”的現(xiàn)象。因此，要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須加強社會主義民主政治建設(shè)，通過創(chuàng)新制度來根除腐敗。

發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。和諧需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展，更談不上和諧。人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長期，往往也是社會矛盾的高發(fā)期。我國長達(dá)20多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，不僅使原來的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩(wěn)定的社會格局產(chǎn)生了巨大沖擊。應(yīng)當(dāng)看到，我們原來的穩(wěn)定是建立在貧窮和落后基礎(chǔ)上的，是低水平的相對平衡，而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人心穩(wěn)定，人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產(chǎn)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“ 世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟(jì)上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子。”胡錦濤主席在黨的十七屆二中全會第二次全體會議上的講話中也提出“維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，是順利推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。”因此，要構(gòu)建社會主義和諧社會，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

效率與公平的關(guān)系。我國26年來的改革開放使全社會都得到了好處，但也必須承認(rèn)，先富起來的畢竟是少數(shù)人，加之分配制度上的缺陷，目前我國的貧富差距有擴大的趨勢，這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護(hù)和實現(xiàn)社會公平是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，離開了社會公平，我們黨就會失去執(zhí)政的依據(jù)，就談不上建設(shè)社會主義。因此，我們應(yīng)當(dāng)在初次分配重效率、再次分配重公平的基

礎(chǔ)上，從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，逐步建立起使社會大多數(shù)人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。充分發(fā)揮第三次分配的作用。要動員社會各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性，建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等各種形式的第三次分配的制度和機制。

構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。在這方面要克服社會上一些人的不正確認(rèn)識，懂得全面建設(shè)小康社會是我們國家到2020年的奮斗目標(biāo)，而實現(xiàn)社會和諧則是中國人民永久的追求，通過建設(shè)全面小康社會，來促進(jìn)社會的更加和諧，通過構(gòu)建和諧社會來加快和保障全面小康社會目標(biāo)的盡快實現(xiàn)。同時，全面建設(shè)小康社會有著明確的任務(wù)和一系列的指標(biāo)評價體系，是一個相對靜態(tài)的目標(biāo)，實現(xiàn)了就是實現(xiàn)了，沒實現(xiàn)就是沒實現(xiàn)；而和諧社會則是一個動態(tài)的發(fā)展過程，從基本和諧到更高和諧，再到最高和諧，是一個可以不斷實現(xiàn)而沒有極限的過程。

社會各群體間的利益協(xié)調(diào)問題。在新型利益格局的形成過程中產(chǎn)生了一些新的問題：一是農(nóng)民的收入增長過緩，致使他們與其他社會階層的利益差距越來越大；二是下崗失業(yè)職工增多，其中一些人由于年齡、知識和技能等方面的原因，面臨再就業(yè)的困難；三是農(nóng)民工的勞動條件和勞動待遇長期沒有得到明顯的改善。在工農(nóng)群眾中，有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)地位相對有所下降，甚至有一部分人絕對收入水平和生活水平下降。這種情況不僅影響到工農(nóng)群眾對當(dāng)前社會形勢的判斷，也影響到構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)度以及對黨和政府的態(tài)度。因此，要適應(yīng)我國利益格局變化和利益主體多元化的客觀要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，完善利益協(xié)調(diào)機制，以擴大就業(yè)、健全社會保障體系、理順分配關(guān)系等為著力點，讓全體人民共享改革、發(fā)展的成果。

2、構(gòu)建社會主義和諧社會對策措施

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，如同建造一座宏偉大廈的系統(tǒng)工程一

樣，需要三個支撐點把所有工程結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)為一個有機整體：和諧的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、和諧的政治制度、和諧的民族素質(zhì)。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會。在實際工作中，我們既要從“大社會”著眼，把和諧社會建設(shè)落實到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)在內(nèi)的黨和國家全部工作之中。又要從“小社會”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義，建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要各方面的共同努力。政府、社會和個人應(yīng)該分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，從政府來講，要在構(gòu)建和諧社會中起主導(dǎo)作用。從個人來講，每一個社會成員都應(yīng)該遵紀(jì)守法、遵守社會的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)和諧社會所需要的人文素質(zhì)，特別是要具有和諧的理念、寬容的心態(tài)、感恩的意識和審美的情趣。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，先富起來的人或者說處于優(yōu)勢地位的人應(yīng)該承擔(dān)更多的社會責(zé)任和義務(wù)。

2.1要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持統(tǒng)籌發(fā)展。和諧社會是對過去發(fā)展模式的超越。既是對農(nóng)業(yè)時代發(fā)展模式的超越，也是對近代工業(yè)時代的發(fā)展模式的超越。和諧社會的發(fā)展具有以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的特點，是一種科學(xué)發(fā)展。所以說，構(gòu)建和諧社會，同落實科學(xué)發(fā)展觀相輔相成，構(gòu)建和諧社會是從社會和諧的角度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀是從科學(xué)發(fā)展的角度促進(jìn)社會和諧。可以這樣說，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要通過發(fā)展不斷增加社會物質(zhì)財富，不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義，不斷促進(jìn)社會和諧。因此，要建設(shè)社會主義和諧社會，就必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。進(jìn)

一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，抓住國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，充分利用國內(nèi)外資源，尋求經(jīng)濟(jì)全球競爭格局下的穩(wěn)定、健康發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，解決好 “三農(nóng)”問題、資源環(huán)境問題，縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、分配差距。為此，必須在三個方面狠下功夫：一是要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。我國在計劃經(jīng)濟(jì)時期所實行的一系列政策、制度，形成城市和鄉(xiāng)村封閉發(fā)展的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在當(dāng)時有利于維護(hù)城市穩(wěn)定，有一定的積極作用。但這種城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人為地分割城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，阻礙了城鄉(xiāng)人員的流動，影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了城鄉(xiāng)差別的不斷擴大，不利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和走向共同富裕。因此，要改變農(nóng)村的落后面貌，解決三農(nóng)問題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，跳出就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的狹隘思路。堅持城市支持農(nóng)村、帶動農(nóng)村，形成以城市為中心，向四周郊區(qū)輻射，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是要統(tǒng)籌好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于地理、歷史、社會等原因，各地之間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，總體情況是東部比較發(fā)達(dá)，中西部相對落后。因此，要充分發(fā)揮東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的窗口輻射作用，合理地把資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗逐步向內(nèi)地輻射，為內(nèi)地的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。內(nèi)地特別是西部地區(qū)，要主動創(chuàng)造條件，打造特色產(chǎn)品，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。各地要打破地區(qū)的界限和封鎖，加強交流和協(xié)作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，取長補短，相互促進(jìn)，共同提高。三是要統(tǒng)籌好人與自然的和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。人與自然和諧相處是和諧社會的基本特征之一，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要遵循自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)平衡，合理開發(fā)、節(jié)約使用資源，特別是稀有短缺而又貴重的資源，大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展之路。同時要大力加強環(huán)境綜合治理，達(dá)成開發(fā)、生產(chǎn)、環(huán)境有機結(jié)合的良性循環(huán)。

2.2建設(shè)和諧文化，確立全新的和諧理念，為促進(jìn)社會和諧提供強大的文化支持

和道德力量。文化和諧是社會和諧的重要特征，也是必要條件。構(gòu)建社會主義和諧社會，要倡導(dǎo)“和而不同”的文化理念，在尊重差異中擴大社會認(rèn)同，在包容多樣中形成思想共識。建設(shè)和諧文化，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)文化自身的和諧，積極培育有競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)，形成不同文化之間的良性互動和文化自身的和諧發(fā)展機制，滿足多層次、多樣化的精神文化需求。人民群眾是構(gòu)建和諧社會的主體，是構(gòu)建和諧社會的依靠力量和主力軍。而要調(diào)動人民群眾建設(shè)和諧社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵就在于強化人民群眾的和諧意識。要充分利用各種大眾媒體，如電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、壁報等，加大宣傳教育力度，廣泛深人地宣傳構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，強化人民群眾對和諧社會以及構(gòu)建社會主義和諧社會的必要性和重要性的認(rèn)識，使“和諧社會”入眼、入耳、入腦、入心，真正成為人民群眾的共識和自覺行動。同時，要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，大力宣揚先進(jìn)典型，弘揚感恩文化,弘揚社會正氣，營造構(gòu)建和諧社會的氛圍。

2.3要正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，形成“四位一體”并舉齊抓的整體格局。社會的和諧，是整體的協(xié)調(diào)和諧，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、自然等各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和諧,是人類社會各利益的協(xié)調(diào)和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的，他們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會又為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要條件。因此，要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與、社會建設(shè)的關(guān)系，不能重視一方面，而忽視其它方面，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮各自的長處，達(dá)成優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)的良好 的戰(zhàn)略格局。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展、兼顧效益的原則，提出各領(lǐng)域的具體發(fā)展目標(biāo)和整體推進(jìn)、相互促進(jìn)的措施，在實施過程中，既要注意它們的相對獨立性，同時又要重視它們的整體性，不能眉毛胡子一把抓，平均用力。要建立健全政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長效運行機制，發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的整體優(yōu)勢，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

2.4要大力加強社會主義民主政治建設(shè),堅持依法行政,為和諧社會建設(shè)提供強大的政治動力。社會主義民主政治是當(dāng)今世界上最先進(jìn)最優(yōu)越的民主政治，是建設(shè)社會主義法制國家、堅持依法行政、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的政治保證。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的條件下，大力加強社會主義民主政治建設(shè)，就是要不斷完善社會主義民主制度、不斷健全社會主義法制，充分發(fā)揮民主與法制在促進(jìn)和保障社會和諧方面的重要作用。首先，不斷完善社會主義人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揚人民民主，正確集中群眾的智慧、意志和需求，使黨的各項事業(yè)的發(fā)展符合人民的意愿，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，增強人民群眾的主人翁意識，發(fā)揮人民群眾建設(shè)社會主義和諧社會的積極性和創(chuàng)造性。其次，要健全社會主義法制，進(jìn)一步使民主制度化、法制化、科學(xué)化，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，增強法制意識，切實保障人民民主權(quán)利，推進(jìn)依法治國方略的落實。

2.5要切實加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，為建設(shè)社會主義和諧社會提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量。加強黨的先進(jìn)性建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。新的形勢新的任務(wù)，為黨的建設(shè)提出了新的要求。我們必須按照黨的先進(jìn)性要求，大力加強黨的思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，把先進(jìn)性要求貫穿于黨的建設(shè)的每個環(huán)節(jié)和整個過程之中，努力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以

及黨員的先鋒模范作用。首先，要大力加強思想政治建設(shè)。思想是靈魂，是行動的指南。各級黨組織和每個黨員必須緊跟黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的步伐，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，夯實理論功底，提高政治素質(zhì)，不斷強化立黨為公、執(zhí)政為民意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、權(quán)力觀和地位觀，正確使用人民賦予的權(quán)力，解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。其次，要大力加強作風(fēng)建設(shè)，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。要始終堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，深人群眾，了解群眾，傾聽群眾的呼聲、疾苦和愿望，幫助群眾解決實際問題。同時要相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新。要堅持以人為本，正確處理人民內(nèi)部矛盾以及其他社會矛盾，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。最后，要加強制度建設(shè)，增強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，齊心協(xié)力，為共同的理想和事業(yè)而奮斗。要堅持黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，科學(xué)決策，提高執(zhí)政效率。要進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系，健全權(quán)力約束和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門和司法部門的功能，加大治腐力度，防止權(quán)力腐敗和“集團(tuán)”式腐敗。要建立健全廉潔高效的政府運行機制，使政府真正成為想民之所想、急民之所急，切實為民辦實事、辦好事的政府，提升黨在人民群眾心中的威望。

2.6不斷提高各級黨組織處理社會矛盾的能力，為建設(shè)社會主義和諧社會提供穩(wěn)定有序的良好的社會環(huán)境。目前，我國改革開放正向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)，新矛盾新問題大量產(chǎn)生，有時甚至集中暴露出來，而且這些矛盾和問題大都發(fā)生在地方特別是基層。因此，如何提高地方各級黨委駕馭和處理社會矛盾的能力，就成為我們黨提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的重要環(huán)節(jié)。

首先，要努力提高協(xié)調(diào)社會各階層利益的能力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使我國原有的利益格局正在發(fā)生深刻的調(diào)整和重組，出現(xiàn)了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求，從而使社會關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。如何正確處理各種利益關(guān)系，已成為檢驗各級黨委和政府執(zhí)政能力的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。并且，由于我國目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中，也是各種政治和社會問題的易發(fā)多發(fā)期，就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等等不同程度地存在。為此，必須認(rèn)真考慮和兼顧不同社會階層的利益。要購進(jìn)和諧社會，就必須解決矛盾，改善社會利益關(guān)系。而要解決矛盾，激發(fā)社會活力，就必須建立起暢通、公正、規(guī)范的社會利益協(xié)調(diào)均衡機制，適當(dāng)?shù)蛘娣峙浣Y(jié)構(gòu)，解決好利益分配問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，使各方面的利益都得到合理的妥善的解決，促進(jìn)不同利益群體相互協(xié)調(diào)、良性互動。完善利益表達(dá)、申訴機制，保證人民群眾的利益訴求能夠及時、有序、充分得到表達(dá)。要完善利益解決機制，在充分聽取人民群眾呼聲的同時，要通過各種可行途徑，一方面及時引導(dǎo)群眾 以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)；另一方面各級政府要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題人手，著力解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、飲水難等利益問題，切實維護(hù)群眾利益。

其次，要努力提高處理突發(fā)事件的能力。一個地方的黨委和政府能否維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧，能否構(gòu)建起和諧社會，非常關(guān)鍵的一點就是是否建立了一套有效的社會穩(wěn)定機制，是否能果斷處理突發(fā)事件。處理突發(fā)事件的能力在政治學(xué)上被稱為危機管理能力。由各種社會矛盾引發(fā)的群體性事件以及由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動造成的人與自然的意外事故，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會的安定，對各級黨委和政府的危機管理能力提出了更高的要求。如果讓這些群眾關(guān)注的突發(fā)事件一而再、再而三地發(fā)生，不僅會嚴(yán)重降低黨和政府的威信，也會給群眾和社會造成難以彌補的損失。為此，對于群

體性事件要堅持依法辦事、依政策辦事，既要維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。要建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)作配合，形成化解矛盾的合力。要不斷加強對新形勢下各類群體性事件形成規(guī)律的研究，對可能出現(xiàn)的問題，提前采取有效措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)。對于地震、洪災(zāi)、礦難等災(zāi)害，應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，并逐步建立應(yīng)急指揮機制和社會動員機制。對于各種犯罪活動、各類社會丑惡現(xiàn)象，要嚴(yán)厲打擊。要充分發(fā)揮司法等專門機關(guān)懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，不斷完善社會治安綜合治理工作機制。

2.7正確理解與把握構(gòu)建社會主義和諧社會是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。人類社會是在不斷解決矛盾中不斷前進(jìn)的，舊的矛盾解決了，又會出現(xiàn)新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運動推動著社會進(jìn)步。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是一個不斷解決矛盾、增加和諧因素的歷史過程。它不是靜態(tài)的完美，而是動態(tài)的協(xié)調(diào)，是目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。

建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，既同共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是一致的，也同現(xiàn)階段建設(shè)中國特色社會主義的目標(biāo)是一致的，是我們黨治國理政的理想。構(gòu)建和諧社會不可能一蹴而就，而是一個長期的過程。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。如同鞏固和發(fā)展社會主義制度需要一個很長的歷史階段一樣，構(gòu)建和諧社會同樣需要經(jīng)過長期奮斗、不懈努力才能逐步實現(xiàn)。在各個不同的歷史階段，和諧社會建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。我們必須把握長遠(yuǎn)性目標(biāo)和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一，始終堅持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。既要看到諸多有利條件，堅定信心，積極推進(jìn);又要看到我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，不可操之過急、急于求成，有重點分步驟地持續(xù)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們可以從三個層面來吸收和借鑒古今中外關(guān)于社會和諧的有益成果。一是把和諧作為思維方式。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會。矛盾運動是社會發(fā)展的基本動力。構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。二是把實現(xiàn)社會和諧作為一種治國方略。應(yīng)該看到，和諧社會是一種社會狀態(tài)，不是一種社會形態(tài)，它既可以體現(xiàn)在不同的社會形態(tài)中，又可以體現(xiàn)在同一社會形態(tài)的不同發(fā)展階段上。我們要在建設(shè)中國特色社會主義這個長過程中不斷提高我國社會和諧的程度，這是我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要出發(fā)點。不能簡單地認(rèn)為是由于我國現(xiàn)實社會出現(xiàn)了不和諧狀態(tài)才提出這個重要任務(wù)的；恰恰相反，我們黨正是把握了我國社會所處的歷史方位和黨所處的歷史方位，把握了人民群眾的根本利益和共同愿望，把握了最高社會理想與現(xiàn)階段綱領(lǐng)的統(tǒng)一，才主動提出構(gòu)建社會主義和諧社會這個戰(zhàn)略任務(wù)的。三是把和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范。這在我國傳統(tǒng)文化中顯得特別突出。比如，和而不同、和衷共濟(jì)、家和萬事興、和氣生財?shù)龋蔀榍О倌陙砦覈嗣翊鄠鳌V泛認(rèn)同的格言或規(guī)范。我們黨非常重視發(fā)揮道德規(guī)范在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，把誠信友愛作為社會主義和諧社會的重要特征之一。胡錦濤同志在部署構(gòu)建社會主義和諧社會需要重點做好的十個方面工作時，強調(diào)要把切實加強道德建設(shè)作為一項重要任務(wù)，并且指出：一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。積極實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，對于形成各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會是極其重要的。

第三篇：在全縣村級干部提高構(gòu)建和諧社會能力培訓(xùn)班上的講話

<>同志們：

為了加強農(nóng)村黨組織的理論建設(shè)，提高農(nóng)村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)，縣委決定利用2天的時間，集中全縣133個行政村、社區(qū)黨（總）支部書記在這里進(jìn)行提高構(gòu)建會主義和諧社會能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：新時期基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力等。開展農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)是縣委加強干部培訓(xùn)工作的一個重要組成部分，是為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的新舉措，是提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。下面，我對舉辦好這次培訓(xùn)班講幾點意見：

一、提高對加強構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村重要性的認(rèn)識

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨根據(jù)新世紀(jì)新階段我國社會發(fā)展的新趨勢新特點，從我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記3月19日在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，保證了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。”

我們都知道，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是解決“三農(nóng)”問題的最終體現(xiàn)。但是，目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對比較落后，社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱。農(nóng)村的困難群體扶助力度不夠，農(nóng)村的福利制度相對還不健全，農(nóng)民的很多基本利益得不到保障等等因素的影響，造成了城鄉(xiāng)差距仍然拉大，財富分配仍不平衡，農(nóng)民增收還存在困難，不少農(nóng)民至今難以承受孩子上大學(xué)、蓋房、大病醫(yī)療這三件事帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。在這種情況之下，中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會是具有戰(zhàn)略意義的重大舉措，表明了以胡錦濤同志為總書記的黨中央正視現(xiàn)實的勇氣和智慧。

當(dāng)前，要把和諧社會建設(shè)與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同創(chuàng)造幸福生活。廣大村干部要按照先進(jìn)性建設(shè)要求，自覺加強思想政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，熟悉和掌握黨的農(nóng)村政策，始終堅持黨的群眾路線，善于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，解決農(nóng)村問題，從根本入手，執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的各種政策，建設(shè)一個美好的農(nóng)村和諧社會，只要做好這一點，我們要建設(shè)的社會主義和諧社會就會充滿希望和前途！

二、認(rèn)清--農(nóng)村新形勢，真抓實干發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

就我們--縣這個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為落后，人民生活水平還很低的貧困縣來說，制約構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的各種問題表現(xiàn)得更為突出，主要表現(xiàn)為：

1、耕地面積少，影響了廣大群眾的增產(chǎn)增收。我縣耕地面積43.5萬畝，人均耕地面積只有1.17畝；西部石山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分村屯人均耕地面積只有0.4--0.6畝，而且產(chǎn)量很低甚至失收。土地資源的匱乏造成廣大農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收困難。

2、“三化”水平低，影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展。我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平一直都很低。～年，我縣工業(yè)生產(chǎn)總值2.7億多元，只占全縣生產(chǎn)總值的19.4%；全縣城鎮(zhèn)總面積16.9平方公里，城鎮(zhèn)人口6.6萬多人，城鎮(zhèn)率僅為17.9%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以分散、隨意式經(jīng)營為主，缺乏龍頭企業(yè)帶動，沒有形成產(chǎn)業(yè)化。“三化”水平低，難以向現(xiàn)代化、集約化轉(zhuǎn)變，深刻地影響了我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面快速發(fā)展。

３、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，“三難”問題還沒有得到根本解決。一是行路難。目前全縣還有60個行政村未通公路，占全縣行政村的50.9%，有549個自然屯未通公路，占全縣1235個自然屯的44.5%。由于交通閉塞，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品難以在市場上流通，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，造成增收困難。二是飲水難。--縣處于喀斯特巖溶地區(qū)，水資源比較缺乏，目前全縣還有294個自然屯共11.382萬人沒有用上自來水，占全縣總?cè)丝诘?0.7%。因為喝不上干凈清潔的自來水，影響群眾的身體健康，挑水喝又花費大量的人力，增加勞動強度，束縛了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高。三是用電難。--縣目前還有24個屯4380人沒有用上電。由于缺電，當(dāng)?shù)刎S富的自然資源還沒有得到有效開發(fā)和利用，無法對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工增值，農(nóng)副產(chǎn)品高附加值得不到實現(xiàn)，資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、商品優(yōu)勢。

4、信息閉塞，科學(xué)技術(shù)落后。

目前，--縣還有48個村未通電話，25個村未通廣播和閉路電視，除了縣城和9鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及原--、--等鄉(xiāng)政府所在地之外，所有的村屯還沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)的程度不高，傳統(tǒng)家庭式的種養(yǎng)業(yè)還占統(tǒng)治地位。農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品科技含量低，缺乏市場競爭力，加上信息不靈，交通不便，產(chǎn)品銷路不暢，增產(chǎn)增收目標(biāo)很難達(dá)到。

綜上所述，--縣乃至全國要順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，重點在農(nóng)村，難點是也是在農(nóng)村，因此全縣各級干部尤其是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對當(dāng)?shù)卮逋徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，轉(zhuǎn)變思想觀念，真抓實干，積極主動帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，增強產(chǎn)品市場競爭能力，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。提高產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入。

同時發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，逐步建立和完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息，組織剩余勞動力有序輸出，使群眾收入有效提高。而且作為基層黨組織骨干力量，大家責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，不斷提高促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌力和貫徹落實農(nóng)村政策的執(zhí)行力，不斷提高維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的控制力和農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，加強和改善對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項任務(wù)的落實。帶領(lǐng)群眾以--市發(fā)動的“三大會戰(zhàn)”為契機，配合黨委、政府打響農(nóng)村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利和生態(tài)文明村建設(shè)戰(zhàn)役，努力實現(xiàn)三年內(nèi)村村通公路、村村通廣播電視、村村用上自來水和電、農(nóng)田水利設(shè)施基本完備的目標(biāo)，增強群眾抵抗自然災(zāi)害能力，夯實農(nóng)業(yè)增收基礎(chǔ)，改善群眾生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和民族共同繁榮。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村

三、對培訓(xùn)班的幾點要求

為了把這次理論培訓(xùn)班辦好，確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期目的，參加學(xué)習(xí)的各位同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，學(xué)在前面、用在前面，為打下良好的理論基礎(chǔ)和思想基矗在這里我向大家提兩點要求。

1、集中精力，安下心來，確保學(xué)習(xí)效果。這次培訓(xùn)班為期2天，時間比較短，但是現(xiàn)在正是秋收大忙時期，有不少同志家里的農(nóng)活也較重，村里的工作也多。希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，妥善安排好家里的工作，正確處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中精力，靜下心來，下真功夫抓好學(xué)習(xí)，精讀書，多思考，多鉆研，真正做到學(xué)有所悟，學(xué)有所得，學(xué)有所成。

2、嚴(yán)格要求自己，遵守紀(jì)律。參加培訓(xùn)的同志要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)章制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到不早退、不遲到，原則上不準(zhǔn)請假，確實有特殊原因需要請假的，必須向培訓(xùn)班班主任報告。

同志們，努力構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的政治任務(wù)。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委的部署和要求，做好表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭運用，為努力完成今年的各項工作任務(wù)，為加快新隆安建設(shè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

第四篇：讀《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》有感

構(gòu)建合諧社會，實現(xiàn)利益共享

----讀《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研

討班上的講話》有感

系 專業(yè)班級學(xué)號姓名

摘要：社會和諧則安，國家和諧則強。實現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會是我黨執(zhí)政理論的新發(fā)展，深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，實現(xiàn)全 面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有極為重要的意義。

關(guān)鍵詞：和諧社會利益共享執(zhí)政能力

構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。構(gòu)建和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最終歸宿，是黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展，社會與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志作了重要講話。他全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負(fù)的使命,深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義和馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論,明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作,并就加強和改善黨對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。強調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中,扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。

通過對胡錦濤同志重要講話的學(xué)習(xí)，讓我深刻地意識到，社會主義和諧社會應(yīng)該是全體成員共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的社會，利益共享是和諧社會的基本內(nèi)容，也是和諧社會的重要基礎(chǔ)。和諧社會必須實現(xiàn)社會公正與各階層間的利益均衡，而公正與利益均衡要以利益共享為基礎(chǔ)。構(gòu)建利益共享的和諧社會就需要在公平的原則基礎(chǔ)上，合理地分配社會經(jīng)濟(jì)權(quán)益，使全體人民各盡其能，各得其所，各得其利，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果。實現(xiàn)利益共享主要是針對利益過度分化而言的，目的是為了縮小懸殊的利益差距和實現(xiàn)社會和諧，絕不是要搞平均主義。為社會和諧建立堅實的利益共享基礎(chǔ)，需要從以下幾方面進(jìn)行努力。

一、增強利益共享的社會共識。構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急是形成利益共享的價值理念，達(dá)成利益共享的社會共識。各社會階層在利益共享方面缺乏基本共識，社會就無法實現(xiàn)和諧穩(wěn)定，因為利益矛盾和沖突有可能導(dǎo)致社會喪失核心價值理念，出現(xiàn)“仇富”心理和“劫富濟(jì)貧”等不良社會情緒。只有形成和牢固樹立“利益共享則共榮，利益獨占則俱損”的社會共識，各階層才能積極行動起來，共同構(gòu)建利益共享的和諧

社會，這樣才能形成和諧的人際關(guān)系、和諧的鄰里關(guān)系、和諧的勞資關(guān)系，建成和諧企業(yè)、和諧單位、和諧校園、和諧社區(qū)等，社會主義和諧社會才能具備堅實根基。

二、提高化解社會利益沖突的能力。能不能實現(xiàn)利益共享與社會和諧考驗著黨的執(zhí)政能力，黨和政府必須從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強對利益沖突的整合能力，切實反映和兼顧好各方面利益。利益整合的前提是不同利益能夠暢通無阻地表達(dá)出來，這樣各類利益矛盾才能及時釋放出來，各利益主體才能進(jìn)行自由博弈和充分妥協(xié)，各種利益沖突也才能盡早加以整合和化解。要通過高效能的利益整合，有效調(diào)控和縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距，防止貧富差距繼續(xù)擴大，形成合理的利益結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。

三、創(chuàng)建有效的利益共享平臺。要實現(xiàn)利益共享，必須在追求效率的同時，密切關(guān)注社會公平，淡化和消除各種社會排斥，建立公正、開放、透明的競爭機制，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化等利益在全體社會成員之間得到合理的分配。要在平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利益共享，必須關(guān)注多數(shù)人的利益，尤其是弱勢群體的利益。這就需要建立健全社會保障機制，擴大社會保障的覆蓋面，加大對貧困地區(qū)和低收入人群的社會救濟(jì)力度，為弱勢群體搭建利益共享的平臺，幫助他們解決住房難、看病難、上學(xué)難等突出問題。

四、改革和調(diào)整失衡的利益格局。深化改革是解決當(dāng)前利益分化問題的有效手段，也是實現(xiàn)利益共享的根本途徑。要通過進(jìn)一步深化市場取向的改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，調(diào)整發(fā)展政策，妥善解決目前突出的農(nóng)民

收入增長緩慢、農(nóng)民工權(quán)益受損、分配不公、行業(yè)壟斷、權(quán)錢交易等發(fā)展難題，校正失衡的利益格局，解決利益格局失衡可能引致的各種社會矛盾。

總之，構(gòu)建社會主義和諧社會利黨利國利民，不僅是我們黨提出的必須長期堅持的國策，也是中華民族共同的心愿。創(chuàng)建和諧社會人人有責(zé)，只有我們扎扎實實做好建設(shè)社會主義和諧社會的各項工作，才能確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。

參考文獻(xiàn)：

鄧小平《鄧小平文選》第2卷人民出版社1994年

胡錦濤 《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》人民日報2005年

第五篇：社會主義和諧社會的重大意義讀《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話有感

論構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

----讀《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建

社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》有感

系專業(yè)班級：學(xué)號 ：姓名 ：摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會，把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。構(gòu)建和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最終歸宿，是黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

關(guān)鍵詞：社會主義和諧社會

引言：社會和諧則安，國家和諧則強。實現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會是我黨執(zhí)政理論的新發(fā)展，深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，實現(xiàn)全 面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有極為重要的意義。

一、社會主義和諧社會的內(nèi)容

（一）社會主義和諧社會概念的提出 2005年以來，中國共產(chǎn)黨提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)，“和諧”的理念要成為建設(shè)“中國特色的社會主義”過程中的價值取向。中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班于2005年2月20日上午在中央黨校開班。時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話，他全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負(fù)的使命,深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義和馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論,明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作,并就加強和改善黨對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。

（二）、社會主義和諧社會的內(nèi)容和含義

和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展，社會與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。其所說的和諧含義包括：個人自身的和諧，人與人之間的和諧，社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，個人、社會與自然之間的和諧和整個國家與外部世界的和諧。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設(shè)各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，也正是社會主義和諧社會建設(shè)所追求的目標(biāo)。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會的意義

（一）、理論意義 第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，拓展了中國特色社會主義建設(shè)的領(lǐng)域。第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）、實踐意義 第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。第二，使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，切實維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。第三，促進(jìn)社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面，有利于增強民族凝聚力和抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

三、主要結(jié)論及啟示

總之，通過對胡錦濤同志重要講話的閱讀和學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，社會主義和諧社會應(yīng)該是全體成員共享社會發(fā)展成果的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會利黨利國利民，不僅是我們黨提出的必須長期堅持的國策，也是中華民族共同的心愿。創(chuàng)建和諧社會人人有責(zé)，只有我們扎扎實實做好建設(shè)社會主義和諧社會的各項工作，才能確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。而作為新世紀(jì)大學(xué)生的我們，作為偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人，我們更應(yīng)時刻加強自身建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為共同實現(xiàn)偉大的中國夢而不懈奮斗！

參考文獻(xiàn)：

胡錦濤《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》2005年6月27日。

胡錦濤《論構(gòu)建社會主義和諧社會》，中央文獻(xiàn)出版社，2013年4月 科學(xué)發(fā)展觀叢書編委會《構(gòu)建社會主義和諧社會》，黨建讀物出版社，2012年9月

楊河《社會主義和諧社會與意識形態(tài)》，北京大學(xué)出版社，2009年8月