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中國銀監會主席助理閻慶民2012年7月3日在《中國銀行業發展報告(2011-2012)》發布會上的致辭

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第一篇:中國銀監會主席助理閻慶民2012年7月3日在《中國銀行業發展報告(2011-2012)》發布會上的致辭

堅持服務實體經濟走可持續發展之路 ——在《中國銀行業發展報告(2011-2012)》發布會上的致辭

中國銀監會主席助理閻慶民

(2012年7月3日)

各位來賓,女士們、先生們:

大家上午好!

很高興出席《中國銀行業發展報告(2011-2012)》發布會。這是中國銀行業協會第二次面向社會公開發布中國銀行業發展報告。這份報告是由中國銀行業協會組織、十多家銀行機構參與、數十名專家學者和業界精英歷時半年之久精心編撰而成。報告對我國銀行業經營環境、發展方式、各項業務、風險管理和經營業績等做了較為深入的分析和展望,并對社會關注的重點、熱點問題進行專題研究、專欄導讀,全面展示了我國銀行業的發展概貌,是銀行業加強宣傳教育和信息披露的重要成果。在此,我謹代表中國銀監會對報告的發布表示熱烈祝賀!

當前,國內外經濟金融形勢依然復雜多變,穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧的任務仍十分艱巨。銀行業不僅要認真總結,堅定信心,更要認清形勢,居安思危,未雨綢繆。重點把握好以下三個關系:

一是處理好促進實體經濟平穩發展與加強自身風險防范的關系。銀行業要增強大局意識和責任意識,認真貫徹國務院“穩增長”的有 1

關部署,著力暢通貫徹宏觀調控政策和逆周期審慎監管政策的微觀機制,進一步優化信貸結構、降低融資成本,發揮好金融在擴大內需中的重要作用,科學落實穩定投資和擴大消費等相關政策,持續推動實體經濟平穩發展。一要主動防范風險。要科學把握風險管理的客觀規律,將風險防范從被動防御轉向主動進攻。當前,要及時調整完善企業信用評價模型、銀行授信標準、客戶甄別技術和信貸管理文化,創新服務方式、信貸產品、管理流程、貸款利率定價機制,提高風險防控的前瞻性、主動性。二要及早化解風險。要力爭做到對風險早預警、早識別、早處置。對潛在的重點風險和苗頭性、趨勢性風險隱患,要提高敏銳性,重點加強監測和管理。要堅持在發展中防范和化解風險,支持產業轉型升級,推動經濟結構優化調整。

二是處理好做優傳統業務與開展金融創新的關系。國際金融危機爆發的一個重要原因是歐美銀行業過度創新和高杠桿化。對此,我國銀行業要深刻總結,引以為鑒。一要扎實做優傳統業務。堅持和發揚我國銀行業以服務實體經濟為主的優良傳統,通過優化業務流程、改進激勵機制、提升服務水平,推動傳統業務優化升級,實現傳統業務精細化管理,提高經營效率,改善業務結構。二要審慎科學開展創新。金融創新要以改善服務、降低風險、提高效率為前提。銀行業要從滿足實體經濟多元化、多層次金融需求出發,把握新業務發展的重要機遇,加快業務轉型。

三是處理好追求自身業績和履行社會責任的關系。銀行業金融機構應按照市場規則和商業原則,依法合規經營,公開合理收費,不僅

要在市場競爭中獲取利潤,更要在經濟發展的困難時期“雪中送炭”,勇于承擔社會責任,拓寬市場信任基礎,與實體經濟實現良性互動。我國銀行業在這方面已經進行了一些頗有成效的探索和實踐,但社會公眾的期盼和實體經濟的發展已經提出了更高的要求。在這方面,中國銀行業協會要充分發揮行業自律職責和服務引領作用,推動各銀行業金融機構進一步提升責任意識和履職能力,共同塑造受人尊敬的企業形象和良好向上的行業面貌。

女士們,先生們,盡管當前國內外經濟金融形勢復雜嚴峻,但也應當看到,我國銀行業仍處在歷史上難得的發展戰略機遇期。希望大家堅定信心,與時俱進,以變求存,加快推進戰略轉型,共同推動我國銀行業健康、可持續發展。

最后,預祝本次發布會取得圓滿成功!

謝謝大家!

第二篇:中國銀監會主席助理閻慶民2012年6月29日在第二屆兩岸及香港經濟日報財經高峰論壇上的致辭

深化開放合作 實現互利共贏

——在第二屆兩岸及香港經濟日報財經高峰論壇上的致辭

中國銀監會主席助理閻慶民

(2012年6月29日)

各位嘉賓、各位朋友、女士們、先生們:

大家上午好!

很高興出席第二屆兩岸及香港《經濟日報》財經高峰論壇。在當前復雜嚴峻的國際經濟形勢下,兩岸和香港的專家學者與工商界代表群英薈萃,共襄盛舉,意義深遠。在此,我對論壇的舉辦致以誠摯的祝賀!同時,結合本次論壇“掌握大中華圈投資貿易的開放契機”這一主題,就新形勢下推動兩岸及香港經濟發展和金融服務與大家交流幾點體會。

一、以開放合作推動實體經濟發展

在國際金融危機和歐洲主權債務危機的沖擊下,世界經濟發展的理論范式和實踐規則都在悄然發生著變化。政府與市場、實體經濟與虛擬經濟、價格穩定與金融穩定等各種關系的微妙處理和平衡把握,對一個經濟體的健康可持續發展更加重要。國際金融危機的一個重要教訓是,發達經濟體的社會資本長期“脫實向虛”、“自我循環”,使社會資源在盲目追求高杠桿、高盈利的過程中被泡沫化、被浪費,不僅加劇了金融市場的波動,也打擊了投資消費信心,使實體經濟和就業受到重創。

為此,在危機應對和危機后的修復中,無論是學術界、市場人士還是政策制定者,都痛定思痛,在“新常態”下尋求新的平衡。尤其重要的是,支持實體經濟發展被提上重要日程,無論是大陸實施的“十二五”規劃,還是臺灣提出的“黃金十年”藍圖,或是香港的未來長遠規劃,都把支持實體經濟,推動現代制造業、服務業發展作為重中之重。環顧全球,可以預見,隨著政策的調整、產業的升級、創新的深化,亞洲尤其是大中華圈仍將是全球最具活力和發展潛力的地區,競爭優勢仍將保持延續。然而,國際金融危機還沒有結束,發達國家重提“再工業化”戰略,再加上部分新興市場經濟體在制造業領域的追趕,使我們的實體經濟面臨著前所未有的“雙重擠壓”。在這樣的形勢下,需要進一步加強兩岸和香港經貿投資合作,牢牢抓住機遇,攜手應對挑戰。

去年十二月,大陸迎來了加入世界貿易組織(WTO)十周年。兩岸及香港近年也圍繞CEPA(內地與香港關于建立更緊密經貿關系安排)和ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)加大了合作力度。“卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微”,事實和經驗表明,積極主動的開放策略、競爭合作的開放格局,優化了資源配臵,拓展了產業鏈空間,惠及了兩岸及香港工商業和金融業的發展。同時,開放也恰似一面鏡子,在反映不斷強化的國際比較優勢同時,也讓我們看到了自身發展方式轉變的迫切性。今年以來,大陸相繼出臺了若干關于加強進口、加快培育國際合作和競爭新優勢的指導意見,決定實施更加積極主動和互利共贏的開放戰略,加強進口與擴大內需相結合,拓展兩岸及香港經貿合作深度,優化金融市場開放環境,“爭取實現內地對香港基本實現服務貿易自由化”,“推動兩岸經濟關系正常化、制度化、自由化”。可以預見,在市場機制與政策引導的共同作用下,兩岸和香港經濟將迎來更多、更新的開放合作發展契機。

二、為經濟發展提供更好的金融服務

金融是現代經濟的核心,是產業發展的助推器。在新的開放形勢下,更好地配臵資源,支持實體經濟發展,增強大中華圈的國際競爭力,金融業被寄予厚望,義不容辭。

一是要推進服務創新。創新是價值創造的核心推動力。銀行業要改革體制機制,轉變發展方式,圍繞實體經濟多樣化需求,在商業可持續和風險可控的前提下,積極開展產品、服務、流程創新。在兩岸及香港加強開放合作的背景下,無論是傳統金融產品的革新,還是新金融業態的培育;無論是自主研發支持,還是外部價值鏈整合;無論是高端財富管理,還是基層社區服務,金融業都空間廣闊,大有可為。

二是要優化資源配臵。金融機構要幫助企業登高望遠,更上層樓,利用全球要素,優化資源配臵。一方面,不斷擴大金融對外開放,提高利用外資水平;另一方面,積極支持符合條件的金融機構跨境開展業務,為企業國際化經營提供有力的金融服務支撐。

三是要增進互利合作。經過長期不懈的努力,在ECFA和CEPA框架下,隨著兩岸及香港經濟融合加速,銀行業合作也不斷深化,亮點紛呈。海峽兩岸銀行業監管高層磋商迄今已成功舉辦兩次,議題務實,成果豐碩,兩岸監管合作機制得到進一步鞏固和發展。兩岸銀行業互

設機構取得了實質性進展。截至目前,已有14家臺資銀行在大陸設立了8家分行和8家代表處。4家陸資銀行在臺設立2家分行和2家代表處,后續工作正在本著雙向互動、互利互惠的原則扎實推進。內地與香港早在2003年就簽訂了銀行業監管合作諒解備忘錄,雙方監管磋商頻繁,合作緊密,互設機構和業務發展迅速,態勢良好。15家港資銀行在內地設立機構資產總額已接近人民幣8000億元,占外資銀行份額超過三分之一,內地銀行在香港也設立了24家分行或附屬機構,均運行平穩,為雙方經貿往來做出了突出貢獻,成為互利共贏的典范。展望未來,兩岸及香港銀行業進一步共享發展機遇,共創市場空間,走合作發展之路,任重而道遠。

四是要加強風險防控。防范和化解風險是金融發展的永恒主題。作為銀行業監管當局,守住風險底線、維護金融穩定、保護存款人利益是我們的天職。在兩岸及香港經濟金融交往過程中,我們要在金融監管合作機制下加強經驗交流和信息共享,不斷總結探索,確保安全穩健。

女士們,先生們,兩岸和香港,血緣相親,商緣相連。兩岸及香港經濟的開放與融合,為金融業發展提供了難得的機遇;金融業的改革與創新,也幫助實體經濟振興開辟了廣闊的空間。讓我們把握機遇,深化合作,共創雙贏,推動兩岸及香港經貿繁榮再上新臺階,共同期待中華民族更加燦爛的未來!

最后,預祝本次論壇取得圓滿成功!

謝謝大家。

第三篇:中國銀行業協會發布《中國銀行業發展報告(2014)》

中國銀行業協會發布《中國銀行業發展報告(2014)》

6月30日,中國銀行業協會在京發布《中國銀行業發展報告(2014)》。報告由中國銀行業協會行業發展委員會主任單位交通銀行牽頭,20余家成員銀行參與撰寫。其主要報告點:

一、世界經濟緩慢復蘇,銀行業經

營環境復雜多變。2014年,全球經濟緩慢復蘇,未來增長面臨諸多挑戰。全面深化改革一方面對中國經濟短期增長帶來一定挑戰,另一方面改革紅利的釋放以及穩增長政策空間仍然充裕,有助于經濟保持平穩運行。總體上看,投資等因素有助于支撐經濟增長相對平穩,物價漲幅不高,但我國經濟運行也面臨房地產市場調整、融資成本高企等一系列挑戰。中國經濟運行仍面臨一系列風險和挑戰,加之金融改革進一步推進,都對央行貨幣政策的靈活性和準確性提出了更高的要求。我國將繼續實施穩健的貨幣政策,略偏向寬松,加大定向調整和結構性支持力度;貨幣政策全面放松的可能性不大,以穩定總量和優化結構為主要調控方向,綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具,進一步增強靈活性和針對性。監管機構將在持續落實“巴塞爾協議III”、支持“三農”、設立民營銀行、流動性風險監管等方面進一步加強監管引領,推動銀行業深化改革開放。銀行業將順應監管政策變化,以內部經營思路的更新和管理能力的提升配合外部監管要求的強化,全面推動轉型發展。

二、改革創新深入推進,特色化經營初顯成效。銀行業金融機構堅持穩中求進的總基調,認真貫徹落實國家宏觀調控政策,切實提高服務實體經濟能力,總體保持穩健運行。資產負債規模穩步增長,盈利能力保持基本穩定,盈利增速進一步放緩,資本充足率和資產質量總體保持穩定,撥備整體較為充足。但受經濟增速放緩、結構調整加快、化解產能過剩及金融改革深入推進等影響,銀行業金融機構也面臨流動性短期波動增多、信用風險有所上升等挑戰。面對多重壓力和挑戰,銀行業金融機構結合自身實際和發展需要,有針對性地加快了戰略轉型和經營模式轉變:盤活存量,優化增量,積極調整信貸結構;表內外協同推進,做大社會融資總量;加大產品和服務創新力度,多渠道支持實體經濟;緊密對接上海自貿區建設,助力中國經濟打造新的增長極;努力做好城鎮化金融服務。銀行業金融機構深入推進內部體制機制改革:不斷完善公司治理,加強董事會、監事會的履職能力建設;調整優化總部組織架構,精簡總行部門,進一步提高總部運營管理效率;推進分支機構經營管理模式轉型,省直分行將管理與經營并重,省轄分行則以利潤和經營為中心。同時積極加強新型渠道建設,通過自助渠道、移動渠道、微信銀行等推動服務模式創新。各銀行業金融機構結合外部環境變化和自身實際情況,嘗試探索特色化經營,制訂了差異化的發展戰略。如政策性銀行以支持國家發展戰略為重點、大型商業銀行著眼于不斷提升跨境、跨業綜合服務能力、股份制商業銀行推進專業化經營、城市商業銀行堅持服務本地經濟、農村中小金融機構聚焦“三農”等。銀行業金融機構差異化、特色化的發展格局漸趨形成。

三、資產規模穩步增長,資產結構逐步優化。中國銀行業積極貫徹落實宏觀調控政策,資產總額突破150萬億元,同比增長13.27%,繼續呈現平穩增長態

勢。大、中、小銀行資產份額進一步向均衡方向發展,非信貸類資產占比有所增加,不良貸款略有回升但整體穩定。受利率市場化快速推進的影響,人民幣貸款利率呈現較為明顯的上升趨勢。銀行業將加快資產業務轉型,加快資產結構調整,加快資產業務創新,夯實資產業務發展質量,更好地適應新形勢下改革深化、轉型升級、市場競爭的要求,確保資產業務持續健康發展。

銀行業對公業務發展態勢良好。繼續加強對實體經濟的服務力度,重點支持經濟轉型升級、戰略新興產業以及小微企業發展,利用金融杠桿促進去產能政策目標的實現。新增公司貸款占比進一步下降,并趨于穩定;公司貸款結構持續優化,短期貸款占比上升;行業信貸結構更加合理、房地產貸款規模擴張但增速放緩;中西部地區信貸增速進一步加快;大中小型企業貸款增速趨同,小微企業貸款占比穩步提升。

繼續加大以大零售為重要方向的業務經營轉型力度,在資本配置、資源配置、產品創新等方面不斷滿足零售業務發展需要,個人貸款等業務呈現快速發展態勢。個人貸款整體發展勢頭良好,新增個人貸款規模和增速穩步提高;個人住房貸款份額增加明顯,個人住房貸款規模增加,個人消費貸款短期化趨勢進一步加強;信用卡規模和用信率進一步提升,但逾期風險有所上升。

四、負債增速明顯放緩,存款理財化傾向加強。受國內外復雜宏觀經濟形勢、利率市場化改革和互聯網金融迅猛發展等諸多原因的影響,2013年總負債增速大幅回落。截至2013年末,中國銀行業金融機構負債總額達141.18萬億元,增幅為12.99%,同比下降4.8個百分點。各類機構負債增速有所分化,人民幣對公存款增速略微上升,企業活期存款占比小幅回落;人民幣個人存款業務穩步發展,并呈現波動性,個人活期存款占比持續小幅下降;負債成本變動有所分化,存款“理財化”趨勢增強。同時,外幣存款總額增長明顯放緩,各類外幣存款增長趨勢分化。2014年,經濟發展方式和增速使得對資金的競爭更為激烈,互聯網金融與大資管發展分流資金,利率市場化穩步推進對負債業務經營提出了更高要求。銀行業將加快優化業務流程,提高吸收存款能力,通過推動客戶重心“下移”,擴大負債業務來源渠道。

非存款類負債業務進入調整期,同業存放增速大幅下降,拆入資金增速持續下降,商業銀行發行次級債步伐放緩,賣出回購金融資產增速放緩,向央行借款快速增長。隨著同業市場的進一步規范,以及債券市場的加快發展,銀行業將更加積極地拓展同業拆借、回購、金融債等業務。交易性金融負債、衍生金融負債等的競爭會更加激烈,市場規模將明顯擴張,銀行負債資金來源更加多樣化。

五、中間業務全面提速,運行特點凸顯轉型方向。2013年,銀行業加快中間業務的創新和發展,16家上市商業銀行中間業務收入總額、增速和占比一致回升,表現出強勁的增長態勢。但受環境及自身因素的限制,大型、股份制兩大類型商業銀行中間業務發展之間存在差異,二者各具優勢。大型商業銀行中間業務收入總額的絕對優勢正在逐漸喪失,股份制商業銀行中間業務收入增速和占比優勢進一步顯現。中間業務收入結構進一步優化,部分項目發展速度和收入占比出現明顯變化,導致其在同業中的排名發生相應變化。總體上,股份制商業銀行多項業務發展較快和新型業務發展較快的局勢未發生根本變化。

銀行業中間業務運行與當前運行環境具有緊密聯系,表現出競爭更加激烈、服務水平和效率進一步提高,多元業務條線共同發展,電子化技術的不斷滲透和機構合作力度增強等顯著特點,這些特點與銀行業在多種外部壓力下謀求轉型的發展方向密切相聯。2014年,銀行業將進一步深化改革和創新,通過推動事業部制實施或利潤中心改革、提升綜合化服務水平、加大海外發展力度等措施促進中間業務進一步發展。

六、全面風險管理能力不斷加強,風險狀況總體平穩,但部分區域和行業信用風險特征明顯。2013年,銀行業信貸資產質量基本穩定,資本較為充足,整體撥備水平較高,信用風險管理處于較好水平。但區域和行業信用風險特征明顯,光伏、鋼鐵、船舶、平板玻璃等產能過剩行業不良貸款余額增加較快,新增不良貸款分布則依然集中在長江三角洲等區域,企業信用風險相對集中于民營經濟發達的沿海地區。流動性風險和市場風險制度建設持續加強,合規及操作風險管理在文化建設方面成效明顯,案件治理和風險防控能力顯著提升。2014年,受外需沖擊較大的小企業和部分產能過剩問題突出的企業的不良貸款可能繼續增長。房地產、融資平臺相關貸款應予以高度關注;流動性總體平穩,不會爆發大規模流動性風險;隨著利率市場化推進、匯率彈性增強、資本流動頻繁,市場風險壓力趨于上升。

面對復雜嚴峻的風險形勢,銀行業金融機構從制度建設、優化流程、創新工具等多方面加以應對,保持風險水平的總體穩定。不斷完善信用風險管理體系,加大信貸結構優化調整力度,加強對產能過剩行業、地方政府融資平臺、房地產行業等信用風險管理,加大不良貸款管理和清收處置力度。不斷完善市場風險管理政策體系,優化市場風險計量及監控的方法、流程和工具,明確市場風險管理目標,提升對單類業務、單類資產組合的整合管理能力。從內生和外生兩個維度加強對流動性風險的分析、計量和研判,建立更為全面的流動性風險管理框架,提高壓力測試、應急計劃等管理方法的針對性和可操作性。合規及操作風險管理在文化建設、制度流程、管理工具創新等方面砥礪前行,操作風險管理制度和方法不斷完善,重點領域和關鍵環節的操作風險管理進一步細化,監測和管控力度加大,操作風險管理能力有效提升。

七、盈利增速進一步放緩,盈利能力面臨持續挑戰。2013年,受經濟增長中樞下移,利率市場化進程加速和金融脫媒持續深入等因素的影響,商業銀行在規模增長逐步回歸常態的背景下,凈息差有所下降。盡管中間業務收入增速有所回升,成本收入比也進一步下降,但依舊難改利潤增長與資產質量同步承壓的態勢。2013年商業銀行全年實現凈利潤1.42萬億元,同比增長14.5%。2014年,銀行業整體規模增速趨緩將成為新常態,凈利潤增速可能進一步回落到9%左右。升息資產增速保持平穩,仍將是拉動銀行業盈利增長的最主要驅動因素;負債拓展仍存在較大的壓力;凈息差穩中略降,下降幅度有所收窄;中間業務有望保持平穩增長;經營成本小幅下降。

八、積極履行社會責任,服務質量持續提升。2013年,中國銀行業在自律規范、豐富服務渠道、提升服務效率、產品創新、維護公眾權益、展現行業風采、檢視自身問題等七個方面進一步推動服務改進,展現了一系列新的亮點。服務能力持續顯著提升,客戶滿意度穩步提高,網點功能和服務細節更加完善,惠及社

會各層面及實體經濟發展。同時也存在諸如服務理念需要進一步提升、網點布局需要進一步均衡、服務效率需要進一步提高等問題。

2014年,中國銀行業以科學發展觀為指導,以加快轉變經濟發展方式為主線,打造責任銀行,有效支持國家發展,普惠金融惠及廣大社會層面,綠色金融促進綠色經濟發展,熱心公益事業,構建和諧勞動關系。中國銀行業將堅持以服務經濟增長、服務社會公眾為主線,不斷提高服務質量;進一步開拓創新,踐行社會責任承諾,繼續提升銀行價值,加強員工隊伍建設,服務經濟、社會、環境可持續發展。

第四篇:《中國服務外包發展報告2010-2011》在南京發布

《中國服務外包發展報告2010-2011》在南京發布

2011年06月09日來源:中華人民共和國商務部

.6月9日,第四屆中國國際服務外包合作大會在南京開幕。在開幕式上,舉辦了《中國服務外包發展報告2010-2011》發布儀式,商務部副部長王超出席并致辭。江蘇省委書記羅志軍、省長李學勇,副省長李云峰、張衛國,中國貿促會副會長張偉,南京市委書記楊衛澤、市長季建業等領導出席發布儀式。

王超指出,《中國服務外包發展報告》是在商務部、財政部、教育部、科技部、工業和信息化部、發展改革委、人力資源和社會保障部、稅務總局等部門指導下完成的,較為科學、客觀地分析了中國服務外包產業發展情況,探索了產業發展規律和發展趨勢,已逐步成為國內最具權威的服務外包研究報告。《報告2010-2011》的發布,將有助于中外各界朋友了解和研究中國服務外包,加強服務外包領域交流與合作,共同推動我國服務外包產業又好又快發展。

王超表示,當前,世界經濟緩慢復蘇,并面臨新一輪調整周期。許多國家、特別是發展中國家正在積極調整國內產業結構、承接國際產業轉移、增強綜合競爭實力。國際服務外包產業在今后幾年將呈現穩步增長態勢,為我國繼續大力發展服務外包產業、轉變經濟發展方式、拓寬就業渠道、實現科學發展提供了新機遇。

王超強調,中國高素質人力資源豐富,基礎設施完善,投資環境良好,為智力密集型的服務外包產業快速發展,提供了有力支撐。中國已確定了21個服務外包示范城市,并從財政、稅收、金融、電信、知識產權保護等方面,出臺了一系列政策措施,全力支持服務外包產業發展。中國不僅對港臺、日韓等近岸市場具有傳統優勢,也越來越受到歐美發包商的青睞。2010年中國承接離岸服務外包業務執行金額已達144.5億美元,同比增長超過43%。中國的服務外包產業發展潛力巨大、環境良好、前景廣闊。

各地商務主管部門、國內服務外包企業、園區、培訓機構代表共500余人參加發布儀式。

第五篇:何黎明:在2011年中國物流發展報告會上的講話

何黎明:在2011年中國物流發展報告會上的講話

2011-01-20 來源:研究室 作者:佚名

標簽: 物流發展 物流企業 物流行業 物流運作 物流園區

專題導航

2010年物流業十件大事及2011年物流業走勢分析

2010是“十一五”的最后一年,2010也是“十二五”的開局之年,2010更是業界翹首以待的“物流元年”,如今,已從年頭走至年尾,2010年中國物流與采購行業十件大事出爐,冷鏈物流十件大事、物流技術裝備業的十大新聞都可以看到2010年物流業的 [詳細]

摘要: 轉變方式提高質量努力開創“十二五”物流業發展新局面,何黎明在2011年中國物流發展報告會上發表了講話,代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會,就我國物流業“十一五”期間發展情況和“十二五”面臨的形勢及發展思路談幾點看法。

轉變方式提高質量

努力開創“十二五”物流業發展新局面

——我國物流業“十一五”發展回顧與“十二五”展望

中國物流與采購聯合會會長

中國物流學會會長何黎明

(二O一一年一月十九日)

各位來賓、同志們:

(2011年1月)大家上午好!下面,我代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會,就我國物流業“十一五”期間發展情況和“十二五”面臨的形勢及發展思路談幾點看法。

一、我國物流業“十一五”發展回顧

“十一五”時期,面對嚴峻復雜的國內外形勢,在黨中央、國務院正確領導下,我國經濟保持了平穩較快發展。在經濟發展的推動下,我國物流業有效應對國際金融危機沖擊,保持了較快增長。2010年,社會物流總額和物流業增加值,分別可達125萬億元和2.7萬億元,與“十五”末期的2005年相比,雙雙實現了總量翻番,年均分別增長21%和16.7%;社會物流總費用與GDP的比率約為18%左右,可望比2005年降低0.3個百分點,相當于新增社會經濟效益1000多億元;我國物流業增加值占GDP的比重可達7%左右,占第三產業增加值的比重約為16%左右,有力地支持了國民經濟發展和發展方式轉變。

回顧五年來的發展歷程,呈現出以下顯著特點:

第一,物流產業地位顯著提升

過去的五年,是我國物流業持續快速發展的五年,也是物流產業地位確立和提升的五年。2006年開始實施的“十一五”規劃綱要,突出強調“大力發展現代物流業”,物流業的產業地位首次在國家規劃層面得以確立。

2009年3月,我國第一個全國性物流業專項規劃《物流業調整和振興規劃》,由國務院發布。《規劃》進一步明確了物流業的地位和作用,指出:物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業,是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。《規劃》確定了“建立現代物流服務體系,以物流服務促進其他產業發展”的指導思想和目標,提出了十項主要任務、九項重點工程和十條政策措施。《規劃》的發布實施,提振了業內人士的信心,提升了物流業的地位。

第二,物流市場規模快速擴張

“十一五”時期,社會物流需求加快增長,物流市場規模不斷擴大。2010年,我國物流市場總規模達4.9萬億元,比2005年增長了一倍多。

隨著工業化推進和產業升級,工業物流運行模式發生深刻變化。工業企業加快資源整合、流程改造,采取多種方式分離外包物流功能。一是分離分立。如,上海安吉汽車物流、淮礦現代物流等,將企業物流業務從主業中分離出來,成立了面向社會服務的物流企業。二是合資合作。如,青島啤酒招商物流、蕪湖安得物流等,由制造企業與物流企業合資組建物流公司。三是全面外包。如,海信集團將海信電器的物流業務全盤委托給專業物流公司管理。柳州桂中海迅派員進廠,接管了多家汽車生產企業的零部件管理系統。

在一系列擴大消費政策引導下,商貿物流加快發展。一是生產資料流通企業和傳統批發市場增加儲存、加工、配送、網上交易等物流功能。如中國物資儲運、五礦物流、廣東歐浦鋼鐵物流等,形成了貿易加物流的新模式。二是大型連鎖零售企業強化物流系統。如蘇寧、國美等,構建和完善自身物流網絡。三是網購物流“爆炸式”增長。2010年,我國網絡購物總額達4500億元,比5年前增長22倍,國內每天流轉的快件量高達1000萬票。四是農業和農村物流集中釋放。隨著“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”和“農超對接”等政策的實施,農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來的物流需求較快增長。

第三,物流企業加速成長

各類企業深化兼并重組。一是合并重組。如中鐵行包與中鐵快運、中郵速遞與中郵物流、中外運與長航集團等。二是并購重組。如美國聯邦快遞對大田、荷蘭天地對華宇、美國聯合包裹對中外運的股權并購等。三是轉型重組。如鐵路系統的三大專業公司、地方交運集團等。通過兼并重組,行業資源得到有效整合,企業規模迅速壯大。

物流企業核心群體初步形成。2009年50強物流企業主營業務收入達4506億元,比2005年增長26%。所有50強企業主營業務收入均超過10億元,其中9家企業超過百億元,中遠集團超過千億元。從2005年開始,中國物流與采購聯合會依據《物流企業分類與評估指標》國家標準,開展A級物流企業評估認證工作。到2010年年底,全國已擁有A級物流企業1061家。

專業服務能力得到增強。一是運輸、倉儲、貨代、快遞等傳統物流企業轉型發展。如公路貨運的天地華宇、佳吉、德邦等,鐵路貨運的遠成、八達等,快遞市場的順豐等。二是圍繞企業需要的專業化物流融合發展。如汽車、家電、電子、醫藥、煙草、圖書等行業,基本上形成了物流配套服務能力。三是各類物流企業創新發展。供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、越庫配送、保稅物流、郵政物流等服務新模式得到推廣運用。

供應鏈管理有新的發展。物流企業介入代理采購和分銷業務,流通企業延伸物流和金融服務。如,浙江物產集團為造船廠提供供應鏈一體化服務;開灤物流開展煤炭供應鏈服務;物美集團參與社會化物流服務;聯想集團、利豐集團等,引導上下游企業,打造采購、生產、分銷及物流一體化的現代產業服務體系。

物流企業在重大社會事件中表現突出。如,在北京奧運物流、上海世博物流、廣州亞運物流和四川汶川、青海玉樹、甘肅舟曲等搶險救災中,物流企業都發揮了重要作用。應急物流、軍事物流的研究和實踐取得新的進展。

第四,物流基礎設施建設進度加快

“十一五”時期,我國物流類基礎設施投資保持了較快增長。五年累計投資超過10萬億元,年均增長27.7%。2008年下半年以來,為應對國際金融危機沖擊,國家加大對鐵路、公路、水路、機場等交通基礎設施的投入,建設速度明顯加快。

綜合運輸體系初具規模。到2010年底,我國公路網總里程達398.4萬公里,五年新增63.9萬公里;高速公路發展到7.4萬公里,五年新增3.3萬公里;“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成。全國鐵路營業里程增加到9萬公里以上;高速鐵路運營里程已達8358公里。內河通航里程12.4萬公里,五年新增和改善4181公里;沿海港口深水泊位1774個,五年建成661個。定期航班機場達176個,五年新增35個。

物流園區(基地、中心)等物流設施發展較快。北京空港、上海西北、浙江傳化、山東蓋家溝、上海外高橋、蘇州綜合物流園區等一批重點園區顯示了良好的社會經濟效益。鐵道部規劃建設的18個鐵路物流中心,已有9個建成投用。倉儲、配送設施現代化水平不斷提高。化工危險品庫、液體庫、冷藏庫、期貨交割庫、電子商務交割庫以及自動化立體倉庫快速發展。

第五,物流信息化運用和技術創新取得實效

物流信息化加快發展。已有70.5%的企業建立了管理信息系統。倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用。物流企業通過與客戶的信息共享、流程對接,加快融入客戶供應鏈體系。在整合海關、交通、商檢、質檢等電子政務服務的基礎上,出現了應用網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。企業資源計劃(ERP)和供應鏈管理(SCM)軟件應用開始普及,RFID等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀和進出庫安防系統等方面開始應用。

先進適用的物流技術得到推廣。倉儲保管、運輸配送、裝卸搬運、分揀包裝、自動揀選等專用物流裝備廣泛應用;條碼技術、智能標簽技術、配載配送和路徑優化技術等得到推廣;冷藏、配送等專用車輛需求旺盛,叉車、托盤、貨架、自動揀選、自動化裝備等專用設備加快更新換代。

第六,物流行業基礎工作體系基本形成一是統計工作不斷創新和完善。2006年起,由國家發改委、國家統計局和中國物流與采購聯合會聯合制定的社會物流統計核算試行制度轉為正式制度。中物聯會同國家發改委、統計局,進行了“全國重點企業物流統計調查”,較全面地掌握工業企業、商貿企業以及物流企業物流發展狀況和物流成本變化趨勢,發布“中國50強物流企業”名單。中國物流與采購聯合會從2006年開始發布的制造業采購經理指數(PMI),成為反映我國經濟趨勢的先行指標,在國內外產生了較大影響。

二是標準化工作有序推進。五年來,按照立項計劃編制完成的物流國家標準、行業標準項目,總計約110項。2010年,國家標準委等有關部門發布的《2009—2011年物流標準專項規劃》,提出了13個重點物流領域國家標準和行業標準的項目規劃。

三是物流教育和培訓工作成效顯著。在教育部大力支持和中物聯積極推動下,目前全國已有378所本科院校、824所高等職業學校和2000多所中等專業學校開設了物流專業,在校學生突破100萬人。到2010年底,已有超過20萬人參加了全國物流師職業資格培訓,其中12萬人通過全國統一考試,取得了高級物流師、物流師或助理物流師資格證書。

四是物流學術研究和科技創新成果豐碩。中國物流學術年會已經連續舉辦9屆,累計參會超過5000人次,交流各類研究成果近3000件,一批成果被政府或企業采納。2002年設立的中國物流與采購聯合會科學技術獎,8年來共有194個項目獲獎。

五是行業評選表彰制度相繼建立。如全國物流行業勞動模范獎勵制度已經建立,并進行了首次評選表彰。中國物流示范基地、實驗基地,信用體系評級和產學研基地等評選制度有序推進。

六是行業協會工作得到加強。全國性物流行業協會服務能力和水平不斷提高,省區市協會普遍建立并開展工作,部分地州市也開始建立協會,物流協會工作網絡逐步形成。

第七,物流業對外開放邁開新的步伐

外商外資全面進入。2005年12月11日以后,我國履行加入世貿組織的承諾,物流服務領域全面開放。五年來,國際知名的跨國物流企業加緊布局,我國物流市場國有、民營和外資三足鼎立的格局已經形成。在某些領域,如國際快遞、遠洋運輸和物流地產等方面,有的外資企業已占據明顯優勢。

區域物流擴大交流與合作。東盟—中國自貿區啟動,東北亞加強物流合作,以及上海合作組織經濟聯系日益密切,推動了我國與周邊國家的區域物流合作。2003年內地與香港和澳門分別簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》,2008年臺灣與大陸實現“大三通”,2010年大陸與臺灣《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)開始實施,兩岸四地物流合作進入實施階段。

物流企業開始“走出去”。到2009年底,我國對外直接投資存量達2458億美元,海外工程承包和勞務合作累計營業額達3400億美元。國內物流企業跟隨制造和商貿企業及工程承包“走出去”。如,中外運長航海外業務有新的拓展,順豐速運逐步在周邊國家和地區布點。中遠物流在核燃料和廢料物流、工程物流和會展物流等領域,已具備較強的國際競爭力。

第八,物流業政策環境有所改善

“十一五”時期,特別是《物流業調整和振興規劃》發布以來,政府有關部門對物流業重視程度提高。一是加強《規劃》組織實施。國家發改委牽頭成立了由38個部門和單位組成的落實《規劃》工作小組,制定了《部門分工方案》。二是多渠道設立專項資金。國家發改委、財政部、商務部等部門安排專項資金,支持物流業重點建設項目。三是制訂落實專項規劃。《規劃》中提出的7個專項規劃,已有3個發布實施,其余接近完成。四是各部門加大政策支持力度。全國現代物流工作部際聯席會議出臺《關于促進制造業與物流業聯動發展的意見》;商務部組織開展流通領域現代物流示范工作;國家稅務總局持續擴大物流企業稅收試點;鐵道部積極推進戰略裝車點建設和路企直通運輸;交通運輸部開展物流信息化和甩掛運輸試點工作;工信部組織編制《物流信息化發展規劃(2010—2015)》;國家郵政局制定部門規章,規范郵政快遞市場;海關總署開展出口貨物分類通關試點改革;國家開發銀行等金融機構為物流項目提供戰略性融資服務。中國物流與采購聯合會提出了稅收、交通、投融資、物流企業、物流園區和制造業與物流業聯動發展等六個方面的“60條”政策建議,為有關部門研究制定具體政策提供了基礎資料。

與此同時,全國已有超過半數的省份出臺了《物流業調整和振興規劃》實施細則。大部分省市建立了現代物流工作協調機制,一些省市政府還成立了主管物流工作的常設機構。許多省市制定相應的專項規劃和法規,出臺具體的財稅扶持政策。

以上成績的取得,離不開物流行業廣大企業和員工的辛勤工作,離不開政府有關部門的重視與支持,離不開相關行業協會的努力與推動,離不開各類教學研究機構的鉆研與探索,離不開新聞媒體的宣傳與推廣。借此機會,我代表中國物流與采購聯合會,向物流業相關的政產學研媒各有關部門和單位表示深深的敬意!

各位來賓、同志們:“十一五”時期,是全國物流行業認真貫徹科學發展觀,為經濟發展、結構調整和發展方式轉變做出重大貢獻的五年,也是我們在有中國特色物流發展道路上艱苦探索的五年。回顧五年來的發展歷程,有以下深刻體會:

——必須推進物流需求社會化、市場化。物流業是服務業,市場化、社會化的需求是物流業發展的根本動力。擴大物流市場需求、推進產業物流社會化,是物流業發展的先決條件。

——必須培育專業物流企業。企業是物流業發展的市場主體。只有物流企業的發展,才能促進物流產業的升級,才能滿足日益增長的市場化、社會化物流需求。加快培育物流企業,是推進物流業發展的中心任務。

——必須整合社會物流資源。綜觀現代物流產生和發展的歷史,就是對各種物流資源和要素不斷整合和集約的過程。構建現代物流服務體系,要以資源整合為手段。資源整合,是建立和完善現代物流服務體系的基本方法。

——必須堅持管理、服務和技術創新。現代物流是在傳統產業基礎上整合形成的新型服務業。在創新中產生,也要在創新中發展。管理、技術和服務創新,是企業可持續發展的生命線。

——必須強化行業基礎工作。作為一個新興行業,要能夠用統計數據來準確描述,用行業標準來規范運作,用培訓教育體系來培養人才,用技術創新體制來推進產業升級,用理論研究來指導行業發展。各項行業基礎工作,是行業是否成熟的重要標志。

——必須形成推進物流業發展的合力。物流業是基礎性產業,又是涉及諸多部門的復合型產業,必須強化綜合協調機制。各有關部門應該發揮各自優勢,主動搞好服務,合力營造有利于物流業發展的政策環境。適宜的體制機制和政策環境,是物流業發展的助推器。

各位來賓、同志們:我國物流業在“十一五”時期雖然取得重大進展,但仍然處于初級階段,還不能夠完全適應國民經濟發展的需要。

一是競爭力不夠強。衡量物流業運行效率的指標——物流總費用與GDP的比率,我國高出發達國家1倍左右。國內領先的物流企業與跨國企業相比,無論是規模、品牌、盈利能力、國際市場份額,還是物流服務能力、供應鏈管理能力等,均有較大差距。

二是發展方式比較粗放。物流網絡完整性、協調性、配套性差,整體效率不高。物流市場主體龐雜,企業集中度低,誠信體系缺失,競爭秩序失范等問題比較嚴重。物流企業組織化程度和服務水平不高,創新能力和可持續發展能力不強。物流運作方式與資源、能源和土地消耗及生態環境的矛盾日益突出。

三是不平衡性較為普遍。普通倉儲、公路普貨運輸等傳統服務供大于求,供應鏈一體化的專業服務能力不足;東部沿海地區物流業發展較快,中西部地區相對較慢;城市物流相對發達,農業和農村物流相對落后;國際貨物貿易發展很快,但服務貿易滯后;物流資源整合不足,物流業和相關產業互動性不強;應急物流、逆向物流和綠色物流等環節比較薄弱。

四是物流企業生存和發展環境沒有根本性好轉。土地、燃油、人力成本等各項物流要素普遍短缺,成本持續攀升,而物流服務價格上升空間有限。多數企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行,缺乏發展后勁。

五是相關政策有待落實。《規劃》提出的具體政策落實不夠,物流業的產業地位尚未貫徹到具體的經濟管理環節,現行體制設計和政策思路與物流業運作模式不相適應的矛盾還比較突出。

二、我國物流業“十二五”發展面臨的形勢

“十二五”時期,我國物流業發展仍將處于重要的戰略機遇期,面臨新的形勢。

第一,保持經濟平穩健康運行和加快發展方式轉變,物流業發展將面臨新課題。

“十二五”時期,在經濟平穩較快增長的推動下,我國物流業仍將處于總量擴張期,增速將以平穩為總的基調。以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,對物流業發展提出了新要求。物流業不僅要支撐經濟總量的持續增長,更要通過提高效率降低運行成本,減少資源消耗,來促進國民經濟運行質量和效益的提高,以減輕社會經濟過度依賴規模增長的壓力。因此,“十二五”時期物流業發展,要處理好發展與轉變的關系,以發展促轉變,以轉變謀發展。

第二,發展現代產業體系和堅持擴大內需戰略,物流需求將出現新變化。

“十二五”時期是我國實施擴大內需戰略和發展現代產業體系的關鍵時期。改造提升制造業,培育發展戰略性新興產業,社會化、市場化物流需求將進一步釋放,精益化、定制化、供應鏈一體化需求將會有新的增長。產業結構逐步升級,新型工業化加快推進,先進制造業物流需求將會成為新的亮點。隨著居民消費升級和擴大內需政策的落實,與商貿服務業相關的居民消費服務需求將占有越來越重的分量,電子商務、連鎖經營、快遞配送等新型業態將加快發展。專業化、差異化、精細化的物流需求,對物流的成本、速度、服務提出了新的更高要求。

第三,新的開放戰略和新的競爭環境,物流企業將面臨新挑戰。

實施互利共贏的開放戰略,提升對外開放的層次和水平,物流業將進一步對外開放,國內物流市場競爭將更為激烈。進出口貿易持續增長,企業實施“走出去”戰略,要求配套的物流服務網絡。內外資物流企業同樣面臨全球化競爭,市場競爭將從管理創新、模式創新、技術創新等更高層面展開。物流市場兼并重組將持續發生,中小物流企業謀求新的市場定位,超大規模物流企業或物流企業聯盟將會形成。同時,勞動力供求關系發生重要變化、資源價格改革不斷深入,土地價格的上漲和環境保護力度的加大,勞動力、土地、能源等要素成本全面上升,傳統物流的低成本優勢逐步削弱,物流企業將面臨新的挑戰。

第四,區域經濟協調發展和城鎮化加快推進,區域物流將形成新格局。

產業集聚和轉移帶來大宗商品、原材料流量和流向變化。鋼鐵、汽車、化工、裝備制造等產業向沿海地區集中,勞動密集型企業向內地集聚,與之相匹配的物流平臺將發生轉移,形成新的“物流帶”。城鎮化速度加快,城市數量和規模擴張,以中心城市為核心的城市群加快發展,將促進物流業集聚區形成。區域經濟加強合作,相鄰城市同城化趨勢,將會產生新的“物流圈”。推進農業現代化,加快社會主義新農村建設,農產品進城和農資、日用工業品下鄉形成的“雙向物流”網絡將成為重點建設內容。

第五,物流基礎設施網絡的完善和新科技革命的深入,物流運作將出現新模式。

“十一五”期間,特別是應對國際金融危機以來物流基礎設施建設的效果,將會在“十二五”期間顯現。由高速鐵路、高速公路、航空網和水運網組成的綜合交通網絡體系,將會極大地改善物流運作條件。特別是高速鐵路網形成,客貨分線后,鐵路運能將會集中釋放,多種運輸方式合理分工成為可能。以物聯網為代表的物流信息化加快推進,物流信息可視化、透明度提高,一批企業有可能向數據中心轉型。以托盤為核心的單元裝載方式更加普及,托盤共用系統上線運行。裝卸搬運、分揀包裝等專用物流技術裝備的大型化、專業化、智能化水平將穩步提升。

第六,日益緊張的能源、資源、環境約束壓力,物流發展方式必將實現新突破。

“十二五”時期,我國經濟規模持續增大,能源資源消費繼續增加,環境污染形勢嚴峻,二氧化碳減排壓力巨大。物流業能源消耗比重高,節能減排任務重。依賴“高投入、高消耗、高排放、低產出、低效益、低科技含量”的傳統物流運作模式,將難以為繼,物流發展方式必須尋求新的突破。

三、我國物流業“十二五”發展的基本思路

按照黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,結合“十二五”時期我國物流業發展的新形勢和新任務,我們提出如下基本思路:

第一,謀劃中長期發展戰略,注重提升發展

在抓緊落實國務院《物流業調整和振興規劃》的基礎上,爭取物流業發展的戰略思路在“十二五”規劃中突出體現,并積極協助政府有關部門籌劃2011—2020年物流業發展中長期規劃。我們建議,到“十二五”末期,基本形成布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現代物流服務體系,物流業由注重基礎建設向全面提升服務質量轉變。根據經濟發展和轉變發展方式的需要,大力推進物流需求社會化。積極培育適應客戶需求的物流企業群體,并以A級物流企業國家標準促使企業提升發展,出現一批具有國際競爭力的大型物流企業集團。整合優化物流設施設備,全面提升物流信息化水平,物流管理、服務和技術創新有新的突破。物流市場環境得到優化,行業基礎工作進一步加強,有利于物流業發展的管理機制和政策體系逐步形成。全社會物流總費用與GDP的比率繼續下降。物流業在支撐經濟平穩較快增長,調整經濟結構和轉變發展方式中發揮更大作用,為全面建成小康社會提供堅實的物流基礎。

第二,推動產業物流社會化,促進融合發展

努力整合工業、商貿業和農業等產業物流需求,促進相關產業轉型升級。鼓勵工業企業分離分立物流職能,整合外包物流業務,推進工業物流社會化和市場化運作。重視商貿物流配送系統建設,支持流通企業和批發市場增加物流功能,加快電子商務物流發展,提升商貿物流服務水平。支持工商企業與物流企業戰略合作,開展供應鏈一體化服務。發展農產品進城,農資、農機和日用工業品配送下鄉的服務方式,改善農業和農村物流條件。鼓勵物流企業與工業企業、商貿流通企業、金融企業加強合作,融合發展,提高物流服務的質量和水平。

第三,培育物流企業群體,加快集約發展

加大物流企業政策支持力度。鼓勵生產企業和流通企業整合內部物流資源,分離組建專業化、社會化的物流企業。支持現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。鼓勵物流企業通過兼并聯合、資產重組,壯大企業規模與實力。放寬市場準入,鼓勵社會資本進入物流領域。支持物流企業一體化運作、網絡化經營,在專業服務領域做強做大。加快培育具有國際競爭力的大型物流企業,扶持引導中小物流企業健康發展。加快物流企業評估工作進度,不斷擴大A級物流企業覆蓋面,促進企業轉型升級、集約發展。

第四,整合物流基礎設施資源,實現協調發展

整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施資源,加快盤活存量資產,加強各類物流基礎設施的銜接和配套。擴大鐵路和水路干線運輸比重,發揮公路集疏運與城市配送的功能,積極發展多式聯運。根據貨運中轉、商品配送和生產需要,合理布局物流園區,完善中轉聯運設施,改造和建設一批現代化的配送中心。加強鐵路、機場、港口、碼頭、貨運場站等物流節點設施建設,通過整合優化,協調發展,發揮整體效能。國家應該像對待供水、供電和城市公交系統那樣,支持物流基礎設施建設。

第五,重視區域、城鄉和國際物流,推動集聚發展

按照區域發展總體戰略的要求,促進區域物流發展。積極推進不同地區物流領域交流與合作,引導物流資源跨區域整合。進一步完善城市物流體系,注重農村物流系統建設,加快發展農產品物流和農資物流。圍繞產業園區、商貿園區、物流園區布局物流功能,推動物流集聚區發展。擴大物流服務領域對外開放,引進消化吸收國外先進的物流管理方法、運作模式和技術裝備。構建與周邊國家和其它國家有效銜接的物流網絡,增加貨物貿易中的物流服務比重。為我國工業企業、商貿企業和工程企業“走出去”提供物流服務,逐步建立適應全球化環境的國際物流體系。

第六,推廣應用新技術,追求創新發展

緊緊把握新科技革命的戰略機遇,大力提高物流科技和信息化水平。密切關注新興技術、節能減排、應對全球氣候變化等領域科技發展的新動向。加快新技術、新材料、新工藝的引進消化吸收和集成應用的步伐。進一步增強自主創新能力,更好發揮科技進步和信息化對物流業發展的支撐和引領作用。推進物聯網應用,提高物流信息化水平。建立和完善物流標準化體系,支持物流業一體化運作。逐步增加科研人員和研發經費,制定符合物流企業實際的高科技企業認定標準,形成創新發展的體制機制。

第七,轉變物流運作模式,推進綠色發展

加快轉變物流運作模式,全面推進綠色物流發展。加大相關政策支持力度,引導物流企業加快選用節能環保車輛、新能源汽車和物流設施;加強物流信息互聯互通,優化運輸組織,減少資源閑置和浪費;扶持發展集裝單元技術,積極推廣甩掛運輸和多式聯運;允許中置軸掛車列車在高速公路行駛,提高貨車運行效率;加強綠色物流檢查與評價,運用政策杠桿,調動企業節能環保的積極性。大力發展有效應對自然災害、公共衛生事件、重大事故等突發性事件所需的應急物流,盡快形成應急物流體系。通過開展回收物流、逆向物流,優化廢棄物、返退貨的收集、運輸、循環利用、最終處置方法,加快構建低環境負擔的循環物流系統。

第八,加強行業自律和基礎工作,保證健康發展

著力做好行業基礎性工作。繼續完善行業統計制度,加強物流企業和企業物流的統計調查工作。有序推進行業標準化工作,按規劃做好物流標準制定和已有標準的宣貫工作。加強行業誠信體系建設,促進信用資源整合和共享。完善物流人才培養的多層次教育培訓體系,提高人才培養質量。加強理論研究和技術創新,推進產學研結合。堅持物流業市場化改革和體制創新,著力構建統一、開放、規范、有序的物流市場體系。加強物流市場監管,維護公平競爭的市場環境。充分發揮行業協會的作用,進一步搞好行業自律。從保護產業公平競爭和國家經濟安全出發,研究制定物流產業安全的相關規則。

第九,努力營造體制和政策環境,爭取優先發展

近年來,特別是國務院《物流業調整和振興規劃》實施近兩年來,許多地方和部門局部性的政策都在推進,但整體情況不夠理想。一直困擾物流業發展的許多政策問題亟待解決。如,物流運作環節稅率不統一,稅負偏高的問題;倉儲類物流企業土地使用稅不堪重負的問題;城市交通管理與物流業發展的矛盾問題;執法標準不一,物流企業罰款負擔重的問題;物流基礎設施建設的用地和融資問題;物流企業異地設點受阻,各類資質無法統一使用、稅收不能統一核算的問題;在網絡化經營和“走出去”中遇到的問題等等。主要原因是,現行政策思路不適應物流業一體化運作和網絡化經營的發展趨勢,物流業的產業地位難以在具體的經濟管理工作中落實。

為此,業內企業迫切要求強化綜合協調機制,形成支持物流業發展的合力,為物流業全面、協調和可持續發展創造良好的體制和政策環境。并在此基礎上,探索物流業立法問題,為物流業發展提供法律保障。

我相信,在科學發展觀指導下,在政府有關部門領導下,經過全行業共同努力,我國物流業一定能夠轉變方式,提高質量,開創“十二五”發展的新局面,為全面建成小康社會打下堅實的物流基礎。

各位來賓、同志們:傳統的兔年春節即將到來。借此機會,我代表中國物流與采購聯合會、中國物流學會,向在座各位并通過你們,向全國物流行業的同志們拜個早年。祝大家在新的一年里,平安幸福,事業進步,吉祥如意!謝謝大家!

下載中國銀監會主席助理閻慶民2012年7月3日在《中國銀行業發展報告(2011-2012)》發布會上的致辭word格式文檔
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