第一篇：銅仁市直事業(yè)單位2014年引進高層次人才

銅仁市直事業(yè)單位2014年引進高層次人才(313名)按照第二屆中國貴州人才博覽會總體方案要求，結(jié)合銅仁市各單位人才需求情況，為加快人才隊伍建設(shè)，銅仁市2014年市直事業(yè)單位計劃引進313名高層次人才；為確保引進人才工作的順利完成，根據(jù)黔人發(fā)〔2006〕4號、黔人社廳發(fā)〔2011〕11號和黔人社廳發(fā)〔2013〕10號文件要求，特制定本簡章。

一、組織領(lǐng)導

高層次人才引進工作，在市直事業(yè)單位招聘工作辦公室的指導下，由引進人才主管部門（用人單位）具體組織實施。

二、引進原則和工作程序

引進高層次人才工作按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開條件、公開報名、公開考試（面試評審）、公開聘用、公開監(jiān)督，并按照編制引進計劃、發(fā)布公告、報名、考試（面試評審）、資格審查、體檢、考核政審、公示、聘用的程序進行。

三、引進高層次人才人數(shù)

市直事業(yè)單位共擬引進高層次人才313名。其中：引進博士研究生50名、碩士研究生263名；銅仁學院80名、銅仁職業(yè)技術(shù)學院80名、銅仁幼兒高等?？茖W校70名、市委黨校1名、衛(wèi)生系統(tǒng)引進高層次人才34名、教育系統(tǒng)引進高層次人才24名、其它系統(tǒng)引進高層次人才24名。具體招聘單位、職位詳見《銅仁市2014年市直事業(yè)單位引進高層次人才職位及資格條件一覽表》。

四、引進對象及招聘條件

1、擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛社會主義，有良好的政治素質(zhì)和品行，具有為人民服務的思想，遵紀守法。

2、具有碩士研究生及以上學歷學位的畢業(yè)生。

3、年齡要求：年齡為18周歲以上（1996年3月28日以前出生）40周歲以下（1974年3月28日以后出生）；博士研究生學歷學位年齡可放寬到45周歲（1969年3月28日以后出生）。

4、具有正常履行崗位職責的身體條件。

5、具擬報考職位所需其他資格條件。

五、發(fā)布引進人才公告

由市委組織部、市人力資源和社會保障局就2014年市直事業(yè)單位引進高層次人才在《銅仁網(wǎng)》和《銅仁人力資源和社會保障局網(wǎng)》（下同）發(fā)布招聘公告。

六、報名及資格審查

（一）報名要求

報名時，報考人員要根據(jù)自己的年齡、學歷、專業(yè)等情況，認真對照引進對象、職位及資格條件，選擇符合本人報考條件的職位。

（二）報名方式、時間及資格審查

1、報名方式：由引進高層次人才主管部門（用人單位）組織現(xiàn)場報名（貴陽國際會議展覽中心和用人單位人事處<科>室）。

2、報名時間：報名時間由引進高層次人才主管部門（用人單位）自行確定，請考生與招聘單位聯(lián)系。

3、資格審查由用人單位及其主管部門負責。資格審查的內(nèi)容包括畢業(yè)證、學位證（應屆畢業(yè)生持就業(yè)推薦表）、有效《居民身份證》及招聘職位所需其他條件的證件原件及復印件各一份。在職人員須持所在單位主管部門和所在地人社部門同意報考證明。

資格審查不合格的人員，不列入考試（面試評審）對象。

4、報名信息必須真實、準確，對偽造虛假信息，騙取考試或聘用資格的，一經(jīng)查實，取消資格。報考信息填寫錯漏或根據(jù)考生報名時提供的聯(lián)系方式無法聯(lián)系上考生本人造成后果的，責任由考生本人承擔。

七、考試（面試評審）時間和地點

考試（面試評審）由各引進高層次人才職位主管部門（用人單位）具體組織實施。其考試（面試評審）的內(nèi)容、形式、時間、地點等由引進高層次人才主管部門和用人單位確定。考試（面試評審）實行百分制。通過考試（面試評審）按高分到低分1：1的比例確定進入體檢人員。

3月28日至29日，“第二屆中國貴州人才博覽會”期間，各用人單位將在貴陽國際會議展覽中心進行現(xiàn)場招聘。

八、體檢

體檢工作程序、項目及標準參照《貴州省公務員考試錄用體檢工作細則（試行）》進行。體檢在市直事業(yè)單位公開招聘工作辦公室指定的醫(yī)院進行，體檢費用由考生自理。

放棄體檢或體檢不合格的，取消進入下一環(huán)節(jié)資格，空缺職位依次遞補。

九、考核政審

體檢合格人員列入考核政審對象。由各主管部門（用人單位）具體負責本系統(tǒng)、本單位的考核政審工作，單位的考核工作須在接到通知后15日內(nèi)完成，并將考核政審材料送達市直事業(yè)單位招聘工作辦公室。市直事業(yè)單位招聘工作辦公室負責對招聘單位的考核政審工作進行指導和督促。在職考生考核政審內(nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，注重工作實績；應往屆畢業(yè)未就業(yè)的考生主要側(cè)重于在校表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn)的考核。考核要做到全面、客觀、公正。

在考核政審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，即取消聘用資格:

1、不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致。

2、有嚴重的違法違紀行為或被司法機關(guān)確定為犯罪嫌疑人。

3、沒有考核政審依據(jù)（如個人檔案），或報名時提供虛假證明和材料。

4、發(fā)現(xiàn)有其他較嚴重疾病。

5、曾被開除公職或被辭退的。

6、不符合招聘范圍、對象和條件。

7、考核政審時，未能交驗招聘職位所需的學歷學位證書或?qū)W校出具的已畢業(yè)的有效證據(jù)。

8、聘用后即構(gòu)成回避關(guān)系的。

9、在各級招考中被認定有舞弊等行為且仍在不得報考期限內(nèi)的。

10、其它經(jīng)市直事業(yè)單位招聘工作辦公室研究確定不能聘用的。

放棄考核政審或考核政審不合格的，取消進入下一環(huán)節(jié)資格，空缺職位依次遞補。

十、聘用審批

（一）經(jīng)考試（面試評審）、體檢、考核政審合格的人員，確定為擬聘用人員，由各主管部門（用人單位）在一定范圍內(nèi)進行公示。

（二）公示結(jié)束無影響其聘用問題者，按照《貴州省事業(yè)單位公開招聘操作辦法（試行）》的規(guī)定，由聘用單位填報《聘用審批表》（一式三份）、并附相關(guān)材料、《事業(yè)單位聘用合同書》（一式四份）等經(jīng)主管部門審核，報市人力資源和社會保障局辦理聘用和人事代理等手續(xù)，聘用合同經(jīng)市人力資源和社會保障局進行鑒證后生效。

（三）新聘用人員實行一年試用期。

十一、招聘紀律

引進高層次人才工作嚴格遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進行，接受紀檢監(jiān)察機關(guān)及社會各界的監(jiān)督。從事考試（面試評審）、考核的工作人員與報考者有回避關(guān)系的，應當實行公務回避。堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等不良現(xiàn)象。如有違紀情況發(fā)生，對考生取消聘用資格，對違紀的相關(guān)人員給予紀律處分。

十二、其他

本《簡章》由銅仁市直事業(yè)單位招聘工作辦公室負責解釋。

未盡事宜由銅仁市直事業(yè)單位招聘工作辦公室研究確定。

招聘咨詢電話：

0856-5211751（銅仁市人力資源和社會保障局事業(yè)單位人事管理科）

5221574（中共銅仁市委組織部干部一科<公務員管理科>）

招聘監(jiān)督電話：

0856-5585967（銅仁市人力資源和社會保障局紀檢監(jiān)察室）

第二篇：引進高層次人才管理辦法

引進高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來學院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍，進一步提高教育教學質(zhì)量和辦學效益，把洛陽科技職業(yè)學院辦成一流的、有較大影響的高水平國家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)?。高層次人才既要有高水平的專業(yè)知識，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專業(yè)需要。高層次人才必須符合學院專業(yè)建設(shè)和教學科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國引進高層次人才。

第二章

引進對象和條件

第三條 引進對象

（一）兩院院士、國家“973”計劃首席科學家、國家“863”計劃重大項目負責人及以上專家、國家杰出青年基金獲得者、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、教育部“長江學者”特聘教授、“巴渝學者”特聘教授、國家級教學名師、國家級中青年骨干教師、享受國務院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國家級自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步一等獎（個人排名前五）或二等獎（個人排名前三），或市（部）級自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎一等獎（個人排名前二）；獲得中國高校人文社會科學成果一等獎（個人排名前二）；獲得國家級教學成果一等獎（個人排名前二）等。

（三）專業(yè)建設(shè)和教學科研工作需要且緊缺（學院每年公布）的教授、教授級高級工程師、研究員、副教授、高級工程師、副研究員等高等院校認可的正副高級專業(yè)技術(shù)職務；博士研究生（具有學歷、學位，下同）；省級勞動行政主管部門評審認定，行業(yè)認可的高級技師。

第四條 引進條件

（一）擁護黨的領(lǐng)導，熱愛黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀守法，遵守學院規(guī)章制度。

（二）適應我院專業(yè)建設(shè)的需要，有較強的教學、科研能力，有指導專業(yè)教學、實習實訓的技能，有為學院的教育教學改革和發(fā)展奉獻的精神，身體健康。

（三）引進的正高級專業(yè)技術(shù)職務者年齡一般不超過50周歲，副高級專業(yè)技術(shù)職務者—般不超過40周歲,其余引進人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當放寬。

第三章

引進程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)的需要申報下一年的需求計劃，經(jīng)人事處初審，院長辦公會審

定后，下達招聘計劃。

第六條 學院人才引進考核工作領(lǐng)導小組對擬引進人員進行面試考核，對其思想政治表現(xiàn)、教學科研水平、工作能力、身體狀況等進行綜合考察，提出是否引進的意見并將書面考核情況報院長辦公會審定。

第七條 經(jīng)院長辦公會議審定后，人力資源管理處負責辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進人才在享受待遇時按就高不就低的原則，不重復享受；非學院急需專業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級職稱、高學歷人員不享受上述待遇。對于特殊專業(yè)急需引進的人才，其待遇和年齡等問題另行商定。對第三條第（一）、（二）項的高層次人才，其安家費、住房補貼、科研啟動經(jīng)費等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎金

（一）工資，以入校時的學歷、學位或?qū)I(yè)技術(shù)職務比照學院同條件人員確定國家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學院和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對引進的博士學位研究生，其專業(yè)技術(shù)職務為中級及以下者，除國家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對待。

（二）獎金，按《洛陽科技職業(yè)學院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號）和《洛陽科技職業(yè)學院科研獎勵辦法（試行）》（〔2008〕3號）執(zhí)行。

第十條 福利

學院對引進的高層次人才給付安家費或提供一套只有使用權(quán)的住房。對夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標準執(zhí)行，安家費按其服務期限，分月逐步發(fā)給，其安家費按照最高標準的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標準的住房。在學院工作滿120個月，并完成相應專業(yè)技術(shù)工作任務后，住房歸個人所有。具體標準如下：

（一）既具有博士學位，又具有正高級專業(yè)技術(shù)職務者住房標準為160－180M，安家費15萬元。

（二）正高級專業(yè)技術(shù)職務或具有博士學位的副高級專業(yè)技術(shù)職務者住房標準為140－160M，安家費10萬元。

（三）博士研究生住房標準為120－140 M，安家費8萬元。

（四）學院專業(yè)緊缺的副教授住房標準為90－120 M，安家費5萬元。

第十一條 科研啟動經(jīng)費

對承擔重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺和相應的科研助手，組建專門的研究室或?qū)嶒炇摇？蒲袉咏?jīng)費標準如下：

（一）教授每人3萬元。

（二）博士研究生每人2萬元。

（三）副教授每人1.5萬元。

若自帶?。ú浚┘壱陨峡蒲许椖浚ɑ蛑鞒秩耍?，學院除給予上述科研啟動經(jīng)費外，另根據(jù)科研項目的級別分別予以資助，省部級2萬元、國家級4萬元。

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第十二條 進修培訓

優(yōu)先安排高層次人才到國內(nèi)外進修、合作研究和參加國內(nèi)外重大學術(shù)會議。

第十三條 職稱評聘

按照河南省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報晉升相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格，在評審通過后聘任相應專業(yè)技術(shù)職務。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學歷、學士學位、中級以上職稱且所學專業(yè)或所從事工作為學院教育教學所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問題。如不能在學院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務教育階段的子女入學，可由學院出面聯(lián)系條件較好的學院就讀，但子女入學贊助費由本人承擔。

（二）學院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務或獲得博士學位后），其配偶若具有本科及以上學歷、身體健康、能夠正常堅持工作，可申請調(diào)入學院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進）來我校工作的高級專業(yè)技術(shù)職務、高學歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務和待遇也可面議。

第五章

引進人才的職責和義務

第十六條 服務期限

引進的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務期限為96個月（含寒暑假），96個月內(nèi)不得提出調(diào)離申請。

第十七條 工作職責

（一）引進的高層次人才應努力學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專業(yè)建設(shè)和實驗室建設(shè)及其它實踐性教學活動；積極承擔院系安排的其他工作。

（二）在服務期內(nèi)承擔兩門及以上課程的教學工作或者每年至少帶1-2名其專業(yè)方向的有學院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學術(shù)講座。

（四）了解前沿性學術(shù)動態(tài)，掌握相應專業(yè)研究進展情況，積極參加系部組織的教育教學改革及科學研究工作；積極爭取課題立項，帶領(lǐng)課題組成員開展研究工作；做好教學成果、科研成果的推廣應用工作；指導青年教師的教學與科研。在96個月服務期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學院為第一完成單位完成下列5項任務中的2項，正高職稱者則需完成3項。對第三條第（一）、（二）項的高層次人才，其應完成的教學、科研工作，另行制定相應協(xié)議約定。

1．主持完成國家級高職高專精品課程一門或省部級高職高專精品課程二門。

2．主編出版較高水平的專著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級立項課題1項。

4．作為負責人，在科技開發(fā)、技術(shù)推廣、社會服務等方面做出突出成績，經(jīng)有關(guān)部門組織專家鑒定，確認有較大的社會或經(jīng)濟效益。

5．獲省部級教學成果或科研成果一等獎1項。

6．獨立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學年末，由科研處牽頭，教務處和人力資源管理處配合，對高層次人才（含學院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費的人才）在服務期限內(nèi)職責履行進行考核，對未履行職責的高層次人才，將停止其申報各項科研項目。

第六章

引進高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進的高層次人才到學院報到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應資格時，須與學院簽訂《引進高層次人才協(xié)議書》。高層次人才在服務期內(nèi)因個人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國的，按協(xié)議退回相關(guān)費用。

第十九條 科研經(jīng)費的管理

科研經(jīng)費由高層次人才本人提出申請，填寫《洛陽科技職業(yè)學院高層次人才專項資助（科研經(jīng)費）申請表》，并提交經(jīng)費使用計劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報院長辦公會審批。科研經(jīng)費不得用于招待、申請本人科研編制等支出?？蒲薪?jīng)費使用結(jié)束后，申請者需做出書面總結(jié)，并填寫《洛陽科技職業(yè)學院高層次人才專項資助（科研經(jīng)費）使用總結(jié)報告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見，交科研處審核后存檔。學院根據(jù)其上報材料及經(jīng)費使用情況進行考核，對考核優(yōu)秀者，學院將繼續(xù)資助，對經(jīng)費使用不當者，學院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進的高層次人才，由用人部門負責日常管理，學院人才引進考核工作領(lǐng)導小組制定考核標準，定期（原則上按）對引進的高層次人才履行職責情況進行考核，根據(jù)個人表現(xiàn)、貢獻大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇。考核結(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個月服務期內(nèi)完不成學院規(guī)定崗位職責的，須延長服務期直到完成規(guī)定的崗位職責為止。服務期延長部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補助費和優(yōu)先安排國內(nèi)外進修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學院將根據(jù)人才市場供需情況和具體實際，按學年制定引進高層次人才實施細則。

第二十二條 對學院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行?，F(xiàn)已享受的待遇不得重復執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負責解釋。

第三篇：大力引進高層次人才

大力引進高層次人才，走人才強國之路

——我國人才工作八年回首

中共中央、國務院近日印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期全國人才工作的指導性文件。制定實施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實科學發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標具有重大意義。

人才興則民族興，人才強則國家強。歷史和現(xiàn)實表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前，世情、國情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢新任務新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾，人才已經(jīng)成為一個國家的核心競爭力。我國進入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實科學發(fā)展觀，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會，必須加快推進人才隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)我國由人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變。制定實施《人才規(guī)劃》，對更好實施人才強國戰(zhàn)略進行整體部署，既是立足國內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國務院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議，會后印發(fā)的《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》成為新世紀新階段人才工作的行動綱領(lǐng)。2003年以來，中國人才強國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。

2003年全國人才工作會議以來，黨中央、國務院把加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實，取得了積極成效。堅持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的根本要求，堅持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動力加大投入力度，這是各項工作的貫徹落實的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展營造了良好的氛圍。

2004年，人才強國戰(zhàn)略作為專章列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強國戰(zhàn)略寫入黨的十七大報告和新黨章，進一步提升了人才強國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國兩會上，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強國?！兑?guī)劃綱要（草案）》明確推進人才強國戰(zhàn)略，促進人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導人才隊伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識和能力、適應經(jīng)濟全球化要求的企業(yè)家，重點培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學科帶頭人和戰(zhàn)略科學家。實施高技能人才培養(yǎng)工程，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制

2009年,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,各地堅決貫徹落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點,深入推進人事制度改革,大力加強人才隊伍建設(shè),認真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,各項人力資源和社會保障工作取得新進展。2009年全國共錄用公務員13萬余人，中國評出享受政府特殊津貼專家15.8萬人，今年我國將大力加強高技能人才隊伍建設(shè)。

今年3月底召開的全國對口支援新疆工作會議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對口支援新疆的有效機制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭經(jīng)過5年努力，在重點任務上取得明顯成效；經(jīng)過10年努力，確保新疆實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。

中央新疆工作座談會再次強調(diào)，要認真做好對口支援新疆工作，促進新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對口援疆是中央推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實施步驟、具體項目、各項工作落實到位，確保援疆工作扎實開展，取得實效。

時代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺將更加廣闊，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過全黨全社會的不懈努力，一個人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻的大好局面必將形成，我國進入世界人才強國行列、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標一定能夠達到！

第四篇：菏澤市引進高層次人才實施細則

附件二：

菏澤市引進高層次人才實施細則

（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，暢通引才渠道，更好的吸引、聚集更多高層次人才來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障，特制定本細則。

第二條 高層次人才引進工作，堅持解放思想，尊重人才，按需所用，人事相宜，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的原則。

第三條

本細則適用于在菏澤市行政區(qū)內(nèi)注冊（登記）的企事業(yè)單位、社會團體和國家、省駐菏企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

第二章 引才范圍

第四條

本細則所稱高層次人才主要是指企事業(yè)單位引進的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才。

創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點，以帶科技、帶項目、帶資金的形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦創(chuàng)新型企業(yè)的高層次人才，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)并為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負責人。

企業(yè)創(chuàng)新人才主要是指我市規(guī)模以上企業(yè)引進的，符合 支持重點、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才，一般具有碩士以上學位，有5年（含）以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等專業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績，能夠全職來我市企業(yè)從事研發(fā)或管理，或在企業(yè)兼職擔任技術(shù)負責人、實際工作半年以上的高層次人才。優(yōu)先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)創(chuàng)新人才，支持全職到企業(yè)工作的創(chuàng)新人才。

事業(yè)單位創(chuàng)新人才，主要是指第一學歷為全日制國家重點高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學獲得碩士以上學位或在其他大學獲得博士以上學位的高層次優(yōu)秀人才。一是重點學科、重點實驗室創(chuàng)新人才，即我市市屬高校、科研院所引進的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名高校、科研院所任相當于副教授以上職務；或獲得國際、國家重要科技獎項，掌握重要實驗技能或科學工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)或主持過重大科研項目的優(yōu)秀人才；二是衛(wèi)生創(chuàng)新人才，即我市醫(yī)療衛(wèi)生單位引進的在三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高校、科研院所任相當于副教授以上職務，掌握專科領(lǐng)域疾病預防與診治專項技術(shù)，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，掌握國內(nèi)、省內(nèi)先進技術(shù)，能夠填補我市空白的臨床或基礎(chǔ)研究新技術(shù)項目的優(yōu)秀人才；三是文化、教育、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位引進的獲得碩士以上學位或副高級以上專業(yè)技術(shù)職務的優(yōu)秀人才。

高技能人才主要是指根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)需求，以企業(yè)為主體，項目為載體，面向海內(nèi)外引進具有重大業(yè)績成果、緊缺急需的高技能人才。一般具備以下條件之一，具有國家一級職業(yè)資格（高級技師）或同等技能水平；具有5年以上在 企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓工作經(jīng)歷，并取得突出的成果和業(yè)績；“中華技能大獎”獲得者、“國家技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級政府表彰的高技能人才；“省技能大師工作室”領(lǐng)辦人、大型企業(yè)（集團）首席技師或技能專家；具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事技工院校高級工、技師班理論和實訓一體化教學工作的優(yōu)秀教師；符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽的高技能人才。

第三章 工作機構(gòu)與職責

第五條 市人才工作領(lǐng)導小組負責綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總，市委組織部、市人力資源和社會保障局、市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委員會（市國資委）、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市國稅局、市地稅局、市工商局等相關(guān)職能部門明確專門機構(gòu)及相關(guān)人員，組成市引進高層次人才專項工作辦公室（以下簡稱市引才辦），具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施全市高層次人才引進工作。市引才辦的主要職責是：

（一）組織制定引才目錄、引才計劃；

（二）受理并審核用人單位申報材料；

（三）協(xié)調(diào)落實引進人才的行政關(guān)系、編制、戶口等相關(guān)手續(xù)；

（四）協(xié)調(diào)落實引進人才的項目、經(jīng)費和配套政策；

（五）協(xié)調(diào)解決用人單位和所引人才所遇到的特殊需求。

各用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作，包括提出人才需求意向、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策、反映和解決引進人才的需求等。

第四章 引才程序及方式

第六條 企業(yè)引進高層次人才要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，政府負責搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境、制定政策、加強指導，企業(yè)和高層次人才采取雙向選擇方式進行對接，市引才辦負責協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門覆行相關(guān)手續(xù)。特別重要的人才項目，實行一事一議的引進政策。

第七條 事業(yè)單位引進的第一學歷為全日制國家重點高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學獲得碩士以上學位或在其他大學獲得博士以上學位的高層次優(yōu)秀人才以及急需、緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，堅持“打破常規(guī)，特事特辦，引進一個，辦理一個”的原則，為人才引進開辟綠色通道。

第八條 事業(yè)單位引進的一般性高層次人才，按菏澤市《關(guān)于事業(yè)單位補充工作人員實行公開招聘的意見》（菏人〔2007〕39號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 政策待遇

第九條 凡調(diào)入我市工作(指行政關(guān)系正式辦理到我市 相關(guān)單位)的高層次人才，由市引才辦頒發(fā)《菏澤市高層次人才證書》，可享受以下優(yōu)惠政策和待遇：

(一)編制問題。對于事業(yè)單位引進的高層次人才，若單位無編制空缺，可報市編委核準，及時調(diào)劑追加編制，安排用編進人計劃。對于未獲得編制的高層次人才，進入市人才服務中心實行人事代理，按編制內(nèi)人員標準，統(tǒng)一繳納事業(yè)保險。由市編辦、市人社局負責。

(二)財政補助。執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于引進高層次人才促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的若干規(guī)定》（菏委〔2008〕44號）。由市財政局負責。

(三)專業(yè)技術(shù)職務評聘。引進的高層次人才工作滿一年，即可申報相應的專業(yè)技術(shù)職務，不受工作時間、任職時間的限制；取得突出業(yè)績的，可破格申報高一級的專業(yè)技術(shù)職務。對急需的高層次人才，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制。由市人社局負責。

(四)檔案管理。來我市事業(yè)單位工作的高層次人才，根據(jù)本人意愿，可按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂聘用合同，接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，在我市實行人事代理，免收代理費用。來我市企業(yè)工作的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才可由各級政府人事行政部門所屬人才服務機構(gòu)代理人事關(guān)系。由市人社局負責。

(五)戶籍管理。凡引進的高層次人才，需在我市落戶的，由人社部門或所屬的人才服務機構(gòu)開具落戶介紹信，公安部門予以落戶。引進的高層次人才到縣、鄉(xiāng)工作的，可在我市市區(qū)落戶，憑市人才交流中心開具的落戶介紹信，戶口由公安部門落在市人才服務中心集體戶上。由市公安局負責。(六)出入境服務。對符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》申請條件的海外高層次人才及其配偶、子女，由市公安局協(xié)助辦理永久居留證。對引進的高層次外籍人才，特別是具有博士學位，在國際知名研究所、知名企業(yè)有豐富的科研、管理經(jīng)歷，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的領(lǐng)軍人才，憑創(chuàng)業(yè)計劃書、發(fā)明專利等有效文件，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助辦理2至5年的居留許可和多次往返簽證。由市公安局負責。

(七)高端人才申報服務。優(yōu)先推薦高層次人才及團隊申報國家“千人計劃”、“萬人計劃”、省“泰山學者”等重點人才工程。由市委組織部牽頭市人社局、市科技局等有關(guān)單位負責。

(八)平臺載體建設(shè)服務。優(yōu)先推薦高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、博士后科研工作站和院士工作站等高層次人才平臺。由市委組織部牽頭市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局等有關(guān)單位負責。

(九)工商服務。高層次人才申辦企業(yè)，注冊登記實行即時承辦，限時辦結(jié)，并減免登記費用，免費代辦工商登記。辦理企業(yè)年檢，實行上門服務。積極為高層次人才投資決策提供行業(yè)發(fā)展情況等信息咨詢服務。由市工商局負責。

(十)稅務服務。高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)在申報辦理稅務登記時，可優(yōu)先辦理，并提供“一站式”服務。由市國稅局、市地稅局負責。

(十一)海關(guān)服務。高層次人才進出境時，海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給與通關(guān)便利。海關(guān)指定專門機構(gòu)和人員及時辦理高 層次人才個人進出境物品審批、驗放等手續(xù)。由青島海關(guān)駐菏澤辦事處負責。

(十二)金融服務。高層次人才來我市設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤，或在本市工作期間取得的合法人民幣收入，可按有關(guān)規(guī)定到銀行辦理匯兌手續(xù)及相關(guān)金融服務，優(yōu)先辦理貿(mào)易項目進出口托收、信用證、匯款等業(yè)務。由市政府金融辦負責。

(十三)社會保險。引進的高層次人才由用人單位按規(guī)定參加各種社會保險并及時足額繳納社會保險費，享受相應社會保險待遇。所在用人單位社會保險待遇低于引進前社會保險水平的人員，按引進前的水平交納，所需補交的費用由用人單位補交。用人單位未參加社會保險的，須優(yōu)先安排引進高層次人才參加社會保險。由市人社局負責。

(十四)醫(yī)療保健。高層次人才納入保健對象范圍，由市衛(wèi)生局發(fā)放保健證，在指定的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)和健康查體，享受綠色通道和一站式服務。建立高層次人才健康檔案，及時記錄其查體、就診醫(yī)療等健康信息，提供健康狀況查詢服務。由市衛(wèi)生局負責。

(十五)配偶及子女就業(yè)。引進的高層次人才的配偶、子女需隨遷隨調(diào)的，根據(jù)其原單位工作性質(zhì)和本人特長幫助其在市區(qū)內(nèi)聯(lián)系同類性質(zhì)的接收單位。由市委組織部、市編辦、市人社局等部門負責。

(十六)子女入學。引進高層次人才子女的入學，享受本市學生就學的同等待遇，在居住地就近選擇公辦學校就讀。由市教育局負責。(十七)項目落地。高層次人才因工作需要申請政府支持項目時，有關(guān)部門優(yōu)先給予支持。引進人才所帶項目的立項、審批、落地等工作。由市發(fā)改委負責。

(十八)參政議政服務。暢通參政議政、建言獻策渠道，對做出突出貢獻、特別優(yōu)秀的高層次人才，優(yōu)先推薦擔任各級人大代表、政協(xié)委員。由市委組織部負責。

(十九)政務協(xié)調(diào)服務。高層次人才辦理有關(guān)審批事項、落實有關(guān)政策待遇涉及多個部門或上述服務內(nèi)容以外的，及時協(xié)調(diào)高效辦理。由市委組織部負責

第十條

鼓勵企業(yè)等用人單位采取柔性引進的方式，大力引進國內(nèi)外高層次人才。柔性引進方式主要指引進的高層次人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、不定時間來我市用人單位兼職、科研與技術(shù)合作、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、聯(lián)辦實體、講學授課、項目咨詢、顧問、短期服務等。柔性引進的高層次人才，可實行協(xié)議工資、崗位工資、項目工資、業(yè)績工資、年薪制、月薪制、周薪制等靈活多樣的方式，具體方式由高層次人才與用人單位協(xié)商確定。

第六章 制度保障

第十一條 建立人才評價制度。成立市引進高層次人才評價認定委員會，在市人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作。日常工作由市引才辦承擔，工作情況定期向市人才工作領(lǐng)導小組匯報。第十二條 加大引進人才經(jīng)費投入力度。市、縣（區(qū)）兩級設(shè)立高層次人才引進專項資金，納入財政預算，專門用于引進高層次人才所需啟動資金、建立實驗室補助、住房補貼、特殊津貼等。市財政設(shè)立高層次人才引進專項資金

萬元，今后隨財政收入的增長逐年增加。專項資金的使用管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 建立高層次人才信息庫。完善專家聯(lián)系制度，充分發(fā)揮有關(guān)學會、協(xié)會等社會團體和組織的作用，拓寬與海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系的有效渠道，及時掌握相關(guān)信息，增強工作的針對性和實效性。

第十四條 建立人才流失報告制度。市引才辦及用人單位要全面了解進入我市的高層次人才情況，有外流意向的，應當查明原因并及時報告，做好相關(guān)工作。

第十五條 建立考核制度。提升引進高層次人才在人才工作目標責任制考核所占分值比重，將人才工作作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部選拔任用和實行獎勵的重要依據(jù)之一，實行“捆綁式”問責制，對引才工作不重視或工作不力的單位主要領(lǐng)導同志實施約談制度。

第十六條 建立監(jiān)督檢查制度。市引才辦對用人單位引進的高層次人才使用情況、待遇落實情況、專項資金使用情況等，進行監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位和當事人應如實提供申報材料，對弄虛作假的，要追回其經(jīng)濟補貼或獎勵金、撤銷榮譽稱號、取消相關(guān)單位或個人的申報資格，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第十七條

各級黨委組織部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導下，履行好高層次人才引進的牽頭抓總和宏觀協(xié)調(diào)職責；人社、編辦、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財政、衛(wèi)生、工商、稅務等職能部門要按照各自職能，各司其職，相互配合，通力協(xié)作，保證高層次人才引進工作順利開展；各用人單位要努力為引進的高層次人才提供必要的工作經(jīng)費，創(chuàng)造良好的工作、學習和生活條件，充分發(fā)揮好高層次人才的作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才和智力支持。

第七章 附 則

第十八條

本細則未明確的其它優(yōu)惠政策和未盡事宜，由用人單位本著一人一議，特事特辦的原則，與所引人才具體協(xié)商。

第十九條

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）要參照本細則，結(jié)合實際，研究制定本地引才細則。

第二十條

本細則自發(fā)布之日起施行，其他有關(guān)規(guī)定與本細則不一致的，按本細則執(zhí)行。

第二十一條

本細則由

負責解釋。

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室

2014年4月 日

第五篇：海外高層次人才引進協(xié)議書

海外高層次人才引進協(xié)議書

經(jīng)甲方(中南大學)、乙方()平等協(xié)商,自愿簽訂本協(xié)議。

一、聘用崗位及職務

甲方聘請乙方擔任中南大學客座教授。

二、協(xié)議期限

本協(xié)議自 2015年 1 月 1 日至 2017 年 12月 31 日，期限為3年。乙方每年到甲方工作時間不少于2個月。

三、乙方工作職責、任務和目標

1、教學任務：

2、科研任務：含項目、論文等

3、學科及團隊建設(shè)任務：

4、國際交流與合作任務：

四、甲方提供的基本條件

1、若乙方獲批國家“千人計劃”短期項目入選人并到崗工作，甲方參照同類長期“千人計劃”的標準為乙方提供工作津貼，工作津貼額度按實際到崗時間核定。若未入選，則工作津貼額度按照智力引進相關(guān)待遇核定。

2、甲方每年實報實銷一次乙方到中南大學工作的國際、國內(nèi)往返旅費。

3、乙方來校工作期間，由學院安排住宿。

4、學院為乙方提供科研辦公場地，并配備儀器、設(shè)備、助手。

五、雙方約定事項

1、工作津貼年終考核通過后一次性給付。

2、乙方因主觀因素導致未完成本協(xié)議既定工作目標的，甲方有 權(quán)隨時解除本協(xié)議，且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經(jīng)濟補償。

3、乙方在甲方工作期間所取得的教學、科研等成果均屬職務 成果，其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報有關(guān)獎勵、專利和科研項目及經(jīng)費等，乙方署名的第一完成單位必須為中南大學。

4、甲方因工作需要，或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o法履行協(xié) 議條款時，雙方可通過協(xié)商變更協(xié)議條款。

5、乙方在協(xié)議期內(nèi)須將業(yè)績情況報甲方人事部門備案。

6、協(xié)議期內(nèi)雙方解除協(xié)議及違約責任事項參照《中南大學崗位 聘任（用）暫行辦法》執(zhí)行。

六、本協(xié)議一式三份，甲方、乙方及乙方所在單位各執(zhí)一份。本合同 約定事項違背國家法律、法規(guī)，或涂改、未經(jīng)授權(quán)代簽無效。

甲方法定代表人（委托代理人）簽字： 乙方簽字：

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