第一篇：江蘇省新產品新技術鑒定實施細則(試行)

江蘇省新產品新技術鑒定實施細則（試行）

[2003-06-06] 為規范新產品、新技術鑒定，強化技術創新，促進技術與經濟的結合，根據中華人民共和國國家經濟貿易委員會令（第3號）《新產品新技術鑒定驗收管理辦法》(以下簡稱《鑒定辦法》)，特制定本實施細則。

一、新產品、新技術鑒定的一般原則

（一）、按照建設社會主義市場經濟的要求，政府對企業技術創新工作要加以引導和指導，新產品、新技術鑒定是政府經濟管理部門對企業技術創新工作行使管理職能的具體措施之

一。新產品、新技術鑒定由政府經濟管理部門組織有關專家，按照《鑒定辦法》的要求和程序，對企業技術創新活動中形成的新產品、新技術的主要技術指標、技術水平、市場前景、生產能力和社會經濟效益等進行綜合審查和評價，作出相應的結論，經審批形成鑒定證書。

（二）、新產品、新技術的鑒定證書作為一種具有法律效力的文件是企業批準產品投產，組織技術推廣應用和轉讓，申領生產許可證、準產證，參加重大項目招標，申報獎勵以及申請享受國家有關扶持政策的依據。

（三）、新產品、新技術鑒定工作要堅持科學嚴謹、客觀公正、注重質量、講究實效的原則，確保鑒定工作的嚴肅性、科學性。

（四）、根據省政府《江蘇省經濟貿易委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》（蘇政辦發〔2000〕162號），江蘇省新產品、新技術鑒定工作由省經貿委統一歸口管理和監督，具體職能工作由委技術進步與裝備處負責。各市（含部分享有省轄市管理權限的計劃單列市）經貿委（經委）歸口管理各市的新產品、新技術鑒定工作。

二、鑒定類別及內容

（一）、根據《鑒定辦法》的規定，新產品、新技術的鑒定范圍是指列入國家和省項目計劃的新產品、新技術，以及企業自行開發，提出鑒定申請的重大新產品、新技術。具體分為新產品投產鑒定、新產品樣機（樣品）鑒定、新技術鑒定。

（二）、上文所稱的“列入國家和省項目計劃的新產品、新技術”主要是指列入國家和省技術創新項目計劃和新產品試產計劃的新產品、新技術以及實施項目計劃過程中研究開發的新產品、新技術。

（三）、涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規定的新產品、新技術的鑒定工作，按國家有關規定執行。

（四）、新產品、新技術鑒定的主要內容如下：

1、新產品投產鑒定的主要內容：

（1）審查生產管理用技術文件的完整性、正確性、統一性，評價是否符合國家有關技術基礎標準，作出是否可以指導批量生產的結論；

（2）審查試制產品是否符合產品標準及相關技術標準，評價其先進性；

（3）審查生產設備、工藝工裝、檢測手段是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。

2、新產品樣機（樣品）鑒定的主要內容：

（1）審查提供鑒定的技術文件的完整性、正確性、統一性；

（2）審查樣機（樣品）的各項技術指標是否符合產品技術條件，評價其技術水平；

（3）考核新產品試產所需的條件是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。

3、新技術鑒定的主要內容：

（1）審查提供鑒定的技術文件的完整性、正確性、統一性；

（2）審查新技術的各項技術指標是否符合技術任務書的要求，評價其技術水平；

（3）審查新技術推廣應用所需的條件是否具備，安全、衛生、環保是否符合要求。

三、鑒定應具備的條件

（一）、申請新產品投產鑒定應具備下列條件：

1、已完成項目開發任務或試產計劃，試產的新產品已經法定檢測單位按產品標準進行過全項型式試驗，經2家以上用戶試用。

2、具備投產鑒定所需的全套技術文件（含產品標準）。

3、具備投產所需的工藝裝備、產品出廠的測試設備及相關的原材料、外購、外協件檢驗設備。

4、產品及其生產過程已執行環保、安全、衛生等有關規定。

5、無知識產權爭議。

6、符合規定的鑒定申報程序。

（二）、申請新產品樣機（樣品）鑒定應具備下列條件：

1、已完成樣機（樣品）試制計劃，樣機（樣品）經法定檢測單位檢測。

2、具備樣機（樣品）鑒定所需的全套技術文件（含技術條件）。

3、樣機（樣品）已執行環保、安全、衛生等有關規定。

4、無知識產權爭議。

5、符合規定的鑒定申報程序。

（三）、申請新技術鑒定應具備下列條件：

1、已完成技術任務書規定的研究任務，新技術經過與相關技術的對比測試。

2、具備技術鑒定所需的全套技術文件。

3、新技術應用過程已執行環保、安全、衛生等有關規定。

4、無知識產權爭議。

5、符合規定的鑒定申報程序。

四、鑒定應具備的技術文件

（一）、申請新產品投產鑒定應具備下列文件：

1、計劃任務書：提出試產數量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。技術任務書：提出試制產品要達到的技術指標，技術文件要達到的要求，設備、工裝、檢測手段要達到的要求，試產過程中要解決的技術問題，各階段進度安排及責任人。

2、試制總結：主要內容為項目來源，市場前景分析預測；試制數量和時間、試驗數量和時間、試用數量和時間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。

3、技術總結：主要內容為試制技術方案概述、試制產品各項技術指標，各項技術問題的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案。

4、產品標準：國家標準或行業標準。對沒有國家標準、行業標準的新產品，企業應當依據相關的國家標準、行業標準、地方標準制定企業標準，并按有關規定進行審查、備案、發布。

5、檢測報告：由國家、省有關部門認定的專業檢測機構抽樣檢測，出具的檢測報告（全項型式試驗）。

6、查新報告：國家認定的有資格開展情報檢索業務的情報檢索機構出具的查新報告。查新報告的結論應有與國內外同類產品的對比數據，對先進性進行定性和定量的分析評價，對創新性給出明確具體的結論。

7、標準化審查報告：對產品的型式、基本參數、性能指標、產品圖樣和技術文件符合標準的程度及完整性程度，工藝文件和工藝裝備圖樣符合標準化情況，材料的標準化情況作出審查，計算出標準化系數，并對標準化的經濟效果作出分析。

8、技術經濟分析報告，對試制產品主要技術指標與國內外同類產品進行對比分析，對技術的先進性作出評價。對本技術方案的市場接受程度、批量生產能力、投資情況分析、評價本

技術方案的經濟性。

9、用戶試用報告（工業試運行報告）。分析試運行過程中產品的技術性能，評價是否滿足用戶的技術要求。

10、涉及環境保護和勞動保護等的新產品，需有關主管部門或機構出具的報告和證明。

11、產品圖樣：需要產品圖樣用于指導生產和訂貨的新產品應提供全套設計圖樣和產品零部件明細表及外購、外協件匯總表備查。

12、全套工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規程、檢驗規程、配方概要及工藝流程等。

13、裝箱單、合格證、說明書。

（二）申請新產品樣機（樣品）鑒定應具備下列條件：

1、計劃任務書：提出試制數量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。技術任務書：提出樣機（樣品）要達到的技術指標，技術文件要達到的要求；試制過程中要解決的技術問題，進度安排及責任人。

2、試制總結：主要內容為項目來源，市場前景分析預測；試制數量和時間；試制各階段解決的問題；尚存在的問題及解決方案。

3、技術總結：主要內容為試制技術方案概述、樣機（樣品）的各項技術指標，各項技術問題的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案。

4、技術條件。

5、檢測報告：由國家、省有關部門認定的專業檢測機構抽樣檢測，出具的檢測報告。

6、查新報告：國家認定的有資格開展情報檢索業務的情報檢索機構出具的查新報告。查新報告的結論應有與國內外同類產品、技術的對比數據，對先進性進行定性和定量的分析評價，對創新性給出明確具體的結論。

7、標準化審查報告：對產品的型式、基本參數、性能指標、產品圖樣和技術文件符合標準的程度及完整性程度，材料的標準化情況作出審查，計算出標準化系數，并對標準化的經濟效果作出分析。

8、技術經濟分析報告，對主要技術指標與國內外同類產品進行對比分析，對技術的先進性作出評價。評價本技術方案的經濟性。

9、涉及環境保護和勞動保護等的新產品，需有關主管部門或機構出具的報告和證明。

10、產品圖樣：需要產品圖樣用于指導生產和訂貨的新產品應提供全套設計圖樣和產品零部件明細表及外購、外協件匯總表備查。

12、主要工藝文件：加工工藝、裝配工藝、操作規程、檢驗規程、配方概要及工藝流程等。

（三）、申請新技術鑒定應具備下列條件：

1、技術任務書：提出技術指標，要解決的技術問題，進度安排及責任人。

2、技術總結：主要內容為技術方案概述、技術指標與國內外同類技術的對比，技術成熟程度，各項技術難點的解決方法及結論，尚存技術問題及解決方案。

3、查新報告：國家認定的有資格開展情報檢索業務的情報檢索機構出具的查新報告。查新報告的結論應有與國內外同類產品、技術的對比數據，對先進性進行定性和定量的分析評價，對創新性給出明確具體的結論。

4、技術經濟分析報告，對主要技術指標與國內外同類技術進行對比分析，對技術的先進性作出評價。評價本技術方案的經濟性。

5、涉及環境保護和勞動保護等的新技術，需有關主管部門或機構出具的報告和證明。

6、技術測試報告。

五、鑒定的申請及審批程序

（一）、鑒定的申請程序：由新產品、新技術的開發單位填寫《新產品、新技術鑒定申請表》（格式見附件一），連同全套鑒定技術文件，送到上級主管部門進行初步審查，經上級主

管部門初步審查合格，簽署意見后，報各市（含享有省轄市管理權限的計劃單列市）經貿委（經委）技術創新歸口管理職能部門進行審查，對審查合格的項目，市經貿委（經委）簽署意見后，報省經貿委審批。

（二）、省經貿委收到新產品、新技術鑒定申請后，即對所報全套鑒定技術文件進行審查，經審查合格，即行批復，對鑒定作出安排。根據企業的規模和項目重要程度，分以下三種情況作出處理。

1、委托市經貿委（經委）主持鑒定。

2、對重大項目，由省經貿委主持鑒定。

3、對特別重大的項目，報請國家經貿委組織鑒定。

六、鑒定過程的一般要求

（一）、鑒定主持單位根據項目及鑒定類別決定鑒定形式，投產鑒定必須在生產企業當地按會議鑒定形式進行并必須進行現場復測。為個別用戶研制的產品或技術可以采用合同驗收，無須審查技術文件的可以采用檢測鑒定形式。

（二）、鑒定主持單位召集有關專家組成鑒定委員會，由鑒定委員會負責鑒定的技術評議過程，并最后形成鑒定結論及證書報批文件。

（三）、鑒定委員會的組成原則：鑒定委員應由同行和用戶專家7－15人組成，一般為單數。專家一般應具有高級技術職稱。也可酌情邀請具有中級職稱的中青年專家參加。項目開發單位的人員原則上不得進入鑒定委員會。

（四）、鑒定會結束后，開發單位在一個月內印好鑒定證書，鑒定證書采用統一格式（格式見附件二），紙張為16開，將鑒定證書10份，鑒定證書原稿1份送到鑒定主持單位審查蓋章，最后報送鑒定組織單位簽署意見、蓋章、正式頒發鑒定證書。

（五）、鑒定組織單位將鑒定申請表1份、鑒定證書1份歸檔。鑒定主持單位、開發單位也應根據各自的檔案管理規定，對鑒定的技術文件、鑒定證書進行歸檔。

七、鑒定委員會職責

（一）、接受鑒定組織和主持單位的領導，并對其負責。

（二）、堅持實事求是、科學嚴謹的態度，對新產品、新技術進行審查和評價。

（三）、組織審議新產品、新技術的答辯、驗證試驗和評議。

（四）、提出鑒定報告，對結論持有異議的問題，要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。

（五）、鑒定委員會的主任委員對鑒定結論負責，每位專家有權充分發表個人意見。

八、附則

（一）本細則由江蘇省經貿委負責解釋。

（二）本細則自印發之日起試行。

備注：1有關新產品、新技術的鑒定表格格式，請在本網技術進步欄目查詢。

2本細則為2001年版本。

第二篇：新產品新技術鑒定

新產品新技術鑒定

一、項目承擔單位填寫《新產品新技術鑒定驗收申請表》，連同鑒定資料一起報送主管部門審查修正后，再送市經委技術進步與質量處，新產品新技術鑒定。(注意：申請表中“項目計劃編號”一欄要注明市級以上立項的計劃文號)。

二、提供鑒定審查的主要技術文件有：

(一)鑒定大綱--由項目承擔單位代鑒定委員會草擬。

(二)設計任務書--由項目承擔單位負責。

(三)研制工作總結報告--由項目承擔單位負責。

(四)標準化審查報告--由項目承擔單位負責。

(五)檢測報告--由法定檢測部門提供。

(六)用戶使用報告--由用戶提供。

(七)經濟效益和社會效益分析報告--由項目承擔單位負責。

(八)查新報告(屬國內首創的產品，最好能提供查新報告，其余產品不一定提供該報告)--由查新單位提供。

(九)有關產品的圖紙、產品標準、工藝規程、安全規程、操作規程、工藝技術文件，符合環保、安全、衛生規定的有關證明文件等，都要準備好，供鑒定委員會備查--由項目承擔單位負責。

三、列入省經貿委、國家經貿委計劃的項目，由項目承擔單位先提出鑒定申請，交市經委加具意見后再向省經貿委、國家經貿委申報，鑒定材料《新產品新技術鑒定》。

四、在市經委備案的項目(含已列入市經委計劃的項目)，由市經委委托有關單位組織鑒定。

五、鑒定組織單位聘請有關方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，對新產品、新技術進行審查和評價，并作出鑒定結論意見。

六、企業主管部門須協助項目承擔單位做好鑒定資料的編寫工作及鑒定會的會務工作(包括草擬鑒定大綱、草擬鑒定結論意見、會議通知、會議議程等)。

七、鑒定會后，由項目組織單位頒發鑒定證書。

八、項目承擔單位填寫“經鑒定驗收新產品(新技術)項目登記卡，報市經委技術進步與質量處。

以鑒定委員會的名義草擬鑒定大綱，其主要內容有：

一、產品名稱及主要技術指標

二、鑒定依據

(一)市級以上立項的計劃名稱及文號;

(二)設計任務書;

(三)國家標準、行業標準或企業標準;

(四)檢驗報告;

(五)用戶使用報告。

三、鑒定的主要內容

(一)審查產品圖樣和技術文件的完整性、正確性、統一性是否符合有關標準的要求，能否指導生產。

(二)審查產品的技術性能指標是否符合設計任務書、國家有關標準或產品企業標準要求。評價新產品、新技術的性能、采用標準、技術水平、生產工藝條件;

(三)考核新產品試(投)產、新技術試(使)用所需條件是否具備，安全、衛生、環保等是否符合要求;

(四)預測分析市場前景、經濟效益和社會效益。

四、鑒定目的通過對產品圖樣、技術文件的審查，根據產品檢測報告及用戶使用意見，對產品的技術性能、技術水平、試(投)產的可行性、市場前景、社會經濟效益等進行綜合審查，并作出鑒定結論意見。

五、鑒定形式和方式

(一)會議鑒定(或檢測鑒定、合同驗收)

(二)邀請有關方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，討論并通過鑒定結論意見。

六、提供審查的主要技術文件

(一)鑒定大綱

(二)設計任務書

(三)研制工作總結報告

(四)標準化審查報告

(五)檢測報告

(六)用戶使用報告

(七)經濟效益和社會效益分析報告

(八)查新報告(屬國內首創的產品，最好能提供查新報告，其余產品可不提供該報告)。

(九)有關產品的圖紙、產品標準、工藝規程、安全規程、操作規程、工藝技術文件，符合環保、安全、衛生規定的有關證明文件等，都要準備好，供鑒定委員會備查。

第三篇：山東省新產品新技術鑒定驗收管理辦法實施意見(試行)

山東省新產品新技術鑒定驗收管理辦法實施意見（試行）

（2007年 山東省經濟貿易委員會）

總 則

第一條 國家經貿委己以1997年第3號令公布了“新產品新技術鑒定驗收管理辦法”（以下簡稱“辦法”），為了貫徹執行好“辦法”，規范我省新產品新技術鑒定驗收工作，強化技術創新管理，促進先進、適用新產品的生產和新技術的有效推廣應用，結合我省實際，制定了“山東省新產品新技術鑒定驗收辦法的實施意見”（以下簡稱為“意見”）。

第二條 新產品、新技術鑒定驗收是指經濟管理部門聘請有關專家，按照規定的形式和程序，對技術創新活動中新產品、新技術的主要性能、技術水平、試（投）產或在生產中試（使）用的可行性、市場前景、社會經濟效益等進行綜合審查和評價，并作出相應的結論。同時對完成該產品和技術所安排的投資項目進行驗收評價。

第三條 新產品新技術鑒定驗收工作是技術創新管理重要組成部分，是貫徹技術標準，實現新產品的技術審查和標準化審查，提高技術水平，保證產品質量杜絕粗制濫造，防止損失浪費的一項重要措施。新產品在正式投入批量生產和新技術推廣應用前，必須組織相應級別的鑒定驗收。

第四條 本意見所稱新產品、新技術是指在一定區域或行業范圍具有先進性、新穎性和適用性的民用工業產品、技術。新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制生產，或在結構、材質、工藝等某一方面有所突破或較原產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能，并對提高經濟效益具有一定作用的產品。

新技術是指產品生產過程中采用新的技術原理、新設計構思及新工藝裝備等，對提高生產效率、降低生產成本、改善生產環境、提高產品質量以及節能降耗等某一方面較原技術有明顯改進，達到實用程序并對提高經濟效益具有一定作用的技術。

第五條 山東省經濟貿易委員會（以下簡稱省經貿委）負責綜合管理、指導、監督和主持全省企業新產品、新技術的鑒定驗收工作。

市地經（貿）委負責管理、監督、主持本地區和省經貿委委托的企業新產品新技術鑒定驗收工作。

省有關行業主管部門負責管理、監督、主持本行業和省經貿委委托的新產品、新技術鑒定驗收工作。

鑒定驗收范圍和原則

第六條 列入國家、省、市地計劃和自行開發的以及國務院、省有關行業主管部門項目計劃的新產品、新技術，包括產品開發、新技術推廣、新產品工業性試驗、產學研聯合、重大裝備國產化、技術中心建設項目等屬鑒定驗收范圍，鑒定驗收工作要按“辦法”和“意見”執行。涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規定的新產品、新技術的鑒定工作，接國家有關規定執行。

第七條 新產品、新技術鑒定工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、科學民主、專家與用戶單位共同參與的原則，要注重新產品、新技術的技術水平、經濟效益、社會效益以及市場前景，保證鑒定工作的嚴肅性、合理性，取得實效。

鑒定驗收內容

第八條 新產品、新技術鑒定驗收的主要內容是：

（一）評價新產品、新技術的性能、采用標準、技術水平生產工藝條件；

（二）考核新產品試（投）產、新技術試（使）用所需條件是否具備，安全、衛生、環保等是否符合要求；

（三）預測分析市場前景、經濟效益和社會效益。

（四）對完成新產品、新技術所投入使用的資金情況進行驗收評價是否符合“立項設計書”或可行性研究報告規定，是否合理。

第九條 申請鑒定驗收應具備條件：

（一）產品設計新穎、結構合理、性能先進，技術先進適用、具備全新的功能或較原技術有明顯改進，有應用、推廣價值；

（二）具備必需的標準、工藝規程、安全規程、操作規程及工裝、檢測等手段，工藝技術文件齊全；

（三）達到設計要求，符合國家標準、行業標準或用戶要求的技術經濟指標；

（四）技術資料齊全，數據真實準確；

（五）符合環保、安全、衛生等有關規定；

（六）符合規定的鑒定申報程序。

鑒定驗收程序

第十條 新產品、新技術開發單位自審已具備鑒定驗收條件后，填寫“新產品新技術鑒定驗收申請表（表樣見附件一）并準備好以下鑒定驗收文件。

1、主管部門批準的項目計劃或可行性研究報告（含實施方案）或合作協議書和產品標準；

2、新產品鑒定大綱（草稿）；

3、新產品設計技術總結；

4、新產品試制工作總結；

5、產品檢驗測試結果和型式（例行）試驗報告；

6、一般情況要求3個以上用戶使用報告；

7、省級以上單位新產品查詢報告；

8、新產品技術經濟分析報告；

9、產品圖樣、技術文件、標準化審查報告；10．環境保護措施報告、環保部門（或防疫部門）的意見。送企業主管部門預審。企業主管部門收到送審材料后在15天內寫出預審意見，符合鑒定驗收條件的簽蓋新產品新技術鑒定專用章后送鑒定委托單位審定，鑒定委托單位根據主管部門意見在15天內作出是否受理答復，確定鑒定類別、鑒定方式（見第十八條）、鑒定活動由組織單位發文實施。

第十一條 通過鑒定驗收的新產品、新技術在鑒定驗收后三個月內填寫“山東省新產品新技術鑒定成果卡”（樣卡見附件二）和由省經委統一制定的“新產品新技術鑒定證書”（見附件

三）外加鑒定資料到省經貿委科技處核發新產品、新技術鑒定證書，頒發省級新產品證書，辦理成果登記手續。作為享受新產品政策，申報省以上優秀成果，研制人員評定職稱受獎晉升的依據。

鑒定驗收組織和管理

第十二條 鑒定工作實行分級管理。

列入國家計劃的新產品、新技術，由國家經貿委負責鑒定的指導和監督，由國務院行業主管部門或省經貿委按“辦法”規定組織鑒定驗收。

列入省計劃的新產品、新技術，重點項目由省經貿委直接組織鑒定驗收，邀請企業主管部門和產品歸口部門參加，其余一般項目由省經貿委負責鑒定的指導和監督，由省主管部門或市地經貿委組織鑒定驗收，不得逐級下放或轉托其它部門驗收。

列入其他各級計劃的新產品、新技術，由計劃下達部門組織鑒定驗收。計劃外企業自行開發符合鑒定驗收范圍的重大新產品、新技術，企業要求組織鑒定的，可向省、市地經貿委（經委）或者省主管部門提出申請，由受理單位組織鑒定。市地經貿委（經委）組織鑒定時，應邀請產品歸口部門參加。

主管部門組織鑒定時，對非本部門歸口產品應邀請產品歸口部門參加，不按本“意見”辦理的新產品新技術成果一律不予承認，不受理成果登記。

第十三條 鑒定組織單位要履行下列職責：

（一）審查鑒定申請報告，在規定的期限內作出是否受理的答復，決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及人員；

（二）采用會議鑒定方式的，根據需要確定會議規模及鑒定委員會成員構成； I

（三）審核鑒定委員會提交的鑒定報告。如有重大缺陷，責成原鑒定委員會補充鑒定和評價；

（四）負責調處鑒定爭議和對鑒定工作的申訴；

（五）對參加鑒定工作的專家，按有關規定發給咨詢費；頒發鑒定證書，并報上一級主

管部門核準、備案。

第十四條 鑒定驗收委員會組成要求：

（一）具有該行業（或相關行業）的高級技術職稱（職務）或技術經濟專業類的高級職稱（職務），特殊情況下可聘請不超過百分之二十的具有中級技術職稱的業務骨干參加；

（二）具有比較豐富的科學技術、經營管理知識和良好的職業道德，求實公正；

（三）鑒定委員會成員為七至十五人，來自用戶系統的成員要占成員總數的三分之一以上；

（四）直接參與本項產品或技術開發的人員不得參加鑒定委員會。項目承擔單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業由于專業限制需要項目承擔單位參加的，其成員數不得超過鑒定成員總數的五分之一。

第十五條 鑒定委員會的職責：

（一）接受鑒定組織單位的領導，并對其負責；

（二）堅持實事求是、科學嚴謹的態度，對新產品、新技術進行審查和評價；

（三）組織審議新產品、新技術的答辯及驗證試驗；

（四）提出鑒定報告。對結論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。鑒定委員會負責人對鑒定結論要負責任，每個成員有權充分發表個人意見。

罰 則

第十六條 項目承擔單位、組織鑒定單位的工作人員和參加鑒定驗收工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結論，造成不良后果的，除通報批評外，取消其今后承擔鑒定驗收任務的資格，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第十七條 參加鑒定的有關人員，未經權利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目中涉及的商業秘密的，應當依據有關法律追究其責任一涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規定處理。并全省通報批評。

附 則

第十八條 幾點說明

1、本“意見”中第三條提到鑒定級別指：國家級、省級、市地級三種。

2、本“意見”第五條中提到企業，含公有制、股份制、合資企業、民營企業和其它各種經濟成分的企業。

3、本“意見”第十條申請鑒定驗收提供文件中用戶使用意見，提供數量一般不少于3家，使用意見內容應包括生產方提供使用產品的數量、時間；使用產品時間及結果（盡量用數字

定量說明）。

4、本“意見”鑒定方式可以分為三種：

（一）檢測鑒定：由鑒定組織單位委托經省、自治區、直轄市人民政府有關部門或國務院有關部門認定的專業檢測機構，按照國家標準、行業標準規定的有關指標，對新產品、新技術進行檢測分析，并提出檢測報告。

對沒有國家標準、行業標準的新產品、新技術，企業應當制定企業標準，按省、自治區、直轄市人民政府的規定備案后，作為檢測的依據。

（二）會議鑒定：由鑒定組織單位聘請有關方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，以鑒定會形式對新產品、新技術進行審查和評價，并作出結論。

（三）合同驗收：由鑒定組織單位聘請有關方面的專家及用戶組成鑒定委員會，按照合同雙方約定的驗收標準和方法進行測試、評價，并作出結論。

5、本“意見”第十一條中提到省級新產品證書是發給新產品、新技術成果直接參與的主要研制人員，省以上重點項目成果發前5名參與者，特別重大項目經研究批準后最多不超過7名，一般省級新產品的項目發前3名。

6、本“意見”第十二條中，對計劃外企業自行開發并經鑒定驗收項目，鑒定結論符合列入省級計劃條件的，可按一般計劃申報程序補列新產品項目計劃。

第十九條 本“意見”由省經貿委負責解釋。

第二十條 本“意見”與上級新規定有抵觸時，按上級新規定執行。

發布部門：山東省其他機構 發布日期：2007年 實施日期：2007年(地方法規)

第四篇：新產品及新技術鑒定辦理程序

新產品及新技術鑒定的具體辦理程序見下

辦理地點：在省政務中心辦理

許可依據：1.《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發改委令第43號）第11中第（一）款、第31條；2.《安徽省工業企業技術進步條例》第33條；3.《新產品新技術鑒定驗收管理辦法》（國家經貿委令第3號）第4條；4.《安徽省企業開發新產品管理暫行辦法》（安徽省政府第5號令）第5條；5.《關于做好省級新產品新技術鑒定驗收及省級新產品確認工作的通知》（皖經技術〔2006〕40號）

申報條件： 1.產品設計新穎、結構合理、性能先進適用、具備全新的功能或較原有技術有明顯改進，具有很好的經濟或社會效益，有應用、推廣價值。2.技術資料齊全，數據真實準確。3.符合規定的鑒定驗收申報程序。4.新產品鑒定分試產（試用）和投產（使用）兩類進行。其鑒定條件除滿足上述三條外，還應分別具備以下要求：（1）試產（試用）鑒定，需達到設計要求，符合國家標準、行業標準、企業標準或用戶要求的技術經濟指標并具備產品圖樣；（2）投產（使用）鑒定，具備投產（使用）所必須工藝規程、操作規范、安全規程及工裝檢測和質量控制手段；符合標準化規定；產品質量合格、穩定，有較完善的質量體系；技術經濟指標先進，用戶反應良好；符合安全、環保、衛生等有關規定。

申報材料： 1.試產（試用）鑒定提交下列技術文件：（1）鑒定大綱；（2）計劃任務書（合同或協議書）

（3）研制工作總結；（4）標準化審查報告；（5）用戶試用報告；（6）產品技術條件或新技術應用的經濟、技術指標；（7）產品技術性能檢測報告；（8）新產品、新技術填補國內空白或國內領先以上水平的查新證明。2.投產（使用）鑒定除試產（試用）鑒定具備的技術文件外，還需有：（1）產品技術標準（國家標準、行業標準、企業標準等）或合同約定的驗收標準；（2）工裝及工藝文件；（3）產品質量分析報告；（4）經濟及社會效益分析報告；（5）用戶使用報告（二份以上）；（6）產品使用說明書；（7）由法定或權威檢測單位出具的技術性能測試報告；（8）特殊產品需有安全、環保、衛生等部門出具的檢測證明。

3、驗收項目須有計劃完成情況和項目資金使用說明，并附支出清單。

辦理程序：1.新產品、新技術開發單位向所在市經信委提出書面申請和送審技術資料；市經委審核后報省經信委；2.省經信委組織專家進行評審；3.省經信委根據專家評審情況，簽署驗收意見、頒發統一制定的《安徽省新產品新技術鑒定驗收證書》。

承諾期限：法定期限20個工作日，承諾期限18個工作日

收費標準：不收費

第五篇：新產品新技術鑒定驗收管理辦法

新產品新技術鑒定驗收管理辦法

第一條 為規范新產品、新技術鑒定驗收（以下簡稱鑒）工作，強化技術創新管理，促進先進適用新產品的生產所技術的有效推廣應用，根據《中華人民共和國科學技術步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，制定本辦法。

第二條 新產品、新技術鑒定是指經濟管理部門聘請有關專家，按照規定的形式和程序，對技術創新活動中新產品、新技術的主要性能、技術水平、試（投）產或在生產中試（使）用的可行性、市場前景、社會經濟效益等進行綜合審查平價，并作出相應的結論。

第三條 本辦法所稱新產品、新技術是指在一定區域或行業范圍內具有先進性、新穎性和適用性的民用工業產技術。

新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制生產，或結構、材質、工藝等某一方面有所突破或較原產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能，并對提高濟效益具有一定作用的產品。

新技術是指產品生產過程中采用新的技術原理、新設計構思及新工藝裝備等，對提高生產效率、降低生產成本、改善生產環境、提高產品質量以及節能降耗等某一方面較原技術有明顯改進，達到實用程度并對提高經濟效益具有一定作用的技術。

第四條 國家經濟貿易委員會（以下簡稱國家經貿委）歸口管理、指導和監督全國企業新產品、新技術的鑒定工作。

省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）歸口管理、監督本地區的新產品、新技術鑒定工作。

國務院有關行業主管部問負責管理、監督本行業的新產品、新技術鑒定工作。

第五條 列入國家和省、自治區、直轄市、計劃單列市以及國務院有關行業主管部門項目計劃的新產品、新技術（包括試產前后及投產階段）的鑒定工作，按照本辦法執行。

企業自行開發的重大新產品、新技術，企業要求組織鑒定的，可按照本辦法進行鑒定。

涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規定的新產品、新技術的鑒定工作，按國家有關規定執行。

第六條 新產品、新技術鑒定工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、科學民主、專家與用戶單位共同參與的原則，保證鑒定工作的嚴肅性和合理性。

新產品、新技術鑒定工作，要注重新產品、新技術的技術水平、經濟效益、社會效益以及市場前景，保證鑒定工作取得實效。

第七條 新產品、新技術鑒定結論是審查批準產品投產、技術推廣應用和轉讓、獲得獎勵以及享受國家有關扶持政策的依據。第一章 總 則 第二章 鑒定范圍和原則

第三章 鑒定內容和程序

第八條 新產品、新技術鑒定的主要內容是：

（一）評價新產品、新技術的性能、采用標準、技術水平、生產工藝條件；

（二）考核新產品試（投）產、新技術試（使）用所需條件是否具備，安全、衛生、環保等是否符合要求；

（三）預測分析市場前景、經濟效益和社會效益。

第九條 申請新產品、新技術鑒定，應當具備下列條件：

（一）產品設計新穎、結構合理、性能先進，技術先進適用、用、具備全新的功能或較原技術有明顯改進，有應用、推廣價值；

（二）具備必需的標準、工藝規程、安全規程、操作規程及工裝、檢測等手段，工藝技術文件齊全；

（三）達到設計要求，符合國家標準、行業標準或用戶要求的技術經濟指標；

（四）技術資料齊全，數據真實準確；

（五）符合環保、安全、衛生等有關規定；

（六）符合規定的鑒定申報程序。

第十條 新產品、新技術開發單位申請鑒定，應當向鑒定組織單位提出書面申請。鑒定組織單位應當在收到申請之日起三十日內，作出是否受理的答復。對特別重大的項目，受理申請的單位可以報請上一級主管部門組織鑒定。

第十一條 鑒定組織單位受理申請后，可以根據新產品、新技術開發所處的階段、所屬行業類別情況以及生產或推廣應用要求，選擇下列方式中的一種進行鑒定：

（一）檢測鑒定：由鑒定組織單位委托經省、自治區、直轄市人民政府有關部門或國務院有關部門認

定的專業檢測機構，按照國家標準、行業標準規定的有關指標，對新產品、新技術進行檢測分析，并提出檢測報告。對沒有國家標準、行業標準的新產品、新技術，企業應當制定企業標準，按省、自治區、直轄市人民政府的規定備案后，作為檢測的依據。

（二）會議鑒定：由鑒定組織單位聘請有關方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，以鑒定會形式對新產品、新技術進行審查和評價，并作出結論。

（三）合同驗收：由鑒定組織單位聘請有關方面的專家及用戶組成鑒定委員會，按照合同雙方約定的驗收標準和方法進行測試、評價，并作出結論。

第十二條 通過鑒定的新技術、新產品，由鑒定組織單位核發國家經貿委統一制定的《新產品新技術鑒定證書》。

第十三條 鑒定組織單位的上級部門，發現并查實鑒定工作中存在弄虛作假行為的，有權宣布鑒定驗收結論無效。

第四章 鑒定組織和管理

第十四條 鑒定工作實行分級管理。

列入國家計劃的新產品、新技術，由國家經貿委負責鑒定的指導和監督，由項目的主持（或組織實施）單位即國務院行業主管部門或省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）組織鑒定。

列入其他各級計劃的新產品、新技術，由計劃下達部問組織鑒定。

企業自行開發的重大新產品、新技術，企業要求組織鑒定的，可向省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）或者國務院行業主管部門提出申請，由受理單位組織鑒定。

省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）組織鑒定時，應當邀請國務院行業主管部門參加。

第十五條 鑒定組織單位要履行下列職責：

（一）審查鑒定申請報告，在規定的期限內作出是否受理的答復，決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及人員；

（二）采用會議鑒定方式的，根據需要確定會議規模及鑒定委員會成員構成；

（三）審核鑒定委員會提交的鑒定報告。如有重大缺陷，責成原鑒定委員會補充鑒定和評價；

（四）負責調處鑒定爭議和對鑒定工作的申訴；

（五）對參加鑒定工作的專家，按有關規定發給咨詢費；

（六）頒發鑒定證書，并報上一級主管部門核準、備案。

第十六條 鑒定委員會應當由具備下列條件的技術專家和技術經濟專家組成：

（一）具有該行業（或相關行業）的高級技術職稱（職務）或技術經濟專業類的高級職稱（職務），特殊情況下可聘請不超過百分之二十的具有中級技術職稱的業務骨干參加；

（二）具有比較豐富的科學技術、經營管理知識和良好的職業道德，求實公正。

第十七條 鑒定委員會成員為七至十五人，原則上為單數。

鑒定委員會中，來自用戶系統的成員要占成員總數的三分之一以上。

直接參與本項產品或技術開發的人員不得參加鑒定委員會。

項目承擔單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業由于專業限制需要項目承擔單位參加的，其成員數不得超過鑒定成員總數的五分之一。

第十八條 鑒定委員會應當履行下列職責：

（一）接受鑒定組織單位的領導，并對其負責；

（二）堅持實事求是、科學嚴謹的態度，對新產品、新技術進行審查和評價；

（三）組織審議新產品、新技術的答辯及驗證試驗；

（四）提出鑒定報告。對結論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。鑒定委員會負責人對鑒定結論要負責任，每個成員有權充分發表個人意見。

第十九條 參加鑒定的有關人員，要采取合理措施保護其在新產品、新技術鑒定工作中知悉的商業秘密。未經權利人許可，不得披露、使用、允許他人使用或轉讓該商業秘密。

第二十條 項目承擔單位或者個人在鑒定過程中詢私舞弊、弄虛作假的，一經查實，組織鑒定單位要中止鑒定；已經完成鑒定的予以撤銷；給國家、社會造成損失的，由其所在單位或上級主管部門給予直接責任人員行政處分。

第二十一條 鑒定組織單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第二十二條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結論，造成不良后果的，取消其承擔鑒定任務的資格，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第二十三條 參加鑒定的有關人員，未經權利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目 第五章 罰 則

中涉及的商業秘密的，應當依據有關法律追究其責任；涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規定處理。

第二十四條 國務院有關部門，省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委（經委、計經委）可根據本辦法的原則，結合本行業、本地區的具體情況，制定新產品、新技術鑒定驗收辦法的實施細則。

第二十五條 本辦法由國家經貿委負責解釋。

第六章 附 則