第一篇：公司“十二五”規劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規劃的指導思想

以科學發展觀為指導，積極貫徹長株潭“兩型“社會建設的重大決策和部署，在本部建設集決策、投資、營銷、研發、管理等于一體的“總部經濟”。抓住“xx對接x大河西先導區”的機遇，生產線實行整體搬遷，在錳都規劃建設年產6萬噸的電解二氧化錳生產線和年產3萬噸的電解金屬錳生產線，延長產業鏈，發展新材料產業，培育新的經濟增長點；同時，實現年產礦石15萬噸，碳酸錳礦粉加工10萬噸的規模，并利用錳都鐵路專線和地理位置等優勢，實行項目帶動，科學規劃，發展工業物流產業項目。

2011年工作部署和安排

一、2011年公司面臨的經濟形勢分析

有利因素：

一是企業基礎牢，職工士氣高。不管是從企業的運行體系、管理水平，還是從戰略布局、銀行信用度各個方面來說，今年的的基礎將更加牢固。廣大干部職工士氣更加高昂，加上有一支能驍勇善戰的管理團隊，這都是企業制勝的法寶。

二是項目建設到了達產達效期。

2010年項目建設帶動為企業跨越發展奠定了基礎。開工的項目多，金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、錳渣綜合治理、靖西1萬噸EMD擴產項目以及礦業公司技改項目，通過建設和完善，都將達到預期，2011年將是項目全面達產達效的一年。特別是金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、靖西1萬噸工程三個項目的投產達效，將更加增強公司競爭力，調整優化產品結構，拓展EMD應用領域，培育了新的經濟增長點。

不利因素：

一是通脹壓力大，主要體現在：物價漲、資金缺、匯率升。

物價上漲明顯，就礦而言非常緊張。湘潭地區，金屬錳產能不大，總體價格受我們控制，但最近1-2年，受金屬錳產能擴張的影響，湘西、貴州、重慶等地區礦源緊張，積極向外擴張，到湘潭買礦的越來越多，致使我們受到打壓；硫酸也是如此，年初亦有上漲的趨勢；同時，物價上漲帶動的人員工資、能源煤、電都在相應地看漲。

資金缺，去年四季度就開始凸現，新年伊始，我們也已強烈感覺到了國家緊縮銀根的政策對企業的影響，收緊流動性資金、提高銀行準備金率、提高銀行貸款利率、提高貼現率，使得各專業銀行的信貸規模大幅縮小，也使原本就資金困難的企業“雪上加霜”。今年的融資難度和融資成本將大幅增加，并且今年處于加息周期，未來利率仍會上調，各專業銀行從自身利益出發，貸款利率基本上在基準利率上上浮了30%，在這樣的一個大的金融環境下，對企業的發展形成制約。

匯率升，從政策環境看，中國出口產品面臨更高的貿易壁壘，人民幣匯率升值預期增強，匯率波動對我們這種外向型企業產生不利影響。

二是行業競爭加劇，產能擴張過快。2010年，全球產能規模38萬噸（國內20萬噸，國外18萬噸）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相繼擴大規模，在2011年都會建成達產，據統計將新增產能5萬噸，產能上來的直接結果就導致惡性競爭，供過于求，同行相互降價，打價格戰，造成競爭白熱化，使盈利水平下降。

三是原材料價格、人力成本、環保費用等上漲導致產品成本壓力大。今年以來，碳酸錳價格漲幅達80%，硫酸漲價成倍，且還有上漲趨勢，煤、人力成本、渣的處理費等都成上升趨勢，據測算，這些因素共計增加成本達7000多萬元，需要我們挖潛增效，內部消耗。

四是資源環境型企業約束進一步增強。從“十二五”時期開始，國家將實行更加嚴格的土地使用政策和污染排放標準，像我們這樣的企業，發展空間和排放空間將受到打壓。

二、2011年公司的工作思路和目標任務

2011年工作的總體思路是：貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，堅持科學發展觀為指導，緊緊圍繞生產經營這個中心，以績效優先為原則，確保生產經營安全、穩定、高效、經濟運行；準確把控市場，增強企業持續盈利能力；管理實行扁平化，注重過程監管和工作結果；做好項目達產達效和資本運作，培育新的經濟增長點；加強干部職工隊伍建設，思想領先，團結協作，形成合力，全面完成2011年生產經營任務，以優異的成績向建黨90周年獻禮。

2011年經濟指標如下：

電解二氧化錳產量　54000噸（總部：39000噸，靖西15000噸）

電解二氧化錳銷量　55000噸

金屬錳產量13000噸

金屬錳銷量13000噸

礦業公司礦石產量150000噸

銷售收入8億元

利潤：股份公司3680萬元　集團（合并）1600萬元

三、重點抓好以下幾個方面的工作：

為貫徹好以上總體思路，實現年度奮斗目標，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）直面困難，未雨綢繆，科學組織，確保生產經營安全、穩定、高效、經濟運行。

2011年，營銷部門要確保今年5.5萬噸銷售目標的實現。除了運用靈活的營銷策略守住現有陣地外，還要開拓新的市場,為明年的銷售作準備;今年的重點工作是把控市場,找準價與量的平衡點,提升價格。繼續開拓錳酸鋰專用電解二氧化錳市場，緊跟客戶，我們要走在整個行業的前面。同時,質檢、技術、品管、科研等部門也要圍繞市場“轉”，及時、積極解決客戶提出的問題，盡量滿足不同客戶的需求。

物質采購系統要圍繞如何讓工作流程更高效，使材料物流總成本最低的原則來開展工作。工作的重點：一是全力做好主材的保障工作；確保外購渠道暢通，推廣使用“替補”材料；做好主材儲備計劃，確保生產的正常連續運行，特別是在市場供應寬松，價格低廉時，做好材料儲備，抵御市場風險。二是加強對物資的保管和調度工作，進一步規范和完善物資采購流程、保管領用程序、采購定價程序。

生產系統要繼續強化生產部指揮調度中心職能，仍然堅持每日生產碰頭會和每周例會制度，督促各分廠均衡生產；制定蒸汽調度和削峰填谷用電方案，努力降低電費成本；保證用汽與發電平衡；加大維修項目管理力度，實行項目現場核實制度;進一步抓好生產保障工作，包括水電汽保證、設備設施維修、備品備件準備、工藝流程再優化等，提前周密做好鍋爐和生產線的大修準備工作，將大修時間壓至最短；進一步完善金屬錳線的設施，充分發揮其產能，爭創效益；盡全力推進錳渣綜合處理工程，優化其生產工藝和作業模式，既要有效降低渣處理成本，又要為企業的可持續發展提供保證。礦業分公司在安全生產的前提下,要千方百計確保15萬噸目標的實現,為股份公司的生產提供材料保證。

其他分（子）公司要進一步加強內部管理，完善內控制度，拓寬業務范圍，提高盈利水平。

（二）、抓好項目達產達效，培育新的經濟增長點。

1、錳渣綜合治理項目

該項目是以錳渣用于水泥輔料為方向、徹底解決公司后顧之憂的環保治理項目，項目進入了國家863計劃。去年，隨著沿江風光帶的建設，導致公司對渣的處理傷痛了腦筋，承受運輸成本急劇增加的巨大壓力。如何把渣的問題消化好，解決好，降低我們的成本，這是今年的重頭戲。項目建成后，我們要把責任落實到環保分廠，把達產達效的責任機制建立起來。目前錳渣產品已經開始打開銷路，生產也日趨穩定，但要達到公司低成本運行，錳渣全部處理的要求還有一個過程。2011年繼續完善錳渣治理項目，擴充二次壓濾能力和改變壓榨方式，確保濾渣水分在25%以下；完善碎渣系統，增強系統適應雨季生產的能力；改進布料機控制結構，確保設備穩定運行；增加不合格水泥輔料產品處理系統；根據生產情況對煅燒系統進行改造，增加生產能力，達到全部處理公司生產線錳渣的能力；積極采用新技術改進生產工藝和產品結構，爭取整個系統低成本運行。預計在2011年6月底以前可以完成項目驗收，公司錳渣不再外運，生產成本控制在合理范圍，實現產銷平衡。

2、金屬錳環保治理及達產項目

項目總計投資1000多萬元，一方面按上級環保部門的要求進行了雨污分流、污污分流，含鉻廢水集流和處理，含錳廢水集流和處理，并實行了干渣運輸，基本實現了達標排放。另一方面通過添加部分設備設施，使金屬錳分公司的產能達到了原設計的15000噸/年的生產規模。但在實際生產過程中，還存在制粉能力，壓濾能力，投料不暢等一些嚴重制約產能和成本的瓶頸。2011年成立了新的項目組，將制定方案逐一完善，加以解決，今年金屬錳一定要作貢獻。13000噸的產量，要消耗10多萬噸的礦石。全年金屬錳搞好了，是個財富，搞不好是個“包袱”。今年金屬錳一定要賺錢，要達產達效，起到上這個項目優勢的目的。由于鋼鐵行業的需求，加上成本的升高，電、礦石等價格的上揚，今年金屬錳價格預計行情比較好，大概在18000元/噸左右。因此，我們要舉全公司之力支持金屬錳項目，不管是從外圍環境、礦石供應以及內部管理等方面都要給予金屬錳好的環境和支持。

3、錳酸鋰專用電解二氧化錳項目

為了提高我公司錳酸鋰專用電解二氧化錳的市場占有率，公司果斷決策，進行錳酸鋰專用電解二氧化錳生產線擴建，先后派技術人員外出學習和考察，了解行業需求及發展形勢。2010年七月底成立項目組，并帶料遠赴設備生產廠家進行試驗。項目組經過不斷優化設計，利用了原來煤炭倉庫的舊廠房，節約投資近百萬元。該項目十月開始進行土建施工，目前產品質量完全達到了設計要求，并且操作簡單，自動化程度高，勞動強度比一期大幅降低。該項目已投資600多萬元，設計產能規模4000噸/年，該項目的達產達效，既增加了市場份額，又增加了產品的附加值，為企業開辟新的發展空間，培育了新的經濟增長點。

4、靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴建項目

根據公司統一部署，靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴建項目已全面鋪開，土建基本完成，進入設備安裝階段，工程預計于6月投產。今年與永備公司的訂單增加，除美國本土之外的兩個工廠瑞士、新加坡都在使用靖西公司的產品，項目盡快達產達效，發揮應有的效能，將為提高靖西湘潭電化產品競爭力，實現今年生產經營目標至關重要。

（三）、向管理要效益，實行管理扁平化。

1、安全環保管理。市里召開的2011年度安全工作會議，將安全生產工作放到了一個前所未有的高度，提出了非常嚴格的領導安全問責，安全已成為各單位日常工作的重中之重。我們應牢固樹立“安全發展”理念，堅持以人為本，繼續深入開展“安全生產年”活動，著重抓好“3+1”文件和法規的學習貫徹工作，促進安全發展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化活動。實行經濟效益與安全生產掛鉤。特別是礦石采掘、加工方面，安全生產一定要擺在第一位，要繼續完善好三個體系，即目標管理體系、制度保障體系、考評獎罰體系；健全完善好二個制度，即隱患排查制度、三班交接班制度；抓好一個關鍵，即搞好隊組的安全管理，安管網絡要覆蓋到基層，添置必要安檢設施，健全完善好安全管理制度。

環保管理方面，我們在做好生產線內控制度和考核體系完善的同時，要加大考核力度；同時，要加強與省、市環保部門的溝通和協調。

2、健全完善好各項規章制度。加強制度化、規范化管理，實行管理“扁平化”，注重過程監管，更要注重結果，關注績效。進一步細化和完善部門職責，對原公司內控制度進行修訂和完善，既要因時因事，創新管理，也要確保制度和政策的有效性與連續性。

3、實施和完善好工薪制度，推進績效管理?？茖W合理設計績效考核指標，各生產經營單位將目標快速分解，對機關處室能量化的指標盡量量化，不能量化的職能部門要與生產經營掛鉤，績效優先，收入嚴格與績效掛鉤。

4、抓好經濟運行，提高成本節約意識。挖潛增效，做好節支工作，做到不該花的錢一分也不花。進一步完善好成本考核體系，定期召開成本分析會，發現問題及時解決；全面提高預算管理水平，加強成本和資金使用的過程管理。

5、優化配置資源，提高效率。優化人力資源配置，做好人的文章，盡可能地節約人力成本，盡可能的人盡其才，提高勞動生產率。在人員招聘和配置上做到因崗招人，滿足崗位需求；要加強信息資源共享，推進企業信息化建設，推進公司管理躍上一個新水平。

6、后勤、運輸管理工作，要圍繞生產經營這個中心，做好服務工作。確保員工就餐，杜絕食品安全事故的發生；要加強交通安全宣傳和教育，做好員工上下班接送和原材料、產品的運輸工作。同時，物業管理和內部物流我們可以做一些“走市場化路子”的調研和嘗試，創新管理，減輕企業負擔。

（四）、緊扣企業發展戰略,做好項目建設和資本運作大文章。

企業發展已全面鋪開，這幾年靠產品運營和資本運作兩條腿走路，利用好的項目，適應企業發展需要，實現與資本運作對接，特別是在當前長、株、潭“兩型”社會建設和融資創新的大背景下，我們更要加速盤活存量資產，調整產品結構，從資本市場募集更多資金，為生產經營服務，把企業做大做強。

進駐錳礦將近4年，四大分公司啟動，再加上新成立的湘鶴建安公司實行承包經營，機修分廠與造紙研究所合作，成立湖南博派新材料有限公司，生產特殊紙，土地和房屋都進行了盤活，但還存在許多不足，最大的閑置資產高爐冶煉土地600多畝仍閑置，先前考慮與外商合作，由于種種原因，沒有實現，最后研究決定發展物流項目。物流項目是公司慎重決策，經過長期調研的一個投資項目。投資這樣的一個項目一方面盤活了高爐冶煉閑置土地，使廢舊物資得以處置，另一個方面使鐵路運量增加，增加收益，減少鐵運公司的虧損。經過一年的時間，前期準備工作已經全面鋪開。2011年，公司將全力以赴建設物流項目，科學規劃，全面推進，招商引資，分步實施。一是根據年前專家提出的意見對規劃文本完善補充；二是通過規劃后，馬上進行宣傳和招商；三是配合設計院搞好具體施工圖的設計，先砌圍墻，將園區主干道硬化，這樣園內基本輪廓就出來了；四是根據招商情況分塊啟動，部分區位的基礎設施開始建設，化工區先行，特別是硫酸儲罐可以先行，避免盲目建設；五是做好項目環保、安監、消防、建設等各項審批工作，協調好各部門的關系；六是整理好相關資料，搞好公司注冊登記，嚴格按法人治理結構的要求規范運作。

再融資工作是公司2011年的重點工作。此次非公開發行擬發行不超過2400萬股股票，計劃籌集2.2億資金,主要用來收購集團的錳礦和對錳礦進行后續技改投入。融資成功，對于電化集團盤活存量資產，對電化科技增強公司的持續盈利能力、減少公司采購環節的關聯交易、打通錳產業上下游產業鏈，意義重大。在證監會3月9日已經順利審核通過，公司將和券商一道完成股票發行工作，包括推介、發行、驗資、股份變更登記以及相關的信息披露，再有督促募集資金按計劃使用。

（五）、積極穩妥地實施和完善工薪制度。

薪酬制度改革工作是一項復雜的系統工程，關系到每個職工的切身利益，更關系到公司的長遠發展。為形成全集團公司統一的薪酬標準和模式，加強公司工資總額宏觀調控和收入分配監控，解決公司收購錳礦以后在工資體系及人員管理方面存在的突出矛盾，去年，公司沖破困難和阻力，積極穩妥地推進公司薪酬制度改革。經過系統調研、崗位評估、崗位排序、薪酬測算等階段，全集團公司薪酬制度改革工作于2011年1月份正式實施，薪酬制度改革工作取得階段性成果。薪酬制度改革第一階段的工作已經初步完成，但仍然存在一些局部矛盾或需要完善的地方，還需要人力資源部等部門加以完善。2011年公司將進一步完善優化薪酬制度改革，推動技能鑒定和考評工作，建立職工職業晉升通道，為專業類、管理類、技術類、作業類不同崗位職工規劃不同通道，為職工搭建更為廣闊的成才跑道，充分調動機關管理部門職工和一線技術工人的工作積極性，實現企業和職工的雙贏。

（六）黨群、紀監審工作服務生產經營，以績效優先為原則，認真抓好勞動競賽,營造你爭我趕的工作氛圍。

公司黨委要以改革和創新的精神，加強黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展好爭先創優活動；以黨支部百分制競賽為平臺，進一步加強宣傳思想工作，弘揚企業文化，增強企業凝聚力，營造和諧工作氛圍；加強《電化報》的組、審、編工作，健全領導思想政治工作聯系點制度。

紀、監、審工作要加強黨員干部的勤政廉政建設，堅持教育、監督、保護、懲處并重的方針，做好對黨員干部的有效監督，提高防腐拒變的能力；監審要繼續以例行審計和重點審計為主，做好審核工作；對主、輔材要做好詢價調查，對廢舊物資處理要履行好監督職能，切實維護好公司利益；要做好公司重點項目的審計工作，建立健全好項目責任追究制。

2011年，勞動競賽是工會工作的重頭戲。公司工會要借公司深化人力資源制度改革，全面推進績效考核工作的契機，通過組織開展技術比武、崗位練兵等豐富多彩的活動，掀起一個賽風格、賽水平、賽干勁、賽貢獻的高潮，提高企業的凝聚力、向心力和戰斗力。各單位要堅持“績效優先”的原則，以效益為中心，積極推進勞動競賽工作;要制定詳實具體、切實可行的競賽方案，并層層分解目標、責任落實到位;要加大宣傳力度，全員發動，把公司開展勞動競賽的精神傳遞到每個職工。

共青團、女工委等群團組織要緊緊圍繞公司發展大局，樹立人本理念，強化服務意識，充分發揮橋梁和紐帶作用，根據自身特點，創造性的獨立開展工作，為實現公司2011年生產經營目標作出應有的貢獻。

同志們，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。2011年機遇和挑戰同在，讓我們直面困難，團結協作，形成合力，繼續發揚我們電化人吃苦、善戰的拼搏精神，用智慧和汗水推動湘潭電化這艘EMD航母駛向更加輝煌燦爛的明天，以優異成績向建黨90周年獻禮！

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公司“十二五”規劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規劃的指導思想

以科學發展觀為指導，積極貫徹長株潭“兩型“社會建設的重大決策和部署，在本部建設集決策、投資、營銷、研發、管理等于一體的“總部經濟”。

抓住“xx對接x大河西先導區”的機遇，生產線實行整體搬遷，在錳都規劃建設年產6萬噸的電解二氧化錳生產線和年產3萬噸的電解金屬錳生產線，延長產業鏈，發展新材料產業，培育新的經濟增長點；同時，實現年產礦石1chazidian.comD擴產項目以及礦業公司技改項目，通過建設和完善，都將達到預期，2011年將是項目全面達產達效的一年。特別是金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、靖西1萬噸工程三個項目的投產達效，將更加增強公司競爭力，調整優化產品結構，拓展EMD應用領域，培育了新的經濟增長點。不利因素：一是通脹壓力大，主要體現在：物價漲、資金缺、匯率升。物價上漲明顯，就礦而言非常緊張。湘潭地區，金屬錳產能不大，總體價格受我們控制，但最近1-2年，受金屬錳產能擴張的影響，湘西、貴州、重慶等地區礦源緊張，積極向外擴張，到湘潭買礦的越來越多，致使我們受到打壓；硫酸也是如此，年初亦有上漲的趨勢；同時，物價上漲帶動的人員工資、能源煤、電都在相應地看漲。資金缺，去年四季度就開始凸現，新年伊始，我們也已強烈感覺到了國家緊縮銀根的政策對企業的影響，收緊流動性資金、提高銀行準備金率、提高銀行貸款利率、提高貼現率，使得各專業銀行的信貸規模大幅縮小，也使原本就資金困難的企業“雪上加霜”。今年的融資難度和融資成本將大幅增加，并且今年處于加息周期，未來利率仍會上調，各專業銀行從自身利益出發，貸款利率基本上在基準利率上上浮了30%，在這樣的一個大的金融環境下，對企業的發展形成制約。匯率升，從政策環境看，中國出口產品面臨更高的貿易壁壘，人民幣匯率升值預期增強，匯率波動對我們這種外向型企業產生不利影響。二是行業競爭加劇，產能擴張過快。2012年，全球產能規模38萬噸（國內20萬噸，國外18萬噸）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相繼擴大規模，在2011年都會建成達產，據統計將新增產能chazidian.com/Article/“

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二、2011年公司的工作思路和目標任務

2011年工作的總體思路是：貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，堅持科學發展觀為指導，緊緊圍繞生產經營這個中心，以績效優先為原則，確保生產經營安全、穩定、高效、經濟運行；準確把控市場，增強企業持續盈利能力；管理實行扁平化，注重過程監管和工作結果；做好項目達產達效和資本運作，培育新的經濟增長點；加強干部職工隊伍建設，思想領先，團結協作，形成合力，全面完成2011年生產經營任務，以優異的成績向建黨90周年獻禮。2011年經濟指標如下：電解二氧化錳產量

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target=”_blank“>計劃。去年，隨著沿江風光帶的建設，導致公司對渣的處理傷痛了腦筋，承受運輸成本急劇增加的巨大壓力。如何把渣的問題消化好，解決好，降低我們的成本，這是今年的重頭戲。項目建成后，我們要把責任落實到環保分廠，把達產達效的責任機制建立起來。目前錳渣產品已經開始打開銷路，生產也日趨穩定，但要達到公司低成本運行，錳渣全部處理的要求還有一個過程。2011年繼續完善錳渣治理項目，擴充二次壓濾能力和改變壓榨方式，確保濾渣水分在2chazidian.comD擴建項目根據公司統一部署，靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴建項目已全面鋪開，土建基本完成，進入設備安裝階段，工程預計于6月投產。今年與永備公司的訂單增加，除美國本土之外的兩個工廠瑞士、新加坡都在使用靖西公司的產品，項目盡快達產達效，發揮應有的效能，將為提高靖西湘潭電化產品競爭力，實現今年生產經營目標至關重要。

（三）、向管理要效益，實行管理扁平化。

1、安全環保管理。市里召開的2011安全工作會議，將安全生產工作放到了一個前所未有的高度，提出了非常嚴格的領導安全問責，安全已成為各單位日常工作的重中之重。我們應牢固樹立“安全發展”理念，堅持以人為本，繼續深入開展“安全生產年”活動，著重抓好“3+1”文件和法規的學習貫徹工作，促進安全發展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化活動。實行經濟效益與安全生產掛鉤。特別是礦石采掘、加工方面，安全生產一定要擺在第一位，要繼續完善好三個體系，即目標管理體系、制度保障體系、考評獎罰體系；健全完善好二個制度，即隱患排查制度、三班交接班制度；抓好一個關鍵，即搞好隊組的安全管理，安管網絡要覆蓋到基層，添置必要安檢設施，健全完善好安全管理制度。環保管理方面，我們在做好生產線內控制度和考核體系完善的同時，要加大考核力度；同時，要加強與省、市環保部門的溝通和協調。

2、健全完善好各項規章制度。加強制度化、規范化管理，實行管理“扁平化”，注重過程監管，更要注重結果，關注績效。進一步細化和完善部門職責，對原公司內控制度進行修訂和完善，既要因時因事，創新管理，也要確保制度和政策的有效性與連續性。

3、實施和完善好工薪制度，推進績效管理?？茖W合理設計績效考核指標，各生產經營單位將目標快速分解，對機關處室能量化的指標盡量量化，不能量化的職能部門要與生產經營掛鉤，績效優先，收入嚴格與績效掛鉤。

4、抓好經濟運行，提高成本節約意識。挖潛增效，做好節支工作，做到不該花的錢一分也不花。進一步完善好成本考核體系，定期召開成本分析會，發現問題及時解決；全面提高預算管理水平，加強成本和資金使用的過程管理。chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>領導思想政治工作聯系點制度。紀、監、審工作要加強黨員干部的勤政廉政建設，堅持教育、監督、保護、懲處并重的方針，做好對黨員干部的有效監督，提高防腐拒變的能力；監審要繼續以例行審計和重點審計為主，做好審核工作；對主、輔材要做好詢價調查，對廢舊物資處理要履行好監督職能，切實維護好公司利益；要做好公司重點項目的審計工作，建立健全好項目責任追究制。2011年，勞動競賽是工會工作的重頭戲。公司工會要借公司深化人力資源制度改革，全面推進績效考核工作的契機，通過組織開展技術比武、崗位練兵等豐富多彩的活動，掀起一個賽風格、賽水平、賽干勁、賽貢獻的高潮，提高企業的凝聚力、向心力和戰斗力。各單位要堅持“績效優先”的原則，以效益為中心，積極推進勞動競賽工作;要制定詳實具體、切實可行的競賽方案，并層層分解目標、責任落實到位;

要加大宣傳力度，全員發動，把公司開展勞動競賽的精神傳遞到每個職工。共青團、女工委等群團組織要緊緊圍繞公司發展大局，樹立人本理念，強化服務意識，充分發揮橋梁和紐帶作用，根據自身特點，創造性的獨立開展工作，為實現公司2011年生產經營目標作出應有的貢獻。同志們，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。2011年機遇和挑戰同在，讓我們直面困難，團結協作，形成合力，繼續發揚我們電化人吃苦、善戰的拼搏精神，用智慧和汗水推動湘潭電化這艘EMD航母駛向更加輝煌燦爛的明天，以優異成績向建黨90周年獻禮！文

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第三篇：“十二五”規劃和工作安排

“十二五”規劃和工作安排

“十二五”是我國經濟發展，和逐步實現小康社會的重要時期，也是我市環衛工作邁向更高管理平臺的重要機遇。我市在城市發展上提出了“把**建設成為**省經濟實力最強，服務設施最優的中心城市，具有優良生態環境的健康宜居城市和濃郁地域文化特色的歷史文化名城”的總體發展目標。為使**市環境衛生工作適應**市城市發展的要求，提高環境衛生設施建設與城市總體規劃和國民經濟社會發展規劃之間的協調性，使環境衛生管理和設施建設合理、規范、有序地推進，結合**市的實際情況對環境衛生事業的建設與發展作統一全面的規劃。

1、環衛管理體制與政策法規

“十二五”期間，我們逐步實施管干分離、政事分開，使環衛作業服務走向市場化發展道路。以政策的形式將生活垃圾減量具體化，制定凈菜進城、減少包裝材料、生活垃圾分類收集和資源化回收利用等政策，從源頭實施垃圾總量控制，實現垃圾減量。制訂有關環衛產業政策，培育環衛產業，形成產業市場。制訂**市現行環衛收費標準，落實“誰污染、誰治理、多污染、多付費治理”政策，促進生活垃圾從源頭減量。

2、生活垃圾收運處理系統

2011-2015年，對顏春嶺垃圾衛生填埋場進行擴建，擴建庫容500萬立方米，將主城區、建制鎮鎮區、大型居民居住點及50%-60%的農村生活垃圾運至顏春嶺垃圾處理基地處理。擴建和技術改造顏春嶺垃圾滲濾液處理廠，處理規模400噸/日，最終排水符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》的規定。新建生活垃圾轉運站10座(包括長流組團中型站1座、市區小型站9座)，升級改造小型站16座，形成總轉運能力2000噸/日，其中中心組團形成收運能力1200噸/日，江東組團轉運能力500噸/日，長流組團轉運能力200噸/日，滿足轉運能力需求，建成比較完善的轉運設施系統。為適應城市東擴的發展需要，“十二五”期間實施**(東南片區)垃圾處理基地的建設項目，在**市東南片區新建一座日處理600噸的生活垃圾焚燒廠以及相配套的垃圾糞便處理設施，并進行調研準備建設**市餐廚垃圾處理廠。

3、預測生活垃圾產量

預計到2015年**市生活垃圾清運量將達到2111噸/日，其中主城區達到1457噸/日，建制鎮及大型居民安置點158噸/日，農村區域496噸/日。計劃在“十二五”期間，把**市生活垃圾處理和收運能力提高到與生活垃圾產生量和收運率相匹配的水平。

4、公廁建設與糞便清運處理規劃

“十二五”期間，計劃新建公廁84座。其中主城區建55座。**市的糞便無害化處理與城市生活垃圾污水處理廠合建，糞便處理配套設施為生活污水處理系統的輔助設施，東部和西部各設置一處，均按照250噸/日進行配套建設。使糞便清運達到密閉化、機械化的要求，實行規范化運作。

5、建筑垃圾處置規劃

首先是加強對垃圾處置場的場地硬件建設?！笆濉逼陂g，我們計劃在**市周邊建設2～3個相對固定且能夠容納五到十年處置容量的建筑垃圾處置場。其次是繼續完善和更新部分機械設備，為適應**市城區建設的日益擴展，舊城改造力度加大，城市建筑垃圾處置量不斷增長的新形勢，今后五年，我們將進一步完善和更新，購置部分機械設備。同時要加強對其管理人員的進修和培訓，在充分發揮現有機械設備作用的基礎上，提高機械和管理人員的維修技術和駕駛技能，以提高現有場地和設備的利用率。

6、道路清掃、保潔設施規劃

“十二五”期間，**市主城區主要城市道路將全部實行20小時以上保潔，重要內街實行16小時保潔，客運站、火車站等重要人群集散地實行24小時保潔。為滿足作業需求，每年需政府投入3000萬元～4000萬元購置高壓道路洗掃車、掃街車、垃圾運輸車、果皮箱等環衛設備設施一批，提高道路機械化清掃率。

三、2010年的工作總結

(一)深入開展機關效能建設活動、“優質服務年”活動

我局積極組織深入開展機關效能建設活動，制定了機關效能建設工作方案，并按照方案部署認真組織實施，做好機關效能建設的宣傳工作，出刊效能宣傳專欄兩期、學習園地一期和政務公開欄兩期，向效能辦報送39篇工作信息，采用36篇，營造濃厚的機關效能氛圍。

自開展“優質服務年”活動以來，我局按照上級的要求，制定了工作方案，并通過出專欄、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等方式，營造開展“優質服務年”活動的濃厚氣氛。各基層站所不斷強化服務意識，優化服務環境，創新服務方式，完善服務機制，爭創工作業績，取得了較好的成效。

(二)開展清潔工程整治活動初見成效

根據五大工程整治的要求，我局嚴格按照定人、定崗、定時間、定任務、定標準的“五定”制度，認真抓好城區道路清掃保潔工作，確保了城區道路干凈整潔。特別是在今年十月初以來的持續強降雨期間，城區道路多處積水，各類垃圾雜物漂浮在大街小巷，城區衛生一片狼藉。全市環衛系統干部職工更是發揮出了特別能吃苦、特別能奉獻的精神，每天冒雨在全市大街小巷清理各類垃圾雜物，同時還派出機械設備和人員支援文昌市災后衛生整治工作。環衛工人以“細、深、實”的工作標準和“嚴、硬、真”的工作作風，贏得了各級領導和社會各界的高度贊譽。

(三)加強垃圾收運管理

隨著**市城市的擴大和人口不斷的增長，特別是“五大工程”整治活動開展以來，垃圾量明顯增加，加上所有設施設備使用年久且超負荷運轉，財政投入72萬元對作業大廳地面、壓實器、鋼結構、溜槽，引橋、地磅、排污溝以及運輸車輛等進行一次大規模的改造和檢修。垃圾轉運量從原來的日均轉1000噸增加到1200噸，同比增長了20%，今年來共轉運垃圾44.1萬噸。

(四)加強安全生產宣傳教育

**垃圾處理場、建筑垃圾處理場、**中轉站都是機械作業的基層單位，局里制定了安全生產規則，主要領導親自抓，分管領導配合抓，做到安全生產的警鐘長鳴。特別是**中轉站泊位作業平臺環境較復雜，平臺距離地面6米之高，泊位操作員在此平臺作業每天工作時間長達10多個小時，運輸車輛每日工作強度大，超負荷運轉，為了做好轉運工作，站領導堅持做到定期對泊位操作人員和駕駛人員進行安全知識培訓;加大對安全裝備的投入;實行定時和不定時相結合的檢查監督管理模式;張貼安全標語時刻警示;在勞動紀律中明確交通事故肇事者的責任歸屬和處罰規定，有效的防止交通事故發生。

(五)積極開展垃圾袋裝和垃圾分類收集工作

按照市里的部署，積極開展垃圾袋裝管理，從源頭上遏制了垃圾二次污染。美蘭區的白沙、和平南等街道和社區垃圾袋裝率達95%以上;秀英、龍華、瓊山的垃圾袋裝率也平均達85%以上。此外，今年八月底剛剛開展的生活垃圾分類試點工作也取得了明顯成效。目前，已在全市26個黨政機關辦公區、住宅區、部分學校和36條重點路段推行垃圾分類收集試點工作。通過深入扎實的工作，垃圾分類知曉率在試點單位人群中達90%以上。

(六)加大小街小巷的衛生監管力度

針對小街小巷衛生臟亂差的問題，進一步加大了檢查監督和綜合整治力度，及時調整工作方法，完善了居民垃圾投放和收運措施，共發放生活垃圾收集容器4.5萬只，小街小巷和夜間臟亂現象得到明顯改善。

(七)加大建筑垃圾的管理力度

為做好建筑垃圾處置工作，一是大力加強城市建設垃圾的管理力度，加大對各建筑施工工地出入口的整治，以最大限度遏制工程車對城市道路的污染;二是進一步完善了對各建筑垃圾專營運輸企業的管理制度，認真制訂出詳細的管理制度與考評細則，切實加強對專營企業的管理，并已與各專營企業簽訂環境衛生管理責任書，進一步明確職能部門和企業各自的責任，認真配合執法中隊加強了對違規車輛的巡查和監管工作，確保專營企業能夠達到真正專營;三是切實加強了對建筑垃圾處置場的管理工作，不斷開發垃圾填埋場的各項業務，減少建筑垃圾在處置過程中的成本;四是完成了對建筑垃圾處置核準審批的移交工作，并就有關行政許可業務移交后的相關工作銜接問題，進行了適當的工作調整，目前各項工作運轉正常。一年來，共派出各類機械車輛100多臺次，清理無主建筑垃圾10000多立方米，清洗污染路面11.8萬平方米。

(八)強化“門前衛生三包”責任制的貫徹落實

各環衛部門加強了對臨街鋪面、單位和居民門前衛生責任制落實情況進行檢查監督，全年共簽訂《門前衛生三包責任書》近30萬份，向沿街店鋪、單位發放垃圾收集容器40000多套。通過積極實施“攤前一個桶”等活動，確保了垃圾不落地的管理效果。

(九)加大了城鄉環衛均等化推進工作

各區在抓好城區環境衛生管理的基礎上，還將工作范圍延伸到基層鄉鎮。市、區政府和環衛部門在資金等方面也盡量向鄉鎮傾斜，為23個鎮環衛站購買手扶拖拉機50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛;在全市行政村建造了400多個垃圾收集屋，配置了1000多套垃圾收集桶，方便了鄉鎮垃圾的收集運輸。

(十)加快環衛基礎設施和重點項目建設

市委、市政府非常重視環衛工作，今年又撥出900多萬元?？?，計劃購買一批新型道路清掃設備，目前資金已到位，正在辦理政府采購手續。新型掃路設備的投入使用，將在很大程度上提高我市環衛作業機械化水平，減少環衛工人的勞動強度。桂林洋高校區日轉運能力為400噸的生活垃圾中轉站即將正式投入使用;日處理1200噸的生活垃圾焚燒發電廠(BOT方式)項目各項建設進展順利，年底可正式投入運營。垃圾焚燒發電廠的建成，將開創我市生活垃圾減量化、無害化、資源化的新紀元。

四、存在的問題與不足

(一)小街小巷衛生管理還需努力。一是宣傳教育工作仍需加強，居民衛生意識和積極性尚需進一步提高;二是沿街單位、店鋪“門前衛生三包”還沒有真正落到實處;三是部分街道和居委會人員不足、經費緊張、設備簡陋。

(二)夜間垃圾管理問題有待加強。由于流動攤販、夜宵攤點占道經營現象嚴重，有時會導致夜間垃圾衛生臟亂問題回潮。

(三)衛生“盲點”仍未徹底消除。城鄉結合部臟亂問題還依然存在，亂倒垃圾的現象時有發生;城中村、倒閉企業周邊的衛生狀況不盡人意;鄉鎮環境衛生管理標準還不夠高，人員配置、經費保障、設施建設還需要完善和配套。

五、2011年的工作安排

(一)繼續學習貫徹黨的十七大精神，用十七大精神指導和推動各項工作順利開展

根據市委的統一部署，結合我局實際情況，把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期理論學習的主要內容，采取集中學習與個人自學相結合，認真研讀領會十七大文件精神，并把文件精神貫徹落實到實際工作中去，加快推進環衛改革，努力實現我市環衛事業又好又快地發展。

(二)繼續開展環境衛生綜合整治工作，不斷創新工作方法，努力提高管理和服務水平

繼續抓好“五大工程”環境衛生綜合整治和椰城環衛杯檢查評比工作，嚴格各項工作標準，不斷提高工作質量。一是組織各區環衛局加大市區道路清掃保潔力度，確?；顒悠陂g城區街道干凈整潔。積極協調各區環衛局進一步加強環境衛生質量管理，確保道路干凈整潔。二是積極組織開展衛生死角清理整治行動，堅決遏止和消除垃圾污染源頭。牽頭并組織各區環衛部門重點對城中村、城鄉結合部和空曠地帶等部位存在的衛生死角進行詳細排查并登記造冊，有針對性地制定了清理整治工作計劃，并精心組織力量全面開展對城中村、城鄉結合部、廢品收購站和空曠地帶周邊等部位存在的臟、亂、差現象及衛生死角進行清理整治。三是加強環衛設施管理，努力提升社會服務功能。嚴格按照建設部制定的城市公廁管理質量標準，指導各區環衛局加強環衛基礎設施管理，努力提升其社會服務功能。四是狠抓“門前衛生三包”管理責任制的落實，確保沿街店鋪門前干凈整潔，無污染。按照“門前衛生三包”管理責任制的規定，要求市區臨街單位、店戶按照門前衛生責任書的內容(包衛生、包容貌、包監督)履行各自職責，要做到每條路有專人負責，明確責任。

(三)繼續做好生活垃圾清掃、清運處理工作

為做好生活垃圾處理工作，在保持城市大街小巷清掃保潔的基礎上，加強對市區水域環境衛生的管理和檢查工作，認真落實環衛業務計劃、方案的編制工作，認真履行垃圾處理場各項規章管理制度,實行18小時不休作業。對進場垃圾做到隨到隨處理，及時傾倒，推平、壓實、不堆積,盡可能按標準覆土，每日早晚噴藥兩次，基本上滅絕蒼蠅，達到衛生填埋要求，使生活垃圾無害化處理率達100%。

(四)繼續加大環衛基礎設施建設

一是認真抓好顏春嶺垃圾填埋場、滲瀝液處理廠改擴建工程。計劃投資9000萬元，擴容垃圾填埋區100畝，使用年限為10年，滲瀝液日處理量達到500噸。二是投資2000萬元建設長流中型垃圾轉運站，日轉運生活垃圾200噸。三是投資3000萬元在市區新建6座小型垃圾轉運站，改造升級一批小型垃圾收集轉運站。四是啟動東南片區垃圾處理基地的項目。五是積極推進垃圾焚燒發電項目建設工作，按時完成工程進度。力爭2011年2月1號機組開始發電，6月完成竣工驗收。并于2011年年初制定垃圾焚燒發電廠的運營監管方案，確保該廠正常運營、達標排放。六是按照《**市公共廁所建設實施方案》的要求，繼續抓好公廁建設工作，2011年計劃投資500萬元，新建公廁10座，改造公廁10座。

(五)加大投入，完善環衛設施設備

2011年計劃投資4300萬元購置環衛機械車輛116輛(臺)，其中道路洗掃車21輛、垃圾運輸車36輛、電動垃圾收集車40輛、垃圾轉運車5輛(配備容器10個)、灑水車5輛、吸糞車5輛、工具車2輛、挖掘機2臺以及3000個果皮箱。改善我市環衛硬件設施設備，提高機械化作業水平。同時，做好城鄉公共服務均等化工作，投資2000萬元為農村鄉鎮購置8輛壓縮垃圾車、100輛改裝農用運輸垃圾車、1000輛手推車、4000個垃圾桶，建設800個垃圾屋，使農村鄉鎮垃圾收集率達到30%。

(六)進一步開展生活垃圾分類工作

在今年開展第一批生活垃圾分類收集26個試點單位的基礎上，總結經驗，逐步推廣，將生活垃圾分類試點單位增加50個，計劃投資1100萬元。采取新聞媒體、宣傳冊、海報、墻報等多種方式加大宣傳力度，垃圾分類知曉率在試點單位人群中達到90%以上，垃圾分類參與執行率達到70%以上。

(七)認真做好垃圾處理費征收各項工作

根據市政府的要求，今年年底在充分調研的基礎上開展水消費系數法的收費軟件系統改造工作，同時組建垃圾處理費征收管理機構，于明年1月完成，2月開征垃圾處理費。

(八)繼續加強建筑垃圾處置工作

一是進一步落實對全市工程車輛管理GPS指揮調度系統，提高對違法違規行為的應急處置能力，同時配備一些較先進通信、交通、攝相等保障器材，確保隊伍拉得出，打得贏。二是繼續加強對垃圾處置場的場地硬件建設，完善和更新部門機械設備。三是在基礎設施建設上有新的進展，從污染源頭遏制建筑垃圾在處置運輸過程中對城市道路的污染。要求各施工工地開工前，必須落實城區施工工地出入口道路硬化和設置管理人員及沖洗設備的量化標準，確保在施工過程中運輸車輛不帶泥土出入工地，以最大限度減少泥頭污染城區道路的現象。

第四篇：自來水公司十二五規劃內容

??縣縣供水公司“十二五”供水發展規劃

“十二五”時期是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，抓好這五年工作，對我司加速現代化進程，促進縣城經濟建設發展具有十分重要的戰略意義。為此，我們必須客觀分析當前城市供水發展方向，清醒認識我司在供水設施建設和經營管理中存在的問題，統籌規劃“十二五”工作，為我縣城市供水事業今后一個時期的科學持續發展奠定良好的基礎。

“十二五”發展規劃的指導思想：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以著力解決企業面臨的困難和問題為宗旨，按照縣委、縣政府和建設局的工作要求及部署，以供水基礎設施建設為基礎，以“謀劃發展支撐體系，落實安全正常供水，開展優化供水服務，完成供水工程建設”為工作主線，積極促進……縣城市供水事業向更新更高層次發展。

“十二五”發展規劃目標：以持續推進供水設施建設，解決……江……縣段遭受上游水污染問題，全面提高縣城供水水質，確保我縣縣城飲用水安全。同時，在供水水量、水壓上保證我縣縣城快速發展的用水需要。

“十二五”規劃的主要工作任務：

一、根據縣城整體規劃修編確定供水發展規劃

……縣縣城包括上梅鎮和縣上渡辦事處。到2009年,縣

城建成區面積約20平方公里，人口23萬。縣城老城區為……

鎮，縣……辦事處是……縣縣委、縣人民政府新辦公大樓所

在地。根據國家關于加快城鎮化發展戰略，最新《……縣縣

城總體規劃（修編）》擬確定：近期（2015年），縣城城市人

口規模為30萬人，城市用地規模為30平方公里；中期（2020

年）城市人口規模為35萬，用地規模為35平方公里；遠期

（2030年以后），城市人口規模為45萬，用地規模為45平

方公里，我縣縣城將建設成為……市重要的次中心城市、我省優秀旅游城市和生態宜居城市。城市用水在很大程度上代

表一個城市的經濟發展水平、人民生活水平和文明衛生水

平。為此，我司將大力發展三個文明建設，在水質、水壓、水量、供水設施建設以及優質服務上全力跟上縣城可持續發

展的步伐。

二、按照國家生活飲用水衛生標準（GB5749——2006）

全面提高供水水質。

近年來，國家對生活飲用水的標準和要求越來越高，2006年，國家頒發了《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2006）取代《生活飲用水衛生標準》（GB5749—1985），水質指標從

原來的35項驟增至106項，所有水質指標在2012年7月

1日前必須強制實施。而……江……縣段的水源狀況是：由于

無法根治污染源，重金屬……仍將會長期超標，鉛、砷、氨

氮等部分時段超標，供水水質無法達到國家《生活飲用水衛

生標準》（GB5749—2006）要求，供水安全無法保障，人民

群眾生活品質無法提高。過時的凈水工藝和陳舊的供水管網

與水質標準、水質要求不斷提高的矛盾日益突出。同時，現

有城市居民對飲用水的要求也越來越高，隨著城區的擴大，原由村辦小水廠供水的城郊居民要求使用合格自來水的愿

望與日俱增。國家對水質的高標準要求和城市建設的快速發

展對縣城供水系統供水水質和水質檢測能力建設提出了新的更高的要求。

我司將從以下幾個方面入手，逐步提高供水水質：

1.加快對現有水廠的提質改造，使供水水質達到最新

國家標準；

2.加快對老舊供水管網的改造；

3.健全、完善供水水質的監督、監察機制；

4.加大科技投入，提高水質化驗水平。

三、加快縣城安全供水改擴建工程建設并修復龍王池應

急水廠。

“十二五”期間的主要供水任務就是“供水的安全保

障”。我司將從長遠著眼，把飲用水安全納入“十二五”規

劃，確保供水能力與城市發展同步，規劃建設科學、合理、有效的供水體系，使現有的……江、……地下水、……水庫

三大水源整體協調，統籌兼顧，充分發揮其功能。提高應急

抗風險能力，做到在發生突發事件的情況下能保障居民生活用水安全。為此，我司將在最近五年全力實施縣城安全供水改擴建工程，其中包括對水廠的提質改造和新建二水廠，同時修復……應急水廠。

1.對現有水廠4萬m/日的常規凈水工藝采用最新深度處理工藝進行提質改造。建設地點為現有水廠廠區側，需新增用地11.7畝，供水水源為……江水。

2.選用新的優質水源建設縣城第二水廠。建設地點為……村，采用常規凈水工藝并預留深度處理用地。

3.修復……水廠?！?月，……水廠地下水水源被開發區的污水污染而被迫停產。為應對……江突發性水污染事件發生，保證縣城有一個可靠的備用水源，必須對……水廠進行堵漏清洗修復，作為縣城應急供水水源使用。

四、加大城區供水管網建設和改造力度

對縣城供水管網進行全面規劃和改造。根據我縣縣城規劃和建設狀況，采用新型管材對城區新建道路配套進行供水管網建設。公司成立以來至上世紀九十年代末，歷年敷設的管網管材采用的是灰口鑄鐵管和自應力水泥管，因年代久遠老化，管網漏損率逐年增加，供水水質無法進一步提高。為與城市建設相配套，改善供水水質和水壓，降低漏損率,老城區歷年敷設的灰口鑄鐵管要采用國家要求的球墨鑄鐵管及PE管進行大規模改造，同時，供水管徑必須擴大，使管

3網服務壓力達到《室外給水設計規范》和《城市給水工程規劃》的水壓要求，水質達到國家最新水質標準。使供水管網漏損率逐年下降，到2012年控制在20%以內，到2015年控制在15%以內。同時，將對縣城周邊……家村辦小水廠用戶納入城市供水范圍，對其供水管道進行改造，全面提高水質和水壓。

五、努力改進供水服務工作

1.繼續完善《公開辦事制度》、《社會承諾書》、《首問責任制》等制度，提高了辦事透明度和辦事效率。

2.采取多種應對措施停水。

3.提高供水設施維修維護及時率。

4.加快公司信息化建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。

第五篇：公司辦公室十二五規劃目標

面對新的改革形勢和新的工作任務，辦公室必須深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞公司“十二五”規劃目標，牢固樹立為領導服務、為部門和基層服務、為廣大職工服務的“三服務”宗旨，創新工作思路，細化工作措施，充分發揮參謀助手、綜合協調、督促檢查、后勤保障、示范帶頭五大作用，不斷開創辦公室工作的新局面，公司辦公室十二五規劃目標。具體著力在以下五個方面。

一、圍繞中心、服務大局，充分發揮參謀助手作用。

只有堅持在大局下工作，在大局下行動，我們的參謀服務才能夠參在關鍵處、謀到點子上。一是決策建議要想大事、謀全局。“身在兵位，胸為帥謀”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準洞察力，善于從領導的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題，努力與黨委的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”，提出具有較高的政策理論水平的建議，又要做到“謀之有方”，準確把握領導的工作意圖，還要做到“言之及時”，增強建言獻策的主動性和預見性。在決策參謀過程中，要力戒文牘主義、事務主義和形式主義，既要沉得下去抓具體、抓落實，又要跳得出來謀大局、謀宏觀，還要在找準上級方針政策與本公司工作實際的結合點上下功夫、做文章，努力促進辦公室工作從被動應付向主動超前轉變，由忙于日常事務向發揮決策作用轉變，由只注重辦文、辦會向加強綜合協調、強化督促檢查轉變。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿質量是衡量辦公室政務服務水平的重要標尺。要堅持以提高領導滿意度、基層認同感和對實際工作的指導性為原則，正確傳達上級的指示精神，準確體現領導的工作意圖，如實反映基層的真實情況。在文稿起草中，要多出創新的思想，多謀創新的辦法，多提創新的對策，做到用活躍的形式反映真實的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內容，用樸實的語言表達深刻的道理，多出優秀的文稿。同時，要認真做好公文的辦理和制發工作，嚴把政策關、校核關、文字關，推行電子公文制度，健全公文運轉辦法，做到嚴謹、規范、快捷。三是信息服務要重分量、講質量。信息工作的著力點是讓領導掌握真實情況，為決策打基礎。要圍繞黨委的中心工作，關注企業內外的熱點難點問題，善于在調查研究中挖掘深度信息，在基層工作簡報中概括經驗信息，在新聞媒體上收集有關信息，從領導關注的問題中篩選建議信息，從群眾的所想所盼中捕捉計策信息，做到更新、更快、更實、更有針對性，努力為領導提供更多有價值、有見地、有分量的決策信息。四是調查研究要抓重點、見成果。調查研究是黨委的謀事之道、成事之基。從總體上講，開展調查研究、服務領導決策，既是當前辦公室工作的一個薄弱環節，也是我們提高參謀服務水平的一個突破口。我們將圍繞公司的發展大局、領導和職工普遍關注的熱點難點問題，有針對性地選擇一批調研課題，組織有關部門認真開展專題調研，促使政務服務工作參在前、謀在先。

二、著眼全局、統籌兼顧，充分發揮綜合協調作用。

統籌兼顧是科學發展觀的總體要求。提高統籌能力、加大協調力度、凝聚各方力量、共同推進工作，既是辦公室的職責所在，也是我們貫徹落實科學發展觀、推動精細化管理的具體體現。一是充分發揮在公司日常工作運轉中的樞紐作用。要通過辦公室這個運轉樞紐，切實做好綜合協調工作，促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力，同向運轉，協力推進。一方面，通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行，及時向基層和部門傳達公司的工作意圖，使公司的決策部署得以迅速貫徹落實；另一方面，要通過加強與基層和部門的聯系溝通，不斷了解新情況、發現新問題、把握新動向，協助領導深化決策，推動工作。二是充分發揮在組織公司重大會議、重大活動中的統籌作用，范文《公司辦公室十二五規劃目標》。這是辦公室加強統籌協調的重要職責。要進一步完善聯席會議制度，進一步加強對重要會議、重大活動的統籌協調，做到科學合理安排，周密組織實施。要著力提高處置公共突發事件的能力和水平，做到快速反應、整體聯動、及時報告、處置得當，力爭以最快的速度、最大的努力，協助領導把問題解決在初始狀態，把損失減少到最低程度。三是充分發揮在辦公室系統中的牽頭作用。公司和分廠的辦公室不是上下級關系，而是指導與協調的關系；辦公室與同級其他部門也不是隸屬關系，而是協作與配合的關系。辦公室發揮牽頭作用的一個重要體現，就是既要當好“總調度員”，又要當好“總服務員”。既要敢于牽頭，當好主角，又要善于協作，當好配角，促進橫向交流。四是充分發揮對基層職工的服務作用。服務基層，是辦公室工作的出發點和落腳點。辦公室的各項工作必須始終面向職工。要進一步發揮信訪工作在聯系職工、反映民意方面的橋梁作用，積極協助領導解決和處理好職工最關心的問題，維護企業穩定，促進和諧企業建設，努力實現好、發展好、維護好干部職工的根本利益。

『

1』『

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三、突出重點、推動落實，充分發揮督促檢查作用。

公司決策部署比較多，要求也比較高，關鍵是要抓好落實。作為公司的參謀和助手，辦公室必須牢固樹立狠抓落實的強烈意識，堅持把抓落實放在更加突出的位置，體現在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實。要著眼于企業發展大局，緊緊圍繞公司“十二五”規劃的實施、建設和諧企業、推動精細化管理等重大決策部署，集中精力抓好督查落實，確保公司各項決策的圓滿實現。二是認真負責抓好領導交辦事項的落實。領導關注的重點，往往關系工作大局，領導批示的事項，常常涉及職工切身利益。要以高度負責的精神，切實抓好領導批示、交辦事項的落實，做到即交即辦、全程跟蹤、限時優質完成。特別是領導在基層檢查工作時的表態事項，要認真抓好辦理情況的反饋工作，確保件件有著落，事事有結果。三是健全完善部門考核獎懲辦法。合理設置目標考核項目，引導部門各崗位牢固樹立正確的政績觀，充分發揮目標考核機制在促進真抓實干、團結協調、突出業績中的重要作用。

四、加強管理、優化運行，充分發揮后勤保障作用。

事務服務與政務服務同等重要，都是辦公室工作的重要組成部分，是辦公室日常運轉的重要基礎，必須統籌兼顧，協調推進，充分發揮好后勤服務的保障作用。一是堅持為領導服務、為部門和基層服務的宗旨。要以制度建設為基礎，切實加強內部管理，更加注重細節服務，盡量克服工作中的疏漏。進一步規范公務用車，進一步加強安全工作，進一步美化環境，保持文明、整潔的部門形象。二是貫徹厲行節約、降低消耗的要求。公司日常運轉的消耗比較大。如果在節約上“緊一緊”，效果就大不一樣。因此，我們將積極推行節約型部門建設。一方面，加強宣傳，強化節約意識，建設節約文化，倡導節約文明，努力形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。另一方面，要從細微處著手，制定明確規定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現在做起、從點滴做起。

五、改進作風、樹好形象，充分發揮示范帶頭作用。

辦公室所處的位置特殊，領導重視，部門關注。很大程度上講，辦公室的形象直接關系公司和主要領導的形象。只有不斷加強和改進辦公室的作風，樹立良好形象，才能發揮好示范帶頭作用。一是錘煉和培養愛崗敬業的作風。辦公室既是一個磨煉人、鍛煉人的地方，也是一個出成果、出人才的地方。每一位同志無論身在何種崗位上，都應當干一行、愛一行、鉆一行、精一行，“身”到“心”到，盡職盡責地干好本職工作。二是錘煉和培養謙虛謹慎的作風?！熬釉蝗『跫骸?。這既是一種品質，也是一種方法。要在辦公室大力倡導反思精神和內省意識，經常檢點我們的差距在哪里，不足在哪里，自覺確立工作標準，不斷改進和提高工作效率。三是錘煉和培養嚴謹細致的作風。辦公室工作無小事。要時刻牢記使命和職責，認真負責、周密細致地做好每一項工作。無論是接聽一個電話、辦理一件事情，還是提出一項建議、答復一個問題，都要精益求精、好上加好，力求把各項服務工作做得更到位一些、更精當一點。四是錘煉和培養雷厲風行的作風。對工作要“搶”字當頭，做到雷厲風行、立說立行，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮，努力在服務工作中體現快節奏，追求高效率，保證高質量。五是錘煉和培養求真務實的作風。求真務實，貴在抓真抓實。要把求真務實的態度與抓真抓實的作風貫穿于辦公室工作的始終，努力從實踐中汲取養分，在基層中把握民意，在實干中掌握規律。

總之，我們要不斷提升部門形象，努力使辦公室成為同級部門的榜樣，成為公司同級部門中最優秀的群體。

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