第一篇：玉樹災(zāi)區(qū)重建事跡材料

一幢幢受損的民房在恢復(fù)，一片片曾經(jīng)傷痕累累的土地在重新泛起新綠。

5.6特大風(fēng)暴災(zāi)害后的新民鎮(zhèn)處處傷痕，損失慘重，但災(zāi)后僅半月，新民鎮(zhèn)的災(zāi)后重建便迅速開展起來，曾經(jīng)山河破碎的悲傷之地，又開始展露出勃勃生機(jī)。

重建家園，人人都在為災(zāi)后重建操勞流汗

受災(zāi)后的新民鎮(zhèn)一片忙碌。從鎮(zhèn)黨委政府一把手到

村社干部到普通群眾，都在為搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園徹夜奔忙。為迅速啟動(dòng)災(zāi)后重建，鎮(zhèn)上專門成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別落實(shí)人員負(fù)責(zé)房屋重建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建、社會(huì)事業(yè)重建、企業(yè)生產(chǎn)重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重建等不同重建工作，分工負(fù)責(zé)，黨員干部始終吃苦在前，沖鋒在前，保障了重建工作的正常開展，維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的人心穩(wěn)定。

鎮(zhèn)黨委書記劉元仕親自擔(dān)任鎮(zhèn)災(zāi)后重建的總指揮，鎮(zhèn)長周川作副總指揮，召集班子理清重建思路，協(xié)調(diào)解決重建中的重大問題。

在副鎮(zhèn)長彭成德的辦公室，燈光總是亮到深夜。白天他帶著同志們跑村社了解情況，跑部門尋求支持，晚上又伏案思索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重建的方案、措施。黨政干部潘懷云下鄉(xiāng)核查災(zāi)情，天晚路滑，左臂摔斷住進(jìn)了醫(yī)院……

為了讓群眾了解災(zāi)后重建政策，鎮(zhèn)上還專門成立了政策咨詢組，印發(fā)了聯(lián)系咨詢電話卡，可政策咨詢組才工作兩天便下了崗--災(zāi)民遇到疑難，照著電話聯(lián)系卡一個(gè)電話過去就ok了。

在冒合6社，村民胡長林感觸最深：房子倒塌，殘墻斷垣歪歪斜斜十分危險(xiǎn)，拆除的時(shí)候根本沒人敢上去，是村支書鄧成明組織突擊隊(duì)冒著危險(xiǎn)拆除了殘墻。已經(jīng)56歲的鄧成明在部隊(duì)服役時(shí)右臂受傷嚴(yán)重萎縮，卻為救災(zāi)和重建熬紅了眼睛。

村民曾祥章一家五兄弟的房屋一夜之間齊刷刷地全部倒塌了，滿頭白發(fā)已經(jīng)70歲的母親陳維芝含淚通知3個(gè)遠(yuǎn)在外地打工的兒子一起回來，全家十幾口人起早探黑默默地從廢墟里清出能用的磚頭、鋼筋等材料，開始合計(jì)著重建家園。

明月村6戶蘑菇種植大戶的大棚全被摧毀，損失慘重。為減少損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，他們干脆把蘑菇搬進(jìn)家里種在了室內(nèi)。

新民鎮(zhèn)有幾組驕人的數(shù)據(jù)：災(zāi)后半月，全鎮(zhèn)受損的玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物全部補(bǔ)種，做到了滿栽滿插；受災(zāi)戶80%的外出務(wù)工人員趕回重建家園；房蓋受損已經(jīng)恢復(fù)90%以上；每一戶災(zāi)民都結(jié)合萬元增收工程和林下經(jīng)濟(jì)為自己確定了增收項(xiàng)目，開展生產(chǎn)重建。

災(zāi)后的新民鎮(zhèn)，每個(gè)人都在為災(zāi)后重建添磚加瓦，操勞流汗，黨員干部一個(gè)個(gè)都成了拼命三郎，成為災(zāi)后重建的中堅(jiān)力量。

災(zāi)害，鍛煉了干部；災(zāi)害讓新民人選擇了堅(jiān)強(qiáng)。

重建家園，科學(xué)謀劃發(fā)展格局，優(yōu)化人居環(huán)境

風(fēng)暴災(zāi)害的發(fā)生，給新民鎮(zhèn)帶來了巨大的損失，同時(shí)也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，就像重新描繪一幅藍(lán)圖，讓他們得以借機(jī)重新謀劃自己的未來。

災(zāi)后重建不是簡單的恢復(fù)，而是發(fā)展跨越。鎮(zhèn)黨委書記劉元仕的目光很堅(jiān)定。

面對(duì)災(zāi)后的艱難重建，鎮(zhèn)黨委開始重新研判、超前思考新民鎮(zhèn)的發(fā)展格局，認(rèn)真制定重建規(guī)劃，要求所有的重建必須有利于人居環(huán)境的打造；所有的建設(shè)，都要能體現(xiàn)濃郁的地方特色、地域文化；既注重面上的重建，又要做好樣板，起好輻射帶動(dòng)作用。

農(nóng)房重建否定簡單的原樣恢復(fù)，在抗風(fēng)力、抗震、風(fēng)貌、品位等都要比以前有大幅提升，適度超前，借災(zāi)后重建脫胎換骨，促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。在有條件的冒合村，請(qǐng)縣規(guī)劃部門結(jié)合巴渝新村的建設(shè)為該村的重建做好規(guī)劃，征求群眾意見建成災(zāi)民新村。

七橋、明月等渝巫路公路沿線的農(nóng)房重建必須符合巴渝新貌建設(shè)的總體要求，每幢建筑都應(yīng)體現(xiàn)比較先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、合理的功能布局、別樣的地方特色。

農(nóng)房重建與通信、水利、道路、沼氣等配套設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，以重建為契機(jī)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建成災(zāi)后重建的樣板。

結(jié)合災(zāi)情特點(diǎn)，秉持生態(tài)、節(jié)能、科技、環(huán)保的先進(jìn)理念，借重建的機(jī)會(huì)，重新謀劃城鎮(zhèn)建設(shè)格局，不再以小城鎮(zhèn)建設(shè)的觀念來考慮重建，而是以城市的觀念來謀劃市政重建，從打造宜居城市的角度，立足長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地去重新修訂城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以保證城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)地位。

今后新增的項(xiàng)目，要從產(chǎn)業(yè)、能源、消費(fèi)低碳化等著眼，走低碳重建的道路，高耗能高污染的落后產(chǎn)能企業(yè)災(zāi)后不再引進(jìn)。

內(nèi)引外聯(lián)，爭取外來援建，加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

災(zāi)害變成了新民鎮(zhèn)闊步前進(jìn)的動(dòng)力，給新民鎮(zhèn)帶來了一次艱難的起跳。

重建家園，愛心向?yàn)?zāi)區(qū)聚集

受災(zāi)后的新民鎮(zhèn)，處處傷痕，百廢待興，需要大量的人力物力投入重建。

在人力最多的時(shí)候，從3個(gè)部門、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了四百多人參與救災(zāi)，來自四面八方的愛心人士向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物。在云南的一位新民籍建筑老板陳祥明一個(gè)人就向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了10萬，連一個(gè)民

間樂隊(duì)也通過義演的方式為災(zāi)區(qū)募集賑災(zāi)資金2589元。

我們就是要通過多種渠道，動(dòng)員愛心人士參與災(zāi)區(qū)的重建！鎮(zhèn)黨委的意見很明確。

愛心在淵源不絕地向?yàn)?zāi)區(qū)匯集，每一筆捐款，都承載著一份對(duì)災(zāi)區(qū)沉甸甸的愛意。

重建家園，見證制度優(yōu)越，崛起災(zāi)區(qū)信心

災(zāi)區(qū)人民感謝黨的關(guān)懷！

走進(jìn)冒合村，在公路兩旁、農(nóng)家門前掛有不少群眾自己寫的標(biāo)語，籍以表達(dá)災(zāi)民心中對(duì)黨和政府的無限感激。

各級(jí)黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救和重建給予了極大的光懷，在資金、救災(zāi)物資、優(yōu)惠政策等方面給予了極大的支持。市、縣領(lǐng)導(dǎo)在視察災(zāi)情時(shí)明確要求重建步伐必須加快，災(zāi)民生活必須得到保障，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)必須做好安排，要對(duì)重建家園充滿信心，絕不能讓群眾沒吃沒住生活沒有著落！

鎮(zhèn)黨委要求干部職工在災(zāi)后重建中一定要帶著感情去做工作，只能累倒，不能氣倒；只有引導(dǎo)，沒有訓(xùn)斥；只有親人，沒有官名。一是要對(duì)災(zāi)區(qū)群眾動(dòng)真情，辦實(shí)事，解難題；二是認(rèn)真做好災(zāi)情核查，做好資料整理；三是做好資金、物資、供給保障，嚴(yán)厲打擊磚瓦等緊缺物資的亂漲價(jià)行為；四是給予各方面政策優(yōu)惠；五是從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)工作力量，加快重建速度。

在災(zāi)后的這些日子里，縣民政部門、鎮(zhèn)上、村上在組織核查災(zāi)情的同時(shí)，對(duì)每戶的生產(chǎn)生活特別是重建做了了解，提出了建議意見，積極協(xié)調(diào)解決重建中存在的困難。在冒合6社，村民董延玉很感慨：村上不但組織來幫忙排危，還幫助他安排恢復(fù)重建，現(xiàn)已備好河沙、水泥等建筑材料；村民楊傳英遇難，縣上、鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)慰問看望了家屬，送去了撫慰金、慰問品，還對(duì)災(zāi)后重建做了詳細(xì)安排。村民彭文說：如果不是政府出面制止磚瓦亂漲價(jià)，他家的瓦錢至少要多花三千塊！

有黨和政府的關(guān)心支持，我們有信心戰(zhàn)勝困難，重建家園！看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)光懷備至，群眾發(fā)自內(nèi)心地表示感謝。村民劉國蘭、左國華等自發(fā)地在路邊掛起感謝的標(biāo)語。那些紅紅的標(biāo)語，成了群眾與黨和政府血肉相連的最好見證。

在這里，逐漸恢復(fù)起來的已不僅僅是建筑和作物，更是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的信心和力量。

第二篇：玉樹地震災(zāi)區(qū)慰問信

親愛的災(zāi)區(qū)人民們：向你們致敬！

聞你們招致強(qiáng)烈的地震災(zāi)害，我們?nèi)伊⒏畜@悸！看到你們英勇救災(zāi)的可歌可泣事跡，使我們肅然起敬！看到你們家園被毀，無家可歸，使我們感到無比痛惜！看到你們失去親人，使我們極致悲切！并向遇難者致以沉痛的悼念！

災(zāi)區(qū)的兄弟姐妹們，你們不要悲傷，要振奮起來，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在全國人民的支持和援助下，定能戰(zhàn)勝一切困難，會(huì)很快地重建你們的家園！

致禮

第三篇：玉樹地震災(zāi)區(qū)慰問信

玉樹地震災(zāi)區(qū)慰問信

親愛的災(zāi)區(qū)人民們：向你們致敬！

聞你們招致強(qiáng)烈的地震災(zāi)害，我們?nèi)伊⒏畜@悸！看到你們英勇救災(zāi)的可歌可泣事跡，使我們肅然起敬！看到你們家園被毀，無家可歸，使我們感到無比痛惜！看到你們失去親人，使我們極致悲切！并向遇難者致以沉痛的悼念！

災(zāi)區(qū)的兄弟姐妹們，你們不要悲傷，要振奮起來，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在全國人民的支持和援助下，定能戰(zhàn)勝一切困難，會(huì)很快地重建你們的家園！致禮

第四篇：有力有序有效做好玉樹地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作

有力有序有效做好玉樹地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作

時(shí)間:2010年05月24日 07時(shí)46分來源:人民日?qǐng)?bào)作者:溫家寶

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玉樹地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部直接指揮下，在青海省委、省政府的有效組織下，各級(jí)干部群眾、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安消防干警以及來自不同方面的專業(yè)救援隊(duì)伍，不畏艱險(xiǎn)，克服重重困難，展開了艱苦卓絕的抗震救災(zāi)斗爭，取得了重大的階段性勝利。拉網(wǎng)式人員搜救搶救已經(jīng)結(jié)束，所有傷員全部得到救治，群眾的吃、住、醫(yī)有了基本保障，通訊、供水、供電設(shè)施基本恢復(fù)，部分學(xué)校復(fù)課，廢墟開始清理，災(zāi)區(qū)人心安定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。在這么短的時(shí)間內(nèi)，尤其是在玉樹這個(gè)高寒缺氧、交通不便、各方面條件都十分困難的地區(qū)，抗震救災(zāi)工作取得這樣的成績實(shí)屬不易。這充分說明我們抗震救災(zāi)反應(yīng)是快捷的，指揮是有力的，工作是有序的，運(yùn)轉(zhuǎn)是高效的，成效也是顯著的。今天是五一國際勞動(dòng)節(jié)，我代表黨中央、國務(wù)院，向戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線的同志們表示親切的慰問。

當(dāng)前，玉樹地震災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援基本結(jié)束，進(jìn)入到進(jìn)一步安置好受災(zāi)群眾、恢復(fù)正常秩序、加快恢復(fù)重建的新階段。這一階段的工作與前一階段相比，頭緒更多，任務(wù)更重，持續(xù)時(shí)間更長，需要解決的矛盾和問題更復(fù)雜。我們必須堅(jiān)持人民利益高于一切，以更加頑強(qiáng)的精神、更加精心的組織、更加細(xì)致的工作，克服一切艱難險(xiǎn)阻，科學(xué)依法統(tǒng)籌，有力有序有效做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓全國人民放心。下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。第一，進(jìn)一步安置好受災(zāi)群眾生活。切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾有住所，有飯吃，有衣穿，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，孩子有學(xué)上。現(xiàn)在各個(gè)渠道支援玉樹的帳篷近７萬頂，基本能滿足受災(zāi)群眾的安置需要。玉樹的糧食、食品供應(yīng)也比較充裕，生活用水問題基本能保障。軍隊(duì)兩個(gè)“方艙”醫(yī)院

投入使用后，醫(yī)療救治和日常醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)得到恢復(fù)。當(dāng)前，一要進(jìn)行全面摸查，確保每一位受災(zāi)群眾都能有基本生活保障。要根據(jù)災(zāi)區(qū)居民生活習(xí)慣，增加適應(yīng)災(zāi)區(qū)群眾需要的糧食、食用油、蔬菜以及煤炭、燃油等的供應(yīng)。二要盡快落實(shí)國家救助政策。及時(shí)把國家對(duì)受災(zāi)群眾和“三孤”人員的生活補(bǔ)助，對(duì)遇難人員家庭的撫慰金等落實(shí)到位、發(fā)放到戶。三要妥善解決好災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。組織力量，創(chuàng)造條件，啟動(dòng)帳篷學(xué)校、活動(dòng)板房教室等臨時(shí)課堂，解決好師資、教材、教具等問題，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)學(xué)復(fù)課。安排部分中學(xué)生轉(zhuǎn)移到外地就讀是一個(gè)較好的過渡性辦法，要積極推動(dòng)這項(xiàng)工作，國家給予適當(dāng)補(bǔ)助。但學(xué)生的轉(zhuǎn)移安置，一定要充分尊重學(xué)生及家長的意愿，給學(xué)生和家長提供不同的選擇。四要繼續(xù)做好傷員的救治工作。這次玉樹大地震造成的死亡和致殘人數(shù)比較少，這說明我們搶救及時(shí)，治療有力。

第二，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。地震使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境惡化，公共衛(wèi)生設(shè)施、防疫基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生防疫人員嚴(yán)重不足。受災(zāi)群眾都集中在帳篷安置點(diǎn)，人員相對(duì)密集，生活設(shè)施簡陋，隨著天氣逐漸變暖，容易導(dǎo)致傳染病流行和動(dòng)物疫情蔓延。必須把衛(wèi)生防疫作為當(dāng)前抗震救災(zāi)的重要任務(wù)，確保大災(zāi)之后無大疫。一要加快廢墟清理。這是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作，既不能拖延，也不能簡單地清走了之，要科學(xué)選擇廢墟垃圾處理場地和處理方式，決不能造成環(huán)境再污染和生態(tài)再破壞。二要合理安排防疫隊(duì)伍，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)的防疫工作，特別是受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)的防疫工作。調(diào)集足夠的消毒藥品器械，確保衛(wèi)生防疫覆蓋所有受災(zāi)鄉(xiāng)、村和集中安置點(diǎn)。三要加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，做好垃圾、糞便消毒處理和畜禽尸體的無害化處理。四要切實(shí)加強(qiáng)鼠疫、狂犬病等疫情監(jiān)測、防控和處理。普及衛(wèi)生防病知識(shí)，防止傳染病蔓延。第三，全力保障基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。地震使災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施遭受重創(chuàng)。要抓緊損毀基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)，保障正常運(yùn)行，這不僅是建立正常秩序、開展災(zāi)后重建的重要保障，也是恢復(fù)重建的重要內(nèi)容。首先是交通設(shè)施。通往玉樹的道路少、等級(jí)低、運(yùn)力弱，而抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建人員物資運(yùn)量大、運(yùn)距遠(yuǎn)、車輛多，對(duì)交通運(yùn)輸提出了更高的要求。要加強(qiáng)軍地各方面的協(xié)作配合，努力保暢通、保運(yùn)輸、保安全。已經(jīng)搶通的路面要做到隨毀隨搶、隨搶隨通，通達(dá)所有鄉(xiāng)村。要

以２１４國道和３０８省道為重點(diǎn)，抓緊處置路面裂縫和沉陷，加強(qiáng)危橋和危涵維修加固，搞好交通疏導(dǎo)管理，采取局部工程措施與有效的管理措施，努力提高通行效率。搞好科學(xué)調(diào)度和民航設(shè)施修復(fù)，確保機(jī)場飛機(jī)起落安全。要加快供水供電設(shè)施的恢復(fù)，抓緊飲水工程搶修和應(yīng)急水源建設(shè)，加強(qiáng)水源監(jiān)測消毒，搞好水質(zhì)凈化處理，保證生產(chǎn)生活用水供應(yīng)，全面恢復(fù)電網(wǎng)供電能力，重點(diǎn)保障抗震救災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)、醫(yī)療救治、災(zāi)民集中安置點(diǎn)和玉樹機(jī)場供電需要，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

第四，盡快建立正常的生產(chǎn)生活秩序。首先要讓學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。二是恢復(fù)生產(chǎn)。這次地震災(zāi)害給農(nóng)牧業(yè)造成巨大損失，要全力幫助農(nóng)牧民生產(chǎn)自救，做好種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料調(diào)配，抓緊修復(fù)溫室和畜用暖棚，抽調(diào)干部和技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)，著力解決當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，最大限度地降低災(zāi)害損失。三是恢復(fù)流通。盡快恢復(fù)集市貿(mào)易和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，保證市場供應(yīng)和物價(jià)的基本穩(wěn)定。四是做好災(zāi)區(qū)群眾的情緒疏導(dǎo)和精神撫慰。組織有關(guān)醫(yī)療專家、宗教人士有針對(duì)性地開展心理救援，醫(yī)治心理創(chuàng)傷，幫助他們?cè)缛兆叱鰹?zāi)難的陰影。五是維護(hù)公共安全。對(duì)于受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，要加強(qiáng)治安巡邏，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感?，F(xiàn)在集中安置點(diǎn)人員稠密，住的又是棉帳篷加火爐，一定要把消防安全和公共衛(wèi)生安全放在首位。

第五，抓緊做好災(zāi)后恢復(fù)重建前期工作。災(zāi)后恢復(fù)重建必須建立在科學(xué)評(píng)估、科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。前一階段，有關(guān)部門和國家減災(zāi)委員會(huì)專家基本完成了玉樹地震災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，對(duì)人員傷亡、失蹤、災(zāi)害范圍、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋損毀情況等進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，為編制和實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃提供了基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好四件事。一是抓緊開展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，對(duì)震后地質(zhì)、水文、生態(tài)環(huán)境、重建選址等進(jìn)行科學(xué)論證。從目前初步評(píng)估的情況看，重建選址可能要采取就地重建、局部避讓、重新規(guī)劃的方式。有關(guān)部門要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，盡快確定重建選址，在“斷裂帶中找安全島”，科學(xué)規(guī)劃布局。所有災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目特別是城鄉(xiāng)居民住房的選址，必須堅(jiān)決避開地震斷裂帶。二是抓緊對(duì)房屋及建筑物進(jìn)行受損程度鑒定，明確維修加

固和重建任務(wù)，盡快提出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。三是抓緊編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃?；謴?fù)重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在全面調(diào)研、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，充分聽取災(zāi)區(qū)干部群眾意見，組織專家對(duì)重大問題進(jìn)行深入論證，編制好總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)、居民住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)、市場服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)、土地利用等方面專項(xiàng)規(guī)劃。盡快明確重建重點(diǎn)、優(yōu)先順序、時(shí)間進(jìn)度以及重建形式，及早提出基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目。要針對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)保要求高、建材供應(yīng)能力弱、交通運(yùn)輸條件差、重建施工時(shí)間短等特點(diǎn)，研究提出建材物資的供給調(diào)運(yùn)保障方案。四是抓緊制定災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)支持政策和資金解決方案，包括政府投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、生活救助、金融支持、用地保障、對(duì)口支援、社會(huì)募集、轉(zhuǎn)移安置、倒房重建補(bǔ)助等方面的具體政策措施。

第六，科學(xué)組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建。青海玉樹地震災(zāi)區(qū)是藏族群眾聚居區(qū)，也是國家重點(diǎn)扶持的貧困地區(qū)和國家重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，恢復(fù)重建不是簡單地恢復(fù)，而要著眼于玉樹的戰(zhàn)略地位和長遠(yuǎn)發(fā)展。要借鑒汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合玉樹自然、地理、民族等特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)重建、政策支持、合力推進(jìn)。切實(shí)做到災(zāi)后恢復(fù)重建工作與加強(qiáng)三江源保護(hù)相結(jié)合，與促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與扶貧開發(fā)和改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，與體現(xiàn)民族特色和地域風(fēng)貌相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。

災(zāi)后恢復(fù)重建，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這里著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)。要把重建城鄉(xiāng)居民住房擺在突出和優(yōu)先位置，讓災(zāi)區(qū)群眾早日住上放心房，近期先在農(nóng)村啟動(dòng)住房建設(shè)試點(diǎn)。住房恢復(fù)重建，要統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)別對(duì)待、政府保基本。經(jīng)濟(jì)狀況和生活習(xí)俗不同，可以選擇不同的建設(shè)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和式樣，不強(qiáng)求千篇一律，政府對(duì)基本住房需求給予補(bǔ)助。要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)民族特色，選擇適宜的重建形式和模式。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模，整合資源，統(tǒng)籌安排、合理布局。優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。重點(diǎn)抓好

道路交通、供水供電、廣電通信、垃圾污水處理、公共衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，努力改善發(fā)展環(huán)境，改變落后面貌。在建設(shè)中要特別注重保護(hù)和傳承藏族文化，對(duì)于損毀寺廟的修復(fù)和重點(diǎn)文物的保護(hù)，政府要予以支持。三是環(huán)境保護(hù)和節(jié)約利用資源。玉樹地處三江源核心區(qū)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高，災(zāi)后恢復(fù)重建必須堅(jiān)持安全、適用、省地、節(jié)儉的原則，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，不盲目攀比，不超標(biāo)建設(shè)，不鋪張浪費(fèi)。過渡期安置用的活動(dòng)板房，要從嚴(yán)控制，盡量減少地面硬化，對(duì)將來的拆除、回收、處理等也要提前作出安排。考慮到玉樹建材缺乏、運(yùn)輸成本高的實(shí)際情況，對(duì)廢墟清理中的各類物資要分類整理，可利用的建筑材料要盡可能再利用。四是恢復(fù)重建支持政策。玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。青海省人民政府對(duì)玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建負(fù)總責(zé)，國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)和做好相關(guān)工作。考慮到玉樹災(zāi)區(qū)和青海省的特殊困難，恢復(fù)重建所需資金以中央財(cái)政安排為主，同時(shí)采取更加優(yōu)惠的稅收、金融、土地、環(huán)保、就業(yè)、扶貧等政策措施，統(tǒng)籌安排使用社會(huì)各界捐贈(zèng)資金，加大對(duì)恢復(fù)重建支持力度。青海省要克服困難，自力更生，艱苦奮斗，適當(dāng)集中財(cái)力用于恢復(fù)重建。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精打細(xì)算，節(jié)儉辦事，管好用好各類資金。從現(xiàn)在起，就要加強(qiáng)對(duì)資金物資籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別要做好社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理和使用，及時(shí)向社會(huì)公布救災(zāi)捐贈(zèng)款物的募集、使用和監(jiān)管情況，公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。決不能出現(xiàn)救災(zāi)資金被貪污、挪用、浪費(fèi)的問題。五是恢復(fù)重建時(shí)間安排。要統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)，力爭用三年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)。農(nóng)牧民住房重建今年底以前要想方設(shè)法基本完成，城鎮(zhèn)居民住房、與生活配套的基礎(chǔ)設(shè)施今年也都要抓緊開工建設(shè)。所有的恢復(fù)重建都要做到質(zhì)量和安全第一，在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上搶時(shí)間、搶進(jìn)度。六是對(duì)口支援。玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建的對(duì)口支援主要是建筑施工。東西部扶貧協(xié)作對(duì)口省市、支援藏區(qū)的對(duì)口省市、周邊省區(qū)以及中央企業(yè)，要組織有高原施工經(jīng)驗(yàn)和能力的建筑施工力量支持玉樹恢復(fù)重建工作。

第七，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。在這次抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，民族宗教界人士發(fā)揮了積極作用，各族干部群眾共同譜寫了一曲民族大團(tuán)結(jié)的凱歌。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，我們要繼續(xù)大力宣傳和全面貫徹落實(shí)民族宗教政策，弘揚(yáng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主旋律。同時(shí)也

要注意妥善處理好各種矛盾，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，始終保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。我們要通過這場偉大的抗震救災(zāi)斗爭，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。由于玉樹災(zāi)區(qū)高寒缺氧，工作環(huán)境和條件較差，附近也沒有城市作為后勤依托。因此，要切實(shí)關(guān)心在災(zāi)區(qū)一線工作的廣大救援人員身體健康，努力保證他們的基本生活和工作條件，及時(shí)撤離高原反應(yīng)強(qiáng)烈和患病的人員，做好救援隊(duì)伍的換防工作。

做好玉樹抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，事關(guān)災(zāi)區(qū)緊迫的民生問題和長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，扎實(shí)工作，努力做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新玉樹奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（本文系溫家寶總理２０１０年５月１日在青海玉樹考察抗震救災(zāi)工作時(shí)的講話，發(fā)表時(shí)作了刪節(jié)）

（新華社北京５月２３日電）

第五篇：災(zāi)區(qū)重建個(gè)人工作總結(jié)

地處青藏高原的青海省玉樹縣，又處于三江源頭，是我國重要的生態(tài)屏障，生態(tài)地位十分特殊，災(zāi)后重建任重而道遠(yuǎn)。如何將環(huán)保理念貫穿于恢復(fù)重建全過程，堅(jiān)定走災(zāi)后重建綠色發(fā)展之路，既充分體現(xiàn)民族特點(diǎn)，又保護(hù)生態(tài)，充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，是玉樹恢復(fù)重建面對(duì)的重大課題。

我個(gè)人認(rèn)為，一是要統(tǒng)籌抓好生態(tài)保護(hù)與民生改善。重建過程涉及城鎮(zhèn)、公共設(shè)施、民房、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方方面面，是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、繁重的系統(tǒng)工程，必須站在一個(gè)更高起點(diǎn)上，因地制宜，緊緊抓住災(zāi)后重建給民生和環(huán)境保護(hù)帶來的契機(jī)，在積極借鑒汶川地震后重建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力自主創(chuàng)新。

要充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源承載能力，對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)力布局、資源配置、畜牧業(yè)及生態(tài)特色旅游等進(jìn)行合理規(guī)劃安排，緊密結(jié)合三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施，制定和完善生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)城鎮(zhèn)、標(biāo)準(zhǔn)化牧區(qū)新村，打造高原生態(tài)型旅游城市。要切實(shí)把改善民生與生態(tài)保護(hù)作為重建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，完善環(huán)境管理，努力實(shí)現(xiàn)民生改善與環(huán)境保護(hù)的共贏。

一是要統(tǒng)籌抓好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)。由于自然和人類長期活動(dòng)的雙重作用，特別是此次地震災(zāi)害的影響，三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境更為脆弱，直接影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳?。我們盡力保護(hù)三江源，就是保護(hù)地球生物多樣性資源，保護(hù)人類的珍貴遺產(chǎn)。在玉樹恢復(fù)重建過程中，要切實(shí)堅(jiān)持生態(tài)先行，對(duì)于必要的資源開發(fā)，要慎之又慎。

二是要統(tǒng)籌抓好生態(tài)保護(hù)與全民參與。生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是全民參與協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程，只有如此，三江源生態(tài)保護(hù)事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)保部門應(yīng)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定確立服務(wù)科學(xué)重建、堅(jiān)持綠色重建的發(fā)展思路，加強(qiáng)與承擔(dān)重建規(guī)劃等任務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極為災(zāi)后重建提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，前期介入，具體指導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)起規(guī)劃環(huán)評(píng)、環(huán)境宣傳、完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等責(zé)任，充分利用環(huán)評(píng)等手段，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。:http://www.tmdps.cn

災(zāi)區(qū)重建及援建單位要以主人翁的態(tài)度，樹立綠色重建理念，積極配合環(huán)保部門工作，接受規(guī)劃環(huán)評(píng)驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)重建更加科學(xué)、發(fā)展更加合理。同時(shí)，環(huán)保部門要深入災(zāi)區(qū)村戶廣泛開展環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng)，努力使環(huán)保理念在災(zāi)區(qū)深入人心。