第一篇:中國入世十周年對外貿易的現狀及發展趨勢分析
中國入世十周年對外貿易的現狀及發展
趨勢分析
——金融業的現狀與發展趨勢
一、我國金融業入世十年來發展的現狀
中國金融業在中國入世之后,對外開放向縱深發展。外資金融機構對中國金融市場的參與不斷加大,與此同時,中資金融機構也在積極開拓國際金融市場,中國金融業對國際金融市場的影響力逐漸擴大,中國金融業改革開放步伐加快。2002年12月,中國實行合格境外機構投資者制度,邁出了資本市場融入全球化的第一步。2003年3月10日中國銀監會成立,標志著“一行三會”金融監管格局的最終形成。2003年,開放外資銀行在中國的人民幣業務,并加快推動國有銀行產權改革。2004年2月香港特別行政區正式開展人民幣業務,2006年中國金融業全面對外開放,金融市場將在更大程度上融入全球金融體系,并必然要面對外
資金融機構的激烈競爭。中國銀監會主席劉明康13日在重慶舉行的2005年亞太城市市長峰會經貿論壇上透露,截至9月末,共有20個國家和地區的69家外資銀行在中國設立了232家營業性機構。在華外資銀行資產總額達6600余億元人民幣,約占中國銀行業金融機構資產總額的2%左右,外匯貸款占中國銀行業金融機構外匯貸款總額的20%左右。2007年,允許外資銀行在國內設立法人機構。中國四大國有商業銀行從2001年的資不抵債,實現了到2009年的全面上市。自2005年7月21日起,中國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。2011年6月底,中國外匯儲備達3.2萬億美元,位居世界第一。2000底,中國股票市場流通市值僅有1.6萬億元人民幣,到2011年8月,中國股票市場流通市值急劇增長到了20萬億元人民幣,債券市場市值達到20.48萬億元人民幣,股票與債券市場流通市值占GDP的比重已經接近100%,在支持企業融資和國民經濟發展方面發揮著越來越重要的作用,中國金融業取得了巨大的成就。
但是我國金融業也面臨的嚴重困境,相對中國經濟在世界經濟中地位,中國金融發展仍然嚴重滯后了。最近兩年,人民幣國際化步伐明顯加快,但是,人民幣國際地位與中國經濟地位仍然不相稱。中國金融業在創新水平、市場深度、綜合競爭力、公司治理、發展環境、監管水平、國際化程度、人才配置、文化建設、理論建設等方面,與發達國家還有相當大的差距。中國金融發展存在嚴重的結構不平衡,具體表現為:城鄉金融發展、東中西部金融發展、大中小金融機構發展、直接金融與間接金融、金融創新能力與經濟發展要求、金融監管水平與防范風險需要、金融發展速度與金融人才供應的不平衡,金融發展趨勢與金融機構管理水平、體制機制、金融文化建設的不平衡,中國經濟發展水平與中國在國際金融體系中話語權、規則制定權及其他參與權的不平衡。從外部經濟環境看,目前中國金融發展面臨發達國家主權債務危機、全球通貨膨脹和貿易保護主義等風險。從內部經濟環境看,通貨膨脹、經濟結構失衡和宏觀緊縮政策都對中國金融改革開放形成一定的制約。
二、我國金融業現狀的原因分析
(一)我國進一步加強金融監管,深化金融改革,促進金融業健康發展。實現了銀行、證券、保險分業經營、分業監管的基本框架,對于完善金融法制、加強金融監管、深化金融改革起到了重要的推動作用。我國金融業在改革開放中不斷發展壯大,已形成功能齊全、形式多樣,分工協作,互為補充的多層次金融機構體系。我國金融業的金融資產質量和業務結構進一步改善。截至2004年末,四家金融資產管理公司累計階段性處置不良資產6750.6億元,累計回收現金1370.10億元,占處置不良資產的20.29%。摸清證券公司底數的工作逐步展開,及時有效地處置了一批高風險公司。保險業務結構進一步優化,增長方式逐步由粗放型向效益型、集約型轉變。
(二)金融發展格局不協調和風險向銀行集中
我國金融資產結構不合理,間接融資比重偏高,儲蓄率和廣義貨幣 M2持續攀升,銀行業集中了大量風險。我國廣義儲蓄率偏高且持續攀升,1985年我國儲蓄率為34.3%,1990年上升到38%,2001年進一步上升到40.2%,2003年達到44.6%,在全世界屬于最高的。M2/GDP比例居高不下,1985年為60.8%,1993年上升到100%,2003年和2004年為別為187%,186%,遠高于美英日等發達國家和一些亞洲新興工業化國家。銀行業吸收了大量儲,蓄存款,且主要依靠發放中長期貸款來釋放儲蓄增長的壓力。2003年銀行貸款占企業融資的比例為85%,2004年1季度進一步上升到94%,而股票和債券融資不足5%。企業融資過度依
賴銀行貸款,導致全社會的融資風險過度集中于銀行體系。從長期看,過多的貨幣供給可能沖擊物價和資產價格的穩定,不利于金融體系的穩健運行,同時也擠壓了貨幣政策的調控空間。我國仍然是“銀行主導型”的金融體系,銀行業占90%以上的金融資源,證券業發展滯后,保險業規模過小。資本市場、保險市場在配置金融資源和分散金融風險中的作用發揮不充分。這種金融發展格局,已難以適應市場經濟發展的客觀要求,影響金融體系的穩定和效率。
(三)金融機構治理結構、管理體制存在缺陷和抗風險能力較弱
我國金融企業初步建立了現代公司治理的基本架構,但自我約束、自擔風險和自我發展的機制尚未根本確立,在公司治理的有效性上還普遍存在缺陷。產權主體虛置,所有者監督缺位。公司治理結構不健全,運作不規范,股東大會、董事會、監事會及經營者之間職責不清晰,缺乏明確有效的利益制衡機制,內部人控制問題突出。股權董事、獨立董事、機構投資者、中小股東代表、中介機構以及黨團組織等利益相關者的監督作用難以充分發揮。內部管理比較薄弱,風險防范機制不夠落實,信息披露不及時,透明度較低,部分金融機構內部管理存在重大隱患和漏洞,違法違規行為屢禁不止。在經濟轉軌過程中,由于體制問題、內部控制薄弱等問題,我國金融機構創新能力和防范風險的水平較低,缺乏鼓勵金融創新的制度環境和技術水平。
(四)金融企業的外部環境較差和存在道德風險
我國金融運行的法制環境較差,相關的法律制度不健全,存在法律空白和法規過時等問題。企業和個人的金融法律意識淡薄,法律約束力不強,執法不嚴,銀行的債權得不到應有的保障。一些客戶利用虛假信息騙取銀行貸款,一些企業利用改制重組等方式逃廢銀行債務。社會信用意識薄弱,社會信用體系建設滯后,缺乏對企業和個人信用的評價和記錄系統,缺乏提高社會信用意識的制度保證。金融道德風險在一定程度上不斷滋生。在金融改革、不良資產剝離以及金融機構關閉過程中,由于政府支付了改革成本和中央銀行出資全額補償了自然人債務本息,這就可能在不同程度上誘發了金融機構的惡意高風險經營行為,助長了投資者漠視金融機構經營狀況和風險程度的錯誤意識,不合理地減輕了金融監管者的盡責壓力和對相關責任人的依法懲處。
三、我國金融業未來的發展趨勢
(一)混業經營
中國金融業長期以來實行分業經營,即銀行業、證券業、保險業分立而治,這雖然有利于控制金融風險,但是,從加入WTO以來外國金融機構的經營來看,她們在世界范圍內經營業務幾乎都是混業經營。如果不解決這一尷尬境地,中國的金融機構在激烈的競爭中面臨不利的環境。因此,突破分業經營的現有格局應成為我國金融結構調整的重中之重。為適應金融業競爭的需要,混業經營可集商業銀行、投資銀行、證券、保險和期貨于一體,其優勢在于在貨幣市場與資本市場之間建立聯系,從而進行各種有效的投資組合。
(二)制度化、法治化
一方面,為適應入市以來,我國金融業發展的需要,中國金融監管部門將會出臺一系列制度安排來規范我國金融業,促使我國金融業及早同國際接軌,另一方面,還將會參照國際慣例制定或修改《外資銀行法》、《合資銀行法》、《商業銀行法》、《外資財務公司法》、《外資金融機構法》、《刑法》、《行政訴訟法》等相應法規從而形成一套既與國際立法接軌,又符合中國金融業發展實際情況的金融法
律法規體系。最終,使得我國的金融監管模式將從單一的“政府裁決”逐步轉變為由WTO制定的“國際規則裁決”或我國的“法律法規決。
(三)內資國際化
隨著大量外資金融機構進入中國,國內金融機構要拋棄舊的經營思想,從全球資本市場的角度來評估項目和選擇投資方向,努力向外資金融機構學習,提高自身競爭力。資金的跨國流動和公司的跨國上市,導致資本流向效率高的市場國家去,這將成為一種發展趨勢,這種趨勢也會使得中國優質內資在加入世貿之后形成國際化趨勢。
(四)市場化
WTO以來,中國將努力逐步建成與市場經濟相適應的金融管理制度,一些主要金融資產價格將由市場決定,從而促進了利率等的市場化。中國今年的利率改革中,對利率允許下浮就是金融市場化的第一步。此外,金融政策更加透明化,也有利于市場化的發展。
(五)競爭與合作并存
外資金融機構進入中國后,在諸多方面與中資銀行展開競爭:首先是人才競爭,其次是優質客戶的競爭。由于金融機構的資產質量、資金來源的穩定性與優質客戶群有著直接的關系,而金融機構的利潤也大都來自優質客戶。最后是業務競爭。國內的金融機構將逐漸失去原有的政策保護,相反外資金融機構將逐漸享有國民待遇,這將加速了金融市場中的全面競爭趨勢。因此,許多交易所已經實施了合并,結盟,改制和上市等改革計劃,從而進一步加速了市場化的進程,金融服務業將呈現出持續兼并的趨勢。
(六)信息化
隨著電子信息技術的發展和適應加入WTO以來金融國際化的需要,金融電子信息化等特征越來越明顯。未來中國將建立金融數據通信網,實現互聯互通、資源共享;建立現代化支付清算體系,為全社會提供安全、快捷、方便的支付結算服務;全面推廣綜合柜面業務系統、網上銀行、電子商務網上結算等新型金融業務系統和金融信息服務系統;完善金融監管體系,開發并推廣綜合金融監管系統;完善金融管理信息系統和辦公自動化系統,提高防范金融風險的能力和辦公效率;建立金融計算機安全體系,保障銀行業務應用系統安全運行。因此,為了金融電子信息化建設將以業務需求和金融創新為目標,完善金融服務方式,為客戶提供輻射銀行、保險、證券、基金等“金融超市”服務。
四、我國金融業今后發展的對策一、一個健康發展的金融市場首先需要的是規范和有序:一是必須始終堅持以科學發展觀為指導,遵循市場經濟的基本規律,從經濟社會發展全局和我國具體國情出發,思考、研究和解決金融領域的重大問題,堅定不移地走有中國特色的金融改革開放發展道路;二是必須始終堅持以人為本的科學理念,統籌兼顧好各項宏觀調控目標之間的關系,在努力維護人民幣幣值穩定的同時,促進經濟增長、充分就業和國際收支平衡;三是必須始終注重提高金融工作特別是金融調控的預見性、科學性和有效性,正確處理金融改革、發展與穩定的關系,凝聚各方對金融宏觀調控和推進改革開放的高度共識;四是必須始終堅持與時俱進、開拓創新,不斷研究我國金融業改革開放發展中的新情況、新問題,探索新手段,以改革創新的辦法解決制約我國金融業可持續發展的根本性問題,推動金融業全面協調可持續發展。
二、我國金融行業其次應加強風險管理,通過并購加速國際化進程。在華爾街陷入股指歷史低點,人民幣升值,美國金融機構流動性短缺,美國政府對于海外并購的限制有所放松的時候,中資金融機構應該利用機會積極進行海外并購,增強自身在內地市場的競爭能力。并完善獎懲措施 隨著競爭的日趨激烈以及金融產品市場界限的日益模糊,其他金融機構越來越推崇向投行看齊的片面的資產收益率和股東權益收益率等量化考核標準,看漲式期權類的獎金激勵方式大行其道,使金融業高管層的道德風險大大增加。中國金融機構在制定薪酬機制時,應以加入風險因子調整后的收入為衡量標準。還應發展金融創新,主要指金融工具和金融產品的創新,在保持傳統業務主體地位的基礎上,大力開拓中間業務,開發新的金融工具,不斷培植新的經濟增長點。
三、進一步推動中國金融業改革開放,中國金融業面對嚴峻挑戰,因此,必須進一步加快改革開放。第一,牢牢把握金融改革開放的主動權和控制權。第二,增強貨幣政策制定的前瞻性、科學性,執行的靈活性、差別性,與其他政策配套性、互動性,既要保持人民幣幣值穩定,又要促進經濟增長,還要增加就業和保持國際收支平衡。第三,完善金融監管體系,特別是要適應金融創新和混業經營發展趨勢,加強“一行三會”之間的政策和監管協調,填補監管真空,既要防止監管不足,又要防止監管過度,增強金融市場運行的有序性、金融機構經營的穩健性、金融風險的可控性和金融監管的透明度。第四,按照“周邊化→區域化→國際化”的改革路線圖,完善人民幣在國際市場中的計價、支付、結算、投資和儲備貨幣等功能,加大與外國中央銀行之間的貨幣互換,穩步實現人民幣的國際化,把香港打造成為人民幣業務的離岸金融中心,將上海打造成人民幣業務的在岸金融中心,將香港和上海打造成為中國經濟騰飛的“雙子星座”。第五,加快多層次資本市場體系建設,加快推出上海國際板市場,改革創業板新股發行制度,擴大創業板市場規模,發展區域性柜臺交易市場(OTC),發展區域性金融中心,發展風險投資和私募股權基金,支持中小企業直接融資。推出利率期貨和外匯期貨品種,穩步發展金融衍生品市場。第六,增強金融體系中的某些薄弱環節,特別是要加強對農村、中西部、中小企業的金融服務,鼓勵民間資本發起和參與設立區域性中小金融機構。同時,要推進大型國有金融機構內部管理制度變革,完善內控制度和考核機制,轉變經營機制,鼓勵金融創新,改善金融服務。第七,創新外匯儲備使用方式,特別是要發揮商業銀行在分散外匯儲備使用方面的積極作用,支持國內企業到海外實施兼并收購和建立能源資源基地。同時,逐步增加人民幣匯率彈性,漸進推進資本項目對外開放和人民幣匯率形成機制改革。第八,積極推進金融外交,參與國際貨幣體系改革,加大中國在國際貨幣基金組織、世界銀行、國際清算銀行等國際金融機構的話語權和規則制定權,使其與中國經濟在世界經濟中的地位相適應。
第二篇:中國對外貿易現狀及發展趨勢分析
中國對外貿易現狀及發展趨勢分析 中國對外貿易現狀及發展趨勢分析
一、當前我國對外貿易現狀
改革開放至今,我國對外貿易一直保持著比較迅速的增長,這為我國國民經濟較快平穩增長起到了重要作用。近幾十年來,我國對外貿易額持續大幅度增長。2002年至今,我國對外貿易發展連續4年保持20%以上的高速增長,2005年居全球第3位。2006年中國對外貿易規模高達17606.9億美元,比2005年凈增3385.7億美元,增長23.8%,實現貿易順差1774.7億美元,外貿出口9690.8億美元,增幅回落1.2個百分點;進口7916.1億美元,增幅上升2.4個百分點。金融危機前后我的對外貿易整體呈現出以下幾個特點:
(一)對外貿易增長速度強勁反彈
自實施對外開放,特別是加入世界貿易組織后,中國的進出口貿易得到了飛速的發展,貿易順差逐年擴大。中國加入世界貿易組織后外貿增長幅度大大增加,進出口同比增長速度2003 年達到最高點,為37.1%;出口同比增長速度 2004 年達到最高點,為35.4%;進口同比增長速度2003 年達到最高點,為39.9%。2005 ~2007 年中國對外貿易進出口、出口、進口增長速度均保持在一個較為平穩的狀態。
2008 年 9 月金融危機在全球范圍內爆發,中國對外貿易受其影響,2008 年進出口增長速度下降為17.8%;出口增長速度下降為17.2%;進口增長速度下降為18.5%,2009 年進出口總額自加入世貿組織后首次出現減少,外貿增長速度更是降到最低谷,均出現負增長。2010 年外貿形勢有所好轉,外貿增長速度大幅上升。
(二)對外貿易差額有所下降
中國加入世貿組織以來,進出口貿易整體態勢良好(見表 1)。2001 ~2010 年,中國對外貿易進出口總額由5096.51 億美元增長到29727.6 億美元,貿易規模擴大了5.8 倍。其中,出口額從2660.98 億美元增長到15779.3 億美元,出口規模擴大近6 倍,進口額從 2435.53 億美元增長到 13948.3 億美元,進口規模擴大約5.7 倍,進出口貿易差額從225.45 億美元增長到1831 億美元,擴大約8.1 倍。2008 年,全球金融危機的爆發使中國遭遇了空前的困難和挑戰,對外貿易的發展勢頭有所折沖。一直不斷擴大的進出口貿易差額 2009 年首次出現減少,為 1961.07 億美元;2010 年進出口貿易差額延續 2009 年的低迷為 1831.0 億美元。
(三)外貿依存度迅速下降
當前,隨著全球經濟一體化進程的加快,國與國之間的貿易往來日益頻繁。任何一個國家的經濟發展都離不開國際大舞臺,對外貿易在國民經濟中起著舉足輕重的作用,只有在國際市場上充分發揮本國的優勢,依靠世界性資源,才能在國際市場競爭中占據有利地位。隨著國際間經濟與貿易合作的加強,我國對外貿易迅猛發展,隨之而來的是外貿依存度的急劇攀升。外貿依存度(又稱對外貿易系數)是一國在一定時期(通常為一年)內進出口總額與其國內生產總值或國民生產總值的比率,它是衡量一國經濟發展對進出口貿易的依賴程度。
自加入世貿組織以來,中國進出口貿易得到了長足發展,伴隨著中國對外貿易規模的逐步擴大,中國外貿依存度也大幅度提升,表明中國經濟對國際市場的依賴程度在不斷加深。在金融危機的影響下,出口低迷使得中國經濟對外需的依賴程度明顯降低。2008 年外貿依存度有所下滑,下降到 59.84%,2009 年中國外貿依存度持續下降到44.16%,但2010 年,中國外貿依存度回升到49.67%。總體來說,中國還是保持著較高的外貿依存度。
(四)對外貿易市場結構有所變化
2008 年金融危機的爆發對整個中國外貿形勢產生了極大的負面影響,但對主要貿易伙伴的雙邊貿易格局影響并不大。2009 年,中國對外貿易市場結構中,歐盟仍然占據著中國第一大貿易伙伴的地位,雙邊貿易總值為 3782.7 億美元,同比下降 14.5%;中國第二大貿易伙伴依然是美國,雙邊貿易總值為 3174.6 億美元,同比下降 10.6%;日本為中國第三大貿易伙伴,雙邊貿易總值達到 2553.7 億美元,同比下降 14.2%;東盟、中國香港地區、韓國、中國臺灣地區仍是中國大陸對外貿易的十大貿易伙伴,而俄羅斯由于出口結構較為單一以及國內經濟下滑等原因被巴西趕超。
在我國對外貿易高速發展的同時,我們應該看到我國對外貿易中存在的一些問題,特別是“高消耗、高投入、高依賴、低收益”的現狀。面對當前美國金融危機、歐洲主權債務危機的一系列沖擊,國際國內市場競爭日趨激烈,使我國對外貿易發展面臨著一些新的突出問題與隱患。
二、我國對外貿易面臨的主要內部問題
(一)從出口產品的結構來看
我國出口產品的整體層次較低,大部分出口產品都是技術含量相對較低的產品,即勞動密集型產品。這種情況的出現,從側面反映出我國從貿易總額上體現出的貿易利潤,啟示并沒有數據反映的多,因為我國目前的比較優勢在勞動密集型產品上。這也就是說我國出口總額雖然比較大,但是我國通過貿易獲得的利潤卻較低。在這種情況下,如果通過增加數量來擴大利潤,而這也是通常采取的措施,但是這種措施在一定條件下,就會導致出口產品價格的下降。在此情況下,產品價格的下降又會導致利潤的下降,這樣就容易形成惡性循環。如果這種情況持續出現,短期貿易中即使可以獲得一定利潤,但是從長期發展來看,這種貿易結構還是危險的。這是因為在長期進程中,如果競爭對手有更加廉價的勞動力,就會徹底消除我國貿易競爭優勢,這會損害到國民經濟的健康運行。
(二)從產業結構理論和貿易機制來看
近些年來,我國產業結構與我國貿易結構調整目標一直存在著較大的差異。我們可以參照成熟和發達產業結構,例如在美國產業機構中,第三產業占國內生產總值的比重在2000年為74.6%,1995年則為71.7%、1990年為69.9.%、1980年為64.1%,可以看出第三產業在美國的國內生產總值中的比重,隨著經濟的發展成遞增趨勢,而且明顯超過了第一和第二產業。而在我國,第三產業在總產值中的比重較低,第三產業占GDP的比重在2000年為39%、1995年為32.9%、1990年為31.6%、1980年為21.6%,雖然近幾年比重有所增加,但是速度相對較為緩慢。
三、我國對外貿易遇到的外部困境
(一)貿易保護主義的影響
中國對歐洲貿易面臨一個嚴重的問題,即歐盟貿易保護主義,這會隨著歐洲債務危機的深化而加劇。歐盟各國在應對債務危機時,為了各國利益,實施緊縮性政策時,將會把增加出口抑制進口看作擺脫危機的主要手段。近幾年,由于我國國外市場日益龐大、經濟的持續增長,是歐盟最主要的市場競爭者,所以在歐債危機的進一步影響下,歐盟將會采取措施,來減少中國產品對本地產業的沖擊勢,貿易保護措施必不可少。2011年初以來,歐盟貿易保護主要就采取了一系列措施,5月份對中國高檔銅版紙征收8%~35.1%的反傾銷稅及4%~12%的反補貼稅,9月份歐盟向中國瓷磚征收懲罰性關稅。歐盟的此種舉措,勢必會對中國貿易產生影響。
(二)世界性危機的影響
歐洲主權債務危機的爆發及不斷蔓延,使得歐盟對我國商品需求銳減,我國作為歐盟最大貿易伙伴,在歐盟經濟面臨嚴峻挑戰時,自身經濟也受到影響。美國金融危機致使許多地區和國家對進口商品需求減少,經濟萎靡,對全球經濟產生的影響較深刻。同時,世界整體貿易形勢也不樂觀,在此環境下,我國外貿發展受到很大的負面影響。
(三)貿易摩擦增多
近年來,中國在對外貿易中所遭遇的保護措施調查和反傾銷,隨著出口規模不斷增大,也日益增多。截至2010年,中國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,連續5年成為全球反補貼調查最多的國家。2010年,根據世界銀行數據,47%新發起的貿易救濟調查和已完成的案件都是針對中國。在就業壓力加大和歐美經濟疲軟的背景下,中國低勞動力成本低給我國國家貿易所帶來的產品比較優勢,將會遭遇更強大的貿易壁壘保護,中國或將受到更多反傾銷調查。
(四)人民幣升值壓力加劇
人們幣升值,尤其是對于傳統型勞動密集型的行業,將會造成較大的沖擊,甚至使其倒閉。但是,近年來,由于中國貿易的持續順差,中國現在持的外匯儲備較龐大。這在提高人民幣信譽度、增強國家清償能力和維護國家經濟安全的同時,巨額外匯儲備與來自世界各地的政治經濟壓力一起加大了人民幣升值的壓力。
四、改善我國貿易現狀的對策
我國對外貿易發展面臨著一些隱患與突出問題,在國際國內的激烈競爭下尤為顯著。為確保我國對外貿易保持較快的增長,我們在面對這些隱患與問題時,要認真加以研究,采取一起積極可行措施,為我國國民經濟的穩健發展掃除障礙。
(一)提高國內消費率,擴大內需
1994年的財稅改革使我國的“投資—消費”模式逐漸變成“投資—出口”的模式,這對于本來就偏低的消費率更加是雪上加霜,使我國消費率甚至低于某些新型市場經濟體,更低于以美國為首的發達國家。這使得我國經濟過度依賴外需,過度依賴投資。我國應該采取措施提高普通居民的消費水平,進而提高居民消費率。在我國內需市場存在很大發展空間條件下,這是切實可行的。在世界經濟形勢日益復雜的今天,使消費在整個國民經濟中起重要作用,我國應進一步推進以內需為主的發展方式,使消費在我國國民經濟中起重要作用,保障我國經濟正常運行,不受外來環境的過度干擾。
(二)優化產業結構
服務業可以降低一個國家對外貿的依存程度,提高國家貿易競爭力,在擴展GDP的經濟規模的同時,優化一國產業結構。發展第三產業,改善貿易結構。我國的產業結構由于受經濟發展水平的限制,目前仍然呈現以制造業為主的狀態。這是因為我國服務業起步較晚所致,但是我國服務業發展潛力很大,我們應該積極參與區域合作與貿易自由化,充分利用我國服務業的空間,改善服務貿易發展相對滯后的狀態,優化我國現有產業結構。
(三)積極開拓新市場,推進市場多元化戰略
歐盟作為是中國對外貿易第一大合作伙伴,美國作為中國第二大合作伙伴,但二者經濟運行偏離正常軌道時,中國的對外貿易受到極大的負面影響。這從美國金融危機及歐洲主權債務危機爆發后,我國外貿受到的影響可以清晰的看出。所以,為提高我國在國際競爭中的地位,加強我國與發展中國家的經濟貿易往來,擴大我國出口產品的規模,分散貿易風險,擺脫傳統市場的限制,同時減少貿易摩擦,我們應該在鞏固發達國家市場為主的基礎上,實施多元化戰略,積極開拓新市場,這也是我國邁向貿易自由化不清晰而缺少的一步。
(四)提高勞動者素質,培養外貿人才
人才在如今社會發展中起到重要作用,在經濟發展、國家競爭甚至是國內地區競爭中尤為明顯。在影響競爭的眾多軟件因素中,人才是最為重要的。自2004年起,我國接受義務教育人口已達一半以上,勞動力受教育程度連年遞增。在現如今世界格局日益震蕩中,我國應該培養人才,尤其是具備競爭力的外貿人才,充分發揮人口優勢,進一步提高我國在對外貿易中的整體競爭力。
(五)加快人民幣國際化進程,完善匯率形成機制
為保證我國經濟的正常運行,形成穩定的匯率機制。我國應該努力增強人民幣在區域和國家中的影響力,提高人民幣在一些經濟合作組織和貿易聯盟中的地位,開展亞洲貨幣之間的合作關系。由于我國采取的是有管理的浮動匯率制度,在我國所參考的一籃子貨幣中,不僅包括了美元、英鎊、歐元,還包括一些亞洲貨幣。由于歐盟是我國最大的貿易合作貨幣,我們可以適當在一籃子貨幣當中加大歐元的權重,減少人民幣升值對我國與歐盟的外貿活動所造成的沖擊。
五、我國對外貿易發展的趨勢
(一)世界經濟復蘇緩慢,中國外需將難以大幅度反彈
金融危機爆發后,在發達國家和一些新興市場體超常規政策的干預下,全球經濟衰退勢頭有所減弱,但后危機時代整個世界經濟的復蘇進程異常緩慢,這無疑將制約中國對外貿易的發展。受金融危機的影響,美國從 2008 年下半年開始經濟發展連續四個季度出現負增長;元區各國為了應對 GDP大幅萎縮 9.6%,陸續出臺上萬億歐元的金融救市計劃;2009 年第一季度,日本 GDP 因凈出口和投資大幅萎縮而環比下降 3.3%。同時,歐元區、美國、日本等發達國家失業率居高不下,持續的高失業率直接影響消費者的消費需要。因此,在后危機時代世界主要經濟體經濟復蘇過程緩慢而曲折的這一趨勢,將直接制約美國、日本、歐盟等中國主要貿易伙伴的國內消費水平,從而導致中國外需在短期內難以大幅度反彈。
(二)國際市場競爭更加激烈,中國出口將面臨更大壓力
自金融危機爆發以來,為了刺激國內經濟恢復,包括美國、日本在內的發達國家頒布了一系列救市計劃,即通過擴大出口來緩解國內貿易赤字。不可否認,在國際市場上發達國家的中高端產品較中國更有優勢,這意味著中國在出口中高端產品時將面臨激烈的競爭。更為重要的是,眾多發展中國家受金融危機影響較小,在國內經濟復蘇階段通過采取本幣貶值等手段刺激出口爭奪國際市場,導致中國傳統產業的競爭優勢也將逐漸喪失。
(三)國際貿易保護主義加劇,中國出口將面臨更多壁壘
金融危機爆發以來,全球經濟下滑以及各國過高的失業率,誘發了全球貿易保護主義趨勢的加強,許多國家為了保護本國就業和產業的發展,以刺激經濟復蘇為由紛紛出臺貿易保護措施,貿易保護主義的加強必然縮減中國對外貿易的出口量。與 2008 年同期相比,2009 年第二季度新發起的貿易調查案增長 12.1%,而中國是這場貿易保護大戰中最大的受害者。其中,2009 年第二季度,中國在 23項新調查中(反傾銷、反補貼和特殊保障)被提及 19 次,占 82.6%,而在最終實施的 17 項救濟貿易措施中中國提及率為 100%,有 12 項是完全針對中國的。
(四)國際金融市場動蕩,中國出口收款風險將大大增加
金融危機的爆發導致了部分國家金融市場動蕩、國際貨幣價值劇烈波動以及信用急劇下降,這一現象將加劇中國在進出口貿易中的履約風險和結算風險。受金融危機的沖擊,一方面歐美等發達國家的許多大型商業銀行信用等級急劇下跌,導致信用證開證行違約風險增大;另一方面,許多海外客戶為了應對金融危機的沖擊,紛紛采取拖欠、違約拒付及破產保護等方式轉嫁風險,導致中國出口企業海外壞賬損失增加。2008 年,中國出口行業壞賬由 2007 年的 150 億美元激增至 450 億美元。據中國出口信用保險公司對大宗貿易的統計顯示,2008 年前三季度的中信保的金額報損率已超過 1.5%,2008 年上半年共接到出口信用險索賠案件 936 宗,金額 2.34 億美元,同比增長 108%。其中美國報損案件 202 宗,同比增長 31.2%,報損金額 1.05 億美元,同比增長 235.6%。
第三篇:中國對外貿易發展現狀及對策分析
中國對外貿易發展現狀及對策分析
改革開放以來,隨著我國對外貿易不斷擴大,加入WTO之后更為國內企業提供了更多公平競爭的機會,中國已儼然成為了一個貿易大國。但貿易大國并不等于貿易強國,我國在對外貿易中依然存在一些不可忽視的問題,也是我們現在。分析現狀、制定對策,顯然具有重要意義:我國對外貿易現狀分析
2.1 我國對外貿易面對的機遇
我國對外貿易發展面臨新的戰略機遇期。多年來,我國緊緊抓住國際制造業加快轉移的機遇,正在成為世界重要的加工基地。另一方面,服務貿易在世界貿易中的份額不斷提高,研發、物流等服務環節的國際轉移日益加快,為我國服務貿易的發展帶來了新的機遇。
我國對外貿易的市場空間更加廣闊。作為世貿組織成員,我國積極推動貿易投資自由化,促進多邊貿易體系更趨完善,這必將為我國擴大商品出口、發展服務貿易提供更為廣闊的國際市場空間,也將有助于從國際市場獲得國內短缺的資源和技術。
跨國直接投資將進一步推動對外貿易發展。經濟全球化的發展,有利于我國更好地參與國際分工,提高吸收外資的質量和水平,也將進一步推動對外貿易的發展。在“引進來”的同時,我國還將積極推動有實力、有條件的企業“走出去”,拓展經濟發展空間。對外投資的擴大,必將帶動我國對外貿易的發展。
技術創新和金融改革將為外貿發展創造良好條件。產業轉移的加快為我們提供了大量獲得外部技術和提高研發能力的機會,有利于增強我國的“后發優勢”,提高我國的國際競爭能力。金融的對外開放有利于我借鑒國際經驗,加強國際金融合作,進一步完善我國的金融體系,利用國際金融市場促進國內經濟貿易發展。
2.2 我國對外貿易面對的挑戰
能源資源安全問題凸顯。近年來,隨著我國經濟快速增長,國內資源短缺的矛盾日益突出,對國際資源的依賴程度越來越高。這就使得我國能源供應受國際制約較大,經常因價格變動遭受巨額損失。我國海外能源保障還存在較大的地緣政治安全風險和運輸安全風險。
粗放型的外貿增長方式亟需轉變。改革開放以來,我國對外貿易取得了舉世矚目的成就,但總體上說,我國外貿仍然沒有改變數量擴張型的粗放增長方式,與世界貿易發展的特點和趨勢相比,還存在一些明顯的問題和差距。表現在以下3個方面:首先,我國貨物貿易出口的層次較低,自主知識產權和自主品牌出口商品所占的比重不高。其次,服務貿易出口發展嚴重滯后。服務貿易出口占我國出口貿易總額的10%,明顯低于世界20%左右的平均水平。1995年以來,我國服務貿易持續逆差,而且逆差規模總體呈不斷擴大的態勢。第三,引進技術的消化吸收和再創新能力不足。由于缺乏科技創新意識,我國企業長期滿足于引進和模仿,科技研發投入嚴重不足。我國雖然成為世界彩電、計算機、手機和DVD等第一生產大國,但并不擁有核心技術,僅僅是世界的“加工車間”,無法分享到更多利潤。這種粗放型增長如果得不到根本性改變,我們將付出高昂的資源和環境代價,對外貿易的持續增長也難以為繼。
貿易摩擦持續增加。隨著我國經濟的持續增長和貿易規模的迅速擴大,我國在很多領域與世界各國的競爭日趨激烈,與其他國家的貿易摩擦呈日益增多的趨勢。中外貿易摩擦之所以愈演愈烈,根本的原因在于國際貿易保護主義的存在。同時,我們也應看到,我國自身在經濟結構、體制和政策等方面存在的問題也容易誘發貿易摩擦。今后,隨著我國經濟的快速發展和參與經濟全球化程度的不斷
加深,所遭遇的貿易摩擦很可能會進一步增加。對此,既要以“平常心”看待,又要采取有效的辦法積極應對。
三、應對金融危機的對策
1.政府層面。為了使外貿企業更好地應對金融危機的影響,中國政府應繼續在信貸融資政策上給予大力支持。促使各金融機構在有效控制風險的前提底下,加大對規范外貿企業的信貸支持力度;加大對規范外貿企業的信貸支持力度;積極改善外貿企業的授信以及出口退稅賬戶托管貸款業務;進行有選擇性地擴大授信轉授權的品種范圍,采用靈活的承兌、貼現、授信開征等多種融資形式,支持外貿企業的發展。
2.調整產品結構,加強外貿企業技術的創新。金融危機主要是對低端產品產生影響,而對于中高檔的影響相對來說就比較小,因此,外貿企業應把低端的產品結構往中高檔方向調整,在生產過程中不斷加大自身技術改革創新的投入與力度,提高產品的技術含量,將產業鏈向著設計、研發、品牌、服務、營銷等環節延伸,不斷提高企業的技術水平、使企業獲得更多的盈利空間,增強企業的整體競爭實力,盡量減少金融危機帶來的損失。
3.有效化解貿易摩擦。次貸危機惡化成全球金融危機之后,發達資本主義國家的貿易壁壘會增多,貿易保護措施會更加頻繁地使用,中國的外貿摩擦也會進一步增加。為此,我們應該及時做好應對措施,加大對外經貿的交涉力度,有效化解中外可能出現的貿易糾紛。大力推進出口多元化戰略,在繼續鞏固和深化發達國家市場的同時,加強與新興市場國家的經貿合作。
4.適度降低中國對外貿易依存度。近年來,中國的貿易依存度在逐年上升,2008年,中國的貿易依存度高達60%以上,遠遠高于美國的22%和日本的27.7%。
過高的貿易依存度對中國的經濟增長風險很大,一旦國際市場環境惡化,本國經濟將會受到劇烈沖擊。韓國的外貿依存度略高于中國,次貸危機發生后,韓國的進出口下降幅度已經達到驚人的兩位數。為了減少外部環境對中國經濟的沖擊,我們需要加快結構調整和產業轉型,減少經濟增長對外部需求的過度依賴
5.擴大內需且轉出口為內銷。擴大內需是中國應對金融危機的核心策略。在第104屆廣交會上,很多參展商已經深切感受到大宗外銷訂單比往屆大幅減少。在全球經濟增速減緩、貿易保護主義抬頭的背景下,越來越多的中國出口企業開始采取“出口轉內銷”的策略,期望能借國內市場渡過難關。而企業能否迅速調整生產方向,由出口轉向內銷將是企業應對貿易保護的重要出路。
由于消費層次和習慣有別,中國的出口和內銷商品長期以來在性能、特點等方面存在諸多差異。不過,隨著近年來中國消費能力的增強,這些差異正在逐漸抹平。擁有絕對實力,尤其是技術實力的出口型企業轉戰內需并不困難,但并不是所有出口企業的轉型都如此順暢。一方面外銷產品需要根據市場要求轉型,另一方面國內市場某些行業的不規范和競爭的慘烈,也使他們顧慮重重。從前100%的外銷企業,從事內銷存在很多困難,一是品牌,二是渠道。同時對國內市場的運營模式很不熟悉,收賬款是很大的問題。“出口轉內銷”對企業來說,是一次挑戰,也是一次機遇。外貿企業轉向內需市場,還需多方政策和措施配合。
第四篇:中國對外貿易發展現狀及對策分析
中國對外貿易發展現狀及對策分析
摘要:
隨著美國次貸危機影響的消退,世界經濟貿易開始持續溫和復蘇,但是在國內人民幣匯率升值,原材料價格上漲出口退稅率下以及國際上美元貶值,貿易壁壘的增強,出口需求的萎縮等國內外因素的共同影響下。中國對外貿易經濟也面臨前所未有的考驗。而自改革開放加入WTO以來,中國已經成為貿易大國,但離貿易強國還有不少差距。在走向貿易強國的過程中還存在一些挑戰和問題。本文通過分析近期我國對外貿易現狀,提出一些積極因素和建議。
關鍵詞:中國對外貿易經濟貿易壁壘現狀對策分析
1、近期我國對外貿易的現狀
2011年以來,面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行出現的新情況新問題,中國對外貿易著力于“穩增長、調結構、促平衡”,外貿政策保持基本穩定,進出口平穩較快發展,貿易結構繼續優化,外貿發展更趨平衡,轉變外貿發展方式取得新進展。從國際看,隨著各國宏觀政策力度加大,歐債危機略有緩和,美國經濟復蘇態勢趨于穩定,市場信心和發展預期有所提振,2013年全球經濟發展環境可能有所改善。但發達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力,刺激經濟政策措施的副作用日益凸顯,新興經濟體面臨的困難較多,加上貿易投資保護主義加劇,世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀。
2.新形勢下我國對外貿易面臨的考驗
從外部看,世界經濟有望延續復蘇態勢,但下行風險增大。從目前情況看,2013年世界經濟有望延續復蘇態勢,但國際金融危機爆發已歷時三年,其深層次影響還在不斷顯露,舊疾未愈,又添新傷,更加凸顯了復蘇的長期性、艱巨性和復雜性,世界經濟增速可能長期低位徘徊,面臨下行的嚴重風險。國際貨幣基金組織最近將2013年世界經濟增長預期從4.5%下調至4.0%。2013年世界經濟面臨的風險和挑戰主要有:
一是歐洲主權債務風險上升。歐洲問題國家債務規模史無前例,目前歐洲主權債務危機正在從希臘等邊緣國家向意大利、西班牙等核心國家擴散,從公共財政領域向銀行體系擴散,市場信心極其脆弱,引發金融市場持續大幅震蕩。各成員國債務鏈相互交織、經濟聯系緊密,危機加深并拖累銀行系統和實體經濟的可能性上升。隨著部分國家主權債務陸續進入償還高峰期,如果不能及時出臺有效的救助措施,一旦歐洲銀行業風險集中爆發,必將對世界經濟金融體系產生新的重大沖擊。
二是世界經濟復蘇動力依然不足。從目前情況看,世界經濟復蘇動力比國際金融危機爆發時有所恢復,但總體呈現政策支撐效應減弱、傳統增長動力仍較疲弱、新增長動力尚未形成的格局。主要發達經濟體失業率居高難下,房地產市場持續低迷,消費投資需求疲弱,以技術創新為代表的新增長點尚未形成。財政金融政策空間已十分有限,為應對債務問題而采取的財政緊縮政策會削弱經濟增長動力,“流動性陷阱”導致擴張性貨幣政策有效性受到制約。新興經濟體則面臨通脹上升和經濟增速回落的雙重壓力。
三是全球性通脹壓力短期內難以緩解。國際金融危機爆發后,主要經濟體相繼實行超寬松貨幣政策,全球流動性嚴重過剩,全球性通脹壓力持續加大。今年以來,新興市場和發展中國家價格“高燒不退”,發達經濟體通脹水平持續整體走高。9月越南、印度、巴西居民消費價格指數分別上漲22.4%、9.7%、7.3%;美國、英國分別上升3.9%和5.2%,歐元區連續十個月超過歐洲央行設定的2%調控目標。目前,主要發達國家普遍強化寬松貨幣政策。如美國,英國。未來一段時期,國際資本大規模無序流動風險增大,大宗商品市場可能頻繁大幅震蕩,全球通脹形勢不容樂觀。
四是非經濟因素干擾不斷增多。國際金融危機陰霾不散可能進一步影響相關國家社會穩定,一些國家通脹、失業、社保等問題和兩極分化加劇相互疊加,可能導致政局不穩、社會矛盾沖突加劇,各種風險觸發點增多,都可能對世界經濟產生難以預料的沖擊。去年以來,英國、德國、希臘、法國、泰國等多個國家爆發大規模群眾抗議示威或騷亂。此外,中東地區局勢動蕩仍在持續,直接影響全球石油穩定供應。
五是國際金融和商品市場仍可能持續動蕩。近期美日歐等主要經濟體均采取了量化寬松政策,澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經濟,可能引發各國貨幣匯率頻繁大幅波動,國際資本大規模跨境流動,沖擊全球金融穩定。美國、俄羅斯等糧食主產地遭受重大干旱,導致全球小麥、玉米減產,中東地緣政治持續緊張極易沖擊石油供應,加上全球貨幣政策寬松,投機資本涌入商品市場炒作牟利,農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。
六是貿易投資保護主義進一步加劇。在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下,一些國家為緩解就業壓力,對外采取部分關閉國內市場的辦法,扶持本土產業,阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監測,2012年10月至2012年5月,各成員共采取182項新貿易限制措施,影響全球進口額的0.9%,且限制措施應對危機的一面下降,刺激本國產業復興的一面上升,影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守,想方設法加以限制。
世界經濟復蘇放緩和下行風險增加,勢必對中國外貿穩定發展帶來諸多風險和挑戰。如國際市場需求不振。融資難度增大加劇外需萎縮風險。經貿摩擦形勢更加嚴峻。非經濟因素可能對中國外貿發展帶來難以預料的沖擊。我國對外貿易應采取的對策
技術性貿易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預警機制,實現對外貿易保護前臵化。②制定優惠措施,發展循環經濟,扶持“綠色”企業發展,同時淘汰一批規模小、檔次低、管理水平低、環保意識差的企業。③實施標準化戰略,制定與國際標準一致的國家標準和技術法規。④政府有關部門要服務和幫助企業開拓其他市場,規避貿易風險。企業還可通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產、加工,讓“銷售地”變“產地”,避開貿易壁壘。
(2)企業方面。①企業應強化標準化意識,采用合理適用的國際標準,嚴格執行標準,并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業的實際情況結合起來,創造出適合自身的管理方法,從制度上保證產品的質量品質和環保品質,使企業
在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業要注重支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高對產品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現在技術性貿易壁壘。③企業應投入研究開發費用,生產符合外國技術標準特別是苛刻要求的先進產品,還要自覺增強環保意識,努力使自己的產品成為“綠色產品”,預防和避免貿易爭端的發生。
2對外貿易摩擦方面
(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿易爭端解決機制,加強與外國的交涉。政府應充分援引WTO反傾銷協議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調查程序進行嚴格的調查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應訴中所作的實踐,進一步澄清相關問題,據理力爭,督促相關國家修訂對華市場經濟體制的認定標準,最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應訴機制,完善我國反傾銷預警機制網絡。③加強對出口競爭秩序的規范,設臵合理,有效的出口經營管理機制,建立并執行重點行業和重點產品的出口制度,是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。
(2)企業方面。①企業應調整戰略,實行國際化經營。②要不斷優化出口商品結構,加大科技投入,不斷研制開發新產品,提高產品的科技產量,樹立品牌意識,實施名牌戰略,實現由勞動密集型產品出口向資金、技術密集型產品的轉變和以價取勝的戰略轉變。③企業在反傾銷的過程中,應當熟悉國際慣例,依法應對反傾銷,使自己由被動化為主動。
3對外貿易增長方式方面
①改進出口商品結構。出口商品由數量型轉向質量型,使外國對中國商品的需求不再僅僅因為低價格,而是因為質量需求,一定程度上減少外貿風
險,減少外貿的依附性。②提高外貿增長的效率、質量,以及可持續性。完善對外貿易制度建設;加快自主品牌建設,增強外貿企業競爭力;加強知識產權的保護,加快自主技術創新,實現外貿增長的可持續性。
5、小結
綜上所述,后危機時代我們還必須清醒地看到,過去我國外貿是大而不強,雖然進出口規模大,但整體利益比較少。因此,我們要認清外貿的形勢,抓住機遇,進一步增強發展的信心利用我國比較優勢,尋求更大的發展空間,鞏固貿易大國地位;又要充分估計形勢的復雜性、嚴峻性和不確定性,正視外貿發展中存在的問題,進一步落實和完善支持對外貿易發展的政策措施,提高政策的針對性和有效性。加快轉變外貿發展方式,更加強調優化進出口結構,提高出口質量和附加價值。堅持可持續方針,促進外貿與能源、資源和環境協調發展。在繼續支持具有優勢的產品出口,保持外需市場份額同時,也要積極增加不具有優勢的產品進口,更好地滿足內需,促進內需增長,努力解決影響外貿發展的中長期結構性問題,推進貿易強國進程。
參考文獻:商務部《中國對外貿易形勢報告》
《國際貿易理論、政策與實務》
第五篇:淺析中國入世后的對外貿易變化趨勢
淺析中國入世后的對外貿易變化趨勢
張譯
南京信息工程大學商務日語專業,南京 21004
4摘要 對外貿易是中國經濟發展的重要動力。2001年12月11日正式加入世界貿易組織(WTO)以來,我國商業制度環境明顯改善,對外貿易高速增長,躍升為全球第三位貿易大國。貿易順差連年擴大,成為全球外匯儲備最多的國家。大量吸引國外直接投資,對外經濟合作蓬勃發展。市場經濟制度基本建立,貿易大國地位得以確立。然而,這些繁榮所伴隨的貿易摩擦增多、外貿經濟效益低下、環境代價高昂等不和諧音也日益突出。在此,本文將通通過淺析我國外貿發展中的進出口貿易規模與結構、外貿依存度、貿易條件以及產業競爭力等幾個主要方面分別加以計量檢驗和比較研究來分析入世前后我國對外貿易的總體變化狀況,進而探尋我國對外貿易可持續發展的最佳路徑,為實現貿易強國目標獻策。
關鍵字 貿易 WTO 外貿
1.我國的對外貿易發展歷程
建國六十年來,中國對外貿易經歷了兩次巨大的歷史性變化:一是新中國成立后,確立了社會主義獨立自主的對外貿易體系。二是改革開放以來,對外貿易作為對外開放基本國策的重要內容,取得了舉世矚目的巨大成就。在大力改革外貿宏觀調控體系的同時,對原有高度集中的經營體制也實行了大刀闊斧的改革。主要是對國有外貿企業實行承包經營責任制;核定地方和外貿總公司的出口收匯、上繳外匯和經濟效益指標;各專業外貿進出口總公司與大部分省市外貿專業分公司脫鉤;取消對出口的財政補貼,大力推行外貿企業自負盈虧。實行以大類商品區分的全國統一的外匯留成比例辦法,為企業平等競爭創造條件;對國有外貿企業進行現代企業制度改造。
1.1 我國的對外貿易
加入世貿組織以來,我國積極參與經濟全球化進程,抓住國際產業轉移的歷史性機遇,成功應對各種挑戰,對外貿易贏得了歷史上最好最快的發展時期。2001年我國進出口總值為5097億美元,2004年首次突破1萬億美元大關,2007年再破2萬億美元大關,2008年達到25616億美元,比2001年增長了4倍多。2002-2008年,我國進出口總值以年均25.9%的速度增長,7年進出口總值合計10.5萬億美元,占我國60年進出口總值的71%以上。
我國從小額逆差轉變為巨額順差,從外匯極度短缺發展成為外匯儲備全球第一。1950-1977年,由于各年的進出口規模較小,各年的貿易差額也較小,其中新中國成立的頭6年全部為逆差,平均每年逆差約8.5億美元,其后年份為小額順差或逆差;1978年以來,隨著進出口規模迅速擴大和出口競爭力顯著增強,相應的順差大幅增加。1995年貿易順差首次突破百億美元大關,達到167億美元。2005年一舉突破1000億美元,2007年突破2000億美元,2008年接近3000億美元。貨物貿易的大額順差導致國際收支經常項目出現了長期順差狀態,外匯儲備大幅增長,2008年末達到1.9萬億美元,成為全球外匯儲備第一大國。
六十年來,我國的進出口總額在世界貿易中的地位不斷提升。1950年我國進出口總值占世界進出口總額的0.9%,到2008年達到8%以上。其中,我國的出口總值在1950年全球排名列第27位,經過30年徘徊到1980年上升到第26位,此后排名直線上升,1990年列第15位,2001年列第6位,2004-2006年穩居第3位,2007-2008年上升到第2位,我國已成為全球重要的制造業加工生產基地。
1.2 加入WTO
2001年9月12日至17日,世貿組織中國工作組第18次會議在日內瓦舉行,此次會議通過了中國加入世貿組織多邊文件提交總理事會審議。會議宣布結束中國工作組的工作。隨后與會代表以熱烈的掌聲表示了對中國的祝賀。這標志著中國將被這一世界最大的經濟貿易組織正式接納為成員。
1.2.1 WTO的定義
WTO是世貿組織的英文簡稱。是一個獨立于聯合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作,負責管理世界經濟和貿易秩序,總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。世貿組織是具有法人地位的國際組織,在調解成員爭端方面具有更高的權威性。世貿組織與世界銀行、國
際貨幣基金組織一起,并稱為當今世界經濟體制的“三大支柱”。
2.入世前后我國外貿依存度及其比較
加入世界貿易組織之后我國的對外貿易發生了很大的變化,國際化的加強直接促使了我國加快對外開放的步伐。
2.1 入世之前
2001年我國加入世界貿易組織之前,外貿體制改革的著力點,主要是從政府直接管理向間接調控過渡,由指令性計劃為主向市場調節為主轉變,國家逐步開始運用價格、匯率、利率、退稅、出口信貸等經濟手段調控對外貿易。20世紀90年代后,將外貿體制改革與調整匯率和 關稅 等配套進行,實行人民幣在經常項目下的可自由兌換,官方匯率與市場浮動匯率并軌。外貿宏觀調控體系逐步完善,外經貿協調服務體系不斷健全。
2.2 入世之后
加入世界貿易組織后,我國系統調整、清理原有法律法規,按世貿規則建立了新《外貿法》、《貨物進出口管理條例》及配套部門規章的三級法律框架體系,使貨物進出口管理實現了法律化和規范化;降低了 關稅 與非 關稅 壁壘,實行國民待遇原則等等。我國外貿體制在更加開放穩定透明、更加符合市場經濟規則的進程中不斷完善,日臻成熟。
經過30年的改革,我國外貿體制發生了根本變化:市場對資源配置的基礎性作用增強,宏觀管理逐步走上以經濟、法律手段調控為主的軌道;經營主體多元化格局形成;外貿政策的統一性和透明度進一步增強,涉外法規日益健全;外貿中介服務體系開始形成;外貿經營的領域和渠道進一步拓寬,總體效益和競爭能力大大提高。
2.3變化趨勢
2.3.1 進出口商品結構不斷優化
50年代,我國出口商品以農副產品為主,其占出口總值的比重平均為42.2%;進口主要是機器設備和原材料,其占進口總值的比重高達92%。60至70年代,我國農副產品出口比重下降到30%左右,輕工業和重工業產品出口比重逐年上升,其中輕紡產品到70年代末所占比重上升至35%以上;同時,由于60年代初我國發生嚴重自然災害,大量進口糧食、棉花和食糖等生活資料,其進口約占進口總額4O%左右,對保障供給、解決人民生活需要起了重要補充作用。60年代后期及70年代,生活資料進口比重基本上維持在20%左右。
改革開放促使我國經濟快速發展,對原材料和機械設備的需求不斷擴大,進口與出口相應增長。整個80年代,工業制成品出口與進口所占比重都有大幅度提高。1980年工業制成品出口接近出口總值的一半,達到49.7%,1989年上升到71.3%;同期,工業制成品進口也快速增長。1980年工業制成品進口比重為65.2%,1983年提高到72.8%,1984-1989年,一直保持在80%以上。
90年代,機電產品成為進出口的主力商品,特別是機電產品進口,對加快我國企業技術改造步伐、促進產業結構升級發揮了重要作用。1990年機電產品出口110.9億美元,占出口總值的17.9%,到1998年,機電產品出口擴大到665.4億美元,占出口總值的比重達36.2%,成為我國出口第一大類商品。同期,機電產品進口更多,1990年進口214.4億美元,占進口總值的40.2%,1998年機電產品進口638.7億美元,占進口總額的45.6%。
2001年加入世貿組織以來,進出口產品構成進一步發生變化,以IT產業為核心的高新技術產品出口和進口高速增長,2002年至2008年七年間,高新技術產品出口與進口的平均增速分別高達36.8%和27%;高新技術產品出口占我國出口總值的比重從2002年的20.8%上升到2008年的29.1%,進口比重從28.1%上升到30.2%。
2.3.2貿易方式不斷創新
新中國成立至1978年以前,我國的對外貿易方式相對比較簡單,主要同前蘇聯、東歐等社會主義國家通過政府間簽訂協定、進行記帳結算的易貨貿易方式;同少數西方國家和一些發展中國家之間的進出口貿易,采用國際上通用的現匯貿易方式。改革開放以后,隨著對西方國家和第三世界國家貿易的發展,在大力開展一般貿易的基礎上,我國采用了來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿易和進料加工等靈活多樣的貿易方式,在技術進出口中還采取了提供技術許可、顧問咨詢、技術服務、合作生產等多種方式,與發展中國家開展對銷貿易,與周邊國家廣泛開展邊境貿易等,極大地促進了我國對外貿易發展。
在各種新型貿易方式中,加工貿易的發展最為突出。1981年加工貿易只占我國進出口總值的6%,一般貿易占93.5%。此后,一般貿易比重逐步下降,加工貿易則逐年上升,到1996年加工貿易進出口比重首次超過一半,達50.6%,1998年最高上升到53.4%,此后又開始緩慢下降,2008年回歸到41.1%。在短短的30年時間里,加工貿易從較小規模發展成長起來,成為我國最主要的對外貿易方式,為推動我國外貿和經濟發展發揮著重要的作用。
2.3.3 貿易伙伴多元化
建國初期,我國對外貿易的主要國際市場是原蘇聯和東歐社會主義國家。1951年,我國同社會主義國家的貿易額占全部對外貿易總額的比重為52.9%,1952年至50年代末,都在70%以上,其中對蘇聯的貿易額約占對外貿易總額的一半。當時我國通過貿易和使用蘇聯政府貸款從蘇聯和東歐國家引進156項重點建設項目的成套設備和技術,為我國的工業化打下了初步基礎。
80年代末我國提出了“市場多元化”戰略,全方位發展對外貿易并將其作為國家戰略予以實施。經過多年的努力,市場多元化戰略取得明顯成效,我國的貿易伙伴不斷增加,目前已遍及世界220多個國家和地區。到2008年,我國前十位最大的貿易伙伴依次為:歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、臺灣、德國、澳大利亞和俄羅斯,對這10個國家和地區的雙邊貿易額合計占我國進出口總值的78.4%。
2.3.4 自由貿易區建設取得重大進展
進入新千年以來,在經濟全球化深入發展的同時,區域經濟一體化迅猛發展,以自由貿易區為主要形式的區域貿易安排不斷涌現。自2003年以來,我國自貿區建設從無到有,迄今,我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區建設12個自貿區,涵蓋2008年我國外貿總額的四分之一以上。內地與港澳更緊密經貿關系安排(CEPA),中國-東盟自貿區,中國-智利自貿區,中國-巴基斯坦自貿區,中國-新西蘭自貿區等等,促進了雙邊與多邊貿易的大幅度增長。同時,我國與海灣合作委員會(簡稱海合會,包括沙特、阿曼、阿聯酋、卡塔爾、科威特和巴林6國)、澳大利亞、新加坡、冰島、秘魯等的談判也在積極推進之中。
3.總結與展望
六十年來,我國對外貿易從小到大,由弱變強,經歷了曲折艱難,也創造了輝煌成績,在世界貿易中具有舉足輕重的地位。我們也清醒地認識到,我國雖然已成為貿易大國,但是距離貿易強國還有很長的路。我國粗放型的貿易增長方式還沒有根本扭轉;脆弱的資源和環境承載能力已無力繼續支撐大規模出口。因此,轉變經濟增長方式,提高對外貿易的可持續發展能力將是一項長期而重要的任務。
參考文獻
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