第一篇：北京市高級人民法院 北京市司法局關于司法鑒定人出庭作證的規定

北京市高級人民法院 北京市司法局關于司法鑒定人出庭作證的規定（試 行）

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第一條 為規范司法鑒定人出庭作證活動，保證訴訟的順利進行，根據相關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的司法鑒定人，是經司法行政機關依法核準登記，編入北京市《國家司法鑒定機構和司法鑒定人名冊》并對涉案的專門性問題做出鑒定意見的司法鑒定執業人員。

第三條在訴訟中，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人對鑒定意見有異議的，可向人民法院要求司法鑒定人出庭作證，人民法院根據案件審理的需要，決定司法鑒定人是否出庭作證。

人民法院根據案件審理的需要，也可自行決定司法鑒定人出庭作證。

第四條開庭審理前，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人向人民法院要求司法鑒定人出庭作證的，應當提交申請書和司法鑒定人名單。

第五條 人民法院決定司法鑒定人出庭作證的，應當在案件開庭審理五日前以通知書的形式通知到需出庭司法鑒定人所在的司法鑒定機構，由司法鑒定機構專門人員在送達回執上簽收。

第六條 司法鑒定人出庭通知書上應注明需出庭司法鑒定人的姓名、鑒定文書的編號、案件當事人姓名、出庭事由，到庭作證的時間、地點、通知出庭的聯系人、聯系方式等事項。

第七條 司法鑒定人出庭作證應做到：

（一）尊重法律，尊重科學，遵守職業道德和執業紀律；

（二）舉止文明，言詞嚴謹；

（三）遵守法庭秩序，如實回答與鑒定事項有關的詢問。

第八條司法鑒定人出庭作證時，應當向法庭出示《司法鑒定人執業證》。司法鑒定人出庭作證時，法庭應當核查以下內容：

（一）司法鑒定人的自然身份；

（二）司法鑒定人的執業資格；

（三）司法鑒定人是否為該鑒定意見的司法鑒定人；

（四）司法鑒定人是否存在回避的情形。

第九條司法鑒定人出庭作證應宣讀鑒定意見，由審判人員主持雙方質詢。雙方應針對鑒定意見中有遺漏、矛盾、模糊不清和有爭議等內容進行質詢。質詢過程中不得使用威脅、侮辱以及不適當引導的語言和方式。

第十條質詢過程中，司法鑒定人對與鑒定事項有關的質詢應以通俗易懂的語言如實作答，與鑒定事項無關的內容，經審判人員同意，有權拒絕回答。出庭作證司法鑒定人應當在庭審后核對作證筆錄，確認無誤后簽名。第十一條司法鑒定人及其近親屬的人身和財產安全受法律保護。

人民法院應當對司法鑒定人的住址和聯系方式等個人相關信息予以保密。

第十二條任何單位和個人均不得以任何方式阻止、干擾司法鑒定人出庭作證。第十三條 下列情形之一的，司法鑒定人經人民法院同意可以不出庭：

（一）該鑒定意見對案件的審判不起決定作用；

（二）兩名以上司法鑒定人共同做出的鑒定意見，已有一名鑒定人出庭，并向法院提交了其他鑒定人的書面授權；

（三）司法鑒定人因突發疾病、重病或者行動極為不便的；

（四）司法鑒定人因自然災害等不可抗力無法出庭的；

（五）因其他特殊客觀原因確實無法出庭的。

第十四條司法鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經人民法院書面準許，應當書面答復當事人的質詢。

第十五條司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發生的交通費、住宿費、誤餐費和誤工補貼等必要費用，由申請方先行墊付，人民法院代為收取，由敗訴方承擔。

第十六條未經人民法院同意，司法鑒定人無正當理由，拒不到庭作證的，人民法院可向司法行政機關發出司法建議書，由司法行政機關進行立案調查，依法作出處理。

第十七條 本規定由北京市高級人民法院、北京市司法局負責解釋。第十八條 本規定自七月一日起施行。

第二篇：《北京市高級人民法院、北京市司法局關于司法鑒定人出庭作證的規定(試行)》的通知 2008.07.01

【法規標題】北京市高級人民法院關于印發《北京市高級人民法院、北京市司法局關于司法鑒定人出庭作證的規定(試行)》的通知

【發布部門】北京市其他機構【發文字號】京高法發[2008]133號

【批準部門】【批準日期】

【發布日期】2008.04.28【實施日期】2008.07.01

【時效性】現行有效【效力級別】地方司法文件

【法規類別】司法【唯一標志】16992690

【全文】

北京市高級人民法院關于印發《北京市高級人民法院、北京市司法局 關于司法鑒定人出庭作證的規定(試行)》的通知

（2008年4月28日 京高法發[2008]133號）

市第一、第二中級人民法院，北京鐵路運輸中級法院；各區縣人民法院，各鐵路運輸法院；各司法鑒定機構：

現將北京市高級人民法院和北京市司法局制定的《關于司法鑒定人出庭作證的規定（試行）》印發給你們，請認真貫徹實施。執行中有何問題，請及時報告我院委托司法鑒定和拍賣工作辦公室。

特此通知

北京市高級人民法院、北京市司法局

關于司法鑒定人出庭作證的規定（試行）

第一條 為規范司法鑒定人出庭作證活動，保證訴訟的順利進行，根據相關

法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的司法鑒定人，是經司法行政機關依法核準登記，編入北京市《國家司法鑒定機構和司法鑒定人名冊》并對涉案的專門性問題做出鑒定意見的司法鑒定執業人員。

第三條 在訴訟中，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人對鑒定意見有異議的，可向人民法院要求司法鑒定人出庭作證，人民法院根據案件審理的需要，決定司法鑒定人是否出庭作證。

人民法院根據案件審理的需要，也可自行決定司法鑒定人出庭作證。

第四條 開庭審理前，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人向人民法院要求司法鑒定人出庭作證的，應當提交申請書和司法鑒定人名單。

第五條 人民法院決定司法鑒定人出庭作證的，應當在案件開庭審理五日前以通知書的形式通知到需出庭司法鑒定人所在的司法鑒定機構，由司法鑒定機構專門人員在送達回執上簽收。

第六條 司法鑒定人出庭通知書上應注明需出庭司法鑒定人的姓名、鑒定文書的編號、案件當事人姓名、出庭事由，到庭作證的時間、地點、通知出庭的聯系人、聯系方式等事項。

第七條 司法鑒定人出庭作證應做到：

（一）尊重法律，尊重科學，遵守職業道德和執業紀律；

（二）舉止文明，言詞嚴謹；

（三）遵守法庭秩序，如實回答與鑒定事項有關的詢問。

第八條 司法鑒定人出庭作證時，應當向法庭出示《司法鑒定人執業證》。司法鑒定人出庭作證時，法庭應當核查以下內容：

（一）司法鑒定人的自然身份；

（二）司法鑒定人的執業資格；

（三）司法鑒定人是否為該鑒定意見的司法鑒定人；

（四）司法鑒定人是否存在回避的情形。

第九條 司法鑒定人出庭作證應宣讀鑒定意見，由審判人員主持雙方質詢。雙方應針對鑒定意見中有遺漏、矛盾、模糊不清和有爭議等內容進行質詢。質詢過程中不得使用威脅、侮辱以及不適當引導的語言和方式。

第十條 質詢過程中，司法鑒定人對與鑒定事項有關的質詢應以通俗易懂的語言如實作答，與鑒定事項無關的內容，經審判人員同意，有權拒絕回答。出庭作證司法鑒定人應當在庭審后核對作證筆錄，確認無誤后簽名。

第十一條 司法鑒定人及其近親屬的人身和財產安全受法律保護。

人民法院應當對司法鑒定人的住址和聯系方式等個人相關信息予以保密。

第十二條 任何單位和個人均不得以任何方式阻止、干擾司法鑒定人出庭作

證。

第十三條 下列情形之一的，司法鑒定人經人民法院同意可以不出庭：

（一）該鑒定意見對案件的審判不起決定作用；

（二）兩名以上司法鑒定人共同做出的鑒定意見，已有一名鑒定人出庭，并向法院提交了其他鑒定人的書面授權；

（三）司法鑒定人因突發疾病、重病或者行動極為不便的；

（四）司法鑒定人因自然災害等不可抗力無法出庭的；

（五）因其他特殊客觀原因確實無法出庭的。

第十四條 司法鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經人民法院書面準許，應當書面答復當事人的質詢。

第十五條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發生的交通費、住宿費、誤餐費和誤工補貼等必要費用，由申請方先行墊付，人民法院代為收取，由敗訴方承擔。

第十六條 未經人民法院同意，司法鑒定人無正當理由，拒不到庭作證的，人民法院可向司法行政機關發出司法建議書，由司法行政機關進行立案調查，依法作出處理。

第十七條 本規定由北京市高級人民法院、北京市司法局負責解釋。

第十八條 本規定自七月一日起施行。

第三篇：北京市關于司法鑒定人出庭作證的規定(試行)

北京市高級人民法院關于印發《北京市高級人民法院、北京市司法局

關于司法鑒定人出庭作證的規定(試行)》的通知（2008年4月28日 京高法發[2008]133號）

市第一、第二中級人民法院，北京鐵路運輸中級法院；各區縣人民法院，各鐵路運輸法院；各司法鑒定機構：

現將北京市高級人民法院和北京市司法局制定的《關于司法鑒定人出庭作證的規定（試行）》印發給你們，請認真貫徹實施。執行中有何問題，請及時報告我院委托司法鑒定和拍賣工作辦公室。

特此通知

北京市高級人民法院、北京市司法局 關于司法鑒定人出庭作證的規定（試行）

第一條 為規范司法鑒定人出庭作證活動，保證訴訟的順利進行，根據相關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的司法鑒定人，是經司法行政機關依法核準登記，編入北京市《國家司法鑒定機構和司法鑒定人名冊》并對涉案的專門性問題做出鑒定意見的司法鑒定執業人員。

第三條 在訴訟中，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人對鑒定意見有異議的，可向人民法院要求司法鑒定人出庭作證，人民法院根據案件審理的需要，決定司法鑒定人是否出庭作證。

人民法院根據案件審理的需要，也可自行決定司法鑒定人出庭作證。

第四條 開庭審理前，人民檢察院、當事人及其辯護人、法定代理人、訴訟代理人向人民法院要求司法鑒定人出庭作證的，應當提交申請書和司法鑒定人名單。

第五條 人民法院決定司法鑒定人出庭作證的，應當在案件開庭審理五日前以通知書的形式通知到需出庭司法鑒定人所在的司法鑒定機構，由司法鑒定機構專門人員在送達回執上簽收。

第六條 司法鑒定人出庭通知書上應注明需出庭司法鑒定人的姓名、鑒定文書的編號、案件當事人姓名、出庭事由，到庭作證的時間、地點、通知出庭的聯系人、聯系方式等事項。

第七條 司法鑒定人出庭作證應做到：

（一）尊重法律，尊重科學，遵守職業道德和執業紀律；

（二）舉止文明，言詞嚴謹；

（三）遵守法庭秩序，如實回答與鑒定事項有關的詢問。

第八條 司法鑒定人出庭作證時，應當向法庭出示《司法鑒定人執業證》。

司法鑒定人出庭作證時，法庭應當核查以下內容：

（一）司法鑒定人的自然身份；

（二）司法鑒定人的執業資格；

（三）司法鑒定人是否為該鑒定意見的司法鑒定人；

（四）司法鑒定人是否存在回避的情形。

第九條 司法鑒定人出庭作證應宣讀鑒定意見，由審判人員主持雙方質詢。

雙方應針對鑒定意見中有遺漏、矛盾、模糊不清和有爭議等內容進行質詢。質詢過程中不得使用威脅、侮辱以及不適當引導的語言和方式。

第十條 質詢過程中，司法鑒定人對與鑒定事項有關的質詢應以通俗易懂的語言如實作答，與鑒定事項無關的內容，經審判人員同意，有權拒絕回答。

出庭作證司法鑒定人應當在庭審后核對作證筆錄，確認無誤后簽名。

第十一條 司法鑒定人及其近親屬的人身和財產安全受法律保護。

人民法院應當對司法鑒定人的住址和聯系方式等個人相關信息予以保密。

第十二條 任何單位和個人均不得以任何方式阻止、干擾司法鑒定人出庭作證。第十三條 下列情形之一的，司法鑒定人經人民法院同意可以不出庭：

（一）該鑒定意見對案件的審判不起決定作用；

（二）兩名以上司法鑒定人共同做出的鑒定意見，已有一名鑒定人出庭，并向法院提交了其他鑒定人的書面授權；

（三）司法鑒定人因突發疾病、重病或者行動極為不便的；

（四）司法鑒定人因自然災害等不可抗力無法出庭的；

（五）因其他特殊客觀原因確實無法出庭的。

第十四條 司法鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經人民法院書面準許，應當書面答復當事人的質詢。

第十五條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發生的交通費、住宿費、誤餐費和誤工補貼等必要費用，由申請方先行墊付，人民法院代為收取，由敗訴方承擔。

第十六條 未經人民法院同意，司法鑒定人無正當理由，拒不到庭作證的，人民法院可向司法行政機關發出司法建議書，由司法行政機關進行立案調查，依法作出處理。

第十七條 本規定由北京市高級人民法院、北京市司法局負責解釋。第十八條 本規定自七月一日起施行。

發布部門：北京市其他機構 發布日期：2008年04月28日 實施日期：2008年07月01日(地方法規)

第四篇：北京市司法鑒定人助理管理辦法(試行)

北京市司法鑒定人助理管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條 為規范司法鑒定人助理行為，維護司法鑒定輔助工作秩序，培養和儲備司法鑒定后備力量，保障我市司法鑒定行業的可持續發展，根據相關規定，結合我市司法鑒定工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的司法鑒定人助理（以下簡稱鑒定人助理）是指尚不具備獨立開展司法鑒定工作能力，相關專業本科（或以上）畢業，尚不符合申請司法鑒定人執業資格的年限、工作經歷等要求，經司法鑒定機構（或其發起成立單位，以下同）正式聘用，在司法鑒定人的指導下專門從事司法鑒定輔助業務的人員。

鑒定人助理應當按照登記的業務類別從事司法鑒定輔助業務，所登記的業務類別不能超過2項且不得跨專業。

第三條 本辦法適用于經北京市司法局審核登記的司法鑒定機構聘用的司法鑒定人助理的管理。在鑒定機構專門從事技術輔助工作的人員不屬于本辦法調整范圍。

第二章鑒定人助理的管理

第一節 司法鑒定機構對鑒定人助理的管理

第四條 司法鑒定機構作為鑒定人助理的直接管理單位，應當履行下列職責：

（一）根據鑒定人助理的專業、特長和見習期的表現，合理確定其所輔助的鑒定業務類別，指定具有副高級以上職稱的鑒定實踐經驗豐富的司法鑒定人負責指導其參與鑒定工作；

（二）結合工作實際，制定內部管理工作制度和相關技術操作規范，規范鑒定人助理行為；

（三）與鑒定人助理建立符合法律規定的勞動關系，簽署勞動合同；

（四）定期推薦具備相應條件的鑒定人助理申報專業職務任職資格；

（五）定期對鑒定人助理進行業務輔導，為其積累實踐經驗，督促其提高綜合能力水平；

（六）建立鑒定人助理工作檔案，對鑒定人助理進行入門培訓，對其所從事的業務工作進行定期考核（每年至少2次），詳細記載其參與鑒定業務活動的數量和質量等情況及考核情況；

（七）其他依法應當履行的職責。

第五條受到停業整頓以上行政處罰并處于處罰期的司法鑒定機構不得接收鑒定人助理。

第二節 北京司法鑒定業協會對鑒定人助理的管理

第六條 鑒定人助理經機構正式聘用后應當及時加入北京司法鑒定業協會，成為協會的非執業會員，自覺接受協會管理。

第七條 鑒定人助理具備下列條件的，應當通過所在機構辦理入會，申領《會員證》相關手續：

（一）擁護中華人民共和國憲法，遵守法律、法規和社會公德，品行良好，熱愛本職工作；

（二）取得高等院校相關專業本科以上學歷和相關專業本科以上學位證書；

（三）身體健康，能夠專職從事司法鑒定輔助工作；

（四）由司法鑒定機構正式聘用，見習期滿3個月。

第八條 鑒定人助理須持北京司法鑒定業協會《會員證》從事司法鑒定業務輔助工作。

第九條 有下列情形之一的，不得申請鑒定人助理資格：

（一）因故意犯罪或職務過失犯罪受過刑事處罰的；

（二）受過開除公職處分的；

（三）無民事行為能力或限制行為能力的；

（四）法律、法規及規章規定的其他情形。

第十條 鑒定人助理申領《會員證》，應當提交以下材料：

（一）申請書（見附件1）；

（二）《司法鑒定人助理登記申請表》（見附件2）；

（三）身份證復印件；

（四）與鑒定機構簽訂的勞動合同復印件；

（五）學歷證書、學位證書復印件；

（六）申請人人事檔案保管部門出具的無違法犯罪記錄證明原件；

（七）2寸近期藍底免冠彩色照片2張；

（八）應當提交的其它材料。

第十一條北京司法鑒定業協會接到申請材料后，在20個工作日內進行審核。對于符合條件的，頒發《會員證》；不符合條件的，告知鑒定機構理由；《會員證》的頒證日期視為申請人正式成為鑒定人助理的日期。

第十二條北京司法鑒定業協會對鑒定人助理的管理包括：

（一）負責對鑒定人助理工作情況和鑒定機構司法鑒定人助理管理制度實施情況進行監督、指導；

（二）組織鑒定人助理參加相關培訓；

（三）協助司法行政主管部門組織開展司法鑒定人助理專業技術職稱評審以及行政許可準入前的能力評估考核工作；

（四）對鑒定人助理的違法違紀行為進行調查并給予行業處分；

（五）法律、法規及規章規定的其他職責。

第三章鑒定人助理的權利與義務

第十三條鑒定人助理享有下列權利：

（一）接受協會組織的培訓；

（二）在司法鑒定人指導下，輔助辦理相關司法鑒定業務；

（三）從事司法鑒定專業學術研究，提升專業能力水平；

（四）法律、法規及規章規定的其他權利。

第十四條鑒定人助理應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規及技術操作規范，自覺接受司法行政機關和行業協會的管理；

（二）遵守司法鑒定機構制定的鑒定人助理管理制度；

（三）保守在工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私；

（四）配合所在機構和協會的考核、能力評估等工作；

（五）每年參加協會組織的各類培訓活動不得少于20學時；

（六）遵守法律、法規及規章規定的其他義務。

第十五條鑒定人助理由所在機構轉入其他鑒定機構工作的，應當由轉入機構為其辦理《會員證》變更手續，其助理期可以合并計算。

鑒定人助理與所在鑒定機構解除勞動關系且未轉入其他鑒定機構工作的，機構應當及時為其辦理《會員證》注銷手續。

第十六條鑒定人助理在從事助理工作期間應當履行以下職責：

（一）在司法鑒定人的指導下，輔助做好送檢材料的保管和使用，做好檢材的接收、提取、標識、分發、傳遞、檢驗、保存、處置等情況記錄；

（二）輔助司法鑒定人對檢材進行檢驗或對活體進行檢查；

（三）輔助司法鑒定人完成司法鑒定文書初稿的起草、校對、制作等工作；

（四）輔助司法鑒定人進行司法鑒定業務檔案的歸檔工作；

（五）其它應當履行的職責。

第十七條鑒定人助理持《會員證》開展輔助工作期間，可視為司法鑒定相關工作經歷，待其符合申請司法鑒定人執業資格條件時，協會負責審核鑒定人助理檔案，對于符合條件的，向行政主管部門出具相應的證明材料。

鑒定機構中實際已經在履行鑒定人助理職責的人員，應當在本辦法正式實施后及時辦理入會手續，同時由鑒定機構出具證明材料，經協會認可，可追溯其開展輔助工作的期間。

第四章法律責任

第十八條鑒定人助理有下列情形之一的，司法鑒定機構應當收回其《會員證》，及時交回北京司法鑒定業協會：

（一）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取《會員證》的；

（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；

（三）不遵守司法鑒定機構規章制度和相關技術操作規范，不履行工作職責，經批評教育仍不改正的。

鑒定人助理因上述原因被取消會員資格的，3年內不得申領《會員證》。

第十九條 鑒定人助理存在下列情形之一的，由北京司法鑒定業協會酌情作出處理：

（一）單獨受理鑒定案件的；

（二）以自己或者所在鑒定機構的名義出具與司法鑒定業務相關的咨詢意見書的；

（三）在司法鑒定文書上署名的；

（四）以司法鑒定人身份出庭接受質證的；

（五）同時在兩個（包含兩個）以上鑒定機構從事司法鑒定輔助業務的；

（六）法律、法規和規章規定的其他情形。

對于構成行政處罰的，協會對其實施行業懲戒后，同時建議司法行政機關給予相應的行政處罰。

第二十條司法鑒定機構不認真履行本辦法規定的管理職責的，由北京司法鑒定業協會依據相關規定處理。

第五章附則

第二十一條本辦法由北京司法鑒定業協會負責解釋。第二十二條本辦法自2011年3月1日起施行。

第五篇：論司法鑒定人出庭作證

論司法鑒定人出庭作證

鑒定人在訴訟中起著重要的作用, 鑒定結論必須經過審查、質證后才能在庭審中加以運用,鑒定人出庭作證也是必要的, 然而, 由于種種因素的影響和制約, 當前我國司法實踐中鑒定人出庭甚少,相關制度應當加以完善, 以提高鑒定人的出庭率。

關鍵詞: 鑒定人;出庭作證;鑒定結論

司法鑒定是指在訴訟過程中, 偵查、起訴、審判機關為了查明案情, 就涉案的專門性問題委托具有專門知識、技能、技術手段的人員或機構,依照法定程序所作的鑒別、判斷和評定。我國三大訴訟法及仲裁法都將鑒定結論作為法定證據,鑒定結論具有重要的訴訟功能。作為出具鑒定結論的鑒定人, 出庭并接受法庭的質證對保障鑒定結論的合法性、客觀性具有重要意義, 同時對訴訟公正的實現有著不可忽視的影響。

一、司法鑒定人出庭作證的必要性

(一)是現行司法制度的要求

我國的刑事訴訟法第四十二條、民事訴訟法第六十三條、行政訴訟法第三十一條以及仲裁法第四十四條都將司法鑒定結論作為法定證據, 同時, 我國訴訟法規定證據必須經過法庭質證才能作為定案的依據, 司法鑒定結論并不具備天然的證明力, 如果缺失了法庭質證這一程序, 就只能作為一種傳聞證據, 因此, 鑒定結論應當經過法庭質證, 出具鑒定結論的鑒定人應當接受法庭的質證。

《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)第十一條規定: 在訴訟中, 當事人對鑒定意見有異議的,經人民法院依法通知, 鑒定人應當出庭。《司法鑒定程序通則》(以下簡稱《通則》)第七條規定:司法鑒定人經人民法院依法通知, 應當出庭作證,回答與鑒定事項有關的問題。由此看出, 司法鑒定人出庭作證是一項法定的義務, 是保障鑒定結論法律效力的正當程序和必要方式。司法鑒定工作既是一項科學技術實證工作, 也是參與訴訟的工作, 司法鑒定人不僅是具備專業技術知識的人員, 也是訴訟活動的參與人。

(二)是公正與效率價值目標的要求

公正與效率是每一種司法制度追求的價值目標, 司法鑒定人出庭作證有助于法院公正、及時審理案件, 依法有效保護各方當事人的合法權利。鑒定結論是鑒定人憑借專門知識、科學技術、職業技能、從業經驗對案件中的專業性問題進行分析、檢驗、鑒別、判斷后提出的意見。鑒定人出庭接受各方的質證, 可以使審判人員及當事各方更為深入的了解鑒定過程、鑒定依據及相關鑒定方法, 使鑒定工作的分析論證更為直觀、透徹,同時也使鑒定結論更加具有說服力。如果鑒定工作存在瑕疵、缺陷, 甚至鑒定結論存在錯誤, 通過鑒定人出庭接受質證, 易于暴露出來, 從而得到彌補和糾正。因此, 鑒定人出庭作證, 一方面有利于查清案件事實, 使當事人了解鑒定工作及鑒定結論的依據, 使審判人員掌握鑒定結論的真實性、可靠性, 另一方面也可以對鑒定人進行監督, 提高了鑒定結論的科學性。由于種種原因, 在現實司法實踐中, 多頭鑒定、無序鑒定、重復鑒定等現象屢屢出現, 增加了訴訟成本, 造成案件久拖不決, 占用、浪費了訴訟資源。通過鑒定人出庭接受各方的交叉詢問,可以使當時各方認清鑒定中的有關問題, 滿足了當事人認識證據的期待, 更為信服鑒定結論的客觀性和庭審過程的公正性, 從而容易接受和服從裁判。因此, 鑒定人出庭作證, 可以節約司法成本, 提高司法效率。

二、我國司法鑒定人出庭作證的現狀與原因

(一)我國司法鑒定人出庭作證的現狀

當前, 鑒定人的出庭率非常低, 一般只是在重新鑒定后出現相互矛盾的結論, 才要求鑒定人出庭質證。在鑒定人出庭質證庭審中, 有時鑒定人只是論述自己的方法、觀點, 沒有接受各方的質詢, 與念一遍鑒定書沒有區別。應該說, 目前庭審中司法鑒定人出庭質證的數量質

量都亟待提高。

(二)我國司法鑒定人出庭率低、質證質量不高的原因

1.我國鑒定人出庭作證的相關法律存在缺陷。《決定》與《通則》都對鑒定人出庭作證問題做了明確的回答, 使鑒定人出庭作證從此有法可依, 但另一方面, 《刑事訴訟法》第一百五十七條規定: “對未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結論、勘驗筆錄和其他作為證據的文書, 應當當庭宣讀。”《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第一百二十三條規定: “被害人訴訟代理人、證人、鑒定人經人民法院傳喚或通知未到庭, 不影響開庭審判的, 人民法院可以開庭審理。”可見, 我國法律中對鑒定人是否出庭作證問題有著自相矛盾的規定,一方面規定鑒定人應當出庭宣讀鑒定結論并接受質證, 另一方面又允許未到庭的鑒定人的鑒定結論在當庭宣讀后可以成為定案的依據;一方面要 求鑒定人必須出庭, 另一方面又寬容地對待不出庭現象。法律自身的矛盾、漏洞, 使鑒定人不出庭由“不影響開庭的”、“個別情況”發展到幾乎所有的案件鑒定人都不出庭, 而是以鑒定結論宣讀替代鑒定人出庭的義務。

2.對鑒定人規避出庭作證義務的制裁措施不完善。《決定》規定, 鑒定人經人民法院依法通知, 拒絕出庭作證的, 由司法行政機關視情節給予相應的行政處罰。而司法行政機關所做出的行政處罰也只有責令其暫停執業或撤銷登記, 由于缺乏刑事強制制裁措施, 使現階段法官對不出庭或雖出庭但拒不陳述鑒定意見和拒絕回答控辯雙方詢問的鑒定人無可奈何, 因而強制鑒定人出庭質證的措施不夠, 使鑒定人敢于漠視法律義務而不出庭作證。3.鑒定人出庭作證的權利保障措施缺失。我國法律法規中缺乏對于鑒定人出庭作證的經濟補償、人身安全等配套的制度性問題的規定。僅強調出庭作證是鑒定人的法定義務是不夠的, 在市場經濟大環境下, 鑒定人因出庭作證所帶來的經濟損失應當得到補償;同時, 鑒定人出庭作證也存在一定的風險, 其有可能因出庭作證面臨威脅,甚至是打擊報復。漠視鑒定人的經濟補償權與司法保護權也使相當的鑒定人不愿、不敢出庭作證。

4.鑒定人自身的因素。當前, 我國大多數從事鑒定工作的鑒定人是具有較高的業務水平的,但現實中, 各省對于鑒定人資質取得標準不是完全一致, 使我國鑒定人隊伍的素質呈現良莠不齊的狀況, 實踐中, 部分承擔鑒定工作的鑒定人的業務素質、能力值得懷疑。出庭接受控辯雙方的質證可能會暴露出鑒定工作中的一些漏洞, 導致鑒定結論被否決, 這是鑒定人不希望看到的。同時, 出庭作證的過程中, 不僅鑒定本身的科學性、合法性要接受質證, 鑒定人還要具備法庭辯論的一些基本技巧, 并具有良好的心理素質和敏捷的反應能力, 防止鉆入法庭辯論的陷阱, 這對鑒定人來說也是一種巨大的挑戰, 這也成為鑒定人不愿出庭質證的原因之一。

三、完善司法鑒定人出庭作證制度

為保障當事人訴訟權利、實現訴訟公正, 從根本上解決鑒定人出庭難的問題, 可考慮從以下幾個方面入手, 以完善我國鑒定人出庭作證制度:

(一)法律制度的完善。

在立法上應明確, 鑒定人應當出庭又無故不出庭, 沒有接受控辯各方的交叉詢問, 不對鑒定的過程及鑒定結論的合法性和科學性當庭陳述的情況下, 該鑒定結論不應具有證據能力, 法庭應啟動補充鑒定或重新鑒定。

(二)明確鑒定人不出庭對鑒定主體的不利后果。

首先, 法院應當享有采取強制措施的權利,可以考慮對無正當理由拒不出庭的鑒定應由法庭視情節采取罰款、警告、拘傳等措施。其次, 對因鑒定人無故不出庭導致拖延訴訟, 而給當事人造成不當的訴訟成本的, 有必要規定鑒定人為此承擔一定的責任, 對當事人所造成的實際損失給予必要的補償。

(三)建立鑒定人出庭的權利保障措施。

只享受權利而不承擔義務, 或只承擔義務而不能享受權利, 都不是法律生活的常態。在規定鑒定人出庭作證義務的同時, 應賦予鑒定人相應的權利, 并有保障權利得以實現的相應制度。一方面, 鑒定人是根據個人的專業知識作出鑒定, 并且其出庭作證的目的是為了保障訴訟的公平性, 法院應當考慮鑒定人的個人權益, 對其進行一定的經濟補償, 鼓勵其出庭作證, 如鑒定人出庭作證的交通費、誤工費、食宿費和其他經濟損失應當得到適當的經濟補償。另一方面, 訴訟(尤其是刑事訴訟)中敗訴的一方因對不利于本方的鑒定結論不滿, 某些情況下, 在庭上對鑒定人進行威脅、侮辱等人身攻擊, 庭下對鑒定人甚至其親屬實施恐嚇、誹謗、毆打及其他報復手段, 為保障鑒定人及其近親屬的人身、財產及其他權利, 應當建立相應的人身保護制度。

(四)嚴把鑒定人準入關, 重視鑒定人出庭能力培訓。

司法行政機關是主管鑒定人和鑒定機構登記管理的唯一國家機構, 應進一步完善、執行鑒定人執業資格的準入制度, 監管鑒定人的執業范圍,對鑒定人的專業知識、實踐能力、法律知識、職業道德進行嚴格審查。鑒定人出庭能力是多方面的, 當前比較缺乏對于鑒定人的相關培訓, 尤其是對于鑒定人出庭作證工作的培訓更是匱乏, 因此, 司法行政機關應強化組織對鑒定人出庭能力的培訓, 不僅是對鑒定人的專業能力、專業知識的培訓, 還要注重對鑒定人的法律知識、法庭質證技巧、心理承受能力、應變能力、表達能力、辯論能力等的培訓,由此不斷加強鑒定人出庭能力的培養。