第一篇:在計劃審計工作時
我國《獨立審計具體準則第10號——審計重要性》對重要性的定義是:“被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策。”其在量上表現為審計重要性水平,可見,重要性實質上強調的是錯報與漏報的“程度”。如果會計報表中存在的錯報或漏報能夠使會計報表使用者改變其原有的決策,則這種錯報或漏報就是重要的;反之,則是不重要的。實際上,重要性可以解釋為可容忍錯報或漏報的最高界限,超過這個界限的錯、漏報是不能容忍的,而低于這一界限的錯、漏報是可以接受的。在實務中,重要性水平的確定是一項十分復雜困難的專業判斷,需要考慮多方面的因素后謹慎確定,并在各賬戶或交易之間進行合理分配。在計劃審計工作時,注冊會計師應當從性質和數量方面確定一個可接受的重要性水平,以發現在金額上重大的錯報。在某些情況下,金額相對較少的錯報可能會對財務報表產生重大影響,由于財務報表審計的目標是注冊會計師通過執行審計工作對財務報表發表審計意見,因此,注冊會計師也應當考慮財務報表整體的重要性,運用自己的職業判斷,選定一個基準,再乘以百分比作為財務報表整體的重要性,只有這樣,才能得出財務報表是否公允反映的結論。同時,根據被審計單位的特定情況,確定特別類別交易、賬戶余額或披露的重要性水平。考慮對被審計單位的了解,以及前期審計工作中識別出的錯報性質和范圍和根據前期識別出的錯報對本期錯報做出的預期,確定重要性水平,通常為財務報表整體重要性的50%-75%,對經常性審計、經常年度審計調整較多項目總體風險較高的項目是接近整體重要性50%的情況,經常性審計,以前年度審計調整較少、項目總體風險較低是接近整體重要性75%的情況。這里的重要性水平指的是金額的大小,而且是從會計報表使用者的角度來判斷的。這種關系對審計人員將要執行的審計程序的時間、性質、范圍有著直接影響,審計人員應當保持應有的職業謹慎,綜合考慮各種因素,合理確定重要性水平。
美國財務會計準則委員會第2號公告(FASB2)把重要性定義為:會計信息漏報或錯報的嚴重程度,在特定環境下很可能改變或影響任何一位理性決策者依賴這些信息所做出的判斷。如果審計師認為存在著重大錯報,他就要提醒客戶注意,以便做出改正,如果客戶拒絕更正,審計師就要根據錯報的重要性發表保留意見或否定意見。美國審計師首先將在審計初期制定的整體策略中認為是重要的錯報金額合并,將這個金額定義為重要性的初步判斷,將重要性的初步判斷金額分配到審計的各個分塊,每個賬戶余額所分配的重要性初步判斷金額就是SAA107所稱的“可容忍錯報”,然后估計審計各個分塊錯報的合計數,就是合并的錯報金額,比較合并的估計錯報金額和重要性的初步判斷金額或修正的判斷金額,根據樣本對總體中可能存在的錯報得出估計數。
因而中美審計在重要性方面的差異可歸納為以下幾個方面:
1、重要性的層次不同
中國審計重要性:
第二篇:2011年審計工作計劃
一、指導思想:
認真貫徹落實十七大精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念,切實履行監督職責,發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發現型為預防型。進一步規范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程,搞好內審人員后續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規和審計業務知識,繼續發揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發,實事求是,以科學發展觀來正確對待改革發展中出現的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統一。
4.發揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產生。
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第三篇:2014年審計工作計劃
2014年審計工作要以科學發展觀為統領,堅持全面審計,突出重點,大力加強審計機關隊伍建設,切實發揮審計“免疫系統”功能,為促進項目建設、規范財經秩序、推進社會事業科學發展做出積極貢獻。總的思路及措施是:
一、圍繞一個中心。即:緊緊圍繞縣域經濟發展這個中心,強化審計監督服務。作為縣政府綜合經濟監督的審計機關,要圍繞縣委縣政府確定的工作目標,研究審計環境,部署審計項目,確定審計重點,真正為縣域經濟發展保駕護航。
二、抓住兩個關鍵。審計質量和隊伍建設是審計工作的生命線,是樹立審計形象和權威的關鍵。審計工作要想得到社會認可,這兩項工作必須常抓不懈。一是審計質量。一方面是審計項目業務質量。要以提高規范化水平為基礎,以提高先進審計方法運用水平和審計成果利用水平為突破口,以促進審計宏觀作用發揮為目標,嚴格落實審計署5、6號令,從規范審計作業行為入手,繼續深入開展審計項目精品創建活動。此外,嚴格落實審計組主審負責制、審計質量一票否決制、審計責任追究制等一系列措施,確保審計事實清楚、證據可靠充分、定性恰當合法、結果客觀公正。
另一方面是審計結果利用質量。對于審計中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,要高站位,從有利于縣域經濟發展、維護社會穩定的高度,發現問題、思考問題、分析問題,從宏觀上提出解決問題的意見和建議,為領導決策提供可靠的依據和參考,增強服務的超前性和時效性。二是隊伍建設。隊伍建設的根本是人的素質的提升。首先,組織審計人員參加政治理論、法律知識和業務技能的培訓,增強大局意識,提高貫徹落實科學發展觀和執行黨的路線方針政策的自覺性。其次,繼續完善落實各項行之有效的制度,使審計工作每個環節都有章可循,都置于嚴格的監督之下。廉政建設的好壞事關審計隊伍形象,要切實加強廉政建設,做到守土有責、為審清廉,力求把審計機關的良好形象樹立好、維護好。
三、強化三項工作。
一是以預算執行審計為基礎,全面提高財政審計宏觀效果。圍繞推進財政部門依法理財,規范預算管理,提高預算透明度和約束力,以促進財政資金使用效益為目標,以財政資金真實性、合法性、效益性為重點,切實加大預算執行審計力度。在審計過程中做到審點和審面相結合,既要審計財政、地稅等財政收入組織部門和預算安排部門,又要延伸審計重點到財政支出比重大、預算外收入多、具有一定資金分配權的部門以及各類專項資金較多的部門。通過審計,實現全面掌握資金運行規律和資金管理松緊程度,促進增收節支,提高依法理財水平,規范財務收支行為。
二是以重大建設項目審計為切入點,進一步深化固定資產投資審計。圍繞全縣重大基本建設項目,認真把好財政資金使用關,查糾各種違紀違規行為,維護建設市場秩序,提高項目投資效益。通過重大建設項目全過程審計,嚴肅查處高估冒算等騙取財政資金行為以及建設單位不進行可行性研究、不搞開工前預算審計、不進行規范性招投標而導致財政資金浪費問題,促進建設項目資金合理、有效使用,推動我縣固定資產投資領域逐步走上規范化軌道。
三是以專項資金審計為重點,全面提高專項資金使用效益。圍繞全縣經濟發展規劃及社會熱點問題,將社會保障資金、農業、救濟救災等專項資金作為重點,從立項、撥付管理和使用等各環節進行檢查,揭露嚴重損失浪費,查處弄虛作假、擠占挪用等行為,促進有關部門規范資金管理,提高使用效益。通過審計,規范各類專項資金項目的立項、分配、管理和使用,全面提高專項資金的經濟效益和社會效益。
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第四篇:2010年審計工作計劃
我局的審計工作,要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”及自治區審計廳提出的“改進方法、加大力度、保證質量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經濟社會發展大局和縣委、政府的中心工作,服務全縣經濟社會又好又快發展,不斷強化對重點領域、重點資金、重點部門的審計,依法履行審計監督職責。積極探索、發揮審計“免疫”功能,進一步提高審計質量和工作水平,為我縣的科學發展和社會和諧做出更大貢獻。根據上級審計機關的部署和縣委政府的安排,結合我縣審計工作的實際對*年審計工作做如下安排。
(一)進一步深化財政審計工作
財政審計是國家審計機關的基本職責和永恒主題,做為政府的職能部門,我們要充分發揮審計職能作用。當前的財政審計目標是以財政收支的真實性、合法性為基礎,以支出審計為重點,審計財政資金支出和使用的效果、效率,進一步完善財政權力的監督制約機制,促進各部門依法履行職責,規范預算管理,提高財政資金使用效益,不斷完善公共財政體制的建立。加強對財政預算執行的監督,擴大審計覆蓋面,堅持本級財政預算審計與延伸審計相
結合,凡是有財政收入上繳任務和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉移支付等財政改革措施執行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農電等幾個有較大財政上繳任務的單位和對部分使用財政資金數額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進一步查找和發現問題,強化審計執法威力,加大對重大違紀違規問題和經濟案件的查處力度,注重審計執法效果,加強跟蹤監督,促進整改和糾正,加強部門協作并引入各種監督力量和手段,加強審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務。
(二)加強政府投資建設項目審計
隨著我國國民經濟的快速發展,國家財政對公共領域的固定資產投資規模日益擴大,政府投資建設項目的經濟性、效率性和效益性成為全社會普遍關注的問題。政府投資建設項目的審計對規范建設資金使用,加強建設項目管理,促進整頓建設筑市場秩序,提高投資效益起到了積極作用。我們積極探索政府投資項目審計的新路子,不斷完善以國家審計機關為主,社會審計,內部審計參與的工作格局,發揮國家審計的職能優勢,社會審計的專業優勢和內部審計的知情
優勢,加大審計力量,提高工作效率,重點審計工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節約資金。全年要完成農業綜合大樓、古郡博物館、縣醫院門診大樓等×××個投資審計項目。
(三)穩步推進經濟責任審計
經濟責任審計工作對于加強干部監督管理,從源頭上預防和治理腐敗,促進黨風廉政建設,保障經濟社會健康發展,具有十分重要的作用。*年我局將堅持以科學發展觀為指導,創新思路,改進方法,積極推進經濟責任審計工作向更高層次、更高水平度發展。堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,要把對經濟決策權、政策執行權、經濟管理權、資金分配權的監督,放在經濟責任審計的突出位置。要通過對被審計責任人在任期內單位的財政財務收支、固定資產增減、債權債務的增減以及重大經濟活動的審計分析,重點分清被審計領導應負有的主管責任和直接責任。努力推進經濟責任審計結果的利用,更加科學地評價領導干部的經濟責任。不斷豐富和完善經濟責任審計的形式,繼續開展任中和離任審計,探索開展任前審計,將三種審計形式有機結合。要通過穩步推進經濟責任審
計,加強對權力的制約和監督,促進領導干部廉潔自律,更好地促進社會和諧發展。今年我們將根據縣任期經濟責任領導小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮、司法局、發改局、交通局等×××個單位的主要領導進行經濟責任審計。
第五篇:計劃審計工作
中國注冊會計師審計準則第1201號
——計劃審計工作
第一章總則
第一條為了規范注冊會計師計劃財務報表審計工作,制定本準則。
第二條本準則適用于注冊會計師執行財務報表審計業務。
第三條注冊會計師應當計劃審計工作,使審計業務以有效的方式得到執行。
第四條計劃審計工作包括針對審計業務制定總體審計策略和具體審計計劃,以將審計風險降至可接受的低水平。
第五條項目負責人和項目組其他關鍵成員應當參與計劃審計工作,利用其經驗和見解,以提高計劃過程的效率和效果。
第二章初步業務活動
第六條注冊會計師應當在本期審計業務開始時開展下列初步業務活動:
(一)針對保持客戶關系和具體審計業務實施相應的質量控制程序;
(二)評價遵守職業道德規范的情況,包括評價獨立性;
(三)就業務約定條款與被審計單位達成一致理解。
由于在審計工作中情況會發生變化,注冊會計師對本條前款第(一)項和第(二)項的考慮應當貫穿審計業務的全過程。
第七條注冊會計師開展初步業務活動有助于確保在計劃審計工作時達到下列要求:
(一)注冊會計師已具備執行業務所需要的獨立性和專業勝任能力;
(二)不存在因管理層誠信問題而影響注冊會計師保持該項業務意愿的情況;
(三)與被審計單位不存在對業務約定條款的誤解。
第三章總體審計策略
第八條注冊會計師應當為審計工作制定總體審計策略。
第九條總體審計策略用以確定審計范圍、時間和方向,并指導制定具體審計計劃。總體審計策略的制定應當包括:
(一)確定審計業務的特征,包括采用的會計準則和相關會計制度、特定行業的報告要求以及被審計單位組成部分的分布等,以界定審計范圍;
(二)明確審計業務的報告目標,以計劃審計的時間安排和所需溝通的性質,包括提交審計報告的時間要求,預期與管理層和治理層溝通的重要日期等;
(三)考慮影響審計業務的重要因素,以確定項目組工作方向,包括確定適當的重要性水平,初步識別可能存在較高的重大錯報風險的領域,初步識別重要的組成部分和賬戶余額,評價是否需要針對內部控制的有效性獲取審計證據,識別被審計單位、所處行業、財務報告要求及其他相關方面最近發生的重大變化等。
在制定總體審計策略時,注冊會計師還應考慮初步業務活動的結果,以及為被審計單位提供其他服務時所獲得的經驗。
第十條針對本準則第九條確定的事項,注冊會計師應當在總體審計策略中清楚地說明下列內容:
(一)向具體審計領域調配的資源,包括向高風險領域分派有適當經驗的項目組成員,就復雜的問題利用專家工作等;
(二)向具體審計領域分配資源的數量,包括安排到重要存貨存放地觀察存貨盤點的項目組成員的數量,對其他注冊會計師工作的復核范圍,對高風險領域安排的審計時間預算等;
(三)何時調配這些資源,包括是在期中審計階段還是在關鍵的截止日期調配資源等;
(四)如何管理、指導、監督這些資源的利用,包括預期何時召開項目組預備會和總結會,預期項目負責人和經理如何進行復核,是否需要實施項目質量控制復核等。
注冊會計師應當根據實施風險評估程序的結果對上述內容予以調整。
第十一條總體審計策略一經制定,注冊會計師應當針對總體審計策略中所識別的不同事項,制定具體審計計劃,并考慮通過有效利用審計資源以實現審計目標。
第十二條總體審計策略的詳略程度應當隨被審計單位的規模及該項審計業務的復雜程度的不同而變化。在小型被審計單位審計中,全部審計工作可能由一個很小的審計項目組執行,項目組成員間容易溝通和協調,總體審計策略可以相對簡單。
第四章具體審計計劃
第十三條注冊會計師應當為審計工作制定具體審計計劃。
第十四條具體審計計劃比總體審計策略更加詳細,其內容包括為獲取充分、適當的審計證據以將審計風險降至可接受的低水平,項目組成員擬實施的審計程序的性質、時間和范圍。
第十五條具體審計計劃應當包括下列內容:
(一)按照《中國注冊會計師審計準則第1211號--了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》的規定,為了足夠識別和評估財務報表重大錯報風險,注冊會計師計劃實施的風險評估程序的性質、時間和范圍;
(二)按照《中國注冊會計師審計準則第1231號--針對評估的重大錯報風險實施的程序》的規定,針對評估的認定層次的重大錯報風險,注冊會計師計劃實施的進一步審計程序的性質、時間和范圍;
(三)根據中國注冊會計師審計準則(以下簡稱審計準則)的規定,注冊會計師針對審計業務需
要實施的其他審計程序。
第五章審計過程中對計劃的更改
第十六條計劃審計工作并非審計業務的一個孤立階段,而是一個持續的、不斷修正的過程,貫穿于整個審計業務的始終。
第十七條由于未預期事項、條件的變化或在實施審計程序中獲取的審計證據等原因,注冊會計師應當在審計過程中對總體審計策略和具體審計計劃作出必要的更新和修改。
第六章指導、監督與復核
第十八條注冊會計師應當就對項目組成員工作的指導、監督與復核的性質、時間和范圍制定計劃。
第十九條對項目組成員工作的指導、監督與復核的性質、時間和范圍主要取決于下列因素:
(一)被審計單位的規模和復雜程度;
(二)審計領域;
(三)重大錯報風險;
(四)執行審計工作的項目組成員的素質和專業勝任能力。
第七章對計劃審計工作的記錄
第二十條注冊會計師應當記錄總體審計策略和具體審計計劃,包括在審計工作過程中作出的任何重大更改。
第二十一條注冊會計師對總體審計策略的記錄,應當包括為恰當計劃審計工作和向項目組傳達重大事項而作出的關鍵決策。
第二十二條注冊會計師對具體審計計劃的記錄,應當能夠反映計劃實施的風險評估程序的性質、時間和范圍,以及針對評估的重大錯報風險計劃實施的進一步審計程序的性質、時間和范圍。
注冊會計師可以使用標準的審計程序表或審計工作完成核對表,但應當根據具體審計業務的情況作出適當修改。
第二十三條注冊會計師應當記錄對總體審計策略和具體審計計劃作出的重大更改及其理由,以及對導致此類更改的事項、條件或審計程序結果采取的應對措施。
第二十四條注冊會計師對計劃審計工作記錄的形式和范圍,取決于被審計單位的規模和復雜程度、重要性、具體審計業務的情況以及對其他審計工作記錄的范圍等事項。
第八章與治理層和管理層的溝通
第二十五條注冊會計師可以就計劃審計工作的基本情況與被審計單位治理層和管理層進行溝
通。
第二十六條當就總體審計策略和具體審計計劃中的內容與治理層、管理層進行溝通時,注冊會計師應當保持職業謹慎,以防止由于具體審計程序易于被管理層或治理層所預見而損害審計工作的有效性。
第九章 首次接受審計委托的補充考慮
第二十七條在首次接受審計委托前,注冊會計師應當執行下列程序:
(一)針對建立客戶關系和承接具體審計業務實施相應的質量控制程序;
(二)如果被審計單位變更了會計師事務所,按照職業道德規范和審計準則的規定,與前任注冊會計師溝通。
第二十八條對于首次接受審計委托,在制定總體審計策略和具體審計計劃時,注冊會計師還應當考慮下列事項:
(一)就與前任注冊會計師溝通作出安排,包括查閱前任注冊會計師的工作底稿等;
(二)與管理層討論的有關首次接受審計委托的重大問題,就這些重大問題與治理層溝通的情況,以及這些重大問題是如何影響總體審計策略和具體審計計劃的;
(三)針對期初余額獲取充分、適當的審計證據而計劃實施的審計程序;
(四)針對預見到的特別風險,分派具有相應素質和專業勝任能力的人員;
(五)根據會計師事務所關于首次接受審計委托的質量控制制度實施的其他程序。
第十章附則
第二十九條本準則自2007年1月1日起施行。