第一篇：三屆三次會議提綱

傳達中共重慶市委三屆三次全委會精神提綱

重慶工商大學黨委書記周希賢

一、大會概況

市委三屆三次全委會于2008年7月20日至21日在渝州賓館召開。

三次全委會的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞胡錦濤總書記對重慶作出的“ 314”總體部署，深入研究我市擴大開放的各項工作，努力增強又好又快發(fā)展的動力和活力，確保圓滿完成中央賦予重慶的歷史使命。

大會主要內(nèi)容：中共中央政治局委員、中共重慶市委書記***同志作題為《圍繞“314”總體部署，在大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展》的報告；

重慶市委常委、副市長黃奇帆同志作《中共重慶市委關(guān)于進一步擴大開放的決定（審議稿）》的說明。

與會代表分組討論***同志的報告及《決定（審議稿）》、《決定（審定稿）》。

部分區(qū)縣、部門大會發(fā)言。

審議通過《關(guān)于<中共重慶市委關(guān)于進一步擴大開放的決定>的決議》。

重慶市委副書記、市長王鴻舉同志作會議總結(jié)。

***同志講話。

二、市委三屆三次全委會的主要精神

（一）薄書記主題報告的主要精神

這次會議的主要精神，集中體現(xiàn)在薄書記的主題報告中。薄書記的報告，有七個大方面的內(nèi)容：

1．擴大開放是實現(xiàn)“314”總體部署的必由之路

***書記在報告中指出，胡錦濤總書記為重慶做出了“314”總體部署，是高瞻遠矚的國家戰(zhàn)略。今后5年，能否實現(xiàn)“314”，“取決于我們這些人能否看得遠，抓得實，做得科學。” 對照“314”總體部署，重慶還存在很大差距，表現(xiàn)為“四個不適應”，—是綜合競爭力不強，與“西部地區(qū)的重要增長極”的要求不相適應；

二是功能不完善，與“長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心”的要求不相適應；

三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，與“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”的要求不相適應；

四是經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，與“在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會”的要求不相適應。

薄書記強調(diào)，落實“314”，縮小差距，只有實現(xiàn)跨越式的發(fā)展才有可能，這就需要強大的經(jīng)濟動力。因此，我們必須堅定不移地走開放之路。“不在主動開放中受益，就將在被動開放中失利”。要通過擴大開放，把一切可為我所用的資金、技術(shù)、人才、管理等要素匯聚起來，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的種子都能在重慶開花結(jié)果。

2．開放跨越的可能性

重慶有可能成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，西部的開放高地。

重慶實現(xiàn)開放跨越的可能性在于：一是中央賦予的戰(zhàn)略定位；二是國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇；三是承東啟西、接轉(zhuǎn)南北的區(qū)位優(yōu)勢；四是歷史積淀的發(fā)展勢能；五是直轄的體制優(yōu)勢。

3．擴大開放的目標

關(guān)于重慶開放的目標，***書記指出，我市要緊緊圍繞“ 314”總體部署，以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，堅持以開放促改革促發(fā)展，大力引進國內(nèi)外先進要素。力爭用5年時間，構(gòu)造起國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)三駕馬車并駕齊驅(qū)，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動，“一圈兩翼”三大板塊全面開放的新格局，建成我國內(nèi)陸開放高地。

從2 0 08年到2012年：

——實際利用外資年均增長40％，累計完成18 0億美元；

——實際利用內(nèi)資年均增長4 0％，累計完成6 0 0 0億元；

——外貿(mào)進出口總值年均增長30％，累計完成800億美元；

——集裝箱實際吞吐量年均增長36％，從去年的 43萬標箱增加到2 0 0萬標箱。***書記指出，要完成這一總目標，一是要建成大西南綜合交通樞紐，2012年，市內(nèi)高速公路4小時通達，周邊省會城市8小時通達，2015年，周邊省會城市鐵路4小時通達，長三角、珠三角、東南亞8小時通達。長江黃金水道成為西部內(nèi)陸出海主通道；

二是要建成開放完善的現(xiàn)代市場體系，形成貫通城鄉(xiāng)、輻射西南、服務全國的大市場。

三是要建成西部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地，形成汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)集群；

四是要建成生態(tài)宜居城市，完成1000萬平方米的舊城改造，高水平搞好新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。提高全市森林覆蓋率。實現(xiàn)主城區(qū)不堵車，建成生活方便舒適、居家安逸安全、環(huán)境優(yōu)美清潔的生態(tài)直居城市；

五是要建成節(jié)能環(huán)保、耕地保護的模范城市，采取綜合舉措，單位GDP能耗下降20%，成為中國最節(jié)能的城市之一。

4．構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的四大支撐體系

***書記強調(diào)，要闖出內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的新路，必須加快建設(shè)完善交通、市場、園區(qū)、行政管理四大體系，形成對外開放的堅實基礎(chǔ)和強大支撐。

一是交通體系。重點是實現(xiàn)直通周邊6大市和三大出海口目標。要加快高速公路、鐵路、航道、港口、機場建設(shè)，打通連接周邊省會城市的大通道和出海大通道。

今后5年，至少各有一條高速公路和鐵路干線連接成都、貴陽、昆明、西安、武漢、長沙等省會城市，實現(xiàn)“8小時周邊”。

進一步打通三大出海通道，即向東至上海連接長三角，向東南至深港連接珠三角，向南至廣西連接北部灣，加快推進“8小時出海”目標。

著手開辟鄭渝昆鐵路連接東南亞、蘭渝鐵路連接歐亞大陸橋的兩條陸路出境大通道。

要努力激活長江黃金水道，加快建設(shè)內(nèi)陸保稅港區(qū)，高起點布局一批帶動力強、影響面寬的產(chǎn)業(yè)項目。最終形成承東啟西、貫通南北，廣泛聚集周邊生產(chǎn)要素之勢。

二是市場體系。重點是要建成西南重要的商品、土地、金融、技術(shù)、人才市場。薄書記說，大開放需要大市場。今后5年要以各類商品市場、要素市場的發(fā)育和完善為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場為著力點，加快構(gòu)建功能齊備、布局合理、城鄉(xiāng)一體、開放有序的現(xiàn)代市場體系，實現(xiàn)商品、要素低成本自由流動。以市場體系建設(shè)為依托，加快建設(shè)長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心。

三是園區(qū)發(fā)展體系。重點是要依托北部新區(qū)、特色工業(yè)園、區(qū)縣工業(yè)園形成分層次、布局合理的產(chǎn)業(yè)基地。北部新區(qū)要擔當內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的“龍頭”，真正成為與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)和中關(guān)村比肩的產(chǎn)業(yè)引擎、創(chuàng)新高地和內(nèi)陸開放區(qū)。長壽化工團、西永微電園、西彭工業(yè)園等園區(qū)要吸引世界5 0 0強和中國5 0 0落戶重慶。萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個區(qū)域性中心城市要成為該地區(qū)發(fā)展的“火車頭”。

四是行政管理體系。要努力建成高效、開明的行政管理體系。薄書記說，最好的投資環(huán)境就是讓投資者受益的環(huán)境，一家企業(yè)掙了錢，其他企業(yè)就會不請自來。要建立透明、公正、務實、高效的行政管理體系，讓各類市場主體平等參與競爭，公平享受政策和服務，大幅度降低“人際關(guān)系成本’，使重慶成為內(nèi)陸審批少、服務好的城市，讓投資者安心、順心。

5．對外開放中需要特別重視的幾個問題

***書記說，對外開放有四個問題需要高度重視：

一是要把區(qū)縣作為對外開放的主戰(zhàn)場。如果40個區(qū)縣都能成為對外開放的“小老虎”，重慶的發(fā)展就大有希望。市里將籌資支持渝東北和渝東南的區(qū)縣建設(shè)標準產(chǎn)業(yè)園區(qū)；設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，用于區(qū)縣重點項目的投資。本屆政府內(nèi)，市財政每年分別給主城之外的31個區(qū)縣2500萬元，建成名副其實的縣（區(qū)）域經(jīng)濟中心。

二是讓農(nóng)村、“兩翼”和庫區(qū)在開放中得到大發(fā)展。

“三農(nóng)”問題不解決，重慶的發(fā)展就大受局限，“重慶問題”就難以破解。“兩翼”擴大開放有三個優(yōu)勢：一是特惠政策集中，二是國家部委沿海省市、主城各區(qū)“三位一體”對口支援，三是有特色農(nóng)產(chǎn)品、勞動力資源和水能、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢。

要在擴大開放的過程中，把城市日益發(fā)育的市場要素注入農(nóng)村。要研究制定有效的政策措施，支持區(qū)縣的農(nóng)業(yè)開放，幫助引進國內(nèi)外大型龍頭企業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三是要大力發(fā)展服務外包。薄書記指出，重慶有高等院校56所；在校生62萬人，潛力很大。要加快建設(shè)服務外包示范區(qū)，大力引進國外服務業(yè)，盡快上規(guī)模上水平，把重慶建成外資進入西部服務市場的“橋頭堡”，形成新的出口增長點和高端就業(yè)渠道。

四是要實施“走出去”戰(zhàn)略。薄書記指出，“走出去”是國家戰(zhàn)略，是新一輪開放的重點，對于直接參與國際競爭、獲取外部資源意義重大。要盡快研究制定“走出去”的規(guī)劃，建立企業(yè)“走出去”的支持體系。

6．建設(shè)以人為本、安商助商的綜合環(huán)境

***書記強調(diào)，擴大開放，搞好軟硬環(huán)境是基本功，要從長計議，從基礎(chǔ)做起，開發(fā)重慶的內(nèi)涵，營造以人為本、安商助商的綜合環(huán)境。

第一，建設(shè)“宜居重慶”。使重慶成為吸引人才的西部高地。“宜居重慶”的基本要求：一是較寬敞的居住條件，二是清凈環(huán)保的城市環(huán)境，三是足夠的綠地空間，四是較高的文化品位，五是良好的教育醫(yī)療條件。薄書記強調(diào)，三年內(nèi)，主城區(qū)危舊房改造要完成1000萬平方米。要嚴格控制建筑的高度和密度，降低容積率，努力為市民增加更多的公共空間。要注重完善社區(qū)醫(yī)院和中小學教育，適當建設(shè)國際學校、國際醫(yī)院。

第二，建設(shè)“暢通重慶”。通暢便捷的城市交通是城市效率的綜合指標，可以降低商務成本，也能給外來者留下美好的印象。要有超前意識，創(chuàng)新管理，加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)；要堅持公交優(yōu)先，在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)快速路網(wǎng)、輕軌和地鐵，實現(xiàn)“半小時主城”。要加快構(gòu)建萬州—涪陵—黔江交通環(huán)網(wǎng)。

第三，“建設(shè)“森林重慶”。要立足子孫后代，“前人多栽樹，后人好乘涼”，力爭奮斗5年，使全市的森林覆蓋率達到38％，城市建成區(qū)綠地率達到3 7％。

第四，建設(shè)“平安重慶”。要把“平安重慶”作為重慶的開放品牌來打造，使重慶成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū)，從而吸引更多的投資者來渝投資、創(chuàng)業(yè)。

第五，建設(shè)“健康重慶”。“健康重慶”既是市民的追求，是城市的精氣神，也是小康社會的重要內(nèi)容。一是體質(zhì)健康。每個區(qū)縣重點中學都要建4 00米的塑膠跑道，大中小學的體育課要由原來的每周2節(jié)，增加到每周4節(jié)。要在機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位普及廣播體操。到2012年，國民體質(zhì)抽樣合格率要達到88％，居民人均壽命、青少年平均身高等指標在西南地區(qū)要名列前茅。二是生理健康。大力提高公共衛(wèi)生保障能力，2 012年社區(qū)衛(wèi)生服務要覆蓋全市所有人口。三是心理健康。要通過傳唱健康向上的經(jīng)典歌曲等文化娛樂活動，提升市民精神健康的水平，使“健康重慶”具有更加豐富的內(nèi)涵和獨特的魁力。

7．努力為擴大開放提供堅強的保障

薄書記指出，能不能擴大開放，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在干部。領(lǐng)導干部是第一品牌、第一形象。

要營造清正和諧、積極創(chuàng)業(yè)的行風、民風和黨風。

第一，要提高領(lǐng)導干部擴大開放的素質(zhì)和能力。薄書記強調(diào)，只有不稱職的干部，沒有不稱職的百姓。有什么樣的書記、市長、區(qū)長和縣長，就有什么樣的市民。作為領(lǐng)導干部，一要有開拓精神，“想干事”。二要有科學態(tài)度，“會干事”。三要有操作能力，能“干成事”。領(lǐng)導干部要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員；既有前瞻的思維，又有自己動手操作的能力。

第二，要打造一支堅強有力的干部隊伍。***書記說，要采取有效措施，做好四件事。一是要提高現(xiàn)有干部，二是要引進優(yōu)秀干部，三是要培養(yǎng)年輕干部，四是要匯聚各方力量。各級黨委要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及群團組織的作用，廣泛動員和凝聚各方干部的力量，推進重慶大開放大發(fā)展。

第三，要著力營造良好的開放風氣。薄書記強調(diào)，開放的風氣是一種無形的力量，有助于吸引各種經(jīng)濟要素，形成萬商云集、競相創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。開放風氣也體現(xiàn)在行風、民風和黨風之中。

一是要形成公平誠信、善待八方的行風。健康的市場經(jīng)濟是優(yōu)勝劣汰。“人際關(guān)系成本抬高”，就會“好的進不來，壞的發(fā)大財”，因此必須下大力氣凈化土壤，清潔行風，讓外來投資者即使在重慶“舉目無親”，也能憑自己的本領(lǐng)和實力生根、開花，也能長成參天大樹。

二是要形成奮發(fā)向上、積極創(chuàng)業(yè)的民風。結(jié)合紅歌傳唱等活動提氣提神，樹立誠實守信、文明禮貌、海納百川的風尚，培育良好的創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全市人民振奮精神，負重自強，開拓開放。

三是要形成清正廉潔、風正勁足的黨風。越是改革開放，越要從嚴治黨。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性和傾向性問題，堵塞體制機制上存在的漏洞。薄書記的報告立意高遠、閃耀著科學發(fā)展觀的光芒，凸顯了解放思想的靈魂，抓住了擴大開放的主線，體現(xiàn)了中央的意圖，抓住了重慶的“短板”，順應了時代的要求。報告高屋建瓴，精辟透徹，振聾發(fā)聵，氣勢磅礴、催人奮進，是一個解放思想、擴大開放的宣言書、動員令、沖鋒號。

（二）薄書記在會議閉幕時的重要講話精神

在全委會閉幕時，***書記發(fā)表了重要講話。

薄書記對大會作了充分肯定，并指出在改革開放30周年之際，我們出臺了擴大開放的決定，是對改革開放30周年最好的紀念，也是對改革開放精神最好的傳承。薄書記說，這次全委會的報告和出臺的《決定》，經(jīng)過廣泛的討論，充分聽取了各方意見。但任何好的決策，關(guān)鍵都在落實。

薄書記指出，面對新形勢、新情況、新條件和新機遇，我們一定要善于繼承，勇于創(chuàng)新。要做出新的思考，新的努力，這樣才能與時俱進。當今世界，競爭激烈，機遇稍縱即逝，如果只是消消停停地干，瀟瀟灑灑地過，想讓重慶大發(fā)展就只能是幻想。能夠在一個單位、一個區(qū)縣領(lǐng)著本部門、本地區(qū)的同志爬坡上坎，為人民做點有價值的事，是辛苦，也是一種福分，更是人生一段寶貴經(jīng)歷。一定要珍惜在崗的機會，盡全力去干好。

薄書記強調(diào)重慶的發(fā)展，首先要有好隊伍、好班子。在座的同志，代表著、也領(lǐng)導著重慶各個方面的工作。未來的重慶能走多遠，跑多快，蹦多高，大家的激情、勤奮和創(chuàng)造能力至關(guān)重要。希望每一位領(lǐng)導干部，都是一名優(yōu)秀的指揮員，能像電視劇《亮劍》主人公李云龍、趙剛那樣，帶領(lǐng)一班人馬打硬仗，而且攻無不克，戰(zhàn)無不勝。希望大家不負眾望，能帶領(lǐng)重慶人民實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

（三）王鴻舉同志總結(jié)講話的主要精神

市委副書記、市長王鴻舉同志對大會作了總結(jié)。指出：這次全委會開得非常成功。

一是會議選了一個好主題。這個主題就是進一步擴大開放，努力增強重慶又好又快發(fā)展的動

力和活力。

二是作了一個好報告。薄書記的報告準確把握了中國和重慶所處的歷史方位，提出了重慶發(fā)展的新觀念、新思路。

薄書記的報告思路清晰、目標明確、措施具體，既是一個擴大開放的總部署，也是一個總動員。具有很強的理論性、實踐性和指導性。這對于重慶貫徹落實十七大精神、貫徹落實“314”總體部署，增強重慶又好又快發(fā)展的動力和活力具有重大的戰(zhàn)略意義。

三是定了一套好指標。既有整體的目標，又有具體的目標。

“三個三”：三駕馬車，三大產(chǎn)業(yè)，三大版塊；（整體）

利用內(nèi)外資、外貿(mào)出口、集裝箱吞吐量（具體）

四是出了一批好政策。

例如關(guān)于園區(qū)和區(qū)縣發(fā)展的政策等。

五是有一種好的氛圍。從三月下旬以來，全市深入開展了“解放思想、擴大開放”大討論活動，全市廣大干部群眾對于擴大開放，已經(jīng)有了比較深入的認識。市委對全市領(lǐng)導干部進行了大規(guī)模的培訓，組織領(lǐng)導干部赴沿海開放地區(qū)學習考察，舉辦開放論壇，近期全市招商引資達2000億元，進一步營造了擴大開放的良好氛圍，為深入推進擴大開放奠定了非常好的基礎(chǔ)。參加此次大會的領(lǐng)導干部都有一種形勢逼人，輸不起、坐不住、等不及的感受。鴻舉市長強調(diào)貫徹落實全委會精神，要務實、落實、扎實。全委會出臺的政策必須逐條落到實處，市級各部門要轉(zhuǎn)變職能，提高效率，熱忱服務，絕不能讓政策懸空，口惠而實不至。市對外開放領(lǐng)導小組要盡快分解目標任務，落實到責任部門、責任區(qū)縣。

2．鴻舉市長強調(diào)今年以來重慶積極推進的五件大事。

一是積極爭取重大政策，中央重視，部門支持，大家努力，進展良好。

二是千方百計擴大開放，“走出去、引進來”，十大經(jīng)貿(mào)活動連軸轉(zhuǎn)；收獲豐碩。

三是以10 0 0萬平方米危舊房改造為突破口，狠抓城市人居環(huán)境改善，并由此提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

四是認真解決教育、醫(yī)療、社保、物價等民生問題，讓全體市民分享改革發(fā)展成果。五是掀起新一輪“解放思想、擴大開放”的熱潮。

上半年，全市經(jīng)濟增長15.2%，同比增加0.7個百分點。

3．鴻舉市長提出了當前要著重抓好的六項重點工作：

一是追蹤銜接“重慶問題”、爭取重大政策的解決方案，相關(guān)部門要主動跟蹤國家部委層面工作推進情況，爭取中央對重慶支持政策的最大化。

二是擴大招商引資效果，區(qū)縣和部門要形成合力，已簽約的經(jīng)貿(mào)合作項目要做好后續(xù)工作，兌現(xiàn)承諾，跟進服務，促其盡快落地；有意向但未完全敲定的項目，要派專人緊盯不放。三是努力保持物價基本穩(wěn)定，加強農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)運和儲備，維護好市場秩序，確保基本生活物資不斷檔、不脫銷，落實好城鎮(zhèn)低保提標、城市低收入家庭增發(fā)臨時生活補助等惠民政策，保證困難群眾不因物價波動影響基本生活。

四是加強生產(chǎn)調(diào)度，抓好煤電油運和資金融通，加強能源供應需求的管理；爭取通過增加貸款額度、總行直貸、銀團貸款和保險資金直接投入等多種方式，保證重點項目資金需求。五是全面滿足三峽工程175米水位試驗性蓄水條件，確保8月份通過國家終驗。

六是確保奧運期間安全穩(wěn)定工作萬無一失，加強對公共聚集場所的值守，引導市民文明收看奧運比賽。

三、認真?zhèn)鬟_貫徹市委三屆三次全委會精神

重慶市委三屆三次全委會為重慶市今后發(fā)展提出的新的思路、規(guī)劃和任務，主要針對今后五年重慶的工作，但同時對重慶今后中長期的發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義。因此，貫徹落實好市委三屆三次全委會精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。對于如何貫徹落實好這次會議精神，黨委還將專題研究。在這里，先講一點初步意見：

（一）認真組織傳達學習

1．黨委和學校行政領(lǐng)導班子帶頭學

2．抓好校中心組的學習傳達

3．抓好全校黨員和教職員工面上的傳達學習

4．抓好對大學生面上的宣傳學習

在傳達上求廣度，在學習上求深度，在貫徹上求實效。

（二）深入推進思想解放

重慶站在新的起點上，把發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟作為了“重中之重”。機遇之好前所未有、壓力之大前所未有、任務之重前所未有。

只有思想大解放，我們才能深刻領(lǐng)會市委三屆三次全委會精神，才能夠緊緊咬住擴大開放的目標不放松，才能夠以高度的責任感和緊迫感去落實擴大開放的各項措施，才能夠抓住機遇、迎難而上、謀求發(fā)展，才能夠圓滿實現(xiàn)市委三屆三次全委會提出的各項工作任務。因此，必須深入推進思想大解放、觀念大更新。

（三）扎實抓好貫徹落實

貫徹會議精神關(guān)鍵看落實。

1．謀劃我校如何為重慶市構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻的思路和措施。

2．更新教育觀念、深化教育改革，將學校工作重點轉(zhuǎn)移到持續(xù)提升質(zhì)量和核心競爭力上來。大膽設(shè)想，細心求證，穩(wěn)步推行管理體制改革和其他各項改革。

3．切實加強黨的建設(shè)，認真推進“抓黨建、促三風、建三高”系統(tǒng)工程，為學校的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

第二篇：聯(lián)合會三屆三次會議工作報告

深入貫徹落實科學發(fā)展觀

努力促進慶陽建筑業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

――在全市建筑業(yè)管理工作暨市建筑業(yè)聯(lián)合會

三屆三次理事會議上的工作報告

張國杰 2008年12月30日

各位領(lǐng)導、各位理事、同志們：

在市委、市政府、市建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導下，在全體會員單位的鼎力支持下，建筑業(yè)管理工作和聯(lián)合會工作圓滿完成了各項目標任務，工作成效顯著。在回顧總結(jié)2008工作，研究謀劃2009建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃之際，經(jīng)市建設(shè)局研究同意，召開全市建筑管理工作暨建筑業(yè)聯(lián)合會三屆三次理事會議，在此，我向長期以來關(guān)心、支持建筑業(yè)管理工作和聯(lián)合會工作的各級領(lǐng)導、有關(guān)部門以及全體會員單位表示衷心的感謝！借此機會向一年來為全市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的建筑業(yè)全體從業(yè)人員表示誠摯的問候！

現(xiàn)在，我代表市建筑業(yè)管理局和市建筑業(yè)聯(lián)合會，向大會做工作報告。請審議。

一、工作回顧

一年來，建筑業(yè)管理和聯(lián)合會工作在黨的十七屆三中精 神的指引下，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加強建筑業(yè)行業(yè)管理，促進行業(yè)發(fā)展，引導全市建筑業(yè)企業(yè)走質(zhì)量興業(yè)、安全生產(chǎn)之路，為提高我市建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平、夯實企業(yè)資質(zhì)條件、提升行業(yè)整體素質(zhì)做出了不懈的努力。

（一）、全市建筑業(yè)企業(yè)素質(zhì)普遍提高，建筑業(yè)發(fā)展形勢喜人。

1、基本情況。我市建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有各類施工生產(chǎn)企業(yè)161戶，年平均從業(yè)人員52787人，有專業(yè)技術(shù)職稱人員4403人，中、高級專業(yè)技術(shù)職稱1775人,各類持證上崗人員3819人，全市有資質(zhì)的項目經(jīng)理（建造師）1054名;企業(yè)總資產(chǎn)16.5億元，企業(yè)總收入23.91億元，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值21.40億元，建筑業(yè)增加值4.54億元；上繳稅金1.24億元。2008全市共有在建工程項目529項（含市政工程），總建筑面積269.57萬平方米，總投資28.58億元。

2、積極開展創(chuàng)優(yōu)評先活動，建立健全行業(yè)激勵機制。為了樹立典型，表彰先進，提高企業(yè)綜合素質(zhì)和工程質(zhì)量安全管理水平，全行業(yè)積極開展了省“飛天獎”、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者、優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）和文明工地的“三優(yōu)一文明”創(chuàng)建活動。積極開展了市建設(shè)工程“古象獎”、“建筑施工現(xiàn)場管理獎”創(chuàng)建活動。在各獎項評選過程中中,堅持“嚴格標準，公開公正、寧缺勿濫,促進競爭”的指導思想，嚴格建設(shè)程序，嚴格資料審查，實地檢查工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理和文明施工情況，實事求是的評價，認真地聽取多方反映，組織評審會公開評審、媒體公示、行業(yè)主管部門審批，2008我市共獲省“飛天獎” 工程３項，全省優(yōu)秀企業(yè)6戶，全省優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者6人，全省優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）22人，全省文明工地14個。獲市“古象獎”工程9項，市建筑工程“施工現(xiàn)場管理獎” 17項。中元建筑安裝有限責任公司等14戶企業(yè)被省建筑業(yè)聯(lián)合會評為“甘肅省建筑業(yè)誠信企業(yè)”。通過各企業(yè)積極參與，我局與聯(lián)合會積極推動，創(chuàng)優(yōu)評先活動在全行業(yè)廣泛開展，對全市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理水平的進一步提高發(fā)揮了重要作用。

3、大力推廣建設(shè)新科技，努力提高建筑科技含量。根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，2007年我局研究制定了《全市建設(shè)新科技推廣應用實施意見》，明確提出10項限制、禁止設(shè)計和使用的、落后的、難以確保工程質(zhì)量安全的材料設(shè)備和工藝工法，優(yōu)選了34項有利于提高工程質(zhì)量和施工安全管理水平的、適用經(jīng)濟的新技術(shù)、新材料、新工藝和新體系項目，作為全市建筑行業(yè)重點推廣設(shè)計和應用項目在全市推廣應用。據(jù)統(tǒng)計，2007有20項三新技術(shù)在全市297項建筑工程中得到推廣應用，2008年有31項三新技術(shù)在全市315項建筑工程中得到推廣應用，10項禁止使用和限制使用的落后工藝技術(shù)通過兩年時間已全數(shù)淘汰。新 技術(shù)、新材料、新工藝推廣應用取得了明顯成效，建設(shè)工程科技含量明顯提高。

4、加強培訓教育，提高建筑業(yè)從業(yè)人員安全質(zhì)量意識。按照省建設(shè)廳有關(guān)培訓工作的要求，2008年協(xié)助省上有關(guān)培訓機構(gòu)組織開展了全市建筑施工企業(yè)安全員崗位培訓、安全教育培訓、建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓、質(zhì)量員、資料員和見證取樣員崗位培訓，組織開展了全市工程質(zhì)量監(jiān)督人員、工程監(jiān)理人員業(yè)務培訓和造價員培訓、共培訓人員4332人。同時注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)辦的農(nóng)民工學校教育培訓作用，全市26所農(nóng)民工學校今年共培訓農(nóng)民工28300人次。通過全方位、多層次的教育培訓使行業(yè)安全質(zhì)量意識進一步增強，人員素質(zhì)進一步提高，為全市全行業(yè)圓滿完成工作任務，為工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，為施工安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建筑業(yè)的發(fā)展進步發(fā)揮了重要保證作用。

5、組織開展事故應急救援演練，提高應對突發(fā)事件的反應能力。11月份，聯(lián)合會在市設(shè)備安裝公司承建的市宏德大廈施工現(xiàn)場開展了“觸電”、“火災”應急事故首例救援演練，增強了施工企業(yè)應對突發(fā)安全事故的應對能力，為今后安全事故防范和應急救援取得了有益的經(jīng)驗。

（二）認真開展整頓規(guī)范建筑市場鞏固年活動，強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理

1、嚴格審查企業(yè)資質(zhì)條件。今年對慶陽華業(yè)建筑工程 有限責任公司等8戶企業(yè)的資質(zhì)申報資料進行了嚴格審查，核實了資質(zhì)條件，經(jīng)過資質(zhì)評審會議評審，媒體公示，市建設(shè)局核準了 6戶三級企業(yè)資質(zhì)，申報二級的2戶企業(yè)已呈報省廳核準。經(jīng)嚴格審查并經(jīng)建設(shè)局同意，完成了7戶企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、技術(shù)負責人、企業(yè)地址的變更，為企業(yè)正常經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

2、搞好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)驗證工作。根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)2008驗證督查工作的通知》精神，對全市建筑施工、工程勘察設(shè)計、檢測試（化）驗、工程監(jiān)理、金屬門窗和預制構(gòu)件、商砼生產(chǎn)企業(yè)進行了資質(zhì)驗證工作，進一步摸清了企業(yè)資質(zhì)條件，生產(chǎn)經(jīng)營情況，為加強行業(yè)管理提供了依據(jù)。

3、加強市外來慶企業(yè)備案登記工作。今年對來我市投標的32戶建筑施工企業(yè)、34戶監(jiān)理企業(yè)、和中標正在監(jiān)理的8戶企業(yè)及正在施工的4戶建筑企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、項目經(jīng)理資質(zhì)證和IC卡等重要資料進行了核實和備案登記，進一步強化了進慶外埠企業(yè)的管理工作。

4、加強對施工企業(yè)項目經(jīng)理的管理。根據(jù)省建設(shè)廳《項目經(jīng)理管理規(guī)定》和《關(guān)于對施工企業(yè)項目經(jīng)理實行IC卡管理的規(guī)定》，今年繼續(xù)對全市施工企業(yè)項目經(jīng)理在招投標、工程項目等方面實施證、卡雙重管理，對證、卡缺一者不準 進入招投標市場和工程現(xiàn)場。同時對變更注冊單位的45位項目經(jīng)理重新辦理了注冊手續(xù)。開展了全市施工企業(yè)項目經(jīng)理向建造師過渡工作。按照省廳《關(guān)于核發(fā)二、三級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知》精神，經(jīng)初審上報省廳過渡人員773人，其中438名二級項目經(jīng)理獲省廳批準過渡為二級臨時建造師，335名三級項目經(jīng)理待省廳審核批準。

（三）全面落實安全生產(chǎn)責任，杜絕重大安全事故

1、全面落實安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度。為了將安全生產(chǎn)責任落實到每一個企業(yè)、每一個項目、每一個管理崗位和生產(chǎn)崗位，最大限度地控制和減少安全事故，3月23日，與市直31戶企業(yè)簽訂了《建筑施工安全生產(chǎn)目標管理責任書》，進一步靠實了安全生產(chǎn)責任。在安全監(jiān)督管理中嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、開工前安全條件備案與施工安全評價制度、意外傷害責任保險制度、起重機械設(shè)備管理和使用登記等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，有效的遏制了安全事故的發(fā)生，今年截止目前未發(fā)生建筑安全事故。

2、抓好建筑施工隱患排查和專項治理工作。2008年是全國“安全生產(chǎn)隱患治理年”，為了進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了《關(guān)于開展全市2008建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作安排意見》，明確了工作目標。開展了集中整治“土方坍塌、高處墜落、物體打擊、施工用電、塔機傾倒”以及現(xiàn)澆砼施工中模板支撐失穩(wěn)、腳手架倒塌、機械傷害、臨時 用電、施工現(xiàn)場“四口防護”、防火、防中毒等安全隱患的活動，開展了“百日安全專項治理活動”，開展了“安全生產(chǎn)月”活動，組織8戶企業(yè)2005人參加了省建設(shè)工會組織的“安康杯”競賽活動，受到了省建設(shè)工會的肯定。各施工企業(yè)、項目部在施工中做到了有方案、有檢查、有驗收、有監(jiān)督。通過全行業(yè)積極努力，及時消除了施工現(xiàn)場存在的安全隱患，取得了顯著成效。

3、加強日常安全監(jiān)管，認真開展施工安全檢查。在加強全年安全生產(chǎn)日常監(jiān)督的同時，共組織了7次有規(guī)模的安全檢查，共檢查工程項目801項（其中開工前安全檢查92項、行政執(zhí)法檢查52項、“安全月”檢查122項、隱患治理和百日安全活動專項檢查、奧運會期間安全檢查179項、“十一”期間安全檢查173項、冬季施工安全檢查183項），簽發(fā)“安全隱患整改通知書”32份，“停工通知書”4份，“塔機停用通知書”22份，累計排查整改安全隱患713處。對沒有認真履行安全生產(chǎn)管理職責的25名項目經(jīng)理、21名專職安全員和25名工程監(jiān)理實施了扣分。

4、做好《安全生產(chǎn)許可證》的延期申報工作。今年，進一步加強了企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的管理工作，嚴禁無證企業(yè)開展經(jīng)營活動。按照省建設(shè)廳《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》要求，經(jīng)過對53戶企業(yè)送審的安全生產(chǎn)許可證延期資料嚴格初審，現(xiàn)已申報延 期。

（四）認真落實工程質(zhì)量責任制

1、依法開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。在全年工程質(zhì)量監(jiān)督中，全市各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共監(jiān)督工程529項，建筑面積269.57萬平方米，總投資28.58億元，其中市直監(jiān)督在建工程112項，建筑面積108萬平方米，總投資13億元。嚴格依法監(jiān)督，認真落實各項質(zhì)量監(jiān)督制度，全面監(jiān)督落實參建各方質(zhì)量責任，嚴查工程質(zhì)量問題和不良質(zhì)量行為。及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處了個別工程的重大質(zhì)量問題，采取了有力措施，防止了一起重大質(zhì)量隱患，全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故。

2、深入開展質(zhì)量檢查活動。今年認真組織，企業(yè)積極踴躍參與，開展了以“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎(chǔ)”為主題的建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動，組織開展“全市建筑工程技術(shù)質(zhì)量講座”，邀請省內(nèi)著名建筑專家學者來我市授課，230余人參加了講座。在加強工程質(zhì)量日常監(jiān)督，積極防治質(zhì)量通病，全方位提高工程質(zhì)量的同時，年內(nèi)共組織開展了7次有規(guī)模的工程質(zhì)量檢查活動，累計檢查工程項目912項次（其中開工前檢查92項、竣工工程回訪檢查102項、執(zhí)法檢查52項、“質(zhì)量月”專項檢查162項、奧運會期間質(zhì)量檢查159項，“十一”期間質(zhì)量檢查163項、冬季施工檢查182項），共發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量問題停工通知書32份，建設(shè)工程質(zhì)量問題整改通知書78份，整改質(zhì)量問題546處。

3、開展市直在建工程主材抽檢及建筑業(yè)實驗室、門窗企業(yè)、預制構(gòu)件廠、商混廠家監(jiān)督檢查活動。今年6月由各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織對全市在建工程主材進行了一次統(tǒng)一監(jiān)督抽檢。對全市91項在建工程的鋼筋、水泥、磚等9大項主材進行了施工現(xiàn)場隨機抽樣檢測，共抽取建筑材料203組，未發(fā)現(xiàn)不達標建筑材料。10月開展了9戶建筑業(yè)實驗室、14戶門窗企業(yè)、30戶預制構(gòu)件廠、1戶商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的檢查活動。通過檢查，系統(tǒng)掌握了生產(chǎn)和檢測試驗現(xiàn)狀，督促企業(yè)加強了質(zhì)量保證體系，整改了存在問題，保證了建筑材料和建筑構(gòu)配件質(zhì)量。

4、全力開展“5.12”震后抗震救災險情排查工作。“5.12”震后，我局立即行動對市直在建全部建設(shè)項目安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量進行了全面排查，一是檢查排除和督促整改了地震產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患和問題，對有震害的竣工使用工程進行險情檢查。全市共排查384項在建工程及102項竣工工程，其中市直排查在建工程108項，竣工工程15項，對15項市直重點項目逐項排查了質(zhì)量安全隱患；二是安排技術(shù)骨干參加全市地震受災工程結(jié)構(gòu)安全鑒定工作，共鑒定受災工程223項，對存在的結(jié)構(gòu)安全隱患提出了整改處理意見；三是切實抓好災后重建工程的抗震設(shè)防及建設(shè)質(zhì)量工作，以對人民負責的歷史責任感，狠抓了國家工程建設(shè)強制性標準的貫徹執(zhí)行，保證了結(jié)構(gòu)安全；四是對經(jīng)全市地震受災工程鑒定小組 鑒定存在安全隱患的14項市直受損工程開展了專項督察活動，督促有關(guān)單位及時開展震后處理工作，確保了使用安全。

（五）規(guī)范工程造價計價行為，加強工程造價管理

1、工程造價動態(tài)管理工作不斷完善。依據(jù)《建設(shè)工程造價管理條例》，加強了造價動態(tài)管理，一是完成了全市建設(shè)工程一類材料指導價格和商品混凝土參考價格的調(diào)查、測算、發(fā)布工作。二是7月中旬根據(jù)建材市場調(diào)查實際針對鋼材市場價格上漲因素，經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，及時發(fā)出了做好現(xiàn)場施工簽證的應急通知，為了保障全市“5.12”“災后重建”順利進行，會同市物價局對鋼材等9種重要建材品種啟動了價格干預措施。三是及時完成了“建設(shè)工程人工單價”和全市人工費調(diào)整系數(shù)的調(diào)查測算工作。

2、全面實行建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制度。根據(jù)《慶陽市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制度》，為了使工程結(jié)算備案在工程竣工驗收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督，規(guī)范了建設(shè)各方的造價計價行為，2008年共辦理工程竣工結(jié)算備案29項，有效地防范了合同糾紛和拖欠工程款現(xiàn)象的發(fā)生。

3、根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展〈甘肅省建設(shè)工程費用標準證書〉驗證工作的通知》要求，完成了53戶企業(yè)的驗證工作，進一步加強了工程費用管理。按照全省統(tǒng)一安排，積極組織我市437名專業(yè)人員參加了全國建設(shè)工程造價專業(yè)人員培訓考試，為加強工程造價計價管理，為2009年1月1日 起全面實行工程量清單計價奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問題和不足

1、建筑企業(yè)資質(zhì)普遍偏低，市場競爭能力弱。目前，我市建筑施工總承包企業(yè)46戶，最高資質(zhì)二級，且數(shù)量較少，只有12戶，占不到1/3，和市外特級、一級資質(zhì)企業(yè)競標，缺乏有效的市場競爭力，這是我市建筑業(yè)發(fā)展的硬傷，雖經(jīng)幾年努力，資質(zhì)條件提升效果甚微。

2、個別企業(yè)存在不辦理施工許可手續(xù)便進入施工場地，私自開工建設(shè)；一些企業(yè)低資質(zhì)掛靠，一些項目經(jīng)理低資質(zhì)掛靠，有些企業(yè)違規(guī)承接工程建設(shè)項目，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

3、個別企業(yè)和項目部三級安全教育培訓落實不到位，特別是農(nóng)民工的培訓教育滯后，從業(yè)人員安全知識匱乏，自我保護意識差。部分工程項目用于安全措施費用投入不足，施工現(xiàn)場安全防護不到位，安全防護用品以次充好的現(xiàn)象突出。

4、部分工程監(jiān)理人員堅持旁站不到位，履行職責不到位、監(jiān)理程序不到位，對工程施工事前預控，事中檢查不及時，使工程質(zhì)量問題、安全隱患不能在施工過程中及時預控和處理。

5、對工程費用標準證書、造價專業(yè)人員資格監(jiān)管不到位。全市部分企業(yè)尚未取得《甘肅省建設(shè)工程費用標準證書》。部分工程 竣工結(jié)算中勞動保險基金、工程排污費、住房公積金等規(guī)費未能足額計取，企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。

6、個別企業(yè)、個別項目部大量引進無資質(zhì)的勞務隊伍，合同糾紛、勞務費拖欠引發(fā)了社會秩序的不安定，擾亂政府部門正常辦公秩序。

7、建筑業(yè)聯(lián)合會為會員單位服務的面和力度還不夠廣、不夠深，特別是理事會員單位的活動不多，開展業(yè)務咨詢、技術(shù)培訓等活動偏少。

三、2009年工作打算

1、繼續(xù)強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和建筑市場管理。要按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，進一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)、建筑勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程檢測、建材檢測和建筑門窗生產(chǎn)及砼構(gòu)件生產(chǎn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，實行嚴格的建筑市場準入和清出制度，堅決糾治違法違規(guī)建設(shè)行為：一是未辦理施工許可，建筑施工企業(yè)私自進入施工現(xiàn)場違法開工建設(shè)的行為；二是低資質(zhì)、低資格掛靠、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格、轉(zhuǎn)包、非法分包工程的勘察設(shè)計、施工、檢測和工程監(jiān)理業(yè)務的行為；三是總承包單位使用無資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍和勞務分包隊伍的行為；四是工程參建各方安全質(zhì)量責任制不落實，不嚴格執(zhí)行強制性標準，擠占、挪用建筑施工安全專項費用，造成重大安全質(zhì)量隱患的行為；五是施工企業(yè)隨意更換中標項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員等非法行為。對于存在上述 行為的企業(yè)和項目經(jīng)理，要做出嚴肅處理，對情節(jié)嚴重，引發(fā)社會矛盾和社會不穩(wěn)定，造成重大影響的企業(yè)和項目經(jīng)理堅決降低資質(zhì)、資格等級或吊銷資質(zhì)、資格的處理。

2、不斷加強工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理。全面落實建筑施工安全質(zhì)量責任制，以施工現(xiàn)場管理為重點，嚴格執(zhí)行施工安全質(zhì)量各項管理制度，繼續(xù)開展建筑施工安全質(zhì)量隱患排查、安全生產(chǎn)專項治理、工程質(zhì)量通病治理，嚴查不良安全質(zhì)量行為，確保依法建設(shè)。為了確保工程結(jié)構(gòu)安全，深刻吸取“5.12”大地震慘痛教訓，建議市上在教育工程、醫(yī)療衛(wèi)生、大型商業(yè)、工業(yè)和人流集聚及生命線工程中禁止使用預應力空心樓板，在其他工程中限制使用空心樓板，全面提升全市建筑工程抗震設(shè)防能力。要努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“無質(zhì)量通病工程”，大力引導，積極創(chuàng)建精品工程。廣泛開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，爭創(chuàng)工程質(zhì)量“飛天獎”、“古象獎”，“文明工地”和“施工現(xiàn)場管理獎”，以建設(shè)人高度的責任感為社會提供更多的精品工程，為人民群眾交付滿意工程，使爭優(yōu)創(chuàng)先活動深入人心，使行業(yè)形象、企業(yè)形象進一步提升。

3、著力提升建筑產(chǎn)品科技含量。要深入推廣建筑新技術(shù)、新工藝，認真落實《慶陽市建設(shè)新科技推廣應用實施意見》，大力推廣應用一批新技術(shù)，全力提高建設(shè)工程科技含量。2009年各企業(yè)要把編制工法一事提上議事日程，將施工的新技術(shù)、新工藝用文字的形式固定下來，形成自己的工藝 方法，并培訓作業(yè)層嚴格按照工法要求進行施工，從而保證作業(yè)層面的所有人員按照統(tǒng)一的標準進行操作，為全國建筑業(yè)企業(yè)新的資質(zhì)核準做好應有的準備。

4、全面抓好抓扎實安全教育培訓。要充分發(fā)揮農(nóng)民工培訓學校的作用，在安全生產(chǎn)教育培訓和三級安全教育培訓工作的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)民工培訓學校廣泛開展對農(nóng)民工的安全教育培訓，增強農(nóng)民工的安全質(zhì)量意識，建筑知識和業(yè)務技能。還可以有組織有計劃地在農(nóng)民工分校開展多種崗位技術(shù)練兵、勞動競賽和技能鑒定活動。通過比技能、比安全、比質(zhì)量、比文明、比干勁、比貢獻，煥發(fā)農(nóng)民工熱愛企業(yè)的熱情和主人翁意識，增強他們的團結(jié)協(xié)作的社會化大生產(chǎn)的組織紀律觀念，讓農(nóng)民工的合法權(quán)益得到最充分的保障。

5、傾力提升建筑業(yè)企業(yè)的競爭實力。建筑市場已經(jīng)全面開放，近年來有近五十多戶外省、市的施工企業(yè)到我市投標，建筑市場競爭日趨激烈，全面提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力已刻不容緩。為了適應市場發(fā)展，2009要傾力打造1戶擁有先進管理經(jīng)驗和比較雄厚的技術(shù)力量的一級建筑施工總承包企業(yè)。建筑業(yè)管理局和建筑業(yè)聯(lián)合會將為有條件的企業(yè)升級提供盡可能的服務和指導。

6、切實加強行業(yè)自律，依法開展經(jīng)營活動。為了維護建筑市場公平競爭秩序，維護行業(yè)整體利益，切實強化企業(yè) 自律約束機制，規(guī)范經(jīng)營行為已顯得刻不容緩，今后凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的所有建筑業(yè)聯(lián)合會會員單位都必須遵守國家、省、市有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章，自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。規(guī)范用工行為，嚴禁惡意拖欠農(nóng)民工工資，切實保護農(nóng)民工合法權(quán)益。建筑業(yè)聯(lián)合會將加強行業(yè)自律的督導、檢查，受理單位和個人的舉報，實施信用監(jiān)督和失信懲戒制度、公示制度，建立企業(yè)、從業(yè)人員不良行為檔案，對存在不良行為的會員單位和從業(yè)人員，給予懲戒。

同志們！即將到來的2009年是市委、市政府確定的“工作落實年”。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步增強責任感和使命感，繼往開來，銳意進取，工作爭上游、名次爭一流，努力促進慶陽建筑業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

最后，祝大家元旦、春節(jié)快樂，萬事如意，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！

第三篇：縣政協(xié)十三屆三次會議隆重開幕

縣政協(xié)十三屆三次會議隆重開幕

記者出鏡：政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會第三次會議今天上午隆重開幕。上午九時，帶著全縣25萬各族人民的心聲和愿望，肩負共商國計民生的重任，出席政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆三次會議的政協(xié)委員們步入會堂，履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商的職能，為寧蒗經(jīng)濟社會的快速發(fā)展積極建言獻策。

播音：大會應到委員XX人，實到X人，符合法定人數(shù)，大會開幕式由縣政協(xié)副主席鄧桃元主持，擔任今天大會執(zhí)行主席的是和建華、鄧桃元、阿世雄、胡革華、劉海林。在主席臺就座的還有。。。

上午九時，政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會第二次會議在莊嚴的國歌聲中拉開序幕。

同期：現(xiàn)場同期）

縣政協(xié)主席和建華受政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告。報告分兩大部分，一、圍繞中心，服務大局，2009年各項工作取得新成就；

二、團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)2010年政協(xié)工作新局面。

和建華在報告中指出，2009年，是在我縣的發(fā)展進程中極不平凡的一年，是在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展的一年，在克服困難中闊步前進的一年。全縣各族人民在中共寧蒗縣委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十屆七次全會精神，堅定信心，迎難而上，攻堅克難，緊緊抓住國家應對國際金融危機沖擊、實施擴大內(nèi)需計劃的重大歷史性機遇，努力把

1黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列政策落到實處，經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)總值快速增長，財政收入大幅提升，固定資產(chǎn)投資增長迅猛，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，社會事業(yè)全面進步，人民生活進一步改善，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得了令人鼓舞的新成就。

和建華還指出，2009年，也是我縣政協(xié)工作取得良好成績的一年。縣政協(xié)在中共寧蒗縣委的正確領(lǐng)導下，在市政協(xié)的精心指導下，在縣人大、縣政府和社會各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服從服務全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得了新的成績。在履行職能中，各位委員以高度的政治責任感和使命感，努力工作，認真履職，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。

和建華在報告中指出，各位委員，上述所取得的成績，是中共寧蒗縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市政協(xié)精心指導、縣人大、縣政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合的結(jié)果，是全體政協(xié)委員團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣政協(xié)十三屆委員會向全體政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、配合政協(xié)工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在談到2009年主要工作任務時，和建華指出：2010年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務的最后一年，是我縣既面臨良好的發(fā)展機遇，又面對嚴竣的困難和挑戰(zhàn)的一年。做好今年縣政協(xié)工作，意義十分重大。從國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，國際金融危機影響仍然存在，我國

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標任務還十分繁重，面對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性和復雜性，不僅使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著重大的挑戰(zhàn)和考驗，同時對人民政協(xié)工作也提出了新的課題和要求。我們要堅定信心、團結(jié)一致，切實發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢，更加自覺更加主動地做好圍繞中心、服務大局工作，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、構(gòu)建和諧的工作，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

2010年縣政協(xié)工作的指導思想是：在中共寧蒗縣委的領(lǐng)導下，全面貫徹中共十七大、十七屆四中全會和縣委十屆八次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，按照主席班子提出的“圍繞中心、維護核心、凝聚人心”的工作思路，“研究縣情、了解民情、掌握實情”的工作要求，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標任務作出新的貢獻。

和建華最后指出，各位委員，2010年是我縣全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的最后一年，又是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是總結(jié)“十一五”，描繪“十二五”，承上啟下、繼往開來的一年。我們既要立足本職、勤奮工作，又要面向未來、謀劃發(fā)展。新形勢、新任務對縣政協(xié)工作提出了新的更高要求。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共寧蒗縣委的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，團結(jié)一致，扎實工作，開拓進取，以優(yōu)異的成績譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為推動寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出人民政協(xié)新的更大的貢獻！

縣政協(xié)副主席鄧桃元受政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會常務委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十三屆二次會議以來提案工作情

況。報告指出，縣政協(xié)十三屆二次會議以來，提案工作以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強辦理實效為目的，不斷探索提案工作新方法、新途徑，使提案在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)作出了積極貢獻。縣政協(xié)十三屆二次會議以來共收到提案66件，經(jīng)審查立案66件。提案送交32個承辦單位辦理，截止2009年12月31日，66件提案已辦復完畢，辦復率100%。所提問題已經(jīng)解決的30件，正在解決或列入計劃逐步解決的27件，因條件限制或其他原因暫時不能解決的7件，需請示上報有關(guān)部門解決的2件。5件重點提案分別由主席、副主席督辦。

報告還指出，2009年的提案工作，加強了三化建設(shè)，全面提升提案工作質(zhì)量，緊扣推動科學發(fā)展，著力促進民生改善和社會和諧穩(wěn)定，提案質(zhì)量明顯提高，委員參政議政熱情高，參與面廣。多數(shù)提案是在深入實際、掌握實情、充分思考的基礎(chǔ)上形成，有情況、有分析、有具體對策建議。著眼于全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的提案明顯增多。

第四篇：學會三屆理事會三次會議主持詞

職教學會大會主持詞

尊敬的尹洪斌副廳長、黃才華會長，各位代表：

大家上午好！

經(jīng)省教育廳研究決定，我們在這里召開河南省職業(yè)技術(shù)教育學會 所作的兩個專題講座。會期1天，內(nèi)容很豐富。

下面我們首先召開的是 支機構(gòu)的有關(guān)提議。

就該提議我向各位理事作簡要說明。

在2015年10月27日召開的學會 下面進行表決：

同意的請舉手。（請放下）反對的請舉手。（……沒有）棄權(quán)的請舉手。（……沒有）。好，一致通過。

現(xiàn)在進行會議的 心和支持我們職教同仁。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝黃才華同志！

會議休會10分鐘，10分鐘后繼續(xù)開會。

第五篇：市委十三屆三次全會精神傳達提綱

中共成都市委十三屆三次全會精神傳達提綱

中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會第三次全體會議，于2018年7月6日至7日召開。

全會由市委常委會主持，省委常委、市委書記范銳平作了講話。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委十一屆三次全會決策部署，聽取和討論了范銳平同志代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共成都市委關(guān)于深入貫徹落實總書記來川視察重要指示精神加快建設(shè)美麗宜居公園城市的決定》，討論研究了高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、高效能社會治理體系建設(shè)、高品質(zhì)公共服務設(shè)施體系建設(shè)三個改革攻堅計劃和成都市高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，對加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市作出全面部署。

全會充分肯定市委十三屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大精神、習近平

— 1 — 總書記來川視察重要指示精神和省委治蜀興川總體要求，全面落實市第十三次黨代會以來各項決策部署，以“全面落實年”為主線推動工作落地落實，圓滿完成市級人大、政府、政協(xié)換屆工作，高質(zhì)量完成新一輪城市總規(guī)編制，堅持國際視野和戰(zhàn)略眼光謀劃對外開放，全力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，高標準推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，大力弘揚主旋律凝聚精氣神，堅定不移推動全面從嚴治黨，全市各項事業(yè)正實現(xiàn)全方位、深層次發(fā)展進步，為邁步新時代爭創(chuàng)新作為奠定了堅實基礎(chǔ)。

會議指出，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進，是解決當代中國前途命運問題的科學理論指引。今年春節(jié)前夕，總書記親臨四川視察，以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠見對四川工作把脈定向，明確提出支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為新時代治蓉興蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記來川視察重要指示精神的政治自覺和行動自覺，堅定踐行新思想，自覺做新思想的篤信者、擁護者、踐行者，以實際行動詮釋堅定信仰和絕對忠誠；堅定貫徹新理念，自覺把新發(fā)展理念貫穿到城市總體規(guī)劃、工作部署和發(fā)展績效評價體系中，努力為— 2 — 全國探索新路、作出示范；堅定落實新要求，始終銘記、永遠感恩總書記的關(guān)心關(guān)懷，深刻理解、準確把握總書記出給成都的新時代考卷，自覺全面貫徹、堅決落實，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)，在真抓實干中交出優(yōu)秀答卷。

全會指出，省委十一屆三次全會是在我省處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。省委聚焦推動治蜀興川再上新臺階的時代課題，科學回答新時代四川“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題，創(chuàng)造性提出構(gòu)建形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，必將對開創(chuàng)四川改革發(fā)展新局面產(chǎn)生深遠影響。在四川區(qū)域發(fā)展歷史上首次將成都定位為“主干”，前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關(guān)鍵作用，前所未有地賦予了成都在世界城市體系中參與合作競爭的責任和使命，為成都率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務全川共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇、指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭貫徹省委治蜀興川新部署新要求，自覺擔當、主動服務、敢為善成，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻。

全會強調(diào)，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必

— 3 — 須堅定不移建強成都國家中心城市功能，增強區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動能力。要圍繞提升經(jīng)濟中心和區(qū)域帶動能力，聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新經(jīng)濟構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，打造以成都為中心具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快建設(shè)全國重要的經(jīng)濟中心。要圍繞提升運籌調(diào)度能力，不斷增強資本市場、財富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融等核心功能，爭取更多領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織、國際賽事會議等重大平臺落戶，加快建設(shè)國家西部金融中心和全國重要的對外交往中心。要圍繞提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力，充分運用全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)機遇，以爭創(chuàng)綜合性國家科學中心和國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為牽引，形成具有國際競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)全國重要的科技中心。要圍繞提升文化影響力，大力推動天府文化發(fā)展，深入開展“三城三都”創(chuàng)建，加快建設(shè)全國重要的文創(chuàng)中心。要圍繞提升門戶樞紐能力，以建設(shè)天府國際機場和青白江國際鐵路港為重點，構(gòu)建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，加快建設(shè)國際性綜合交通通信樞紐。

全會強調(diào)，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須積極推動“五區(qū)協(xié)同”，提升區(qū)域發(fā)展整體效益和水平。要聚焦規(guī)劃對接、改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場開放、設(shè)施互通、服務共享、環(huán)境共治，努力打造優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。要推動成都— 4 — 與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)成德綿、成德資、成眉樂三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，加快建設(shè)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全力打造全省發(fā)展的主引擎。要推動成都平原經(jīng)濟區(qū)與其他經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，攜手川南經(jīng)濟區(qū)打造南向開放通道新優(yōu)勢，支持川東北經(jīng)濟區(qū)主動承接成渝兩市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推攀西經(jīng)濟區(qū)打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。要推動成都與“三州”協(xié)同發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)互融協(xié)作和配套互補，滿懷真情繼續(xù)做好援藏援彝工作，助推“三州”與全省同步實現(xiàn)全面小康。

全會指出，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持“四向拓展、全域開放”，持續(xù)提高國際競爭力和區(qū)域帶動力。要用好以成都為四向開放起點的機遇，著力優(yōu)化城市功能布局，提升城市整體勢能；用好構(gòu)建立體開放戰(zhàn)略通道的機遇，加強開放能力建設(shè)，助力“全域開放”；用好建設(shè)內(nèi)陸開放高地的機遇，全力推進城市國際化進程。要面向全球構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系，聚焦高質(zhì)高端構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系，聚焦集成引領(lǐng)構(gòu)建開放型平臺體系，聚焦高效便利構(gòu)建開放型市場體系，著力提升全球化資源要素配置能力。要對標一流全力推動營商環(huán)境國際化，強化遵循國際慣例的法律服務供給、體現(xiàn)國際水準的政策服務供給、鏈接國際網(wǎng)絡(luò)的通道服務供給，加快建設(shè)國際營商環(huán)境標桿城市。

全會指出，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必

— 5 — 須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗宜居公園城市。要圍繞建設(shè)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的大美公園城市，彰顯大氣秀麗、國際現(xiàn)代的城市形態(tài)，綠滿蓉城、花重錦官的城市綠韻，開放包容、優(yōu)雅時尚的城市文化，巴適安逸、簡約低碳的城市魅力，功能復合、城鄉(xiāng)融合的城市品質(zhì)。要堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將公園城市作為生態(tài)價值向人文價值、經(jīng)濟價值、生活價值轉(zhuǎn)化的重要載體、場景和媒介，積極探索城市建設(shè)新模式的價值實現(xiàn)機制，不斷提升城市競爭力。要把握好總體謀劃和久久為功的關(guān)系，強化理念引領(lǐng)、組織推進、項目示范，推動美麗宜居公園城市建設(shè)早見成效、早出成果。

全會指出，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持以人為本、改革攻堅，努力提高市民的生活品質(zhì)和獲得感。要深刻認識建設(shè)美麗城市、創(chuàng)造美好生活是城市工作始終不渝的奮斗目標和孜孜不倦的價值追求，加快公共服務組織方式、供給方式和配置方式變革，不斷提升公共服務供給質(zhì)量和效率。要聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力保障各類人群充分就業(yè)，激發(fā)重點群體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民收入水平。要聚焦學有優(yōu)教，持續(xù)增強優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快推進教育體制機制改革創(chuàng)新，努力辦好讓市民滿意的教育。要聚焦全民健康，優(yōu)化全域醫(yī)療資源布局，提升基層醫(yī)療服務水平，創(chuàng)新多元養(yǎng)老服務供給，全方位全周— 6 — 期保障人民健康。要聚焦住有宜居，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、健康發(fā)展，助力市民實現(xiàn)安居夢想。要聚焦人有普保，深入實施全民參保和社會救助提升計劃，構(gòu)建多層次社會保障體系。

全會指出，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持黨建引領(lǐng)、共建共治，切實提高城市治理效能和風險防控水平。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力提高趨勢研判、規(guī)律運用、資源整合、發(fā)展策劃、改革創(chuàng)新能力，全面提高黨委領(lǐng)導城市工作的水平。要深入推進社區(qū)發(fā)展治理，聚焦環(huán)境提升建設(shè)美好家園、聚焦優(yōu)質(zhì)服務提升生活品質(zhì)、聚焦共建共治增進社區(qū)認同，不斷提升市民群眾的參與度和幸福感。要認真落實市委防風險促穩(wěn)定的總體部署，堅持有的放矢，強化綜合施策，堅決落實責任，加強重大風險防范化解，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要大力弘揚正能量，牢牢把握輿論宣傳話語權(quán)，講好成都故事、傳遞成都聲音，提升成都全球識別度、美譽度。

全會強調(diào)，學習宣傳貫徹總書記來川視察重要指示精神、省委十一屆三次全會精神和市委十三屆三次全會精神，是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要扎實抓好學習培訓、宣傳宣講、任務分解和落地落實，加快把全會成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。要深入開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，把貫徹全會

— 7 — 精神與做好當前工作結(jié)合起來，準確把握當前經(jīng)濟形勢，扎實做好下半年工作，集中精力實施“三大改革攻堅計劃”，確保全面完成全年目標任務。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要堅定不移轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風、提能力，讓講政治、敢擔當、善落實、重實績在全市蔚然成風。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神、總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，在省委堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇、服務大局，真抓實干、奮勇爭先，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻更多成都力量。